МОЁ ДЕЛО - Линия успеха
advertisement
3 42 48 Помощники государства Опыт друзей: Чапаевск 38 30 Самарское – на экспорт FUTUROOM – шаг в будущее 24 Событие, которое ждали 18 12 Александр Кобенко о малом бизнесе Участники форума «Линия успеха» С Днём предпринимателя! МОЁ ДЕЛО # 19 / 2015 1 > М Ё ДЕЛ 19 2015 ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Уважаемые предприниматели! Губернатор Самарской области Н.И. Меркушкин Примите мои сердечные поздравления с профессиональным праздником! Этот праздник – свидетельство признания исключительной роли предпринимателей не только в экономических, но и в социальных преобразованиях, происходящих в нашем обществе. Сегодня треть населения области занята в предпринимательстве. При этом наш регион занимает лидирующие позиции по развитию малого и среднего бизнеса в стране и Приволжском федеральном округе. На заседании Государственного совета подчеркивалось, что в России есть все возможности за пять ближайших лет обеспечить значительное увеличение доли малого и среднего бизнеса в экономике. В полной мере это относится и к Самарской области, где сегодня в этой сфере трудится почти 300 тысяч человек. Очевидно, чтобы сохранить этот тренд, необходимо и дальше создавать для предпринимательства максимально благоприятную и комфортную среду. Это один из приоритетов в работе регионального Правительства. Мы поддерживали и будем поддерживать предпринимательские инициативы, направленные на развитие экономики региона, создание конкурентных производств и инновационной продукции. Особенно это важно в нынешней непростой экономической ситуации, когда на первый план выходит задача импортозамещения, повышения конкурентоспособности отечественных компаний. Спасибо вам за ваш созидательный труд, за инициативу, упорство и самоотверженность в реализации самых смелых, креативных идей. От всей души желаю вам удачи и благополучия, успехов в бизнесе и во всех начинаниях на благо Самарской области! Dear businessmen! Please accept my sincere congratulations on your professional holiday! This holiday is the evidence of the recognition of the exceptional role of entrepreneurs not only in economic but also in social transformation taking place in our society. Today, one-third the region's population is employed in business activity. At the same time, our region is the leader in the development of small and medium-sized businesses in the country and Volga Federal District. At the meeting of the State Council is was stressed that Russia has all the possibilities for the next five years to provide a significant increase in the proportion of small and medium-sized businesses in the economy. This fully applies to Samara region, where today about 300 thousand people work in this sphere. Obviously, to maintain this trend, it is necessary continue creating the most favorable and comfortable environment for business activity. This is one of the priorities in the work of the regional government. We have supported and will support business initiatives aimed at the development of the regional economy, the creation of competitive industries and innovation products. This is especially important in current difficult economic situation, when the forefront task of import substitution, increasing the competitiveness of domestic companies. Thank you for your creative work, for the initiative, perseverance and dedication to the realization of the most daring, creative ideas. I sincerely wish you luck and prosperity, success in business and all endeavors for the benefit of Samara region! Роста и процветания Вашему бизнесу Мы поможем Поручительства по кредитам для малого бизнеса, микрозаймы 2 Реклама г. Самара, ул. Молодогвардейская, 204, ОЦ «Бэл-Плаза», оф. 68. (846) 379-77-74 г. Тольятти, бульвар Королева, 13. (8482) 36-65-36, 79-83-28 Governor of Samara Region Журнал «Моё дело» – лауреат конкурса АСИ N.I. Merkushkin М Ё ДЕЛ 19 2015 Содержание Альтернатива монополистам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Дела и мечты Александра Яшина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Принципы «Отрады» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Александр Кобенко: «Малый бизнес: позитивные тенденции 2015 года» . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Событие, которое ждали . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Прорыв . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Мечта осуществима! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Дома для фрилансеров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Пишем «ритейл», читаем «кооперация» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Помощники государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Перспективы для сельских предпринимателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Новая жизнь Чапаевска . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Владимир Земцов: «Сделать шаг к инвестору» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 ИКАСО советует . