современное состояние, проблемы и пути2/b> реформирования

advertisement
MOTROL. Commission of Motorization and Energetics in Agriculture – 2014. Vol.14. No.4. 28-31
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УКРАИНЫ
И.Н. Грушковская
Николаевский национальный аграрный университет
Аннотация. В статье осуществлен анализ существующего современного состояния, проблем высшего профессионального
образования Украины; приведены примеры и
пути его реформирования, преодоления кризисного положения; ориентаций на обучение, воспитание и развитие творческой,
креативнодумающей, многоплановой, разносторонней личности.
Ключевые слова: высшее образование,
проблемы высшего образования, учебновоспитательный процесс, направления реформирования образования.
ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ
Одним из главных факторов, которые
реально определяют будущее нации, выступает образование. Образование, и, прежде
всего высшее, играет исключительно важную и всевозрастающую роль в современной
жизни цивилизации. Интеллектуальный потенциал нации, который в первую очередь
создается системой образования, становится
определяющим фактором прогрессивного
развития стран и народов. Современное образование и высшая школа в целом определяют завтрашний и послезавтрашний день
общества: каким оно будет, и какое место
будут занимать в жесткой конкурентной
борьбе его граждане. Решение актуальных
проблем высшего образования и науки в современной Украине органически связано с
обеспечением безопасности страны, созданием благоприятных возможностей для устойчивого развития общества и творческой
самореализации ее граждан.
Усилиями многих поколений педагогов
в Украине создан прочный фундамент народного образования. Развитие и укрепление
интеллектуального потенциала украинской
нации  это локомотив не только для экономики, но и для обеспечения достойного места в кругу цивилизованных стран мира.
АНАЛИЗ ПОСЛЕДНИХ
ИССЛЕДОВАНИЙ И ПУБЛИКАЦИЙ
Вопрос по проблемам построения эффективного образования, и высшего в частности, его реформирования поднимался в
последнее десятилетие в трудах, статьях
В.Андрущенко,
Ю.Жука,
И.Зязюна,
А.Навроцкого, Н.Пасечника, В.Суханцевой и
др. [ 2 ] В обществе и среди отечественных
педагогов, по мнению Ю.Жука, процент и
глубокое понимание сущности рыночной
системы экономики и отношений субъектов
в этой системе, а также осознание того, что
образование, и высшее в частности, является
основой благополучия в государстве.
Проблема поддержки развития образования глубоко социальна и относится к авторитетным задачам общественного развития,
непосредственно связана с системой национальных интересов и национальной безопасности. [ 3]
Согласно прогнозам ЮНЕСКО в XXI в.
цивилизованного уровня благосостояния
достигнут только страны, в которых 4050 %
трудоспособного населения будет иметь качественное высшее образование. На сегодня,
после советской эпохи, в Украине всего около 13 % населения с полным и 1618 % с неполным высшим образованием. Можно констатировать, что низкий профессиональный
и общекультурный уровень значительного
количества населения, особенно молодежи,
представляет угрозу не только перспективам
экономического роста, но и социальной стабильности. Поэтому проблема реформирования системы высшей школы актуальна, а
цель ее  обеспечение потребностей государства в специалистах и научных работниках.
ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ
Целью данной работы является определение основных проблем современного
высшего профессионального образования,
определение путей улучшения и совершенствования учебно-воспитательного процесса
вуза.
ИЗЛОЖЕНИЕ ОСНОВНОГО
МАТЕРИАЛА
На современном этапе задача целенаправленного образования является весьма
важной. Реализация этого вопроса усложняется целым рядом обстоятельств. Среди основных проблем высшего профессионального образования можно выделить следующие:
недостаточным финансированием образования за счет государственного и местного
бюджетов; слабая материально-техническая
база; тяжелое финансовое состояние крупных промышленных предприятий  главных
заказчиков; переподготовки и повышения
квалификации персонала к перестройке; недостаточная квалификация, низкая оплата и
старения основного состава; концентрация
высококвалифицированных кадров преподавателей в крупных городах и дефицит их в
области новых направлений науки, техники,
технологии, экономики и бизнеса в периферийных городах Украины; быстрое развитие
негосударственных образовательных учреждений, которые не всегда имеют современную материальную базу и методические разработки и предоставляют образовательные
услуги высокого качества; перегрузке высшего руководства предприятий и организаций текущих ними вопросами, отсутствие
свободного времени для повышения квалификации, нежелание своевременно готовить
резерв руководящего персонала; сопротивление воплощению современных методов и
технологий обучения (конкретные ситуации,
деловые игры, дистанционное обучение); сокращение потребности хозяйства в специалистах I уровня квалификации («техниках»)
и рост потребности в специалистах II уровня
(бакалавров и специалистов); реальное трудоустройство выпускников государственных
высших учебных заведений составляет не
более 50 % , остальные устраивается не по
специальности; диверсификация производства, переходом высококвалифицированных
специалистов и рабочих в сферу малого бизнеса.
