Лесной план калининградской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
04 апреля 2012 года № 63
г. Калининград
О внесении изменений в Указ Губернатора Калининградской области
от 30 марта 2009 года № 27 «О Лесном плане Калининградской
области»
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства
от 05 октября 2011 года № 423 «Об утверждении типовой формы и состава
лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки»:
1. Внести в Указ Губернатора Калининградской области от 30 марта
2009 года № 27 «О Лесном плане Калининградской области» следующие
изменения:
1) приложение изложить в редакции согласно приложению;
2) в пункте 2 слова «(В.А. Гусеву)» заменить словами
«(А.А. Соколову)».
2. Указ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному
опубликованию.
Исполняющий обязанности Губернатора
Калининградской области
0
Е.М. Морозов
Приложение
к Указу Губернатора
Калининградской области
От 04 апреля 2012 года № 63
ЛЕСНОЙ ПЛАН
Калининградской области
на период до 2019 года
РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Введение
1. Калининградская область является самым западным субъектом
Российской Федерации, полностью отделенным от остальной территории
страны
сухопутными
границами
иностранных
государств
и
международными морскими водами.
2. Президиум Верховного Совета СССР 7 апреля 1946 года принял
Указ «Об образовании Кенигсбергской области в составе РСФСР», а 4 июля
1946 года административный центр области был переименован в город
Калининград, а сама область – в Калининградскую.
3. На севере и востоке на протяжении 280,5 км Калининградская
область граничит с Литовской Республикой, на юге на протяжении 232 км –
с Республикой Польша, на западе Калининградская область ограничивает
183-километровое
побережье Балтики. Максимальная протяженность
Калининградской области с востока на запад составляет 205 км, с севера на
юг – 108 км. От города Калининграда до польской границы – 35 км, до
литовской – 70 км. Ближайший областной центр Российской Федерации –
город Псков, который расположен в 800 км от города Калининграда, а город
Москва - в 1289 км. Территория Калининградской области – 15,1 тыс. км2.
По плотности населения (63 человека на один квадратный километр) среди
субъектов Калининградская область занимает третье место.
4. Самые длинные реки на территории Калининградской области
Преголя – 123 км и Неман – 115 км. Самое крупное озеро на территории
Калининградской области: Виштынецкое – 18 км2. Наибольшая высота над
уровнем моря: Виштынецкая возвышенность – 242 м.
5. В Калининградской области, по данным последней переписи
населения Российской Федерации, проживают 955 тысяч человек. Доля
городского населения – 742 тысячи человек (78 %). По возрасту население
распределяется следующим образом: трудоспособное население – 61 %,
моложе трудоспособного – 20 %, старше трудоспособного – 19 %. В
Калининградской области проживают представители 30 национальностей и
народностей. Среди них русские составляют 78 %, белорусы – 8 %,
1
украинцы – 8 %, литовцы – 2 %, армяне – 0,8 %, немцы – 0,6 %, поляки –
0,5 %.
6. Наиболее крупные города Калининградской области:
1) Калининград (450,0 тыс. человек.);
2) Советск (43,6 тыс. человек.);
3) Черняховск (43,3 тыс. человек.);
4) Балтийск (31,3 тыс. человек.);
5) Гусев (28,1 тыс. человек.).
7. Калининградская область включает 22 муниципальных образования.
Наиболее плотно заселены Гусевский, Черняховский, Багратионовский,
Неманский муниципальные районы и Гвардейский район.
8. В Калининградской области находятся курорты:
1) Светлогорск – Отрадное;
2) Зеленоградск.
9. Главные промышленные центры:
1) Калининград;
2) Советск;
3) Черняховск;
4) Гусев;
5) Светлый.
Глава 2. География и климат Калининградской области
10. Большую часть территории Калининградской области занимает
низменность. На юго-востоке – Балтийская гряда с высотами до 230 м.
Имеются месторождения янтаря (одно из самых крупнейших в мире), глин,
каменной соли и др.
11. Балтийская и Куршская песчаные косы отделяют от моря два
больших опресненных залива – Калининградский и Куршский. Крупные
реки: Неман (с притоком Шешупе) и Преголя (с притоком Лава).
Многочисленные озера. Калининградский залив отделяется от моря
Балтийской косой, часть которой находится в Республике Польша, а на
координате 19° 38" в.д. находится самая западная точка Российской
Федерации. В Калининградский залив впадает река Преголя, в устье которой
расположен город Калининград. Куршский залив – лагуна у юго-восточного
побережья Балтийского моря. Она отделена от моря Куршской косой, с
морем соединяется узким Клайпедским проливом. Длина Клайпедского
пролива составляет 93 км, средняя ширина 17,3 км, глубина до 7 м. В
Куршский залив впадает река Неман. Зимой Куршский залив замерзает.
12 Рельеф территории Калининградской области равнинный. По
характеру рельефа все леса относятся к равнинным.
13. Климат переходный от морского к умеренно-континентальному.
Среднегодовая температура - +8 оС. Средняя температура января от -3 до 5 оС, июля - от +15 до +17 оС. Осадки составляют 700 мм в год.
Климатические условия Калининградской области в целом благоприятны
для роста и развития произрастающих здесь древесных и кустарниковых
пород.
2
Глава 3. Нормативно-правовая база и информационная основа
Лесного плана Калининградской области
14. Лесной кодекс Российской Федерации.
15. Водный кодекс Российской Федерации.
16. Земельный кодекс Российской Федерации.
17. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды».
18. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05 октября
2011 года № 423 «Об утверждении типовой формы и состава лесного плана
субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки».
19. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09 марта 2011
года № 61 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и перечня
лесных районов Российской Федерации».
20. Сводный проект организации и ведения лесного хозяйства
Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды
Министерства
природных
ресурсов
Российской
Федерации
по
Калининградской области, составленный в 2003 году путем обобщения
материалов лесоустройства.
21. Данные статистической отчетности за последние 5 лет.
Глава 4. Лесное планирование, его цели и задачи
22. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации органам государственной власти субъектов
Российской Федерации переданы полномочия Российской Федерации по
разработке и утверждению лесных планов субъектов Российской Федерации,
лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной
экспертизы проектов освоения лесов.
23. Лесной план Калининградской области (далее – Лесной план)
является документом лесного планирования территории субъекта
Российской Федерации. Лесной план действует с 01 января 2009 года по 01
января 2019 года.
24. В соответствии с Лесным планом планируется освоение лесов по
видам использования лесов:
1) заготовка древесины в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса
Российской Федерации;
2) ведение охотничьего хозяйства в соответствии со статьей 36
Лесного кодекса Российской Федерации согласно приложению № 1 к
Лесному плану «Карта-схема зон фактического и планируемого освоения
лесов. Вид использования лесов: «осуществление видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства»;
3) осуществление рекреационной деятельности в соответствии со
статьей 41 Лесного кодекса Российской Федерации согласно приложению
№ 2 к Лесному плану «Карта-схема зон фактического и планируемого
освоения лесов. Вид использования лесов: «осуществление рекреационной
деятельности»;
3
4) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке
месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 43 Лесного
кодекса Российской Федерации согласно приложению № 3 к Лесному плану
«Карта-схема зон фактического и планируемого освоения лесов. Вид
использования лесов: «выполнение работ по геологическому изучению недр,
разработка месторождений полезных ископаемых»;
5) для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных
объектов в соответствии со статьей 45 Лесного кодекса Российской
Федерации согласно приложению № 4 к Лесному плану «Карта-схема зон
фактического и планируемого освоения лесов. Вид использования лесов:
«строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов».
25. Лесной план включает:
1) характеристику состояния лесов и их использования;
2) основные направления планируемого использования охраны,
защиты и воспроизводства лесов;
3) оценку
экономической
эффективности
мероприятий
по
осуществлению планируемого освоения лесов;
4) описание зон планируемого освоения лесов по видам
использования согласно приложению № 5 к Лесному плану «Карта-схема
зон планируемого освоения лесов по видам использования»;
5) описание и разделение лесов Калининградской области по
целевому назначению согласно приложению № 6 к Лесному плану «Картасхема подразделения лесов по целевому назначению»;
6) описание местоположения существующих и проектируемых особо
охраняемых природных территорий и объектов;
7) описание
территориального
размещения
лесничеств
Калининградской области согласно приложению № 7 к Лесному плану
«Карта – схема административного деления Калининградской области на
лесничества»;
8) описание разрешенных видов рубок.
26. Приложение № 9, в соответствии с приказом Федерального
агентства лесного хозяйства от 05 октября 2011 года № 423 «Об
утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской
Федерации, порядка его подготовки», содержит следующую информацию:
1) Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и
землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам;
2) Структуру лесных насаждений по группам древесных пород и
группам возраста;
3) Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов
переработки древесины и иных лесных ресурсов в натуральном выражении;
4) Возрасты рубок;
5) Использование расчетной лесосеки для заготовки древесины в
спелых и перестойных насаждениях;
6) Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок по
лесничествам и лесопаркам;
7) Объемы заготовки древесины в спелых и перестойных лесных
насаждениях при сплошных и выборочных рубках;
4
8) Объемы рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за
лесом, вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, прочих
рубок, а также на лесных участках, предназначенных для строительства,
реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14,
21 Лесного кодекса Российской Федерации, по лесничествам за 2010 год;
9)
Объемы
заготовки
древесины
на
лесных
участках,
предоставленных в аренду в 2010 году;
10) Сведения о заготовке живицы;
11) Возможный и фактический ежегодный объем заготовки
недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений;
12) Планируемые объемы заготовки древесины;
13) Планируемые объемы использования лесов по видам
использования;
14) Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров;
15) Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных
организмов;
16) Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и
лесоразведению (общий объем);
17) Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и
лесоразведению, осуществляемые арендаторами;
18) Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и
лесоразведению, обеспечиваемые органами государственной власти и
местного самоуправления на основе государственного или муниципального
заказа;
19) Планируемое строительство и реконструкцию объектов лесной
инфраструктуры по лесничествам Калининградской области;
20) Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации
от реализации мероприятий лесного плана Калининградской области по
источникам;
21) Прогнозные объемы средств бюджета на финансирование
мероприятий лесного плана Калининградской области;
22) Целевые прогнозные показатели эффективности выполнения
мероприятий
по осуществлению планируемого освоения лесов
Калининградской области.
27. Вышеперечисленные карты-схемы размещены на официальном
сайте Агентства по охране, воспроизводству и использованию объектов
животного мира и лесов Калининградской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.alh39.ru в разделе
«Текущая деятельность Агентства», подразделе «Охрана и использование
лесов».
28. Работы по внесению изменений в Лесной план выполняются на
основе Государственного контракта от 04 июля 2011 года
№ 0135200000511000184-0098528-01 между Агентством по охране,
воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов
Калининградской области и Обществом с ограниченной ответственностью
«Геоземстрой», в состав которого входит техническое задание, календарный
план, корректировка данных приводится на 2010 год (01 января 2011 года).
5
РАЗДЕЛ II. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Глава 1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния
лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о
лесорастительных зонах и лесных районах
29. Информация об изменении состояния лесов за предшествующий
корректировке Лесного плана период:
1) последнее лесоустройство было проведено Федеральным
государственным предприятием «Севзаплеспроект» по 1 разряду в 2002
году;
2) в соответствии с приказом Федерального агентства лесного
хозяйства от 09 марта 2011 года № 61 «Об утверждении Перечня
лесорастительных зон и перечня лесных районов Российской Федерации»
вся территория Калининградской области относится к зоне хвойношироколиственных лесов Европейской части Российской Федерации;
3) в соответствии с приказом Федерального агентства лесного
хозяйства от 07 мая 2008 года № 141 на территории Калининградской
области организовано 9 лесничеств, деление лесничеств на участковые
лесничества с указанием их площади приведено в таблице 1:
Таблица 1
№
п/п
1
1
Наименование
лесничества
2
Багратионовское
Наименование участкового
лесничества
3
Ладушкинское
Новоселовское
Октябрьское
Багратионовское
2
Гвардейское
Первомайское
Гвардейское
Новодеревенское
Придорожное
3
Железнодорожное
Железнодорожное
Правдинское
Домновское
Фрунзенское
Ново-Бобруйское
4
Калининградское
Светлогорское
Романовское
Переславское
Матросовское
Северное
Балтийское
Семеновское
Западное
5
Краснознаменское
6
Площадь лесничества (га)
4
19263
3198
6043
4080
5942
18144
4560
3723
4967
4894
25180
5922
2470
3858
6020
6910
31582
3217
3045
3945
3795
4534
5366
4975
2705
34435
1
6
2
3
Неманское
Верхнее-Неманское
Мичуринское
Краснознаменское
Подгородненское
Нестеровское
Краснолесское
Токаревское
Чистопрудненское
Боровское
Пограничное
Озерское
7
Полесское
Славянское
Полесское
Ильичевское
Саранское
Залесовское
Сосновское
Калининское
8
Славское
Ясновское
Заповедненское
Славское
Моховское
Большаковское
9
Черняховское
Каменское
Гремяченское
Краснополянское
Двуреченское
Бережковское
Нагорное
Майское
10
ВСЕГО
4
6858
7334
5561
7731
6951
34436
5252
4948
6094
5724
6210
6208
34560
3171
3454
7794
4681
3479
7135
4846
39803
8622
10581
4699
9730
6171
35462
7398
3487
3941
3879
6326
2825
7606
272865
;
4) проектирование защитных лесов Калининградской области
выполнено в соответствии с частями 1, 2 статьи 68 Лесного кодекса
Российской Федерации и приказом Федерального агентства лесного
хозяйства от 31 марта 2009 года № 110 «Об отнесении лесов на территории
Калининградской области к ценным лесам и установлении их границ»,
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01 июля 2009 года
№ 279 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного
хозяйства от 31 марта 2009 года №110 «Об отнесении лесов на территории
Калининградской области к ценным лесам и установлении их границ» и
приведено в таблице 2:
7
Таблица 2
№
п/п
1
1.
2.
3.
Категориия лесов в соответствии со статьей
102 Лесного кодекса Российской Федерации
2
Леса, выполняющие функции защиты
природных и иных объектов, в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные
вдоль железнодорожных путей общего
пользования, федеральных автомобильных
дорог общего пользования, автомобильных
дорог общего пользования, находящихся в
собственности субъектов Российской
Федерации
всего зеленые зоны и лесопарковые зоны
зеленые зоны
лесопарковые зоны
леса, расположенные в первой, второй и
третьей зонах округов санитарной (горносанитарной) охраны лечебнооздоровительных местностей и курортов
Ценные леса, в том числе:
противоэрозионные леса
леса, расположенные в пустынных,
полупустынных, лесостепных, лесотундровых
зонах, степях, горах*
леса, имеющие научное или историческое
значение
запретные полосы лесов, расположенные
вдоль водных объектов
Всего защитных лесов
Площадь,
тыс.га
3
72,6
14,7
55,6
42,7
12,9
2,3
200,3
7,8
172,3
0,5
19,7
272,9
(* по уровню лесистости Калининградская область соизмерима с областями, относящимися к
лесостепной зоне);
5) леса Калининградской области отнесены к защитным, из них леса,
выполняющие функции защиты природных и иных объектов, составляют
27 %, ценные леса – 73 %;
6) к лесам, расположенным в первой, второй и третьей зонах округов
санитарной
(горно-санитарной)
охраны
лечебно-оздоровительных
местностей и курортов, отнесены в соответствии с постановлением Совета
Министров РСФСР от 31 мая 1982 года № 3225 и от 03 февраля 1982 года №
130 леса курортов Светлогорск - Отрадное и Зеленоградск, которые при
лесоустройстве 2002 года не были выделены, так как они входили в
лесопарковую часть зеленой зоны;
7) динамика площадей лесного фонда по видам целевого назначения
лесов и категориям защитных лесов приведена в таблице 3 (данные 2010
года приведены по учету на 01 января 2011 года):
8
Таблица 3
№
п/п
1
1
2
Наименование
категории защитных
лесов
2
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, в том
числе:
защитные полосы
лесов,
расположенные
вдоль
железнодорожных
путей общего
пользования,
федеральных
автомобильных
дорог общего
пользования,
автомобильных
дорог общего
пользования,
находящихся в
собственности
субъектов
Российской
Федерации
зеленые зоны
лесопарковые зоны
леса, расположенные
в первой, второй и
третьей зонах
округов санитарной
(горно-санитарной)
охраны лечебнооздоровительных
местностей и
курортов
Ценные леса, в том
числе:
противоэрозионные
леса
леса, расположенные
в пустынных,
полупустынных,
лесостепных,
лесотундровых
зонах, степях, горах
леса, имеющие
научное или
историческое
значение
Площадь по категориям защитных лесов, выделенных в
соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации
1997 год
2006 год
2010 год (на 01
января 2011 года)
га
%
7
8
72539 26,584
га
3
72538
%
4
26,584
га
5
72540
%
6
26,585
14711
5,391
14659
5,372
14659
57758
21,167
55565
20,363
69
-0,025
2316
200327
73,416
7788
Изменения, +
га
9
%
10
1
0
5,372
0
0
0,849
42731
12833
2316
15,66
4,708
0,849
-12834
0
0
-4,703
0
0
200325
73,415
200326
73,415
1
0
2,854
7787
2,854
7787
2,854
0
0
172314
63,15
172313
63,15
172314
63,15
0
0
518
0,2
518
0,2
518
0,2
0
0
9
1
3
2
запретные полосы
лесов,
расположенные
вдоль водных
объектов
Всего защитных
лесов
3
19707
4
7,222
5
19707
6
7, 222
7
19707
8
7,222
272865
100
272865
100
272865
100
9
10
0
0
0
0
;
8) незначительные изменения в распределении площадей по
категориям защитных лесов произошли за счет выделения лесопарковой
зоны, расположенной в первой, второй и третьей зонах округов санитарной
(горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов);
9) распределение земель лесного фонда по категориям защитных лесов
приведено на рисунке 1, размещенном в приложении № 8 к Лесному плану.
10) распределение площади лесов по видам целевого назначения и
категориям защитных лесов по лесничествам приведено в таблице 4:
Таблица 4
11
34560
6697
12
39803
7378
13
35462
5400
1533
780
1105
2130
1832
3009
2025
2924
2557
21166
915
1029
4865
4369
3375
1574
1350
-
2511
46
-
13825
7341
2316
783
132
-
1029
0
-
4083
782
-
4280
89
-
2046
1329
-
3
272865
72539
4
100
26,6
5
19263
15629
6
18144
3904
7
25180
4090
14659
5,4
1265
980
55564
20,4
14364
42731
12833
2316
15,1
5,3
0,8
12600
1764
-
10
Черняховское
10
34436
3159
%
Славское
Полесское
9
34435
2020
га
Калининградское
8
31582
24262
Железнодорожное
Нестеровское
В том числе по лесничествам
Краснознаменское
2
Защитные леса
Леса, выполняющие
функции
защиты
природных и иных
объектов,
в
том
числе:
- защитные полосы
лесов,
расположенные
вдоль
железнодорожных
путей
общего
пользования,
федеральных
автомобильных
дорог
общего
пользования,
автомобильных
дорог
общего
пользования,
находящихся
в
собственности
субъектов
Российской
Федерации
- всего зеленые зоны
и лесопарковые зоны
- зеленые зоны
- лесопарковые зоны
- леса,
расположенные в
первой, второй и
третьей зонах
округов санитарной
(горно-санитарной)
Всего
Гвардейское
1
1
2
Вид целевого
назначения лесов,
категория
защитных лесов
Багратионоское
№
п/п
1
3
2
охраны лечебнооздоровительных
местностей и
курортов
Ценные леса, в том
числе
- противоэрозионные леса
- леса, имеющие
научное или
историческое
значение
- леса,
расположенные в
пустынных,
полупустынных,
лесостепных,
лесотундровых
зонах, степях, горах
- запретные полосы
лесов,
расположенные
вдоль водных
объектов
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
200326
73,4
3634
14240
21090
7320
32415
31277
27863
32425
30062
7787
2,9
3634
-
-
4153
-
-
-
-
-
518
0,2
-
-
-
518
-
-
-
-
-
172314
63,1
-
13760
21090
2649
21912
26980
26424
29437
30062
19707
7,2
-
480
-
-
10503
4297
1439
2988
-
;
11) территориальное размещение лесов по видам целевого назначения
и категориям защитности приведено на карте-схеме «Подразделения лесов
по целевому назначению Калининградской области»;
11
12) земли лесного фонда по категориям земель приведены в таблице 5:
Таблица 5
№ п/п
Наименование
категории земель
По данным
лесоустройства, 2002
год
Данные учета лесного
фонда на 01 января 2008
года
Данные учета лесного
фонда на 01 января 2011
года
Изменения
тыс. га
%
тыс. га
%
тыс. га
%
тыс. га
%
1
1
2
2
Лесные земли
Покрытые лесной
растительностью, в
том числе:
3
243.7
236.3
4
89.3
86.6
5
243.8
235
6
89.3
86.1
7
243.8
236.2
8
89.3
86.6
9
0.0
1.2
10
0.0
0.5
3
4
лесные культуры
Не покрытые лесной
растительностью, в
том числе:
несомкнувшиеся
лесные культуры
лесные питомники,
плантации
Фонд
лесовосстановления,
в том числе:
гари, погибшие
древостои
вырубки, лесосеки
текущего года
прогалины, пустыри
Нелесные земли –
всего, в том числе:
пашни
81.4
7.3
29.8
2.7
83.1
8.8
30.5
3.2
85.6
7.6
31.4
2.8
2.5
-1.2
1.1
-0.4
4.2
1.5
4.8
1.8
4.5
1.6
-0.3
-0.2
0.1
0.1
0.1
0
0
0.0
-0.1
0
3
1.1
4
1.4
3.1
1.1
-0.9
-0.3
0.3
0.1
0.3
0.1
0.2
0.1
-0.1
0
1
0.4
2
0.7
1.3
0.5
-0.7
-0.2
1.7
29.2
0.6
10.7
1.7
29.1
0.6
10.7
1.6
29.1
0.6
10.7
-0.1
0.0
0
0
0.1
0.1
0.1
0.1
0
0.0
-0.1
-0.1
5
6
7
8
9
10
11
12
12
1
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
2
сенокосы
пастбища, луга
воды
сады, ягодники и др.
дороги, просеки
усадьбы и пр.
болота
пески
прочие земли
Общая площадь
земель лесного
фонда
3
7.6
1.3
2.9
0.1
4.9
0.6
8.9
0.1
2.5
272.9
4
2.8
0.5
1.1
0
1.8
0.2
3.3
0
0.9
100
5
7.6
1.4
2.9
0.1
4.9
0.6
8.9
0.1
2.5
272.9
6
2.8
0.5
1.1
0
1.8
0.2
3.3
0
0.9
100
7
7.6
1.4
2.9
0.2
4.9
0.5
8.9
0.2
2.5
272.9
8
2.8
0.5
1.1
0.1
1.8
0.2
3.3
0.1
0.9
100
9
0.0
0.0
0.0
0.1
0.0
-0.1
0.0
0.1
0.0
0.0
10
0
0
0
0.1
0
0
0
0
0
0
;
13
13) распределение земель лесного фонда по категориям земель
приведено на рисунке 2, размещенном в приложении № 8 к Лесному плану;
за последние 5 лет площадь покрытых лесной растительностью земель
уменьшилась на 1,3 тыс. га, в основном, за счет увеличения площадей
необлесившихся лесосек после проведения сплошных санитарных рубок;
14) значительных изменений в площади земель, покрытых лесной
растительностью, по преобладающим породам в течение последних лет не
произошло (рисунок 3 размещен в приложении № 8 к Лесному плану),
динамика земель, покрытых лесной растительностью по преобладающим
породам, приведена в таблице 6:
Таблица 6
№
п/п
По данным
лесоустройства
2002 года
Преобладающая
порода
Данные учета лесного фонда
на 01 января 2008 года
Данные учета лесного фонда
на 01 января 2011 года
Изменения
учета к
данным
предыдущего
лесоустройства
площадь
тыс.га
запас
т. м³
%
площади
площадь
тыс.га
запас
т. м³
%
площади
площадь
тыс.га
запас
т. м³
%
площади
тыс. га
%
1
1
2
3
4
2
Сосна
Ель
Лиственница
Итого
хвойных
3
36
35.1
71.1
4
7666.4
6321.8
14036.2
5
15.2
14.9
30.1
6
36.2
35.9
72.1
7
7520.0
6060.0
13600.0
8
15.4
15.3
30.7
9
36.4
37.1
0,2
73.7
10
7440.0
6060.0
30,0
13530.0
11
15.4
15.7
31.1
12
0.2
1.2
1.4
13
0.0
0.4
0.4
5
6
7
8
9
10
Дуб
Бук
Граб
Ясень
Клен
Итого
твердолиственных
31.8
0.2
2.6
10.8
0.2
45.8
7177.7
53.3
587.9
2220.4
31.4
10078.5
13.5
0.1
1.1
4.6
0.1
19.4
31.8
0.2
2.6
10.3
0.2
45.0
6980.0
40.0
570.0
2040.0
10.0
9640.0
13.5
0.1
1.1
4.4
0.1
19.2
32.0
0.2
2.6
10.0
0.1
44.9
6910.0
40.0
570.0
1930.0
10.0
9460.0
13.6
0.1
1.1
4.2
0
19
0.2
0.0
0.0
-0.3
-0.1
-0.1
0.1
0.0
0.0
-0.2
-0.1
-0.2
11
12
13
14
15
16
17
Береза
Осина
Ольха черная
Ольха серая
Липа
Ива
Итого мягколиственных
65.5
6.2
39.4
0.3
7.1
0.6
119.2
13124.5
1562.6
6803.5
52.5
2079.2
27
23665.7
27.7
2.6
16.7
0.2
3
0.3
50.5
64.9
6.2
39.1
0.4
7.0
0.7
117.8
12950.0
1500.0
6720.0
50.0
2000.0
30.0
23250.0
27.5
2.6
16.6
0.2
2.9
0.3
50.1
64.3
6.0
39.4
0.3
6.9
0.7
117.6
12800.0
1450.0
6690.0
50.0
1990.0
30.0
23010.0
27.2
2.5
16.7
0.1
2.9
0.3
49.8
-0.6
-0.2
0.3
-0.1
-0.1
0.0
-0.2
-0.3
-0.1
0.1
-0.1
0.0
0.0
-0.3
236.3
47781.7
100
235.0
46491.3
100
236.2
46000.0
100
1.0
0.0
18 ВСЕГО
15) динамика средних таксационных показателей представлена в
таблице 7 (в целом средние таксационные показатели за рассматриваемый
период улучшились):
14
;
Возраст
(лет)
Преобладающая
порода
1991
год
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Таблица 7
Запас насаждений на 1 га, м3
№
п/п
2
Сосна
обыкновенная
Ель
Лиственница
Дуб
черешчатый
Дуб красный
Бук
Граб
Ясень
Клен
Береза
Осина
Ольха черная
Ольха серая
Липа
Ива
Всего
по
управлению
2002
год
Класс бонитета
изм.
+
1991
год
2002
год
изм.
+
Полнота
1991
год
покрытых лесной
растительностью
земель
спелых и
перестойных
2002
год
изм.
+
1991
год
2002
год
изм.
+
1991
год
2002
год
изм.
+
Средний прирост
(среднее изменение
запаса) на
1 га покрытых лесной
растительностью
земель, м3
1991
год
2002
год
изм.
+
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
56
61
+5
2,2
2,0
+2
0,72
0,73
+0,01
243
248
+5
180
209
+29
3,7
3,8
+0,1
43
53
77
44
72
85
+1
+19
+8
1,7
1,3
1,5
1,7
1,0
1,5
-0,3
-
0,75
0,72
0,70
0,74
0,73
0,69
-0,01
+0,01
-0,01
281
342
208
290
320
264
+9
-22
+56
174
206
208
182
279
227
+8
+73
+19
4,1
4,3
2,8
4,1
4,3
2,9
+0,1
39
97
59
72
46
49
54
57
32
60
28
56
52
106
61
80
58
54
52
58
36
62
26
60
+13
+9
+2
+8
+12
+5
-2
+1
+4
+2
-2
+4
1,5
1,4
1,9
1,3
1,2
1,7
1,2
2,7
1,9
1,7
2,2
1,9
1,2
1,3
1,6
1,4
1,3
1,6
1,0
2,4
2,0
1,6
3,1
1,8
-0,3
-0,1
-0,3
-0,1
- 0,1
+0,1
+0,2
- 0,3
-0,1
-0,1
+0,9
-01
0,80
0,61
0,71
0,74
0,71
0,72
0,73
0,70
0,67
0,70
0,59
0,72
0,74
0,63
0,68
0,71
0,60
0,73
0,75
0,70
0,69
0,69
0,52
0,69
-0,06
+0,02
-0,03
-0,03
-0,11
+0,01
+0,02
+0,02
-0,01
-0,07
0,03
240
238
222
239
296
192
195
327
117
233
339
285
250
235
227
242
301
218
214
342
116
248
339
+45
+12
+13
+227
+3
+5
+26
+19
+15
-1
+15
139
229
213
202
142
183
249
153
136
266
69
183
186
283
223
206
165
200
253
173
153
294
45
201
+47
+54
+10
+4
+23
+17
+4
+20
+17
+28
-24
+18
3.4
2,5
3,8
2,8
3,0
3,7
5,1
3,0
4,2
5,1
1,9
3,5
3,4
2,8
3,9
2,7
2,9
3,8
5,0
3,1
4,2
5,0
1,8
3,6
+,3
+0,1
-0,1
-0,1
+0,1
-0,1
+0,1
-0,1
-0,1
+0,1
;
15
16) динамика площадей древостоев по группам пород и группам
возраста представлена в таблице 8:
Таблица 8
№
п/
п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
Годы учета лесного фонда
1993
1998
2003
2008
2010
9
10
11
12
13
Изменения
2010 года к
1966 году,
+%
14
48,1
43,7
48,4
29,7
32,2
34.1
1.2%
3,62
3,65
4,83
4,94
3,27
3,33
3.37
31.1%
26,7
24,3
23,4
26,1
25,3
30,4
29,7
29.3
25.2%
6,34
6,36
5,75
5,55
6,40
5,92
7,72
7,60
7.56
57.2%
8,8
8,5
8,8
8,2
7,2
6,3
6,9
6,5
6.5
36,9
2,25
2,12
2,31
2,08
1,86
1,61
1,81
1,71
1.66
-37.3%
7,8
5,7
8,5
6,6
4,8
4,2
4,3
3,8
3.8
-59.1%
1,96
1,43
2,22
1,67
1,17
0,99
1,10
0,96
0.94
-55.5%
82,4
88,4
83,8
86,3
81,8
84,2
71,3
72,2
73.7
-3.9%
13,35
12,89
13,90
12,95
13,60
13.5
15.0%
146
166
150
13,4
6
160
13,90
162
14,2
6
174
195
188
183.
6
20.0%
Группа
пород
и возраст
Ед.
изм.
1966
1973
1978
1983
2
3
4
5
6
7
38,9
47,5
42,2
2,80
2,98
26,9
Молодняки:
площадь
тыс.
33,7
га
запас
млн м³
2,57
Средневозрастные:
площадь
тыс.
23,4
га
запас
млн м³
4,81
Приспевающие:
площадь
тыс.
10,3
га
запас
млн м³
2,28
Спелые и перестойные:
площадь
тыс.
9,3
га
запас
млн м³
2,11
Итого хвойных:
площадь
тыс.
76,7
га
запас
11,77
млн м³
ср. запас
на 1 га
м³
153
1988
8
Хвойные
Твердолиственные
Молодняки:
площадь
тыс.
12,9
га
запас
млн м³
0,72
Средневозрастные:
площадь
тыс.
18,9
га
запас
млн м³
3,67
Приспевающие:
площадь
тыс.
3,3
га
запас
млн м³
0,67
Спелые и перестойные:
площадь
тыс.
2,6
га
запас
млн м³
0,51
итого твердолиственных:
площадь
тыс.
37,7
га
запас
млн м³
5,57
148
ср. запас
м³
на 1 га
13,7
15,6
12,6
13,0
9,4
9,9
4,9
5,4
5.9
-54.3%
0,82
0,83
0,97
0,97
0,96
0,99
0,48
0,50
0.5
-30.6%
21,6
21,9
22,7
22,5
26,3
26,4
29,6
29,2
28.9
52.9%
4,65
4,73
4,97
4,93
6,01
6,20
6,13
6,62
6.54
78.2%
3,5
3,4
5,6
5,6
5,7
5,6
6,7
6,2
6.1
84.8%
0,82
0,76
1,31
1,30
1,44
1,25
1,76
1,53
1.47
119.4%
2,7
1,7
3,2
2,6
2,5
2,2
4,6
4,2
4
53.8%
0,56
0,42
0,70
0,57
0,58
0,51
1,19
0,99
0.95
86.3%
41,5
42,6
44,1
43,7
43,9
44,1
45,8
45,0
44.9
19.1%
6,85
165
6,74
158
7,95
180
7,77
178
8,99
205
8,95
203
9,56
209
9,64
214
9.46
211
69.8%
42.4%
Мягколиственные
Молодняки:
площадь
тыс.
га
запас
млн м³
27,4
21,4
23,1
11,6
11,3
7,5
8,6
8,3
8,0
8.8
-67.9%
1,00
0,99
1,07
0,51
0,49
16
0,26
0,28
0,35
0,33
0.35
-65.0%
1
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
2
3
Средневозрастные:
площадь
тыс.
га
запас
млн м³
4
5
6
7
8
9
10
11
12
12
14
21,6
36,1
38,3
56,9
56,3
61,2
61,2
68,0
67,5
67.3
211.6%
2,43
4,90
5,39
8,33
8,32
10,6
6
10,6
2
12,89
12,86
12.8
426.7%
10,0
9,6
10,2
10,2
13,4
13,4
16,3
16,2
16.1
51.9%
1,96
1,89
2,10
2,05
2,92
2,93
3,76
3,73
3.72
141.6%
17,6
13,0
13,0
11,0
17,1
16,5
26,7
26,1
25.4
40.3%
3,54
2,64
2,96
2,42
3,82
3,62
6,58
6,33
6.14
117.7%
85,1
84,0
91,7
88,8
99,2
99,7
119,3
117,8
51.4%
11,39
10,99
13,90
13,28
23,25
195.4%
131
152
150
17,4
5
175
23,58
134
17,6
6
178
198
197
117.
6
23.0
1
196
Приспевающие:
площадь
тыс.
10,6
га
запас
млн м³
1,54
Спелые и перестойные:
площадь
тыс.
18,1
га
запас
млн м³
2,82
Итого мягколиственных:
площадь
тыс.
77,7
га
запас
7,79
млн м³
ср. запас
на 1 га
м³
100
95.7%
Всего:
Молодняки:
площадь
тыс.
га
запас
млн м³
Средневозрастные:
площадь
тыс.
га
запас
млн м³
74,0
74,0
86,2
66,4
72,4
60,6
66,9
42,9
45,6
48.8
-34.1%
4,29
4,61
4,88
5,10
5,11
6,05
6,21
4,10
4,16
4.22
-1.6%
63,9
84,6
86,9
103,9
102,2
126,4
16,48
19,05
18,80
26,74
27,08
125.
5
26.9
96.4%
15,89
112,
9
22,7
4
128,0
10,91
113,
6
23,0
7
146.6%
22,3
21,5
24,6
24,0
26,3
25,3
29,9
28,9
28.7
18.6%
5,03
4,77
5,72
5,43
6,22
5,79
7,33
6,97
6.85
52.6%
28,1
20,4
24,7
20,2
24,4
22,9
35,6
34,1
33.2
10.7%
6,06
4,49
5,88
4,66
5,57
5,12
8,87
8,28
8.03
47.6%
209,0
215,0
219,6
218,8
235,0
35,75
34,00
47,04
46,49
236.
2
46
23.0%
30,62
151
142
163
155
228,
0
39,8
6
175
236,4
31,59
224,
9
40,9
1
182
199
198
195
48.7%
59
Приспевающие:
площадь
тыс.
24,2
60
га
61 запас
млн м³
4,49
62 Спелые и перестойные:
площадь
тыс.
30,0
63
га
64 запас
млн м³
5,44
65 Итого:
площадь
тыс.
192,1
66
га
запас
25,13
67
млн м³
68
ср.запас
на 1 га
м³
131
83.0%
17) по сравнению с данными учета лесного фонда 1966 года
произошли значительные изменения:
- в 1,5 раза увеличились площади и запасы спелых и перестойных
твердолиственных и мягколиственных насаждений;
- в то же время площадь и запас спелых и перестойных хвойных
насаждений за 40 лет уменьшились более чем в 2 раза;
17
;
18) показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда, и
земель иных категорий, распределение их площадей по лесным районам и
целевому назначению приведены в таблице 9:
Таблица 9
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Наименование
лесничества
Общая
площадь
лесов
(тыс. га)
2
3
В т.ч. защитные леса
(тыс.га)
всего
в т.ч. лесные
земли
4
5
Общий
Общий запас
годичный
древесины прирост запаса
(тыс. м3)
древесины,
(тыс. м3)
6
7
Лесной район хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Багратионовское
19,3
19,3
18,4
3199,5
Гвардейское
18,1
18,1
16,8
3330,4
Железнодорожное
25,2
25,2
23,3
4681,8
Калининградское
31,6
31,6
29,6
5676,5
Краснознаменское
34,4
34,4
29,8
5282,7
Нестеровское
34,4
34,4
29,9
7151,1
Полесское
34,6
34,6
30,5
5411,0
Славское
39,8
39,8
32,9
5088,1
Черняховское
35,5
35,5
32,4
6181,8
Итого
272,9
272,9
243,7
46002,9
Городские леса
Городские леса
5,1
5,1
5,1
873,3
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Национальный
6,6
6,6
4,41
665,9
парк «Куршская
коса»
Леса, расположенные на землях Министерства обороны Российской Федерации
26,4
12,4
10,8
3600,0
Леса Министерства
обороны
Российской
Федерации
Земли иных
15,7
15,7
15,7
2747,0
категорий
Итого по
326,7
312,7
279,7
53889,1
Калининградской
области
60,3
63,3
88,5
100,5
108,4
152,2
101,3
97,8
123,3
895,6
5,6
11,2
72,6
47,1
1032,1
Глава 2. Анализ существующего состава лесов по их целевому
назначению, эстетической и экологической
ценности ландшафтов
30. Леса Калининградской области, расположенные на землях лесного
фонда, на землях иных категорий, по целевому назначению отнесены к
защитным. Леса Калининградской области подлежат освоению в целях
сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарногигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с
одновременным использованием при условии, если это использование
совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими
полезными функциями. Учитывая особенности правового режима защитных
лесов Калининградской области, выделены следующие категории защитных
лесов:
18
1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях,
к которым относятся леса Федерального государственного учреждения
«Национальный парк «Куршская коса», леса, расположенные на особо
охраняемых природных территориях регионального значения;
2) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов;
3) ценные леса.
31. Леса Федерального государственного учреждения «Национальный
парк «Куршская коса» расположены на узкой полосе, разделяющей соленое
Балтийское море и пресноводный Куршский залив. Основными задачами
Федерального государственного учреждения «Национальный парк
«Куршская коса» являются:
1) сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных
природных участков и объектов;
2) сохранение историко-культурных объектов;
3) экологическое просвещение населения;
4) создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
5) разработка и внедрение научных методов охраны природы и
экологического просвещения;
6) осуществление экологического мониторинга;
7) восстановление нарушенных природных и историко-культурных
комплексов и объектов.
32. Национальный парк «Куршская коса» является уникальным
природным комплексом, сложившимся под воздействием природных
факторов и деятельности человека, и имеет особую экологическую,
историческую и эстетическую ценность. Национальный парк «Куршская
коса» создан постановлением Совета Министров РСФСР от 06 ноября 1987
года № 423 «О создании в Калининградской области национального парка
«Куршская коса» Федеральной службы лесного хозяйства России».
33. К лесам, выполняющим функции защиты природных и иных
объектов, относятся:
1) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных
путей общего пользования, федеральных, автомобильных дорог общего
пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в
собственности субъектов Российской Федерации; указанные защитные
полосы лесов защищают дороги от снежных заносов и эрозионных
воздействий воды и ветра;
2) зеленые зоны - леса, выполняющие санитарно-гигиенические
функции, которые создают оптимальные условия для отдыха населения; в
соответствии с пунктом 20 приказа Министерства природных ресурсов
Российской Федерации от 06 февраля 2008 года № 31 «Об утверждении
Лесоустроительной инструкции» границы зеленых зон устанавливаются в
соответствии с земельным, градостроительным законодательством,
законодательством в области охраны окружающей среды;
3) лесопарковые зоны – леса, расположенные вокруг городов; границы
лесопарковых зон устанавливаются в соответствии с земельным,
19
градостроительным законодательством, законодательством в области
охраны окружающей среды;
4) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов
санитарной
(горно-санитарной)
охраны
лечебно-оздоровительных
местностей и курортов.
34. Ценные леса:
1) государственные защитные лесные полосы;
2) противоэрозионные леса;
3) леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных,
лесотундровых зонах, степях, горах;
4) леса, имеющие научное или историческое значение.
35. Существующее в настоящее время распределение лесов является
оптимальным и отвечает их целевому назначению.
36. Ландшафтные условия Калининградской области определяются
прежде всего тем, что Калининградская область расположена в хвойношироколиственном районе европейской части Российской Федерации,
входящем в зону хвойно-широколиственных лесов, и насаждения
представлены в основном смешанными по составу лесами.
37. Ландшафтная характеристика Калининградской области содержит
сведения и оценку типов ландшафтов, степени устойчивости насаждений,
стадий
рекреационной
дигрессии
территории,
проходимости
и
просматриваемости участков, рекреационной и эстетической ценности
ландшафтов (приведена в таблице 10).
Таблица 10
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Зеленая зона,
лесопарковая зона,
площадь 55,5 тыс. га
(%)
2
3
Тип ландшафта
Закрытые с горизонтальной сомкнутостью
82
Закрытые с вертикальной сомкнутостью
1
Полуоткрытые
с
равномерным
11
размещением деревьев
Полуоткрытые с групповым размещением
деревьев
Открытые с единичными деревьями
2
Открытые без древесной растительности
4
Итого
100
Эстетическая оценка
1 класс
61
2 класс
35
3 класс
4
Итого
100
Рекреационная оценка
Высокая
15
Средняя
78
Показатель и класс показателя
ландшафтной характеристики
20
Национальный
парк «Куршская
коса»,площадь
6,6 тыс. га (%)
4
53
10
8
29
100
25
67
8
100
12
85
1
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
2
Низкая
Итого
1 степень
2 степень
3 степень
Итого
1 стадия
2 стадия
3 стадия
4 стадия
5 стадия
Итого
Хорошая
Средняя
Плохая
Итого
Хорошая
Средняя
Плохая
Итого
3
7
100
Устойчивость насаждений
18
82
100
Рекреационная дигрессия
88
12
100
Проходимость
15
37
48
100
Просматриваемость
20
40
40
100
4
3
100
1
99
100
99
1
100
15
38
47
100
24
38
38
100
38. Распределение рекреационных лесов по типам ландшафтов
неравномерное: наибольшую площадь имеют закрытые типы ландшафтов,
наименьшую – открытые. Создание гармоничной системы чередования
закрытых, полуоткрытых и открытых пространств, связанное с изменением
типа лесопарковых ландшафтов, является основной планировочноорганизационной работой при проектировании лесопарковых зон; при этом
решается вопрос соразмерного соотношения площадей групп лесопарковых
ландшафтов для различных климатических зон. Однако такого соотношения
типов ландшафтов невозможно добиться за короткий срок ввиду того, что
процент закрытых ландшафтов в массиве леса иногда в два и более раза
превышает существующее соотношение. В первые годы организации
лесопарковых зон в Калининградской области следует принимать за основу
следующие соотношения: ландшафты закрытого пространства 55-60 %,
ландшафты полуоткрытых пространств 25-30 % ландшафты открытых
пространств 15-20 %.
39. Распределение насаждений по классам эстетической оценки
ландшафтов также неравномерное: преобладают ландшафты 2 класса
эстетической оценки. Рекреационная (санитарно-гигиеническая) оценка
определяется исходя из необходимой степени хозяйственного воздействия
на участок для возможности организации на нем отдыха. Преобладают
участки, требующие несложных мероприятий по улучшению их санитарного
состояния. Рекреационная дигрессия лесной среды на участках
21
рекреационных лесов слабая – 2 стадия составляет 88 % (незначительное
изменение лесной среды). Все участки рекреационных лесов имеют, в
основном, среднюю проходимость и просматриваемость. Существенных
изменений в ландшафтной характеристике рекреационных лесов не
наблюдается, и средние показатели рекреационной и эстетической ценности
участков и степени устойчивости насаждений находятся в стабильном,
удовлетворительном состоянии.
40. В предстоящем периоде в рекреационных лесах необходимо
проводить как лесохозяйственные мероприятия, так и работы по
благоустройству территории, по повышению эстетической и рекреационной
ценности участков и по формированию наиболее декоративных ландшафтов.
При этом низкополнотные средневозрастные и приспевающие насаждения с
короткими и узкими кронами деревьев следует назначить к формированию
закрытых типов ландшафта, а древостои с широкими и длинными кронами –
к формированию полуоткрытых типов ландшафта. Создание и сохранение
красивых, устойчивых и здоровых насаждений с распределением их по
площади согласно принципам ландшафтной архитектуры и поддержание
территории в порядке должно быть постоянной задачей арендаторов лесных
участков в рекреационных целях.
41. Структура лесных насаждений по группам возраста и лесничествам,
с учетом принятого возраста рубки и в соответствии с приказом
Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 года № 37
«Об установлении возрастов рубок», по данным Государственного лесного
реестра на 01 января 2011 года, представлена в таблицах 11,12 13, 14.
Хвойные лесные породы
Таблица 11
№
п/п
Наименование
лесничества
1
1
2
2
Багратионовское
3
Гвардейское
4
Железнодорожное
5
Калининградское
6
Краснознаменское
7
Нестеровское
8
Полесское
9
Славское
По группам возраста
Единица
измерения
Итого
молодняки
3
средневозрастные
приспевающие
4
5
6
7
Леса, расположенные на землях лесного фонда
тыс. га
3,4
1,6
1,3
0,3
3
тыс. м
574,6
171,0
287,3
57,7
тыс. га
4,2
2,8
1,1
0,2
тыс. м3
654,7
261,7
301,1
47,1
тыс. га
2,2
1,2
0,6
0,2
тыс. м3
376,8
103,2
146,8
53,0
тыс. га
9,0
3,5
4,5
0,6
тыс. м3
1676,2
310,9
1076,5
175,2
тыс. га
15,7
6,5
5,9
2,4
тыс. м3
2738,1
500,3
1336,0
637,8
тыс. га
14,7
5,1
8,6
0,7
3
тыс. м
3887,4
891,0
2679,3
223,4
тыс. га
7,8
4,5
2,1
0,7
тыс. м3
1141,8
361,7
476,4
184,6
тыс. га
7,5
3,0
3,1
0,9
3
тыс. м
1163,8
213,3
652,7
190,2
22
спелые и
перестойные
в т.ч.
перестойные
8
9
0,3
58,6
0,2
44,8
0,3
73,8
0,4
113,6
0,9
264,0
0,3
93,7
0,5
119,1
0,5
107,6
0,0
1,2
0,0
4,3
0,0
5,7
0,0
2,9
0,1
33,7
0,1
24,6
0,1
15,8
0,2
37,5
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
2
5
6
7
8
9
5,8
2,4
0,5
0,4
0,0
554,5
540,2
124,4
85,5
6,1
ВСЕГО
34,0
29,4
6,5
3,8
0,6
3367,
7496,3
1693,4
960,7
131,8
6
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий*
тыс. га
2,64
0,97
1,06
0,37
0,24
0,02
Национальный
3
парк
тыс. м
395,5
79,6
183,5
82,1
50,3
4,7
«Куршская
коса»
Городские леса*
Городские
тыс. га
2,14
0,37
1,1
0,1
0,45
0,12
3
леса
тыс. м
495,4
46,1
271,7
19,9
131,9
25,8
Леса, расположенные на землях Министерства обороны Российской Федерации*
ФГУ «УЭиР
тыс. га
3,1
1,91
0,53
0,3
0,36
0,14
МО РФ»
тыс. м3
523,9
322,7
89,57
50,7
60,84
23,66
Морозовское
9
лесничество
Всего лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий*
Всего:
тыс. га
5,74
2,88
1,59
0,67
0,6
0,16
тыс. м3
919,4
402,3
273,07
132,8
111,14
28,36
9
Земли иных категорий*
тыс. га
0,3
0,1
0,1
0,1
0
0
Всего:
3
тыс. м
50,7
16,9
16,9
16,9
0
0
Черняховское
3
тыс. га
тыс. м3
тыс. га
тыс. м3
4
9,1
1304,6
73,7
13518,0
Твердолиственные лесные породы
Таблица 12
№
п/п
Наименование
лесничества
Единица
измерения
1
1
2
2
3
Багратионовское
3
Гвардейское
4
Железнодорожное
5
Калининградское
6
Краснознаменское
7
Нестеровское
8
Полесское
9
Славское
10
Черняховское
11
ВСЕГО
По группам возраста
Итого
молодняки
средневозрастные
приспевающие
4
5
6
7
Леса, расположенные на землях лесного фонда
тыс. га
4,6
0,4
3,4
0,6
тыс. м3 863,0
39,2
639,4
129,8
тыс. га
5,3
1,2
3,1
0,6
3
тыс. м 1151,9
106,7
778,0
168,7
тыс. га
7,2
0,8
4,9
0,8
тыс. м3 1467,5
50,6
1055,6
198,5
тыс. га
6,5
0,6
4,1
0,9
тыс. м3 1398,5
41,6
905,3
224,1
тыс. га
1,9
0,3
1,0
0,4
тыс. м3 447,0
35,4
253,0
110,8
тыс. га
3,3
0,7
2,3
0,1
тыс. м3 687,3
65,4
537,5
40,0
тыс. га
6,8
0,6
4,6
1,3
3
тыс. м 1464,6
43,9
1035,8
314,0
тыс. га
2,1
0,3
1,5
0,3
тыс. м3 399,8
24,2
285,9
76,9
тыс. га
7,3
1,1
4,2
1,0
3
тыс. м 1612,2
98,8
987,0
253,9
тыс. га
45
6
29
6
тыс. м3 9491,8
505,8
6477,5
1516,7
23
спелые и
перестойные
в т.ч.
перестойные
8
9
0,2
54,6
0,3
98,5
0,8
162,8
0,9
227,5
0,2
47,8
0,2
44,4
0,3
70,9
0,1
12,8
1,1
272,5
4
991,8
0,0
2,6
0,1
15,4
0,0
2,5
0,0
11,6
0,0
2,0
0,0
8,7
0,0
3,4
0,0
0,7
0,1
20,0
0
66,9
1
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
2
3
4
5
6
7
8
9
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий*
тыс. га
0,02
0,02
Национальный
парк «Куршская тыс. м3
3,0
3,0
коса»
Городские леса*
Городские леса
тыс. га
0,97
0,09
0,76
0,06
0,06
тыс. м3 177,5
8,4
143,9
11,4
13,8
Леса, расположенные на землях Министерства обороны Российской Федерации*
ФГУ «УЭиР МО тыс. га
3,5
0,22
1,4
1,15
0,73
0,05
РФ»
тыс. м3 591,5
37,18
236,6
194,35
123,37
8,45
Морозовское
лесничество
Всего лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий*
Всего
тыс. га
3,52
0,22
1,42
1,15
0,73
0,05
тыс. м3 594,5
37,18
239,6
194,35
123,37
8,45
Земли иных категорий*
тыс. га
0,2
0,1
0,1
0
0
0
Всего
тыс. м3
33,8
16,9
16,9
0
0
0
Мягколиственные лесные породы
Таблица 13
№
п/п
Наименование
лесничества
Единица
измере
ния
2
3
По группам возраста
Итого
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и
перестойные
в т.ч.