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Давид Горгодзе: «Комплексный подход жизненно необходим» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Журнал зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области ПИ № ТУ63-00482 учредитель – НП «Профессиональное объединение микрофинансовых институтов» Редакционный совет Дизайн и верстка: ООО «Стрежень» Перевод: BrainLab Фотографии: Арина Косицына, Сергей Осьмачкин info@moedelo63.ru Отпечатано: ООО РПБ «Эффект» Подписано в печать: 23.04.2015, тираж 3000 экз. Журнал распространяется бесплатно 4 Реклама Евгений Абибулаев: «Условие успеха – превратить проблемы в возможности» . . . . . . . . . . . . 62 М Ё ДЕЛ 19 2015 Апрельский Госсовет На Госсовете по развитию малого и среднего бизнеса, состоявшемся 7 апреля под председательством президента России Владимира Путина, осудили избыточность госрегулирования и непомерные налоги. Помочь малым предприятиям — самое время. Дешевая нефть, санкции и общий спад в экономике неизбежно затормозят развитие государственного сектора, и именно малый бизнес может стать новой точкой роста. Но вливаний бюджетных средств мало. Эксперты считают, что необходимо перестраивать всю систему подходов к развитию малого предпринимательства в России, прежде всего относительно доступа к госзаказу и работы с банками, а также повышать доверие предпринимателей к судебной системе. Президент России Владимир Путин потребовал упростить для россиян условия открытия малых предприятий и оградить бизнес от «крышевания». «Нам нужно внимательно все проанализировать и сделать выводы, чтобы не было никаких крючков, позволяющих любому уровню власти или чиновникам самых разных ведомств держать бизнес в черном теле», — заявил Путин на Госсовете. Малое и среднее предпринимательство (МСП) развивается попрежнему медленно, представлено в основном индивидуальными предпринимателями и микропредприятиями, а его вклад в ВВП страны — всего около 21 процента, констатировал президент. 6 В развитых странах доля малых предприятий в ВВП значительно выше, иногда более 50 процентов. По данным общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России», на январь 2015 года в стране зарегистрировано 5,56 миллиона компаний, относящихся к малому и среднему бизнесу. Из них 3,5 миллиона индивидуальных предпринимателей, 1,83 миллиона — микропредприятия, 234,5 тысячи малых компаний и 18 тысяч — средних. Подробнее о заседании Госсовета читайте на стр. 24. Самарская область – центр технологий и креатива Самарская область заняла лидирующие позиции в рейтинге инвестиционной привлекательности. Оригинальный рейтинг, составленный Высшей школой экономики, опирается на нематериальные активы региона. Субъекты РФ оценивались через призму креативности, которая объединяет в себе три равнозначных фактора: фактор технологий, фактор таланта и фактор толерантности. Согласно результатам таких исследований наибольшую успешность демонстрируют те регионы, в которых наблюдается высокая доля так называемого креативного класса в структуре населения и рабочей силы. По результатам расчётов регионы с высоким индексом таланта — это Самарская, Томская, Новосибирская и Ростовская области, а также Республика Татарстан. Индекс таланта – это не только уровень образования жителей, занятых в экономике региона, но и степень развития малого предпринимательства, которое определяется через долю занятых в экономике предпринимателей без образования юридического лица. Лидирующее положение Самарской области объясняется высокой долей специалистов с высшим образованием, занятых в экономике: по данным статистики, в 2010 году она составляла 33,6%, в 2013-м — 37,4%. По индексу технологий Самарская область входит в пятерку лидеров наряду с Томской, Новосибирской, Нижегородской областями и Татарстаном. Структуру индекса технологий формируют расходы на НИОКР, фундаментальные исследования, а также показатели, связанные с изобретательской деятельностью и её патентованием. Третьим индексом, формирующим итоговый рейтинг, является индекс толерантности, отражающий не только этническое разнообразие в регионе, но и долю меньшинств. Предполагается, что высокая степень толерантности способствует принятию ценностей других национальностей и культур, что повышает уровень креативности жителей. Будни «Жигулевской долины» В бизнес-инкубатор технопарка «Жигулевская долина» отобраны 5 новых проектов и запущен первый трехмесячный цикл учебной программы. Все пять одобренных проектов можно отнести к отрасли информационных технологий. Темы проектов очень разносторонние, но в то же время имеют узкую специализацию, что в целом соответствует тенденциям отрасли – производство компьютерных корпусов с новым способом фиксации жестких дисков, развитие интернет-сервиса для автоматизации управленческого и бухгалтерского учета в ломбардах, разработка системы управления сайтами для вузов, позволяющая одновременно