Особенности и закономерности развития
общества привели к тому, что именно обра-
зование и связанные с ним профессиональные умения стали факторами достижения
экономической успеха и благополучия. Данная ситуация привела к серьезной переориентации всех систем профессионального образования и формирования основополагающей модели обучения в течение всей жизни.
Такая переориентация требует от современной высшей школы серьезных изменений,
связанных с изменением профессиональной
подготовки, направление ее на воспитание
профессиональных и конкурентоспособных
специалистов, способных ориентироваться в
современном экономическом мире, которые
имеют мотивацию и умение учиться, а также
несут ответственность за собственное обучение и поведение. Однако, на современном
этапе возник целый ряд сложностей, которые
снижают эффективность образовательного
процесса и является, несомненно, признаком
серьезного кризиса высшего профессионального образования.
В настоящее время формирование национальной стратегии развития образования
находится в начальном состоянии. Возникла
ситуация разрыва между потребностями общества, рынка труда и теми знаниями, навыками, умениями, которые приобретает молодой человек в вузе. Довольно часто образовательные услуги, предоставляемые высшей
школой, не соответствуют ориентации на
будущую профессиональную деятельность.
Зачастую молодой специалист, закончив образование в вузах не имеет практических
знаний и навыков в выбранной им деятельности, которая возникает вследствие несоответствия структуры и объема подготовки
кадров, недостаточности методологического
обоснования системы образовательного процесса, отсутствие учета специфики профессии, которую приобретают. В результате
остро стоят вопросы создания государственной системы обеспечения и оценки качества
образования.
Все чаще в СМИ современную ситуацию
в сфере образования характеризуют как болезнь под названием «Синдром высшего образования», т.е.  то стремление к обязательному получению высшего образования. Также к проблемам, вызванных «массовостью»
высшего образования можно отнести: снижение качества, платность и высокая стои-
мость, ежегодное снижение количеств бюджетных мест в вузах, формализация отношений между студентами и преподавателями,
вызванная большими возможностями сочетания преподавания, дефицит внимания к
студентам, недостаток учебной литературы и
учебных аудиторий для занятий в одну смену.
Проблема и то, что большинство коммерческих вузов имеют в своем распоряжении слабую учебную базу, потому что ставят
на первый план цель коммерческой прибыли.
Можно отметить такую проблему, как
колоссальные потери среди профессорскопреподавательского состава из-за низкой оплаты труда («молодое поколение преподавателей почти в полном составе покинуло
ВУЗ» и перегружено совместительством).
Проблема взаимоотношений между студентами и преподавателями видится учеными одной из «сквозных» проблем высшего
образования.
Драгоценность получения высшего образования тоже рассматривается как серьезная проблема. В последние годы она становится все острее. За последние 10 лет выросла общая численность студентов. С увеличением спроса на образование еще более возрастут требования, предъявляемые к его качеству. А значит, если в запланированной
перспективе оно будет предоставляться на
платной основе, нужно постоянно улучшать
вузовские стандарты и качество подготовки
выпускников.
Учеными выделяются существенные
проблемы, связанные с процессами глобализации и интернационализации. По мере увеличения интеграционных процессов в Европе абсолютно необходимым становится создание единого европейского образовательного пространства по подготовке профессиональных кадров, которые могут эффективно
работать в условиях глобального рынка. Интернационализация образования требует гарантий качества, минимальных стандартных
требований, критериев, аккредитации и т.д.
Далее становится вопрос изменения контингента подростков, приходящих в вузы.
Серьезное беспокойство вызывает здоровье
молодого человека. Таким образом, в задачи
профессионального образования начинает
входить необходимость специальных меро-
приятий направленных на сохранение, а по
возможности и восстановления здоровья будущих специалистов. Актуальным остается
вопрос и поддержание психологического
здоровья студентов. В этом контексте возникает необходимость формирования специфического мышления, культуры здоровья,
связанной с ответственностью молодого человека за свое состояние и поведение.
Следующий аспект, на который хотелось
бы обратить внимание  это узкая направленность образовательного процесса, что
приводит к формированию специалиста
только в конкретной области. Это делает невозможной ориентацию молодого специалиста в постоянно меняющемся экономическом
мире, вызывает невозможность находиться в
ситуации постоянного профессионального
роста, гибко реагировать на изменения потребностей экономической среды.