перестойные
1
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
4
5
6
7
8
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Багратионовское
тыс. га
9,8
0,3
6,7
1,5
1,3
тыс. м3 1761,9
14,9
1157,3
299,1
290,6
Гвардейское
тыс. га
6,8
0,5
3,7
1,1
1,5
тыс. м3 1523,8
22,9
752,4
299,5
449,0
Железнодорожное
тыс. га
12,9
0,8
6,9
1,6
3,6
3
тыс. м 2836,9
41,5
1435,0
399,3
961,1
Калининградское
тыс. га
13,4
0,8
8,2
1,9
2,5
тыс. м3 2600,9
39,5
1510,4
437,8
613,2
Краснознаменское
тыс. га
11,3
1,7
6,3
1,9
1,4
3
тыс. м 2097,6
62,2
1212,2
442,9
380,3
Нестеровское
тыс. га
11,4
0,5
8,5
1,1
1,2
тыс. м3 2576,4
22,0
1945,2
282,8
326,4
Полесское
тыс. га
14,7
1,4
7,4
2,1
3,9
тыс. м3 2804,6
53,4
1348,9
476,2
926,1
Славское
тыс. га
22,1
2,0
10,8
3,1
6,3
тыс. м3 3524,5
58,5
1574,9
584,1
1307,0
Черняховское
тыс. га
15,1
1,1
8,9
1,9
3,2
тыс. м3 3265,0
55,3
1809,2
500,7
899,8
ВСЕГО
тыс. га
117,6
9,1
67,4
16,1
25,0
3
тыс. м 22991,
370,2
12745,5
3722,4
6153,5
6
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий*
тыс. га
1,64
0,05
0,65
0,31
0,63
Национальный
3
парк
тыс. м
267,4
1,8
94,1
51,8
119,7
«Куршская
коса»
Городские леса*
Городские леса
тыс. га
1,99
0,14
0,89
0,5
0,4
24
9
0,1
22,3
0,4
115,7
0,2
61,9
0,3
78,5
0,2
50,9
0,1
15,5
1,1
252,4
0,5
104,8
0,6
181,5
3,3
883,5
0,13
25,4
0,6
1
16
17
18
19
20
21
2
3
4
5
6
7
8
9
3
тыс. м
200,4
2,4
84,7
54,6
53,1
5,6
Леса, расположенные на землях Министерства обороны Российской Федерации*
11,6
1,4
3,6
2,1
4,5
1,29
ФГУ «УЭиР МО тыс. га
РФ»
тыс. м3 1960,4
236,6
608,4
354,9
760,5
218,01
Морозовское
лесничество
Всего лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий*
Всего
тыс.га
18,34
2,85
5,55
3,59
6,35
1,44
3
тыс.м
3089,7
475
922,2
606,12
1086,38
246,79
Земли иных категорий*
Всего
тыс.га
15,3
5,12
4,23
3,7
2,25
1,6
тыс.м3 2585,7 865,28
714,87
625,3
380,25
270,4
Сводная структура лесных насаждений по группам возраста и
лесничествам
Таблица 14
№
п/п
Наименование
лесничества
Единица
измерения
1
1
2
2
3
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
По группам возраста
Итого
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и
перестойные
в т.ч.
перестойные
4
5
6
7
8
9
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Багратионовское
тыс. га
17,8
2,4
11,4
2,3
1,8
0,1
тыс. м3 3199,5
225,1
2084,0
486,6
403,8
26,1
Гвардейское
тыс. га
16,3
4,5
7,9
1,9
2,0
0,4
тыс. м3 3330,4
391,3
1831,5
515,3
592,3
135,4
Железнодорожное
тыс. га
22,4
2,7
12,4
2,6
4,7
0,2
тыс. м3 4681,8
195,3
2638,0
650,8
1197,7
70,1
Калининградское
тыс. га
28,9
4,9
16,9
3,4
3,7
0,3
3
тыс. м 5675,6
392,0
3492,2
837,1
954,3
93,0
Краснознаменское
тыс. га
28,9
8,5
13,2
4,7
2,5
0,3
тыс. м3 5282,7
597,9
2801,2
1191,5
692,1
86,6
Нестеровское
тыс. га
29,4
6,3
19,4
2,0
1,7
0,2
3
тыс. м 7151,1
978,4
5162,0
546,2
464,5
48,8
Полесское
тыс. га
29,3
6,5
14,0
4,0
4,7
1,2
тыс. м3 5411,0
459,0
2861,1
974,8
1116,1
271,6
Славское
тыс. га
31,6
5,3
15,3
4,2
6,9
0,7
тыс. м3 5088,1
296,0
2513,5
851,2
1427,4
143,0
Черняховское
тыс. га
31,5
8,1
15,4
3,4
4,6
0,7
тыс. м3 6181,8
708,6
3336,4
879,0
1257,8
207,6
ВСЕГО
тыс. га
236,2
49,1
125,9
28,6
32,7
4,1
тыс. м3 46002, 4243,6
26719,9
6932,5
8106,0
1082,2
0
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий*
Национальный
тыс. га
4,30
1,02
1,73
0,68
0,87
0,15
парк «Куршская тыс. м3
665,9
81,4
280,6
133,9
170,0
30,1
коса»
Городские леса*
Городские леса
тыс. га
5,1
0,6
2,75
0,66
0,91
0,18
тыс. м3 873,3
56,9
500,3
85,9
198,8
31,4
Леса, расположенные на землях Министерства обороны Российской Федерации*
ФГУ «УЭиР МО тыс. га
18,3
4,5
5,18
2,7
5,65
1,48
РФ»
тыс. м3 3092,7
760,5
875,42
456,3
954,85
250,12
Морозовское
25
1
2
3
4
5
6
7
8
9
лесничество
18
Всего лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий*
19 Всего
тыс. га
27,7
6,72
8,41
4,48
7,82
1,69
тыс. м3 4620,5 1044,7
1409,52
776,1
1344,55
290,36
20
Земли иных категорий*
тыс. га
21 Всего
15,7
4,5
5,1
3,1
3
1,5
тыс. м3 2653,3
760,5
861,9
523,9
507
253,5
* Данные по лесам, расположенным на землях особо охраняемых природных территорий
(далее - ООПТ), Министерства обороны Российской Федерации, землях иных категорий,
городских землях, будут уточняться в процессе проведения лесоустройства.
42. Эксплуатационные леса в Калининградской области отсутствуют.
43. В таблице 15 приведены показатели спелых и перестойных
насаждений защитных лесов по лесничествам.
26
Таблица 15
Запас спелых и перестойных лесных насаждений, тыс. м3
в т.ч. по группам пород
в т.ч. по основным породам
№
п/
п
Наименование
лесничества
всего
1
2
3
4
5
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
6
осина
ольха
черная
липа
прочие
породы
163,4
203,3
575,9
263,6
62,3
7,1
88
102,1
19,4
273,2
46,8
80,5
81
218,7
21,7
61,7
74,6
194,6
109,8
6,7
20,1
3,2
9,9
5,3
16,4
Средний
объем
хлыста
(м3)
0,50
0,46
0,52
0,56
0,57
1,3
126,3
31,9
128,5
35,3
4,4
0,51
14,4
0,8
33,1
155,8
7,9
0
16
71,7
307,3
133,9
365,2
2201,2
29,6
15,9
289,5
856,7
519,3
1150,3
126,3
2373,1
69,4
6
118,2
676,3
1,9
0,9
0,6
62,7
0,31
0,32
0,44
0,45
1,9
0,9
27,2
10,6
29,3
8,3
0,8
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
сосна
ель
дуб
граб
ясень
береза
403,8
592,3
1197,7
954,3
692,1
58,6
44,8
73,8
113,6
264
54,6
98,5
162,8
227,5
47,8
290,6
449
961,1
613,2
380,3
57,7
41,3
66
92,1
255,6
0
2,9
5,9
19,1
8,4
35,4
73,4
108
196,9
42,9
11,6
20
38,3
4
4,9
0
5,1
16
25,4
0
Нестеровское
464,5
93,7
44,4
326,4
72,5
21,2
14,4
28,7
Полесское
Славское
Черняховское
ВСЕГО
% от общего числа
11
насаждений
1116,1
1427,4
1257,8
8106
119,1
107,6
85,5
960,7
70,9
12,8
272,5
991,8
926,1
1307
899,8
6153,5
94,1
93,9
68
841,2
23,6
13,7
17,5
112,3
48,6
12
223,4
755
100,0
11,9
12,2
75,9
10,4
1,4
9,3
7
8
9
10
27
Глава 3. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях
особо охраняемых природных территорий федерального,
регионального и местного значения, и динамика их изменения
44. В Калининградской области, по состоянию на 01 января 2011 года
имеется 11 особо охраняемых природных территорий на общей площади
8962,7 га, в том числе:
1) Федеральное государственное учреждение «Национальный парк
«Куршская коса» - объект федерального значения;
2) леса, имеющие научное или историческое значение - объект
регионального значения;
3) памятники природы - 9 объектов регионального значения.
45. Памятники природы занимают небольшие площади и в основном
являются точечными объектами - редкими и интродуцированными породами
деревьев, древесно-кустарниковых и травянистых растений, а также редкими
водными объектами.
46. Площади особо охраняемых природных территорий приведены в
таблице 16.
Таблица 16
№
п/п
1
2
3
4
Федерального
Категория особо
значения
охраняемых природных
количест- площадь
территорий
во
(га)
Государственные
национальные парки
Памятники природы
Леса, имеющие научное
или историческое
значение
ИТОГО:
1
6621
Регионального
значения
Всего
кол-во
площадь
(га)
количество
площадь
(га)
-
-
1
6621
-
-
9
1
1837,7
504
9
1
1837,7
504
1
6621
10
2341,7
11
8962,7
47. Краткая характеристика ООПТ дана в таблице 17.
28
Таблица 17
№
п/п
Наименование
объекта
Местоположение,
район, лесничество, квартал
Степень
нарушенности
1
1
2
2
3
4
Национальный
парк «Куршская
коса»
3
4
5
ИТОГО
6
Памятники
природы
Леса, имеющие
научное или
историческое
значение
Зеленоградский район,
Федеральное
государственное
учреждение
«Национальный парк
«Куршская коса»
слабая
Значение
Краткая характеристика
Наименование и
реквизиты
объекта; сохраняемые виды
нормативного правового
растений и животных,
акта
занесенных в Красную
книгу
5
6
Национальные парки
федеральное постановление
Совмина РСФСР от 06
ноября 1987 года
№ 423
Социальное
значение
Площадь
(га.)
8
9
7
сосновые насаждения на
песчаных дюнах,
уникальные природные
комплексы
научное,
просветительское,
рекреациионное,
культурное
6621,0
6621,0
Зеленоградский район,
Калининградское
лесничество,
Матросовское участковое
лесничество,
19,43,44,56,66,67,81,108,11
4,117,118,120,121,123,125,1
35,140.
Нестеровский район,
Нестеровское лесничество,
Пограничное участковое
лесничество,
озеро Виштынецкое
Нестеровский район,
Нестеровское лесничество,
Краснолесское участковое
лесничество, п.
Краснолесье, река Красная
слабая
слабая
слабая
Особо ценные лесные массивы
региональное распоряжение Совмина древесно-кустарниковые научное
РСФСР от 27 апреля
породы –интродуценты:
1982 года № 579-Р
дугласия, каракас, бук
региональное решение
Калининградского
Облисполкома от 10
ноября 1974 года
№ 347
региональное Решение
Калининградского
Облисполкома от 10
ноября 1974 года № 347
29
водный объект - озеро
Виштынецкое
природноисторическое,
научное
Водный объект четырех- природнокилометровый участок
историческое,
реки Красная в районе
научное
поселка Краснолесье
504
1760
-
1
2
3
Багратионовский
муниципальный район,
Багратионовское
лесничество, Новоселовское
участковое лесничество,
квартал 1,
Дендропарк «Бальга»
Багратионовский
муниципальный район,
Багратионовское
лесничество, Ладушкинское
участковое лесничество,
кварталы 29,30,
буковая роща
Гурьевский муниципальный
район, Калининградское
лесничество, Матросовское
участковое лесничество,
квартал 125, участок туи
гигантской
Гурьевский муниципальный
район, Калининградское
лесничество, Матросовское
лесничество, квартал 108,
участок карии войлочной
Гурьевский муниципальный
район, Калининградское
лесничество, Матросовское
участковое лесничество,
квартал 114, участок
псевдотсуги
4
средняя
5
6
региональное решение
Калининградского
Облисполкома от 22
мая 1985 года № 112
слабая
региональное решение
Калининградского
Облисполкома от 22
мая 1985 года № 112
слабая
8
историческое,
научное
9
59
научное
16
региональное решение
Калининградского
Облисполкома от 22
мая 1985 года № 112
участок туи гигантской в научное
возрасте 90 лет,
интродуцент
0,2
слабая
региональное решение
Калининградского
Облисполкома от 22
мая 1985 года № 112
участок карии войлочной научное
в возрасте 90 лет,
интродуцент
0,2
слабая
региональное решение
Калининградского
Облисполкома от 22
мая 1985 года № 112
участок псевдотсуги в
возрасте 90 лет,
интродуцент
30
7
дендропарк «Бальга» с
наличием более 50 видов
деревьев-итродуцентов
на территории бывшего
орденского замка с
самыми древними
постройками Восточной
Пруссии
буковая роща с покровом
из плюща вечнозеленого
научное
1
1
7
2
3
Зеленоградский район,
Калининградское
лесничество,
Светлогорское участковое
лесничество, кварталы
1,10,
аллея дуба черешчатого
Зеленоградский район,
Калининградское
лесничество,
Светлогорское участковое
лесничество, кварталы
28,36, участок псевдотсуги
тисолистной
4
слабая
5
6
региональное решение
Калининградского
Облисполкома от 22
мая 1985 года № 112
7
8
аллея дуба черешчатого научное
вдоль дороги п. Отрадное
– п. Янтарный,
максимальный возраст
дуба - 600 лет
слабая
региональное решение
Калининградского
Облисполкома от 22
мая 1985 года № 112
участки псевдотсуги
тисолистной в возрасте
80-100 лет, интродуцент
ИТОГО
научное
9
-
1,3
2341,7
31
48. Виды земель лесного фонда, расположенных на территории ООПТ
федерального значения – Федерального государственного учреждения
«Национальный парк «Куршская коса» приведены в таблице 18.
Таблица 18
№
п/
п
1
1
2
3
4
5
6
Вид земель лесного
фонда
2
Лесные земли
Покрытые лесной
растительностью, в
том числе:
лесные культуры
Не покрытые лесной
растительностью, в
том числе:
- несомкнувшиеся
лесные культуры
- лесные питомники,
плантации
- редины естественные
Фонд
лесовосстановления, в
том числе:
- гари
- погибшие древостои
- вырубки, лесосеки
текущего года
- прогалины, пустыри
Нелесные земли –
всего
в том числе: пашни
сенокосы
пастбища, луга
воды
сады, ягодники и
др.
дороги, просеки
усадьбы и пр.
болота
пески
прочие земли
Общая площадь
земель лесного фонда
По данным лесоустройства
по данным
учета
2002 год
лесного
фонда
2008 года
га
%
га
%
3
4
5
6
4397
70
4414
70
4304
69
4307
68
по данным
Государственного лесного
реестра на 01
января 2011
года
га
%
7
8
4425
71
4343
69
2612
93
42
1
2603
107
42
2
2639
82
42
1
-25
-1
91
1
62
1
37
0,5
-25
-0,5
-
-
-
-
-
-
-
-
2
-
45
1
45
0,7
-
0,3
2
-
7
-
-
7
-
-
-
-
1873
30
38
1856
1
30
38
1845
0,6
29
-11
0,4
-1
1
5
38
-
1
-
1
40
-
1
-
1
10
13
40
-
0,6
-
-
-
-
-
84
414
12
804
515
6270
1
7
13
8
100
101
784
12
962
307
6270
2
7
15
5
100
102
461
12
963
243
6270
1,6
7
15
4
100
+1
+1
-64
-
-1
-
Изменения (на
период с 2008
года до 2011
года),
±
га
%
9
10
+11
+1
+1
+1
49. Федеральное государственное учреждение «Национальный парк
«Куршская коса» является природоохранным, эколого-просветительским и
научно-исследовательским учреждением, территория которого включает
32
природные и историко-культурные комплексы и объекты, имеющие особую
экологическую, историческую, эстетическую и рекреационную ценность.
Ценность и уникальность Куршской косы признана мировым сообществом.
На 24-й сессии Комитета всемирного наследия, проходившего 27 ноября - 02
декабря 2000 года в городе Кэрисе (Австралия) международный российсколитовский объект «Куршская коса» был включен в Список всемирного
наследия в номинации «Культурный ландшафт».
50. Основными факторами, создающими угрозу сохранению
природных комплексов Куршской косы, являются:
1) территория Куршской косы, пострадавшая от экстремального
урагана в декабре 1999 года и обозначенная экспертами как зона
«экологического бедствия»;
2) нарушенность естественных литодинамических процессов в
береговой зоне, разрушения берегов корневой части косы, размыв пляжа и
берегового защитного вала (авандюны), авандюна в той или иной степени
разрушена на всем протяжении российского побережья Куршской косы,
защитный пляжевый вал нуждается в ежегодном ремонте;
3) ветровалы;
4) постоянное неблагоприятное воздействие автотраспортной
магистрали Зеленоградск – Клайпеда (шумовое и химическое загрязнение
среды);
5) загрязнение береговой зоны нефтепродуктами из источников на
море;
6) чрезмерная рекреационная нагрузка;
7) сплошное загрязнение территории бытовыми отходами;
8) несоблюдение режима заповедной и особо охраняемой зон;
9) хозяйственная деятельность, расширение зон застройки;
10) эвтрофикация вод Куршского залива.
51. В целях сохранения уникальных и типичных природных
комплексов и объектов, достопримечательных природных образований,
объектов растительного и животного мира, их генетического фонда,
изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее
состояния, экологического образования и воспитания населения
предусмотрено дальнейшее развитие сети региональных ООПТ в составе
заказников. Учитывается уникальность природных объектов территорий, их
рекреационный потенциал, а также перспективы развития экологического
туризма в Калининградской области.
52. Систему ООПТ Калининградской области предполагается
развивать на следующих принципах:
1) комплексный профиль;
2) максимальное включение в систему ООПТ малонарушенных
природных участков;
33
3)
обязательное
включение
в
систему
ООПТ
ключевых
орнитологических территорий, водно-болотных угодий, уникальных
природных комплексов;
4) выбор территорий с учетом сложившейся системы землепользования
и землевладения - на землях лесного фонда, сельскохозяйственного
назначения (исключая ценные земли и пашни), неиспользуемые земли
промышленности, земли запаса.
53. Все леса Калининградской области являются защитными лесами,
имеющими жесткие ограничения по заготовке древесины.
54. В лесах, предполагаемых к созданию ООПТ, будут введены и
приняты режимы ограничения лесопользования и ведения лесного
хозяйства, соответствующие категориям защитности данных лесов.
Предполагаемый перечень проектируемых ООПТ представлен в таблице 19.
Таблица 19
№ п/п
Наименование
ООПТ
2
Муниципальное
образование
3
Государственны
й заказник
«Балтийская
коса»
Балтийский
муниципальный
район
3
Государственны
й заказник
«Дюнный»
Славский
муниципальный
район
- на севере – по линии государственной
границы Российской Федерации от
устья р. Северной до р. Немана;
- на востоке по р. Неману до п.
Левобережное;
- на юге – по автодороге от п.
Левобережное через п. Яснополянка,
Прохладное, Хрустальное до п.
Причалы;
- на западе - от п. Причалы вдоль
побережья
Куршского
залива,
включая километровую зону залива,
до линии государственной границы
Российской Федерации с Литовской
Республикой.
18,625
4
Государственны
й заказник
«Громовский»
Славский
муниципальный
район
- на севере - от устья Головкинского
канала по р. Ржевке до устья р.
Луговой;
9,974
1
1
2
Описание границ ООПТ
4
Планируемые
- на юге – по государственной границе
Российской Федерации с Республикой
Польша
от
побережья
Калининградского
залива
до
побережья Балтийского моря;
- на северо-западе - вдоль побережья
Балтийского моря от государственной
границы Российской Федерации с
Республикой
Польша
до
Калининградского морского канала;
- на севере – вдоль побережья
Калининградского морского канала;
- на юго-востоке – вдоль побережья
Калининградского залива включая
километровую
зону
залива
от
Калининградского морского канала
до линии государственной границы с
Республикой Польша
34
Площадь,
тыс.га
5
2,4
1
2
5
Природный парк
«Виштынецкий»
3
Нестеровский
район
4
- на востоке по р. Луговой от устья до
пересечения с административной
границей Славского муниципального
района;
- на юге - по административной границе
Славского муниципального района от
р. Луговой до Головкинского канала;
- на западе – по Головкинскому каналу
от
административной
границы
Славского муниципального района до
р. Ржевки.
- на севере – от п. Токаревка по
автодороге до п. Дмитриевка и далее
по лесной дороге через п. Пугачево до
п. Калинино и далее по р. Писсе до
линии государственной границы с
Литовской Республикой;
- на востоке – от устья р. Писсы по
линии государственной границы с
Литовской
Республикой
до
государственной
границы
с
Республикой Польша;
- на юге – по линии государственной
границы Российской Федерации с
Республикой
Польша
до
ее
пересечения с административной
границей Озерского района;
- на востоке – от линии государственной
границы с Республикой Польша по
административной границе Озерского
и
Нестеровского
районов
до
пересечения с автодорогой ГусевГолдап и далее по автодороге через п.
Краснолесье до п. Токаревка.
5
26,7
Глава 4. Информация о деятельности, направленной на сохранение
окружающей среды и биологического разнообразия в лесах
Калининградской области
55. Использование лесов, выполняющих функции защиты природных и
иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо
защитных участках, осуществляется в соответствии с приказом
Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года № 485
«Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты,
воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов,
выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов,
а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов». Сводный
реестр особо защитных участков леса (далее - ОЗУ) представлен в таблице
20.
35
Таблица 20
№
п/п
Наименование
лесничества
1
1
2
Багратионовское
2
3
Итого
Гвардейское
4
5
Итого
Железнодорожное
6
7
Итого
Калиниградское
8
9
Итого
Краснознаменское
10
11
Итого
Нестеровское
12
13
Итого
Полесское
14
15
Итого
Славское
Вид лесов
по
целевому
назначению
3
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
36
Количество
Площадь
участков
4
89
329
352
770
103
187
121
276
687
378
351
326
430
288
1773
327
847
244
324
508
2250
652
96
835
391
563
2537
457
376
708
772
1096
1165
4574
127
273
364
560
434
232
180
2170
1118
712
5
204,7
923,8
803,2
1931,7
216,3
336,6
234,1
634,8
1421,8
1625,4
807,3
1043,2
1204
892,8
5572,7
294,3
1185.8
756.4
1010
908,5
2212,8
1890,8
163,2
1503
469,2
506,7
4532,9
1142,5
451,2
1345,2
926,4
1424,8
3262
8552,1
850,9
245,7
2293,2
784
1085
208,8
198
5665,6
3465,8
1424
Наименование
участкового
лесничества
6
Ладушкинское
Новоселовское
Багратионовское
Первомайское
Новодеревенское
Гвардейское
Придорожное
Новобобруйское
Домновское
Правдинское
Железнодорожное
Фрунзенское
Романовское
Матросовское
Переславское
Северное
Семеновское
Неманское
Верх-Неманское
Подгородненское
Мичуринское
Краснознаменское
Краснолесское
Токаревское
Чистопрудинское
Боровское
Пограничное
Озерское
Славянское
Полесское
Ильичевское
Сосновское
Саранское
Калининское
Залесовское
Ясновское
Заповедное
1
2
16
17
Итого
Черняховское
18
19
Итого
Всего
3
защитные
защитные
защитные
4
638
502
438
3408
43
474
91
10
165
360
544
1687
19856
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
защитные
5
1212,2
3263
613,2
9978,2
90,3
900,6
200,2
16
313,5
792
1251,2
3563,8
43431,6
6
Славское
Моховое
Большаковское
Каменское
Гремяченское
Краснополянское
Двуреченское
Бережковское
Нагорное
Майское
56. Основными
направлениям
деятельности
по
сохранению
окружающей
среды
и
биологического
разнообразия
в
лесах
Калининградской области являются:
1) эффективное управление лесами, сохранение их биологического
разнообразия и повышение их потенциала;
2) подразделение лесов на виды по целевому назначению и
установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими
полезных функций;
3) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных,
санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций
лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную
окружающую среду;
4) обеспечение охраны и защиты лесов;
5) обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и
иной деятельности на окружающую среду в соответствии с принятыми
стандартами за счет использования современных технологий с учетом
экономических и социальных факторов;
6) запрещение реализации проектов хозяйственной и иной
деятельности, последствия которой непредсказуемы для окружающей среды,
так как они могут привести к деградации естественных экологических
систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений,
животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным
негативным изменениям окружающей среды;
7) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей
среде и здоровью человека;
8) платное пользование лесами и возмещение ущерба, нанесенного
окружающей среде.
57. С целью сохранения окружающей среды и биологического
разнообразия в лесах Калининградской области в соответствии с
37
действующим законодательством принимаются следующие ограничения по
использованию лесов:
1) ограничения, установленные в соответствии с приказом
Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года № 485
«Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты,
воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов,
выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов,
а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» по видам
целевого назначения лесов (приведены в таблице 21);
2) в соответствии с частью 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской
Федерации в защитных лесах сплошные рубки осуществляются только в
случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных
насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные,
санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на
лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения
защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Таблица 21
№ п/п
1
1
Категории (группы
категорий) защитных
лесов
2
Леса, расположенные
на особо охраняемых
природных
территориях
Ограничения на использование лесов
3
Запрещается:
- осуществление деятельности, несовместимой с целевыми
назначениями и полезными функциями лесов.
На территории государственных природных заповедников
на лесных участках, на которых исключается любое
вмешательство человека в природные процессы, запрещено
проведение рубок лесных насаждений. На иных участках,
если это не противоречит правовому режиму особой охраны
территорий государственных природных заповедников,
допускается проведение выборочных рубок лесных
насаждений в целях обеспечения функционирования
государственных
природных
заповедников
и
жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан.
В лесах, расположенных на территориях национальных
парков, природных парков и государственных природных
заказников, запрещается проведение рубок лесных
насаждений, если иное не предусмотрено правовым
режимом функциональных зон, установленных в границах
этих особо охраняемых природных территорий.
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных
территориях, за исключением территорий биосферных
полигонов,
запрещается
использование
токсичных
химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том
числе в научных целях.
38
1
2
2
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов
3
Зеленые зоны
4
Лесопарковые зоны
5
Ценные леса
3
В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов:
- запрещается проведение сплошных рубок лесных
насаждений, за исключением случаев, предусмотренных
частью 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации,
и случаев установления правового режима зон с особыми
условиями использования территорий, на которых
расположены соответствующие леса;
- запрещается создание лесоперерабатывающей
инфраструктуры;
- использование в целях создания лесных плантаций не
допускается;
- если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации, допускается проведение рубок
ухода за лесом, санитарных рубок и прочих рубок.
Подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе
радиоактивными веществами) и от иного негативного
воздействия, а также защите от вредных организмов в
соответствии с лесным законодательством Российской
Федерации.
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки
погибших и поврежденных лесных насаждений.
В первом и втором поясах зон санитарной охраны
источников питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения запрещается использование токсичных
химических препаратов.
Не допускается осуществление реконструкции малоценных
лесных насаждений при проведении мероприятий по уходу
за лесами.
В первом поясе зон санитарной охраны источников
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
запрещается посадка высокоствольных деревьев древесных
пород, высота ствола которых может достигать более 15
метров.
Запрещается:
- использование токсичных химических препаратов для
охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- ведение сельского хозяйства, за исключением
сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей
в целях сенокошения и пчеловодства;
- размещение объектов капитального строительства, за
исключением гидротехнических сооружений, линий связи,
линий электропередачи, подземных трубопроводов;
- создание лесных плантаций.
При выполнении работ по воспроизводству лесов в
зеленых зонах обработка почвы при лесовосстановлении,
агротехнический
уход
за
лесными
культурами
осуществляется без применения токсичных химических
препаратов.
В лесопарковых зонах запрещается:
- использование токсичных химических препаратов для
охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за
исключением гидротехнических сооружений.
Запрещается:
39
1
2
3
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за
исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17
Лесного кодекса Российской Федерации.
В лесах, имеющих научное или историческое значение, не
допускается:
- ведение сельского хозяйства (за исключением
пчеловодства);
- выполнение работ по геологическому изучению недр и
разработке месторождений полезных ископаемых;
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций.
В противоэрозионных лесах не допускается:
- ведение сельского хозяйства (за исключением
пчеловодства);
- сплошная распашка земель на склонах более 6 градусов
при проведении работ по лесовосстановлению;
- создание лесных плантаций.
40
РАЗДЕЛ III. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И
ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной
системы Российской Федерации
58. В настоящее время аренда лесных участков в Калининградской
области развита слабо, уровень доходов от использования лесов находится
на низком уровне (в среднем за последние 6 лет – 45,6 млн руб.), структура
доходов – недиверсифицирована (89,2 % – от заготовки древесины), слабо
используется рекреационный потенциал Калининградской области.
59. Структура доходов от использования лесов в Калининградской
области составила:
1) на момент написания Лесного плана в 2007 году (таблица 22);
2) на момент корректировки Лесного плана в 2011 году (таблица 22):
Таблица 22
Поступление платежей (тыс. руб)
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Наименование
муниципального
образования
Наименование
лесничества
2
3
Багратионовский
МР
Гвардейский Р
Полесский МР
Итого
Правдинский Р
Гвардейский Р
Гурьевский МР
Зеленоградский Р
Свeтлогорский Р
Итого
Краснознаменский
МР
Неманский МР
Итого
Нестеровский Р
Полесский МР
Неманский МР
Славский МР
Итого
Черняховский МР
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
12
13
14
Нестеровское
15
Полесское
16
Славское
17
18
19
Черняховское
Всего по Калининградской области за
2007 год
Всего по Калининградской области за
2010 год
всего
лесные
подати
арендная
плата
4
3352,6
5
2784,6
6
568,0
6475,8
59,9
6535,7
10066,5
5069,5
4993,9
2352,2
7,5
12423,1
16764,1
6303,4
59,9
6363,3
10066,5
260,0
4970,4
7,5
5237,9
16717,6
172,4
172,4
2352,2
2352,2
46,5
16764,5
1013,1
7805,1
2944,1
2954,4
7562,7
68477,4
16717,6
502,2
7661,3
2921,6
2921,6
7515,2
59770,0
40927,4
-
41
неустойки,
штрафы
прочие
доходы
7
8
-
-
4809,5
23,4
0,1
4832,9
-
0,1
-
46,5
510,7
105,9
22,5
22,5
47,2
3825,4
0,4
0,1
37,9
10,3
0,3
4881,8
0,1
0,2
39482,8
1441,3
3,3
3) за период с 2003 по 2010 год (таблица 23):
Таблица 23
№
п/п
1
1
2
3
4
Направления
использования
лесов
2
Заготовка
древесины
Заготовка
пищевых лесных
ресурсов и сбор
лекарственных
растений
Для
осуществления
видов
деятельности в
сфере
охотничьего
хозяйства
Ведение
сельского
хозяйства
5
Осуществление
рекреационной
деятельности
6
Выполнение
работ по
геологическому
изучению недр,
разработка
месторождений
полезных
ископаемых
Строительство и
эксплуатация
водохранилищ и
иных
искусственных
водных объектов,
а также
гидротехнических
сооружений и
специализированных портов
Строительство,
реконструкция,
эксплуатация
линейных
объектов
За аренду по
прочим видам
7
8
9
10
11
Прочие
поступления
(неустойки,
штрафы)
ВСЕГО
Доходы (тыс.руб.)
%
2003
год
3
29220
2004
год
4
32591
2005
год
5
52226
2006
год
6
40757
2007
год
7
59770
2010
год
8
29221,2
в среднем
ежегодно
9
40630,9
10
89,2
61
17
89
4
-
0
28,5
0,1
22
128
68
65
126
106,5
85,9
0,2
-
-
-
-
-
0,9
0,2
0,0
785
623
819
1157
1200
1980,7
1090,8
2,4
-
-
-
-
-
4284,2
714,0
1,6
-
-
-
-
-
3,4
0,6
0,0
-
-
-
-
-
3904,3
650,8
1,4
1
-
-
-
2500
1,1
417,0
0,9
369
545
752
3605
4881
1444,6
1932,8
4,2
30457
33904
53954
45588
68477
40927,4
45551,2
100
42
60. Поступление платежей за 2010 год по уровням бюджетов (тыс.
руб.):
1) Федеральный бюджет - 26 252,3;
2) бюджет субъекта – 14 675,1;
3) Всего- 40 927,4.
61. Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов
переработки древесины и иных лесных ресурсов в натуральном выражении
за 2010 год представлены в таблице 24.
Таблица 24
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
Вид продукции
Круглые
лесоматериалы
в т. ч. деловая
древесина
Пиломатериалы, из
них хвойные
Целлюлоза на варке
Бумага
Картон
Блоки дверные в
сборе
Ед. изм.
Объем
производства
Объем
экспорта
тыс. м3
252
-
Удельный вес
экспорта в объеме
производства, %
-
тыс. м3
245
-
-
тыс. м3
тыс. м3
т
т
т
тыс. м2
69,7
54,2
126470
84233,0
24000,0
780,0
-
-
62. Основными видами лесных товаров и услуг, реализуемых на
рынке, являются круглые лесоматериалы, пиломатериалы, бумага, картон и
рекреационная деятельность.
63. В целом по Калининградской области потенциал лесов
используется недостаточно. Расчетная лесосека в 2010 году использовалась
всего на 18 %. Доля лесного сектора в экономическом развитии
Калининградской области незначительна и составляет менее 3%. Низкий
уровень
обеспечения
Калининградской
области
продукцией
лесопромышленного производства обусловлен недостаточным количеством
лесоперерабатывающих предприятий.
Глава 2. Характеристика занятости населения в лесном секторе
Калининградской области
64. Информация о занятости населения в лесном секторе
Калининградской области:
1) распределение количества юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей без образования юридического лица, связанных с
заготовкой и переработкой древесины, по лесничествам представлено в
таблице 25.
43
Таблица 25
№
п/п
Наименование
лесничества
Обработка древесины и
производство изделий из дерева и
пробки, кроме мебели
Лесозаготовки
2004
2010
2005 год 2006 год 2007 год 2010 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год
год
год
Производство целлюлозы,
древесной массы, бумаги,
картона и изделий из них
2004
2006
2005 год
год
год
2007 2010
год год
1
2
1 Багратионов-
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
8
14
14
14
14
5
5
5
10
9
-
-
-
-
-
2
3
2
4
4
5
4
3
4
5
5
5
-
-
-
1
-
3
3
3
3
3
1
1
1
1
1
-
-
-
-
-
14
15
16
19
18
55
69
82
87
85
4
6
7
9
8
14
21
24
26
26
1
1
2
4
3
-
-
-
-
-
15
20
6
16
98
15
24
7
18
121
18
20
7
27
133
21
28
9
28
153
21
28
9
25
151
3
5
1
8
82
4
6
2
11
103
4
5
2
13
119
5
9
3
15
139
5
9
3
14
134
1
5
1
7
1
8
1
11
1
9
4
5
ское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
6
7
8
9
10 Итого
2) среднесписочная численность промышленного производственного
персонала Калининградской области, занятого в лесном хозяйстве,
снизилась по сравнению с предыдущим периодом и в 2010 году составила
1,3 тыс. человек, данные приведены в таблице 26:
Таблица 26
№
п/п
1
2
Показатель
Занято в
экономике
Калининградской
области (тыс.
чел.)
Численность
занятых в
лесном секторе
(тыс. чел.)
2003 2004 2005 2006
год год год год
2007
год
2010
год
58,1
66,4
72,5
98,8
101,1
106,5
2010 к 2003
году,
%
183,3
1,7
2,0
1,6
1,6
1,4
1,3
76,0
;
44
;
3) численность работающих в лесном секторе по предприятиям на территориях лесничеств Калининградской области
представлена в таблице 27:
Таблица 27
№
п/
п
Наименование
лесничеств
1
2
Численность работающих в
лесозаготовительной отрасли
(человек)
Численность работающих в
деревообрабатывающей отрасли
(человек)
2003
год
2004
год
2005
год
2006
год
2007
год
2010
год
2003
год
2004
год
2005
год
2006
год
2007
год
2010
год
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Численность работающих в целлюлознобумажной отрасли
(человек)
200
2006
2007
2010
2003
2004
5
год
год
год
год
год
год
15
16
17
18
19
20
1
Багратионовское
-
-
72
67
56
55
189
182
178
158
167
170
-
-
-
-
-
-
2
Гвардейское
-
-
118
109
91
90
19
20
20
13
6
8
124
-
-
-
-
-
3
Железнодорожное
-
-
136
105
107
105
64
20
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4
Калининградское
-
-
104
88
76
76
180
461
279
431
561
560
1773
1041
985
779
-
-
5
Краснознаменское
-
-
146
174
149
148
27
21
15
8
4
4
-
-
-
-
-
-
6
Нестеровское
-
-
255
240
167
167
48
45
37
34
27
27
-
-
-
-
-
-
7
Полесское
-
-
139
133
122
120
15
7
1
1
-
-
-
-
-
-
-
-
8
Славское
-
-
115
112
95
94
29
26
10
8
7
8
-
-
-
-
-
-
9
Черняховское
-
-
236
235
208
207
139
95
6
8
10
12
-
-
17
-
-
-
45
65. Уровень заработной платы в лесном секторе экономики
Калининградской области низкий (ежемесячно в среднем 7,6 - 11,4 тыс.руб.).
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних
предприятий представлена в таблице 28.
Таблица 28
Обработка древесины и
Производство целлюлозы,
производство изделий из
древесной массы, бумаги,
Лесозаготовки
дерева
Наименование
картона и изделий из них
(руб.)
№
и пробки, кроме
бывшего
(руб.)
п/п
мебели (руб.)
лесхоза
2006 год 2007 год 2010 год 2006 год 2007 год 2010 год 2006 год 2007
2010
год
год
1 Багратионов5395,4 7105,5
8526,6
3720,4 2849,1
3418,92
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ский
Балтийский
Гвардейский
Гусевский
Железнодорожный
Калининградский
Краснознаменский
Нестеровский
Полесский
Славский
Черняховский
В среднем (руб.)
5030,4
7134,8
6676,7
5359,6
10686,9
7462,8
6431,52
12824,28
8955,36
6242,9
8106,9
6895,8
11029,2
0
8274,96
13235,04
-
-
7033,2
8092,0
9710,4
-
-
0
-
-
7875,1
8758,3
10509,96
13998,7 16901,6
20281,92
9659,7
-
6536,8
7391,9
8870,28
5308,3
6304,2
7565,04
-
-
7913,8
7917,3
5398,0
9233,6
4809,5
10178,0
8535,0
7675,3
11011,2
7568,1
12213,6
10242
9210,36
13213,4
10064,3
5434,4 7421,7
2975,0
5024,0 7103,6
10213,3 13090,6
9123,9 10164,8
8906,04
0
8524,32
15708,72
7810,451
9224,3
11591,6
11387,9 11591,6
66. Для осуществления полномочий в области лесных отношений в
Калининградской области Указом Губернатора Калининградской области от
25 декабря 2006 года № 114 создано Агентство по охране, воспроизводству и
использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области.
Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов животного
мира и лесов Калининградской области осуществляет свои полномочия
непосредственно и через свое подведомственное областное государственное
учреждение «Управление охотничьего и лесного хозяйства Калининградской
области» в соответствии с Положением, утвержденным постановлением
Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 993 «Об
Агентстве по охране, воспроизводству и использованию объектов животного
мира и лесов Калининградской области».
67. Полномочиями по осуществлению государственного лесного
контроля и надзора на территории Калининградской области наделены
должностные лица Агентства по охране, воспроизводству и использованию
объектов животного мира и лесов Калининградской области в соответствии
с действующим законодательством.
46
РАЗДЕЛ IV. АНАЛИЗ ПРОВЕДЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ ПО
ЛЕСНИЧЕСТВАМ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. Охрана лесов Калининградской области от пожаров
68. Для разделения территории на районы по видам охраны лесов от
пожаров и разработки противопожарных мероприятий произведено
распределение площади лесничеств по классам пожарной опасности.
69. Классификация природной пожарной опасности лесов определена в
соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05
июля 2011 года № 287 «Об утверждении классификации природной
пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в
зависимости от условий погоды».
70. Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды
определяется в соответствии с приказом Федерального агентства лесного
хозяйства от 05 июля 2011 года № 287 «Об утверждении классификации
природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности
в лесах в зависимости от условий погоды».
71. Распределение площади земель лесного фонда по классам
пожарной опасности представлено в таблице 29.
Таблица 29
№
п/п
Наименование
лесничества
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Всего
% от общей площади
Площадь по классам пожарной опасности
(га)
1
3
1780
2946
1523
4307
7553
5447
4981
3169
6266
37972
14
2
4
216
398
260
943
3893
1089
628
1180
280
8887
3
3
4
5
6
2389
14380
3934
9967
3818
18821
5842
19130
6161
13370
8359
17622
4158
22372
4499
22203
4336 22817
43496 160682
16
59
5
7
499
899
758
1355
3458
1918
2421
8751
1794
21853
8
Общая
Средний
площадь
класс
лесничества пожарной
(га)
опасности
8
9
19263
3,6
18144
3,3
25180
3,7
31583
3,4
34435
3,0
34436
3,2
34560
3,5
39803
3,8
35462
3,3
272865
3,4
100
-
72. Средний класс пожарной опасности лесов Калининградской
области - 3 и 4, что указывает на среднюю степень опасности по указанной в
таблице 29 графе 9 классификации. Территория лесного фонда, наиболее
опасная в пожарном отношении (1-2 классы), составляет 17 % общей
площади. Значительную площадь (67 %) занимают леса с 4 и 5 классами
пожарной опасности.
73. Наиболее горимыми являются территории, примыкающие к
автодорогам, населенным пунктам, садоводческим обществам и местам
массового отдыха местного населения и пребывания туристов.
47
74. Пожары, возникающие в лесах Калининградской области, низовые
беглые, иногда устойчивые, крупных лесных пожаров не было.
75. Площадь пожаров составила:
1) за 2008-2010 годы - 329,277 га;
2) средне-годовая – 109,75 га.
76. Тушение пожаров происходило в течение первых суток после
обнаружения.
77. В соответствии с Положением о порядке отнесения территории
лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд
Российской Федерации лесов к зонам и районам охраны, утвержденным
Федеральным агенством лесного хозяйства 19 сентября 1997 года леса
Калининградской области отнесены к зоне наземной охраны.
78. Сведения о лесных пожарах и относительной горимости лесов в
лесничествах за 2008-2010 годы представлены в таблице 30.
Таблица 30
Количество пожаров
№
п/п
Наименование
лесничества
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Всего
всего
среднегодовое
3
15
14
9
73
53
11
20
22
6
223
4
5
4,6
3,00
24,3
17,6
3,6
6,6
7,3
2
74,3
Площадь пожаров (га)
средневсего
годовое
5
20,12
18,47
7,50
60,229
133,668
23,4
18,03
39,14
8,72
329,277
6
6,7
6,1
2,5
20,07
44,55
7,8
6,01
13,04
2,9
109,75
Относительная
горимость на 1
тыс.га лесной
площади
7
0,35
0,34
0,1
0,64
1,3
0,23
0,17
0,33
0,08
0,4
79. Основной причиной возникновения лесных пожаров является
неосторожное обращение населения с огнем в лесу.
80. Затраты на тушение пожаров в 2010 году составили 370 585, 02
рублей. Ущерб составил 2 832 196,6 рублей.
81. Сведения о лесопожарных службах, находящихся на территории
лесничеств, по состоянию на 01 января 2011 года представлены в таблице 31.
Таблица 31
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
Наименование
лесничества
2
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Пожарно-химические станции
по типам
I
II
III
итого
3
4
5
6
1
1
1
1
2
2
3
3
1
1
2
2
48
Противопожарные
пункты
7
4
6
5
9
5
2
6
5
Пожарные
наблюдательные
вышки
8
1
1
4
1
1
1
-
1
9
10
2
Черняховское
Всего
3
10
4
-
5
1
1
6
1
11
7
10
52
8
2
11
82. Мероприятия по противопожарному устройству лесов в 2010 году
представлены в таблице 32.
Таблица 32
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
Наименование мероприятия
2
Прокладка минерализованных полос
Уход за минерализованными полосами
Строительство дорог противопожарного
назначения
Содержание дорог противопожарного
назначения
Организация и содержание пожарнохимических станций (далее - ПХС), пунктов
сосредоточения противопожарного инвентаря
( далее - ПСПИ) и др.
Мониторинг пожарной безопасности
Контролируемые выжигания
Благоустройство территории
49
%
выполнения
плана
6
88,6
89,2
100
Единица
измерения
План
Факт
3
км
-"-"-
4
141,64
893,18
6,9
5
125,44
796,37
6,9
-"-
36,2
35,0
96,7
тыс.руб.
-
-
-
км
км
км
38872
299
38872
38872
249,6
38872
100
83,5
100
83. Мероприятия по охране лесов от пожаров в 2010 году по лесничествам Калининградской области
представлены в таблице 33.
Таблица 33
№
п/п
Наименование
лесничества
Прокладка
минерализованных полос (га)
Уход за
минерализованными
полосами (км)
Содержание
дорог
противопожарного назначения
(км)
Организация
и содержание
пожарнохимических
станций,
расположенных на
территории
лесничеств
(шт.)
Строительство
дорог
противопожарного
назначения
(км)
Благоустройств
о территории
(га)
Мониторинг
пожарной
безопасности
(га)
Контролируемые
выжигания
(га)
5
5
6
1
7
2,9
8
9632
9
9632
10
1
1
2
Багратионовское
3
0
4
2
Гвардейское
10
60
-
30,6
3
Железнодорожное
10
53,1
1
10
4
Калининградское
55
400
5
Краснознаменское
12,8
22
-
70,1
6
Нестеровское
7
70
3
13,9
7
Полесское
10
50
1
40
8
Славское
10,5
70,8
2
20
9
Черняховское
10,14
70,47
1
15
10
ВСЕГО
125,44
796,37
30
2
35
11
50
4,0
6,9
29240
38872
29240
38872
50
249,6
Глава 2. Защита леса от вредных организмов
84. Основная задача лесозащиты – предупреждение (профилактика)
вспышек массового размножения и распространения вредных насекомых и
болезней, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение
прироста древесины и снижение ее деловых качеств. Эффективность
профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением
вредителей и болезней, своевременности назначения и проведения
истребительных мер борьбы с ними.
85. Санитарное состояние лесов:
1) сведения о повреждении и гибели лесов в 2010 году представлены в
таблице 34 (составлено по форме 7-ДЛР):
Таблица 34
№
п/
п
1
1
2
3
4
5
6
Наименование
причин
повреждения и
гибели лесов
Всего
повреждено
лесов
2
Повреждение
вредными
организмами
Повреждение
дикими и
домашними
животными
Болезни леса
Неблагоприятные почвенноклиматические
факторы
Лесные пожары
Антропогенные
факторы
3
4,4
В том числе по степени
усыхания лесных
насаждений
до
11более
10 %
40 %
40 %
4
5
6
3,0
0,0
1,4
Всего
погиб
ло
лесов
хвойных, га
твердолиственных, га
7
6,5
8
6,5
9
0,0
В том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,6
450,3
0,0
387,1
6,6
55,2
0,0
8,0
5,9
12,1
0,0
1,8
5,9
0,0
10,51
0,0
7,55
0,0
0,0
0,0
2,96
0,0
9,5
0,0
9,5
0,0
0,0
0,0
;
2) основными причинами, вызывающими повреждение и гибель
насаждений, являются неблагоприятные погодные условия и почвенноклиматические факторы; по этим причинам в 2010 году повреждены
насаждения на площади 450,3 га, что составило 91,4 % от общей площади
поврежденных насаждений в 2010 году.
86. Защита леса от вредных организмов (по данным «Обзора
санитарного и лесопатологического состояния лесов Калининградской
области за 2010 год и прогноза лесопатологической ситуации на 2011 год»):
1) распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной
устойчивостью по величине усыхания и причинам ослабления и гибели на
конец 2010 года представлено в таблице 35:
51
Таблица 35
№ п/п
Причина ослабления
(усыхания)
1
1
2
2
Лесные пожары
Повреждения
насекомыми
Неблагоприятные
погодные условия и
почвенноклиматические
факторы
Болезни леса
Повреждение
дикими животными
Антропогенные
факторы
в том числе
промышленные
выбросы
Непатогенные
факторы
Всего
3
4
5
6
7
8
9
Насаждения
Площадь насаждений с наличием усыхания на
Насаждения,
конец года, га
с наличием
погибшие в
захламленности
текущем году
в том числе по степени усыхания в том
на конец года
числе
всего
площадь,
запас,
площадь,
запас,
погиб
до 4% 4-10% 11-40% более
3
га
дес.
м
га
дес.
