Государственная программа Российской Федерации «Развитие
advertisement
Государственная программа Российской Федерации «Развитие транспортной системы» Москва, 2013год ОСНОВНЫЕ ВЫЗОВЫ Миссия транспорта - удовлетворение потребностей экономики и общества в конкурентоспособных качественных транспортных услугах Ø состояние транспортной инфраструктуры и основных фондов организаций транспортного комплекса не соответствуют задачам модернизации страны Ø подвижность населения не отвечает требованиям новой модели социального развития России уровень транспортных издержек в цене готовой продукции составляет 20-25%, что выше уровня развитых стран в 2,5-3 раза подвижность населения России составляет 6,9 тыс. пасс-км в год на 1 жителя, что в 3-4 раза меньше, чем в США, Канаде, Австралии и в странах Европейского союза Ø транспортная инфраструктура не в доля России в мировой торговле транспортными услугами составляет менее 2%, транзитный потенциал используется на 1-3 процента Ø уровень безопасности и устойчивости число погибших в дорожнотранспортных происшествиях в России – 19-20 человек в расчете на 100 тыс. населения в год, в странах ЕС: 3-8 человек полной мере отвечает потребностям внешней торговли и задаче реализации транзитного потенциала России транспортной системы не отвечает современным требованиям 2 Структура государственной программы «Развитие транспортной системы» Подпрограммы Федеральные целевые программы «Дорожное хозяйство» «Магистральный железнодорожный транспорт» «Морской и речной транспорт» «Гражданская авиация и аэронавигационное обеспечение» «Надзор в сфере транспорте» «Развитие скоростных автомобильных дорог на условиях государственно-частного партнерства» «Транспортное обеспечение Олимпийских игр ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» ФЦП «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 – 2020 годы)» Комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте 2014 года и XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани» Срок реализации ИСПОЛНИТЕЛИ: Росжелдор, Росавтодор, Росавиация, Росморречфлот, «Обеспечение реализации Программы» 2013-2020 годы Ространснадзор, УЧАСТНИКИ : Минфин России, Росгидромет 3 Цели и задачи государственной программы «Развитие транспортной системы» СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ ЦЕЛИ Ускорение ПРОГРАММЫ товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике ЗАДАЧИ • развитие федеральных автомобильных дорог • развитие железнодорожных линий • повышение качественных характеристик внутренних водных путей МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ Повышение доступности транспортных услуг для населения • развитие аэропортовой сети • развитие высокоскоростного железнодорожного движения • развитие региональных и местных автомобильных дорог Повышение конкурентоспособности транспортной системы России на мировом рынке транспортных услуг • развитие и обустройство международных транспортных коридоров • комплексное развитие крупных транспортных узлов • увеличение пропускной способности российских морских портов • обновление парков транспортных средств, транспортного флота • государственная поддержка перевозок на социальнозначимых маршрутах Инвестиционные мероприятия • обеспечение безопасности транспортных процессов • повышение антитеррористической защищенности • совершенствование системы контроля безопасности Федеральные целевые программы Мероприятия текущего характера (содержание и ремонт объектов транспортной инфраструктуры, субсидирование социально-значимых перевозок, поддержание системы безопасности) Меры государственного регулирования Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Подпрограммы 4 Инвестиционные мероприятия государственной программы «Развитие транспортной системы» Федеральные целевые программы ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» ФЦП «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 – 2020 годы)» Инвестиционные мероприятия Ø с троительство автомагистралей и скоростных дорог Ø развитие железнодорожных линий Ø улучшение состояния внутренних водных путей Ø модернизация авиатранспортной инфраструктуры и инфраструктуры морских и речных портов Ø комплексное развитие транспортных узлов Ø развитие региональных автомобильных дорог Ø совершенствование технических характеристик международных транспортных коридоров и транспортно-технологической инфраструктуры Ø обновление парка транспортных средств Ø повышение надежности объектов инфраструктуры и безопасности судоходства на внутренних водных путях Ø техническое переоснащение аварийноспасательных служб на воздушном и водном видах транспорта Ø развитие Единой системы управления воздушным движением, спутниковых систем навигации 5 Реализация мероприятий текущего характера Ø капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения Ø обеспечение эксплуатации внутренних водных путей и гидротехнических сооружений Ø субсидирование организаций железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах от перевозок пассажиров в дальнем сообщении в плацкартных и общих вагонах, в Калининградскую область и государственного регулирования тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении Ø субсидирование воздушных перевозок пассажиров в направлениях Дальнего Востока и Калининградской области Ø субсидирование региональных и внутрирегиональных авиаперевозок, включая государственную поддержку аэропортов и федеральных казенных предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Ø субсидирование российских авиакомпаний на возмещение части их затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда, получаемые российскими авиакомпаниями от российских лизинговых компаний по договорам лизинга Ø поддержание поисково-спасательных систем на транспорте 6 Меры государственного регулирования Совершенствование нормативного правового регулирования Административноуправленческие меры Ø развитие конкурентного рынка транспортных услуг Ø развитие структурной реформы на железнодорожном транспорте Ø развитие механизмов государственно-частного партнерства Ø реформирование системы управления внутренними водными путями Ø гармонизация российской и международной правовой базы в сфере транспорта Ø реализация программы обновления парка городского транспорта Ø разработка и внедрение минимальных социальных транспортных стандартов Ø установление требований к уровню безопасности и устойчивости транспортной системы Ø формирование правовых условий для регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским электрическим транспортом Ø создание эффективной системы управления государственной собственностью Ø разработка концепций и стратегий в сфере транспортного комплекса Налоговые и таможенно-тарифные меры Ø развитие долгосрочного тарифного регулирования на железнодорожном транспорте Ø усиление антимонопольного регулирования в сфере услуг аэропортовой инфраструктуры Ø снижение таможенных пошлин на иностранные воздушные суда, которые не производятся в России Ø упрощение таможенных процедур для морских судов и перевозимых ими товаров 7 Индикаторы и показатели Программы ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ Индикаторы целей (4 индикатора) Ø ц елевой количественный показатель, характеризующий конечные общественнозначимые результаты Ø показатель конечного эффекта Индикаторы задач ( 30 индикаторов) Ø целевой количественный показатель, отражающий степень решения задачи Ø показатель конечного и непосредственного результата ü транспортоемкость ВВП, % к уровню 2011году ü транспортная подвижность населения, % к уровню 2011 году ИНДИКАТОРЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ (15 ИНДИКАТОРОВ ü экспорт транспортных услуг, % к уровню 2011году ü число происшествий на транспорте, % к уровню 2011 году ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММ (31 ПОКАЗАТЕЛЬ) Ø целевой количественный показатель, отражающий степень решения задачи Ø показатель непосредственного результата 8 Приоритеты государственной программы«Развитие транспортной системы» Ø выполнение в полном объеме работ по содержанию и ремонту транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативами Ø устранение «узких мест» транспортной инфраструктуры и развитию крупных транспортных узлов (Московский транспортный узел, СанктПетербургский транспортный узел) Ø реализация мероприятий по повышению доступности транспортных услуг для населения, в том числе развитие региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом Ø реализация проектов на условиях государственно-частного партнерства, в том числе строительство скоростных автомобильных дорог Ø повышение комплексной безопасности на транспорте 9 Основания для уточнения положений государственной программы «Развитие транспортной системы» Ø формирование параметров федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 -2016 годов, исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов. В соответствии с Бюджетным посланием объемы финансирования государственных программ должны быть приведены в соответствие с реальными возможностями федерального бюджета; Ø поручения Президента и Правительства Российской Федерации по реализации приоритетных крупномасштабных инвестиционных проектов (ЦКАД, высокоскоростная железнодорожная магистраль «Москва – Казань»); Ø обеспечение выполнения подпункта 10 пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № Пр-3410 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. в части мер, направленных на удвоение строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения в 2013-2022 годах; Ø комплекс поручений Правительства Российской Федерации, относящихся непосредственно к государственной программе «Развитие транспортной системы» (протокол заседания Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. № 42 и др.), а также ко всем государственным программам; Ø уточнение параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, положенных в основу формирования проекта федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов; Ø уточнение нормативных и методических документов по разработке и мониторингу государственных программ 10 Дополнение и уточнение положений государственной программы «Развитие транспортной системы» 1. В документе отражена взаимосвязь целей Государственной программы и стратегических целей