Все вышеперечисленное приводит к необходимости ряда изменений современного
образования, связанного с компенсацией выделенных проблем.
Выделим основные, необходимые задания, которые на наш взгляд, позволят изменить состояние высшего профессионального
образования.
Качество подготовки работника рассматриваемое нами как процесс, целостность
которого обусловлена интегративным характером взаимодействия всех его составляющих на основе согласования целей всех
субъектов образовательного процесса по
достижению конкурентоспособности выпускника высшего учебного заведения на рынке труда, а образовательного учреждения 
на рынке образовательных услуг. Есть необходимость создания системной модели специалиста, который соответствует требованиям экономического пространства и при
этом позволяет выделять направления подготовки в рамках профессионального образования.
Возрастание роли науки в современных
условиях развития человечества сегодня общенаучной тенденцией. Для того, чтобы занять достойное место среди других стран
мира и стать на путь инновационного развития, Украина должна признать национальными приоритетом именно развитие ее научного потенциала. [ 5 ]
Становится актуальной разработка направлений реформирования системы управления высшего образования. Такое реформирование должно:
• основываться на стратегическом видении перспектив социально-экономического
развития государства в ближайшем будущем, носить системный и комплексный характер;
• происходить при активном участии государственного, предпринимательского и
общественного секторов общества, где главную координирующую роль должны играть
государственные институты, призванные при
этом обеспечивать выработку и поддержку
законодательного,
организационноэкономического механизмов функционирования высшего образования;
• использовать лучший опыт других
стран по реформированию высшего образования, сохраняя при этом собственные традиции, достижения и национальную идентичность;
• опираться на принцип научной обоснованности, т.е. формирование государственного заказа на подготовку специалистов с
высшим образованием должно осуществляться на основании прогнозирования спроса
и предложения на рынке труда и рынке образовательных услуг;
• основываться на принципе мобильности: на основании исследований спроса и
предложения на рынке труда необходимо
формировать структурные компоненты и
учебные планы подготовки специалистов таким образом, чтобы они позволяли повышать уровень адаптации к изменениям в экономике;
• быть более открытыми, прозрачными и
понятными для общественности.
Необходимо создать модель системы
высшего образования, в которой государственный заказ точно соответствует объему и
специальностям, востребованным на данном
этапе развития общества, с учетом перспектив его развития на ближайшие 10 лет.
Нужно изменить модель финансирования государством системы высшего образования таким образом, чтобы высшие учебные заведения принимали участие в конкурсе подготовки специалистов по определенным специальностям, При проведении кон-
курса учитываются региональные потребности в специалистах и наличие материальнотехнической базы для их подготовки. Сформированный таким образом перечень специальностей и объем подготовки специалистов
по госзаказу является основой для формирования подготовки специалистов-бакалавров
или магистров подразделений университета
(факультетов и кафедр).
Учебные заведения должны повышать
высокий уровень мотивации академического
образования и четких интеллектуальных активностей, создавать элитарные условия для
поиска и развития талантов. Привилегированное образование не для тех, кто может
учиться за счет тугого кошелька, а для тех
кто имеет естественный дар и желание его
развивать.
Таким образом, перед современным
высшим образованием встает ряд наиболее
актуальных задач, решение которых позволит преодолеть кризис высшего профессионального образования, добиться эффективного образования, науки и практической деятельности.
ВЫВОДЫ
Проанализировав главные проблемы
высшего профессионального образования в
современной Украине, можно сделать вывод,
что они имеют место не только из-за отсутствия законодательного совершенства, а есть
непосредственными последствиями устаревшего понимания высшего образования
как такового и неполного представления о
его роли, возможности и специфике.
Также, при анализе проблем высшего
образования в Украине, определена доля
социокультурной природы, установлена
зависимость образования от социокультурного пространства. Исходя из этого, можно
утверждать, что социокультурные факторы
играют важную роль в процессе развития
высшего образования, а также в направлениях и темпах этого развития. Залог эффективного реформирования системы высшего образования  определение не только проблем,
но и их природы. Эффективное реформирование высшего образования на определенном этапе в определенном социокультурном
пространстве невозможно без определения
влияния этого пространства на проблемы.
Определение социокультурной природы
проблем высшего образования и выявление
особенностей социокультурного пространства  неотъемлемые этапы в процессе эффективной реализации политики государства в
области образования.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1.Novі tehnologії navchannja [Tekst]:
Naukovo-metodichnij
zbіrnik/
Ukraїna.
Mіnіsterstvo osvіti і nauki (Kiїv). - Kiїv
:Naukovo-metodichnij centr vishhoї osvіti.