м3
шие
40%
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
243,01
0,00 75,81 113,50 53,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
113,24 18,80 49,04 38,60
6,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
218,92
36,30
17,29
146,93
18,40
14738,14 173,20 5407,20 7203,04 1954,70
0,70
0,00
0,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
15314,01 228,30 5550,04 7502,07 2033,60
;
2) уменьшение площади насаждений с наличием усыхания от болезней
леса произошло прежде всего благодаря санитарно-оздоровительным
мероприятиям,
значительно
уменьшилась
площадь
повреждения
насекомыми, фактически единственным насекомым, повреждающим
древостой на территории Калининградской области, на конец 2010 года
является короед-типограф;
3) в таблице 36 приведена площадь насаждений с нарушенной
устойчивостью с распределением по лесничествам и по степени усыхания:
Таблица 36
№ п/п
Площадь насаждений с наличием усыхания на
конец года, га
Наименование
лесничества
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Славское
Полесское
Черняховское
Всего
в том числе по степени усыхания в том
всего
3
30,58
5556,50
1120,20
366,10
134,60
2,70
25,56
3197,79
4878,6
15314,01
до 4 % 4-10 % 11-40 % более
40 %
4
10,30
36,10
0,00
110,40
0,00
0,00
0,00
55,80
15,70
228,30
5
15,84
2426,00
529,30
35,20
10,00
2,70
5,46
1579,05
946,80
5550,04
6
7
4,44
0,00
3056,90 37,50
574,80 16,10
204,20 16,30
100,20 24,40
0,00
0,00
20,10
0,00
1549,64 13,30
1990,50 1925,60
7502,07 2033,60
52
Насаждения, Насаждения
с наличием
погибшие в
текущем году захламленнос-
ти на конец
года
числе
погиб- пло- запас, пло- запас,
шие щадь, дес. м3 щадь, дес. м3
8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
га
9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
га
11
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
;
4) в таблице 36 приведена площадь насаждений с нарушенной и
утраченной устойчивостью по величине усыхания, причинам ослабления и
гибели в 2010 году. Как и в прошлые годы, основной причиной усыхания
насаждений являются болезни леса как по общей площади, так и по степени
усыхания; однако по сравнению с 2009 годом площадь насаждений с
наличием усыхания от болезней леса стало на 1% меньше;
5) распределение площади насаждений лесничеств с нарушенной и
утраченной устойчивостью по причинам ослабления и гибели на конец 2010
года представлено в таблице 37;
№
п/п
повреждение дикими
животными
болезни леса
неблагоприятные
погодные условия и
почвенноклиматические факторы
2
3
4
5
6
7
8
30,58
8,3
3,54
18,74
0
0
Багратионовское
5556,5
4,3
10
15,8
5526,4
0
Гвардейское
36,2
0
0
1084
0
Железнодорожное 1120,2
Калининградское
366,1
19,9
23,9
10,7
311,6
0
Краснознаменское
134,6
134,6
0
0
0
0
2,7
2
0
0
0
0,7
Нестеровское
Славское
25,56
6,76
0
0
18,8
0
Полесское
3199,17 17,55
29,3
68,08 3084,24
0
Черняховское
4878,6
13,4
46,5
105,6
4713,1
0
Всего
15314,01 243,01 113,24 218,92 14738,14 0,7
всего
в том числе
промышленные
выбросы
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего,
га
повреждение
насекомыми
Наименование
лесничества
лесные пожары
в том числе по причинам ослабления (гибели), га
антропогенные
факторы
9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Непатогенные факторы
Таблица 37
11
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0 ;
6) данные таблицы 37 подтверждают то, что наибольшие площади
насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью в Гвардейском,
Полесском и Черняховском лесничествах подвержены болезням леса,
данные лесничества расположены на пониженных рельефах относительно
уровня моря, и насаждения представлены в большей степени лиственными
породами (ясенем и дубом), которые наиболее чувствительны к
избыточному,
устойчивому
затоплению;
вследствие
нарушения
гидрологического режима происходит ослабление этих насаждений, что
способствует развитию болезней леса, площадь очагов болезней леса в этих
трех лесничествах составляет 89 % от общей площади очагов болезней лесов
Калининградской области, в то же время наименее подвержены нарушению
устойчивости
насаждения
в
Нестеровском,
Багратионовском
и
Краснознаменском лесничествах, что обусловлено их более выгодным
географическим расположением и большей плотностью еловых пород;
7) общее санитарное состояние лесов Калининградской области, по
итогам 2010 года, улучшилось, но, несмотря на это, необходимо срочное
53
улучшение гидрологии в лесничествах в целях предотвращения
заболачивания лесных угодий, так как в таких местах происходит
подтопление корневой системы, вызывающее снижение устойчивости
древостоя к болезням леса и заселению насекомыми - вредителями;
8) по сравнению с 2009 годом в 2010 году площадь погибших
насаждений не отмечалась, это связано, в первую очередь, с тем, что
санитарно-оздоровительные мероприятия проводились вовремя, но не в
достаточном объеме, поэтому изменить сложившуюся ситуацию с очагами
вредителей и болезней леса в лучшую сторону не удалось;
9) сплошные санитарные рубки в 2010 году на территории
Калининградской области не проводились, выявить какую-либо
закономерность, связанную со стратами в погибших насаждениях, не
удалось;
10) Рисунок 10, размещенный в приложении № 8 к Лесному плану,
наглядно показывает, что в 2010 году преобладающей причиной ослабления
лесных насаждений остаются болезни леса, которые составляют 96,24 % от
общего числа причин ослаблений лесных насаждений, наиболее критическая
ситуация сложилась в Гвардейском, Черняховском и Полесском
лесничествах, где санитарно-оздоровительные мероприятия по болезням
леса проводятся не в полном объеме, как видно из рисунка 10, размещенного
в приложении № 8 к Лесному плану; показатель удельной гибели лесных
насаждений от вредителей и болезней леса на протяжении последних 10 лет
является самым высоким, неблагоприятные погодные условия составляют
1,42 % от общего числа причин ослабления, это обусловлено прежде всего
сильным колебанием уровня грунтовых вод и как следствие заболачиванием
почв, тем не менее повода для принятия экстренных мер пока нет, грамотно
проведенные санитарно-оздоровительные мероприятия и восстановление
мелиоративной сети могут кардинально изменить ситуацию в лучшую
сторону, в то же время, по данным лесничеств на конец 2010 года, площадь
погибших насаждений не зафиксирована;
11) однако в связи с тем, что проводимые санитарно-оздоровительные
мероприятия в 2010 году были выполнены не в достаточном объеме и
несвоевременно, в 2011 году в насаждениях с высокой степенью усыхания
площадь погибших насаждений может резко возрасти и как следствие может
увеличиться площадь очагов вредителей и болезней леса;
12) площадь насаждений, поврежденных в результате воздействия
неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов за
2009-2010 годы, представлена в таблице 38:
54
Таблица 38
морозы
218,92 26,70
283,3 22,2
градобой
2010
2009
снеголом,
ожеледь
1
2
всего,
га
изменение
гидрологического режима
Год
повреждения
засуха
Площадь поврежденных насаждений
в том числе по видам повреждения, га
ветер, бурелом
№
п/п
0
0
192,22
261,1
0
0
0
0
0
0
Площадь
погибших
насаждений,
га
Удельная
площадь
гибели
0
170,60
0
0,7
;
13) в целом площадь насаждений с нарушенной и утраченной
устойчивостью под воздействием погодных условий и почвенноклиматических факторов в 2010 году (218,92 га) уменьшилась на 22,7 % по
сравнению с 2009 годом (283,3 га,), показатели засухи, снеголома, морозов
не отражены в таблице в силу отсутствия экстремальных погодных явлений
на территории Калининградской области на протяжении уже многих лет.
Изменение гидрологического режима уменьшилось на 26,3 % вследствие
проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий по результатам
обследования 2009 года; площадь ветровала и бурелома, напротив,
увеличилась на 16,8 %; распределение площади насаждений с нарушенной и
утраченной устойчивостью под воздействием погодных условий и почвенноклиматических факторов на 01 января 2011 года представлено в таблице 3:
Таблица 39
№
п/п
Площадь насаждений с наличием
усыхания на конец года, га
Наименование
лесничества
1
1
2
3
4
5
6
2
всего
3
Багратионовское 18,74
15,8
Гвардейское
Калининградское 10,7
Полесское
68,08
Черняховское
105,6
218,9
Всего
в том числе по степени
усыхания
до
411- более
4% 10% 40% 40%
4
5
6
7
10,3
4
4,44
0,0
12,2 2,79 0,41
0,4
0,0
0,0 10,7
0
0
0
68,08
0
13,8 10,5 63,3
18
36,3 17,29 146,9 18,4
в том
числе
погибшие
8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Насаждения,
погибшие в
текущем году
Насаждения с
наличием
захламленности
площадь, запас, площадь, запас,
га
га
дес. м3
дес.
9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14) наибольшая площадь насаждений с наличием усыхания под
воздействием погодных условий и почвенно-климатических факторов
зафиксирована в Полесском и Черняховском лесничествах;
15) тем не менее говорить о критическом положении пока рано,
площадь насаждений с наличием усыхания под воздействием погодных
условий и почвенно-климатических факторов по степени усыхания в
основном древостое до 40 % составила 200,52 га и только 18,4 га - более
55
3
12
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40 %, поэтому ожидать в 2011 году гибель насаждений, вызванную
воздействием погодных условий и почвенно-климатических факторов, не
приходится, вовремя проведенные санитарно-оздоровительные мероприятия
изменят ситуацию в лучшую сторону;
16) анализ динамики повреждения и гибели лесов на территории
Калининградской показывает, что наибольшую опасность из всех факторов
повреждения вызывают болезни леса, развитие которых прогрессирует на
фоне
общего
ослабления
насаждений,
вызванного
изменением
гидрологического режима; площади очагов болезней леса во всех
лесничествах Калининградской области в десятки, а иногда и сотни раз
больше, превышают площади очагов других факторов повреждения.
Площади очагов болезней леса за 10 лет представлены в таблице 40:
Таблица 40
Вид болезни
№
п/п Бактериальные
заболевания
1
Губка дубовая
2
Корневая
3
Корневые
4
Опенок
5
Рак дуба
6
Рак
7
Смоляной рак
8
Сосудистый
9
Трутовик
10 Трутовик
11 Трутовик
12 Всего
Площадь очагов, га
2001 2002 2003 2004 2005 2006
2007
656
2008
12477 12314,1 12041,5
2009
2010
9924,74
9924,04
22
20
18
920
0
33
0
0
0
0
0
0
0
0
0
55
0
30
0
0
0
0
0
0
0
0
0
50
0
29
0
0
0
27
0
23
0
0
0
97
118 263
230
207,4
207,4
207,4
207,4
30
73
62
44,8
47
46,0
46,0
0
0
0
314,6
314,6
314,6
283,8
489 1756 7851 7302,9
7095
3786,7
3648,7
0
4
17
17
17
17,0
17,0
455 536
473
442,2
463,5
369,4
369,4
4
4
4
4,2
15,8
15,8
15,8
759 162
65
39,3
31,1
0
0
0
205
193
169,9
169,9
169,9
169,9
0
56
31
31
31
31,0
31,0
0
0
1
14,7
23
25,1
25,1
2775 3715 21404 20902,1 20456,8 14907,64 14738,14
17) из таблицы 40 видно, что к болезням взрослых насаждений,
представляющим наибольшую угрозу для лесов Калининградской области,
на протяжении 10 лет относятся бактериальные заболевания, стволовые и
комлевые гнили и некрозно-раковые заболевания; наибольшую угрозу
представляют бактериальные заболевания и опенок, площадь их очагов на
протяжении 10 лет составляет 40-67 % и 18-36 % соответственно.
18) в 2010 году по-прежнему основными заболеваниями, ухудшающими
состояние древостоя, являются бактериальные заболевания и опенок,
распределение площади очагов бактериальных заболеваний по степени
пораженности насаждений в 2010 году представлено в таблице 41:
56
Таблица 41
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
Наименование
лесничества
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Славское
Полесское
Черняховское
Всего
Площадь очагов, га
11…20 %
0
0
0
0
1122,80
21…30 %
1988,00
0
3,50
16,70
1050,44
909,00
3967,64
1122,80
31…40 %
1408,8
573,80
0
0
0
2851,00
4833,60
итого
3396,80
573,80
3,50
16,70
2173,24
3760,00
9924,04
;
19) анализ данных таблицы, показывает, что площадь очагов
бактериальных болезней в 2010 году, которая составляет 9924,04 га,
включает в себя 6864,74 га со средней степенью зараженности, наибольшие
по площади очаги бактериальных болезней наблюдаются в Гвардейском,
Полесском и Черняховском лесничествах, особого внимания требует
Черняховское лесничество, в котором площадь бактериальных заболеваний
составляет 3760,0 га, или 37,8 % от общей площади очагов бактериальных
заболеваний, а 1902,9 га насаждений заражено болезнями более чем на 40 %
по степени зараженности; проведенные в 2010 году санитарнооздоровительные мероприятия снизили площадь очагов бактериальных
заболеваний всего лишь на 0,007 % по сравнению с 2009 годом;
распределение площади очагов опенка по степени пораженности
насаждений в 2010 году представлено в таблице 42:
Таблица 42
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
Наименование
лесничества
Площадь очагов, га
11…20 %
21…30 %
31…40 %
итого
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Славское
Полесское
Черняховское
0
0
0
0
0
0
38,60
510,20
0
0
174,40
9,60
1489,80
0
182,50
2,10
298,00
943,50
1528,40
510,20
182,50
2,10
472,40
953,10
Всего
0
732,80
2915,90
3648,70
20) по данным таблицы 42 площадь очагов опенка в 2010 году
составляет 3648,7 га, насаждения во всех лесничествах в основном со
степенью зараженности 80 % от всей площади, пораженной опенком;
наибольшая площадь повреждения зафиксирована в Гвардейском
лесничестве, а наименьшая - в Славском;
21) болезней молодняков на территории Калининградской области в
2010 году отмечено не было;
22) площади очагов болезней леса по группам на конец 2010 года
представлены в таблице 43:
57
;
Таблица 43
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожно
Калининградск
Краснознаменско
Нестеровское
Славское
Полесское
Черняховское
Всего
всего
в том
числе
корневая
губка
всего
в том
числе
раксерянка
0
1744,
510,2
292,9
0
0
2,1
894,0
953,1
4411,
0
21,0
0
15,2
0
0
0
9,8
0
46,0
0
385,
0
0
0
0
0
17,0
0
402,
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
бактериальные
заболевания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Наименование
лесничества
Площадь очагов, га
некрознораковые
заболевания
сосудистые
болезни
№
п/п
стволовые и
комлевые
гнили
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3396,8
573,8
3,5
0
0
16,7
2173,2
3760,0
9924,0
прочие
болезни
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том
числе
мучнистая роса
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого
0
5526,4
1084,0
311,6
0
0
18,8
3084,2
4713,1
14738,
23) на территории Калининградской области в 2010 году действовали
очаги стволовых вредителей – короед-типограф (94,44 га) и златка узкотелая
дубовая (18,8 га), таким образом, на конец 2010 года в лесничествах
Калининградской области действует 113,24 га очагов вредителей леса,
площади очагов вредителей леса за 10 лет представлены в таблице 44:
Таблица 44
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Наименование
лесничества
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Славское
Полесское
Черняховское
Всего
;
Площадь очагов, га
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
1
0
0
1
0
3
0
11
0
16
0
0
0
9
0
3
7
0
10
29
2
9
0
13
0
116
96
113
4
353
0
0
0
5
0
924
11
0
0
940
5
0
0
3
0
8
8
68
3
95
0
0
0
13
7
83,6
4
34,4
0
142
2,4
0
1,2
43,7
7
76,2
1735
34,4
47,2
1947,
13,4
9,2
1,2
36,8
7
11
10,7
0
23,7
0
0
0
30
46,5
121,9
3,54
10
0
23,9
0
0
0
29,3
46,5
113,2
58
631
35,7
15,6
749,9
;
24) Рисунок 13, размещенный в приложении № 8 к Лесному плану,
подтверждает, что на протяжении 10 лет на территории Калининградской
области наибольшую опасность представляют насекомые-вредители,
относящиеся к иной группе вредителей, а именно стволовые вредители,
возникновение очагов листогрызущих насекомых носит циклический
характер, вспышку их численности следует ожидать не ранее 2014 года;
группа «стволовые вредители» представлена короедом-типографом и
златкой узкотелой двупятнистой, очаги короеда-типографа носят мозаичный
характер, они небольшие по площади и пространственно разбросанные по
еловым насаждениям Калининградской области, их общая площадь
составляет 94,44 га, все очаги по степени повреждения слабые, возникли в
местах повреждения в 2010 году древостоя ветром (по 5-10 упавших
деревьев, не обнаруженных и не убранных вовремя), а также в местах
временного хранения срубленной древесины и в неутилизированных
порубочных остатках; хотя очаги короеда-типографа незначительны, нельзя
недооценивать их влияние на древостой и возможность массовых вспышек
численности в случае благоприятных климатических условий; площади
очагов стволовых вредителей за 10 лет представлены в таблице 45:
Таблица 45
№ п/п
Вид вредителя
Площадь очагов, га
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
3
23
353 940
36
136 197,3 100,1 103,1 94,44
1
Короед типограф
2
Ясеневый малый
лубоед
Большой сосновый
лубоед
Двупятнистая
узкотелая златка
11
1
0
0
59
0
0
0
0
0
2
5
0
0
0
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18,8
18,8
18,8
18,8
Всего
16
29
353
940
95
142
3
4
5
216,1 118,9 121,9 113,24
25) данные таблицы 46 говорят о том, что площади очагов стволовых
вредителей, несмотря на снижение общей площади очагов с 2004 года, все
еще остаются недопустимо высокими, опасность стволовых вредителей в
лесах Калининградской области по сравнению с другими вредителями
заключается в том, что они наиболее часто приводят к гибели насаждений;
площади очагов стволовых вредителей по видам на конец 2010 года
представлены в таблице 46:
Таблица 46
№ п/п
1
1
Наименование лесничества
2
Багратионовское
Площади очагов, га
двупятнистая
короед типограф
узкотелая златка
3
4
3,54
59
;
1
2
3
4
5
6
2
Гвардейское
Калининградское
Полесское
Черняховское
Всего
3
10,0
23,9
10,5
46,5
94,44
4
18,8
18,8
;
26) данные таблицы 47 показывают, что основным стволовым
вредителем на территории Калининградской области, представляющим
опасность для насаждений в 2010 году, является короед-типограф, общая
площадь очагов которого составляет 94,44 га (0,04 % от площади, покрытой
лесом); очаги короеда-типографа отмечены во всех лесничествах
Калининградской области; очаг двупятнистой узкотелой златки (18,8 га) в
Полесском лесничестве является хроническим, тем не менее в 2011 году
следует продолжить наблюдение за ним вплоть до полного затухания под
воздействием естественных причин; динамика площадей очагов короедатипографа в 2010 году представлена в таблице 47:
Таблица 47
затухло под
воздействием
естественных
факторов
на конец
отчетного года
в том числе требует
проведения
мероприятий по
локализации и
ликвидации
Багратионовское
Гвардейское
Калининградское
Полесское
Черняховское
Всего
ликвидировано
проведенными
мероприятиями
1
2
3
4
5
6
проведено
мероприятий по
локализации и
ликвидации
Наименование
лесничества
выявлено
Площадь очагов, га
на начало
отчетного года
№
п/п
11,0
10,7
23,7
11,2
46,50
103,1
0
0
0,2
0
0
0,2
7,46
0,7
0
0,7
0
8,86
7,46
0,7
0
0,7
0
8,86
0
0
0
0
0
0
3,54
10,0
23,9
10,5
46,5
94,44
3,54
10,0
23,9
10,5
46,5
94,44
27) площади очагов короеда-типографа как в целом, так и по
лесничествам, уменьшились незначительно, на 67 % уменьшилась площадь
очага в Багратионовском лесничестве, в Гвардейском и Полесском
лесничествах площадь очагов уменьшилась на 4-6 %, в Черняховском
лесничестве площадь не изменилась, и лишь в Калининградском
лесничестве она увеличилась на 0, 8%;
28) распределение площадей очагов вредителей и болезней в период с
2001 по 2010 год представлено в таблице 48:
Таблица 48
Площадь очагов вредителей и болезней (га)
№
п/п
1
1
Год
2
2001
общая
площадь
очагов
вредителей и
болезней
3
71
вредители леса
Всего
4
19
в т. ч.
стволовые
вредители,
всего,
5
12
60
болезни леса
всего
6
52
Погибло
насаждений,
в т.ч.
всего (га)
корневая
губка
7
33
8
129
;
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
3
79
450
3715
3810
21546
22850
21206
15029
14851
4
29
353
940
95
19402
1948
118
121
122
5
23
353
940
95
142
216
118
121
6
50
97
2775
3715
2144
20902
21087
14907
14729
7
30
29
30
73
62
45
46
8
369
362
534
994
1098
2022
20
37
0
29) анализ данных лесопатологического мониторинга за последние
десять лет показал, что ежегодное увеличение площадей очагов вредителей и
болезней леса с 71 га в 2001 году до 22850 га в 2007 году привело к
увеличению площадей погибших насаждений с 129 га в 2001 году до 2022 га
в 2007 году (самые высокие показатели за последние семь лет), с 2009 года
площадь очагов вредителей и болезней уменьшилась к 2010 году до 14851
га.
87. В связи со сложившимся положением предъявляются большие
требования
к
дальнейшему
ведению
всех
видов
надзора,
лесопатологического мониторинга и обеспечению безусловного выполнения
Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, при
заготовке и хранении древесины, получаемой при проведении санитарных
рубок.
88. Санитарно-оздоровительные мероприятия проведены на площади
1754 га, что составляет 11,8 % от общей площади очагов, в том числе
сплошные санитарные рубки проведены на площади 113 га (таблица 49).
Таблица 49
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Год
2
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Общая
площадь очагов
вредителей и
болезней (га)
Погибло
насаждений
(га)
3
71
79
450
3715
3810
21546
22850
21206,7
15029,5
14851,38
4
129
369
362
534
994
1098
2022
20
37,5
34,0
Проведено
санитарнооздоровительных
мероприятий (га)
5
1897
1392
2089
2509
1637
1261
1989
566,6
6390,96
1754
В том числе:
выборочные
санитарные
рубки (га)
сплошные
санитарные
рубки (га)
6
1760
1068
1733
2073
1279
858
1530
503,7
3297,8
1362
7
137
324
356
436
358
403
459
174,2
2054,8
113
89. Увеличение площадей погибших насаждений ведет к еще
большему распространению очагов вредителей и болезней, заражению
61
;
здоровых насаждений в связи с тем, что погибший и зараженный древостой
своевременно не убирается или убирается не в полном объеме.
90. Прогнозируемые изменения погодных условий (повышение
температуры атмосферного воздуха) могут привести к повышению
интенсивности процессов ослабления и усыхания древостоев, при этом
усыхание будет происходить не только в ослабленных и поврежденных
насаждениях, но и в прилегающих к ним условно здоровых насаждениях.
Увеличение площади и объемов текущего отпада потребует от лесничеств
адекватного увеличения объемов санитарно-оздоровительных мероприятий.
Это позволит снизить численность популяции короеда-типографа, избежать
потерь от обесценивания древесины, а также уменьшит угрозу горимости
лесов.
91. Дифференцированный подход при оценке причин ослабления,
усыхания
насаждений
и
назначения
санитарно-оздоровительных
мероприятий, а также учет их последствий (по результатам последующего
после рубок своевременного надзора за развитием стволовых вредителей и
болезней) – обязательные условия для повышения качества лесозащитных
мероприятий.
92. Исходя из данных таблицы 49 можно сделать заключение, что
проводимых санитарно-оздоровительных мероприятий недостаточно.
Ситуация в лесах Калининградской области продолжает ухудшаться,
несмотря на уменьшение очагов вредителей и болезней леса. Наиболее
распространенными причинами повреждения и усыхания насаждений в 2011
году остались опенок, бактериальные заболевания и колебание уровня
грунтовых вод. Общая площадь очагов, возникших вследствие этих причин,
уменьшилась на 4 – 16 %. По прогнозам, увеличения очагов насекомых
вредителей леса не будет, этому способствуют климатические условия. В
связи с тем, что в 2010 году санитарно-оздоровительные мероприятия
проводились в недостаточном количестве, число погибших насаждений
увеличится.
93. Ситуация, когда погибший и зараженный древостой не убирается
своевременно и не в полном объеме, ведет к распространению очагов
вредителей и болезней, заражению, а впоследствии и к гибели здоровых
насаждений. Таким образом, происходит нарастание площадей погибших
насаждений, переходящее из года в год.
94. Будет продолжаться ухудшение состояния дубовых и ясеневых
насаждений, поэтому, прежде чем проводить выборочные санитарные рубки
в 2012 году на участках, намеченных под выборочные санитарные рубки,
необходимо оценить состояние и, возможно, провести на этих участках
сплошные санитарные рубки. Участки с пограничным состоянием будут
отмечены в ведомостях выборочных санитарных рубок.
95. Следует подчеркнуть, что в зоне избыточного увлажнения, куда
входит и Калининградская область, обязательным мероприятием,
гарантирующим эффективное ведение лесного хозяйства, является
мелиорация, без проведения которой невозможно избавиться от ежегодного
62
нарастания площадей насаждений с неудовлетворительным санитарным
состоянием. Для сокращения площади очагов вредителей и болезней
необходимо отказаться от других видов рубок, заменив их санитарными
рубками.
96. По состоянию на 01 января 2011 года, требуется проведение
санитарно-оздоровительных мероприятий на площади около 20,0 тыс. га.
Выборочные санитарные рубки требуется провести на площади около 15,0
тыс. га.
97. В 2008 году продолжалось усыхание ясеневых и дубовых
насаждений, основная причина усыханий – изменение почвенно-грунтовых
условий Калининградской области из-за крайне неудовлетворительного
состояния мелиоративной сети, в результате чего в ослабленных
твердолиственных насаждениях продолжают развиваться бактериальные и
грибковые заболевания, что приводит к их полному усыханию. Усыхание в
ясеневых насаждениях наблюдается как в возрасте 20-40 лет, так и в
возрасте спелости. Наибольшее усыхание ясеневых насаждений наблюдается
в Полесском, Калининградском и Железнодорожном лесничествах.
Усыхание дубовых насаждений в возрасте от 50 лет и выше наблюдается на
территории всей Калининградской области. Прежде чем проводить
санитарные мероприятия на усыхающих участках, специалистамлесопатологам необходимо оценить их фактическое состояние и назначить
вид санитарных рубок (сплошная или выборочная).
Необходимо
продолжить работы по изучению причин массового ослабления и усыхания
древостоев в Калининградской области. Особенно перспективными
являются работы по изучению роли бактериоза и опенка в процессе
усыхания дубовых и ясеневых насаждений, влияния данных патогенов друг
на друга. Такая работа возможна только на микробиологическом уровне с
привлечением соответствующих организаций при непосредственном
участии лесопатологов.
98. Следует подчеркнуть, что в зоне избыточного увлажнения, куда
входит и Калининградская область, необходимо поддерживать в нормальном
состоянии существующую мелиоративную сеть, иначе доля больных и
усыхающих лесов будет увеличиваться.
Глава 3. Воспроизводство лесов
99. Лесовосстановление в лесном фонде Калининградской области
осуществлялось в целях своевременного восстановления вырубок, гарей и
других, не покрытых лесной растительностью земель хозяйственно-ценными
древесными породами, повышения продуктивности лесов, улучшения их
породного состава.
100. Воспроизводство лесов обеспечивается за счет проведения
активных лесовосстановительных мероприятий, ухода за лесом и создания
благоприятных условий естественного лесовозобновления. В 2003-2007
годах выполнены лесовосстановительные работы на площади 3305 га, в
63
2009-2010 годах на площади 1480 га. В последние годы вырубалось в среднем
около 848,8 га, а лесовосстановление ежегодно проводилось на площади
около 705,2 га, в том числе посев, посадка – на площади 702,6 га. Отношение
площади лесовосстановительных мероприятий к площади сплошных рубок за
период 2003-2007 годов составило 83 %.
101. Содействие естественному возобновлению лесных насаждений за
период с 2003 по 2007 год произведено на площади 293 га, в 2010 году – 4 га.
Эффективность лесовосстановительных мероприятий на вырубках можно
оценить на «удовлетворительно». В результате проведения дополнительных
мероприятий, а также внедрения новых технологий (сеянцы с закрытой
корневой системой, крупномерный посадочный материал), приживаемость
однолетних культур составляет в среднем 93 %. Возобновилось
естественным путем 425 га вырубок.
102. Характеристика изменений по учету лесного фонда за
межучетный период по лесничествам Калининградской области
представлена в таблице 50.
Таблица 50
Всего
лесных
культур на
01 янвря 2003 года
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Всего
переведен- несомк- переведено в
ные в покнувпокрытые
рытые
шиеся
лесной
лесной
лесные
растительрастителькультуностью
ностью
ры
земли
земли
проведено лесовосстановительных
мероприятий
(лесные культуры)
переведено в
несомкнувшиеся
покрытые
лесной
растительнеудовностью
всего летвориземли
тельные
вырублено
1
1
Наименование
лесничества
из культур, созданных
до 01 января 2003 года
погибло
№
п/п
Площадь лесных культур за межучетный период (га)
всего
3
4688
4
199
5
199
6
-
7
-
8
146
9
146
10
-
11
-
12
-
6036
3812
337
432
204
293
-
-
302
340
-
302
340
-
-
8349
8853
469
650
318
528
46
-
-
422
618
50
-
336
618
-
-
16050
16021
333
711
246
63
-
370
262
413
107
2
-
411
107
-
-
6029
11338
81176
541
592
423
515
4264
2789
6
52
66
698
404
553
3305
16
214
404
537
3055
-
-
списано
103. За межучетный период из несомкнувшихся лесных культур (4264
га) переведено в покрытые лесной растительностью земли 2789 га, или 65 %;
погибло 52 га несомкнувшихся лесных культур, или 1,2 %.
104. Соотношение способов лесовосстановления на вырубках 20032010 годов представлено в таблице 51.
64
Площадь сплошных
вырубок (га)
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
в т.ч.
Год
итого
2003
2004
2005
2006
2007
2009
2010
Итого
В среднем за
год
%
По проектам,
%
Создано лесных
культур
787
890
860
912
795
309
113
4666
583,3
100
100
в т.ч.
рубок
главного санитарных итого
пользоварубок
ния
431
356
709
454
436
661
502
358
668
509
403
731
336
459
757
309
728
113
731
2232
2434
4985
446,4
304,3
623,2
47
90
53
10
посев
посадка
4
9
0
0
0
13
2,6
709
661
664
722
757
728
579
4972
621,5
-
84,8
64,0
84,8
64,0
Проведено
содействие
лесовозобновлению
(га)
в т.ч.
сохранеитого
ние
подроста
6
4
97
43
105
27
47
10
38
25
22
22
149
149
464
280
58
35
7,9
22,0
2,6
19,0
Естественное
возобновление (га)
Таблица 51
72
132
87
134
4
429
53,6
7,3
14,0
65
2,1
-
1,4
-
37
-
средняя
площадь (га)
8,2
-
количество (шт.)
18,2
-
Временные
питомники
общая
площадь (га)
13
-
средняя площадь(га)
0,8 га
440 м²
школьное отделение
(га)
40,2
0,6
продуцирующая (га)
50
14
общая площадь (га)
Питомник
Теплица
Постоянные питомники
до 5 га
количество (шт.)
1
2
Средняя площадь
питомника/теплицы
Наименование
Общая площадь
(га)
№
п/п
Количество (ед.)
105. Одним из важнейших факторов повышения продуктивности и
улучшения качества лесов является лесное семеноводство.
106. Полностью обеспечить текущую потребность в семенах и создать
необходимый резерв семян возможно за счет существующей лесосеменной
базы, так как объемы производства лесных культур сокращены на 30 %, а без
лесосек сплошных санитарных рубок - в 6 раз.
107. Сведения о лесных питомниках и теплицах в лесничествах
Калининградской области по состоянию на 01 января 2008 года
представлены в таблице 52.
Таблица 52
22
-
0,6
-
108 Постоянные лесные питомники и теплицы в пределах лесничеств Калининградской области по состоянию на 01
января 2008 года представлены в таблице 53
Наименование
лесничества
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2
Постоянные питомники
кол-во сеянцев, тыс. шт.
плов т.ч.
щадь,
продуциитого сосна
ель
га
рующие
3
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Всего
4
1
1
5
5
1
13
5
4,8
2,5
7,0
0,7
3,2
18,2
6
0,9
0,3
5,0
0,7
1,3
8,2
175,6
100
140
210,5
2907,2
3533,3
7
8
25
8
61
262,8
356,8
Количество
(шт.)
№
п/п
Количество
(шт.)
Таблица 53
площадь,
га
в т.ч.
продуцирующие
9
10
11
120,2
35
78
140,5
2644,4
3018,1
Теплицы
кол-во сеянцев, тыс. шт.
итого
сосна
ель
прочие
породы
12
13
14
15
2
-
0,1
-
0,1
-
370,5
-
34,8
-
335,7
-
-
2
3
3
10
0,1
0,1
0,2
0,5
0,1
0,1
0,3
307
504
1181,5
53
84
171,8
214
362
911,7
40
58
98
109. Временные лесные питомники и теплицы в пределах лесничеств Калининградской области по состоянию на 01
января 2008 года представлены в таблице 54.
1
1
2
3
4
5
Наименование
лесничества
2
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
площадь,
(га)
3
4
4
4
3
12
4,4
2,6
0,2
12,0
5
6
4,0
2,6
0,2
8
131,5
92,1
167,2
1558
7
8
35,5
19,4
35,0
500
71,9
39,8
105,1
1010
66
Количество
(шт.)
№
п/п
Количество
(шт.)
Таблица 54
Временные питомники
кол-во сеянцев, тыс. шт.
в т.ч.
продуциитого
сосна
ель
рующие
Площадь
(га)
9
10
1
1
2
-
0,03
0,02
0,03
-
Теплицы
кол-во сеянцев, тыс. шт.
в т.ч.
продуциру
прочие
итого
Сосна
Ель
ющие
породы
11
0,023
0,022
0,035
-
12
130,6
148,8
60
-
13
14
46,8
70,1
30
-
83,8
78,7
30
-
15
-
1
6
7
8
9
10
2
3
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Всего
1
8
5
37
4
5
0,2
0,3
2,3
22,02
6
0,1
0,3
1,0
16,2
7
317
433
436,7
3135,3
8
64,5
172
64,5
890,9
9
166,5
196
166,5
1755,8
10
4
11
0,08
12
0,08
13
339,4
14
146,9
15
192,5
-
110. Сведения о наличии посадочного материала в питомниках, школах и теплицах Калининградской области в 2007
году представлены в таблице 55.
Таблица 55
№
п/п
Сеянцы - однолетки
из них
всего
стандартные
2
3
Саженцы и черенки
всего
Порода
га
1
Сеянцы 2 лет и старше
из них
всего
стандартные
Итого хвойных,
в том числе:
сосна
ель
лиственница
Итого лиственных,
в том числе дуб
Всего
тыс.
шт.
га
тыс.
шт.
га
тыс.
шт.
га
тыс.
шт.
га
тыс.
шт.
МаПов том числе
точ- гибные
шие
станс задарт- крытой план- посеные, корневой тации вы, га
(шт) системой
Выход
стандартных
сеянцев
с 1 га,
тыс. шт
%к
плановому
показателю
1,08 2330,0
0,51 1307,0
1,82 5036,0
1,28 2843,0
12,59 2039,0 1157,0
-
-
-
-
-
0,37 945,0
0,71 1385,0
2,93 680,5
2,78 575,0
4,01 3010,5
0,31 701,0
0,2 606,0
2,54 463,0
2,46 384,0
3,05 1770,0
0,33 695,0
1,45 4255,0
0,02
46,3
1,07 330,0
0,95 293,0
2,89 5366,0
0,33 692,0
0,92 2104,0
0,02
46,3
1,07 320,0
0,95 286,0
2,35 3163,0
1,29 253,0 161,0
11,3 1786,0 996,0
12,59 2039,0 1157,0
-
-
-
2176,6
2419,6
2315,0
196,5
-
128,84
141,70
113,48
49,08
-
67
111. Сведения о заготовке лесных семян в лесничествах
Калининградской области в 2004-2010 годах представлены в таблице 56.
Таблица 56
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Год
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Итого, в
том числе
с постоянных
лесосеменных
баз
В
среднем
за год
Заготовлено семян, кг
в том числе
ПотребПлан
ность
заготовки
в семе(ожидаемое
нах, кг, на
наличие)
весенние
семян, кг
работы
5750
6062
5071
4973
6466
6645
5587
5710
5565
5430
5616
5500
5032
5010
33522
33900
-
5587
всего
5650
% от
потребпрочие ности
% от
плана
С
Е
Д
5237
8780
9743
9286
1699
3302
3598
39946
1600
89
54
58
49
9
250
-
114
32
10
472
628
-
5034
8694
9675
8757
1690
3302
3598
39060
1600
8
8
-
91,1
173,1
150,7
166,2
30,5
58,7
71,5
119,1
-
86,4
176,6
146,6
162,6
31,2
60,0
71,8
117,8
-
6657,7
62,5
157
6510
2
119,1
117,8
112. Распределение
заготовленных
семян
в
лесничествах
Калининградской области по классам качества представлено в таблице 57.
Таблица 57
Семена хвойных пород и их посевные качества
сосна
ель
итого семян
по классам качества
по классам качества
по классам качества
I
некондиционные
I
некондиционные
Итого
Годы
некондиционные
№
п/п
1
2
2004
2005
69
70
30
8
10
-
272
109
136
42
63
71
-
341
179
166
50
63
81
-
570
310
3
4
5
2006
2007
48
66
253
18
6
62
24
0
34
-
8
100
489
55
155
388
163
297
-
56
166
742
73
161
450
24
163
331
-
153
490
1523
63,2
15,5
8,5
-
122,3
97
74,3
-
185,5
112,5
82,8
-
380,8
34
14
10
-
66
86
90
-
49
29
22
-
100
6
7
Итого
В
среднем
за год
%
I
II
III
II
III
II
III
113. В 2009 и 2010 годах заготовка семян хвойных пород не
производилась.
114. В общем объеме заготовки семена лесных растений 1 класса
составляют 48 %. Формирование страхового фонда в общем объеме
68
заготовки семян лесных растений составляет в пределах 30 % объема
заготовки семян.
115. Объектами постоянной лесосеменной базы в лесничествах
являются плюсовые насаждения, лесосеменные плантации, постоянные
лесосеменные участки. Все перечисленные селекционно-семеноводческие
объекты составляют единый генетико-селекционный комплекс (далее ЕГСК) («Указания по лесному семеноводству в Российской Федерации»,
2000 год, отраслевой стандарт (далее - ОСТ) 56-74-96 «Плантации
лесосеменные основных лесообразующих пород. Основные требования»,
ОСТ 56-35-96 «Участки лесные семенные постоянные основных
лесообразующих пород. Основные требования, закладка и формирование»).
116. Для получения семян с улучшенными наследственными
свойствами создана и используется постоянная лесосеменная база на
селекционно-генетической основе.
117. Площадь постоянных лесосеменных участков (далее - ПЛСУ) по
лесничествам Калининградской области представлена в таблице 58.
Таблица 58
№
п/п
Наименование
лесничеств
1
Багратионовское
2
Гвардейское
3
Полесское
4
Черняховское
5
Славское
6
Нестеровское
7
Всего
Видовое
название
древесных
пород
сосна
обыкновенная
дуб
черешчатый
ясень
обыкновенный
сосна
обыкновенная
дуб
черешчатый
дуб
черешчатый
сосна
обыкновенная
сосна
обыкновенная
Площади ПЛСУ, соответствующих ОСТ (га)
в т.ч. по возрасту
всего
от 11 до
от 21 до
старше
до 10 лет
20 лет
30 лет
30 лет
2,0
2,0
10,5
-
10,5
-
-
1,2
-
-
1,2
-
8,6
-
-
-
8,6
8,3
-
-
-
8,3
9,4
-
-
-
9,4
12,6
-
-
12,6
-
3,1
-
-
3,1
-
55,7
2,0
10,5
16,9
26,3
118. По результатам проведенной в 2008, 2009, 2010 годах
единовременной инвентаризации объектов ЕГСК в лесном фонде
Калининградской области получены следующие данные:
1) плюсовые деревья в количестве 557 штук ;
2) плюсовые насаждения на площади 55,46 га;
3) лесосеменные плантации – 17,9 га;
4) архивы клонов – 5,9 га;
5) постоянные лесосеменные участки – 55,7 га;
6) географические культуры – 4,3 га.
69
119. Площадь лесосеменных плантаций, соответствующих ОСТ и
другим показателям, составляет 19,9 га (Калининградское лесничество), в
том числе псевдотсуга Мензиса – 10 га, сосна обыкновенная – 6 га,
лиственница японская – 1,9 га, ель обыкновенная – 2,0 га.
120. Из 597 штук плюсовых деревьев списаны 40, соответствуют
своему назначению и сохраняются в составе ЕГСК 557 аттестованных
деревьев, которые зачислены в реестр.
121. Плюсовые насаждения проинвентаризированы на площади 64,6
га, из них 55,5 га плюсовых насаждений соответствуют своему назначению в
качестве объекта для сохранения ценного генофонда, объекта для заготовки
улучшенных семян. В большинстве своем многие плюсовые насаждения
требуют проведения уходов.
122. В лесничествах было заложено 55,7 га ПЛСУ, которые созданы
на базе лучших нормальных насаждений, однако сейчас многие участки
требуют проведения уходов.
123. Лесосеменные плантации, заложенные в Светлогорском
участковом лесничестве Калининградского лесничества на площади 19,9 га,
требуют проведения уходов – ухода за почвой, формирование кроны.
124. Архив клонов заложен:
1) в Нестеровском лесничестве – сосны обыкновенной площадью 2,7
га, в количестве 48 клонов плюсовых деревьев;
2) в Светлогорском участковом лесничестве Калининградского
лесничества:
- лиственницы гибридной – 28 шт.;
- лиственницы японской – 38 шт.;
- ели обыкновенной – 28 шт.
125. Состояние клонового архива удовлетворительное, необходимо
принять все меры к сохранению генофонда плюсовых деревьев.
126. В Двуреченском участковом лесничестве Черняховского
лесничества в кварталах №№ 37, 40, 51, 54 произведена закладка
географических культур дуба черешчатого на площади 13,2 га.
127. Количество испытываемых климатипов – 51 шт., сохранность –
60 %, состояние растений удовлетворительное, за культурами производится
контроль и уход; по решению инвентаризационной комиссии все культуры
соответствуют требованиям.
128. Лесное семеноводство осуществляется в соответствии со статьей
65 Лесного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 17
декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве». При производстве лесов
используются улучшенные и сортовые семена лесных растений, при их
отсутствии – нормальные семена. Имеющиеся в Калининградской области
объекты ЕГСК направлены на получение семян с ценными наследственными
свойствами и сохранение генофонда. Первоочередной задачей является
выделение объектов ЕГСК в особо защитные участки с установлением их
границ и запрещением осуществления деятельности, несовместимой с их
целевым назначением. Существующие объекты ЕГСК требуют работ по
70
уходу и дополнению. Для снижения затрат на сбор семян и для увеличения
срока использования плантаций необходимо разработать комплекс
мероприятий. Одним из технологических решений является обрезка крон
семенных деревьев. В 2007 году Центральным научно-исследовательским
институтом лесной генетики и селекции (далее – ЦНИИЛГ и С) были
разработаны рекомендации по формированию крон деревьев, предложена
технология, обеспечивающая увеличение эксплуатационного возраста
лесосеменной плантации (далее - ЛСП) на 10 – 15 лет.
129. ЛСП и плюсовые насаждения (дуба) в настоящее время являются
реальным источником получения улучшенных семян. Для определения
урожая семян и шишек на ЛСП используется методика «Определение
ожидаемого урожая семян на лесосеменных участках и плантациях»,
разработанная ЦНИИЛГ и С.
130. По проектам предполагается, что срок эксплуатации ЛСП 40-50
лет. В таблице 59 приведена расчетная урожайность и возможный сбор
семян с ЛСП.
Таблица 59
№
п/п
1
1
2
3
4
Видовое
название
древесных пород
2
Псевдотсуга
Мензиеса
Сосна
обыкновенная
Ель
обыкновенная
Лиственница
японская
Площадь
лесосеменной
плантации (га)
Урожайность
семян
на
средний
расчетный год
(кг/га)
3
10,0
4
от 1,5 до 10
Возможный
ежегодный
сбор со всей площади (кг)
(после
вступления
в
стадию семяношения
в
период действия Лесного
плана)
5
От 15 до 100 (2)
6,0
от 1,5 - до 7
От 9 до 42 (12)
50
2,0
от 3 до 12
От 6 до 24 (2)
50
1,87
от 3 до 25
От 5,6 до 47 (2)
40
Срок
эксплуатации
по
проекту
6
40
131. Комплекс мероприятий по уходу за объектами ЕГСК выполняется
путем размещения государственного заказа. Исполнителем работ могут быть
лесохозяйственные организации, задачей которых будет выращивание
посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами для
обеспечения потребности Калининградской области.
132. Ежегодная потребность в семенах:
1) в 1-м пятилетии действия Лесного плана (2009-2013 годы)
составляет 4416 кг, в т.ч. ели – 73 кг, сосны – 23 кг, дуба – 4300 кг, прочих –
20 кг;
2) во 2-м пятилетии действия Лесного плана (2014-2018 годы) – 3105
кг, в т.ч. ели – 60 кг, сосны – 20 кг, дуба – 3000 кг и прочих – 25 кг.
133. Использование существующих объектов ЕГСК (главным образом,
плюсовых насаждений дуба площадью 37 га) позволит Калининградской
области заготавливать семена с улучшенными наследственными свойствами
в объеме до 40 % от всего семенного фонда. Развитие ЕГСК по псевдотсуге,
лиственнице и сосне обыкновенной планируется путем создания
71
испытательных культур в 2013-2018 годы общей площадью 10 га, архивов
клонов общей площадью 10 га, ЛСП общей площадью 12 га, сосредоточив
эти работы, главным образом, в Калининградском, Нестеровском и
Черняховском лесничествах.
134. Рубки ухода в молодняках и рубки прореживания за 2003-2010
годы приведены в таблице 60 (план по рубкам ухода в молодняках в среднем
выполнялся на 98 %, а по прореживаниям – на 38 %):
Таблица 60
№
п/п
Рубки ухода в молодняках
факт
запас,
площадь площадь
в т.ч.
корневой
(га)
(га)
ликвид
3)
(тыс.м
план
Год
Рубки прореживания
план
факт
запас,
запас,
площадь
тыс.м3
тыс.м3
(га)
в ликвиде
в ликвиде
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Итого
В
среднем
ежегодно
3000
2800
2100
1600
1800
11300
2260
3070
2847
2158
1787
1183
1374
2320
304
11045
2209
41,6
38,6
37,6
32,7
20,9
24,27
40,3
5,3
171,4
34,3
2,4
1,9
1,3
1,4
0,9
1,0
1,6
0,2
7,9
1,6
25,6
25,6
12,7
29,0
49,5
142,4
30,0
348
267
186
479
224
48
48
1504
30,1
12,5
10,5
6,5
18,8
8,4
2,2
1,8
56,7
11,3
10
Глава 4. Характеристика транспортной доступности освоения лесов
135. Дорожная сеть на территории лесного фонда развита
сравнительно хорошо. Основными путями транспорта является густая сеть
шоссейных и грунтовых автомобильных дорог. Грунтовые дороги в
большинстве своем находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны
для эксплуатации в течение всего года. Специализированных лесовозных
дорог на территории нет. Вывозка древесины производится по шоссейным и
грунтовым автомобильным дорогам. Погрузка заготовленной древесины
производится непосредственно на месте заготовки. В среднем
протяженность дорог на землях лесного фонда составляет 9,2 км на 1000 га и
близка к нормативной (10-12 км), протяженность дорожной сети на
территории
лесного
фонда
представлена
в
таблице
61.
72
Таблица 61
1
1
2
2
Багратионовское
Гвардейское
3
4
5
6
7
8
9
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
10
Всего
3
4
94,7
5,0
150,6 8,3
175,3 7,0
410,2 13,0
390,7 11,4
561,8 16,0
177,0 5,1
249,9 6,3
293,4 8,4
2503,6 9,2
5
0,6
1,1
0,6
2,3
6
7
94,7
93,6
150,6 138,4
175,3
89,8
410,2 351,6
390,7 300,6
561,2 473,6
175,9 134,7
249,9 227,8
292,8 219,5
2501,3 2029,6
8
93,6
45,0
32,2
170
65,9
192,5
18,1
38,1
13,5
668,9
9
93,4
57,6
181,6
234,7
281,2
116,6
189,7
205,9
1360,7
дороги общего
пользования
Дороги
круглогодового
действия (без дорог
общего польз.)
лесовозных
грунтовых
итого
с твердым
покрытием
всего
всего
Наименование
лесничества
железных дорог
№
п/п
на 1000 га,
км
Протяженность дорог (км)
автомобильных
лесохозяйственных
10
1,6
77,1
5,9
64,9
15,9
34,0
9,4
55,9
11
1,1
10,6
8,4
52,7
25,2
71,7
7,2
12,7
17,4
264,7
207,0
12
93,6
46,2
33,7
171
81,7
196,6
39,2
38,1
51,4
751,5
Кроме
того,
зимники
13
1,0
10,3
5,5
16,8
Глава 5. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным
районам
136. В таблице 62 представлены возрасты рубок, принятые
в
соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19
февраля 2008 года № 37 «Об установлении возрастов рубок».
73
Возрасты рубок
Числитель – возраст, лет
Знаменатель- класс возраста
Таблица 62
Наимено- Наименование
вание
лесничества,
лесного лесопарка
района
Хозяйство
Преобладающая порода
1
2
3
4
Район
Багратионовское хвойное
сосна, ель,
хвойнолиственница, пихта
широкотвердолист- дуб семенной, ясень
лиственвенное
ных лесов
граб, дуб порослевой
европейской части
мягколист- липа медоносная
Российской
венное
Федерации
береза, ольха черная,
липа
тополь, осина, ольха
серая
Гвардейское
хвойное
сосна, ель,
лиственница, пихта
твердолиств дуб семенной, ясень
енное
граб, дуб порослевой
мягколиственное
липа медоносная
Защитные леса
леса,
расположенные
на особо
охраняемых
природных
территориях
5
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
74
леса,
расположенные в
водоохранных
зонах
6
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
леса,
ценные
выполняющие
леса
функции защиты
природных и
иных объектов
7
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
8
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
Эксплуатационные
леса
9
81-100
V
101-120
VI
81-90
IX
61-70
VII
41-50
V
81-100
V
101-120
VI
81-90
IX
1
2
Железнодорожное
3
4
береза, ольха черная,
липа
тополь, осина, ольха
серая
хвойное
сосна, ель,
лиственница, пихта
твердолист- дуб семенной, ясень
венное
граб, дуб порослевой
мягколиственное
липа медоносная
береза, ольха черная,
липа
тополь, осина, ольха
серая
Калининградхвойное
сосна, ель,
лиственница, пихта
ское
твердолист- дуб семенной, ясень
венное
граб, дуб
порослевой
мягколист- липа медоносная
венное
береза, ольха черная,
липа,
тополь, осина, ольха
серая
Краснознаменское хвойное
сосна, ель,
лиственница, пихта
75
5
6
7
8
9
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
61-70
VII
41-50
V
81-100
V
101-120
VI
81-90
IX
61-70
VII
41-50
V
81-100
V
101-120
VI
81-90
IX
61-70
VII
41-50
V
81-100
V
1
2
3
4
твердолист- дуб семенной, ясень
венное
граб, дуб порослевой
мягколиственное
Нестеровское
липа медоносная
береза, ольха черная,
липа
тополь, осина, ольха
серая
хвойное
сосна, ель,
лиственница, пихта
твердолиств дуб семенной, ясень
енное
граб, дуб порослевой
мягколиственное
Полесское
5
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
липа медоносная
береза, ольха черная,
липа
тополь, осина, ольха
серая
хвойное
сосна, ель,
лиственница, пихта
твердолист- дуб семенной, ясень
венное
граб, дуб порослевой
мягколиственное
липа медоносная
береза, ольха черная,
76
6
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
7
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
8
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
9
101-120
VI
81-90
IX
61-70
VII
41-50
V
81-100
V
101-120
VI
81-90
IX
61-70
VII
41-50
V
81-100
V
101-120
VI
81-90
IX
61-70
1
2
Славское
3
5
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
липа
тополь, осина, ольха
серая
хвойное
сосна, ель,
лиственница, пихта
твердолист- дуб семенной, ясень
венное
граб, дуб порослевой
мягколиственное
Черняховское
4
липа медоносная
береза, ольха черная,
липа
тополь, осина, ольха
серая
хвойное
сосна, ель,
лиственница, пихта
твердолист- дуб семенной, ясень
венное
граб, дуб порослевой
мягколиственное
липа медоносная
береза, ольха черная,
липа
тополь, осина, ольха
серая
6
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
7
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
8
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
101-120
VI
121-140
VII
71-80
VIII
81-90
IX
71-80
VIII
51-60
VI
9
VII
41-50
V
81-100
V
101-120
VI
81-90
IX
61-70
VII
41-50
V
81-100
V
101-120
VI
81-90
IX
61-70
VII
41-50
V
137. В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 года № 37 «Об
установлении возрастов рубок» установлен возраст рубок в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных
объектов, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах.
77
РАЗДЕЛ V. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСОСЫРЬЕВОГО ПОТЕНЦИАЛА
И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ
ОБЩЕСТВА В ЛЕСАХ И ЛЕСНЫХ РЕСУРСАХ
138. Общая тенденция современного развития лесного хозяйства –
многоцелевое использование лесов. В последние 10 лет в Калининградской
области осуществлялись заготовка древесины, заготовка и сбор
дикорастущих ягод, грибов, лекарственных растений и технического сырья,
сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, пользование лесом в
культурно-оздоровительных и научно-исследовательских целях, для нужд
охотничьего хозяйства и другие.
Глава 1. Характеристика использования лесов отдельно по видам,
возможные и фактические объемы заготовки древесины
139. Ведущим, наиболее объемным видом сырьевых ресурсов в лесах
является спелая древесина – незаменимое сырье для многих отраслей
народного хозяйства. Ее роль постоянно возрастает. Общая потребность в
деловой древесине удовлетворялась из лесов Калининградской области не
полностью.
140. Расчетная лесосека по всем видам рубок составляла 470,1 тыс. м3.
141. Заготовка древесины в лесах Калининградской области
осуществлялась при рубках, проводимых в спелых и перестойных
древостоях, при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений,
рубках ухода за лесом, а также при прочих рубках – расчистке лесных
площадей в связи со строительством объектов инфраструктуры – дорог,
трубопроводов, при разрубке просек, создании противопожарных разрывов и
других.
142. Рубка спелых и перестойных лесных насаждений допускается, и
расчетная лесосека определена только для лесов, отнесенных к категории
защитных лесов «ценные леса».
143. Использование расчетной лесосеки для заготовки древесины в
спелых и перестойных насаждениях представлено в таблице 63.
Таблица 63
№
п/п
1
Наименование
лесничества
2
1
Багратионовское
2
Гвардейское
Хозяйство
Расчетная
лесосека
(ликвид –
тыс. м³)
3
4
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
5
0
0
0
0
0
0
0
0
78
Фактическое использование
(ликвид – тыс. м³)
в т.ч.