развития страны, сформулированных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года 2. Параметры финансирования Программы приведены в соответствие с проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» 3. Цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия, сроки их реализации и источники финансирования синхронизированы с актуализированной Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года и соответствуют ее консервативному сценарию 11 Цели государственной программы «Развитие транспортной системы» Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года определяет основные направления государственной транспортной политики на долгосрочный период Цель 1. Формирование единого транспортного пространства России на базе сбалансированного опережающего развития эффективной транспортной инфраструктуры Цель 2. Обеспечение доступности и качества транспортно-логистических услуг в области грузовых перевозок на уровне потребностей развития экономики страны Госпрограмма «Развитие транспортной системы» является инструментом государственной транспортной политики на период до 2020 года Совокупность всех четырех целей Госпрограммы Цель 1. Ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике Цель 3. Обеспечение доступности и качества Цель 2. Повышение доступности транспортных транспортных услуг для населения в соответствии с услуг для населения социальными стандартами Цель 4. Интеграция в мировое транспортное пространство, реализация транзитного потенциала страны Цель 3. Повышение конкурентоспособности транспортной системы России на мировом рынке транспортных услуг Цель 5. Повышение уровня безопасности транспортной системы Цель 4. Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Цель 6. Снижение негативного воздействия транспортной системы на окружающую среду 12 Дополнение и уточнение положений государственной программы«Развитие транспортной системы» 4. Государственная программа дополнена: Ø мероприятиями по развитию транспортной инфраструктуры в целях проведения чемпионата мира по футболу 2018 года, развитию транспортного комплекса Московского региона, крупномасштабными проектами по развитию транспортной инфраструктуры. На создание высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Казань и Центральной кольцевой автомобильной дороги предусмотрены средства из Фонда национального благосостояния Российской Федерации в размере 300 млрд. рублей. Ø комплексом мер, направленным на оптимизацию стоимости объектов транспортной инфраструктуры в течение срока их эксплуатации: обеспечение при разработке проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов принятия проектных решений на основе вариантных проработок с учетом затрат на содержание и ремонт объекта за перспективный период, установленный национальными стандартами и сводами правил для назначения технических характеристик проектируемых объектов; заключение концессионных соглашений в отношении создания, эксплуатации, ремонта и содержания объектов транспортной инфраструктуры; привлечение иностранных компаний к выполнению контрактов на работы по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры; проведение публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов 13 Дополнение и уточнение положений государственной программы«Развитие транспортной системы» 4. Государственная программа дополнена: Ø механизмами использования внебюджетных источников финансирования и стимулирования инвестиций в развитие транспортного комплекса: разработка нормативно-правовой базы, обеспечивающей развитие схем и совершенствование механизмов государственно-частного партнерства; совершенствование норм и регламентов проектирования, ценообразования и государственной экспертизы; заключение долгосрочных контрактов на проектирование, строительство и последующее содержание объектов транспортной инфраструктуры (контракты «жизненного цикла»), включая разработку оптимальных организационных, управленческих и финансовых схем исполнения и обеспечения государственных контрактов; развитие механизмов проектного финансирования, в том числе с учетом возможности привлечения государственных гарантий, облигационных займов, средств пенсионных накоплений и Фонда национального благосостояния; гармонизация с международной практикой и расширение спектра законодательно закрепленных моделей государственно-частного партнерства для обеспечения большей степени вариативности привлечения частных средств; повышение прозрачности расходования бюджетных средств за счет обеспечения возможности общественного наблюдения и контроля за их расходованием) Ø проработкой вопроса о повышении несущей способности дорог, включенных в состав международных транспортных коридоров 14 Дополнение и уточнение положений государственной программы«Развитие транспортной системы» 5. В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2013 г. № ВС-П9-2251 в Государственную программу включена подпрограмма «Развитие гражданского использования системы «ГЛОНАСС» на транспорте» 6. В состав показателей Государственной программы включен показатель «Прирост высокопроизводительных рабочих мест (в % к предыдущему году)» (Поручение Президента