2005g. N 3(42)
2.Pedagogіchna і psihologіchna nauki v
Ukraїnі: zbіrnik naukovih prac': v 5-ti t. T.4.
Profesіjna osvіta і osvіta doroslih. - K.:
Pedagogіchna dumka, 2012. - 512 s.
3.Problemi osvіti [Tekst]: Naukovometodichnij zbіrnik/ Mіnіsterstvo osvіti і
nauki. - Kiїv: Naukovo-metodichnij centr
vishhoї osvіti. - 2008g. N 57
4.Osvіta і upravlіnnja: Naukovopraktichnij zhurnal. - Kiїv, 2012g. t.15 N4
5.Problemi osvіti [Tekst]: Naukovometodichnij zbіrnik/ Mіnіsterstvo osvіti і
nauki. - Kiїv: Naukovo-metodichnij centr
vishhoї osvіti. - 2010g. N 61
6.Pedagogіka і psihologіja: Naukovoteoretichnij ta іnformacіjnij zhurnal. - Kiїv:
Pedagogіchna dumka, Z1993r. - 2008g. N 1
7.Osvіta і upravlіnnja: Naukovopraktichnij zhurnal. - Kiїv, S1997r. - 2006g.
t.9 N 1
8.Naukovі pracі. Pedagogіchnі nauki
[Tekst]: naukovo-metodichnij zhurnal. Mikolaїv: Vidavnictvo MDGU іm. Petra Mogili, 2001
9.Naukovі pracі. Pedagogіchnі nauki
[Tekst] : naukovo-metodichnij zhurnal.
Mikolaїv: Vidavnictvo MDGU іm. Petra Mogili, - 2001g. N 13
10.Naukovij vіsnik Mikolaїvs'kogo derzhavnogo unіversitetu іm. V.O. Suhomlins'kogo [Tekst]: zbіrnik naukovih prac'. Vip.1.28.
Rozvitok pedagogіchnoї osvіti v kontekstі
civіlіzacіjnih zmіn / red.: V.D. Budak,
O.M.Pєhota.
Mikolaїv:
MDU
іm.V.O.Suhomlins'kogo, 2010. - 224 s
11. Aktual'nі problemi psihologії [Tekst]:
zbіrnik naukovih prac' Іnstitutu psihologії іm.
G.S.Kostjuka APN Ukraїni. T.7. Ekologіchna
psihologіja. Vip. 18. Psihologіja osvіtn'ogo
prostoru / red. S. D. Maksimenko. - Mikolaїv:
Іlіon, 2009. - 468 s.
12.Vishha osvіta Ukraїni [Tekst]: Teoretichnij ta naukovo-metodichnij chasopis. - K.:
«Pedagogіchna pressa», Z 2001r. - 2010g. N
4
13.Vishha shkola: Naukovo-praktichne
vidannja. - K.: To-vo «Znannja» -2010g. N 1
14.Problemi osvіti [Tekst]: Naukovometodichnij zbіrnik/ Mіnіsterstvo osvіti і
nauki.-Kiїv: Naukovo-metodichnij centr
vishhoї osvіti. - 2010g. N 62
15. Goncharenko S.U. Fundamental'-nіst'
profesіjnoї osvіti – potreba chasu / Semen
Goncharenko // Prof.-tehn. osvіta. - 2005. - №
1. - S. 5 - 6.
16.Drozdova G.V. Sovremennye tehnologii obrazovanija [Tekst] / G.V. Drozdova //
SPO. - 2007. - № 9. - S. 45 – 49
17.Zjazjun І.A. Konceptual'nі zasadi
teorіj osvіti v Ukraїnі / Іvan Andrіjovich
Zjazjun // Pedagogіka і psihologіja profesіjnoї
osvіti. - 2000. - № - S. 11 – 24
18.Kremen' V.G. Fіlosofіja osvіti HHІ
stolіttja / Vasil' Grigorovich Kremen' //
Pedagogіka і psihologіja. - 2003. - №1. -S. 6
– 16
19.Fіcula M.M. Pedagogіka vishhoї
shkoli [Tekst]: navch. posіb. / Mihajlo Mikolajovich Fіcula. - K.: “akademvidav”. - 2006.
- 352 s.
PRESENT STATE, PROBLEMS AND
WAYS REFORM OF HIGHER
PROFESSIONAL EDUCATION OF
UKRAINE
Abstract. This paper analyzes the current
state of the existing problems, you showy
Professional Education of Ukraine, point-but
examples and ways to reform it, to overcome
the crisis situation, orientation training, education and development of creative, versatile
person.
Keywords: higher education, the given problem of higher education, the educational
process, areas of educational reform.
Download