всего
арендаторами
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
Железнодорожное
4
Калининградское
5
Краснознаменское
6
Нестеровское
7
Полесское
8
Славское
9
Черняховское
10
ВСЕГО
3
4
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
5
0,2
0,7
5,7
6,6
0,3
0,3
1,2
1,8
1,2
0,3
2,8
4,3
0,4
0,1
2,0
2,5
0,2
0,1
3,1
3,4
0,3
0,1
2,4
2,8
0,3
0,8
7,2
8,3
2,9
2,6
26,5
32,0
6
0,5
0
0
0
0
0
0
0
0
0,1
0
0,1
0,2
0
0
0,2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,7
0,1
0
0,8
0,5
0
0
0
0
0
0
0
0
0,1
0
0,1
0,2
0
0
0,2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,7
0,1
0
0,8
144. Расчетная лесосека для заготовки древесины в спелых и
перестойных насаждениях по Калининградской области составляла
32,0 тыс. м3, использовалось примерно около 3 %, в том числе по хвойному
хозяйству – на 24 %, твердолиственному – на 4 % и мягколиственному – 0 %.
145. Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок по
лесничествам представлен в таблице 64.
79
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
9
4,5
1,3
11,9
29,4
13,5
7,8
7,4
8,4
0,6
84,8
100
10
47,0
54,0
71,8
84,0
89,0
127,0
83,0
81,0
102,0
741,0
% использования прироста
Прочие рубки
Фактически
заготовлено
расчетная
лесосека
№
п/п
Всего
Общий средний прирост тыс.
м3 в ликвиде
Таблица 64
При
рубке
При рубке спелых
При рубке
и перестойных лесных
поврежденных
и
насажлесных
погибших
дений
насаждений
лесных
при
Наименование
насаждений
уходе
лесничества
за
лесами
в т.ч.
сплошвсего
ные
санрубки
2
3
4
5
6
7
8
Багратионовское
0
0
0
4,5
2,7
0
Гвардейское
2,3
0
0
1,0
0,6
0,3
Железнодорожное
6,6
0,5
2,0
9,4
5,3
0
Калининградское
1,8
0
0
17,2
11,9
12,2
Краснознаменское 4,3
0,1
0
8,5
1,6
4,9
Нестеровское
2,5
0,2
0
7,6
0,2
0
Полесское
3,4
0
0
2,4
0,4
5,0
Славское
2,8
0
0,3
7,8
3,3
0,3
Черняховское
8,3
0
0,2
0,4
0
0
ВСЕГО
32,0
0,8
2,5
58,8
26,0
22,7
% от общего объема
1
3
69
31
27
11
6
3
17
35
15
6
9
10
1
11
146. В общем объеме заготовки древесины в 2010 году (84,8 тыс. м3)
рубка спелых и перестойных насаждений составляла 1 %, рубки ухода за
лесом – 3 %, рубка поврежденных и погибших насаждений – 69 % и прочие
рубки – 23 %; средний прирост использовался в среднем на 11 % (при общем
приросте 741 тыс. м3 использовалось 84,8 тыс. м3).
147. Объемы заготовки древесины при всех видах рубок по хозяйствам
представлены в таблице 65:
Таблица 65
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Наименование
лесничества
2
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Всего
Ликвидный
объем
3
4,5
1,3
11,9
29,4
13,5
7,8
7,4
8,4
0,6
84,8
Хвойные
4
0,7
0,2
1,2
6,5
9,4
2
1,2
2,1
0
23,3
Твердолиственные
5
2,5
0,9
6,3
13,5
1,2
4,3
2,2
4,3
0,2
35,4
Мягколиственные
6
1,3
0,2
4,4
9,4
2,9
1,5
4
2
0,4
26,1
148. Заготовка древесины при всех видах рубок в лесных насаждениях
в 2010 году осуществлялась: в виде сплошных рубок – 58 %, выборочных –
42 %.
80
149. Структура заготовленной древесины по хозяйствам:
1) хвойные – 27 %;
2) твердолиственные – 42 %;
3) мягколиственные – 31 %.
81
150. Объемы рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесом, вырубке погибших и поврежденных лесных
насаждений, прочих рубках, а также на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации
объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса Российской Федерации, по лесничествам за 2010 год
представлены в таблице 66.
Таблица 66
3
Объем рубок (тыс.м ликвидной древесины)
при вырубке погибших и
поврежденных лесных
из всего по видам рубок ухода за лесом
насаждений
при уходе за лесом
№
п/п
Наименование
лесничества
всего
в т.ч.
деловой
древесины
рубки
прореживания
и
проходные
рубки
обновления
и переформирования
рубки
реконструкции
объем прочих рубок
рубка
единичных
деревьев
сплошные
санитарные
рубки
выборочные
санитарные
рубки
кроме
того,
очистка
леса от
захламленности
для
строительства
объектов
лесной
инфраструктуры
для
строительства
лесоперерабатывающей
инфраструктуры
для
строительства,
реконструкции
и эксплуатации
объектов, не
связанных с
созданием
лесной
инфраструктуры
всего
кроме
того,
очистка
от
захламленности
1
1
2
Багратионовское
3
0
4
0
5
0
6
0
7
0
8
0
9
2,7
10
1,8
11
0,2
12
0
13
-
14
-
15
4,5
16
0,2
2
Гвардейское
0
0
0
0
0
0
0,6
0,4
0,1
0,3
-
-
1,3
0,1
3
Железнодорожное
2,0
1,8
2
0
0
0
5,3
4,1
0,2
0
-
-
11,4
0,2
4
Калининградское
0
0
0
0
0
0
11,9
5,3
0,1
12,2
-
-
29,4
0,1
5
Краснознаменское
0
0
0
0
0
0
1,6
6,9
0,3
4,9
-
-
13,4
0,3
6
Нестеровское
0
0
0
0
0
0
0,2
7,4
0,4
0
-
-
7,6
0,4
7
Полесское
0
0
0
0
0
0
0,4
2
1,1
5,0
-
-
7,4
1,1
8
Славское
0,3
0,2
0,3
0
0
0
3,3
4,5
0,9
0,3
-
-
8,4
0,9
9
Черняховское
0,2
0,1
0,2
0
0
0
0
0,4
0,5
0
-
-
0,6
0,5
10
ВСЕГО
2,5
2,1
2,5
0
0
0
26,0
32,8
3,7
22,7
-
-
84,0
3,7
11
% от объема рубок
3
56,6
3
0
0
0
31
39
-
27
-
-
100
-
82
151. В соответствии с частью 4 статьи 12 Лесного кодекса Российской
Федерации проведение подсочки в защитных лесах не допускается.
Глава 2. Возможные объемы заготовки недревесных, пищевых лесных
ресурсов и лекарственных растений
152. В соответствии со статьями 32, 33 Лесного кодекса Российской
Федерации и приказом Министерства природных ресурсов Российской
Федерации от 10 апреля 2007 года № 84 «Об утверждении Правил заготовки
и сбора недревесных лесных ресурсов» заготовка и сбор недревесных
лесных ресурсов включает в себя заготовку пней, бересты, коры деревьев и
кустарников, хвороста, веточного корма, еловых, пихтовых, сосновых лап,
елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, мха,
лесной подстилки, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов.
153. В соответствии со статьей 34 Лесного кодекса Российской
Федерации и приказом Министерства природных ресурсов Российской
Федерации от 10 апреля 2007 года № 83 «Об утверждении Правил заготовки
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений» к пищевым
лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы,
семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
154. Юридические лица и граждане могут производить в
установленном порядке заготовку лекарственного сырья (листьев, цветков,
плодов, почек, корней, корневищ и клубней травянистых растений и
кустарников).
155. Возможный ежегодный объем заготовки недревесных, пищевых
лесных ресурсов и лекарственных растений в целом по Калининградской
области приведен в таблице 67.
156. Заготовка грибов и ягод ведется в основном местным населением
для собственных нужд и на продажу. Учет фактических объемов заготовки
не ведется.
83
Таблица 67
№
п/п
Наименование
ресурса
Единица
измерения
Возможный
объем
заготовки
1
2
3
4
1
2
3
4
5
6
Кора:
– молодая (ветвей,
сучьев, вершин)
- старая
(стволовая)
Древесная зелень:
- хвоя и кора
- лапки (ветки
тоньше 6 мм,
неодревесневшие
побеги)
Багратионов- Гвардейское
ское
5
6
В том числе по лесничествам
Железно- Калинин- Краснозна- Нестеров- Полесдорожное градское менское
ское
ское
7
8
Недревесные лесные ресурсы
8,9
12,1
6,5
1,9
2,6
1,4
Славс- Черняховкое
ское
9
10
11
12
13
12,7
2,7
19,6
4,4
14,3
3,3
10,3
1,9
14,3
3,0
тыс.м³
-"-
102,1
21,9
3,4
0,7
-"-
80,2
2,7
7,0
9,5
5,1
10,0
15,2
11,0
8,4
11,3
1456,2
940,8
515,4
105,3
68
37,3
179,1
115,7
63,4
101,4
65,5
35,9
104
67,2
36,8
230
148,6
81,4
147,5
95,3
52,2
200,6
129,6
71
110
71,1
38,9
278,3
179,8
98,5
2,90
2,40
0,50
-
10,20
0,10
3,70
6,40
-
6,00
0,10
0,30
5,60
-
7,90
1,40
6,30
0,20
-
37,80
2,60
2,00
19,20
13,70
0,10
0,10
-
тонн
-"-
-"Пищевые лесные ресурсы
6,00
8,20
162,10
13,40
1,60
41,70
4,10
1,60
87,60
0,20
6,60
0,10
18,90
0,50
Ягоды:
- клюква
- брусника
- черника
- малина
- голубика
- смородина
- облепиха
- калина
тонн
-"-"-"-"-"-"-"-"-
241,80
18,60
47,00
128,60
27,80
19,10
0,10
0,50
0,70
0,70
-
0,10
-
-
-
-
-
-
-
-
0,10
Грибы:
- белые
- подберезовики
- подосиновики
- грузди черные
- волнушки
тонн
-"-"-"-"-"-
215,9
48,90
74,50
32,00
10,80
12,30
11,6
1,00
8,90
0,60
0,30
0,50
12,8
0,80
6,40
1,80
0,30
0,40
18,0
0,20
9,10
5,20
0,40
1,00
31,0
13,60
8,60
1,30
2,00
4,00
62,0
25,20
10,70
10,20
1,70
1,60
19,9
0,60
8,50
2,20
0,60
0,40
15,30
0,70
6,30
1,70
2,00
1,60
22,6
6,70
6,00
1,40
2,40
2,00
23,7
0,10
10,00
7,60
1,10
0,80
84
1
7
8
9
10
11
12
.
3
4
5
- опята
- маслята
Мед
2
-"-"кг
33,00
4,40
1594
0,30
-
Пижма
Черемуха (плоды)
Боярышник
Итого
кг
-"-"-"-
100
60
215
375
-
6
7
8
3,10
2,10
0,40
1,10
314
100
21
Лекарственные растения
-
85
9
10
11
12
13
10,20
2,40
800
6,50
0,10
359
2,90
0,10
-
3,40
0,70
-
4,10
-
-
-
-
-
-
Глава 3. Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия,
состояния охотничьих угодий
157. Ценность охотничьих угодий представлена в таблице 68.
Таблица 68
№
п/п
1
1
2
Площадь
Категория земель
2
Покрытая лесом, без молодняков
Молодняки: хвойных пород
лиственных пород
твердолиственных пород
Не покрытые лесной растительностью земли
Болота
Воды
Итого
3
4
5
6
7
га
%
3
196761
30720
13146
5900
7433
8908
2919
265787
4
74
11,6
4,9
2,3
2,8
3,4
1
100
Общее
Количество
количество
баллов на 1%
баллов
5
6
1,0
75,7
2,0
23,6
2,5
12,8
2,3
11,2
0,7
2,0
0,8
2,7
5,0
0,1
116,9
158.
Бонитировка
основных
видов
охотничьих
Калининградской области представлена в таблице 69:
ресурсов
Таблица 69
№ п/п
1
1
2
3
4
5
6
Основные виды
охотничьих ресурсов
2
Лось
Олень благородный
Кабан
Косуля европейская
Заяц-русак
Куропатка серая
Площадь
среды
обитания, га
Бонитет
3
300292
302048
600493
402076
833146
551868
4
3
3
3
3
3
3
Бонитет с учетом
биотических,
абиотических и
антропогенных
факторов
5
4
4
3
3
3
3
159. Данные таблицы соответствуют данным «Схемы размещения,
использования
и
охраны
охотничьих
угодий
на
территории
Калининградской области».
160. Перечень охотничьих хозяйств и участков на территории
Калининградской области представлен в таблице 70.
Таблица 70
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Название
охотничьих хозяйств и участков
2
Балтийское
Приморское – 1
Приморское – 2
Переславское
Пригородное
Зеленоградское
Балтийская коса
Гурьевское
Каширское
Зареченское
№
п/п
1
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
86
Название
охотничьих хозяйств и участков
2
Осиновское
Зоринское
Гвардейское
Знаменское
Междуреченское
Ельники
Каменское
Гремяченское
Угрюмовское
Черняховское
1
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
2
1
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
Низовский
Ушаковское
Прегольский
Славянское
Июльское
Полесское – 1
Полесское – 2
Полесское – 3
Полянское
Южный Эльхвальд
Дюнное
Заповедный – 1
Заповедный – 2
Тильзитское
Славское
Заповедное
Громовский – 1
Громовский – 2
Жилинское
Неманское
Лунинское
Верхненеманское
Великовское
Мичуринское
Шешупское
Побединское
Добровольское
2
Краснополянское
Майское
Гусевское
Нестеровское
Невское
Краснолесское
Виштынецкое
Пугачево
Мамоновское
Приморское-Новое (Бальга)
Ладушкинское
Новоселовское – 1
Новоселовское – 2
Октябрьское
Нивенское
Сафари
Грюнвальд
Багратионовское
Солдатово
Домновское
Севское
Мазурское
Крыловское
Мозырьский
Заозерское
Озерское
Гавриловское
161. Площади охотугодий Калининградской области по районам, по
состоянию на 01 января 2008 года, представлены в таблице 71.
Таблица 71
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Наименование
административнотерриториального образования
2
Багратионовский
Гвардейский
Гурьевский
Зеленоградский
Краснознаменский
Неманский
Озерский
Полесский
Правдинский
Славский
Черняховский
Нестеровский
Гусевский
Всего
Площадь
лесных
охотугодий,
тыс. га
3
Районы
22,8
25,5
11,5
23,7
41,2
4,4
9,55
40,4
36,1
34,4
31,7
29,2
13,2
323,65
87
В том числе
закрепленных для
ведения охотничьего
хозяйства
4
16,9
22,1
9,5
16,9
33
0
9,55
32,2
30,7
13,3
20,5
6,5
1,6
212,75
Примечание
5
-
162. Ресурсы охотничье-промысловых животных представлены в
таблице 72.
Таблица 72
№№
п/п
Вид охотничьих
животных
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
2
Численность по данным
послепромыслового учета
2004 год
2006 год
3
4
Лось
Кабан
Олень европейский
Косуля европейская
Бобр
Выдра
Барсук
Ондатра
Норка
Енотовидная собака
Лисица
Волк
Куница
Белка
Хорь
Заяц-русак
Заяц-беляк
Тетерев **
Серая куропатка
536
3288
1171
8404
3545
557
1114
3396
1924
1046
2096
45
2531
3733
2201
8716
400
297
6811
530
3720
920
8650
3860
570
1190
3500
2150
1230
2350
48
2500
3480
2190
8750
250
440
7370
Добыто животных
в сезон охоты
2004-2005
2006-2007
годы
годы
5
6
18
7
844
854
72
49
802
646
1285
1747
15
13
47
43
48
59
190
223
125
102
1105
1145
11
19
704
455
50
50
220
279
2720*
2096*
75
131
* количество добытых зайцев-беляков подсчитано вместе с зайцем-русаком;
** официальной охоты на тетерева нет.
88
163. Виды и объемы выполняемых мероприятий при использовании лесов для осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства на территории лесного фонда Калининградской области представлены в таблице 73
(данные приведены по территории лесного фонда).
2
3
4
5
Подвалка осины
Устройство кормушек для оленя и
косули
Устройство кормовых полей для
кабанов, оленей и лосей
Устройство солонцов для зайцарусака
склад,
м3
шт.
-"-"-
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
шт.
4
1
на 1000 га
1-2 на
1000 га
1 на
20 голов
1-2 на
20 тыс.га
1 на
100-200 га
Калининградское
1
3
Железнодорожное
2
Устройство солонцов для
копытных с закладкой в них соли
Гвардейское
1
Багратионовское
Вид
мероприятий
Ориентировочная
норма
№
п/п
Единица
измерения
Таблица 73
Наименование лесничества
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
518
52
106
97
94
67
27
81
91
1133
Всего
не проводится
101
39
91
102
124
69
29
81
121
757
324
-
-
-
-
-
-
3
-
327
12
-
3
-
-
33
-
106
61
215
89
Глава 4. Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в
лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние
их использования
164. Характеристика сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных
для ведения сельского хозяйства, представлена в таблице 74.
Таблица 74
№
п/п
Наименование
лесничества
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
ВСЕГО
Вид сельскохозяйственных угодий в лесах (га)
выпас
пчеловодство сельскохозяйственных
медоносы
животных
Сенокос
пашни
на
в лесу
липы
травы
выгонах
3
4
5
6
7
8
167
8676
5
750
167
457
9945
17
5
786
457
967
14705
157
9
1709
967
601
10504
24
7
926
601
957
23320
264
11
306
957
2005
24400
278
24
1267
2005
798
21885
230
3
529
798
1093
28026
286
1
58
1093
707
23579
66
10
1707
707
7752
165040
1322
75
8038
7752
165. Сельскохозяйственные угодья в лесах в последние годы
используются слабо. В 2007 году было использовано 2378 га сенокосов, на
435 га проводилась пастьба скота, пахотные угодья использовались на
площади 154 га. Учтенные при последнем лесоустройстве суходольные и
заболоченные сенокосы на площади около 5,0 тыс. га, заросшие древеснокустарниковой растительностью, необходимо перевести в покрытые лесной
растительностью земли. Часть из них может быть использована в качестве
кормовой базы при организации охотничьего хозяйства.
Глава 5. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного
потенциала лесов
166. Леса Калининградской области имеют особенно важное
экологическое и санитарно-оздоровительное значение в связи с тем, что
лесистость Калининградской области составляет всего 18 %, а на одного
жителя, проживающего в Калининградской области, приходится всего 0,3 га
лесных земель.
167. Леса Калининградской области являются защитными, как
отмечалось выше (в том числе зеленые и лесопарковые зоны 55,6 тыс. га),
имеющие режим использования, позволяющий в полной мере сохранить
экологический и санитарно-оздоровительный потенциал лесов, поэтому леса
Калининградской области могут и должны в первую очередь эффективно
94
использоваться для отдыха и туризма, удовлетворения эстетических и
познавательных потребностей населения, то есть в рекреационных целях.
168. При проведении лесоустройства и ведения хозяйства в лесах
необходимо проектировать и выполнять комплекс мероприятий по
повышению и сохранению эстетических, санитарно-гигиенических и
оздоровительных свойств насаждений, сохранению экологического
равновесия в лесной среде. Следует обеспечить рациональное распределение
посетителей по территории с учетом допустимых в различных ее частях
оптимальных нагрузок.
Необходимо активно развивать аренду лесных участков для
осуществления рекреационной деятельности.
169. Комплекс хозяйственных мероприятий в рекреационных зонах
рекомендуется проводить исходя из функционального зонирования
территории.
170. Основные хозяйственные мероприятия и виды лесных
пользований в рекреационных зонах представлены в таблице 75:
Таблица 75
3
4
3
4
Лесохозяйственные мероприятия
Рубки ухода за лесом с целью:
формирования ландшафтов
+
+
удаления малоценной растительности
+
+
содействие
естественному
+
+
возобновлению
ухода за подростом
+
+
ухода за существующими и созданными
+
+
лесными ландшафтами
переформирования
и
обновления
+
+
насаждений
Рубки реконструкции
+
+
Прочие рубки с целью:
создания открытых ландшафтов,
+
расчистки перспектив
на видовых точках, удаления
+
малоценной в рекреационном
отношении растительности
расчистки площадок для отдыха и под
+
+
строительство объектов благоустройства
ухода за открытыми ландшафтами и
+
+
видовыми точками
95
остальная
территория
2
полосы леса вдоль
рекреационных
маршрутов
1
1
2
фаунистического
покоя
Наименование
мероприятия
прогулочная
№
п/п
активного
отдыха
Функциональные зоны
5
6
7
+
+
+
-
+
-
+
+
+
+
+
+
+
-
-
+
-
+
-
-
+
-
-
+
-
-
+
+
1
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
2
3
4
5
Посадка деревьев и кустарников с
целью:
формирования ландшафтов
+
+
повышения санитарно-гигиенических
+
+
свойств леса и устойчивости насаждений
восстановления леса
+
+
создания ремиз
+
реконструкции насаждений
+
+
Создание луговых газонов
+
Уход за травостоем на открытых
+
+
пространствах
Природоохранные мероприятия
+
+
+
Санитарно-гигиенические мероприятия,
+
+
+
в т.ч. санрубки
Противопожарные мероприятия
+
+
+
Профилактика лесонарушений и
+
+
+
повреждений леса отдыхающими
Биотехнические мероприятия и охрана фауны
Улучшение условий обитания
+
животных
Устройство подкормочных площадок и
+
+
подкормка животных
Устройство и развешивание гнездовий
+
+
+
Регламентация и ограничение
+
лесохозяйственных работ
Благоустройство территории
Создание дорожно-тропиночной сети,
+
+
автостоянок искусственных сооружений
Создание рекреационных маршрутов
+
+
Создание видовых точек и смотровых
+
+
площадок
Создание и оборудование площадок
+
+
отдыха
Строительство и размещение мелких
+
+
форм архитектуры и лесопаркового
оборудования
Визуальная информация
+
+
+
Наглядная агитация
+
+
Устройство и оборудование мест
+
стационарного отдыха летнего типа с
ночлегом
Уход за объектами благоустройства, их
+
+
+
ремонт
Лесопользование
Рубка спелых и перестойных
Лесовосстановительные рубки
Сенокошение
+
+
Пастьба скота
Любительский сбор ягод, грибов,
+
+
орехов
Любительский сбор лекарственного
+
+
96
6
7
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
-
+
-
+
+
-
+
-
+
-
+
+
-
+
-
+
-
+
+
-
+
+
-
+
-
+
+
+
+
+
+
+
+
+
1
2
3
4
5
6
7
сырья
34 Пчеловодство
+
+
Примечание: Знак «+» – пользование разрешается; знак «-» – пользование не
разрешается.
171. Важным элементом работ в лесах рекреационного назначения
является благоустройство их территории, которое заключается в
строительстве и ремонте дорог, туристических троп, устройстве мест и
площадок отдыха, размещении малых архитектурных форм, лесной
скульптуры, строительстве различных лесопарковых сооружений,
проведении ландшафтных рубок и ряде других мероприятий. При
определении набора элементов благоустройства необходимо пользоваться
нормативами, определяющими их количество на единицу площади лесного
фонда или протяженности дорог, содержащимися в Каталоге типовых
проектов малых форм архитектуры элементов благоустройства, мест отдыха
для использования при благоустройстве.
172. Нормы благоустройства территории в лесах зеленых зон (на 100 га
общей площади) представлены в таблице 76.
Таблица 76
Наименование элементов
благоустройства
1
2
1
Подъездные дороги гравийные с
шириной проезжей части 4,5 м
Дороги внутри массивов гравийные с
шириной полога 3 м
Автостоянки на 15 машин грунтовые
с добавлением гравия и щебня
Прогулочные тропы
Скамьи 4 - местные
Пикниковые столы 6 - местные
Укрытия от дождя
Очаги для приготовления пищи
Урны
Мусоросборники
Туалеты
Спортивные и игровые площадки
Пляжи на реках и водоемах
Пляжные кабины
Беседки
Указатели
Видовые точки
Колодцы и родники
Площадки для разбивки палаток
туристов
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Части зеленой зоны
Единиц
измерения
№
п/п
активного
отдыха
прогулочная
3
4
5
В их пределах
туристические
маршруты (на 1
км маршрута)
6
-
км
0,15
0,02
км
1,8
0,5
шт.
0,25
0,03
км
шт
шт.
шт.
шт.
шт.
шт.
шт.
м2
м2
шт.
шт.
шт.
шт.
шт.
18
7
1,5
3,5
30
3,5
0,18
37
90
0,18
0,17
1,5
0,7
0,02
0,04
3
0,6
0,2
0,5
15
0,02
0,2
0,1
0,01
1
0,2
0,6
5
0,4
0,3
0,1
м2
50
-
20
97
-
173. Для выделения зон активного отдыха требуются знания
рекреационных нагрузок. Для этих целей применяется шкала стадий
рекреационной дигрессии и рекреационной оценки участка.
174. Техногенное
воздействие
промышленных
предприятий,
отрицательно влияющих на экологическое, санитарное состояние лесов, не
имеет ярко выраженного результата - как правило, в связи со значительной
удаленностью от лесных массивов. Наибольшее значение, влияющее на
санитарное
состояние
лесов,
оказывает
плохая
работа
лесогидромелиоративной сети.
Глава 6. Годовая потребность Калининградской области в
древесине
175. Потребность сырья в круглом виде для переработки представлена
в таблице 77:
Таблица 77
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
Наименование
2
Пиломатериалы
Целлюлоза (по варке)
Блоки деревянные в сборе
Итого сырья для деревообрабатывающих
отраслей
Местные потребители: население, больницы,
школы,
рабочие
организации,
включая
негосударственные структурные образования
Итого
Заготовка древесины в 2010 году
Дефицит сырья
Проектируемая ежегодная расчетная лесосека на
2012-2018 годы
Норма расхода
сырья в м3
ед.
значеизм.
ние
3
4
тыс. м3
1,867
т
5,1
тыс. м3
1,385
тыс. м3
тыс. м3
тыс. м3
тыс. м3
тыс. м3
-
-
Объем
производства в
2010 год
5
69,7
126470
10,1
-
Потребность
сырья,
тыс. м3
6
130
645
14
789,0
-
30,0
-
819
85,3
733,7
470,1
-
176. Потребность Калининградской области в производстве древесины
составляет:
1) 2012 год – 850 тыс. м3;
2) 2013 год – 900 тыс. м 3;
3) 2014 год – 1000 тыс. м3.
98
Глава 7. Основные потребители древесины и других лесных
ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты
освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с
созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
177. Объемы
лесопромышленного
производства
потребителей древесины представлены в таблице 78.
основных
Таблица 78
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
Вид продукции
2
Круглые лесоматериалы, всего
в т. ч. деловая древесина
Пиломатериалы, всего
в т. ч. хвойные
Целлюлоза на варке
Бумага
Картон
Блоки дверные в сборе
Единица
измерения
Объем
производства
3
тыс. м3
тыс. м3
тыс. м3
тыс. м3
т
т
т
тыс. м2
4
252
245
69,7
54,2
126470
8423
24000
780
178. Основные существующие предприятия по переработке
древесины:
1) Общество с ограниченной ответственностью Неманский
целлюлозно-бумажный комбинат – производство целлюлозы, бумаги;
2) Открытое акционерное общество Советский целлюлозно-бумажный
завод – производство целлюлозы, бумаги;
3) Общество с ограниченной ответственностью Лесобалт –
производство клеевого щита и бруса;
4) мебельное производство – 12 средних и мелких компаний;
5) Домостроительный комбинат «Белый ключ» г. Гусев – панельные
дома из древесины.
179. Инвестиционные проекты:
г. Калининград – переработка низкосортной древесины (объем
переработки 200 тыс. м3, срок ввода 2015 год);
180. Лесозаготовка на территории Калининградской области
осуществляется на основании договоров аренды и договоров купли-продажи
лесных
насаждений
для
собственных
нужд
граждан.
99
РАЗДЕЛ VI. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ
Глава 1. Количественные и качественные целевые показатели
улучшения состояния лесов
181. Основными задачами лесного хозяйства на предстоящий период
исходя из исключительно важного экологического, экономического и
социального значения лесов Калининградской области определены:
1) повышение природоохранных свойств лесов, усиление их
экологических функций;
2) рациональное использование лесных земель, выращивание
высокопроизводительных
насаждений
с
преобладанием
целевых
лесообразующих пород;
3) интенсификация рубок промежуточного пользования на основе
современной нормативно-технической базы и повышение их качества;
4) организация системы элитного семеноводства;
5) внедрение лесопатологического мониторинга;
6) создание лесных культур для восстановления лесов хозяйственноценными древесными породами;
7) совершенствование наземной охраны лесов от пожаров, создание
системы компьютерной связи диспетчерских пунктов с центральным
диспетчерским пунктом, осуществляющим противопожарное наблюдение,
межведомственного оперативного управления охраной лесов на основе
государственной программы охраны лесов от пожаров;
8) использование безвредных для флоры и фауны препаратов при
защите леса от вредителей и болезней;
9) интенсификация и обеспечение благоприятных условий
рекреационного лесопользования без ущерба лесной среде;
10) обеспечение надлежащей охраны и содержание особо охраняемых
природных объектов и территорий, расположенных в пределах территории
лесного фонда лесничеств;
11) активизация действий совместно с местными органами
исполнительной власти по передаче лесных участков в аренду для заготовки
древесины, лесных второстепенных материалов, побочных лесных
пользований, использования лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства,
а также в научно-исследовательских, культурно-оздоровительных,
туристических и спортивных целях;
12) обеспечение эффективного государственного контроля за
состоянием лесного фонда, рациональным использованием лесных ресурсов
и соблюдением требований лесного законодательства в процессе заготовок
древесной, недревесной лесной продукции и других видов лесных
пользований;
13) сохранение биологического разнообразия;
100
14) сертификация
древесины,
отпускаемой
на
корню,
и
второстепенных лесных ресурсов;
15) повышение максимального дохода с единицы площади лесного
фонда.
182. Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом
должны осуществляться методами, не наносящими вреда окружающей
природной среде. Ведение лесного хозяйства должно соответствовать
стратегическим целям управления лесами Российской Федерации,
изложенным в программном документе «Критерии и индикаторы
устойчивого управления лесами Российской Федерации», утвержденном
приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 05 февраля 1998
года № 21. Они соответствуют Концепции перехода Российской Федерации
к устойчивому развитию и международным обязательствам Российской
Федерации по обеспечению устойчивого развития лесов с целью
удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений людей.
183. Список критериев устойчивого управления лесами Российской
Федерации включает шесть направлений:
1) поддержание и сохранение продуктивной способности лесов;
2)
поддержание
приемлемого
санитарного
состояния
и
жизнеспособности лесов;
3) сохранение и поддержание защитных функций лесов;
4) сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их
вклада в глобальный углеродный цикл;
5) поддержание социально-экономических функций лесов;
6) развитие инструментов лесной политики для сохранения
устойчивого управления лесами.
184. Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации
на 2003-2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 18 января 2003 года № 69-р, для достижения поставленных
целей определены следующие задачи:
1) урегулирование отношений собственности на лесной фонд, леса, не
входящие в лесной фонд, и древесно-кустарниковую растительность на
землях других категорий;
2) определение и четкое разграничение полномочий органов
государственной власти Российской Федерации и органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
в сфере лесных отношений;
3) обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных
отношений в лесопользовании;
4) повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом
экологических и экономических факторов;
5) совершенствование экономического механизма в лесном секторе в
целях увеличения лесного дохода и введения в действие эффективной
системы финансирования лесохозяйственных мероприятий;
101
6) совершенствование системы управления лесным фондом и лесами,
не входящими в лесной фонд.
185. На областном уровне необходимы:
1) совершенствование арендных отношений;
2) реальная оценка ресурсов всех видов лесопользования и
организация их рационального использования;
3) повышение точности и подробности лесоустроительных работ;
4) повышение роли промежуточного пользования лесом в общем
объеме заготовки древесины;
5) совершенствование технологии лесосечных работ, разработка
технологии рубок современными комплексами машин с сохранением
подроста или созданием лесных культур;
6) организация охраны лесов от лесонарушений и пожаров;
7) создание биоиндикационной сети мониторинга за состоянием лесов
и организация соответствующей службы;
8) лесовосстановление вырубок, не обеспеченных подростом,
хозяйственно ценными породами, преимущественно посадкой сеянцев с
закрытой корневой системой;
9) инвентаризация существующей постоянной лесосеменной базы и ее
развитие;
10) эксплуатация,
ремонт
и
реконструкция
существующих
осушительных систем;
11) соблюдение режима особо охраняемых территорий, защитных
лесов и особо защитных участков леса;
12) способствование
совершенствованию
и
расширению
экологической сети на ландшафтной основе из перечисленных участков
леса;
13) способствование системе добровольной лесной сертификации и
поддержание экспортного потенциала лесов Калининградской области.
186. Участие субъектов лесных отношений в устойчивом управлении
лесами возможно лишь при наличии механизмов их интеграции, совместном
обсуждении проблем управления в области использования, охраны, защиты,
воспроизводства лесов и поиске компромиссных решений.
187. Устойчивое управление лесным хозяйством подразумевает
содержание и использование лесного фонда с сохранением его
продуктивности, рекреационной способности, биологического разнообразия
и потенциала для выполнения в настоящем и будущем экологических,
экономических и социальных функций.
188. Лесная сертификация - один из важнейших экономических
инструментов формирования устойчивого управления лесами в условиях
рыночной экономики. Сертификация управления в области использования,
охраны, защиты, воспроизводства лесов является орудием перехода к
интенсивному ведению лесного хозяйства и лесопользования с развитием
переработки древесины на месте, учитывает социальные и экологические
требования.
102
189. Процесс добровольной лесной сертификации, как правило,
поддерживается заинтересованными сторонами, включая администрацию и
лесопромышленников, на уровне области. Добровольная сертификация - это
процедура, которая нужна самим лесопромышленникам и органам лесного
хозяйства, позволяющая им оценить уровень собственной работы и
сообщить об этом потребителям через товарный знак.
190. В соответствии с общеевропейскими индикаторами устойчивого
управления лесами предлагается при сертификации использовать не только
количественные характеристики лесного фонда, но и качественные,
предназначенные для планирования управления в области использования,
охраны, защиты, воспроизводства лесов и его оценки.
191. Включение в планирование международно принятых критериев и
индикаторов позволит унифицировать подходы к лесоуправлению и
повысить его эффективность, а также:
1) интегрировать их, обеспечив подготовку отчетности по
международным процессам;
2) дифференцировать их на уровень единиц управления в области
использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесничеств) и
лесопользования (арендаторов).
192. Приказом Министерства природных ресурсов Российской
Федерации от 11 апреля 2007 года № 87 «Об утверждении целевых
прогнозных показателей и форм отчетов о расходовании субвенций из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
осуществление органами государственной власти субъектов Российской
Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных
отношений и о достижении целевых прогнозных показателей» утверждены
целевые прогнозные показатели и регламент предоставления сводной
отчетности по осуществлению отдельных полномочий Российской
Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана
органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Глава 2. Увеличение покрытой лесной растительностью площади
и повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород
193. В основе разделения площади лесного фонда на категории лежит
их современное состояние и хозяйственное использование. При этом
удельный вес площади лесонасаждений в составе лесной территории и их
породный состав характеризуют уровень использования и качество земель
лесного фонда.
194. Покрытые лесной растительностью земли в Калининградской
области составляют 87 % от общей площади лесного фонда, в том числе
лесные культуры - 31 %.
Не покрытые лесной растительностью земли представлены
преимущественно вырубками последних лет, пустырями и гарями - 1,1 %.
195. К концу расчетного периода за счет искусственного,
комбинированного, естественного лесовосстановления покрытые лесной
103
растительностью земли увеличатся на 7,7 тыс. га и составят 244 тыс. га, или
89 %.
196. Повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород
произойдет незначительно, так как сплошная рубка не проектируется, а
сплошные санитарные рубки проектируются в основном в насаждениях с
ценными породами и должны восстанавливаться ими. Площадь сплошных
санитарных рубок планируется в размере 5323 га, из них искусственное
создание лесных культур – 2871 га, комбинированное – 607 га,
соответственно 54 и 11 %, и естественное возобновление 1845 га, или
35
%. В лесах, где установлен режим особо охраняемых природных территорий,
целевые породы не устанавливаются.
197. При выборе главных пород необходимо всесторонне
проанализировать хозяйственное значение второстепенных древесных пород
и правильно решить вопрос о доле их участия в составе насаждений.
198. В защитных лесах главные породы выбираются в зависимости от
назначения различных категорий лесов. Так, для защитных лесов главные
породы назначаются из долговечных, с хорошими защитными и
почвоукрепляющими свойствами, к таким породам относятся дуб, сосна,
лиственница, береза и другие. Выбор сочетания пород производится с
учетом почвенно-климатических (природно-географических) условий и
накопленного опыта. Для водорегулирующих и водоохранных лесов в
качестве главных пород могут быть рекомендованы сосна, ель, пихта,
лиственница и другие.
199. В основном целевыми породами в лесах Калининградской
области являются сосна, ель, дуб и ясень. В продуктивных лесах,
лесорастительные условия которых наиболее полно используются
смешанными насаждениями, в роли целевых пород на определенный срок
могут выступать и лиственные породы. Формирование березняков со вторым
ярусом из ели позволяет с единицы площади получить два урожая
древесины. С первым приемом рубки - спелую березу, со вторым - спелую
ель. При выборе древесных пород исключительно важно учитывать их
естественные ареалы, природную зональность лесов.
200. В сосняках с еловым подростом при невозможности создания
лесных культур сосны целевыми породами выступают сосна и ель. После
первого приема рубки формируется еловое насаждение из подроста с
семенниками сосны. С наступлением возраста рубки ель вырубается под
семенной год сосны с тем расчетом, чтобы путем минерализации можно
было обеспечить надежное обсеменение вырубки сосной.
201. В насаждениях с преобладанием реликтовых пород, к которым
относятся насаждения лиственницы и пихты, целевой породой
устанавливаются именно эти породы.
202. В заболоченных типах леса, если условия произрастания
соответствуют произрастанию березы, наряду с сосной, елью и ольхой
черной она также объявляется целевой породой.
104
203. Выбирая древесные породы, запрещается игнорировать
мягколиственные – березу и осину. На самом деле хорошие осинники 1-А
классов бонитета дают хороший прирост и большой запас древесины. Береза
в хороших условиях продуцирует высокоценные сортименты – фанерный,
лыжный, ружейный кряж и др. Они имеют большое значение в лесном
хозяйстве как почвоукрепляющие и огнестойкие породы.
204. Рекомендуя лесничествам древесные породы и оптимальные
составы древостоев, необходимо заботиться о создании таких насаждений,
которые при данных лесорастительных условиях обеспечили бы наивысшую
продуктивность. При этом они дают лесному хозяйству эталоны наиболее
продуктивных насаждений по хозяйственным секциям.
205. Выращивание ценных целевых насаждений осуществляется с
учетом следующих требований:
1) состав и структура насаждений должны обеспечивать по
возможности более полное использование потенциального плодородия почв;
2) состав насаждений должен быть представлен
хозяйственно
ценными древесными породами, которые при данных экономических и
лесорастительных
условиях
являются
наиболее
желательными,
перспективными, приближающимися к эталону высокопроизводительных
насаждений и в наибольшей степени устойчивыми к неблагоприятным
условиям
среды,
обеспеченной
биологическим
разнообразием,
свойственным определенному типу условий местопроизрастания или группе
типов леса.
206. Целевой состав и структуру ценных древостоев рекомендуется
определять в сравнении с эталонными насаждениями различного
хозяйственного
назначения
с
учетом
возможности
проведения
лесохозяйственных мероприятий по их формированию.
207. В лесном фонде Калининградской области ценными целевыми
породами, исходя из вышеперечисленных требований, являются: сосна, ель,
дуб, ясень, ольха черная, береза.
208. Выращивание целевых насаждений с учетом деления лесов на
категории защитных лесов может быть обеспечено только при строгом
соблюдении системы лесохозяйственных мероприятий. В таблице 79
приведены целевые ценные древесные породы по группам типов леса в
лесах различного целевого назначения.
209.Основными путями восстановления и выращивания ценных
целевых пород в условиях Калининградской области являются:
1) мелиорация лесных земель;
2) производство лесных культур на не покрытых лесной
растительностью землях, где естественное восстановление затруднено или
идет в нежелательном направлении;
3) создание благоприятных условий при проведении рубок ухода в
лиственных насаждениях для предварительного возобновления ценных
пород;
105
4) проведение интенсивных рубок ухода в молодняках лиственных
пород с участием ели в составе;
5) реконструкция насаждений малоценных мягколиственных пород;
6) своевременный ввод молодняков в категорию ценных древесных
насаждений;
7) проведение рубок ухода в молодняках в объемах, необходимых для
предотвращения смены главных пород мягколиственными;
8) разработка программы восстановления лесов Калининградской
области, направленной на снижение площади малоценных мягколиственных
пород и увеличение покрытых лесом земель путем создания ценных лесных
культур хвойных и твердолиственных пород.
210. Целевые древесные породы, являющиеся ценными по группам
типов леса в лесах различного целевого назначения, представлены в таблице
79.
10
11
12
Защитные полосы лесов, расположенные
вдоль железнодорожных путей общего
пользования, федеральных автомобильных
дорог общего пользования, автомобильных
дорог общего пользования, находящихся в
собственности субъектов Российской
Федерации
Леса зеленых зон
Леса лесопарковых зон
Леса, расположенные в первой, второй и
третьей зонах округов санитарной (горносанитарной) охраны лечебнооздоровительных местностей и курортов
Запретные полосы лесов вдоль водных
объектов
Противоэрозионные леса
Леса, расположенные в пустынных,
полупустынных, лесостепных,
лесотундровых зонах, степях, горах
Леса, имеющие научное или историческое
значение
2
Бм
Вр
Бр
Ор
Чр
Кис
Лл
Дл
Б
Ос
С
Тт
Леса, расположенные на особо охраняемых
природных территориях
( ООПТ)
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Типы леса
№ п/п
Таблица 79
3
4
5
6
7
8
9
10
11
С
С
С,Е
С,Б
С,Е,Б
С,Е,Д
С, Е, Д
С, Е, Б
С,Б
С, Е, Б
С,Б
Е,Б,
Олч
С
С
С,Е
С,Б
С,Е,Б
С,Е,Д
С, Е, Д
С, Е, Б
С,Б
С, Е, Б
С,Б
Е,Б,Олч
С
С
С,Е
С,Б
С,Е,Б
С,Е,Д
С, Е, Д
С, Е, Б
С,Б
С, Е, Б
С,Б
Е,Б,
Олч
С
С
С,Е
С,Б
С,Е,Б
С,Е,Д
С, Е, Д
С, Е, Б
С,Б
С, Е, Б
С,Б
Е,Б,
Олч
С
С
С,Е
С,Б
С,Е,Б
С,Е,Д
С, Е, Д
С, Е, Б
С,Б
С, Е, Б
С,Б
Е,Б,
Олч
С
С
С,Е
С,Б
С,Е,Б
С,Е,Д
С, Е, Д
С, Е, Б
С,Б
С, Е, Б
С,Б
Е,Б,
Олч
С
С
С,Е
С,Б
С,Е,Б
С,Е,Д
С, Е, Д
С, Е, Б
С,Б
С, Е, Б
С,Б
Е,Б,
Олч
С
С
С,Е
С,Б
С,Е,Б
С,Е,Д
С, Е, Д
С, Е, Б
С,Б
С, Е, Б
С,Б
Е,Б,Олч
С
С
С,Е
С,Б
С,Е,Б
С,Е,Д
С, Е, Д
С, Е, Б
С,Б
С, Е, Б
С,Б
Е,Б,Ол
ч
211. В 2009-2018 годы планируется создание лесных культур с
улучшенными наследственными свойствами на площади 0,7 тыс. га, из них 0,4 тыс. га сеянцами сосны обыкновенной.
212. Ввод молодых лесных посадок в категорию хозяйственно ценных
лесных насаждений планируется в этот период на площади 5,2 тыс. га.
213. В качестве одного из основных направлений предусматривается
развивать систему мониторинга состояния лесного фонда, применение
106
новейших информационных технологий в целях совершенствования
контроля за охраной лесов от пожаров, от повреждения вредителями и
болезнями, за лесовосстановлением и лесопользованием.
214. Среднегодовая площадь лесов, погибших от пожаров, составляет
64 га (в 2007 году – 32 га), что соответствует плановому нормативу (0,1%).
215. Динамика площадей, погибших от повреждения вредными
организмами и болезнями, негативная.
216. В 2003 году погибло 360 га леса, а в 2007 году – около 2 тыс. га.
Главная причина – разрушение гидролесомелиоративной сети и как
следствие подтопление, а также резкое увеличение вредителей и болезней
леса. Необходим срочный капитальный ремонт существующей
мелиоративной сети в объеме 10 тыс. км (60 % от общей протяженности). На
эти цели по действующим нормативам необходимо выделить около 2,0 млрд
руб. При выполнении этой программы улучшится санитарное состояние
лесов, увеличится текущий прирост и повысится уровень транспортной
доступности к лесным участкам.
107
РАЗДЕЛ VII. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ ПО ЗОНАМ
ПЛАНИРУЕМОГО ОСВОЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ВИДАМ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ИНТЕНСИВНОСТИ ОСВОЕНИЯ
Глава 1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Калининградской
области с учетом программ социально-экономического развития и
документов территориального планирования Калининградской области
217. Общая характеристика объекта лесного планирования составляет:
1) площадь Калининградской области – 15,1 тыс. км2;
2) население - 955 тыс. человек;
3) занято в лесной отрасли 1,5 тыс. человек;
4) плотность населения - 63 человека на 1 км2;
5) на 1 человека, проживающего в Калининградской области,
приходится 0,3 га лесных земель;
6) хвойно-широколиственная зона лесов европейской части
Российской Федерации;
7) лесистость Калининградской области -18, 5 %;
8) площадь земель лесного фонда - 272,9 тыс. га;
9) площадь земель водного фонда - 185,1 тыс. га;
10) запас древесины - 46 млн м3;
11) леса, расположенные на землях особо охраняемых природных
территорий, 6,6 тыс. га;
12)
расчетная
лесосека,
установленная
на
основании
3
лесохозяйственных регламентов лесничеств, 470,1 тыс. м .
218. На основании комплексного анализа ресурсного потенциала
лесов, разделения их по целевому назначению (все леса Калининградской
области – защитные), географического положения, природно-ландшафтных
характеристик, а также с учетом действующих программ социальноэкономического развития и документов территориального планирования
Калининградской области составлены тематические карты-схемы с
указанием зон планируемого освоения лесов по следующим видам
использования лесов:
1) заготовка древесины (статья 29 Лесного кодекса Российской
Федерации);
2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
(статья 36 Лесного кодекса Российской Федерации);
3) осуществление рекреационной деятельности (статья 41 Лесного
кодекса Российской Федерации);
4) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
(статья 45 Лесного кодекса Российской Федерации);
5) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка
месторождений полезных ископаемых (статья 43 Лесного кодекса
Российской Федерации).
108
Глава 2. Вид использования лесов – осуществление рекреационной
деятельности
219. В Калининградской области имеются исключительно
благоприятные
природно-экологические,
культурно-исторические
и
социально-экономические возможности для развития рекреационной
деятельности в лесах, однако в настоящее время эти возможности
используются недостаточно.
220. Туристическая сфера Калининградской области составляет около
2% объема экономики области (5 млрд руб.). Количество туристов,
посещающих Калининградскую область, отражено в таблице 80.
Таблица 80
№ п/п
Туристы
1
1
2
3
2
Всего туристов (тыс.чел),
из них:
российских туристов
иностранных туристов
Количество туристов, посещающих Калининградскую
область
2000
2002 2003 2004 2005 2006
год 2001 год год
год
год
год
год
3
4
5
6
7
8
9
223,3
242,4
274,7 290,9 311,3 333,1
356,4
164,2
59,1
182,3
60,1
211,5 224,2 239,8
63,2 66,7 71,4
274,6
81,7
256,6
76,4
221. Основные цели визитов российских туристов:
1) 43 % – лечебно-оздоровительный туризм;
2) 35 % – экскурсионные программы (культурно-исторический
туризм);
3) 22 % – служебные (другие) цели.
222. Основные цели визитов иностранных туристов:
1) 77 % – культурно-познавательный (в том числе ностальгический)
туризм;
2) 23 % – бизнес-туризм;
3) 12 % – лечебно-оздоровительный туризм.
223. Калининградская область на основе высокого туристического и
рекреационного потенциала имеет все возможности поднять его долю в
структуре экономики к 2018 году до 10 %, что предполагает увеличение
потока туристов до 1,5 - 1,8 млн человек в год с соответствующим
изменением структуры посещений (в пользу среднесрочного пребывания с
диверсифицированным пакетом туристического предложения). Для этого в
рамках программы развития туристической деятельности необходимо
активизировать работу по передаче в аренду лесных участков для
осуществления рекреационной деятельности.
224. При этом необходимо учитывать острую конкурентную ситуацию
в Балтийском регионе Европы. Калининградской области предстоит делать
ставку на поиск и разработку новых туристических продуктов на лесной
109
территории, привлекательных для серьезных инвесторов. При условии
достижения в перспективе к 2018 году высокого уровня развития
туристической инфраструктуры, а также при относительной дешевизне
услуг Калининградская область получит возможность переориентирования
на себя значительного потока туристов и инвестиций, с обеспечением
конкурентоспособности в этой области на европейском рынке.
225. Туристическо-рекреационный комплекс может в случае
реализации благоприятного сценария инициировать развитие ряда смежных
отраслей экономики, изменить ситуацию на рынке недвижимости и как
следствие положительно повлиять на сложившийся рынок труда.
226. В перспективе, с учетом увеличения мест размещения более чем в
3 раза (как минимум до 60 тыс.) Калининградская область сможет
принимать не менее 1,2 млн туристов в год, а далее возможен рост до 3 – 4
млн человек в год. При увеличении доли туристическо-рекреационных услуг
в экономике до 10 % произойдет общий рост доходов до 25 млрд руб. в год,
и, таким образом, Калининградской области удастся выйти на показатели
устойчивого роста туристического бизнеса, характерные для всего
Балтийского макрорегиона.
227. В целях развития рекреационной деятельности выполнено
зонирование лесного фонда Калининградской области, где указано
фактическое освоение и выделена перспективная (1 очередь) зона
планируемого освоения лесов для этих целей на площади 38,5 тыс. га.
228. Распределение площади лесов на зоны планируемого освоения
лесов для осуществления рекреационной деятельности (1 очередь) по
лесничествам представлено в таблице 81.
Таблица 81
№
п/п
Наименование лесничества
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Площадь, тыс. га
2
3
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Итого
4,0
0,6
1,5
15,9
2,7
5,3
2,5
5,7
0,1
38,5
229. Распределение перспективных для использования территорий
Калининградской области для осуществления рекреационной деятельности
по категориям защитных лесов представлено в таблице 82.
110
Таблица 82
№
п/п
Наименование
лесничества
(Всего защитных лесов
(га )
леса, имеющие
научное или
историческое
значение
зеленые зоны,
лесопарки
леса, расположенные
в пустынных,
полупустынных,
лесостепных,
лесотундровых зонах,
степях, горах
противоэрозионные леса
запретные
полосы лесов
вдоль водных
объектов
Категория защитных лесов (га)
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Багратионовское
4099
68
4031
-
-
-
2
Гвардейское
631
-
631
-
-
-
3
Калининградское
15907
-
15671
-
236
-
4
Железнодорожное
1498
-
-
1498
-
-
5
Краснознаменское
2719
-
-
-
-
2719
6
Нестеровское
5337
-
-
2562
-
2775
7
Полесское
2483
-
443
1581
-
459
8
Славское
5704
-
116
5013
-
575
9
Черняховское
137
-
137
-
-
-
38515
68
21029
10654
236
6528
10 ИТОГО
230. В настоящее время передано в аренду для целей рекреации 35
лесных участков на площади 50,346 га, что явно недостаточно. Необходимо
принципиально изменить ситуацию. В соответствии со статьей 21, частью 2
статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации для осуществления
рекреационной деятельности на землях лесного фонда допускаются
строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с
созданием лесной инфраструктуры. В плане освоения лесов на территории
Калининградской области (лесном плане субъекта Российской Федерации)
определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых
предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов
для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих
лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных,
спортивных и спортивно-технических сооружений. В соответствии с частью
4 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации для осуществления
рекреационной
деятельности
лесные
участки
предоставляются
государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное
(бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
231. С учетом прогноза развития рынка услуг по рекреации
подготовлен план передачи лесных участков в аренду для этих целей. План
передачи лесных участков в целях осуществления рекреационной
деятельности по годам представлен в таблице 83 и на рисунке 14,
размещенном в приложении № 8 к Лесному плану.