Российской Федерации от 29 сентября 2013 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике») 7. Индикаторы целей и задач Программы уточнены в соответствии с параметрами базового сценария Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014-2016 годы с учетом замедления экономического роста в России, на который оказали влияние снижение темпов мирового экономического роста (нерешенные долговые проблемы еврозоны, США, замедление экономики Китая) и внутренние проблемы российской экономики 8. Включение мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства 15 Меры по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства ВЫЗОВ Субъекты малого и среднего предпринимательства в транспортном комплексе играют существенную роль в обеспечении потребностей населения и отраслей экономики в услугах транспорта. На долю транспортного комплекса приходится в настоящее время около 5 % от всех субъектов малого и среднего предпринимательства действующих в экономике. В транспортном комплексе доля субъектов малого и среднего предпринимательства составляет почти 90 % от общего количества предприятий, из них около 70 % функционирует в сфере автомобильного транспорта. ЦЕЛЬ Развитие конкурентного рынка транспортных услуг и содействие развитию малого и среднего предпринимательства в транспортном комплексе Ø реализация региональных программ по обновлению парка городского пассажирского КЛЮЧЕВЫЕ ИНИЦИАТИВЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ транспорта с применением различных механизмов Ø снижение таможенных пошлин при ввозе, в том числе временном, на территорию Таможенного союза иностранных воздушных судов, аналоги которых не производятся на территории Российской Федерации Ø принятие нормативно-правовых актов, направленных на формирование конкурентного рынка услуг на железнодорожном транспорте, установление требований к присоединению объектов капитального строительства, предназначенных для торговли или дорожного сервиса, к автомобильным дорогам, правовых условий, обеспечивающих открытость локальных рынков транспортных услуг, недопущение ограничения или устранения конкуренции, формирование требований к осуществлению различных видов деятельности и их обеспечения, установление полномочий органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области автомобильного транспорта и автотранспортной деятельности, а также правовых основ деятельности саморегулируемых организаций на автомобильном транспорте Ø установление льгот и преимуществ по тарифам на услуги железнодорожного транспорта общего пользования, в частности на услуги по использованию инфраструктуры в пригородном сообщении Ø усиление антимонопольного регулирования в сфере услуг аэропортовой инфраструктуры, в частности, упорядочивание роста аэропортовых тарифов во времени посредством ограничения количества обращений субъектов естественных монополий в аэропортах в Федеральную службу по тарифам Российской Федерации по вопросам установления (изменения) цен (тарифов и сборов) на аэропортовые услуги двумя обращениями в год 16 Финансирование государственной программы «Развитие транспортной системы» за 2013-2020 годы Всего - 12,5 трлн. рублей Всего - 13,1 трлн. рублей (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года №. 2600-р) (разработанный проект Программы) ФНБ 300,0 средства юридически х лиц 5135,4 федеральны й бюджет 7 338,9 средства юридических лиц 5117,7 бюджеты субъектов РФ 44,7 федеральный бюджет 7543,0 бюджеты субъектов РФ 96,2 Ресурсное обеспечение ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы) за период 2013 -2020 годы составляет 9 762,4 млрд. руб., в том числе: федеральный бюджет – 4654,2 млрд. руб., ФНБ – 150,0 млрд. руб., бюджеты субъектов РФ – 45,2 млрд. руб., внебюджетные источники – 4913,0 млрд. руб. Ресурсное обеспечение ФЦП«Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2018 годы)» за период 2013 -2020 годы составляет 69,1 млрд. руб., в том числе: из федерального бюджета – 46,8 млрд. руб., внебюджетные источники– 22,3 млрд. руб. 17 Финансирование государственной программы «Развитие транспортной системы» за 2013-2020 годы Дополнительные объемы финансирования из федерального бюджета предусмотрены на следующие направления: Ø реализация крупнейших инвестиционных проектов по модернизации инфраструктуры железнодорожного транспорта (Московский транспортный узел, высокоскоростная магистраль Москва-Казань) в рамках подпрограммы «Магистральный железнодорожный транспорт» и проекта Центральной кольцевой автомобильной дороги в ФЦП «Развитие транспортной системы (2010-2020 годы); Ø развитие объектов транспортной инфраструктуры, включенных в Программу подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу; Ø дополнительные средства на поддержку перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в 2014 году 18 Показатели развития автомобильных дорог Утвержденная Программа Проект Программы % 85,1 85,2 Строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального значения км 7404,5 7802,1 Строительство и реконструкция скоростных автомобильных дорог (ГК «Автодор») км 1646,5 1944,1 Количество дорожно-транспортных происшествий на 1 тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих дорожных условий ед. / 1000 автомобилей 1,385 1,16 Целевые индикаторы и показатели Доля автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям по сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям в 2020 году, км Построено и реконструировано федеральных автомобильных дорог, тыс.