упростить и автоматизировать процесс обучения студентов и работу с абитуриентами. Одна из команд уже имеет заказчика и будет заниматься разработкой защищенной WEBсистемы управления инструментом ИС «Инструмент» ОАО АВТОВАЗ на основе корпоративной облачной технологии. Стоит отдельно отметить проект создания конструктора модулей нейронных сетей. Модули нейронных сетей позволяют имитировать работу человеческого мозга и применяются в технологическом оборудовании, роботах-манипуляторах, «умных» устройствах. Однако сейчас внедрение таких модулей требует проведения длительных и дорогих научно-исследовательских работ (НИР) в отношении конкретного объекта. Разрабатываемый конструктор позволит избежать этапа НИР, тем самым сэкономить деньги и время. Все команды приступили к коммерческой проработке своих идей в рамках учебной программы бизнес-инкубатора. Программа организована совместно с НП «Региональный центр инноваций», имеющим успешный опыт проведения бизнес-катализаторов в Самаре. Напомним, что программа бизнесинкубирования технопарка «Жигулевская долина» предназначена для стартап-команд с бизнес-проектами на начальной стадии развития. В рамках программы бизнес-инкубирования предоставляются полностью оборудованные рабочие места, бесплатная образовательная программа, менторская поддержка, помощь в продвижении проектов и многое другое. Программа бизнес-инкубирования рассчитана на год, после чего успешные стартапы смогут получить статус резидентов. Соглашение с ритейлером Губернатор Самарской области Николай Меркушкин провел рабочую встречу с главным исполнительным директором, председателем правления X5 Retail Group N.V. Стефаном Дюшармом, во время которой было подписано новое соглашение между областным правительством и крупнейшим российским ритейлером. Как подчеркнул Стефан Дюшарм, Самарская область стала первым регионом, с которым компания заключила договор о сотрудничестве во второй раз. Первое соглашение было подписано в 2012 году, и за это время стороны выполнили все взятые обязательства. Новое соглашение рассчитано на 2015-2017 гг. и предусматривает инвестиции Х5 в размере 4,5 млрд на дальнейшее развитие торговых сетей. Планируется открыть 72 новых магазина, осуществить реконструкцию около 160 торговых точек и создать более 1600 рабочих мест. «Самарская область заинтересована в сотрудничестве с компанией. Х5 всегда учитывает специфику региона. К примеру, это одна из первых компаний, которая согласилась заморозить цены на социально значимые продукты. Подписанное соглашение – не формальный документ, оно подразумевает конкретные вещи. Будем продолжать работу, и эти инвестиции скоро начнут приносить доход, в том числе и в бюджет губернии», – резюмировал Николай Меркушкин. Второй вопрос, который был поднят во время встречи, – реализация продукции местных производителей через федеральные торговые сети, которые входят в состав Х5 Retail Group: «Карусель», «Перекресток», «Пятерочка» и развитие сети на рынке региона. Глава региона подчеркнул, что Самарская область на протяжении нескольких лет активно сотрудничает с компанией. «У нас практически никогда не возникало разногласий, а все проблемы оперативно решались. Немаловажный факт: вы ведете социально ответственный бизнес – помогаете ветеранам, детским фондам», – заметил Николай Меркушкин. Губернатор особо подчеркнул, что Х5 активно работает с местными производителями. Напомним, Ни- колай Меркушкин неоднократно обращал внимание на проблему сложного выхода региональных производителей продуктов питания в федеральные сети. «Этот вопрос поднимался и в ходе прямой линии Владимира Владимировича Путина. У нас в регионе тоже есть определенные проблемы. Сейчас у нас готовятся два крупных инвестиционных проекта по созданию агропарков, которые свяжут крупные сети и небольших производителей», – рассказал Николай Меркушкин. Стефан Дюшарм заметил, что ритейлер заинтересован в такой форме сотрудничества с сельхозпроизводителями. Впрочем, как отмечает губернатор, сложности с попаданием в федеральные сети у местных производителей возникают не только из-за нежелания крупных ритейлеров. «Необходимо повышать качество производимой продукции, увеличивать объемы, и здесь Х5 может помочь производителям перейти на новые стандарты качества», – предложил Николай Меркушкин. Председатель правления Х5 Retail Group, в свою очередь, заметил, что компания готова использовать такой формат работы. Следует отметить, что доля местной продукции на прилавках магазинов Х5 постоянно растет. К примеру, за три года существенно увеличилась доля поставок самарской продукции в магазины торговых сетей Х5: хлебобулочных изделий – до 95%, мясной и молочной гастрономии – 55% и 50% соответственно, птицы – до 30%. 