111
Таблица 83
Площадь земель, передаваемых под рекреационные цели (га)
№
п/п
Наименование
лесничества
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Итого
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017 год
2018
год
итого
20
2
2
50
3
15
2
2
1
97
10
2
1
30
3
10
2
2
1
61
5
2
1
30
3
10
1
2
54
5
1
1
20
3
10
1
1
42
5
1
1
20
2
10
1
1
1
42
3
1
1
20
2
10
1
1
1
40
2
1
1
20
2
10
1
1
1
39
50
10
8
190
18
75
9
10
5
375
232. Перечень лесных участков, перспективных для рекреационного
освоения на период 2012-2018 годов, представлен в таблице 84.
Таблица 84
№
п/п
1
Наименование
лесничества
Участковое
лесничество
2
3
3
4
Площадь
(га)
4
5
Багратионовское
Багратионовское
1ч
2ч
5ч
8ч
10ч
22ч
10
10
9
8
7
6
Итого по лесничеству
Гвардейское
Гвардейское
68ч
69ч
5
5
1
2
Квартал
Итого по лесничеству
Железнодорожное
50
10
Железнодорожное
227ч
6
229ч
2
5
6
Итого по лесничеству
Калининградское
Светлогорское
86
87
90
93
94
95
103
32
16
50
15
10
58
9
8
Итого по лесничеству
Краснознаменское
Неманское
1ч
4ч
5ч
8
5
5
Итого по лесничеству
Нестеровское
Пограничное
9ч
12ч
20
14
7
8
190
9
10
11
18
112
1
12
13
14
15
16
17
18
19
2
Итого по лесничеству
Полесское
Итого по лесничеству
Славское
Итого по лесничеству
Черняховское
Итого по лесничеству
Всего:
3
4
5
13ч
16ч
21ч
17
10
14
5ч
6ч
8
1
75
Полесское
9
Ясновское
7
10
112ч
5
10
Гремяченское
5
375
233. Планируемые объемы использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности представлены в таблице 85.
Таблица 85
Объемы по годам (га)
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Наименование
лесничества
Вид
использования
лесов
2
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Итого
данные за год,
предшествующий году
корректировки
лесного плана
(2010 год)
3
осуществление
рекреационной
деятельности
(аренда лесных
земель)
2012-2014
годы
2015-2018
годы
Общий объем
за
планируемый
период (в ср.
за 7 лет) (га)
4
5
6
7
14,95
16,7
2,1
16,596
50,3
41,5
0
0
45,4
6,0
44,5
0
0
0
137,4
52,0
0
0
64,0
6,6
61,4
0
0
0
184,0
93,5
0
0
109,4
12,6
105,9
0
0
0
321,4
234. Прогнозное поступление доходов от использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности (по периодам) представлено в
таблице 86*. Расчет арендной платы проводился на основании ставок платы за
единицу площади лесного участка, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках
платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу
площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», с
применением коэффициентов.
Таблица 86
Доходы по периодам (млн руб)
№
п/п
Вид использования лесов
2010 год
(млн руб)
2012-2014 годы
2015-2018
годы
Всего
20122018
годы
20,3
Осуществление
1,9
7,6
12,7
рекреационной деятельности
*В таблице 86 и аналогичных таблицах последующих разделов приведено прогнозное
суммарное поступление доходов от аренды площадей лесных земель за указанные периоды
(пример: 2012-2014 годы (3 года) – 7,6 млн руб. в среднем в год – 12,7 млн руб.) .
1
113
235. При расчетах применены ставки арендной платы, установленные
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках
платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной
собственности» с учетом коэффициентов. Поступление доходов в областной
бюджет от осуществления рекреационной деятельности к 2018 году, в
сравнении с 2010 годом, увеличится в 1,7 раза.
Глава 3. Вид использования лесов – заготовка древесины
236. Заготовка древесины является важным видом использования
лесов Калининградской области.
237. Ключевой особенностью организации этого вида использования
лесов является «защитный» статус всех лесов Калининградской области с
жесткими ограничениями рубок лесных насаждений. Поэтому подготовлена
специальная карта-схема зон планируемого освоения лесов для целей
заготовки древесины по разрешенным видам и интенсивности рубок в
зависимости от целевого назначения защитных лесов.
238. Заготовка древесины в лесах Калининградской области может
осуществляться в соответствии с приказом Федерального агентства лесного
хозяйства от 14 декабря 2010 года № 485 «Об утверждении особенностей
использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в
водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и
иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо
защитных участках лесов».
239. В целях ухода за лесами в соответствии с частью 5.1 статьи 21
Лесного кодекса Российской Федерации в лесах, выполняющих функции
защиты природных и иных объектов, и в ценных лесах, сплошные рубки
осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают
замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие,
водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные
функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого
назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Сплошные рубки допускаются также в случаях установления правового
режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых
расположены соответствующие леса.
240. При проведении выборочных рубок спелых и перестойных лесных
насаждений в рубку назначаются деревья и кустарники в следующей
очередности: погибшие и поврежденные, ослабленные, наиболее старые,
перестойные в смешанных насаждениях менее долговечных пород и
генераций, перестойные и спелые деревья других пород, утрачивающие
жизнеспособность, устойчивость, способность выполнять полезные целевые
функции.
241. Нормативы выборочных рубок спелых и перестойных лесных
насаждений, рубок ухода и санитарных рубок определяются в соответствии с
114
правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами
санитарной безопасности в лесах.
242. В соответствии с частью 1 статьи 104 Лесного кодекса Российской
Федерации в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается
проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев,
предусмотренных частью 5.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
243. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются
выборочные рубки лесных насаждений очень слабой, слабой и умеренной
интенсивности, обеспечивающие формирование и сохранение сложных,
преимущественно разновозрастных лесных насаждений, эффективно
выполняющих водоохранные функции.
244. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, не допускается
проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем
сплошной вырубки.
245. При выборочных рубках лесных насаждений за исключением
выборочных санитарных рубок в первом и втором поясах зон санитарной
охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
осуществляются рубки очень слабой, слабой и умеренной интенсивности,
обеспечивающие формирование и сохранение сложных и разновозрастных
лесных насаждений, эффективно выполняющих санитарно-гигиенические и
водоохранные функции.
246. При проведении мероприятий по уходу за лесами,
расположенными в первом и втором поясах зон санитарной охраны
источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не
допускается осуществление реконструкции малоценных лесных насаждений
путем сплошной вырубки.
247. В лесопарковых зонах, зеленых зонах, городских лесах с учетом
специфики каждой из категорий ведутся выборочные рубки лесных
насаждений от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности.
248. В лесах, расположенных в первой, второй и третьей зонах округов
санитарной
(горно-санитарной)
охраны
лечебно-оздоровительных
местностей и курортов, уход за лесами осуществляется с применением рубок
ухода очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающих
формирование сложных и разновозрастных лесных насаждений, эффективно
выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции.
249.
В
государственных
защитных
лесных
полосах,
противоэрозионных лесах, в запретных полосах лесов, расположенных вдоль
водных объектов, нерестоохранных полосах лесов, лесах, расположенных в
пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях,
горах, ленточных борах, а также в лесах орехово-промысловых зон и
лесоплодовых насаждениях ведутся выборочные рубки лесных насаждений
очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, за исключением
санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших,
поврежденных и малоценных насаждений может достигать очень высокой
интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины.
115
250. В соответствии с частью 2 статьи 107 Лесного кодекса Российской
Федерации на заповедных лесных участках запрещается проведение рубок
лесных насаждений.
251. На постоянных лесосеменных участках допускается проведение
выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород. На
особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается
только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
252. Планируемые объемы использования лесов с целью заготовки
древесины представлены в таблице 87.
Таблица 87
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Вид
использования
лесов
Наименование
лесничества
2
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Итого
Объемы по периодам (тыс.м³)
Общий объем
год,
за планипредшествуруемый
2012-2014
ющий
период
годы,
2015-2018 годы,
корректировке
(7 лет)
всего
всего
лесного плана
(тыс.м³)
(2010 год)
3
4
Заготовка
древесины
5
4,5
1,3
11,9
29,4
13,5
7,8
7,4
8,4
0,6
84,8
6
36,6
85,6
123,8
71,0
99,2
171,4
125,4
95,8
131,4
7
91,5
214,0
309,5
177,5
248,0
428,5
313,5
239,5
328,5
2350,5
940,2
128,1
299,6
433,3
248,5
347,2
599,9
438,9
335,3
459,9
3290,7
253. Прогнозное поступление доходов от использования лесов с целью
заготовки древесины (по периодам) представлено в таблице 88.
Таблица 88
Доходы по периодам (млн руб.)
№ п/п
1
Вид использования лесов
Заготовка древесины
2010
год
29,2
Всего
2012-
2015-
2012-
2014 годы
2018 годы
2018 годы
146,8
244,5
391,2
254. Поступление доходов в бюджет от заготовки древесины к 2018
году, в сравнении с 2010 годом увеличилось в 2,2 раза.
Глава 4. Вид использования лесов - осуществление видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства
255. Использование лесов для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства является наряду с рекреационной
деятельностью наиболее перспективным видом использования лесов для
условий Калининградской области.
116
256. Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими
отношения в области охоты и охотопользования, являются:
1) Лесной кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2009 года №
209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
257. Лесные участки, где осуществляются виды деятельности в сфере
охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями. Охотничьи
угодья располагаются также на землях сельскохозяйственного назначения,
землях водного фонда, землях запаса. В соответствии со статьей 105 Лесного
кодекса Российской Федерации ведение охотничьего хозяйства в зеленых
зонах и лесопарках запрещено.
258. Площадь охотугодий на территории Калининградской области
составляет 1175,0 тыс. га. Для пользования объектами животного мира
предоставлено 736,3 тыс. га. Из них земель лесного фонда - 177,5 тыс. га.
Сведения об охотничьих угодьях на территории Калининградской области
(по данным Государственного охотхозяйственного реестра на 01 мая 2011
года) представлены в таблице 89.
Таблица 89
№
п/
п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Наименование
муниципального
образования
2
Багратионовский мун.
р-н
Гвардейский р-н
Гурьевский мун. р-н
Гусевский мун. р-н
Зеленоградский р-н
Краснознаменский мун.
р-н
Неманский мун. р-н
Нестеровский р-н
Озерское мун. р-н
Полесский мун. р-н
Правдинский р-н
Славский мун. р-н
Черняховский мун. р-н
Балтийский мун. р-н
Светлогорский р-н
Светловский гор. округ
г. Калининград, Гусев,
Советск, Пионерский
Всего по субъекту
Российской Федерации
Общая
площадь
муниципального
образования, тыс.
га
Общая площадь
охотничьих угодий
Площадь
общедоступных
охотничьих
угодий
тыс. га
% от общей
площади
муниципального
образования
тыс.
га
3
134,1
4
93,6
5
69,8
6
31,9
% от
общей
площади
охотничьих
угодий
7
34,1
81,1
68,2
64,2
242,2
128
66
68,8
54,2
74,4
126,6
81,4
100,9
84,4
30,7
98,9
17,8
7
25,4
16,8
27,4
70
106,2
87,8
83,4
139,5
135
128,6
4,9
2,3
11,3
65,2
98,8
85,2
78,3
119,1
126,3
118,5
0
0
0
93,1
93,0
97,0
93,9
85,4
93,6
92,1
0,0
0,0
0,0
24,4
1511,2
0
1175
0
77,8
117
Площадь
закрепленных
охотничьих
угодий
8
61,7
% от
общей
площади
охотничьих
угодий
9
65,9
27,0
10,2
46,9
22,6
21,6
48,2
61,8
28,8
57,6
99,2
73,0
89,8
53,1
77,4
78,4
65,2
31,4
32,9
31
20,1
80,4
51,4
0
0
0
100,0
31,8
38,6
39,6
16,9
63,7
43,4
0,0
0,0
0,0
0
67,4
52,3
47,3
99
45,9
67,1
0
0
0
0,0
68,2
61,4
60,4
83,1
36,3
56,6
0,0
0,0
0,0
0
438,7
0
37,3
0
736,
3
0
62,7
тыс.
га
259. Основными объектами животного мира, отнесенными к объектам
охоты, обитающими в лесах, являются дикие копытные животные (лось,
олень благородный, косуля, кабан), пушные виды зверей (куница, лисица,
бобр, выдра, норка, хорь, барсук), птицы (водоплавающая дичь, вальдшнеп,
рябчик).
260. Несмотря на относительно небольшую площадь лесных угодий,
охотничьи животные находят здесь более надежные и разнообразные
защитные условия и обильные запасы корма, чем на открытой местности.
Лес, как среда обитания животных, весьма расширяет их жизненные
возможности.
261. В соответствии со статьей 36 Лесного кодекса Российской
Федерации:
1) леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства;
2) лесные участки предоставляются юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных
соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и
о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков;
3) на лесных участках, предоставленных для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов
охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об
охоте и о сохранении охотничьих ресурсов;
4) использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих
угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии
со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
5) правила использования лесов для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом
субъекта Российской Федерации.
Глава 5. Вид использования лесов: строительство, реконструкция,
эксплуатация линейных объектов
262. Программой
социально-экономического
развития
Калининградской области на 2007-2016 годы, утвержденной Законом
Калининградской области «Об утверждении Программы социальноэкономического развития Калининградской области на 2007-2016 годы»,
предусмотрено включение Калининградской области в систему
международных транспортных коридоров, а также развитие областной
дорожной сети. Кроме того, в интересах развития туристическогорекреационного комплекса и разгрузки транспортных артерий города
Калининграда проектируются автомобильные дороги, составляющие
кольцевой маршрут в районе Приморской рекреационной зоны. Дорога
пройдет
по
Балтийскому
взморью,
соединит
города-курорты,
международный аэропорт и областной центр.
118
263. Задача по подключению автомобильных дорог к европейской
системе высокоскоростных магистралей предусматривает строительство 700
км современных магистралей, развитие, ремонт и реконструкцию
капиллярной дорожной сети. Часть этих важных объектов инфраструктуры
предусмотрено разместить на землях лесного фонда, что отражено в Лесном
плане.
264. Кроме того, при подготовке Лесного плана выявлено и отражено
в специальных ведомостях 128 линейных объектов, находящихся в лесном
фонде и фактически используемых в качестве линий электропередачи (367
га), трасс газопроводов (85 га) и нефтепроводов (20 га) (всего 472 га без
надлежащего оформления). Местоположение вышеуказанных линейных
объектов отражено в приложении № 4 к Лесному плану «Карта-схема зон
фактического и планируемого освоения лесов. Вид использования лесов:
«строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов».
265. Неурегулированность данного вопроса наносит существенный
ущерб бюджетной системе Калининградской области.
266. Лесные участки по лесничествам, занятые линейными объектами,
представлены в таблице 90 (необходимо выявить всех пользователей этими
лесными участками, обязать их поставить лесные участки на учет и
оформить в установленном порядке договоры аренды или бессрочного
пользования).
Таблица 90
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Наименование
лесничества
2
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Итого
трасса
ЛЭП
Линейные объекты площадь (га)
трасса
нефтепроводы
газопровода
итого
3
4
5
6
31
51
12
110
56
16
64
29
2
367
1
77
30
41
6
85
11
9
20
31
63
12
117
82
16
114
35
2
472
267. Планируемые объемы использования лесов под линейными
объектами представлены в таблице 91.
Таблица 91
№
п/п
Наименование
лесничества
Объемы по годам (га)
данные за
год,
Вид использования
предшест2012-2014
2015-2018
лесов
вующий
годы
годы
корректировке лесного
плана (2010
119
Общий
объем за
планируемый
период (в
среднем за
7 лет)
(га)
год)
1
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Итого
3
4
6
7
8
строительство,
реконструкция,
эксплуатация
линейных объектов
(аренда лесных
земель)
0,365
0
10,6
38,96
2,75
0
0,26
2,73
0
1,095
0
31,8
116,88
8,25
0
0,78
8,19
0
1,46
0
43,4
155,84
11,0
0
1,04
10,92
0
141,0
207,
286,0
2,555
0
74,2
272,72
19,25
0
1,82
19,11
0
493,0
268. Прогнозное поступление доходов от использования лесов от
аренды лесных земель под линейными объектами (по периодам)
представлено в таблице 92.
Таблица 92
№
п/п
1
Вид использования лесов
Строительство, реконструкция
и эксплуатация линейных
объектов
2010 год
(млн руб.)
3,9
Доходы по периодам
(млн руб.)
2012-2014
годы
2015-2018
годы
1,8
3,3
Всего
20122018
годы
5,1
Глава 6. Вид использования лесов - выполнение работ по
геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных
ископаемых
269. Минерально-сырьевая
база
Калининградской
области
представлена месторождениями нефти, янтаря, торфа, песчано-гравийного
материала, песков строительных, глин, пресных и минеральных вод,
лечебных грязей, калийных солей, каменных солей, бурых углей.
270. Основным полезным ископаемым, относящимся к топливноэнергетическому сырью, является нефть. Виды нефти Калининградской
области – малосернистые, парафинистые, смолистые, часть месторождений
на западе Калининградской области характеризуется повышенным газовым
фактором. Добычу нефти на территории области осуществляют общество с
ограниченной ответственностью «Лукойл-Калининградморнефть», на долю
которого приходится около 98 % от общего объема добычи, и открытое
акционерное общество «Калининграднефть». Большая часть ранее открытых
месторождений эксплуатируется уже более 15-20 лет, и пик добычи на них
уже пройден. Вследствие этого в последние годы наблюдается тенденция к
снижению добычи нефти на суше и увеличению – на море, что стало
возможным после ввода в эксплуатацию месторождения Д-6 (Кравцовское),
расположенного на шельфе Балтийского моря. В 80-х годах прошлого
столетия в результате проведения геолого-разведочных работ на бурый
уголь открыто Грачевское месторождение бурого угля, запасы которого
120
составляют 30 млн тонн, опоисковано Мамоновское углепроявление с
прогнозными запасами 40 млн тонн. Следует отметить, что указанные
месторождение и проявление, площадь которых составляет более 200 га,
частично располагаются на землях лесного фонда.
271. Торфяные месторождения в Калининградской области занимают
более 7 % территории. Общая площадь торфяников превышает 100 тыс. га,
запасы оцениваются в 2,5 – 3 млрд м3 (более 310 млн тонн). Две трети этих
запасов сосредоточены на территории Полесского и Славского
муниципальных районов. На территории Калининградской области
располагается более трехсот разведанных и оцененных торфяных
месторождений, добыча торфа ведется лишь на 11 из них. Торф низинных
болот содержит максимальное количество углерода - до 60 % и более, что
позволяет использовать его в качестве топлива. В настоящее время в
Калининградской области осуществляют добычу торфа 4 торфопредприятия.
Большинство торфоместорождений расположены на землях лесного фонда.
272. На территории Калининградской области сосредоточено более
90 % мировых запасов янтаря. Наиболее крупные месторождения Пальмникенское, Приморское, Филино. Промышленная добыча янтаря в
Калининградской области ведется с середины XIX века. В 1947 году
образован Калининградский янтарный комбинат, который с момента своего
образования и до настоящего времени остается единственным
предприятием, добывающим янтарь на территории Российской Федерации
из крупнейших в мире Пальмникенского и Приморского месторождений
янтаря. Более половины территории, на которой располагаются
месторождения янтаря, находится на землях лесного фонда.
273. С началом ХХI века на территории Калининградской области
стремительно развиваются предприятия строительной индустрии,
вследствие чего увеличилась потребность в полезных ископаемых,
необходимых для обеспечения их деятельности. Общераспространенные
полезные ископаемые, необходимые для производства строительных
материалов, в Калининградской области представлены месторождениями
глинистого сырья, песчано-гравийного материала и строительных песков. В
области разведано 10 месторождений глины с суммарными промышленными
запасами 25 млн м3. Глины пригодны для производства полнотелого и
пустотелого кирпича, керамзитового гравия, дренажных труб, эффективных
керамзитов, черепицы. В Калининградской области в настоящее время
работает 3 кирпичных завода – закрытое акционерное общество «Сириус»,
общество с ограниченной ответственностью «Кирпичный завод
«Чайковский», открытое акционерное общество «Силикатстром».
274. Суммарные запасы песчано-гравийных материалов по
промышленным категориям составляют около 110 млн м3. В
Калининградской области разведано 16 месторождений. Основные запасы
сосредоточены в четырех муниципальных образованиях: Гвардейском
районе – 30 %, Черняховском муниципальном районе – 20 %, Нестеровском
районе – 20 % и Краснознаменском муниципальном районе – 10 %. Степень
121
освоения ряда месторождений достигает 50-60 %. Перспективы выявления
новых месторождений песчано-гравийных материалов в Калининградской
области ограничены.
275. В настоящее время в Калининградской области учтено 11
месторождений песков с суммарными запасами по промышленным
категориям около 35 млн м3. Песок используется в строительной индустрии,
а также при сооружении объектов инфраструктуры.
276. По состоянию на 01 января 2008 года, 44 га земель лесного фонда
переданы в аренду для целей недропользования – устройства карьеров. В
2009-2010 годах планируется передать еще 115 га.
277. Минеральные воды с различной степенью минерализации и
специфическими компонентами присутствуют на всей территории
Калининградской области. На сегодняшний день разведано 7 месторождений
минеральных подземных вод с суммарными запасами 1604 м3/сут., которые
считаются подготовленными к промышленному освоению. Питьевые,
лечебно-столовые воды добываются в городе Светлогорске, городе
Зеленоградске, городе Калининграде, городе Гусеве, городе Советске.
Лечебные минеральные бромные воды добываются в городе Светлогорске
для санатория «Янтарный берег».
278. Планируемые
объемы
использования
лесов
с
целью
геологического изучения недр, разработки полезных ископаемых
представлены в таблице 93:
Таблица 93
Объемы по годам (га)
№
п/п
Наименование
лесничества
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Итого
Вид
использования
лесов
данные за год,
предшествующий
корректировке
лесного плана
(2010 год)
2012-2014
годы
2015-2018
годы
Общий
объем за
планируемый
период (7
лет)
(га)
3
4
5
6
7
выполнение
работ по
геологическому
изучению недр,
разработка
месторождений
полезных
ископаемых
(аренда лесных
земель)
0
17,2
0
101,5
0
360,82
262,45
86,3
261,97
1090,24
0
51,6
0
304,5
0
1082,46
787,35
258,9
785,91
3367,8
0
68,8
0
406
0
1443,28
1049,8
345,2
1047,88
4603,0
0
120,4
0
710,5
0
2525,74
1837,15
604,1
1833,79
7970,8
279. Прогнозное поступление доходов от использования лесов с целью
геологического изучения недр и разработки полезных ископаемых (по
периодам) представлено в таблице 94 (поступление доходов в бюджет к
2018 году в сравнении с 2010 годом увеличится в 1,6 раза).
122
Таблица 94
№
п/п
Вид
использования лесов
2010 год
(млн руб.)
1
Выполнение
работ
по
геологическому изучению
недр,
разработка
месторождений полезных
ископаемых
4,28
Доходы по периодам
(млн руб.)
2012-2014
2015-2018 годы
годы
15,7
26,8
Всего
(млн руб.)
20122018 годы
42,5
Глава 7. Вид использования лесов: осуществление научноисследовательской деятельности, образовательной деятельности
280. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса
Российской Федерации одним из видов использования лесов является
осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной
деятельности. Согласно статье 40 Лесного кодекса Российской Федерации
предоставление лесных участков в аренду для осуществления научноисследовательской
деятельности,
образовательной
деятельности
регулируется не только самим Лесным кодексом Российской Федерации, но
и Гражданским, Земельным, Водным кодексами Российской Федерации, а
также приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации
от 28 мая 2007 года № 137 «Об утверждении Правил использования лесов
для
осуществления
научно-исследовательской
деятельности,
образовательной деятельности».
281. Научно-исследовательская деятельность в настоящее время
регулируется Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О
науке и государственной научно-технической политике».
282. Леса, имеющие научное или историческое значение, на
территории Калининградской области расположены на площади 518 га. Эти
леса имеют историческое значение, научная деятельность в них не
проводится и Лесным планом не предусматривается.
Глава 8. Показатели использования лесов – планируемые объемы
использования лесов по видам использования
283. Заготовка древесины. В Калининградской области определен на
основании данных лесохозяйственных регламентов лесничеств допустимый
ежегодный объем изъятия лесных ресурсов от всех видов рубок, который
составляет 470,1 тыс. м3, в том числе:
1) по рубкам спелых и перестойных насаждений – 32,0 тыс. м3;
2) по рубкам ухода за лесами – 166,0 тыс. м3;
123
3) по рубкам погибших и поврежденных лесных насаждений – 247,4
тыс. м3;
4) по прочим рубкам – 24,7 тыс. м3.
284. Сплошная рубка спелых и перестойных насаждений в
защитных лесах Калининградской области не допускается. Расчетная
лесосека по сплошным рубкам не определялась.
285. По выборочным рубкам спелых и перестойных насаждений в
защитных лесах расчетная лесосека определена в объеме 32,0 тыс. м3 в год.
286. Расчетная лесосека определена на основании материалов
лесоустройства, приведенных в соответствие с Лесным кодексом Российской
Федерации с учетом новых требований Порядка исчисления расчетной
лесосеки, утвержденного приказом Федерального агентства лесного
хозяйства от 27 мая 2011 года № 191 «Об утверждении Порядка исчисления
расчетной лесосеки».
287. Рубки ухода за лесом. Расчетная лесосека для заготовки
древесины при уходе за лесом определена в объеме 166,0 тыс. м3 в год.
Расчетная лесосека определена на основании материалов лесоустройства,
приведенных в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации и
учетом требований приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 27
мая 2011 года № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной
лесосеки».
288. Рубка погибших и поврежденных насаждений. Общее
санитарное состояние лесов Калининградской области ухудшается, в первую
очередь, из-за разрушения существующей мелиоративной сети и как
следствие подтопления лесных насаждений. Темпы увеличения площадей
лесов, поврежденных вредителями и болезнями и требующих проведения
санитарно-оздоровительных мероприятий, угрожающе высоки. По данным
филиала федерального государственного учреждения «Рослесозащита»
«Центр защиты леса Калининградской области», только за последние 2 года
общая площадь поврежденных насаждений увеличилась в 7 раз и достигла в
2007 году 22,8 тыс. га. Наиболее пострадали насаждения в
Краснознаменском, Полесском, Железнодорожном и Калининградском
лесничествах. Насаждения с повреждением более 40 % потеряли
функциональные качества и отнесены к погибшим в 2007 году, что требует
проведения сплошных санитарных рубок. Насаждения с повреждением 11 –
40 % древостоя нуждаются в проведении выборочных санитарных рубок и
частичной реконструкции. В насаждениях с повреждением до 10 % деревьев
могут быть проведены выборочные санитарные рубки или рубки ухода
(Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414 «Об
утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»; Правила ухода за
лесами, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов от 16
июля 2007 года № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами».)
289. Объемы рубки погибших и поврежденных насаждений приняты
на основании данных лесопатологического и санитарного состояния лесов
124
Калининградской области, предоставленных филиалом федерального
государственного учреждения «Рослесозащита» «Центр защиты леса
Калининградской области».
290. Сплошные санитарные рубки, учитывая неудовлетворительное
санитарное состояние лесов, планируется проводить на площади 760,4 га
ежегодно, с объемом 159,0 тыс. м3 ликвидной древесины, при условии
экономических факторов, позволяющих реализовать заготовленную от этого
вида рубок древесину.
291. Выборочные санитарные рубки планируется провести на площади
2495,6 га с объемом 88,4 тыс. м3 ликвидной древесины.
292. Прочие рубки. Ежегодный объем прочих рубок определен в
объеме 24,7 тыс. м3 на основании плана развития дорожной инфраструктуры,
строительства других линейных объектов и предоставления лесных участков
для добычи полезных ископаемых. Запланированный ежегодный объем
прочих рубок за последние 2 года находится на уровне фактически
достигнутого.
125
293. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок представлена в
таблице 95.
Таблица 95
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
№
п/п
Хозяйствол
при рубке спелых и
перестойных
насаждений
площадь
(га)
запас (тыс. м³)
ликвид
Деловой
1
1
2
2
3
4
Всего по Калининградской области
Хвойные
60,0
2,9
5
3
Твердолиственные
58,1
4
Мягколиственные
5
Итого
*при рубках ухода за
лесом, включая
единичные деревья
при санитарных
выборочных рубках
площадь
(га)
площадь
(га)
запас
(тыс. м³)
ликделовид
вой
6
7
8
2,8
1756,0
64,1
2,6
2,1
0
538,5
26,5
20,6
656,6
32,0
6
7
Багратионовское лесничество
Хвойные
0
8
Твердолиственные
9
запас
(тыс. м³)
ликделовид
вой
при прочих рубках
площадь
(га)
запас
(тыс. м³)
ликделовид
вой
9
10
11
12
13
46,0
775,7
24,3
12,5
48,4
6,4
0
0
295,4
11,7
6,4
45,0
1806,4
101,9
55,1
1424,5
52,4
27,4
25,5
3062,4
166,0
101,1
2495,6
88,4
0
0
0
0
0
74,0
0
0
0
0
0
0
Мягколиственные
0
0
0
38,0
1,3
10
Итого
0
0
0
38,0
11
12
Гвардейское лесничество
Хвойные
0
0
0
13
Твердолиственные
4,3
0,2
14
Мягколиственные
40,2
15
Итого
площадь
(га)
**Кроме того,
сплошные
санитарные рубки
запас
(тыс. м³)
ликделовид
вой
15
16
17
3,7
2140,1
97,7
65,0
7,2
4,2
398,5
21,5
67,5
11,2
5,6
3836,9
46,3
160,9
24,8
13,5
1,5
0,7
2,4
0,4
74,0
1,5
0,8
3,5
0,7
154,0
3,0
1,5
1,3
0,7
302,0
6,0
38,2
1,6
1,0
90,6
0,2
0
0
0
2,1
1,6
151,9
8,3
44,5
2,3
1,8
190,1
16
17
Железнодорожное лесничество
Хвойные
3,5
0,2
0,2
18
Твердолиственные
16,1
0,7
19
Мягколиственные
117,2
5,7
площадь
(га)
запас
(тыс. м³)
ликделовид
вой
19
20
232,9
47,2
25,6
12,7
527,5
111,9
56,1
192,0
108,7
0
0
0
6375,5
311,1
186,4
760,4
159,0
81,7
0,2
76,4
1,9
0,9
16,9
3,5
1,8
0,5
0,4
77,5
2,0
1,2
24,1
5,5
2,8
7,9
1,1
0,4
202,3
5,5
2,7
-
-
-
3,0
13,8
2,0
1,0
356,2
9,4
4,8
41,0
9,0
4,6
4,2
2,1
1,8
0,3
0,2
130,6
6,1
3,3
21,8
7,2
3,7
17,4
1,0
0,6
2,8
0,4
0,2
24,5
1,6
1,0
55,0
12,0
6,2
4,4
118,7
5,0
2,5
2,6
0,5
0,3
313,4
15,9
8,8
0
0
0
9,9
5,4
226,7
10,2
5,2
7,2
1,2
0,7
468,5
23,6
13,1
76,8
19,2
9,9
19,0
1,0
0,7
47,6
2,0
1,0
3,3
0,5
0,3
73,4
3,7
2,2
33,4
7,4
3,8
0,5
0
0
0
47,6
2,0
1,0
20,6
3,1
1,9
84,3
5,8
3,4
59,8
14,0
6,9
4,5
249,3
16,6
8,8
101,8
3,9
1,9
21,6
4,8
2,3
489,9
31,1
17,5
0
0
0
126
14
Всего расчетная
лесосека
18
1
20
Итого
2
3
136,8
4
6,6
5
5,2
6
258,3
7
17,6
8
9,5
9
197,0
10
7,9
11
3,9
12
45,5
13
8,4
14
4,5
15
647,6
16
40,5
17
23,1
18
93,2
19
21,4
20
10,7
21
22
Калининградское лесничество
Хвойные
4,6
0,3
0,2
31,9
1,2
1,0
60,0
3,0
1,6
17,5
1,6
0,8
114,0
6,1
3,6
22,8
5,0
2,7
23
Твердолиственные
5,6
0,3
0,2
0
0
0
51,0
2,3
1,6
4,0
0,7
0,4
60,6
3,3
2,2
49,2
10,8
5,5
24
Мягколиственные
32,6
1,2
1,0
63,8
2,7
1,5
118,1
5,0
2,2
9,2
1,4
0,8
223,7
10,3
5,5
0
0
0
25
Итого
42,8
1,8
1,4
95,7
3,9
2,5
229,1
10,3
5,4
30,7
3,7
2,0
398,3
19,7
11,3
72,0
15,8
8,2
26
27
Краснознаменское лесничество
Хвойные
22,7
1,2
1,2
292,9
10,7
7,9
196,0
4,0
2,0
9,0
1,4
0,8
520,6
17,3
11,9
9,2
2,6
2,0
28
Твердолиственные
5,6
0,3
0,2
0
0
0
0
0
0
0
0,1
0
5,6
0,4
0,2
35,3
10,0
3,5
29
Мягколиственные
56,3
2,8
1,9
158,7
8,0
4,3
429,0
8,5
5,5
0
0
0
644,0
19,3
11,7
0
0
0
30
Итого
84,6
4,3
3,3
451,6
18,7
12,2
625,0
12,5
7,5
9,0
1,5
0,8
1170,2
37,0
23,8
44,5
12,6
5,5
31
32
Нестеровское лесничество
Хвойные
7,2
0,4
0,4
636,9
38,9
27,8
86,8
3,0
1,6
3,2
0,6
0,3
734,1
42,9
30,1
8,5
2,4
1,7
33
Твердолиственные
2,1
0,1
0,1
0
0
0
0
0
0
0,3
0,1
0,1
2,4
0,2
0,2
46,4
13,0
6,8
34
Мягколиственные
38,0
2,0
1,8
304,5
20,4
10,9
127,5
4,5
2,1
1,7
0,3
0,2
471,7
27,3
15,0
0
0
0
35
Итого
47,3
2,5
2,3
941,4
59,3
38,7
214,3
7,5
3,7
5,2
1,0
0,6
1208,2
70,3
45,3
54,9
15,4
8,5
36
37
Полесское лесничество
Хвойные
3,9
0,2
0,2
59,8
2,9
2,1
33,6
1,5
0,8
4,0
0,4
0,3
101,3
5,0
3,4
29,1
5,3
2,7
38
Твердолиственные
4,0
0,1
0,1
0
0
0
56,0
2,4
1,2
8,0
1,5
0,7
68,0
4,0
2,0
100,2
18,0
9,2
39
Мягколиственные
70,5
3,1
2,5
276,5
15,3
8,4
253,3
11,5
6,2
2,0
0,5
0,2
602,3
30,4
17,3
-
-
-
40
Итого
78,4
3,4
2,8
336,3
18,2
10,5
342,9
15,4
8,2
14,0
2,4
1,2
771,6
39,4
22,7
129,3
23,3
11,9
41
42
Славское лесничество
Хвойные
8,9
0,3
0,3
59,8
2,4
1,7
46,6
2,1
1,1
4,3
0,7
0,5
119,6
5,5
3,6
55,0
7,8
4,0
43
Твердолиственные
2,8
0,1
0,1
0
0
0
3,6
1,5
0,7
2,8
0,4
0,2
9,2
2,0
1,0
85,8
2,0
6,9
44
Мягколиственные
59,9
2,4
2,0
295,7
14,0
7,9
68,2
3,0
1,6
14,2
1,2
0,7
438,0
20,6
12,2
-
-
-
45
Итого
71,6
2,8
2,4
355,5
16,4
9,6
118,4
6,6
3,4
21,3
2,3
1,4
566,8
28,1
16,8
140,8
19,8
10,9
46
Черняховское лесничество
127
1
47
Хвойные
2
3
9,2
4
0,3
5
0,3
6
117,5
7
5,4
8
3,8
9
140,5
10
3,0
11
1,6
12
2,9
13
0,5
14
0,3
15
270,1
16
9,2
17
6,0
18
36,2
19
6,0
20
3,2
48
Твердолиственные
17,6
0,8
0,7
0
0
0
45,8
1,0
0,5
3,0
0,4
0,3
66,4
2,2
1,5
70,7
16,5
8,3
49
Мягколиственные
123,8
7,2
5,3
268,0
15,3
8,2
53,9
8,0
3,9
8,3
1,3
0,7
464,0
31,8
18,1
-
-
-
50
Итого
150,6
8,3
6,3
385,5
20,7
12,0
240,2
12,0
6,0
14,2
2,2
1,3
790,5
43,2
25,6
106,9
22,5
11,5
*Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при рубках ухода за лесом будет осваиваться за счет проведения
прореживаний, проходных рубок и других видов рубок ухода.
** Дополнительная информация о проведении сплошных санитарных рубок приведена в главе 10.
128
294. Ежегодная расчетная лесосека (допустимый объем изъятия
древесины) при всех видах рубок, в сравнении с общим средним приростом
представлена в таблице 96.
1
2
1
Багратионовское
2
3
Итого
Гвардейское
4
5
Итого
Железнодорожное
6
7
Итого
Калининградское
8
9
Итого
Краснознаменское
10
11
Итого
Нестеровское
12
13
Итого
Полесское
14
15
Итого
Славское
16
17
Итого
Черняховское
18
19
Итого
Всего
3
4
5
6
7
8
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
11,4
11,8
37,1
60,3
15,0
17,5
30,8
63,3
7,5
21,9
58,1
87,5
29,6
18,0
52,9
100,5
53,0
6,1
49,3
108,4
80,2
11,9
60,1
152,2
23,8
20,6
56,9
101,3
21,8
6,0
70,0
97,8
30,8
22,6
69,9
123,3
273,1
136,4
9,7
10,1
31,5
51,3
12,8
14,9
26,2
53,8
6,4
18,6
49,4
74,4
25,2
15,3
45,0
85,5
45,1
5,2
41,9
92,2
68,2
10,1
51,1
129,4
20,2
17,5
48,4
86,1
18,5
5,1
59,5
83,1
26,2
19,2
59,4
104,8
232,2
116,0
1,9
2,0
5,5
9,4
6,1
1,6
15,9
23,6
3,7
5,8
31,0
40,5
6,1
3,3
10,3
19,7
17,3
0,4
19,3
37,0
42,9
0,2
27,2
70,3
5,0
4,0
30,4
39,4
5,5
2,0
20,6
28,1
9,2
2,2
31,8
43,2
97,7
21,5
3,5
5,5
9,0
7,2
12,0
19,2
7,4
14,0
21,4
5,0
10,8
0
15,8
2,6
10,0
0
12,6
2,4
13,0
0
15,4
5,3
18,0
0
23,3
7,8
1,2
0
19,8
6,0
16,5
0
22,5
47,2
112,9
20
20
17
18
48
11
61
44
58
31
63
54
24
22
23
23
38
8
46
40
63
2
53
54
25
23
63
46
30
39
35
34
35
11
54
41
42
19
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
хвойное
твердолиственное
129
(тыс.м³)
(тыс.м³)
Кроме того,
сплошные
санитарные рубки
(тыс.м³)
Допустимый объем
заготовки
(тыс.м³)
Хозяйство
ликвид
Наименование
лесничества
(тыс.м³)
№
п/п
корневой
Общий средний
прирост
% использования
среднего прироста без
сплошных санитарных рубок
Таблица 96
1
2
3
мягколиственное
20
Итого
4
5
6
7
8
485,1
894,6
412,4
760,6
192,0
311,1
0
159,0
47
41
295. Средний прирост будет использоваться на 41 %. В общем объеме
заготавливаемой ликвидной древесины (311,1 тыс. м3) объем заготовки
древесины при уходе за лесом составляет 53 %, при санитарной рубке
погибших и поврежденных насаждений – 28 %, при выборочной рубке спелых
и перестойных насаждений – 10 % и прочих рубках – 8 %.
296. Удельный вес ликвидной древесины мягколиственных пород в
расчетной лесосеке составляет 191,9 тыс. м3 или 41 %. Наибольший процент
использования среднего прироста – 47 % по мягколиственному хозяйству.
297. Расчетная лесосека приведенная в данном Лесном плане,
запроектирована филиалом государственного унитарного предприятия
«Рослесинфорг» «Севзаплеспроект» по государственному контракту № 558Е/2009 от 20 ноября 2009 года, действует с 01 января 2010 года и полностью
корреспондируется с лесными регламентами.
298. При условии реализации объемов сплошных санитарных рубок
общий прирост будет использоваться на 63 %. От общего объема заготовки
ликвидной древесины 470,1 тыс. м3 , объем заготовки древесины при уходе за
лесом составит 35 %, при санитарной рубке 53 %, рубке спелых и перестойных
насаждений – 7 % и прочих рубках – 5 %.
299. Показатели использования лесов – планируемые объемы заготовки
древесины представлены в таблице 97.
1
1
2
Багратионов
ское
2
3
Итого
Гвардейское
4
5
Итого
Железнодорожное
6
7
Итого
Калининградское
Хозяйство
3
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
хвойное
твердолиственное
20122014 годы
20152018
годы
общие объемы за
планируемый период
(тыс. м³)
Наименование
лесничества
данные за год,
предшествующий
году корректировки
лесного плана (2010
год)
№
п/
п
Расчетная лесосека
(тыс. м³)
Таблица 97
Объем заготовки древесины по годам
(тыс. м3 в ликвиде)
5
0,7
2,5
1,3
4,5
0,2
0,9
0,2
1,3
1,2
6,3
4,4
11,9
6,5
13,5
6
10,84
15,0
10,8
36,6
26,6
27,2
31,8
85,6
22,2
39,6
62,0
123,8
22,2
28,2
7
27,0
37,5
27,0
91,5
66,5
68,0
79,5
214,0
55,5
99,0
155,0
309,5
55,5
70,5
8
37,8
52,5
37,8
128,1
93,1
95,2
111,3
299,6
77,7
138,6
217,0
433,3
77,7
98,7
4
5,4
7,5
5,4
18,3
13,3
13,6
15,9
42,8
11,1
19,8
31,0
62,0
11,1
14,1
130
1
2
3
мягколиственное
8
9
Итого
Краснознаменское
10
11
Итого
Нестеровское
12
13
Итого
Полесское
14
15
Итого
Славское
16
17
итого
Черняховское
18
19
Итого
Всего
20
21
Итого
% от расчетной лесосеки
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
4
10,3
35,6
19,9
10,4
19,3
49,6
45,3
13,2
27,2
85,7
10,3
22,0
30,4
62,7
13,3
14,0
20,6
47,9
15,2
18,7
31,8
65,7
144,9
133,4
192,0
470,1
100
5
9,4
29,4
9,4
1,2
2,9
13,5
2
4,3
1,5
7,8
1,2
2,2
4,0
7,4
2,1
4,3
2
8,4
0
0,2
0,4
0,6
23,3
35,4
26,1
84,8
18
6
20,6
71,0
39,8
20,8
38,6
99,2
90,6
26,4
54,4
171,4
20,6
44,0
60,8
125,4
26,6
28,0
41,2
95,8
30,4
37,4
63,6
131,4
289,8
266,6
383,8
940,2
100
7
51,5
177,5
99,5
52,0
96,5
248,0
226,5
66,0
136,0
428,5
51,5
110,0
152,0
313,5
66,5
70,0
103,0
239,5
76,0
93,5
159,0
328,5
724,5
666,5
959,5
2350,5
100
8
72,1
248,5
139,3
72,8
135,1
347,2
317,1
92,4
190,4
599,9
72,1
154,0
212,8
438,9
93,1
98,0
144,2
335,3
106,4
130,9
222,6
459,9
1014,3
933,1
1343,3
3290,7
-
300. Планируемые объемы использования лесов по видам использования
представлены в таблице 98:
№
п/п
Наименование
лесничества
1
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Итого
Багратионовское
Виды
использования лесов
Ед.
изм.
3
4
тыс.м³
-"-"-"-"-"-"-"-"-"га
Заготовка
древесины*
Осуществление
131
Данные за год,
предшествующий году
корректировке лесного
плана (2010 год)
Объемы по годам
Общий объем на планируемый
период
(за 7 лет)
Таблица 98
2012-2014
годы
20152018
годы
5
6
7
8
4,5
1,3
11,9
29,4
13,5
7,8
7,4
8,4
0,6
36,6
85,6
123,8
71,0
99,2
171,4
125,4
95,8
131,4
91,5
214,0
309,5
177,5
248,0
428,5
313,5
239,5
328,5
128,1
299,6
433,3
248,5
347,2
599,9
438,9
335,3
459,9
84,8
940,2
2350,5
3290,7
14,95
41,5
52,0
93,5
1
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
2
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Итого
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Итого
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
3
рекреационной
деятельности
Строительство,
реконструкция,
эксплуатация
линейных
объектов
Осуществление
4
5
6
7
8
-"-"-"-"-"-"-"-"-"га
-"-"-"-"-"-"-"-"-"-
0
016,7
2,1
16,596
0
0
0
50,3
0,365
0
10,6
38,96
2,75
0
0,26
2,73
0
0
0
45,4
6,0
44,5
0
0
0
137,4
1,095
0
31,8
116,88
8,25
0
0,78
8,19
0
0
0
64,0
6,6
61,4
0
0
0
184,0
1,46
0
43,4
155,84
11,0
0
1,04
10,92
0
141,0
207,0
286,0
тыс.га
674,1
34,1
170,6
2022,3
102,3
511,8
0
0
109,4
12,6
105,9
0
0
0
321,4
2,555
0
74,2
272,72
19,25
0
1,82
19,11
0
493,0
4718,7
238,7
1194,2
2696,4
видов
-"136,4
деятельности в
-"682,4
сфере
охотничьего
-"9422,4
2355,617
хозяйства
7066,851
6
16489,2
35
Краснознаменское
-"378,6
1135,8
1514,4
2650,2
36
Нестеровское
-"186,30
558,9
745,2
1304,1
37
Полесское
-"674,8
2024,4
2699,2
4723,6
38
Славское
-"110,5
331,5
442
773,5
39
Черняховское
-"0
0
0
0
40
-"18124,
Итого
4583,4
13258,8
31383,5
7
Выполнение
41
Багратионовское
га
0
0
0
0
работ по
42
Гвардейское
-"17,2
51,6
68,8
120,4
геологическому
43
Железнодорожное
"
0
0
0
0
изучению недр,
44
Калининградское
разработка
-"101,5
304,5
406
710,5
месторождений
45
Краснознаменское
-"0
0
0
0
полезных
46
Нестеровское
"
1443,2
ископаемых
360,82
1082,46
8
2525,74
47
Полесское
-"262,45
787,35
1049,8 1837,15
48
Славское
-"86,3
258,9
345,2
604,1
49
Черняховское
-"1047,8
261,97
785,91
8
1833,79
50
-"Итого
1090,2
3367,8
4603,0
7970,8
* В таблице 98 приведены суммарные объемы древесины, вырубаемые за учетные периоды.
301. По другим видам использования лесов, предусмотренных статьей 25
Лесного кодекса Российской Федерации, невостребованные лесные участки
будут предоставляться в аренду по мере востребования и обращения
потенциальных лесопользователей.
302. Аренда лесных участков для заготовки древесины будет
осуществляться в случае необходимости обеспечения нужд Калининградской
области в древесине. За 2010 год объем заготовки древесины от всех видов
рубок арендаторами составил 41,0 тыс. м3 на площади 553 га.
132
РАЗДЕЛ VIII. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
303. В целях повышения эффективности многоцелевого использования
лесов в Калининградской области организованы областные государственные
унитарные
предприятия
Калининградской
области:
«Черняховский
межрайонный лесхоз», «Нестеровский межрайонный лесхоз», «Полесский
межрайонный лесхоз». Предметом их деятельности является предоставление
услуг в области лесозаготовок, лесного хозяйства и лесоводства на территории
Калининградской области.
Глава 1. Планируемое развитие лесозаготовительного,
деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного
производства, использующего древесину
304. В лесозаготовительном производстве предполагается достичь
полного освоения расчетной – к 2012 году.
305. Планируемые объемы заготовки древесины представлены в таблице
99.
Таблица 99
Ежегодные
Расчетная лесосека
объемы (тыс.
Фактические
(тыс.м³)
Общие
м³)
2011 год
объемы
объемы за
Категория
заготовки (ожидаепланируемый
№ п/п
мое)
хозяйства
проекти- в 2010 году
период, 7 лет
дейст(тыс. м³)
руемая
2012(тыс. м³)
вующая с
Лесным
2018 годы
01.01.2010
планом
1
2
3
4
5
6
7
8
1 Хвойное
144,9
144,9
23,1
135,1
144,9
1014,3
2 Твердолиственное 133,3
133,3
35,4
126,6
133,3
933,1
3 Мягколиственное
191,9
191,9
26,3
188,3
191,9
1343,3
4 Итого
470,1
470,1
84,8
450,0
470,1
3290,7
306. Принятые среднегодовые объемы заготовки древесины на
соответствующие периоды представлены в таблице 100 и на рисунке 15
размещенном в приложении № 8 к Лесному плану.
Таблица 100
№
п/п
1
1
2
3
4
5
Содержание диаграммы
тыс. м3
2
3
470,1
84,8
470,1
Действующая расчетная лесосека
Фактический объем заготовки в 2010 году
Объем заготовки, разрешенной на основании лесохозяйственных
регламентов 2010 года. Расчетная лесосека по Лесному плану
Планируемые ежегодные объемы заготовки:
с 2012 по 2018 год
Средний прирост (ликвид) по данным 2010 года
133
470,1
760,1
307. Для обеспечения таких объемов вывозки древесины и рентабельной
работы лесозаготовительных предприятий предусматривается использование
существующих на землях лесного фонда дорог общей протяженностью 2503
км.
308. В деревоперерабатывающей отрасли инновации будут направлены
на увеличение выпуска продукции глубокой переработки с высокой
добавленной стоимостью, конкурентоспособной на внешнем рынке, а также на
замещение экспорта круглого леса продукцией высоких переделов
(пиломатериалы, фанера, древесные плиты, бумага, мебель).
309. В деревянном домостроении:
1) одним из перспективных направлений развития лесопромышленного
комплекса продолжает оставаться массовое производство деревянных клееных
конструкций (клееный брус и бревно), предназначенных для домостроения;
1) на территории Калининградской области созданы малые
деревоперерабатывающие предприятия:
- общество с ограниченной ответственностью «Лесобалт» производство клееного щита, бруса;
- общество с ограниченной ответственностью «Нимакс» - производство
мебели;
- общество с ограниченной ответственностью «Даллас» - производство
мебели;
- общество с ограниченной ответственностью «ОУЭЛ-Балтик» производство мебели;
- общество с ограниченной ответственностью «Дедал» - производство
мебели;
- общество с ограниченной ответственностью «Фалке-Мебель» производство мебели;
- общество с ограниченной ответственностью «Майстер-Мебель» производство мебели;
- общество с ограниченной ответственностью «Россиббалт» производство мебели;
- общество с ограниченной ответственностью «Никор» - производство
мебели;
- общество с ограниченной ответственностью «Футура» - производство
мебели;
- общество с ограниченной ответственностью «Сота» - производство
мебели;
- общество с ограниченной ответственностью «Максик» - производство
мебели;
- общество с ограниченной ответственностью «Оптим» - производство
дверей.
310. В производстве биотоплива:
1) в целях повышения эффективности использования древесного сырья в
соответствии с инвентаризационной программой Калининградской области
предусматривается строительство заводов по изготовлению топливных
134
пиллетов из низкосортной древесины в Багратионовском муниципальном
районе в объеме 20-50 тыс. м3 и в Славском муниципальном районе в объеме
200-300 тыс. м3 (ввод в действие запланирован на 2010 год и 2011 год
соответственно);
2) с учетом полной загрузки этих объектов объем переработки
низкосортной древесины в Калининградской области начнется с 2012 года и
составит не менее 230 тыс. м3 в год.