км 7,8 7,4 46040 49448 утвержденная Программа проект Программы утвержденная Программа проект Программы 19 Развитие транспортного комплекса Московского региона ВЫЗОВЫ ЦЕЛИ Несоответствие существующего уровня развития транспортного комплекса Московского региона потребностям социально-экономического развития является причиной не только снижения безопасности, эффективности и устойчивости функционирования Москвы и Московской области, но и транспортной усталости населения, сокращения времени населения на отдых, снижения производительности труда, роста заболеваемости и социальной напряжённости, ухудшения качества жизни населения Московского региона, что приводит к снижению экономического потенциала региона Ø повышение доступности и качества транспортных услуг для населения Ø формирование сбалансированной, целостной транспортной инфраструктуры Московского региона, отвечающей потребностям его социально-экономического развития Ø повышение доступности и качества транспортно-логистических услуг при осуществлении грузовых перевозок Ø обеспечение безопасности транспортной системы и снижение ее негативного воздействия на окружающую среду. РЕЗУЛЬТАТЫ КЛЮЧЕВЫЕ ИНИЦИАТИВЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ Ø Развитие федеральной дорожной сети и уличнодорожной сети в Москве Ø Развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта Ø Развитие сети метрополитена Ø Развитие Московского авиационного узла Ø Организация дорожного движения и внедрение ИТС Ø Развитие наземного пассажирского транспорта и службы такси Ø Формирование системы терминально-логистических центров Ø Реконструкция объектов инфраструктуры канала им. Москвы Ø Развитие системы транспортно-пересадочных узлов и парковочного пространства Ø сокращение среднего времени в пути по трудовым поездкам до 67 мин Ø снижение задержек при движении грузового автотранспорта на 22% Ø снижение доли протяженности ж/д линий общего пользования, имеющих ограничения пропускной способности, до 21% от общей протяженности; Ø п о в ы ш е н и е д ол и о б щ е с т в е н н о го пассажирского транспорта в пассажирских перевозках (в суточном объеме перевозок) в Московском регионе до 73%, в том числе в г.Москве – до 78%, в Московской области – до 66% 20 Конечные результаты реализации Программы рост подвижности населения снижение транспортных издержек Ø развитие сельских автомобильных дорог, обеспечение населенных пунктов подъездом по дорогам с твердым покрытием Ø развитие региональных воздушных перевозок Ø государственная поддержка пассажирских перевозок на социально-значимых маршрутах Ø развитие скоростного и начало работы по подготовке проектов высокоскоростного пассажирского железнодорожного сообщения Ø развитие общественного пассажирского транспорта Ø строительство автомагистралей и скоростных дорог Ø развитие железнодорожных линий Ø улучшение состояния внутренних водных путей Ø модернизация авиатранспортной инфраструктуры и инфраструктуры морских и речных портов Ø комплексное развитие транспортных узлов Ø совершенствование технических характеристик рост экспорта транспортных услуг повышение безопасности и устойчивости транспортной системы международных транспортных коридоров и транспортнотехнологической инфраструктуры Ø обновление парка транспортных средств Ø правовые, налоговые, таможенные и финансовые меры государственного регулирования Ø повышение надежности объектов инфраструктуры и безопасности судоходства на внутренних водных путях Ø развитие Единой системы управления воздушным движением, спутниковых систем навигации Ø техническое переоснащение аварийно-спасательных служб на воздушном и водном видах транспорта Ø повышение качества обучения специалистов в области транспорта Ø улучшение условий дорожного движения Ø развитие контроля и надзора на транспорте рост транспортной подвижности населения в 1,6 раза к уровню 2011 года. Транспортная подвижность составит в 2020 году 10,8 тыс. пасс.-км в год на 1 жителя и достигнет к 2030 году 15,6 тыс. пасс.-км на 1 жителя, что сопоставимо с уровнем транспортной подвижности населения в развитых зарубежных странах снижение транспортоемкости внутреннего валового продукта за период реализации Программы на 7,7 % к 2011 году, что позволит уменьшить транспортную нагрузку на экономику и снизить уровень транспортных издержек в цене готовой продукции до 12-16% к 2020 году рост экспорта транспортных услуг в 2 раза к уровню 2011 года, что позволит увеличить долю транспортного комплекса в общем объеме экспорта товаров и услуг в 1,3 раза сокращение числа происшествий на транспорте на 31,4 % к уровню 2011 года, что будет способствовать снижению смертности в результате ДТП до 13,9 случаев на 100 тыс. населения в 2020 году и достигнет уровня 10-11 случаев на 100 тыс. населения в 2030 году 21 Спасибо за внимание