7 > М Ё ДЕЛ 19 2015 Самарские производители получили возможность поставлять продукцию в магазины не только на территории губернии, но и в соседние регионы – Саратовскую, Оренбургскую, Пензенскую и Ульяновскую области, Республики Татарстан и Башкортостан. Генеральный директор федеральной торговой сети «Пятерочка» Ольга Наумова рассказала о новой уникальной форме работы с местными производителями: «Мы предлагаем фермерам площади в наших магазинах, где они могут реализовывать свою продукцию, которая не представлена в линейке продукции Х5». Николай Меркушкин поддержал инициативу ритейлера, заметив, что это позволит обеспечить торговыми площадями несколько сотен небольших фермерских хозяйств региона. Также глава региона заинтересовался предложением ритейлера по совместной разработке программы для льготных категорий жителей Самарской области, предусматривающей выпуск специальных социальных карт покупателя, по которым можно будет получать дополнительные скидки при покупках в магазинах Х5. говыми предприятиями гарантии на обеспечение исполнение обязательств по кредитному договору на пополнение оборотных средств. Условием для выдачи такой гарантии со стороны АКГ является наличие по кредитному договору обеспечения в виде поручительства регионального Гарантийного фонда. Однако зачастую региональные гарантийные фонды не выдают гарантии торговым предприятиям на пополнение оборотных средств. Необходимо добиваться, чтобы сфера торговли была включена в систему поддержки гарантийными организациями на уровне регионов. «iВолга-2015» В 2015 году организаторы молодежного форума «Волга-2015», который проводится в Самарской области под личным патронатом полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича, намерены продолжить его международную составляющую – ожидаются участники из Южной «Со своей стороны Самарская область готова оказывать X5 Retail Group всю необходимую поддержку», – подвел итог встречи Николай Меркушкин. АКГ распространило свои гарантии на торговую сферу В течение последних месяцев «ОПОРА РОССИИ» добивалась распространения механизмов гарантийной поддержки на торговые предприятия, что является важным инструментом господдержки малого бизнеса в период экономического спада. 30 марта 2015 г. у Агентства кредитных гарантий появился новый продукт «Прямая гарантия, выдаваемая совместно с поручительством РГО (согарантия)». Данный продукт предусматривает, в частности, возможность получения тор8 того, участники получат дополнительные призы и бонусы, среди которых поездка на Байконур, международные стажировки, участие в других образовательных форумах. Смена «iВолги» «Инновации и техническое творчество» с этого года стала федеральной – в ней примут участие ребята из разных регионов России. «iВолга-2015» пройдет с 17 по 27 июня на Мастрюковских озерах. Форум против коррупции 14 мая в Уральском государственном горном университете состоялся первый окружной Антикоррупционный форум, организованный проектом Общероссийского народного фронта «За честные закупки». Форум призван был объединить всех участников системы госзаказа для обмена опытом в области антикоррупционного контроля и повышения эффективности расходования государственных средств. Участники обсудили прозрачность системы госзакупок, принципы рационального расходования бюджетных средств, общественного контроля и методов взаимодействия активистов движения и органов власти, а также вопросы доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к госзаказу. Доступ к госзакупкам Америки и Швейцарии. В прошлом году в форуме участвовала делегация из Китая. Также в 2015 году будет расширена программа Форума. К восьми традиционным сменам добавляется новая смена «Патриот», которая соберет ребят из военно-спортивных объединений, поисковых отрядов, исторических клубов.Ожидается, что на форуме будет много событий, связанных с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне. В этом году грантовый фонд «iВолги» увеличен с 8 до 9 млн . Кроме Всероссийское предпринимательское объединение Клуб лидеров подвело итоги масштабных «контрольных закупок», проводимых в различных российских регионах по оценке условий доступа малого и среднего бизнеса к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием. В процессе проверок бизнес столкнулся с рядом сложностей и административных преград. За последние несколько лет правительство приняло целый комплекс документов, нацеленных на упрощение доступа малого биз- неса к госзакупкам. Так, 18 июля 2011 г. был принят Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а 11 декабря 2014 года вышло постановление правительства «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц». Еще раньше — в 2013 году — правительство РФ утвердило ряд директив, направленных в 644 АО, деятельность которых подпадает под регулирование ФЗ223. Эти директивы, в частности, предписывали создание в госкомпаниях совещательных органов, отвечающих за общественный аудит эффективности проводимых закупок, а также разработку пилотных программ партнерства с субъектами малого и среднего предпринимательства. Несмотря на явный законодательный прогресс в сближении малого бизнеса с крупными госзаказчиками, проверки выявили