311. В целлюлозно-бумажном производстве:
1) особое значение имеет развитие
целлюлозно-бумажного
производства, именно оно обеспечивает создание продукции с наиболее
высокой добавленной стоимостью при переработке низкосортной и
тонкомерной древесины;
2) в качестве первоочередной задачи, учитывая высокую
капиталоемкость этого производства, определено повышение уровня
использования и проведение реконструкции производственных мощностей
действующих целлюлозно-бумажных комбинатов;
3) одним из основных условий развития предприятий является
непрерывное инвестирование технического перевооружения производства и
развития мощностей; мировой опыт показывает, что если компания
инвестирует в производство менее 10 % своего оборота, она обречена на
ликвидацию как независимый хозяйствующий субъект; только в результате
постоянного
обновления
основных
производственных
фондов
и
диверсификации производства в соответствии с конъюнктурой рынка
предприятие может сохранять свою конкурентоспособность – это, в первую
очередь, относится к деревообрабатывающим и целлюлозно-бумажным
предприятиям;
4) в стратегии развития приняты следующие направления вложения
средств:
- замена полностью изношенного оборудования и техники на новые,
высокотехнологичные аналоги отечественного и зарубежного производства;
- модернизация и реконструкция действующих мощностей,
строительство новых объектов по глубокой химической и механической
переработке древесины;
- строительство лесовозных дорог и расширение лесозаготовительного
производства на базе передовых технологий и агрегатной техники.
312. Для аккумуляции инвестиций в целях финансирования крупных
проектов, предусматривающих развитие глубокой химической переработки, а
также
для
технологического
переоснащения
и
расширения
лесозаготовительной отрасли потребуется объединение усилий крупных
предприятий в сочетании с мерами государственной поддержки.
313. На территории Калининградской области имеются два целлюлознобумажных комбината, которые используют для переработки хвойную
древесину, поставляемую из-за пределов Калининградской области:
135
1) общество с ограниченной ответственностью «Неманский целлюлознобумажный комбинат» – производство целлюлозы, бумаги, бумажно-беловых
товаров;
2) открытое акционерное общество «Советский целлюлозно-бумажный
завод» – производство целлюлозы, бумаги, гофрокартона, гофротары.
Глава 2. Планируемые изменения спроса на древесину
314. Потребность в производстве деловой древесины составила:
1) в 2007 году – 850 тыс. м3;
2) в 2008 году – 900 тыс. м3;
3) в 2009 году – 1000 тыс. м3;
4) в 2010 году – 1100 тыс. м3.
315. Потребность в деловой древесине в связи с развитием экономики
будет возрастать, частично она будет компенсироваться за счет внутренних
резервов, увеличения объемов лесозаготовок до установленного разрешенного
объема (расчетной лесосеки) 470,1 тыс. м3.
316. Калининградская область является лесодефицитной, значительная
часть потребности в древесине и в дальнейшем будет удовлетворяться за счет
ввоза древесины из других регионов Российской Федерации.
317. В мировых запасах древесины накапливается низкотоварная
лиственная и хвойная древесина, подлежащая сбыту в качестве древесного
биотоплива – гранул и брикетов, древесного угля. Совершенствование
технологических процессов по производству этих видов топлива приводит к
постепенному росту спроса на него. В странах Европейского союза
потребление древесного угля на душу населения превышает 20 кг в год.
Производство российского древесного топлива, имеющее обширную
ресурсную базу, только начинает развиваться с ориентацией на европейский
рынок. Внутреннее потребление древесного топлива не растет, что связано с
расширением газификации. Соблюдение требований Киотского протокола в
странах Европейского союза создаст предпосылки для роста спроса на
древесное топливо, который можно удовлетворить за счет поставок с северозапада Российской Федерации, в том числе и из Калининградской области.
Глава 3. Повышение точности учета лесных ресурсов, обеспечение
федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)
318. Управленческие решения в области использования лесов во многом
опираются на информацию о количестве и качестве лесных ресурсов. Качество
управленческих решений, в свою очередь, напрямую связано с качеством учета
лесов. Учет лесов обеспечивается системой государственной инвентаризации
лесов на федеральном уровне, а также лесоустройством и ведением
государственного реестра. Важнейшим условием для организации устойчивого
лесоуправления является обеспечение высокого качества лесоустройства и
ведения государственного лесного реестра.
136
319. Порядок проведения лесоустройства определяется постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007 года № 377 «О
правилах проведения лесоустройства» (далее - Правила проведения
лесоустройства) и приказом Министерства природных ресурсов Российской
Федерации от 06 февраля 2008 года № 31 «Об утверждении
Лесоустроительной инструкции» (далее – Лесоустроительная инструкция).
320. В соответствии со статьей 68 Лесного кодекса лесоустройство
включает в себя:
1) проектирование лесничеств и лесопарков;
2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных
лесов, а также особо защитных участков лесов;
3) проектирование лесных участков;
4) закрепление на местности местоположения границ лесничеств,
лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо
защитных участков лесов и лесных участков;
5) таксацию лесов;
6) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству
лесов.
321. Для практической организации работ по использованию лесов
наиболее важным элементом лесоустройства является таксация лесов.
Таксация лесов проводится методом определения классов возраста. При
этом она осуществляется по первому, второму и третьему таксационным
разрядам, устанавливаемым в зависимости от размера лесного квартала. В
зависимости от необходимой точности допускаются четыре основных способа
таксации леса: глазомерный, глазомерно-измерительный, дешифровочный и
актуализация.
322. В соответствии с главой 9 Лесоустроительной инструкции, на
основании результатов натурных лесоустроительных работ изготавливается
необходимая лесоустроительная документация.
323. Согласно Правилам проведения лесоустройства материалы
лесоустройства используются при разработке лесных планов субъектов
Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения
лесов как базы для разработки приводимых в них проектных решений.
324. Согласно статье 87 Лесного кодекса Российской Федерации
лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет и является
основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства
лесов.
325. В соответствии с пунктом 139 Лесоустроительной инструкции
проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов
осуществляется для лесотаксационных выделов, как правило, одновременно с
таксацией лесов или по результатам таксации лесов со сроком ее давности не
более 10 лет. При сроках давности таксации лесов более 10 лет проектирование
мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляется
только одновременно с проведением повторной таксации лесов. Таким
образом, потребуется обновление необходимой проектной базы – проведение
следующего цикла лесоустройства (повторная таксация лесов). В таблице 101
137
представлены объемы и финансирование проектируемого лесоустройства по
годам.
Таблица 101
№
п/п
1
2
3
4
5
6
Единицы
измерений
га
тыс. руб.
га
тыс. руб.
Год
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Прогнозируемые затраты на проведение лесоустройства:
34400,0 34400,0 34400,0 34400,0 34400,0 34400,0
9930,6
9930,6
9930,6 10327,8 10741,0 11170,6
в том числе осуществляемые за счет средств арендаторов:
11400,0 11400,0 11400,0 11400,0 11400,0 11400,0
2850,0
2850,0
2850,0 2964,0
3082,6 3205,9
2018
34400,0
11617,4
11400,0
3334,1
326. Целью федерального государственного лесного надзора (лесной
охраны) является обеспечение соблюдения лесного законодательства. К
основным документам по обеспечению надзора за соблюдением лесного
законодательства на территории Калининградской области относятся:
1) Лесной кодекс Российской Федерации;
2)
Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях.
327. Полномочия по осуществлению федерального государственного
лесного надзора (лесной охраны) закреплены за Агентством в соответствии с
подпунктом 8 пункта 10 Положения об Агентстве по охране, воспроизводству
и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области,
утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 25
декабря 2006 года № 993.
328. Управление лесными ресурсами на территории Калининградской
области осуществляется
Агентством по охране, воспроизводству и
использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области
(далее - Агентство).
329. В границах вновь образованных лесничеств осуществление
управленческих и административных функций возложено на лесничества.
330. В целях комплексного и рационального использования лесов
Агентство обеспечивает государственное управление и федеральный
государственный лесной надзор (лесная охрана), направленный на обеспечение
функционирования деятельности лесничеств, осуществляющих управление в
области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
331. В Калининградской области федеральный государственный лесной
надзор (лесная охрана) осуществляется в соответствии с действующим
законодательством. За период с 2005 по 2008 год выявлено 367 случаев
лесонарушений.
1) в 2005 – 97 случаев (оцененный ущерб 55,5 млн рублей);
2) в 2007 – 41 случай (оцененный ущерб 20,9 млн рублей);
3) в 2008 – 144 случая (оцененный ущерб 27,0 млн рублей);
4) в 2009 – 136 случаев (оцененный ущерб 45,1 млн рублей);
5) в 2010 – 215 случаев (оцененный ущерб 95,5 млн рублей).
332. С 01 января 2007 года вступил в силу Лесной кодекс Российской
Федерации. Согласно статьям 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации
предусмотрено осуществление органами государственной власти субъектов
138
Российской Федерации полномочий в сфере использования охраны, защиты и
воспроизводства лесов.
333. Основным видом нарушений на территории государственного
лесного фонда является незаконная рубка леса. Сведения о нарушениях
лесного законодательства с 2008 по 2010 год представлены в таблице 102.
Таблица 102
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
ед.изм.
Наименование показателя
2
Всего нарушений
лесного
законодательства
в том числе:
незаконная рубка,
выкапывание,
уничтожение или
повреждение до степени
прекращения роста
деревьев, кустарников и
лиан
незаконная рубка
сухостойных деревьев,
присвоение (хищение)
древесины буреломных,
ветровальных деревьев
самовольное снятие,
уничтожение или порча
почв, нахождение
транспортных средств и
механизмов, кроме
специального
назначения, в защитных
лесах вне отведенных
мест, их движение вне
существующих лесных
дорог
повреждение лесной
дороги или дороги
противопожарного
назначения
загрязнение или
захламление лесов
коммунально-бытовыми
и промышленными
отходами, бытовым и
строительным мусором
уничтожение или
повреждение
лесоустроительных или
2008
5
169
По годам
2009
6
136
2010
7
215
-
-
-
28270,0
94
45054,2
76
95528,0
211
1115
1313
3055
тыс.
руб.
27495,0
43890,7
95342,9
ед.
50
60
-
м3
368
584
-
342,0
1163,4
-
2
-
-
м3
-
-
-
тыс.
руб.
411,0
-
ед.
6
-
м3
-
-
22,0
-
7
-
3
4
число случаев
ед.
объем
м3
лесонарушения
ущерб
тыс.руб.
число случаев
ед.
объем
м3
лесонарушения
ущерб
число случаев
объем
лесонарушения
ущерб
число случаев
объем
лесонарушения
ущерб
число случаев
объем
лесонарушения
ущерб
число случаев
объем
лесонарушения
ущерб
тыс.
руб.
ед.
тыс.
руб.
ед.
-
4
м3
-
тыс.
руб.
185,1
число случаев
ед.
139
1
-
-
1
8
2
3
лесохозяйственных
знаков
нарушение правил
число случаев
пожарной безопасности в
лесах
4
5
6
7
ед.
9
-
-
334. Осуществление федерального государственного лесного надзора
(лесной охраны) органами государственной власти субъектов Российской
Федерации предусмотрено пунктом 6 части 1 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации.
335. В настоящее время федеральный государственный лесной надзор
(лесная охрана) осуществляется Агентством.
336. В
рамках
исполнения
полномочий
по
федеральному
государственному лесному надзору (лесной охраны) Агентством проводятся
мероприятия, предусмотренные законодательством.
337. В целях обеспечения взаимодействия с федеральными органами
исполнительной власти по реализации государственной политики в сфере
надзора за соблюдением лесного законодательства Российской Федерации,
приказом Агентства от 28 декабря 2010 года № 348 создана межведомственная
комиссия при Агентстве по охране, воспроизводству и использованию
объектов животного мира и лесов Калининградской области по борьбе с
незаконной заготовкой, транспортировкой, переработкой, реализацией и
экспортом древесины на территории Калининградской области. В состав
межведомственной
комиссии вошли представители Северо-Западного
таможенного управления по Калининградской области, УМВД России по
Калининградской
области,
Управления
Федеральной
службы
по
ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калининградской области,
Агентства.
338. Агентством совместно с УМВД России по Калининградской области
разработан и утвержден план мероприятий по предупреждению, выявлению и
раскрытию правонарушений и преступлений в сфере лесопромышленного
комплекса на территории Калининградской области. Совместный план
позволяет координировать действия Агентства и УМВД России по
Калининградской области, направленные против незаконного оборота
древесины на территории Калининградской области. В план мероприятий по
предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины в
Калининградской области на 2011- 2014 годы вошли следующие мероприятия:
Таблица 103
Объемы проведенных
№
мероприятий в
Содержание мероприятия
п/п
период с 2009 - 2011
годы
1
2
3
1 Проведение комплексного анализа ситуации с незаконными
анализ проводится
рубками и оборотом древесины, результатов работы по
еженедельно
140
1
2
3
4
5
6
2
обеспечению охраны лесов от незаконных рубок и
повышению эффективности лесного контроля
Организация межведомственного взаимодействия Агентства,
областного государственного учреждения «Управление
охотничьего и лесного хозяйства Калининградской области»,
УВД Калининградской области; Управления Федеральной
службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Калининградской области, Пограничного Управления ФСБ
России по Калининградской области,
Управления
Федеральной
службы
судебных
приставов
по
Калининградской
области,
Управления
Федеральной
налоговой службы, Калининградской областной таможни в
пределах своей компетенции в части:
деятельности
в
Калининградской
области
межведомственной
комиссии
по
противодействию
незаконным заготовкам и обороту древесины из числа
представителей территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти Калининградской области,
уполномоченных в области предотвращения незаконных
заготовок и оборота древесины;
- организации совместных дежурств на существующих в
Калининградской области стационарных постах ДПС
Госавтоинспекции
из
представителей
органов,
уполномоченных в области предотвращения незаконных
заготовок, в т.ч. по охране от незаконных рубок деревьев
хвойных пород в предновогодний период, и оборота
древесины;
проведения
совместных
совещаний,
семинаров,
конференций по обмену опытом, выработки совместных
действий по предотвращению незаконных заготовок и
оборота древесины;
- осуществления обмена информацией в пределах
компетенции по вопросам незаконных заготовок и оборота
древесины;
- проведения совместных проверок юридических и
физических лиц, занимающихся заготовкой древесины, ее
переработкой,
оборотом
лесопродукции,
с
целью
предотвращения
и
выявления
правонарушений
и
преступлений в сфере незаконной заготовки и оборота
древесины
Обеспечение публикации в средствах массовой информации
сообщений (информации) о телефонах «горячей линии», по
которым можно получить консультацию специалистов
лесного хозяйства или передать сообщение о нарушениях в
лесном фонде
Проведение мероприятий, направленных на выявление,
пресечение и раскрытие преступлений, связанных с
незаконными рубками
Создание пунктов (площадок) временного хранения
незаконно заготовленной древесины
Обеспечение
мер
ответственности
за
нецелевое
141
3
проведено 12
заседаний
межведомственной
комиссии
проведено 545
дежурств
проведено 23
совещания
обмен информацией ежемесячно
проведено
опубликовано
проведено 1620
мероприятий
создано 2 пункта
хранения
разрабатывается
1
7
8
9
10
2
использование древесины, полученной гражданами для
собственных нужд по договорам купли-продажи лесных
насаждений
Проведение проверок работы органов государственной
власти по возмещению ущерба, причиненного государству
незаконными
рубками,
в
том
числе
проверок
исполнительных документов по возмещению ущерба за
нарушения лесного законодательства
Разработка предложений по систематизации первичного
учета древесины, форм и документов, подтверждающих
законность происхождения древесины, сопроводительных
документов на перемещение заготовленной древесины, по
обеспечению своевременного доступа и получения
необходимых сведений органами исполнительной власти
Обеспечение
участия
Российской
Федерации
в
международном переговорном процессе по вопросам
совершенствования правоприменения и управления в лесном
секторе Европы и Северной Азии (ЕСА ФЛЕГ)
3
проект по
выполнению
мероприятий
ежеквартально
проводятся сверки
разрабатываются
предложения
с Польшей и
Швецией налажены
переговорные
процессы по вопросу
управления в лесном
секторе
Проведение совместных международных совещаний для в 2011 году
организации сотрудничества в области предотвращения проведено 4
незаконных заготовок и оборота древесины
международных
совещания с участием
представителей
Агентства
340. Проведение федерального государственного лесного надзора
(лесной охраны) осуществляется в форме проверок в соответствии с планами,
утверждаемыми Агентством, а также в форме внеплановых проверок с
соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан.
341. Внеплановые проверки проводятся:
1) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее
выявленных нарушений лесного законодательства;
2) в случае получения от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц и граждан информации,
подтверждаемой
документами
и
иными
доказательствами,
свидетельствующими
о
наличии
признаков
нарушений
лесного
законодательства.
342. Плановые и внеплановые проверки при осуществлении
федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на
территориях лесничеств и лесопарков, расположенных на землях обороны и
безопасности, проводятся по согласованию с федеральными органами
исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности.
343. Мероприятия по федеральному государственному лесному надзору
(лесной охраны) проводятся с соблюдением требований законодательства
Российской Федерации.
142
Глава 4. Географические информационные системы в лесном
хозяйстве
344. Географические информационные системы в лесном хозяйстве –
современные автоматизированные системы, имеющие расчетные и модельные
функции для работы с информационными базами, принятия на их основе
разнообразных решений и осуществления контроля.
345. Географические информационные системы и соответствующие им
технологии хорошо разработаны, широко внедряются и признаются в качестве
нового инструмента для устойчивого управления лесами во многих странах.
Ряд юридических, концептуальных и нормативных документов, изданных в
последнее
время в Российской Федерации, создает предпосылки для
ускоренной разработки и реализации географических информационных систем
и соответствующих им технологий в системе управления лесами.
346. Географическая информационная система – это компьютерная
информационная система, состоящая из технических, программных и
информационных средств, обеспечивающая ввод, хранение и обработку
пространственных и атрибутивных данных (далее - ГИС). Основная идея ГИС
– связь пространственных и атрибутивных данных, то есть работа с
координатно-привязанной информацией.
347. Источниками данных при создании ГИС являются:
1) картографические материалы: топокарты, планы земель, планшеты
лесоустройства;
2) данные дистанционного зондирования (ДДЗ) – космические и
аэрофотоснимки;
3) геодезическая съемка с использованием GPS–приемников (система
глобального позиционирования);
4) таксационные базы данных.
348. После проведения лесоустроительных работ в лесничестве
таксационная повыдельная информация вводится в компьютер с жесткими
элементами программного контроля. Это система программных, нормативных
условий и зависимостей таксационных показателей насаждений. Их можно
насчитать несколько сотен. Отладка и формирование таксационных баз
производится в пределах участковых лесничеств, лесничеств и в целом в
пределах Калининградской области. На основе таксационных и
геоинформационных баз проводится анализ лесного фонда, данные которого
отражаются в форме таблиц, ведомостей, таксационных описаний и
картографических материалов.
349. При формировании лесных электронных карт применяются
различные программные пакеты и комплексы: WinGis, GeoDraw/ГеоГраф,
ArcView, ArcGIS, Mapinfo, графические редакторы Photoshop, CorelDraw,
электронный редактор Excel. Все это способствует повышению точности
определения показателей лесного фонда, достоверности лесоустроительных
материалов, внедрению ресурсосберегающих технологий, расширяет
143
возможности анализа состояния лесного фонда, лесоустроительного
проектирования и изготовления лесных карт.
350. На основе карт лесничеств формируется электронная карта
Калининградской области с агрегированной базой данных в пределах квартала.
Карта дает возможность отслеживать оперативную обстановку лесного фонда
и принимать управленческие решения на уровне Калининградской области.
351. ГИС и технологии применяются и для составления проектов
освоения лесов на арендуемых участках лесного фонда. ГИС–технологии
также получили применение при выявлении и учете текущих изменений в
лесном фонде, вызванных стихийными природными и антропогенными
факторами. Для этого в Калининградской области ведется дистанционный
мониторинг организации и состояния лесопользования на основе космической
фотосъемки и выборочных крупномасштабных аэрофотосъемок.
352. При разработке Лесного плана использовался программноаппаратный комплекс «Лугис». Данный комплекс включает в себя ГИC –
WinGis 2003, программу GisDatabase и систему обработки лесоустроительной
информации WinPLP, утвержденную в качестве программного продукта
промышленной эксплуатации приказом Агентства от 09 июня 1998 года № 92.
353. В настоящее время лесной фонд Калининградской области
насчитывает 137,3 тыс. таксационных выделов. Вся таксационная информация
о лесных участках сформирована в общий банк данных. Этот банк данных
(упорядоченные массивы таксационных и картографических описаний)
сформирован по файлам лесничеств и в целом образует банк данных
Калининградской области.
354. Данные анализа информационных технологий и систем в
лесоустройстве и лесном хозяйстве Калининградской области представлены в
таблице 104.
Таблица 104
№
п/п
1
1
2
3
Тема
Реальность и проблема
2
Цифровые
технологии
3
1. Вся лесоустроительная информация создается в цифровом виде,
архивируется на магнитных носителях и передается в федеральные
и региональные лесные структуры и отраслевым заказчикам.
2. Проблема состоит в том, что вся информация дублируется на
бумажных носителях или передается на бумаге и дублируется в
цифровом виде (бумажный и цифровой вид существуют
параллельно).
Применяемые
1. Разнообразие применяемых ГИС-технологий в лесоустройстве.
ГИС–технологии 2. Проблема – каждое предприятие ведет разработки для себя со
в лесоустройстве своей
структурой
баз
данных,
нормативно-справочной
информацией, программами, все предприятия идут к одной цели
разными путями.
Применяемые
1. Разнообразие применяемых ГИС–технологий в лесном
ГИС–технологии хозяйстве.
в
лесном 2. Проблема – нет единой системы.
хозяйстве
144
Глава 5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в
области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения
355. Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров, система
организационно-технических мероприятий, предусмотренных Лесным планом,
направлены на обеспечение:
1) надежной охраны и защиты леса, эффективности всего
лесохозяйственного производства;
2) сохранения и усиления различных полезных функций леса.
356. Основные цели системы охраны лесов от пожаров – сбережение
лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и
создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы.
357. Функции по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных
мер пожарной безопасности в лесах Калининградской области возложены
постановлением Правительства Калининградской области от 03 марта 2011
года № 148 на государственное учреждение Калининградской области «Отряд
государственной противопожарной службы и обеспечения мероприятий
гражданской обороны» (далее – ГУ «ОГПС и ГО»). Тип государственного
учреждения – государственное бюджетное учреждение Калининградской
области.
358. Для обеспечения вышеуказанных функций в структуре ГУ «ОГПС и
ГО» создан лесопожарный центр. Местонахождение и почтовый адрес
лесопожарного центра: 236013, город Калининград, ул. Лужская, д.5.
359. В структуре лесопожарного центра ГУ «ОГПС и ГО» создана
региональная группа диспетчерского управления общей численностью 10
человек (приказ ГУ «ОГПС и ГО» от 28 марта 2011 года № 25 «О создании
региональной группы диспетчерского управления лесопожарного центра
Калининградской области»). Обязанность по координации и регулированию
деятельности лесопожарного центра возложена на Агентство.
360. Особенность расположения Калининградской области затрудняет
использовать возможность маневрирования средствами пожаротушения между
субъектами Российской Федерации. В связи с этим по согласованию с
Федеральным агентством лесного хозяйства было принято решение о создании
в Калининградской области пожарно-химической станции (далее - ПХС) 3
типа как специализированной межрайонной лесопожарной службы.
Агентством издан приказ от 21 декабря 2010 года № 341 «Об организации
пожарно-химической станции 3 типа».
361. Противопожарная профилактика в лесах предусматривает проведение
комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения
лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для
успешной борьбы с ними.
362. Запроектированы и проводятся мероприятия, направленные на
подготовку лесов для организованного отдыха населения. Большую помощь в
охране лесов от пожаров могут оказать школьные лесничества и общества
охраны природы. Необходимо вести разъяснительную работу среди населения,
145
школьников, коллективов организаций и других лиц, осуществляющих
лесопользование или имеющих в собственности объекты, расположенные на
землях лесного фонда. Также необходимо организовать широкое
распространение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в
печати, по радио и телевидению вопросов сбережения лесов, соблюдения
правил пожарной безопасности в лесах. Желательно ввести в школьную
программу (по природоведению) вопросы противопожарной профилактики
лесных пожаров и бережного отношения к лесу.
363. Планируемые мероприятия и объемы по охране лесов от пожаров
представлены в таблице 105.
Таблица 105
Объемы по годам
1
1
2
Устройство
минерализованных полос
3
км
данные за год,
предшествующий
разработке
лесного плана
(2010 год)
4
155,38
2
Уход за
минерализованными
полосами
Строительство дорог
противопожарного
назначения
Ремонт дорог
противопожарного
назначения
Организация и
содержание пожарнохимических станций,
пунктов сосредоточения
противопожарного
инвентаря, пожарных
вышек и мачт
Благоустройство
территории
Создание и ремонт
пожарных водоемов
Проведение мониторинга
пожарной опасности в
лесах, всего
Зона наземной охраны
Проведение
контролируемых
выжиганий
-"-
796,4
12300,00
16400
28700
-"-
6,9
108,00
144
252
-"-
35
690,00
920
1610
тыс.
руб.
-
19,84
26,452
46,29
-"-
38 872
116616,00
155488
272 104
-"-
21,1
100,00
120
220
га
272 865
818595,00
1 091 460
1910055
га
га
272 865
250
818595,00
900,00
1 091 460
1200
1910055
2 100
№
п/п
3
4
5
6
7
8
9
10
Наименование
мероприятий
Ед.
изм.
146
Общий объем за
планируемый
период
( 7 лет)
2012-2014 годы
2015-2018
годы
5
750,00
6
1000
7
1750
364. Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров по
лесничествам Калининградской области представлены в таблице 106.
Таблица 106
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
4
Краснознаменское
3
Калининградское
2
Ед.
изм. итого
Железнодорожное
1
1
2
3
Вид мероприятий по
противопожарному
обустройству лесов
Гвардейское
№ п/п
Багратионовское
На 2011 год и последующие годы по лесничествам
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Предупредительные мероприятия
Постоянные выставки
Постоянные стенды,
витрины
Предупредительные
аншлаги
Устройство площадок для
ночлега туристов
Устройство стоянок для
автомобилей
Организация мест отдыха
и курения
Мониторинг пожарной
безопасности
шт.
-"-
9
51
1
4
1
4
1
5
1
8
1
5
1
6
1
7
1
5
1
7
-"-
765
137
50
150
100
90
48
46
44
100
-"-
12
-
7
2
-
2
1
-
-
-
-"-
24
1
1
1
4
2
2
2
2
2
-"-
524
152
23
40
120
50
10
43
46
40
т.га 272,9
19,3
18,1
25,2
31,6
34,4
34,4
34,6
39,8
35,5
Мероприятия по ограничению распространения пожаров
Устройство
минерализованных полос
вокруг культур, хвойных
молодняков, вдоль дорог
и просек
Уход за
минерализованными
полосами
Расчистка полос вдоль
дорог от захламленности
Создание защитных
противопожарных полос
путем контролируемого
выжигания сухой травы:
км
250
30
25
20
55
25
30
25
20
20
- " - 4100
200
200
300
400
700
1000
500
400
400
га
200
10
15
15
40
20
45
15
20
20
км
300
60
20
10
50
45
40
40
20
15
км
36
4
4
4
4
4
4
4
4
4
-"-
230
10
10
20
30
30
40
40
20
30
шт.
км
шт.
151
21660
12
1370
18
860
7
105
33
2150
20
2700
-
-
-
Дорожное строительство
Строительство дорог
противопожарного
назначения
Ремонт дорог
противопожарного
назначения
Дозорно-сторожевая служба
Организация маршрутов
патрулирования
Обустройство
телевизионной
наблюдательной системы
(пожарные
наблюдательные вышки)
3
15
305
16
1030
7
610
-
-
-
23
12530
1
Мероприятия по борьбе с пожарами
147
2
-
1
21
22
23
24
2
Организация и
содержание пожарнохимических станций 1
типа
Организация пунктов
сосредоточения
противопожарного
инвентаря
Строительство
искусственных водоемов
Устройство подъездов к
водоемам
3
шт
4
11
5
1
6
-
7
1
8
2
9
-
10
3
11
1
12
2
13
1
-"-
38
3
3
4
6
4
4
5
5
4
шт.
7
2
1
-
1
-
2
-
-
1
км
18,7
0,2
10,0
0,1
0,5
1,5
0,2
0,2
5,0
1,0
365. Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения
радиоактивными веществами на территории Калининградской области не
требуются. Радиационная обстановка находится в пределах допустимых
нормативов и не требует особой охраны лесов, разработки и осуществления
профилактических и реабилитационных мероприятий.
Глава 6. Планируемые мероприятия по защите лесов, включая
лесозащитное районирование, лесопатологические обследования,
работы по локализации и ликвидации вредных организмов,
санитарно-оздоровительные мероприятия
366. На территории Калининградской области основными факторами,
вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются наличие
патогенных грибов, вызывающих трахеомикоз, фитопатогенные бактерии,
лесные пожары, неблагоприятные погодные условия (ураганные ветры),
поражения
грибковыми
заболеваниями
(опенок),
повреждения
энтомовредителями и антропогенные воздействия.
367. Вопросами лесозащиты и ведения лесопатологического
мониторинга занимается филиал федерального государственного учреждения
«Рослесозащита» «Центр защиты леса Калининградской области» и
специалисты девяти лесничеств, созданных на территории Калининградской
области. Анализ данных по лесозащите в период с 2000 года по 2010 год
позволяет распределить насаждения Калининградской области по зонам
лесопатологической угрозы («Обзор санитарного и лесопатологического
состояния лесов Калининградской области за 2010 год»). Распределение
площади насаждений по зонам лесопатологической угрозы (по состоянию на
01 января 2011 года) представлено в таблице 107.
148
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Зона лесопатологической
угрозы
2
Слабая
Средняя
Средняя
Средняя
Средняя
Средняя
Средняя
Средняя
Средняя
Сильная
Сильная
Всего
Лесозащитный
район
3
защитные леса
защитные леса
защитные леса
защитные леса
защитные леса
защитные леса
защитные леса
защитные леса
защитные леса
защитные леса
149
Таблица 107
Лесопокрытая
площадь, га
5
Наименование
лесничества
4
Багратионовское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Гвардейское
Нестеровское
235605
17824
22287
28950
28834
6448
29136
31559
31440
16266
22861
368. В основном леса Калининградской области относятся к зоне средней
лесопатологической угрозы (83 %), что составляет 196,48 тыс. га, и к зоне
сильной лесопатологической угрозы (17 %), что составляет 39,13 тыс. га. К
зоне слабой лесопатологической угрозы ни один из районов лесов
Калининградской области не отнесен.
369. Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов
представлены в таблице 108.
Таблица 108
Объемы по годам
№
п/п
Наименование
мероприятия
Ед.
изм.
1
1
2
3
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Общий
объем на В среднем
планируеза
мый
7 лет
период
данные за год,
предшествующий
корректировке
лесного плана
(2010 год)
2012-2014
годы
2015-2018
годы
4
5
6
7
8
113
2281,2
3041,6
5322,8
760,4
1362
7486,8
9982,4
17469,2
2495,6
4000
12000
16000
28000
4000
470
1500
20000
35000
500
164
287
41
Всего
Сплошные
га
санитарные рубки
Выборочные
га
санитарные рубки
Лесопатологические
га
обследования
Наземные
га
истребительные
меры борьбы
В том числе по лесничествам:
Сплошные
санитарные рубки
Выборочные
санитарные рубки
Лесопатологические
обследования
Биотехнические
мероприятия
Сплошные
санитарные рубки
Выборочные
санитарные рубки
Лесопатологические
обследования
Биотехнические
мероприятия
Сплошные
санитарные рубки
Выборочные
санитарные рубки
Лесопатологические
обследования
Биотехнические
мероприятия
Сплошные
га
Багратионовское лесничество
8,9
123
-«-
105
906
1208
2144
302
-«-
4,2
1275
1700
2975
425
га
0
90
120
210
30
307,2
537,6
76,8
га
Гвардейское лесничество
2
230,4
-«-
33
680,1
906,8
1586,9
226,7
-«-
280
1161
1548
2709
387
га
40
120
160
280
40
Железнодорожное лесничество
17
279,6
372,8
652,4
93,2
га
-«-
179
591
788
1379
197
-«-
950,9
1119
1492
2611
373
га
50
150
200
350
50
Калининградское лесничество
56
216
288
504
72
га
150
1
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
2
санитарные рубки
Выборочные
санитарные рубки
Лесопатологические
обследования
Биотехнические
мероприятия
Сплошные
санитарные рубки
Выборочные
санитарные рубки
Лесопатологические
обследования
Биотехнические
мероприятия
Сплошные
санитарные рубки
Выборочные
санитарные рубки
Лесопатологические
обследования
Биотехнические
мероприятия
Сплошные
санитарные рубки
Выборочные
санитарные рубки
Лесопатологические
обследования
Биотехнические
мероприятия
Сплошные
санитарные рубки
Выборочные
санитарные рубки
Лесопатологические
обследования
Биотехнические
мероприятия
Сплошные
санитарные рубки
Выборочные
санитарные рубки
Лесопатологические
обследования
Биотехнические
мероприятия
3
4
5
6
7
8
-«-
188
687,3
916,4
1603,7
229,1
-«-
483,3
1152
1536
2688
384
га
65
195
260
455
65
318,5
45,5
га
Краснознаменское лесничество
7
136,5
182
-«-
243
1875
2500
4375
625
-«-
170
2262
3016
5278
754
га
60
180
240
420
60
219,6
384,3
54,9
га
Нестеровское лесничество
1
164,7
-«-
386
642,9
857,2
1500,1
214,3
-«-
177
1056
1408
2464
352
га
64
192
256
4480
64
517,2
905,1
129,3
га
Полесское лесничество
2
337,9
-"-
50
1028,7
1371,6
2400,3
342,9
-"-
950
1662
2216
3878
554
га
60
180
240
420
60
563,2
985,6
140,8
га
Славское лесничество
19
422,4
-"-
169,4
355,2
473,6
828,8
118,4
-"-
128
1026
1368
2394
342
га
60
180
240
420
60
427,6
748,3
106,9
га
Черняховское лесничество
0
320,7
-"-
8,4
720,6
960,8
1681,4
240,2
-"-
856,1
1287
1716
3003
429
га
71
213
284
497
71
370. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах необходимо
провести лесозащитное районирование.
151
371. Лесопатологический мониторинг и лесопатологическая таксация,
являющаяся составной частью мониторинга, осуществляется специалистами
филиала федерального государственного учреждения «Рослесозащита» «Центр
защиты леса Калининградской области». Нормативы и параметры санитарнооздоровительных мероприятий представлены в таблице 109.
Таблица 109
№
п/п
Показатель
Ед.
изм.
1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Рубка
погибших и
поврежденных
лесных
насаждений выборочная
Кроме того,
сплошная
санитарная
рубка
Очистка
лесов от
захламленности
4
5
6
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
12629,0
3780,0
Площадь
тыс. м³
3168,67
883,40
Корневой запас общий
тыс. м³
491,49
883,40
Выбираемый запас
лет
5
5
Срок вырубки
Ежегодный объем изъятия древесины
га
2495,6
760,4
Площадь
тыс.
м³
98,89
177,98
Выбираемый корневой запас
-"88,4
159,0
Ликвидный
-"46,3
81,7
Деловой
м³
382
2238
Корневой с 1 га
%
16
Процент выборки
Хвойных, площадь
выбираемый корневой запас
ликвидный
деловой
Твердолиственных, площадь
выбираемый корневой запас
ликвидный
деловой
Мягколиственных, площадь
выбираемый корневой запас
ликвидный
деловой
По хозяйствам
га
тыс. м³
-"-"га
тыс. м³
-"-"га
тыс. м³
-"-"-
152
775,7
26,84
24,3
12,5
295,4
13,21
11,7
6,40
1424,5
58,44
52,4
27,4
232,9
53,09
47,2
25,6
527,5
124,39
111,8
56,1
0
0
0
0
35,65
7,13
-
Глава 7. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и
лесоразведению
372. Объемы лесовосстановительных работ представлены в таблицах
110, 111, 112:
1) общий объем лесовосстановительных работ:
Таблица 110
№
п/п
Наименование
способа
1
1
2
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур (площадь, га)
Комбинированное
лесовосстановление
(подсев или подсадка)
(площадь, га)
Естественное
лесовосстановление
(площадь, га)
Всего земель,
нуждающихся в
лесовосстановлении
(площадь, га)
2
3
4
2012-2013 годы
не покрытые лесной
растительностью земли
прогагари и
погибшие выруб- лины и
итого
насаждеки
пустыния
ри
3
4
5
6
64
0
0
64
лесосеки
сплошных
санитарных
рубок
7
1171
Всего
2014-2018
Общий
годы
объем на
лесосеки
планируесплошных
мый
санитарпериод
ных рубок
8
1235
9
1700
10
2935
156
0
156
102
258
505
763
136
1144
1600
2880
248
3128
1597
4725
200
1300
1600
3100
1521
4621
3802
8423
;
2) объем лесовосстановительных работ по способам и породам
представлен в таблице 111:
Таблица 111
№
п/п
1
1
2
3
4
Наименование способа
2
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур),
в том числе по породам:
хвойным
твердолиственным
мягколиственным
Комбинированное
лесовосстановление
(подсев или подсадка),
в том числе по породам:
Общий объем лесовосстановительных работ (площадь, га)
2012-2013 годы
2014-2018
не покрытые лесной
лесосеки
годы
растительностью земли
сплошлесосеки
гари и
всего
ных
сплошных
погибпрогалисанитарсанитарны и
шие
вырубки
итого
ных
пустыри
ных
рубок
насажрубок
дения
3
4
5
6
7
8
9
Искусственное
64
0
0
64
1171
1235
1700
64
64
156
Комбинированное
0
156
153
общий
объем
на
планируемый
период
10
2935.00
187
984
251
984
272
1428
523
2412
102
258
505
763.00
1
5
6
2
хвойным
твердолиственным
мягколиственным
Естественное
лесовосстановление, в
том числе по породам
хвойным
твердолиственным
мягколиственным
3
4
5
6
7
8
9
10
154
154
6
96
160
96
30
475
190
571
136
1144
Естественное
1600
2880
248
3128
1597
4725.00
9
7
389
23
74
25
567
59
479
159
1046
218
95
4
493
34
3) ежегодные объемы лесовосстановительных работ представлены в
таблице 112:
Таблица 112
№
п/п
1
1
2
3
4
5
Наименование способа
2
Срок проведения, лет
Искусственное
лесовосстановление
Комбинированное
лесовосстановление
Естественное
лесовосстановление
Всего
Общий объем лесовосстановительных работ (площадь, га)
2012-2013 годы
2014-2018
не покрытые лесной
общий
лесосеки
годы
растительностью земли
объем на
сплошлесосеки
гари и
итого
планирувсего
ных
прогасплошных
погибемый
санитарлины и
санитарных период
шие
вырубки пустыных
рубок
насажде
рубок
ри
ния
3
4
5
6
7
8
9
10
2
2
5
64
1171
1235
1700
2935
-
-
-
156
102
258
505
763
-
-
-
2880
248
3128
1597
4725
-
-
-
3100
1521
4621
3802
8423
373. Общий объем лесовосстановительных мероприятий (таблица 110) на
2012-2013 годы проектируется на площади 4621 га, в том числе на площади
3100 га существующих непокрытых лесом земель, приведенных в учете
лесного фонда Агентства по состоянию на 01 января 2010 года, и лесосек
сплошных санитарных рубок на площади 1521 га.
374.
Филиалом
федерального
государственного
учреждения
«Рослесозащита» «Центр защиты леса Калининградской области»
рекомендовано проведение сплошных санитарных рубок на площади 5323 га,
из них на 2012-2013 годы включено 1521 га, на 2014-2018 годы в том же
объеме – 3802 га.
375. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и
лесоразведению представлены в таблице 113.
154
;
Таблица 113
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Наименование
мероприятия, способа
лесовосстановления
Ед.
изм.
2
3
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Уход за плюсовыми
деревьям
Уход за плюсовыми
насаждениями
Изреживание ПЛСУ
Уход за
лесосеменными
плантациями
Создание ЛСП
Уход за архивами
клонов
Создание архивов
клонов
Создание
испытательных
культур
Уход за
географическими
культурами
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
га
Данные за
Ежегодные объемы
год,
предшествующий
2012-2013
2014-2018
разработке
годы
годы
Лесного
плана
4
5
6
Общее количество мероприятий
581
419,2
419,2
7
8
838,4
2096,6
119,7
299,5
419,2
31
77,4
108,4
192,7
482,3
675
343,5
859,8
1203,3
419,2
674,6
1202,2
1202,2
419,2
1202,2
1202,2
419,2
млн
шт.
2.5
1.4
11,74
1,6
шт.
0
186
926
133
га
26
26
182
26
га
га
14,7
23
0
23
29,4
161
4,2
23
6,9
10
6,9
20
48,3
2,8
6,9
га
3
6
0.8
га
10
20
2,8
13,2
92,4
13.2
23,3
46,6
116,4
6,6
16,7
163
14,2
35,8
50
112
280
392
172,8
23,3
2
5,1
7.1
16
40
56
24,6
146
108,4
674,6
га
-"-
727
га
га
га
га
га
га
13,2
419,2
Ежегодные
объемы
2935
216,8
546,2
763
1349,2
3375,8
4725
2404,4
6019
8423
2935
га
419,2
108,4
Общий
объем на
планируемый
период
108,4
108,4
674,6
674,6
Багратионовское лесничество
32,7
23,3
23,3
7,1
9
-"-
7,1
56
-"-
56
86,4
155
23,3
7,1
7,1
56
56
1
2
3
28
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Изреживание ПЛСУ
га
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Изреживание ПЛСУ
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Уход за плюсовыми
насаждениями
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
млн
шт.
4
5
0,1
86,4
23,3
6
86,4
86,4
23,3
7
432,2
605
163
8
61,8
86,4
23.3
0,144
0,073
0,65
0,093
42
84
209
12
30
42
2,8
7
9.8
16
40
46
27,6
69,2
96,8
42
га
га
га
Гвардейское лесничество
30,2
42
42
9,8
18
96,9
42
96,9
96,9
42
293
19,6
49,4
69
112
250
362
193,8
484,2
678
293
0,24
0,13
1,17
0,09
10,5
10.5
102,8
257,2
14,6
36,8
51,4
3,8
9,9
13,7
25,8
64,4
90,2
44,4
110,9
155,3
51,4
га
9,8
56
га
56
96,9
48,2
га
млн
шт.
га
га
0,3
42
9,8
9,8
56
56
10,5
Железнодорожное лесничество
63,7
51,4
51,4
га
51,4
13,7
15
155,3
51,4
155,3
155,3
51,4
360
27,4
68,6
96
180,4
451,6
632
310,6
777,4
1088
360
0,3
0,16
1,44
0,2
14
14
98
14
39,7
79,4
198,6
11,4
28,3
278
19,6
49,4
69
39,7
2,8
7
9,8
га
13,7
90,2
га
90,2
155,3
78,7
га
млн
шт.
0,32
га
га
га
51,4
13,7
13,7
90,2
90,2
Калининградское лесничество
77
39,7
39,7
9,8
9
9,8
156
39,7
9,8
9,8
1
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
2
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Уход за плюсовыми
насаждениями
Изреживание ПЛСУ
Уход за
лесосеменными
плантациями
Создание ЛСП
Уход за архивами
клонов
Создание архивов
клонов
Создание
испытательных
культур
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
кульур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Уход за плюсовыми
насаждениями
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
3
4
5
га
6
8
16,6
41,8
58,4
30,8
77
107,8
39,7
107,9
39,7
107,9
107,9
39,7
116,8
292,2
409
215,8
540,2
756
278
0.23
0.12
1.11
0.14
га
5,9
5,9
41,3
5,9
га
га
19,9
19,9
139,3
19,9
га
га
4,2
4,2
29,4
4,2
га
1
1
3
0,3
га
1
1
3
0,3
25,7
51,4
128,6
7,3
18,4
25,7
180
14,8
25,7
2,1
7,4
7,4
5,7
7,8
16,6
41,5
58,1
26
65,2
91,2
25,7
0,1
га
58,4
7
58,4
107,9
86
га
млн
шт.
га
га
0.3
Краснознаменское лесничество
100,9
25,7
25,7
7,4
174
91,2
25,7
91,2
91,2
25,7
39,8
54,6
116,2
290,8
407
182,4
459,2
641,6
180
0,16
0,08
0,72
2
2
14
30,2
60,4
151,6
8,6
21,6
212
14,2
35,8
50
72,2
180,8
30,2
2
5,1
7,1
10,3
25,8
га
7,4
58,1
га
58,1
91,2
114,9
га
млн
шт.
0,46
га
га
га
58,4
58,4
58,1
58,1
Нестеровское лесничество
17,1
30,2
30,2
7,1
10
7,1
36,1
га
30,2
7,1
7,1
36,1
157
1
87
Итого
88
Всего
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
2
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Уход за плюсовыми
насаждениями
Уход за архивами
клонов
Создание архивов
клонов
Создание
испытательных
культур
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Уход за плюсовыми
насаждениями
Изреживание ПЛСУ
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
3
4
5
36,1
га
27.1
73,4
га
млн
шт.
0.36
6
36,1
7
253
8
36,1
73,4
30,2
73,4
73,4
30,2
146,8
368,2
515
212
20,9
52,5
73,4
30,2
0,18
0,09
0,84
0,12
га
1
га
3
4
36
3,6
га
1
1
3
0,3
га
1
1
3
0,3
70,7
141,4
353,6
20,2
50,5
70,7
5,1
12,9
18
30,4
76,3
106,7
55,8
139,6
195,4
70,7
0,28
га
га
Полесское лесничество
107,8
70,7
70,7
18
46
195,4
70,7
195,4
195,4
70,7
495
36
90
126
213,4
533,6
747
390,8
977,2
1368
495
0,4
0,22
1,98
1
1
9
2
12
1,2
78,1
156,2
390,8
22,3
55,8
78,1
6,2
15,8
22
46,1
115,4
161,5
74,7
186,9
261,6
78,1
0,3
га
18
106,7
га
106,7
195,4
153,8
га
млн
шт.
0,42
га
га
га
га
1
Славское лесничество
67,6
78,1
78,1
22
15
0,28
158
106,7
106,7
261,6
261,6
78,1
0,029
0,24
2,18
га
161,5
261,6
га
18
18
261,6
78,1
га
82,6
70,7
547
44
110
154
323
808
1131
523,2
1308,8
1832
547
22
161,5
млн
1
78,1
22
22
161,5
161,5
1
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
2
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Изреживание ПЛСУ
3
шт.
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
га
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Изреживание ПЛСУ
Создание архивов
клонов
Создание
испытательных
культур
Уход за
географическими
культурами
га
га
4
5
1
Черняховское лесничество
81,1
58,1
58,1
13,5
13
0,45
1
7
1
58,1
116,2
290,8
16,6
41,5
58,1
3,8
9,7
13,5
17,8
44,6
62,4
38,3
95,7
134
58,1
134
134
58,1
0,34
0,18
1,6
0,23
2
1
0,28
0,1
га
62,4
134
млн
шт.
8
134
58,1
га
га
7
407
27
67,4
94,4
124,8
313,2
438
268,2
671,2
939,4
407
13,5
62,4
94,1
6
га
га
1
1
га
1
га
2
58,1
13,5
13,5
62,4
62,4
1
2
4
Примечание: числитель – объемы за 2012-2013 годы, знаменатель – объемы за 2014-2018 годы.
159
0,5
376. Планируемые рубки ухода на 2012-2018 годы представлены в таблице 114.
Таблица 114
№
п/
п
Вид
рубок
ухода
за
лесом
2
2012
Хозяйство
1
3
1 Проход- хвойное
ные,
прореживание
2 Осветления,
прочистки
твердолиственное
мягколиственное
итого
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
итого
площадь
2013
запас
площадь
2014
запас
площадь
2015
запас
площадь
2016
запас
площа
дь
2017
запас площадь
2018
запас
площадь
всего
запас
площадь
запас
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1256
64,1
1256
64,1
1256
64,1
1256
64,1
1256
64,1
1256
64,1
1256
64,1
8792
448,7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1806,4 101,9
1806,4
101,9
1806,4
101,9
1806,4
101,9
1806,4
101,9
1806,4
101,9
1806,4
101,9
12645
713,3
3062,4
691
166
18,2
3062,4
691
166
18,2
3062,4
691
166
18,2
3062,4
691
166
18,2
3062,4
691
166
18,2
3062,4
691
166
18,2
3062,4
691
166
18,2
21437
4837
1162
127,4
283
6,3
283
6,3
283
6,3
283
6,3
283
6,3
283
6,3
283
6,3
1981
44,1
46
1,2
46
1,2
46
1,2
46
1,2
46
1,2
46
1,2
46
1,2
322
8,4
1020
25,7
1020
25,7
1020
25,7
1020
25,7
1020
25,7
1020
25,7
1020
25,7
7140
179,9
160
377. Ежегодный объем по лесовосстановлению составит:
1) на период с 2012 по 2013 год:
- производство лесных культур - 1235 га, то есть 27 % от общего объема;
- комбинированное восстановление - 258 га, то есть 6 % от общего
объема;
- естественное лесовосстановление - 3128 га, то есть 67 % от общего
объема;
2) на период с 2014 по 2018 год:
- производства лесных культур - 1700 га, то есть 45 % от общего объема;
- комбинированное восстановление - 505 га, то есть 14 % от общего
объема;
- естественное лесовосстановление - 1597 га, то есть 41 % от общего
объема.
378. Среднегодовой объем лесовосстановления за планируемый период с
учетом лесосек сплошных санитарных рубок составит:
1) производство лесных культур – 419 га, то есть 35 %;
2) комбинированное восстановление – 109 га, то есть 9 %;
3) естественное лесовосстановление – 675 га, то есть 56 %.
379. Без лесосек сплошных санитарных рубок ежегодный объем
составит:
1) производство лесных культур – 9 га, то есть 2 %;
2) комбинированное восстановление – 23 га, то есть 5 %;
3) естественное лесовосстановление – 411 га, то есть 92 %.
380. Ежегодный объем закладки лесных культур, по сравнению с годом,
предшествующим разработке Лесного плана, снижен на 39 % (419 га м 757 га
соответственно) за счет отсутствия сплошных санитарных рубок спелых и
перестойных насаждений, которые в Лесном плане в перспективе не
планируются. Без лесосек сплошных санитарных рубок объемы закладки
лесных культур снизятся в 11,8 раза (64 га и 757 га соответственно).
381. Фактические объемы лесовосстановительных мероприятий в
предстоящем периоде будут корректироваться в зависимости от объемов
проводимых сплошных санитарных рубок в различные годы, так как наличие
фонда лесовосстановления в защитных лесах будет зависеть, в первую очередь,
от площадей сплошных рубок поврежденных и погибших насаждений.
382. Производство лесных культур проектируется посадкой, для чего
ежегодно требуется не менее 1840 тыс. штук сеянцев и саженцев, в том числе
хвойных – 648 тыс. штук, твердолиственных – 1192 тыс. штук. Посадочный
материал должен соответствовать требованиям к посадочному материалу,
предъявляемым приказом Министерства природных ресурсов Российской
Федерации от 16 июля 2007 года № 183 «Об утверждении правил
лесовосстановления».
383. Опыт использования для посадки сеянцев и саженцев с закрытой
корневой системой в Полесском и Нестеровском лесничествах показал, что
дополнительные затраты на выращивание компенсируются снижением
себестоимости создания лесных культур за счет уменьшения количества
161
посадочного материала, лучшей приживаемости, интенсивного роста лесных
культур.
384. Существующие площади питомников позволяют выращивать
необходимое количество посадочного материала, однако эти площади
находятся в запущенном состоянии. Для выращивания высококачественного
посадочного материала с закрытой корневой системой на базе комплексной
механизации необходимы современные технологии. Для этих целей
целесообразно создание базисных питомников в Нестеровском, Полесском и
Черняховском лесничествах.
162
385. Средняя ежегодная потребность в посадочном материале с 2009 года по 2013 год представлена в таблице 115.
Таблица 115
Комбинированное
лесовосстановление
Посадка лесных культур
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Наименование лесничества
2
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Итого,
в том числе:
сеянцы
саженцы
площадь,
га
количество,
тыс. штук
3
25
71
63
62
100
43
83
65
69
4
100
284
252
248
400
240
332
260
276
в том
числе
саженцы
5
60
170
150
150
150
172
100
200
160
581
2392
-
1080
1312
Дополнение лесных культур
площадь,
га
количество,
тыс. штук
9
5
14
13
12
20
9
17
13
14
10
5
14
13
12
20
9
17
13
14
в том
числе
саженцы
11
5
14
13
12
20
9
17
13
14
246,5
117
117
117
-
-
117
-
площадь,
га
количество,
тыс. штук
6
9
11
15
13
14
10
46
15
13
7
13,5
16,5
22,5
14,5
21
15
69
22,5
52
в том
числе
саженцы
8
13,5
16,5
22,5
14,5
21
15
69
22,5
52
1312
146
246,5
-
-
246,5
386. Площади посева в лесных питомниках планируется сохранить в прежнем объеме. Агротехнический уход за
культурами необходимо проводить трехкратно ежегодно на площади 2660 га. Дополнение лесных культур проектируется в
объеме 20 %.