достаточно низкий уровень реализации этих правовых норм на практике. Так, согласно отчету минэкономразвития, только 40 акционерных обществ создали у себя совещательные органы, что составляет всего 6% от всего числа потенциальных заказчиков. Госкомпании также не торопятся внедрять и программы партнерства с малым и средним бизнесом. По данным минэкономразвития РФ, только 9 акционерных обществ разработали такие программы. «Чтобы попасть в программу партнерства, — говорит председатель Клуба лидеров Артем Аветисян, — представитель МСП обязан соответствовать определенным требованиям, а именно исполнить не менее 2 договоров, заключенных с заказчиком по результатам закупок, без взыскания неустоек, а также пройти установленные заказчиком в соответствии с положением о закупке процедуры определения соответствия МСП требованиям, предъявляемым к поставщикам». При этом основным преимуществом участия в такой программе партнерства является заключение с участником договора с авансированием в размере не менее 30% от суммы договора. бованных профессиях, предприятиях, готовых принять на работу «Мы будем и далее проверять эффективность и удобство доступа малого и среднего бизнеса к госзакупкам, – отметил Аветисян, – особенно с учетом вступающих в силу в июле этого года норм, способных значительно ужесточить последствия неисполнения госкомпаниями предписаний закона». Депутаты – бизнесу Депутаты петербургского Законодательного Собрания разработали законопроект, увеличивающий срок оплаты имущества, приобретенного малым и средним бизнесом, до 5 лет. Данная мера направлена на ослабление нагрузки на малый и средний бизнес города и предотвращение ситуаций, при которых организации, реализовавшие свое право на преимущественный выкуп арендованного имущества, будут отказываться от исполнения своих обязательств. С другой стороны, по мнению авторов закона, его принятие будет способствовать увеличению количества малых и средних предприятий, принявших решение о подобном выкупе, что поможет, в свою очередь, увеличить доходы города. Новые резиденты Бизнесинкубатора В конце апреля были подведены итоги конкурса для предпринимателей города на право стать резидентом Бизнес-инкубатора Тольятти. Победителями отбора стали 8 компаний, деятельность которых связана с информационной, научной, производственной сферой, а также образовательными услугами. Например, компания «Интертехкор» занимается разработкой программного обеспечения, с помощью которого человек, перед которым стоит выбор или необходимость смены профессии, сможет получить информацию о востре- по данным профессиям. Основная деятельность научно-производственной компании «Параллель-53» связана с проектированием и производством различного оборудования, судостроением, производством и реализацией биоресурсов. Будущие резиденты заселятся в бизнес-инкубатор уже в мае, вместе с арендой офиса они получат и развитую инфраструктуру поддержки: бесплатные консультации по вопросам бизнес-планирования, юриспруденции, бухгалтерии, господдержки. Они смогут участвовать в образовательных мероприятиях и курсах Агентства экономического развития, использовать конференц-залы и переговорные комнаты. Конкурс был проведен Агентством экономического развития среди тольяттинских предпринимателей в рамках реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Тольятти на 2014-2017 гг.». Новый конкурс будет объявлен летом. ФНС: новый подход В апреле состоялось заседание попечительского совета «ОПОРЫ РОССИИ», основной темой которого стало обсуждение новых подходов к налоговому администрированию предпринимательской деятельности. Глава ФНС Михаил Мишустин, принявший участие в заседании, отметил, что все технологические новшества, которые в последнее время внедряет служба, очень > 9 М Ё ДЕЛ 19 2015 удобны именно малым предпринимателям. Дистанционно доступно получение ИНН, просмотр налоговых уведомлений, поиск любых компаний из ЕГРЮЛ, оценка налоговых рисков, проверка своего контрагента и многое другое. На сайте nalog.ru пользователям доступны 39 электронных сервисов. В начале апреля был запущен «Личный кабинет ИП», разработанный с учетом потребностей индивидуальных предпринимателей, который позволяет проверить связи с бюджетом, содержит разделы по налоговым обязательствам, налоговый калькулятор. Оплата налогов может проходить онлайн с помощью банков-партнеров. Те же преимущества доступны и пользователям «Личного кабинета юридических лиц». В режиме онлайн доступны сведения из ЕГРЮЛ, все общие показания компании. 1 июля вступает в силу закон, который присваивает официальный статус интернет-сервису «Личный кабинет индивидуального предпринимателя», призванного избавить предпринимателя от необходимости посещения службы. Начал работу Единый справочный контакт-центр. Набрав 8- 800-22222-22, можно получить информацию справочного характера о приеме физических и юридических лиц, о порядке рассмотрения обращений, а также о работе интерактивных сервисов. Взаимодействие Федеральной налоговой службы и «ОПОРЫ РОС10 СИИ» может стать еще более эффективным. Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин предложил возложить на службу формирование и ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. По словам Александра Калинина, необходимость создания такого реестра очевидна. «ОПОРЕ РОССИИ» удалось добиться принятия постановлений по особому порядку участия субъектов МСП в госзакупках, в закупках госкорпораций. По этим каналам ежегодно распределяется порядка 33 трлн . Кроме этого, существует большой блок МСП – получателей господдержки из федерального бюджета. Остро встает вопрос идентификации получателей, отмечает Александр Калинин, поскольку существуют случаи получения поддержки МУПами, дочерними предприятиями крупных компаний. Создание такого реестра облегчит взаимодействие между предпринимателями и органами всех уровней власти. По мнению президента «ОПОРЫ РОССИИ», лучше, чем ФНС, с ведением реестра никто не справится. Александр Калинин уверен, что создание реестра позволит увидеть полную картину малого и среднего предпринимательства в стране. А это, в свою очередь, повысит качество решений по поддержке МСП, принимаемых на государственном уровне. Предложения «с земли» Уполномоченный по защите прав предпринимателей Самарской области Евгений Борисов совместно с руководителем департамента развития предпринимательства минэкономразвития Самарской области Ириной Титовой проводят встречи с представителями малого бизнеса на территориях. Такие встречи уже состоялись в Похвистнево, Волжском и Нефтегорском районах. Вопросы, интересующие предпринимателей, во всех районах практически одинаковы. К приме- ру, бизнес-сообщество серьезно обеспокоено уведомлением, полученным от ООО «СВГК» о приведении до 1 сентября устройств учета газа в соответствие с приказом минэнерго РФ № 961, а стоимость этих работ составляет порядка 60 тыс. . Сходное беспокойство вызывают требования связистов, увеличивающих стоимость своих услуг для ИП, почему-то она больше в 3-4 раза, чем для физического лица. Кроме того, беспокоит предпринимателей тарифная политика энергетических компаний, сложности с подключением к газораспределительной системе, экспансия торговых сетей, увеличение кадастровой стоимости земельных участков. Участники встреч рекомендовали властям ввести мораторий на увеличение ставок арендной платы за муниципальное недвижимое имущество и сформировать механизм предоставления льгот и отсрочек. А при земельном и экологическом контроле учитывать степень тяжести допущенных нарушений, а также смягчающие обстоятельства. Предприниматели предложили органам местного самоуправления снизить регулирующий коэффициент приближенности земельных участков, а областным органам власти рассмотреть вопрос создания «единого окна» для субъектов малого и среднего предпринимательства при подключении к энергетическим и газовым сетям Сообщают kremlin.ru, asi.ru, startupsamara.ru, tltnews.ru, regnum.ru, opora.ru, konkretno.ru, rbc.ru, nakanune.ru, vninform.ru. Кредиты малому бизнесу Подробности по телефону в Самаре: 339-24-52, на официальном сайте и в офисах ОАО «Россельхозбанк». Звонок по России бесплатный 8 800 200-02-90 | www.rshb.ru > ОАО «Россельхозбанк». Генеральная лицензия Банка России №3349 (бессрочная). Реклама. 11 М Ё ДЕЛ Участники форума «Линия успеха» 19 2015 Альтернатива монополистам Инновационные решения экспонента «Линии успеха» – самарской компании «Эко Энерджи» – признаны в России и внедрены на многих предприятиях страны. Вопросы внедрения средств альтернативной энергетики с каждым годом становятся все актуальнее. Особенно для малых предприятий, и, в первую очередь, для тех, кто начинает новое производство. Процесс подключения к централизованным источникам энергии зачастую занимает длительное время, и, кроме того, тарифы на электроэнергию ежегодно растут. Поэтому те компании, которые внедряют оборудование для альтернативных источников энергии, получают дополнительные конкурентные преимущества. Во-первых, стоимость покупки, монтажа и запуска подобных систем часто оказывается ниже тех затрат, которые предприятие могло бы понести при подключении к традиционным источникам энергии. А во-вторых, компания получает полную энергетическую независимость от поставщиков и может рассчитывать свои бизнес-планы без поправок на возможный рост тарифов. Это хорошо поняла команда компании «Эко Энерджи» – резидента технопарка, созданного на базе СГАУ. – Не так давно мы завершили установку солнечной и ветровой электростанции на одном из объектов в поселке Водино Самарской области, – говорит директор «Эко Энерджи» Егор Лысов. – По нашим оценкам, подключение к традиционным источникам электроэнергии могло бы обойтись заказчику примерно в 6 млн без учета расходов на эксплуатацию. Наши системы, основанные на солнечных батареях и ветрогенераторах, стоили примерно 2 млн , причем впоследствии нет необходимости платить за электричество. Все, конечно, зависит от потребляемой мощности. Если, например, загородный жилой дом в среднем потребляет 10 кВт в сутки, то с по- 12 мощью решений, предлагаемых самарской компанией, заказчик вполне реально уложится в сумму около 400 тысяч рублей. При этом специалисты «Эко Энерджи» сделают все необходимые расчеты, предложат наилучший конструктивный вариант. Одновременно с этим резидент технопарка СГАУ предлагает и установки, использующие энергию ветра. - Есть разные ветряные энергоустановки, – продолжает Егор Лысов, – как совсем небольшие, мощностью около 200 Вт, так и мощностью в несколько мегаватт. Обычно нам заказывают проекты, рассчитанные на несколько киловатт. создать элементную базу в России, то затраты на выработку 1 кВт электроэнергии за счет изменения конструкции батареи могут снизиться примерно на 5-7 тысяч . Иными словами, мы вполне могли бы получить конкурентный продукт. Вторым инновационным предложением «Эко Энерджи» является разработка ветровой энергоустановки. - Если удастся найти инвесторов на этот проект, – говорит Егор Лысов, – то уже на второй год можем начать серийное производство установки, которая найдет свое применение и в домах малой этажности, и в сельском хозяйстве, и на Сейчас «Эко Энерджи» выполняет небольших производствах. «под ключ» проекты с использованием оборудования ведущих И, наконец, третье решение, предотечественных и зарубежных про- лагаемое «Эко Энерджи», – биоизводителей. Но есть у компании метрические системы контроля и собственные разработки. Одна и управления доступом. Идениз них подразумевает создание тификация человека по биомецилиндрической солнечной ба- трическим параметрам все чаще тареи. находит применение в различных системах безопасности. Проще - Наша идея заключается в том, – говоря, человеческая ладонь говорит Егор Лысов, – чтобы видо- может служить и лучшим ключом, изменить конструкцию солнечной и идентификатором. Мировой рыбатареи с традиционной плоской нок предлагает несколько моделей на цилиндрическую. Это позволит устройств, считывающих биомеувеличить площадь постоянно- трические параметры с ладони го попадания прямых солнечных человека. Совмещение их возлучей на рабочую поверхность можностей с опциями программы, в любой момент времени в тече- специально разработанной в «Эко ние всего светового дня, повы- Энерджи», позволит создать разшая тем самым ее эффективность. личные системы допуска Одновременно такая конструкция сотрудников к той или снижает издержки на производст- иной информации и учево, поскольку менее габаритна. та рабочего времени. Не так давно разработка Данная разработка уже была не- самарских инноваторов однократно отмечена на многих успешно внедрена в одной представительных форумах как из крупных логистических перспективная инженерная модель компаний г. Санкт-Петери бизнес-идея. Однако с даль- бурга. нейшим производством пока есть сложности. Это только часть проектов «Эко Энерджи». Также ком- Самая главная трудность в том, пания разрабатывает иннова– поясняет Егор Лысов, – что ционные скамейки с системой в России пока нет необходимой автономного питания зарядных элементной базы для подобной устройств гаджетов и wi-fi, создает конструкции. Материалы с нужны- систему мониторинга солнечных ми характеристиками выпускаются электростанций для определения пока только в США, а это делает эффективности работы каждой конечный продукт довольно до- солнечной батареи и электростанрогим. Если же все-таки удастся ции в целом Samara company Eco Energy is one of the exhibitors of the annual forum of Samara region "Success Line." The company offers innovative technological solutions in the creation of alternative energy systems. Solar accumulator batteries and modules that use wind energy. A number of projects require interested investors. > 13 М Ё ДЕЛ 19 2015 Дела и мечты Александра Яшина Коллектив арт-мастерской художественной ковки «Монарх» и её руководитель Александр Яшин мечтают сделать Самару красивой и неповторимой. Участники форума «Линия успеха» - Вот посмотрите, какие изделия можно выполнять с помощью художественной ковки, – руководитель арт-мастерской «Монарх» Александр Яшин показывает то, что его сравнительно молодая компания изготавливает для заказчиков. Винтовая лестница для квартир, орнамент для домашней мебели – дверные ручки, накладные обрамления. Все выполняется в соответствии с индивидуальными пожеланиями заказчиков. Но многие из них, приходя в мастерскую, что работает в поселке Управленческий, изначально даже не знают, чего же в итоге хотят получить. Поэтому Александр в арт-мастерской не только кузнец, но и менеджер по работе с клиентами, и дизайнер, и организатор всего производственного процесса. Александр Яшин кузнецом быть не планировал. До тех пор, пока в родном Ульяновске не побывал на традиционном фестивале мастеров кузнечного дела и не увидел, какие изделия могут делать настоящие профессионалы. Для того, чтобы освоить азы нового для себя ремесла, Александр