387. Планируемые мероприятия по воспроизводству и лесоразведению, осуществляемые арендаторами, приводятся в
таблице 116.
163
Таблица 116
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Наименование
мероприятия, способа
лесовосстановления
Ед.
изм.
2
3
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
га
га
Ежегодные объемы
Данные за
год,
предшествующий
2012-2013
2014-2018
разработке
годы
годы
Лесного
плана
4
5
6
Общее количество мероприятий
581
522
289,9
522
106,5
146
106,5
1284
га
га
-
1284
1912,5
1912,5
522
млн
шт.
-
2,08
-"-
га
га
га
га
727
18
62
9.5
-
9.5
75.5
48,2
75.5
147
га
га
0,3
8
1044
1449,5
149,1
207
356,1
30,3
61,5
91,8
366,8
193,7
560,5
546,4
461,7
1008,1
356,1
1,10
9,90
1,40
33.8
124
169
17.7
24.1
41.8
2.7
7.1
9.8
21.5
23.6
45.1
42
54.8
96.8
24.1
271,2
271,2
147
62
76.8
76.8
33.8
293
19
50
69
151
165
316
294
384
678
293
0.24
0.13
1.17
0.09
41
155
205
22.2
29.2
360
36
60
96
51.4
5.1
8.6
13.7
77.5
18
18
164
7
646,4
646,4
289,9
86,2
86,2
33.8
10
10
33
33
Железнодорожное лесничество
63,7
77.5
15
Ежегодные
объемы
2493,5
212,4
431
643,4
2568
1356
3924
3825
3232
7057
2493,5
Гвардейское лесничество
30,2
62
га
млн
шт.
289,9
Общий
объем на
планируемый
период
41
12
12
1
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
2
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
кульур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
3
га
га
4
-
5
215.5
78.7
215.5
311
га
млн
шт.
га
га
0.32
311
77.5
93.2
93.2
41
7
431
201
632
622
466
1088
360
0.3
0.16
1.44
0.2
20
80
100
11.4
14.2
20
180
23
25.7
3.3
5.8
5.8
4.1
7.4
44
14.1
58.1
58.7
32.6
91.3
25.7
40
11.5
174
205.5
40
45.6
45.6
20
0.16
0.08
0.72
0.1
24.2
91
121
13
17.2
30.2
2
5.1
7.1
19.3
16.8
36.1
34.3
39.2
73.5
30.2
га
154
205.5
114,9
га
га
0.46
45.5
7
120
45.5
55
55
24.2
212
14
36
50
135
118
253
240
275
515
212
0.18
0.09
0.84
0.12
56.8
211
284
30.4
40.5
495
42
84
70.7
6
12
га
7
67.5
га
67.5
120
27.1
га
млн
шт.
га
га
19.8
19.8
Нестеровское лесничество
17,1
45.5
10
0.36
24.2
7.2
7.2
23.6
23.6
Полесское лесничество
107,8
105.5
105.5
21
46
56.8
16.8
165
8
61.6
28.7
90.3
88.7
66.7
155.4
51.4
29
52
308
99
407
411
228
639
180
га
га
40.2
40.2
Краснознаменское лесничество
100,9
40
11.5
154
млн
шт.
6
1
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
2
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
3
4
га
-
5
21
234
153.8
234
360.5
га
-
360.5
105.5
млн
шт.
0.42
0.4
га
га
6
16.8
129.4
129.4
56.8
7
126
468
279
747
721
647
1368
495
8
18
66.8
39.8
106.7
103
92.4
195.4
70.7
0.22
1.98
0.28
62
237
310
33.8
44.3
78.1
8.8
13.1
22
118.4
43.1
161.5
161.2
100.5
161.7
78.1
55.8
55.8
Славское лесничество
67,6
118.5
15
118.5
31
-
31
414.5
82,6
414.5
564
га
-
564
118.5
140.8
140.8
62
547
62
92
154
829
302
1131
1128
704
1832
547
млн
шт.
0.28
0.029
0.24
2.18
0.3
47
172
235
24.5
33.5
58.1
3.5
10
13.5
29.7
32.8
62.5
57.8
76.4
134.2
58.1
0.23
га
га
га
га
62
18.4
18.4
60.4
60.4
Черняховское лесничество
81,1
86
13
86
12.5
-
12.5
104
94.1
104
202.5
га
-
202.5
86
107
107
47
407
25
70
95
208
230
438
405
535
940
407
млн
шт.
0.45
0.34
0.18
1.6
га
га
га
166
47
14
14
46
46
388. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и
лесоразведению, обеспечиваемые органами государственной власти и
органами
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Калининградской области на основе размещения государственного или
муниципального заказа, представлены в таблице 117.
Таблица 117
№
п/п
Наименование
мероприятия, способа
лесовосстановления
1
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Уход за плюсовыми
деревьям
Уход за плюсовыми
насаждениями
Изреживание ПЛСУ
Уход за
лесосеменными
плантациями
Создание ЛСП
Уход за архивами
клонов
Создание архивов
клонов
Создание
испытательных культур
Уход за
географическими
культурами
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Данные за
Ежегодные объемы
год,
предшестЕд.
вующий
2012-2013
2014-2018
изм.
разработке
годы
годы
Лесного
плана
3
4
5
6
Общее количество мероприятий
га
581
95,5
50
га
95,5
22,5
146
22,5
280
га
Общий
объем на
планируемый
период
Ежегодные
объемы
7
8
191
250
27,3
35,7
113
113
50
441
45
74
119
560
241
801
796
565
1361
441
63
6,5
10,5
17
80
34,4
114,4
113,7
80,7
194,4
63
50
14,8
14,8
48,2
48,2
га
-
280
398
398
95,5
млн.
шт.
-
0,3
0,2
1,7
0,2
шт.
-
0
186
926
133
га
-
26
26
182
26
га
га
-
14.7
23
0
23
29.4
161
4.2
23
га
га
-
6.9
10
6.9
20
48.3
2.8
6.9
га
-
3
6
0.8
га
-
10
20
2.8
га
-
13.2
92.4
13.2
18,2
72
91
9,8
13
18,25
163
23,3
-"-
га
727
13.2
Багратионовское лесничество
32.7
36
36
167
1
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
2
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Изреживание ПЛСУ
3
га
4
9-
5
11
-
11
153
-
153
200
га
-
200
36
млн.
шт.
0.1
0.144
-"-"-
6
41
41
18.2
7
22
28
50
306
86
392
400
205
605
163
8
3.1
4
7.1
43.8
12.2
56
56.4
29.2
85.7
23.3
0.073
0.65
0.093
10.5
10.5
98
14
119
159
17.1
22.7
36.8
3.2
6.6
9.8
36.3
22.1
58.4
56.5
51.5
108
36.8
5.6
5.6
17.2
17.2
га
Изреживание ПЛСУ
га
Уход за плюсовыми
насаждениями
га
Гвардейское лесничество
10.5
Железнодорожное лесничество
14
14
Искусственное
лесовосстановление
(создание лесных
культур)
Итого
Комбинированное
лесовосстановление
Итого
Естественное
лесовосстановление
Итого
Всего
га
Калининградское лесничество
77
59.5
Подготовка почвы под
лесные культуры
Выращивание
посадочного материала
(сеянцев, саженцев)
Уход за плюсовыми
насаждениями
Изреживание ПЛСУ
Уход за
лесосеменными
плантациями
Создание ЛСП
Уход за архивами
клонов
Создание архивов
клонов
Создание
испытательных культур
31.8
198
59.5
72
72
31.8
278
23
46
69
254
155
409
396
360
756
278
0.23
0.12
1.11
0.14
га
5.9
5.9
41.3
5.9
га
га
19.9
19.9
139.3
19.9
га
га
4.2
4.2
29.4
4.2
га
1
1
3
0,3
га
1
1
3
0,3
2
14
га
59.5
11.5
9
га
11.5
127
га
127
198
86
га
млн.
шт.
0.3
Уход за плюсовыми
насаждениями
га
Краснознаменское лесничество
2
Уход за плюсовыми
насаждениями
Уход за архивами
га
Нестеровское лесничество
1
га
-
3
168
31.8
9.2
9.2
31
31
1
4
36
3,6
1
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
2
клонов
Создание архивов
клонов
Создание
испытательных культур
3
4
5
6
7
8
га
-
1
1
3
0,3
га
-
1
1
3
0,3
Уход за плюсовыми
насаждениями
Изреживание ПЛСУ
га
Полесское лесничество
1
1
9
2
12
1,2
Изреживание ПЛСУ
га
1
7
1
Изреживание ПЛСУ
Создание архивов
клонов
Создание
испытательных культур
Уход за
географическими
культурами
га
га
2
1
0.28
0.1
га
1
Славское лесничество
1
Черняховское лесничество
1
1
га
-
1
га
-
2
1
2
4
0.5
389. Проектируемые ежегодные объемы по уходам за лесом, не
связанные с заготовкой древесины (молодняки 1, 2 классов возраста),
представлены в таблице 118.
Таблица 118
№
п/п
Наименование
лесничества
Хозяйство
Площадь,
га
Вырубаемый
запас, м3
Ежегодный размер
вырубаемый запас,
м3
общий
с 1 га
Срок
повтора, площадь,
лет
га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Багратионовское
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
Итого:
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
Итого
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
Итого
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
Итого
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
Итого
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
250
74
6500
2100
5
-"-
50
15
1300
420
26
28
26
350
396
110
718
9318
12035
2247
-"-
5
70
79
22
144
1864
2407
449
29
27
30
20
44
Итого:
231
108
1566
15848
6017
2668
-"-
9
110
46
22
313
3169
1203
534
35
29
26
24
11
350
300
95
290
8975
6960
2102
-"-
2
70
60
19
58
1795
1392
420
29
26
23
22
5
400
650
100
145
9207
18850
1500
-"-
1
80
130
20
29
1841
3770
300
29
23
29
15
750
370
130
20350
9640
3410
-"-"-"-
150
74
26
4070
1928
682
27
26
26
-
-
-"-
-
-
-
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
169
-"-"-
-"-"-
-"-"-
-"-"-
1
12
13
14
15
16
17
18
19
20
2
3
Полесское
Славское
Черняховское
ВСЕГО
Итого
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
Итого
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
Итого
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
Итого
хвойное
твердолиственное
мягколиственное
Итого
4
5
500
430
210
13050
11220
3660
6
7
8
9
-"-"-
100
86
42
2610
2245
731
26
26
17
110
750
340
90
2870
17750
7395
1960
22
150
68
18
574
3550
1480
392
26
24
22
22
20
450
500
490
380
6750
12325
12080
-"-
4
90
100
98
75
1947
2465
2416
19
22
25
17
10
1000
3467
1407
230
16990
90970
31630
-"-
2
200
690
282
46
4927
18195
6325
23
25
26
22
226
5100
6200
128800
-"-
45
1020
1240
25760
28
25
-"-"-"-
-"-"-
-"-"-
390. Выборка запаса при уходе за молодняками составит 25-35 %.
Глава 8. Проектирование, реконструкция, ремонт
гидролесомелиоративной сети
391. Большая часть территории Калининградской области расположена в
географической низменности, в зоне избыточного увлажнения. Площади, ныне
занятые лесом, в прошлом представляли собой болотистые и периодически
заболачиваемые участки, некоторые из них находятся ниже уровня моря
(польдерные земли). Поэтому необходимым мероприятием, обеспечивающим
устойчивое ведение лесного хозяйства, была и остается мелиорация земель.
Только эффективная гидролесомелиоративная сеть может обеспечить
выращивание на землях Калининградской области высокопроизводительных
древостоев.
392. Первые осушительные работы на территории Калининградской
области были проведены в 1590-1605 годах, при этом была отрегулирована
река Матросовка, а в 1616-1620 годах была построена первая правобережная
дамба этой реки, которая защищала от затопления паводковыми водами
освоенные сельскохозяйственные угодья. Вплотную осушением земель в
Калининградской области, с нарезкой каналов, строительством дамб и других
гидротехнических сооружений стали заниматься в конце 18 века.
393. В настоящее время мелиоративная сеть Калининградской области
представлена открытой сетью проводящих и регулирующих каналов.
Конфигурация проводящей осушительной сети свидетельствует о том, что, в
основном, под нее были использованы естественные водотоки, с
присоединением к ним микропонижений. Впоследствии все леса были разбиты
170
на кварталы площадью 25-30 га, разграниченные просеками 4-6 м,
используемыми под лесохозяйственные дороги. При этом вдоль просек с обеих
сторон строились каналы, выполняющие функции регулирующей сети.
394. Осушительные системы Калининградской области сильно
пострадали в годы Второй мировой войны. У 70% насаждений на осушенных
землях прирост существенно упал. К 1963 году произошло вторичное
заболачивание почв на площади 50 тыс. га. Текущий бонитет снизился на один
класс. В отдельных хозяйствах текущий прирост леса стал на 30 % меньше по
сравнению с довоенным периодом.
395. В составе земель государственного лесного фонда имеется 20,6 тыс.
га польдерных земель, в основном это территория Славского и Полесского
лесничеств. Большая часть этих территорий была осушена густой сетью
открытых каналов, защищена от подтопления водами залива насыпными
дамбами и снабжена дорогами. Избыточная вода откачивалась с помощью
нескольких десятков насосных станций. В настоящее время осушительные сети
на больших площадях вышли из строя, большинство насосных станций не
работает, значительная часть дорог нарушена. Гидротехнические сооружения
требуют восстановления и реконструкции.
396. Восстановление лесоосушительных систем началось в 60-е годы. За
истекшее
время
некоторые
системы
были
дважды
капитально
отремонтированы.
397. В период с 1966 по 1983 год работы по строительству и
реконструкции осушительной систем выполняли Полесская и Черняховская
лесные мелиоративные станции. Было осушено порядка 12 тыс. га лесов,
построено около 70 км дорог с песчано-гравийным покрытием. К началу 1983
года значительная часть мелиоративной сети была приведена в рабочее
состояние. Но в последующие годы сократилось финансирование и объемы
лесомелиоративных работ снизились. Начались процессы вторичного
заболачивания, подтопления корневой системы насаждений, особенно
твердолиственных пород.
398. Отсутствие активной работы по регулированию стока в зоне
избыточного увлажнения привело к снижению иммунитета деревьев к
вредителям и болезням. Твердолиственные породы обладают меньшей
пластичностью, и их корневые системы труднее приспосабливаются к резким
колебаниям влагообеспеченности. Установлено, что в обследованных
насаждениях широко распространены такие инфекции, как опенок и бактериоз.
399. Характеристика каналов лесоосушительной сети представлена в
таблице 119.
171
Таблица 119
№
п/п
Наименование
лесничества
1
2
1
Багратионовское
2
Итого
Гвардейское
3
4
5
Итого
Железнодорожное
6
7
Итого
Калининградское
8
9
Итого
Краснознаменское
10
11
Итого
12
13
14
Нестеровское
Итого
Полесское
Итого
Участковое
лесничество
3
Длина
Площадь
каналов
(га)
(км)
4
Ремонт, км
Состояние
(км)
удовлетвохорошее
рительное
требуется на
2009 год и
последующие годы
плохое
текущий
капитальный
5
6
7
8
9
10
3198
6043
4080
5942
19263
Первомайское
4560
Гвардействое
3723
Новодеревенское
4967
Придорожное
4894
18144
Новобобруйское
6910
Домновское
3858
Правдинское
2470
Железнодорожное 5922
Фрунзенское
6020
25180
Светлогорское
3218
Романовское
3045
Матросовское
3795
Переславское
3945
Западное
2705
Балтийское
5365
Северное
4534
Семеновское
4975
31582
Неманское
6858
Верхнее-Неманское 7334
Подгородненское
6951
Мичуринское
5561
Краснознаменское
7731
31,5
105,4
107,6
230,5
475,0
383,0
239,8
406,1
378,4
1407,3
408,5
208,7
128,0
408,6
354,3
1508,1
221,2
116,3
249,0
54,9
85,2
262,3
284,6
1273,5
262,5
428,3
338,5
426,4
982,7
4,9
5,8
7,6
17,6
35,9
12,5
3,8
9,0
41,2
66,5
37,3
18,0
6,4
39,5
13,6
114,8
9,6
2,2
24,6
10,8
47,2
11,6
28,7
29,7
34,2
76,3
13,1
30,3
34,0
73,3
150,7
53,8
37,0
60,2
284,4
435,4
232,6
64,2
55,6
169,8
142,9
665,1
21,6
6,4
137,0
15,5
35,8
97,7
114,3
428,3
143,7
239,1
225,5
285,0
199,9
13,5
69,3
66,0
139,6
288,4
316,7
199,0
336,9
52,8
905,4
138,6
126,5
66,0
199,3
197,8
728,2
199,6
109,9
102,4
39,4
47,2
140,0
159,5
798,0
107,2
160,5
83,3
107,2
706,5
13,1
30,3
34,0
73,3
150,7
53,8
37,0
60,2
284,4
435,4
232,6
64,2
55,6
169,8
142,9
665,1
21,6
6,4
137,0
15,5
35,8
97,7
114,3
428,3
143,7
239,1
225,5
285,0
199,9
13,5
69,3
66,0
288,4
316,7
199,0
336,9
52,8
905,4
138,6
126,5
66,0
199,3
197,8
728,2
199,6
109,9
102,4
39,4
47,2
140,0
159,5
798,0
107,2
160,5
83,3
107,2
706,5
34435
2175,9
168,9
949,5
1057,5
949,5
1057,5
4948
6094
5724
6210
6208
5252
34436
3171
3454
7794
7135
4681
4846
3479
34560
164,2
219,2
199,0
212,5
66,0
106,1
967,0
275,7
344,5
474,0
692,5
510,1
497,3
377,7
3171,8
3
13,5
12,7
14,4
0
43,6
88,5
65,6
154,1
100,6
70,9
66,0
67,9
70,1
375,5
90,5
111,1
145,1
237,8
166,0
161,3
121,5
1033,3
60,6
134,8
120,3
130,2
66,0
36,0
547,9
185,2
233,4
328,9
366,2
344,1
270,4
256,2
1 984,4
100,6
70,9
66,0
67,9
70,1
375,5
90,5
111,1
145,1
237,8
166,0
161,3
121,5
1033,3
60,6
134,8
120,3
130,2
66,0
36,0
547,9
185,2
233,4
328,9
366,2
344,1
270,4
256,2
1984,4
Ладушкинское
Новоселовское
Октябрьское
Багратионовское
Токаревское
Чистопрудненское
Боровское
Пограничное
Озерское
Краснолесское
Славянское
Полесское
Ильичевское
Сосновское
Саранское
Калининское
Залесовское
172
139,6
1
2
15
Славское
16
17
Итого
Черняховское
18
Итого
ВСЕГО
19
3
Ясновское
Заповедненское
Славское
Моховое
Большаковское
Каменское
Гремяченское
Краснополянское
Двуреченское
Бережковское
Нагорное
Майское
4
8622
10581
4699
9730
6171
39803
7398
3487
3941
3879
6326
2825
7606
35462
272865
5
614,6
403,5
338,7
229,1
528,7
2114,6
627,6
459,3
431,5
403,4
551
286,7
708,0
3467,5
16560,7
6
7
8
9
10
12,0
23,3
42,8
78,1
17
19,4
12,3
18,2
71,7
7,7
146,3
855,4
234,0
95,1
127,4
119,7
285,3
861,5
142,9
139,9
91,5
151,1
148,6
144,6
818,6
5720,0
380,6
296,4
211,3
86,1
200,6
1175,0
467,7
300,0
327,7
234,1
330,7
134,4
708,0
2502,6
9986,0
234,0
95,1
127,4
119,7
285,3
861,5
142,9
139,9
91,5
151,1
148,6
144,6
818,6
5720,0
380,6
296,4
211,3
86,1
200,6
1175,0
467,6
300,0
327,7
234,1
330,7
134,4
708,0
2502,6
9986,0
400. В 2000 году институтом «Белгипролес» выполнена инвентаризация
осушительной сети на территории лесного фонда Калининградской области.
Всего учтено около 17 тыс. км осушительной сети, в том числе по видам
каналов:
1) магистральные – 1,3 тыс. км;
2) собиратели – 2,4 тыс. км;
3) регулирующая сеть (осушители) – 13,3 тыс. км.
401. Лесные земли Калининградской области осушены в основном
открытой самотечной сетью – 200 тыс. га и механическим водоподъемом – 20
тыс. га.
402. Польдерные земли расположены в следующих лесничествах:
1) Славское лесничество – 14,2 тыс. га;
2) Полесское лесничество – 5,2 тыс.га;
3) Калининградское лесничество – 1,0 тыс. га;
4) Гвардейское лесничество – 0,2 тыс. га.
403. Состояние мелиорированных земель:
1) в удовлетворительном состоянии – 7,2 тыс. га;
2) в неудовлетворительном – 111 тыс. га.
404. Подтопленные земли занимали 23 тыс. га, в том числе подтоплено
бобрами – 2 тыс. га.
405. На осушенных землях лесного фонда имеется 1040 км дорог
лесохозяйственного и противопожарного назначения, в основном,
проложенных по просекам. Большая часть из них имеет твердое или
переходное покрытие, при этом в удовлетворительном состоянии находится
460 км, в плохом – 580 км.
406. Для заезда в лесные кварталы на каналах построено 14 тыс.
сооружений, представленных мостами и трубопереездами.
407. Подтопление земель и неудовлетворительное состояние
мелиоративной сети затрудняют выполнение работ по заготовке древесины,
проведению рубок ухода за лесом, лесовосстановлению, охране и защите лесов
и являются основной причиной неполного освоения расчетной лесосеки.
173
408. В процессе проведения полевых лесоустроительных работ в 2002
году была учтена имеющаяся осушительная сеть и дано описание ее состояния.
По данным лесоустройства:
1) 80 % земель лесного фонда на территории Калининградской области
находятся в переувлажненном состоянии;
2) общая площадь гидролесомелиоративного фонда составляет 220 тыс.
га, из них вследствие процессов вторичного заболачивания:
3) 13 % площадей находятся в затопленном состоянии;
4) 47 % - в плохом и только 40 % - в удовлетворительном состоянии.
409. Сведения о протяженности существующей осушительной сети и ее
состоянии, по данным последнего лесоустройства 2002 года и данным
результатов инвентаризации института «Белгипролес» 2000 года,
свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии лесомелиоративной сети.
В течение последних пяти лет ситуация ухудшилась. По данным
специализированного филиала федерального государственного учреждения
«Рослесозащита» «Центр защиты леса Калининградской области», санитарное
состояние лесов Калининградской области в 2007 году признано
неудовлетворительным.
410. В «Обзоре лесопатологического состояния лесов Калининградской
области и прогнозе лесопатологической ситуации на 2008 год» филиалом
федерального государственного учреждения «Рослесозащита» «Центр защиты
леса Калининградской области» приведены необходимые рекомендации.
411. Требуется проведение санитарных рубок на площади 20 тыс. га, в
том числе:
1) сплошные санитарные рубки рекомендуется провести на площади 6,2
тыс.
га;
низкополнотные
насаждения,
в
случае экономической
нецелесообразности проведения рубок, следует оставить под естественное
заращивание;
2) средний запас выбираемой древесины колеблется в пределах 210-230
3
м /га – выборочные санитарные рубки рекомендуется провести на площади
14,7 тыс. га.
412. Практически разрушенная мелиоративная сеть является главной
причиной
резко
ухудшающегося
санитарного
состояния
лесов
Калининградской области. Требуется срочный ремонт магистральных и
проводящих каналов, водоприемников, регулирующих сетей, которые
находятся в неудовлетворительном состоянии. На восстановление
работоспособности всей системы требуются значительные материальные
затраты.
413. Длина мелиоративных каналов лесоосушительной сети на землях
лесного фонда составляет 16,6 тыс. км, из них капитального ремонта требуют
около 10,0 тыс. км. При нормативной стоимости работ 200 тыс. руб. за один
километр реконструкции мелиоративной сети общие необходимые затраты
составят
около
2
млрд
рублей.
Необходимо
учитывать,
что
гидролесомелиоративная сеть на территории государственного лесного фонда
174
составляет единое целое с мелиоративной системой всей Калининградской
области. Поэтому половинчатое, то есть «пунктирное» ее восстановление на
территории государственного лесного фонда не даст желаемого результата.
Необходимо данные работы увязать с восстановлением гидромелиоративной
сети на землях сельскохозяйственного назначения. В Лесном плане
предлагается комплексная программа по улучшению санитарного состояния
лесов Калининградской области, состоящая из двух направлений.
414. Направление 1:
1) проведение комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий в
виде сплошных санитарных рубок погибших насаждений и выборочных
санитарных рубок насаждений, поврежденных вредителями и болезнями;
2) сплошные санитарные рубки предполагается в первую очередь
проводить на участках, где имеется экономическая составляющая; в первое
пятилетие действия Лесного плана (2009-2013 годы), с объемом рубки 159,0
тыс.м3 ликвидной древесины на площади 756 га ежегодно;
3) участки, где на проведение рубок требуются значительные
экономические затраты, остаются под естественное заращивание, рубки не
проводятся; на второе пятилетие действия Лесного плана (2014-2018 годы)
прогнозируется аналогичный объем сплошных санитарных рубок (756 га,
159,0 тыс.м3 ежегодно), так как даже в случае реконструкции
гидролесомелиоративной сети результат по улучшению санитарного состояния
лесов будет достигнут не сразу;
4) в связи с тем, что леса Калининградской области отнесены к
защитным лесам, где проведение сплошных санитарных рубок строго
регламентировано лесным законодательством, площади сплошных санитарных
рубок будут являться основным объектом лесовосстановительных работ; в
первое пятилетие действия Лесного плана (2009-2013 годы) планируется
лесовосстановление на вырубках сплошных санитарных рубок на площади
3780 га (ежегодно – 756 га, из них лесные культуры – 340 га).
415. Направление 2:
1) реконструкция и капитальный ремонт мелиоративной сети;
2) в Калининградской области принята целевая программа «Основные
направления развития агропромышленного комплекса Калининградской
области на 2007-2016 годы», утвержденная постановлением Правительства
Калининградской области от 02 марта 2007 года № 85 «Основные направления
развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 20072016 годы»;
3) одним из приоритетных направлений реализации целевой программы
Калининградской
области
«Основные
направления
развития
агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007- 2016 годы»
является направление «Мелиорация и повышение плодородия почв»;
4) проблема сохранения и воспроизводства плодородия земель
сельскохозяйственного назначения требует приведения в порядок
магистральных и проводящих каналов, водоприемников, регулирующих сетей
и закрытых дренажных систем на отдельных массивах земель; на
175
восстановление работоспособности всей системы гидролесомелиорации
требуются значительные финансовые средства;
5) направление предусматривает приведение в порядок магистральных и
проводящих каналов, водоприемников, сведение к минимуму процесса
заиления закрытых дренажных систем, а в отдельных случаях за счет
промывного режима, обеспечиваемого интенсивным выпадением атмосферных
осадков, улучшение их работоспособности; при выполнении ремонтновосстановительных работ на объектах также предусматривается выполнение
необходимого объема технических мероприятий, работ по агромелиорации;
6) мелиоративные мероприятия по насосным станциям, дамбам,
являющимся федеральной собственностью, выполняются за счет средств
федерального бюджета; проведение мелиоративных мероприятий по
направлениям совершенствования дренажной сети, открытой мелиоративной
сети и других объектов, находящихся в областной собственности, необходимо
осуществлять за счет средств областного бюджета или, если речь идет о
межхозяйственных объектах, – за счет внебюджетных средств организаций и
софинансирования со стороны областного бюджета; при этом мелиоративные
каналы, расположенные в пределах земельного участка хозяйствующего
субъекта, финансируются самой организацией, поскольку работы направлены
на улучшение качества земли, находящейся в собственности или аренде самого
хозяйствующего субъекта.
416. Предлагаемые объемы работ и затраты на реконструкцию и
капитальный ремонт гидролесомелиоративной сети на землях лесного фонда
представлены в таблице 120.
Таблица 120
в среднем
в год
Всего за
2012-2018 годы
за период
в среднем
в год
за период
в среднем
в год
Объемы и затраты
Ед.
изм.
за период
№
п/п
Планируемые объемы и затраты
(млн руб.)
20122015-2018
2014 годы
годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Объемы проведения
мелиоративных
мероприятий
(капитальный ремонт
каналов)
Расходы на
проведение
мелиоративных
мероприятий
(мероприятия Лесного
плана)
км
3250
1083
5125
1278
8375
2361
млн.
руб.
650
217
1025
256
1675
473
2
176
Глава 9. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей
инфраструктуры
417. Наличие лесной инфраструктуры в лесничествах Калининградской
области по состоянию на 2007 год представлено в таблице 121.
Таблица 121
№
п/п
Наименование
лесничества
1
2
1
Багратионовское
2
Гвардейское
3
Железнодорожное
4
Калининградское
5
Краснознаменское
6
Нестеровское
7
Полесское
Наименование
объекта
инфраструктуры
Протяженность
(км)
3
Площадь
(га)
4
дороги
просеки
прочие трассы
канавы
дороги
просеки
прочие трассы
канавы
трассы мелиорации
дороги
просеки
прочие трассы
канавы
противопожарные
разрывы
дороги
просеки
прочие трассы
канавы
трассы мелиорации
противопожарные
разрывы
дороги
просеки
прочие трассы
канавы
трассы мелиорации
дороги
просеки
прочие трассы
канавы
прочие трассы
противопожарные
разрывы
дороги
просеки
прочие трассы
канавы
трассы мелиорации
177
5
94,7
181,8
2,4
86,5
150,6
446,3
17,2
1134,8
94,6
175,3
640,6
3,9
294,8
0,7
43,9
69,7
6,8
17,2
74,0
217,5
11,8
232,0
76,4
100,6
302,0
4,8
104,4
1,4
410,2
633,8
21,6
784,7
2,7
4,8
195,9
238,3
13,8
152,9
4,5
11,8
390,7
885,8
1,7
646,4
6,5
561,8
536,8
49,0
306,3
5,8
20,8
210,8
387,7
0,9
138,7
6,9
292,4
197,3
15,2
41,1
9,2
45,3
177,0
1090,7
4,7
1956,9
9,6
110,5
523,3
6,5
403,5
9,5
1
2
8
Славское
9
Черняховское
10
ВСЕГО
3
4
дороги
просеки
границы
канавы
трассы мелиорации
прочие трассы
дороги
просеки
границы
прочие трассы
канавы
дороги
просеки
границы
канавы
прочие трассы
трассы мелиорации
противопожарные
разрывы
5
249,9
903,9
19,5
1705,1
339,1
21,9
293,4
1000,6
33,6
2,6
2440,6
2503,6
6320,3
102,1
9460,9
81,8
357,9
26,3
111,8
363,2
8,3
433,4
356,8
23,9
149,8
490,6
18,9
2,6
372,6
1289,7
2789,6
42,4
1867,7
80,3
377,7
58,5
418. Общая площадь элементов лесной инфраструктуры составляет 6,5
тыс. га или 2,4 % общей площади лесов, из них дороги – 1,3 тыс. га, просеки и
границы – 2,8 тыс. га, канавы – 1,9 тыс. га.
419. Лесная инфраструктура на территории Калининградской области
развита хорошо. Дорожная сеть имеет показатель протяженности дорог на 1000
га лесных земель, равный 9,0 км.
420. Состояние дорожной сети в основном удовлетворительное,
существующая и оптимальная протяженность дорог представлены в таблице
122.
Таблица 122
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Наименование
лесничества
2
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
Итого
Протяженность дорог (км)
существующая
требуется
оптимальная
дополнительвсего
на 1000 га
всего
на 1000 га
но
3
4
5
6
7
94,7
150,6
175,3
410,2
390,7
561,8
177,0
249,9
293,4
2503,6
5,0
8,3
7,0
13,0
11,4
16,0
5,1
6,3
8,4
9,0
135
67
126
21
238
187
131
905
229,7
217,6
301,3
410,2
411,7
561,8
415,0
436,9
424,4
3408,6
12
12
12
13
12
16
12
11
12
12
421. На период реализации Лесного плана планируется строительство
лесных дорог в объеме 50 км.
422. Квартальная сеть лесных квартальных просек находится в
удовлетворительном состоянии, средний размер квартальной сети 0,5 х 0,5 км.
423. В связи с новой структурой административного деления лесов по
лесничествам требуется частичная перенумерация квартальных столбов для
178
приведения нумерации лесных кварталов в соответствие с приказом Агентства
от 22 сентября 2008 года № 176 «О нумерации лесных кварталов».
424. В связи с отсутствием достаточного количества сырья
лесоперерабатывающая инфраструктура развита слабо.
425. Сведения о наличии на территории Калининградской области
лесоперерабатывающей инфраструктуры представлены в разделе VII.
426. Планируемое строительство и реконструкция объектов лесной
инфраструктуры по лесничествам Калининградской области представлены в
таблице 123.
Таблица 123
Объемы по годам
данные за
Общий
год,
объем на
предшеству2012-2014 2015-2018 планируеющий
мый
годы
годы
разработке
период
Лесного
плана
№
п/п
Наименование
лесничества
Наименование
объектов лесной
инфраструктуры
Ед.
изм.
1
2
3
4
5
6
7
8
строительство дорог
лесохозяйственного
назначения
ремонт дорог
ремонт и содержание
осушительной сети
капитальный ремонт
осушительной сети
строительство дорог
лесохозяйственного
назначения
ремонт дорог
ремонт и содержание
осушительной сети
капитальный ремонт
осушительной сети
строительство дорог
лесохозяйственного
назначения
ремонт дорог
ремонт и содержание
осушительной сети
капитальный ремонт
осушительной сети
строительство дорог
лесохозяйственного
назначения
ремонт дорог
ремонт и содержание
осушительной сети
капитальный ремонт
осушительной сети
строительство дорог
лесохозяйственного
назначения
ремонт дорог
ремонт и содержание
осушительной сети
км
-
3
3
6
-"-"-
21
3
45
4
61
7
106
-"-
-
87
114
201
-"-
-
1
2
3
-"-"-
9
4
133
5
169
9
302
-"-
-
273
359
632
-"-
-
2
3
5
-"-"-
1
24
198
35
269
59
467
-"-
-
219
290
509
-"-
-
-
-
-
-"-"-
11
7
129
10
170
17
299
-"-
-
239
320
559
-"-
-
-
1
1
-"-"-
96
27
285
34
380
61
665
(2010 год )
1
2
3
4
5
Багратионовское
Гвардейское
Железнодорожное
Калининградское
Краснознаменское
179
1
6
7
8
9
10
2
Нестеровское
Полесское
Славское
Черняховское
ВСЕГО
4
5
6
7
8
капитальный ремонт
осушительной сети
3
-"-
-
317
423
740
строительство дорог
лесохозяйственного
назначения
ремонт дорог
ремонт и содержание
осушительной сети
капитальный ремонт
осушительной сети
строительство дорог
лесохозяйственного
назначения
ремонт дорог
ремонт и содержание
осушительной сети
капитальный ремонт
осушительной сети
строительство дорог
лесохозяйственного
назначения
ремонт дорог
ремонт и содержание
осушительной сети
капитальный ремонт
осушительной сети
-"-
-
-
-
-
-"-"-
66
13
114
18
148
31
262
-"-
-
164
220
384
-"-
-
-
-
-
-"-"-
179
10
309
16
416
26
725
-"-
-
595
794
1389
-
3
4
7
-"-"-
193
8
258
12
346
20
631
-"-
-
353
469
822
-"-
-
2
3
5
-"-"-
306
23
246
29
327
52
573
-"-
-
750
1003
1753
-"-
-
11
16
27
-"-"-
882
119
1717
163
2286
282
4003
-"-
-
2997
3992
6989
-
-
-
-
-
2
3
5
строительство дорог
лесохозяйственного
назначения
ремонт дорог
ремонт и содержание
осушительной сети
капитальный ремонт
осушительной сети
строительство дорог
лесохозяйственного
назначения
ремонт дорог
ремонт и содержание
осушительной сети
капитальный ремонт
осушительной сети
11
12
Калининградское
строительство
комплекса по
хранению и
переработке семян
лесных растений
приобретение
высоторезов для
формирования крон
семенных деревьев на
ЛСП и ПЛСУ
кроме того:
шт.
шт.
180
РАЗДЕЛ IX. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ УМЕНЬШЕНИЯ
АНТРОПОГЕННЫХ, РЕКРЕАЦИОННЫХ И ТЕХНОГЕННЫХ
НАГРУЗОК НА ЛЕСА
Глава 1. Величина предельно допустимых рекреационных нагрузок,
концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов
427. Основными видами воздействия на земли (почвы) лесного фонда
при строительстве и эксплуатации объектов инфраструктуры являются:
1) изменение рельефа территории, рекультивация;
2) загрязнение отходами, образующимися в результате хозяйственной
деятельности, и предполагаемая зона загрязнения данными отходами;
3) деградация поверхности почвы.
428. Отрицательное воздействие на почву в виде повреждения
почвенного покрова, его загрязнения, изменения рельефа происходит при
устройстве волоков, при лесосечных работах, строительстве лесовозных дорог
и веток, при расчистках площадок под склады и т.д. Кроме того, нарушения
почвенного покрова возникают при использовании территории под
погрузочные площадки при лесозаготовках, разработках карьеров при добыче
минерального сырья и прочих видах хозяйственной деятельности.
429. При строительстве лесовозных дорог нарушение земель возможно
на всей площади земельного отвода, поэтому должна предусматриваться
полная рекультивация всех земель, временно занимаемых под объекты.
Рекультивации подлежат:
1) карьеры, разрабатываемые для сооружения земляного полотна
лесовозных дорог и дорожного покрытия;
2) сосредоточенные и притрассовые резервы;
3) участки земель, временно отведенные для хранения растительного
слоя, снятого на полосе строящихся дорог, верхние склады и т.д.;
4) участки земель под погрузочными площадками.
430. В комплекс работ по рекультивации нарушенных земель включены
следующие мероприятия:
1) уплотнение откосов, карьеров и резервов;
2) планирование растительного грунта на уплотненные поверхности и
откосы карьеров и резервов;
3) дискование почв;
4) посадка древесно-кустарниковой растительности, пригодной для
рекультивации;
5) содействие естественному заращиванию.
431. При строительстве лесовозных дорог предусматривается перевод
лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с
ведением лесного хозяйства, или в земли других категорий. На площади
временного и постоянного отвода земель производится единовременная
вырубка (изъятие) лесной растительности, и этим лесному хозяйству наносится
ущерб.
181
432. Мероприятия по охране и рациональному использованию земель
при строительстве дорог включают в себя:
1) вырубку растительности строго в полосе земельного отвода;
2) полное использование (реализацию) вырубленной древесины;
3) устройство противопожарных минерализованных полос вдоль дороги
и уход за ними;
4) возмещение ущерба лесному хозяйству;
5) возмещение ущерба охотничьему хозяйству.
433. Основным видом воздействия, при котором происходит временное
изменение лесных земель (почв), являются сплошные санитарные рубки. При
проведении рубок образуются следующие отходы:
1) древесные отходы и зелень;
2) отходы от работы техники и автотранспорта;
3) бытовые отходы.
434. Токсичные отходы, не подлежащие переработке, которые должны
быть подвергнуты захоронению на специальных площадках, отсутствуют.
Количество отходов при проведении лесохозяйственных работ и последующей
разделке на сортименты определено по данным лаборатории использования
древесных отходов Центрального научно-исследовательского института
механизации лесного хозяйства. Объемы отходов по лесозаготовкам
приведены исходя из принятой расчетной лесосеки. Всего при принятых
объемах лесопользования и лесопиления на нижнем складе возможно получить
370,9 м3 древесных отходов, коры – 102,6 м3 и древесной зелени -1955,0 тонн.
435. Ежегодные объемы древесных отходов по видам лесосырьевых
ресурсов представлены в таблице 124.
Таблица 124
№
п/п
Наименование
лесосырьевого ресурса
1
1
2
3
4
5
6
7
2
8
9
Деловая
Дровяная
Итого
Общий объем – запас корневой
Твердые и кусковые,
в том числе
– ветви, сучья, вершины
– хворост
– корни
– пни
– откомлевка
– козырьки
– отходы от распиловки
(горбыли, рейки, торцовые отрезки)
Мелкие,
в том числе:
– опилки от лесопиления
– опилки от разделки хлыстов
Ед.
изм.
3
Древесина
тыс. м3
-"-"тыс. м3
Отходы
тыс. м3
Количество отходов в %
на 1 тыс. м3 вывезенной
древесины на нижний склад
4
5
-
319
236
555
621
65,5
332,6
-"-"-"-"-"-"-"-
14
11
11
3
1,75
0,75
24
86,9
68,3
68,3
18,6
9,7
4,2
76,6
тыс. м3
12
38,3
11
1
35,1
3,2
-"-"Всего древесных отходов
182
-
Всего
1
10
11
2
Кора,
в том числе:
– молодая (ветвей, сучьев, вершин)
– старая (стволовая)
Древесная зелень,
в том числе:
– хвоя и кора
– лапки (ветки тоньше 6 мм,
неодревесневшие побеги)
3
тыс. м3
4
26,5
5
102,6
3,5
13
21,9
80,7
1455,0
т
36,5 кг с 1 м3
940,0
-"-
20,0 кг с 1 м3
515,0
-"-"-
436. При всех рубках рекомендуется производить обязательную очистку
лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины.
437. Загрязнение атмосферного воздуха на территории лесов происходит
от следующих источников:
1) антропогенные:
- двигатели лесозаготовительной техники (трелевочные трактора,
комплексы, бензопилы, и т. д.);
- очистка мест рубок методом сжигания (в неопасный в пожарном
отношении период), а также сжигание топлива (дров) в котельных и
обогревательных домиках на лесосеках;
- двигатели автотранспорта (лесовозов, автотранспорта для перевозки
людей, горюче-смазочных материалов и так далее);
- пыление грунтов на лесовозных дорогах при движении автотранспорта;
2) природные:
лесные пожары.
438. Выхлопные газы от двигателей внутреннего сгорания представляют
собой смесь примерно 200 веществ. В них содержатся углеводороды, оксид
углерода, оксиды азота, альдегиды, обладающие резким запахом и
раздражающим действием, и другие. Вследствие неполного сгорания топлива в
двигателях часть углеводородов превращается в сажу и смолистые вещества.
439. По данным Научно-исследовательского института лесоводства и
механизации лесного хозяйства, открытое акционерное общество
«Центральный научно-исследовательский и проектно-конструкторский
институт механизации и энергетики лесной промышленности» средний расход
горюче-смазочных материалов на 1 м3 заготовленной ликвидной древесины
(валка деревьев, обрезка сучьев, трелевка, погрузка) составляет:
1) бензина – 0,18 кг;
2) дизельного топлива – 2,06 кг.
440. При освоении запроектированных объемов рубок к 2018 году
ежегодно будет сжигаться:
1) бензина – 148 т;
2) дизельного топлива – 1693,6 т.
441. Выброс загрязняющих веществ
от сожженного топлива
работающих двигателей, составляет:
1) на бензине – 2,8 %;
2) на дизельном топливе – 3,8 %.
183
442. Соответственно, в атмосферу ежегодно будет выбрасываться 68,5 т
загрязняющих веществ.
443. При лесозаготовках техника всегда рассредоточена по всей
территории, а ее местонахождение постоянно меняется, поэтому возможные
негативные воздействия
на атмосферный воздух незначительны и не
превышают установленные нормативы.
444. При очистке мест рубок методом сжигания в неопасный в пожарном
отношении период выбросы загрязняющих веществ в атмосферу могут
повышаться в несколько раз по сравнению с выбросами от двигателей
лесозаготовительной техники. Поэтому такой метод очистки вырубок следует
назначать в крайних случаях, в основном на тех площадях, где планируется
создание лесных культур с механизированной подготовкой почвы и посадкой.
Загрязнение атмосферы при сжигании дров в котельных и обогревательных
домиках незначительное, поэтому нет необходимости их учитывать.
445. Расчеты, оценивающие воздействие лесовозной дороги с
максимальной нагрузкой до 100 автомобилей в сутки на состояние
атмосферного воздуха, показывают невысокое загрязнение. Расчетные данные
максимальной концентрации вредных веществ выхлопных газов на границе
нормативного санитарного разрыва – на расстоянии 50 м от края дороги – ни
по одному веществу не превышают 0,15 % предельно допустимой
концентрации.
446. При движении автотранспорта по таким дорогам при определенных
условиях происходит пыление грунтов. Такие условия могут возникнуть в
летний сухой период, без дождей, в дневные и ранние вечерние часы, когда нет
росы на дороге. Стена леса вдоль дороги не дает пыльному облаку
распространяться дальше нескольких десятков метров от дороги, и поэтому
пыление грунтов не влияет на загрязнение воздуха.
447. Основной загрязнитель воздуха – крупные лесные пожары,
возникающие в пожароопасный период. Сведения о лесных пожарах и
выполнение запроектированных противопожарных мероприятий за прошедшие
ревизионные периоды приведены в лесоустроительных проектах.
Для
предупреждения и ограничения распространения пожаров, а также борьбы с
ними проектируются соответствующие противопожарные мероприятия.
448. Состояние загрязнения атмосферного воздуха при реализации
проектных мероприятий должно контролироваться со стороны исполнителя
работ, лесничеств и органов Росприроднадзора.
449. Уровень воздействия на окружающую среду при реализации
намечаемой хозяйственной деятельности при соблюдении предусмотренных
природоохранных мероприятий является допустимым. Он соответствует
требованиям существующей нормативной документации, что является
обоснованием
экологической
возможности
реализации
намечаемой
деятельности.
450. Освоение
объемов
лесопользования
и
выполнение
лесохозяйственных мероприятий, предусмотренных Лесным планом,
184
положительно отразится на экономической и социальной сфере
муниципальных образований Калининградской области.
451. Общая численность работающих для выполнения проектируемых
объемов работ с учетом всех основных и вспомогательных производств
значительно возрастет. Создание такого количества рабочих мест даст
возможность снизить уровень безработицы в муниципальных образованиях
Калининградской области.
452. Строительство лесовозных магистралей положительно отразится на
транспортном освоении муниципальных образований Калининградской
области, снизит транспортные затраты на перевозку грузов, повысит
мобильность при тушении лесных пожаров и проведении лесохозяйственных
мероприятий.
453. Проектируемые объемы лесохозяйственных мероприятий и
лесопользований
не
будут
негативно
воздействовать
на
среду
жизнедеятельности населения при соблюдении ограничений, предусмотренных
лесохозяйственными регламентами лесничеств, с учетом того, что лесные
ресурсы имеют свойство восстанавливаться.
454. Контроль со стороны общественности на стадии проектирования
лесохозяйственных мероприятий и лесопользований должен осуществляться
при проведении общественных слушаний.
Глава 2. Целевые показатели уменьшения антропогенных,
рекреационных и техногенных нагрузок на леса
455. В соответствии с требованиями Федерального закона от 10 января
2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» необходимо рассчитывать
вредное воздействие на окружающую среду при проектировании
лесопользования в проектах освоения лесов.
456. Обязательным условием принятия материалов по проектам освоения
лесов на государственную экспертизу является наличие в них (в составе
разделов проекта экспертизы или в виде приложений) данных по оценки
воздействия на окружающую природную среду намечаемой хозяйственной и
иной деятельности и экологического обоснования допустимости ее
реализации.
457. Утвержденное приказом Государственного комитета Российской
Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года № 372
Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду в Российской Федерации определяет
этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду.
458. Исследования по оценке воздействия на окружающую среду
намечаемой хозяйственной и иной деятельности включают следующее:
1) определение характеристик намечаемой хозяйственной и иной
деятельности и возможных альтернатив (в том числе отказ от деятельности);
185
2) анализ состояния территории, на которую может оказать влияние
намечаемая хозяйственная и иная деятельность (состояние природной среды,
наличие и характер антропогенной нагрузки и т.п.);
3) выявление возможных воздействий намечаемой хозяйственной и
иной деятельности на окружающую среду с учетом альтернатив;
4) оценку воздействий на окружающую среду намечаемой хозяйственной
и иной деятельности (вероятности возникновения риска, степени, характера,
масштаба, зоны распространения, а также прогнозирование экологических и
связанных с ними социальных и экономических последствий);
5) определение мероприятий, уменьшающих, смягчающих или
предотвращающих негативные воздействия, оценка их эффективности и
возможности реализации;
6) оценку значимости остаточных воздействий на окружающую среду и
их последствий;
7) сравнение по ожидаемым экологическим и связанным с ними
социально-экономическим последствиям рассматриваемых альтернатив, в том
числе варианта отказа от деятельности и обоснование варианта, предлагаемого
для реализации;
8) разработку предложений по программе экологического мониторинга и
контроля на всех этапах реализации намечаемой хозяйственной и
иной деятельности;
9) разработку рекомендаций по проведению после проектного анализа
реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
10) подготовку предварительного варианта материалов по оценке
воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной
деятельности (включая краткое изложение для неспециалистов).
459. Раздел охраны окружающей среды в проектной документации
должен содержать следующие подразделы:
1) охрана и рациональное использование земельных ресурсов;
2) охрана атмосферного воздуха от загрязнения;
3) охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения;
4) охрана окружающей среды при складировании (утилизации) отходов
промышленного производства;
5) охрана растительного и животного мира;
6) прогноз изменения состояния окружающей среды под воздействием
проектируемого объекта;
7) эколого-экономическая
эффективность
природоохранных
мероприятий.
460. Сбор, накопление, хранение и размещение отходов в организации
должны быть организованы в соответствии с действующими нормами и
правилами.
461. Сбор образующихся отходов осуществляется раздельно по видам и
классам токсичности.
462. Оценка воздействия отходов на окружающую природную среду
производится с учетом условий хранения и их физико-химических свойств:
186
растворимости в воде, летучести, реакционной способности, опасных свойств
(взрывоопасности и пожароопасности), агрегатного состояния.
463. Отходы, имеющие наибольшую возможность влияния на
окружающую среду (отработанные аккумуляторы, масла, нефтешламы),
хранятся в условиях, исключающих случайное попадание этих отходов в
окружающую среду – в специальных закрытых емкостях. Отходы, имеющие
меньшую возможность влияния на окружающую среду (древесные отходы,
металлический лом, отработанные шины и др.), хранятся в специально
отведенных местах, исключающих возможность захламления территории
предприятия этими отходами. Агрегатное состояние этих видов отходов и их
реакционная способность позволяют размещать их на предназначенных для
этих целей площадках.
464. Твердые бытовые отходы, промасленная ветошь, масляные фильтры
и др. накапливаются в контейнерах с крышками в местах, исключающих
опрокидывание контейнеров.
465. Большая часть древесных отходов утилизируется непосредственно
на вырубках при очистке лесосек. Древесные отходы некондиционной
древесины на нижних складах хранятся на специально отведенных
территориях с дальнейшей их утилизацией в котельных.
466. Мероприятия, направленные на снижение влияния образующихся
отходов на состояние окружающей среды (исключение загрязнения почвы и
водных объектов):
1) селективный сбор отходов;
2) своевременный вывоз отходов с территории организации;
3) своевременное заключение договоров на передачу, утилизацию,
размещение отходов (аккумуляторы, металлический лом, люминесцентные
лампы) со специализированными организациями;
4) обезвреживание отходов для снижения класса опасности
(нейтрализация отработанного электролита и т.д.);
5) утилизация отходов в самой организации (древесные лесосечные - для
укрепления волоков, древесные отходы от производства щепы – в собственной
котельной для получения тепловой энергии, регенерация отработанных масел
и т. д.);
6) соблюдение разработанных в организации инструкций по обращению
с отходами;
7) контроль со стороны лесхоза и органов природнадзора.
467. Отрицательное воздействие на водные объекты может происходить
при реализации следующих видов намечаемой деятельности:
1) при производстве лесозаготовительных работ;
2) при эксплуатации сортировочно-погрузочных комплексов;
3) при транспортировке древесины по лесовозным дорогам.
468. Основными видами возможного воздействия на водные объекты
являются загрязнение вод водотоков и нарушение их гидравлического режима,
а также нарушение режима поверхностного и внутрипочвенного стока.
187
469. Для этого необходимо выполнение следующих мероприятий,
ограничивающих негативное воздействие на водные объекты:
1) применение технически исправных машин и механизмов с
отрегулированной топливной аппаратурой, исключающей потери горючесмазочных материалов;
2) заправка машин только на специально оборудованных площадках
автозаправщиком с механизированной подачей топлива, сбор отработанных
масел в специальные емкости, устройство складов горюче-смазочных
материалов, мастерских участков за пределами водоохранных полос с
обваловыванием земляным валом и устройством минерализованной полосы;
3) в целях исключения повреждения русла и берегов водотоков, а также
их загрязнения при переправе лесозаготовительной техники к местам
производства работ через водотоки предусматривается сооружение временных
переправ-настилов, которые после завершения работ разбираются; для
погрузочных площадок, в соответствии с утвержденными технологическими
картами производства работ, в первую очередь, используют поляны,
прогалины и другие места, свободные от леса, а также подроста, не имеющие
соприкосновений с руслами рек и ручьев; магистральные и пасечные волока
должны располагаться в местах, исключающих трелевку древесины по руслам
постоянных и временных водотоков;
4) в лесах водоохранных зон осуществление рубок главного пользования
запрещается; разрешается проведение рубок промежуточного пользования и
других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных
объектов;
5) сбор образующихся в результате деятельности всех видов отходов и
их утилизация (особенно порубочных остатков);
6) сбросы ливневых и талых вод с площади искусственных сооружений
(мостов) лесовозной дороги в водотоки высшей рыбохозяйственной категории
не должны превышать предельно допустимые нормы;
7) очистка ливневых вод не требуется в связи с небольшой
интенсивностью движения автотранспорта;
8) установка на границе водоохранных зон рек, ручьев по всей трассе
лесовозной дороги информационно-указательных аншлагов природоохранного
назначения;
9) применение техники, исключающей значительное уплотнение
почвенных горизонтов и не нарушающей режим водного стока.
470. При данных видах деятельности необходимо строго соблюдать
положения Водного кодекса Российской Федерации и режим хозяйствования в
водоохранной зоне водотоков. В соответствии с Водным кодексом Российской
Федерации предусмотрена минимальная ширина водоохранной зоны при длине
реки (ручья) от источника:
1) до 10 км - 50 м;
2) от 10 до 50 км - 100 м;
3) от 50 и более - 200 м.
188
471. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от
истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой.
Радиус водоохраной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере
пятидесяти метров.
472. Ширина прибрежных полос для рек, озер и других водных объектов
устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет
тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона
до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градусов.
473. Ширина прибрежных защитных полос для участков водоемов,
имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста,
зимовальные ямы, нагульные участки), устанавливается в размере двухсот
метров, независимо от уклона и характера прилегающих земель.
474. В водоохранной зоне рек (ручьев) запрещается:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов
производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых,
токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и
болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств, за исключением их
движения по дорогам и стоянки на дорогах в специально оборудованных
местах, имеющих твердое покрытие.
475. Функции водоохраной полосы:
1) охрана качества воды в реках (в водоохранной полосе с ее мощным
слоем растительности на поверхности почвы образуется подстилка из
разлагающегося материала), вся подстилка насыщена влагой, пористый
характер поверхности почвы полосы способствует регулированию стока воды
в водоемы, почва в этих местах абсорбирует воду во время влажных сезонов и
медленно выпускает эту влагу в ручьи (это минимизирует эффект паводкового
стока, а также предохраняет водотоки от преждевременного пересыхания);
2) поддержание температуры воды и ее чистоты (предохраняет русла от
отложений и способствует нересту рыбы);
3) до 90 % питательных веществ в лесных ручьях происходит от
прилегающей растительности;
4) многие береговые откосы стабилизируются деревьями, они
закрепляют почву и предотвращают эрозию в половодье;
5) многие звери и птицы используют прибрежную полосу для
размножения, укрытия, питания;
6) защита водотоков от процесса эрозии почвы:
- эрозия почвы развивается на пологом широком отроге, наклоненном на
северо-запад в сторону речных долин ориентировочно под углом 5-15°,
оттаивающий грунт медленно перемещается вниз по склону;
- грунты на всем склоне испытывают пластично-вязкое течение, имеются
гнезда и полости проседания растительности;
189
- особенно опасны эти процессы, происходящие в рединах и при
повреждении напочвенного покрова;
- защитная полоса леса с каждой стороны водотока предохраняет от
сползания в русло суглинистых почв и способствует сохранению его
гидрологического режима.
476. Состояние загрязнения и водного режима при реализации проектных
мероприятий должно контролироваться со стороны исполнителя работ,
лесничества и органов природнадзора.
477. В целях сохранения и обогащения животного мира (в том числе
охотничьих животных) в условиях хозяйственной деятельности все
лесохозяйственные
и
лесоэксплуатационные
работы
необходимо
рассматривать с точки зрения сохранения животного мира и среды их
обитания. В настоящее время порядок пользования лесом для ведения
охотничьего хозяйства урегулирован статьей 36 Лесного кодекса Российской
Федерации.
478. Дополнительно к действующим правилам и нормам необходимо
предусмотреть следующие мероприятия:
1) осуществление арендатором и специалистами арендатора, ведущими
лесозаготовительные работы, постоянного мониторинга объектов животного
мира, в том числе охотничьих животных, и информирование соответствующих
районных служб о происходящих изменениях и нарушениях; для этого по
лесозаготовительной организации издается распоряжение (приказ) о
назначении должностного лица (инженера по лесфонду, мастера верхнего
склада и так далее), являющегося ответственным за проведение мониторинга
объектов животного мира; этим распоряжением (приказом) по предприятию
запрещается выезжать на лесозаготовительные участки работникам
организации в рабочее время с огнестрельным охотничьим оружием;
2) оставление на вырубаемых площадях дуплистых деревьев (5-6
штук/га) для гнездования куницы;
3) сохранение деревьев с гнездовьями крупных хищных птиц;
4) устройство галечников из расчета один галечник на 8 тыс. га угодий;
5) устройство порхалищ из расчета 5 порхалищ на 1000 га;
6) устройство солонцов из расчета 1 солонец на 1000 га;
7) расход соли на один солонец – 20 кг в год (количество солонцов
корректируется в зависимости от численности лосей и согласовывается с
районным охотоведом);
8) весной, в период гнездования пернатых и откладывания яиц,
лесозаготовительные работы необходимо приостанавливать;
9) проектировать набор лесосек в рубку таким образом, чтобы всегда
существовал зеленый коридор для миграции животных;
10) при организации рубок главного пользования на арендуемой
территории предпочтительно разумное сочетание сплошных, постепенных и
выборочных рубок (конкретный способ рубки определяется в плане, проекте
плана рубок главного пользования с уточнением их при отводе делянок), в
результате этого будет достигнуто мозаичное расположение насаждений
190
разного возраста, породного состава, сомкнутости, а также наличие
многоярусных древостоев и открытых угодий (не облесившихся вырубок);
11) запрет лесокультурных работ на тетеревиных токах и расчистка их;
12) строгое соблюдение норм и правил использования химикатов и
минеральных удобрений при проведении химуходов и при подкормке лесных
культур;
13) тщательная заделка протравленных семян в питомниках и при
создании лесных культур.
479. Это значительно улучшает кормовые и защитные свойства среды
обитания животного мира, в том числе охотничьих угодий, и указывает на
сохранение высокого качества среды обитания животных.
480. Постоянный контроль и практическая работа районных охотоведов
совместно с представителями лесничеств и арендаторами позволяют
исключить ухудшение среды обитания животного мира на рассматриваемом
участке лесных земель.
481. Оценку воздействия проектируемых мероприятий на среду обитания
животных необходимо рассматривать согласно Положению об оценке
воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности на
окружающую среду в Российской Федерации, утвержденному приказом
Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей
среды от 16 мая 2000 года № 372.
482. Размер возможного (заблаговременного) ущерба животному миру от
воздействия лесозаготовок в настоящее время подсчитать не представляется
возможным, так как юридически оформленные нормативные документы по
определению вероятного ущерба отсутствуют. Имеются отдельные
разрозненные разработки различных институтов, в которых зачастую не
учитывается все разнообразие отрицательного и положительного влияния
рубок главного пользования на среду обитания животных.
483. Необходимо принять меры к снижению численности бобра на
землях лесного фонда. В результате деятельности бобра значительные
площади лесов подтоплены и насаждения усыхают.
484. В случае нарушения лесного и природоохранного законодательства,
в результате чего наносится реальный ущерб животному миру и среде
обитания, с арендатора взыскивается ущерб.
485. Основанием для взыскания ущерба является Федеральный закон от
24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире». В соответствии с указанным
выше федеральным законом объекты животного мира не должны причинять
вред лесному хозяйству. При выделении защитных участков с ограничением
хозяйственной деятельности (глухариных токов, бобровых полос по берегам
рек и других участков) арендатору должна выплачиваться компенсация в
соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
Калининградской области.
486. В случае организации охотничьих хозяйств на территории
конкретного лесничества необходима разработка проекта перспективного
плана организации охотничьего хозяйства – внутрихозяйственного
191
охотустройства, которое целесообразно выполнять после проведения
лесоустройства по специальному заказу охотхозяйств на договорных условиях.
487. Контроль (мониторинг) позволит предотвратить возникновение
любых отрицательных воздействий на окружающую среду, обеспечит
своевременное принятие мер по их предупреждению, компенсации и
ликвидации неблагоприятных последствий.
488. На
стадии
реализации
проекта
осуществляется
только
государственный
и
общественный
экологический
контроль,
при
непосредственном проведении мероприятий (проведении рубок главного
пользования, эксплуатации лесовозных дорог и так далее) – все виды контроля.
489. Перечень объектов контроля и процессов производства работ
приводится ниже:
1) контроль наличия проектной документации и разрешений на ведение
работ (в том числе наличие разрешения на проведение работ, связанных с
нарушением почвенного покрова, а также документов на право пользования
землей и недрами, проекта рекультивации);
2) проверка ведения работ в границе существующего отвода;
3) контроль над обеспечением поверхностного стока, предотвращения
его загрязнения, образования линейной и плоскостной эрозии;
4) контроль над укладкой водопропускных труб, который должен
предшествовать устройству земляного полотна (при строительстве лесовозных
дорог);
5) контроль над своевременным укреплением откосов участков полотна
дороги, отсыпка которых завершена;
6) контроль над размещением строительных площадок, строительнодорожных машин, складов строительных материалов;
7) контроль качества и своевременности выполнения работ по
рекультивации нарушенных земель и восстановлению из плодородия снятием,
сохранением и использованием плодородного слоя почвы;
8) контроль над организацией рабочих площадок;
9) контроль над вывозом строительного мусора и отходов в места
захоронения;
10) участие в комиссии по приемке законченных строительством
участков дороги, сооружений, промышленных площадок, искусственных
сооружений.
490. Мониторинг осуществляется лицами, в компенсацию которых
входит осуществление технического контроля над строительством объектов.
Финансирование данных работ осуществляется в пределах затрат, связанных с
содержанием и работой администрации заказчика или подрядной строительной
организации.
491. Контроль за выполнением рекультивационных работ осуществляют
территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования, территориальные органы Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору, органы технического
надзора.
192
492. Во время приемки рекультивированных земель обязательно
контролируются:
1) соответствие выполненных работ проекту;
2) качество планировочных работ;
3) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;
4) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а
также условия его хранения;
5) полнота выполнения требований экологических, агротехнических,
санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, а также
требований в зависимости от дальнейшего использования рекультивированных
земель;
6) качество выполнения противоэрозионных мероприятий;
7) наличие на рекультивированном участке отходов.
493. Наблюдения за воздействием на окружающую среду на стадии
эксплуатации лесосырьевой базы, лесовозных дорог и промышленных
площадок осуществляют владелец организации, органы природоохраны и
санитарного
надзора.
Производственный
экологический
контроль
осуществляется экологической службой организации с выполнением
следующих задач:
1) проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы и
оздоровлению окружающей среды;
2) соблюдение нормативов качества окружающей среды;
3) выполнение требований природоохранного законодательства.
494. Дополнительные требования к производственному контролю, а
также сроки проведения контрольных замеров и периодичность отчетности,
определяются
и
согласовываются
с
территориальными
органами
государственного контроля.
495. Основные функции службы производственного контроля в период
эксплуатации объектов будут заключаться в следующем:
1) разработка программы проведения экологического контроля при
эксплуатации объектов, согласование ее с органами государственного
экологического контроля;
2) обучение персонала знанию основ охраны окружающей среды и
правил природопользования;
3) организация периодичных инструментальных замеров на источниках
выбросов загрязняющих веществ;
4) ведение документации и периодичность отчетов перед органами
государственного экологического контроля и общественностью.
496. Создание
специальной
экологической
службы
не
предусматривается, для осуществления производственного контроля
необходимо назначение ответственного исполнителя.
497. Так как в районе расположения объектов отсутствуют жилые зоны,
наиболее целесообразным в данной организации является осуществление
расчетного (балансового) метода контроля. Расчетный метод заключается в
193
контроле расхода материалов, состава и количества израсходованного топлива
и так далее.
498. Все результаты производственного контроля обязательно ежегодно
представляются организацией в территориальные органы в области охраны
окружающей среды.
194
РАЗДЕЛ X. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ПЛАНИРУЕМОГО ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
Глава 1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по
осуществлению планируемого освоения лесов
499. Основными источниками поступления доходов от использования
лесов Калининградской области в результате реализации Лесного плана будут
являться арендные платежи при использовании лесов:
1) для рекреационных целей – 21 %;
2) для строительства, реконструкции и эксплуатации линий
электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных
объектов – 8 %;
3) для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке
месторождений полезных ископаемых – 4 %;
4) от лесных аукционов по продаже делянок для заготовки древесины –
64 %;
5) прочие платежи – 3 %.
500. Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от
реализации мероприятий Лесного плана по источникам представлены в
таблице 125.
195
Таблица 125
тыс. руб.
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
Вид использования лесов (в
соответствии со статьей 25
Лесного кодекса Российской
Федерации)
2
Осуществление рекреационной
деятельности
Заготовка древесины
Осуществление видов
деятельности в сфере охотничьего
хозяйства
Строительство, реконструкция и
эксплуатация линейных объектов
Выполнение работ по
геологическому изучению недр,
разработка месторождений
полезных ископаемых
Прочие поступления (неустойки,
штрафы)
Итого
2010 год
(факт)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
3
1960,7
4
2491,4
5
2402,3
6
2530,0
7
2657,4
8
2855,8
9
3055,7
10
3269,6
11
3498,5
Общая сумма
за
планируемый
период
реализации
Лесного
плана
12
22760,7
29221,2
106,5
46097,3
2,3
46404,8
2,3
48937,4
2,4
51409,0
2,6
55048,7
2,7
58903,5
2,7
63040,4
2,7
67459,4
2,8
437300,5
20,5
3904,8
1313,6
528
595,5
671,0
728
790
858
931
6415,1
4284,2
4951,3
4956,5
5207,9
5507,0
5952,4
6430,8
6947,0
7510,5
47463,4
1445,7
684,0
691,0
691,0
691,0
691,0
691,0
691,0
691,0
5521,0
40 927,4
55 555,0
55 000,0
57 980,0
60 955,0
65 296,8
69 893,2
74 829,5
80 115,4
519624,9
196
501. Распределение прогнозных поступлений доходов от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской
Федерации представлено в таблице 126.
Таблица 126
тыс. руб.
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Год реализации лесного плана
Наименование показателя
2
Федеральный бюджет
плата за использование лесов в
части минимального размера
арендной платы
плата за использование лесов в
части минимального размера
по договору купли-продажи
прочие штрафы и поступления
областной бюджет
плата за использование лесов в
части, превышающей
минимальный размер арендной
платы
плата за использование лесов в
части, превышающей
минимальный размер по
договора купли-продажи
в т.ч для собственных нужд
прочие штрафы и поступления
Всего
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
3
32167,8
30356,6
4
32254,0
29629,0
5
33940,0
31215,0
6
35734,0
32969,8
7
38288,4
35376,6
8
41029,0
37959,1
9
43969,3
40730,1
10
47123,9
43703,4
Общая
сумма
доходов
11
304506,4
281939,6
1127,2
1940,0
2040,0
2079,2
2226,8
2384,9
2554,2
2735,5
17087,8
684,0
23387,2
19810,2
685,0
22746,0
19740,0
685,0
24040,0
20834,0
685,0
25221,0
21815,0
685,0
27008,4
23402,4
685,0
28864,2
25058,2
685,0
30860,2
26854,2
685,0
32991,5
28785,5
5479,0
215118,5
186299,5
3577,0
3000,0
3200,0
3400,0
3600,0
3800,0
4000,0
4200,0
28777,0
3577,0
0,0
55555,0
3000,0
6,0
55000,0
3200,0
6,0
57980,0
3400,0
6,0
60955,0
3600,0
6,0
65296,8
3800,0
6,0
69893,2
4000,0
6,0
74829,5
4200,0
6,0
80115,4
28777,0
42,0
519624,9
197
502. В результате реализации Лесного плана доходная часть областного
и федерального бюджетов увеличивается более чем в 2 раза, а ее структура по
источникам будет диверсифицирована (оптимизирована) по сравнению с
настоящим временем.
503. Расходы на выполнение запланированных мероприятий Лесного
плана прогнозировались исходя из сложившихся в 2010 году сумм расходов на
проведение лесохозяйственных мероприятий (база для расчета прогноза), а
также запланированных объемов работ.
504. Затраты на единицу объема лесохозяйственных работ, сложившиеся
в 2010 году, приведены в таблице 127.
Таблица 127
№ п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Наименование статьи затрат на выполнение
лесохозяйственных работ
2
Строительство лесных дорог,
предназначенных для охраны лесов от
пожаров
Эксплуатация лесных дорог,
предназначенных для охраны лесов от
пожаров
Прокладка просек, противопожарных
разрывов, устройство противопожарных
минерализованных полос
Прочистка просек , прочистка
противопожарных минерализованных полос
и их обновление
Проведение мониторинга пожарной
опасности в зоне наземной охраны
Тушение лесных пожаров наземным
способом
Проведение профилактических
контролируемых противопожарных
выжиганий сухих горючих материалов
Лесопатологическое обследование
Локализация и ликвидация очагов вредных
организмов
Санитарно-оздоровительные мероприятия
- сплошные санитарные рубки
- выборочные
Воспроизводство лесов и лесоразведение
- искусственное лесовосстановление
- комбинированное лесовосстановление
Проведение агротехнического ухода за
лесными культурами
Дополнение лесных культур
Уход за лесами:
- осветление
- прочистка
- прореживание
- проходные рубки
Отвод и таксация лесосек
- при проведении выборочных рубок
- при проведении мероприятий по уходу за
лесами
198
3
км
Расходы на единицу
объема, руб.
4
45130,4
км
7498,7
км
1682,2
км
135,9
га
6,0
га
4,1
га
617,8
га
га
50,0
593,3
-
-
га
13675,9
1112,5
3229,7
га
м3
3192,9
419,8
м3
м3
263,0
309,0
га
224,2
га
399,8
Ед. изм.
1
22
2
- при проведении сплошных санитарных
рубок
199
3
га
4
854,8
505. Затраты на осуществление мероприятий Лесного плана исходя из сложившихся в 2010 году сумм расходов на
проведение лесохозяйственных мероприятий, действующих расчетно-технологических карт справочно представлены в
таблице 128
Таблица 128
тыс. руб.
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Направление использования средств бюджета
2
Строительство лесных дорог, предназначенных для
охраны лесов от пожаров
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для
охраны лесов от пожаров
Прокладка просек, противопожарных разрывов,
устройство противопожарных минерализованных
полос
Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов
(вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных
пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного
инвентаря
Эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов
(вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных
пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного
инвентаря
Проведение профилактического контролируемого
противопожарного выжигания горючих материалов
Прочистка просек, прочистка противопожарных
минерализованных полос и их обновление
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в
лесах
Установка шлагбаумов, устройство преград,
обеспечивающих ограничение пребывания граждан в
лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
Эксплуатация шлагбаумов, устройство преград,
обеспечивающих ограничение пребывания граждан в
3
311,4
4
1591,5
5
1591,5
6
1591,5
7
1591,5
8
1655,2
9
1721,4
10
1790,2
11
1861,8
Общая сумма за
планируемый
период
реализации
Лесного плана
12
13394,6
288,7
1723,6
1723,5
1723,5
1723,5
1792,5
1864,1
1938,7
2016,2
14505,6
270,50
2241,40
1744,70
1744,70
1744,70
1814,50
1887,10
1962,50
2041,10
15180,7
0,0
0,0
18783,0
18783,0
18783,0
18783,0
18783,0
18783,0
18783,0
131481,0
0,0
285,7
27570,0
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
99855,7
154,2
223,6
457,8
457,8
457,8
474,2
489,8
505,9
522,6
3589,5
108,2
886,1
886,0
886,0
886,0
921,2
958,2
996,3
1036,1
7455,9
245
0
0
0
0
0
0
245,0
2010
год
(факт)
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год
110,5
2015 год
2016 год
2017 год 2018 год
0
766
1200
0
0
0
0
0
0
1966,0
0
0
300
0
0
0
0
0
0
300,0
200
1
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
2
3
4
5
6
7
лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
Установка и размещение стендов и других знаков и
0
0
350
0
0
указателей, содержащих информацию о мерах
пожарной безопасности в лесах
Приобретение противопожарного снаряжения и
0
6327,3
8142,2
8142,2
8142,2
инвентаря, содержание пожарной техники и
оборудования, систем связи и оповещения, создание
резерва пожарной техники и оборудования, а также
горюче-смазочных материалов
Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах 1640,8
1637,2
8033,2
8033,2
8033,2
Тушение пожаров
370,5
1131,2
1131,2
1131,2
1131,2
Лесопатологические обследования
40,5
229,7
229,6
229,6
229,6
Локализация и ликвидация очагов вредных
290,2
299,7
370,0
370,0
370,0
организмов
Санитарно-оздоровительные мероприятия
0
38898,5 38898,5 38898,5 38898,5
- сплошные санитарные рубки
0
17773,2 17773,2 17773,2 17773,2
- выборочные санитарные рубки
0
21350,3 21125,3 21125,3 21125,3
Иные меры по защите лесов
0
1120,3
0,0
0,0
0,0
Лесовосстановление
6638,4 20 146,3 16 430,2 16 430,2 16 664,2
Проведение агротехнического ухода за лесными
2868,3 8542,00 8501,60 8501,60 8501,60
культурами
Дополнение лесных культур
117,5
370,6
370,6
370,6
370,6
Обработка почвы под лесные культуры
0
470,9
470,9
470,9
470,9
Ремонт и содержание осушительной сети
0
0
10640
10640
10640
Уход за лесами
10377,6 55705,5 110778,0 110778,0 110778,0
-осветление и прочистка
1678,2 10730,0 10730,0 10730,0 10730,0
- прореживание
912,6
6233,1
12755,5 12755,5 12755,5
- проходная рубка
7786,8 38742,4 87292,5 87292,5 87292,5
Иные мероприятия по семеноводству
0
392,4
392,5
392,5
392,5
Выращивание стандартного посадочного материала
0
3761,9
3761,9
3761,9
3761,9
для лесовосстановления и лесоразведения
Лесоустройство
0,0
0,0
9930,6
9930,6
9930,6
Отвод и таксация лесосек
1291,5
2937,2
2720,0
2720,0
2720,0
Всего затрат на проведение лесохозяйственных
24
149
275
257
258
мероприятий
878,8
688,6
652,5
987,5
221,5
Затраты на содержание органов исполнительной
62831,4 68728,5 59911,9 65697,2 69883,7
201
8
9
10
11
12
0
0
0
0
350,0
8142,2
8142,2
8142,2
8142,2
63322,7
8033,2
1176,4
238,8
384,8
8033,2
1223,5
248,5
400,2
8033,2
1272,4
258,4
416,2
8033,2
1323,3
268,8
432,9
57869,6
9520,4
1933,0
3043,8
40454,4
18484,1
21970,3
0,0
17 331,1
8841,60
42072,6
19223,5
22849,1
0,0
18 024,2
9195,40
43755,6
19992,5
23763,1
0,0
18 745,2
9563,20
45505,8
20792,2
24713,6
0,0
19 495,4
9945,70
327382,4
149585,1
178022,3
1120,3
143266,8
71592,7
385,4
489,7
11065,6
115219,7
11159,4
13264,8
90795,5
408
3912,4
400,8
416,9
433,6
509,3
529,7
550,9
11508,22 11968,67 12447,47
119839,9 124643,5 129625,6
11606,7 12071,9 12555,0
13793,4 14346,3 14918,6
94439,8 98225,3 102152,0
424
441
459
4069
4231,9
4401,3
3119,1
3963,2
78910,0
877368,2
90313,0
100822,7
686232,5
3301,9
31662,2
10327,8
2828,8
266 680,5
10741,0
2941,9
275 477,5
73648,6
23109,5
2062458,4
70738,2
71591,4
11170,6
3059,6
284
624,9
72452,7
11617,4
3182,0
294
125,4
73322,2
552325,8
1
2
власти
Всего затрат
36
3
4
5
6
7
87710,2 218417,1 335564,4 323684,7 328105,2
8
9
337418,7
347068,9
10
11
357077,6 367447,6
12
2614784,2
506. Прогнозные объемы средств областного бюджета на финансирование мероприятий Лесного плана приведены в
таблице 129.
Таблица 129
тыс. руб.
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
Направление использования средств бюджета
2
Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов
(вышек, мачт, павильонов и других
наблюдательных пунктов), пунктов
сосредоточения противопожарного инвентаря
Эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов
(вышек, мачт, павильонов и других
наблюдательных пунктов), пунктов
сосредоточения противопожарного инвентаря
Проведение профилактического контролируемого
противопожарного выжигания горючих материалов
Приобретение противопожарного снаряжения и
инвентаря, содержание пожарной техники и
оборудования, систем связи и оповещения,
создание резерва пожарной техники и
оборудования, а также горюче-смазочных
материалов
Проведение мониторинга пожарной опасности в
лесах
Всего затрат на проведение лесохозяйственных
мероприятий
Затраты на содержание органов исполнительной
власти
3
0,0
4
0,0
5
15370,0
6
15370,0
7
15370,0
8
15370,0
9
15370,0
10
15370,0
11
15370,0
Общая сумма за
планируемый
период
реализации
Лесного плана
12
107590,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
70000,0
0
0
234,0
234,0
234,0
243,4
253,1
263,2
273,7
1735,4
7000
7000
7000
7000
7000
7000
7000
49000,0
6396,0
6396,0
6396,0
6396,0
6396,0
6396,0
6396,0
44772,0
39 009,4
39 019,1
2049,8
2078,7
2010
год
(факт)
2011 год 2012 год 2013 год
0
0
0
0,0
0,0
1683,0
8344,5
2014
год
2015 год
2016 год
2017
год
2018 год
39 000,0 39 000,0 39 000,0
2009,8
202
2009,8
2009,8
39 029,2 39 039,7
2105,8
2131,1
273097,4
22739,3
8
Всего затрат
1683,0
8344,5
41 009,8 41 009,8 41 009,8
41 059,2
41 097,8
41 135,0
41 170,8
295 836,7
507. Прогнозные объемы средств федерального бюджета (субвенции федерального бюджета) на финансирование
мероприятий Лесного плана (тыс. руб.) приведены в таблице 130.
Таблица 130
тыс. руб.
№ п/п
1
1
2
3
4
5
6
Направление использования
средств бюджета
2
Строительство лесных дорог,
предназначенных для охраны
лесов от пожаров
Эксплуатация лесных дорог,
предназначенных для охраны
лесов от пожаров
Прокладка просек,
противопожарных разрывов,
устройство противопожарных
минерализованных полос
Реконструкция пожарных
наблюдательных пунктов
(вышек, мачт, павильонов и
других наблюдательных
пунктов), пунктов
сосредоточения
противопожарного инвентаря
Эксплуатация пожарных
наблюдательных пунктов
(вышек, мачт, павильонов и
других наблюдательных
пунктов), пунктов
сосредоточения
противопожарного инвентаря
Проведение профилактического
2010 год
(факт)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
3
114,3
4
129,8
5
0,0
6
0,0
7
0,0
8
0,0
9
0,0
10
0,0
11
0,0
Общая сумма за
планируемый
период реализации
Лесного плана
12
129,8
96,9
147,5
127,4
127,4
127,4
132,5
137,8
143,3
149,0
1092,3
270,5
296,9
390,8
390,8
390,8
391,9
392,5
392,5
391,9
3038,1
0,0
0,0
3413,0
3413,0
3413,0
3413,0
3413,0
3413,0
3413,0
23891,0
0,0
285,7
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
14285,7
154,2
30,1
50,7
50,7
50,7
50,8
49,5
48,0
46,4
376,9
203
1
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
2
контролируемого
противопожарного выжигания
горючих материалов
Прочистка просек, прочистка
противопожарных
минерализованных полос и их
обновление
Благоустройство зон отдыха
граждан, пребывающих в лесах
Установка шлагбаумов,
устройство преград,
обеспечивающих ограничение
пребывания граждан в лесах в
целях обеспечения пожарной
безопасности
Приобретение противопожарного
снаряжения и инвентаря,
содержание пожарной техники и
оборудования, систем связи и
оповещения, создание резерва
пожарной техники и
оборудования, а также горючесмазочных материалов
Проведение мониторинга
пожарной опасности в лесах
Тушение пожаров
Лесопатологические
обследования
Локализация и ликвидация
очагов вредных организмов
Санитарно-оздоровительные
мероприятия
Иные меры по защите лесов
Лесовосстановление
Проведение агротехнического
ухода за лесными культурами
Дополнение лесных культур
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
108,2
47,6
33,9
33,9
33,9
34,8
35,8
36,7
37,7
294,3
0
0
0
0
0
0
0
0,0
110,5
0
766
0
0
0
0
0
0
0
766,0
0
6327,3
1142,2
1142,2
1142,2
1142,2
1142,2
1142,2
1142,2
14322,7
86,8
105,3
142,5
142,5
142,5
142,5
142,5
142,5
142,5
1102,8
370,5
0
1131,2
26,3
1131,2
88,4
1131,2
88,4
1131,2
88,4
1176,4
90,7
1223,5
93,2
1272,4
95,6
1323,3
98,1
9520,4
669,1
14,2
23,7
8,1
8,1
8,1
7,7
7,2
6,7
6,1
75,7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4 492,5
991,8
423,6
4 761,5
501,3
0,0
83,1
386,7
0,0
83,1
386,7
0,0
83,1
386,7
0,0
86,4
402,2
0,0
89,9
418,3
0,0
93,5
435,0
0,0
97,2
452,4
423,6
5377,8
3369,3
84,6
17,6
89,4
89,4
204
89,4
93,0
96,7
100,6
104,6
680,7
1
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
2
Обработка почвы под лесные
культуры
Ремонт и содержание
осушительной сети
Уход за лесами
- осветление и прочистка
Иные мероприятия по
семеноводству
Выращивание стандартного
посадочного материала для
лесовосстановления и
лесоразведения
Лесоустройство
Отвод и таксация лесосек
Всего затрат на проведение
лесохозяйственных мероприятий
Затраты на содержание органов
исполнительной власти
Всего затрат
3
0
4
25,9
5
0
6
0
7
0
8
0
9
0
10
0
11
0
12
25,9
0
0
2660
2660
2660
2745,6
2833,792
2924,675
3018,2775
19502,3
591,2
591,2
570,8
570,8
21,5
957,1
957,1
0
957,1
957,1
0
957,1
957,1
0
995,4
995,4
0
1035,3
1035,3
0
1076,8
1076,8
0
1119,9
1119,9
0
7669,5
7669,5
21,5
0
307,4
0
0
0
0
0
0
0
307,4
0,0
177,0
7 663,2
0,0
114,3
16 061,3
7080,6
94,5
19 879,6
7080,6
94,5
19 879,6
7080,6
94,5
19 879,6
7363,8
98,3
20 367,2
7658,4
102,2
20 871,8
7964,7
106,3
21 394,5
8283,3
110,6
21 936,5
52512,00
815,2
160270,1
61148,4
60384,0
69 512,7
90 384,50
70 346,9
91 741,40
71 191,1
93 127,60
68811,8
76445,3
57902,1
77781,7
63687,4
83567
67873,9
87753,5
68 688,4
89 055,60
529586,5
689856,6
508. Выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляется за счет субвенций
федерального бюджета, а также за счет арендаторов на арендованных участках. Прогнозные объемы на финансирование
мероприятий Лесного плана за счет арендаторов представлены в таблице 131.
Таблица 131
тыс. руб.
№ п/п
1
1
2
Направление использования средств бюджета
2
Строительство лесных дорог, предназначенных для
охраны лесов от пожаров
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для
3
0,0
4
1237,8
5
1591,5
6
1591,5
7
1591,5
8
1655,2
9
1721,4
10
1790,2
11
1861,8
Общая сумма
за
планируемый
период
реализации
Лесного
плана
12
13040,9
26,2
1423,8
1596,1
1596,1
1596,1
1660,0
1726,3
1795,4
1867,2
13261,0
2010
год
(факт)
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год
205
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
2
охраны лесов от пожаров
Прокладка просек, противопожарных разрывов,
устройство противопожарных минерализованных
полос
Эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов
(вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных
пунктов), пунктов сосредоточения
противопожарного инвентаря
Проведение профилактического контролируемого
противопожарного выжигания горючих материалов
Прочистка просек, прочистка противопожарных
минерализованных полос и их обновление
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих
в лесах
Установка шлагбаумов, устройство преград,
обеспечивающих ограничение пребывания граждан в
лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
Эксплуатация шлагбаумов, устройство преград,
обеспечивающих ограничение пребывания граждан в
лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
Установка и размещение стендов и других знаков
Проведение мониторинга пожарной опасности в
лесах
Лесопатологические обследования
Локализация и ликвидация очагов вредных
организмов
Санитарно-оздоровительные мероприятия
сплошные санитарные рубки
выборочные санитарные рубки
Иные меры по защите лесов
Лесовосстановление
Проведение агротехнического ухода за лесными
культурами
Дополнение лесных культур
Обработка почвы под лесные культуры
Ремонт и содержание осушительной сети
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
0,0
1451,3
1353,9
1353,9
1353,9
1422,6
1494,6
1570,0
1649,2
11649,4
0,0
0,0
15570,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15570,0
0,0
141,6
173,1
173,1
173,1
180,0
187,2
194,7
202,5
1425,3
0,0
756,4
852,1
852,1
852,1
886,4
922,4
959,6
998,4
7079,5
0
245
0
0
0
0
0
0
245,0
0
1200
0
0
0
0
0
0
1200,0
0
0
300
0
0
0
0
0
0
300,0
0
0
1350,4
350,0
1494,7
0
1494,7
0
1494,7
0
1494,7
0
1494,7
0
1494,7
0
1494,7
350,0
11813,3
40,5
158
141,2
141,2
141,2
148,1
155,3
162,8
170,7
1218,5
251,6
240,3
361,9
361,9
361,9
377,1
393,0
409,5
426,8
2932,4
0
0
0
0
352,8
1157,5
38898,5
17773,2
21125,3
471,5
13 841,7
7245,6
38898,5
17773,2
21125,3
0,0
16 347,1
8114,9
38898,5
17773,2
21125,3
0,0
16 347,1
8114,9
38898,5
17773,2
21125,3
0,0
16 581,1
8114,9
40454,4
18484,1
21970,3
0,0
17 244,7
8439,4
42072,6
19223,5
22849,1
0,0
17 934,3
8777,1
43755,6
19992,5
23763,1
0,0
18 651,7
9128,2
45505,8
20792,2
24713,6
0,0
19 398,2
9493,3
327382,4
149585,1
177797,3
471,5
136345,9
67428,3
0
0
0
322,7
400,4
0
281,2
470,9
7980,0
281,2
470,9
7980,0
281,2
470,9
7980,0
292,4
489,7
8320,0
304,1
509,3
8674,4
316,3
529,7
9044,0
329,0
550,9
9429,2
2408,1
3892,7
59407,6
206
1
23
24
25
26
27
28
29
30
31
2
Уход за лесами
-осветление и прочистка
- прореживания
- проходные рубки
Иные мероприятия по семеноводству
Выращивание стандартного посадочного материала
для лесовосстановления и лесоразведения
Лесоустройство
Отвод и таксация лесосек
Всего затрат
3
9557,0
4
51932,6
857,6
912,6
7786,8
0
0
9174,7
6085,8
36672,1
333,8
2924,3
0,0
984,0
12 369,6
0,0
2625,6
125
756,3
5
6
7
109820,9 109820,9 109820,
9
9772,9
9772,9
9772,9
12755,5 12755,5 12755,5
87292,5 87292,5 87292,5
392,5
392,5
392,5
3761,9
3761,9
3761,9
2850,0
2625,5
216
772,9
207
2850,0
2625,5
199
107,9
2850,0
2625,5
199
341,9
8
114224,3
9
118804,6
10
123566,7
11
128505,7
12
866496,6
10164,0
13264,8
90795,5
408
3912,4
10571,4
13793,4
94439,8
424
4069,0
10995,1
14346,3
98225,3
441
4231,9
11435,1
14918,6
102152,0
459
4401,3
81659,0
100675,4
684162,2
3243,3
30824,6
2964,0
2730,5
207 303,9
3082,6
2839,7
215 586,6
3205,9
2953,3
224 201,2
3334,1
3071,4
233
149,2
21136,6
22097,0
1621219,9
509. Планируемое покрытие затрат на финансирование мероприятий
Лесного плана на 2011-2018 годы представлено в таблице 132:
№
п/п
Год
Субвенции
из
федерального
бюджета
(тыс. руб.)
1
1
2
2
2011
2012
3
16061,3
19 879,6
За счет
арендаторов
и иных
источников
услуг
(тыс. руб.)
4
125756,3
216 772,9
3
2013
19 879,6
4
2014
5
За счет
областного
бюджета
(тыс. руб.)
Иные
источники
Таблица 132
Общая
сумма затрат
(тыс. руб.)
5
0
39 000,0
6
7871,0
0
7
149688,6
275 652,5
199 107,9
39 000,0
0
257 987,5
19 879,6
199 341,9
39 000,0
0
258 221,5
2015
20 367,2
207 303,9
39 009,4
0
266 680,5
6
2016
20 871,8
215 586,6
39 019,1
0
275 477,5
7
2017
21 394,5
224 201,2
39 029,2
0
284 624,9
8
2018
21 936,5
233 149,2
39 039,7
0
294 125,4
9
Итого
160270,1
1621219,9
273097,4
7871,0
2062458,4
510. В том числе, средства, выделяемые из областного бюджета на 20122018 годы, составят 273097,4 тыс. руб., из них:
1) 2011 год - 39 000,0 тыс. руб.;
2) 2012 год - 39 000,0 тыс. руб.;
3) 2013 год - 39 000,0 тыс. руб.;
4) 2014 год - 39 000,0 8 тыс. руб.;
5) 2015 год - 39 009,4 тыс. руб.;
6) 2016 год - 39 019,1 тыс. руб.;
7) 2017 год - 39 029,2 тыс. руб.;
8) 2018 год - 39 039,7 тыс. руб.
511. Прогнозные объемы необходимых средств всех уровней
финансирования на проведение мероприятий Лесного плана составят около
2062,4 млн рублей за период (2012-2018 годы).
512. Распределение структуры расходов следующее:
1) на лесохозяйственные работы – 60,0 %;
2) на содержание органов исполнительной власти Калининградской
области – 6,6 %;
3) на капитальные вложения – 22 %;
4) на обеспечение функций государственного управления лесным
хозяйством и лесоустройство – 11,4 %.
513. Соотношение доходов и расходов на осуществление мероприятий
Лесного плана представлено в таблице 133.
208
Таблица 133
№
п/п
1
1
2
3
Показатель
2
Прогнозируемые
объемы расходов на
выполнение
запланированных
мероприятий
Лесного плана
Прогнозируемые
поступления доходов
от использования
лесов,
в том числе:
– в федеральный
бюджет
– в областной
бюджет
Показатели
доходности
использования лесов
в тыс.руб
Планируемые доходы и расходы по периодам (млн руб.)
2010
год
(млн
руб.)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Всего за
2011-2018
годы
(млн руб.)
3
7,7
4
16,1
5
19,9
6
19,9
7
19,9
8
20,4
9
20,9
10
21,4
11
21,9
12
160,3
40,9
55,6
55,0
58,0
61,0
65,3
69,9
74,8
80,1
519,6
26,3
32,2
32,3
33,9
35,7
38,5
41,2
44,1
47,3
305,3
14,7
23,4
22,7
24,1
25,3
26,8
28,7
30,7
32,8
214,3
33,2
39,5
35,1
38,1
41,1
44,9
49.0
53,4
58,2
359,3
514. За счет развития арендных отношений по всем видам пользования
лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации,
проектируется увеличение доходной части федерального бюджета.
209
Глава 2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий
по осуществлению планируемого освоения лесов
515. Выполнение мероприятий Лесного плана, разработанных на основе
всестороннего анализа состояния и динамики лесосырьевого потенциала
территорий лесничеств и развития лесопромышленного производства, позволит
вывести лесной комплекс на высокий уровень по следующим экономическим
показателям:
1) объемы заготовки древесины к 2018 году увеличатся с 84,8 тыс. м3 до
470,1 тыс. м3, то есть до полного освоения расчетной лесосеки (с учетом объемов
сплошных санитарных рубок);
2) пользование древесиной с 1 га лесопокрытой площади увеличится в 1,6
раза и составит 2,0 м3 к 2018 году (по состоянию на 01 января 2010 года – 0,4
м3);
3) улучшится санитарное состояние лесов в результате проведения
санитарно-оздоровительных мероприятий и выполнения работ по ремонту
состояния гидролесомелиоративной сети;
4) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от
использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда увеличится почти в 2
раза.
516. Информация о планируемой динамике целевых прогнозных
показателей приведена в таблице 134.
210
Таблица 134
№
п/п
Показатель индикаторов
Ед.
изм.
Фактическое
значение
показателя
2010 год
Величины целевых прогнозных показателей по годам планируемого освоения лесов
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Объем рубок лесных насаждений с 1
гектара покрытых лесной растительностью
земель лесного фонда
Объем рубок лесных насаждений
(выборочных и сплошных) на землях
лесного фонда
Площадь покрытых лесной
растительностью земель лесного фонда
Соотношение стоимости 1 м3 древесины от
рубок лесных насаждений и ставки платы
за единицу объема древесины,
установленной Правительством
Российской Федерации
Средняя стоимость 1 куб м древесины от
рубок лесных насаждений на землях
лесного фонда на территории субъекта
Российской Федерации
Средняя ставка платы за единицу объема
древесины, установленная
Правительством Российской Федерации
Объем платежей в бюджетную систему
Российской Федерации от использования
лесов в расчете на 1 га земель лесного
фонда
Общий объем платежей в бюджетную
систему Российской Федерации от
использования лесов на землях лесного
фонда
Площадь земель лесного фонда
м³/га
0,4
1,9
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
тыс.м3
84,8
450,0
470,1
470,1
470,1
470,1
470,1
470,1
470,1
тыс.га
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
%
142,8
176,1
173,8
173,8
174,0
174,5
178,0
183,2
188,2
руб
124,1
113,4
101,5
106,9
112,2
117,1
125,3
134,1
143,5
Руб.
86,9
64.4
58,4
61,5
64,5
67,1
70,4
73,2
76,1
руб./га
150,0
203,6
201.5
212,5
223,4
239,3
256,1
274,2
293,6
тыс.
руб
40927,4
55555,0
55000,0
57980,0
60955,0
65 296,8
69 893,2
74 829,5
80 115,4
тыс.га
272,9
272,9
272,9
272,9
272,9
272,9
272,9
272,9
272,9
%
0,004
га
10,5
-
-
-
-
-
-
-
-
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Удельная площадь земель лесного фонда,
покрытых лесной растительностью,
погибшей от пожаров
Площадь земель лесного фонда, покрытых
лесной растительностью, погибшей от
пожаров
211
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
12
Площадь покрытых лесной
растительностью земель лесного фонда
Удельная площадь земель лесного фонда,
покрытых лесной растительностью,
погибшей от вредителей и болезней
Площадь покрытых лесной
растительностью земель лесного фонда
Площадь земель лесного фонда, покрытых
лесной растительностью, погибшей от
вредителей и болезней
Соотношение площади искусственного
лесовосстановления и площади сплошных
рубок на землях лесного фонда
Площадь искусственного
лесовосстановленина землях лесного
фонда
Площадь сплошных рубок лесных
насаждений на землях лесного фонда
Доля площади ценных лесных насаждений
в составе покрытых лесной
растительностью земель лесного фонда
Площадь ценных лесных насаждений в
составе покрытых лесной растительностью
земель лесного фонда
Площадь земель лесного фонда, покрытых
лесной растительностью
Общий средний прирост на 1 гектар
покрытых лесной растительностью земель
лесного фонда
тыс.га
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
%
0,005
0,018
0,212
0,212
0,212
0,212
0,212
0,212
0,212
тыс.га
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
га
11,0
41,4
500
500
500
500
500
500
500
%
205,1
123,9
76,8
76,8
76,8
76,8
76,8
76,8
76,8
га
535,2
581,0
581,0
581,0
581,0
581,0
581,0
581,0
581,0
га
261
469
756,4
756,4
756,4
756,4
756,4
756,4
756,4
%
71,9
72,0
72,0
72,0
72,0
72,0
72,0
72,0
72,0
тыс.га
170,0
170,1
170,1
170,1
170,1
170,1
170,1
170,1
170,1
тыс.га
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
м³/га
3,8
3,8
3,8
3,8
3,8
3,8
3,8
3,8
3,8
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
212
1
23
24
25
26
27
2
Общий средний прирост древесины на
землях лесного фонда
Площадь земель лесного фонда, покрытых
лесной растительностью
Лесистость территории Калининградской
области
Площадь покрытых лесной
растительностью земель лесного фонда на
территории Калининградской области
Площадь Калининградской области
3
тыс.м3
4
890,0
5
890,0
6
890,0
7
890,0
8
890,0
9
890,0
10
890,0
11
890,0
12
890,0
тыс.га
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
236,4
%
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
тыс.га
279,7
279,8
279,8
279,8
279,8
279,8
279,8
279,8
279,8
тыс.га
1511,2
1511,2
1512,5
1512,5
1512,5
1512,5
1512,5
1512,5
1512,5
Руководитель
аппарата Правительства
Калининградской области
А.В. Егорычев
И.о. Руководителя (директора)
Агентства по охране,
воспроизводству и использованию
объектов животного мира и лесов
Калининградской области
А.А. Соколов
213
ОГЛАВЛЕНИЕ
Раздел I
Раздел II
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………..……...
Глава 1.
Введение………………………………………………………………………………….…...
Глава 2.
География и климат Калининградской области…………………………………….…..
Глава 3.
Нормативно-правовая база и информационная основа Лесного плана Калининградской
области………………………………………………………………………………….……..
Глава 4.
Лесное планирование, его цели и задачи……………………………………………………
ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ………........
Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом
назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных
районах…………………………………………………………………………………..
№
стр.
1
1
2
3
3
6
Глава 1.
Глава 2.
Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и
экологической ценности ландшафтов……………………………………………………...
Глава 3.
Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых
природных территорий федерального, регионального и
местного значения, и
динамика их изменения………………………………………………………………...
Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и
биологического разнообразия в лесах Калининградской области………………….
Глава 4.
Раздел III
Раздел IV
Раздел V
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ОЦЕНКА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ОХРАНЫ,
ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ……………………………………………………………...................................................
Глава 1.
Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской
Федерации………………………………………………………………………………
Глава 2.
Характеристика занятости населения в лесном секторе Калининградской области
18
28
35
41
41
43
АНАЛИЗ
ПРОВЕДЕННЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ
ПО
ОХРАНЕ,
ЗАЩИТЕ,
ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ ПО ЛЕСНИЧЕСТВАМ КАЛИНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ……………………………………………………………………………………..……...
Глава 1.
Охрана лесов Калининградской области от пожаров………………………………..
Глава 2.
Защита леса от вредных организмов………………………………….……………….
Глава 3.
Воспроизводство лесов………………………………………………….……………...
Глава 4.
Характеристика транспортной доступности освоения лесов………………………..
Глава 5.
Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам…………...
47
51
63
72
73
ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСОСЫРЬЕВОГО ПОТЕНЦИАЛА И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ ОБЩЕСТВА
В ЛЕСАХ И ЛЕСНЫХ
РЕСУРСАХ.............................................................................................................................................
78
Глава 1.
Глава 2.
Глава 3.
Глава 4.
Глава 5.
Глава 6.
Глава 7.
Раздел VI
6
Характеристика использования лесов отдельно по видам, возможные и
фактические объемы заготовки древесины……………….…………………………...
Возможные объемы заготовки недревесных, пищевых лесных
ресурсов и
лекарственных растений……………………………………………………………….
Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, состояния
охотничьих угодий………………………………………….…………………………..
Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных
для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования……………..
Характеристика
экологического,
санитарно-оздоровительного
потенциала
лесов………………………………………………………………………………………
Глава 2.
78
83
86
94
Годовая потребность Калининградской области в древесине……………………………
94
98
Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные
лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки
древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей
инфраструктуры………………………………………………………………………….
99
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И
ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ……………………………………………………………………
Глава 1.
47
Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния
лесов………………………………………………………………………………………
Увеличение покрытой лесной растительностью площади и повышение доли
214
100
100
Раздел VII
лесных насаждений ценных древесных пород………………………………………..
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ ПО ЗОНАМ ПЛАНИРУЕМОГО ОСВОЕНИЯ, В ТОМ
ЧИСЛЕ
ПО
ВИДАМ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И
ИНТЕНСИВНОСТИ
ОСВОЕНИЯ……………………………………………………………..…………………………….
Глава 1.
Глава 2.
Глава 3.
Глава 4.
Глава 5.
Раздел VIII
Раздел IX
Раздел X
Общая оценка перспектив освоения лесов в Калининградской области с учетом
программ социально-экономического развития и
документов территориального
планирования Калининградской области………………………....................................
Вид использования лесов – осуществление рекреационной деятельности………….
Вид использования лесов – заготовка древесины…………………………………….
Вид использования лесов - осуществление видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства……………………………………….…………………………
Вид
использования
лесов:
строительство,
реконструкция
линейных
объектов……………………………………………………………………………………
103
108
108
109
114
116
118
Глава 6.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений
полезных ископаемых…………………………………………………………………….
120
Глава 7.
Вид использования лесов: осуществление научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности………………………………………………………………..
123
Глава 8.
Показатели использования лесов – планируемые объемы использования лесов по
видам использования……………………………………………………………………..
123
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ…………………….
Глава 1.
Планируемое
развитие
лесозаготовительного,
деревообрабатывающего,
целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину………….
Глава 2.
Планируемые изменения спроса на древесину…………………………………………
Глава 3.
Повышение точности учета лесных ресурсов, обеспечение контроля над
соблюдением лесного законодательства………………………………………………..
Глава 4.
Географические информационные системы в лесном хозяйстве……………………..
Глава 5.
Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области охраны,
защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения……………………………….……
Глава 6.
Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное
районирование, лесопатологические обследования, работы по локализации и
ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия……..
Глава 7.
Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению…………...
Глава 8.
Проектирование реконструкции и ремонта гидролесомелиоративной сети……….
Глава 9.
Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры……………
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ УМЕНЬШЕНИЯ АНТРОПОГЕННЫХ, РЕКРЕАЦИОННЫХ
И ТЕХНОГЕННЫХ НАГРУЗОК НА ЛЕСА…………………………………..…………………...
Глава 1.
Величина предельно допустимых рекреационных нагрузок,
концентрации
загрязнителей в элементах природной среды лесов……………………………………
Глава 2.
Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных
нагрузок на леса…………………………………………………………………………..
ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЛАНИРУЕМОГО ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ……………………..…..
Глава 1.
Финансово-экономическое обоснование
мероприятий по осуществлению
планируемого освоения лесов……………………………………………………………
Глава 2.
Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению
планируемого освоения лесов……………………………………………………………
133
133
136
136
143
145
148
153
170
177
181
181
185
195
195
210
Примечание: Приложения № 1 - № 9, рисунки № 1 - № 15, к Лесному Плану
Калининградской области размещены на официальном сайте Агентства по охране,
воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской
области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:
www.alh39.ru в разделе «Текущая деятельность Агентства», подразделе «Охрана и
использование лесов».
215