устроился в одну из мастерских. Сначала выполнял работу подмастерья, но уже через полгода понял, что многое может делать самостоятельно. Чуть позже, уже перебравшись в Самару, снял помещение и приобрел необходимый инвентарь. Средств на покупку оборудования было немного. Но к тому времени он уже стал настоящим кузнецом и потому большинство инструментов, необходимых в работе, изготовил сам. В том числе и гордость любого мастера – кузнечный горн. Сейчас он стоит в арт-мастерской «Монарх». - Больше всего мне нравится, – говорит Александр, – выполнять именно ручную работу, хотя используем и пневматический молот. Особенно интересно работать на наковальне, когда ты придумываешь что-то свое, оригинальное. Вот это, на мой взгляд, самое замечательное в работе кузнеца – ты приду- 14 Art workshop «Monarch» created by Aleksandr Yashin performs artistic forging of any complexity. The businessmen are planning the festival of blacksmith art in Samara and the creation of small compositions for decorating the urban landscape. мываешь изделие, вкладываешь в него всю свою душу и умения. Свои изделия арт-мастерская «Монарх» реализует в одном из магазинов поселка Управленческий, хотя большая часть работы выполняется под индивидуальный заказ. Основные клиенты – дачники, владельцы коттеджей. - Нам дорог каждый, – делится Александр, – но очень хотелось бы быть полезным родному городу, который можно сделать привлекательным и неповторимым. Арт-мастерская «Монарх» с удовольствием выполнила бы заказы на изготовление небольших кованых оград для городских клумб, орнамента для остановок общественного транспорта, небольших скульптурных композиций. - Ведь такие кованые скульптуры стоят не так дорого, – считает он, – но при этом способны украсить город, придать ему определенный шарм. Особенно это было бы здорово сделать к предстоящему чемпионату мира по футболу, гостей которого будет принимать Самара. В ближайших планах мастерской – воспользоваться действующими областными программами поддержки малого бизнеса и приобрести новое оборудование. - А еще, – говорит Александр, – очень хотелось бы провести в Самаре кузнечный фестиваль. Это чрезвычайно интересно для жителей, а для мастеров – замечательная возможность обменяться опытом. К тому же участники фестиваля могут подарить свои изделия городу-организатору. Так почему бы не украсить нашу Самару? 15 М Ё ДЕЛ Участники форума «Линия успеха» 19 2015 Принципы «Отрады» в сфере общественного питания не только Новокуйбышевска, но и всей Самарской области. Комбинат питания из Новокуйбышевска «Отрада» ежедневно обеспечивает работу столовых крупнейших градообразующих предприятий региона. - Все дело в правильной организации процессов, – считает Ольга Кочкина. По идее, так и должны работать все предприятия общепита, обслуживающие крупные предприятия. Именно к такому выводу приходишь, когда знакомишься с уровнем организации процесса на комбинате питания «Отрада». Сегодня он под руководством Ольги Кочкиной обеспечивает работу столовых нескольких крупнейших предприятий, входящих в состав ведущей нефтедобывающей компании страны «Роснефти», – Новокуйбышевского и Куйбышевского НПЗ. - В общей сложности, – говорит директор комбината питания «Отра16 да» Ольга Кочкина, – ежедневно мы кормим около трех тысяч человек, и половину из них – на новокуйбышевской площадке. «Отрада» обеспечивает питанием население, равное численности небольшого поселка. Чтобы сохранить высокое качество, необходимо соблюдение нескольких условий. Во-первых, наличие гарантированных поставщиков продукции, работающих по четко обозначенным параметрам качества. Вовторых, должна быть отлаженная логистическая инфраструктура. И, наконец, в-третьих, – высочайшая квалификация работников самой «Отрады», которых сегодня более сотни человек. Повара, официанты, работники складских помещений – все, от кого зависит то, чтобы без малейших, даже незначительных опозданий, ежедневно завтраки, обеды высочайшего качества и по минимальным ценам предоставлялись работникам нефтеперерабатывающих предприятий. Все эти условия необходимо соблюдать, поскольку сами заводы – это строго регламентированный производственный цикл, включающий и обеды. И эти условия в «Отраде» выполняются неукоснительно, и потому комбинат питания неоднократно признавался лучшей организацией Эти процессы в «Отраде» начинаются с создания четко и слаженно работающей системы поставщиков. Практически забытая в последние 20 лет в стране цепочка «производитель – логистическая инфраструктура – потребитель» здесь не только не исчезла, как это произошло почти по всей России, но и продолжает доказывать свою эффективность. Принцип ее работы, заложенный еще в советские времена, прост: организация, работающая с конечным потребителем, должна иметь и собственные склады. В этом случае оптовое звено, тесно взаимодействуя с розницей, составляет единое хозяйственное звено, благодаря чему появляется возможность взаимодействовать с поставщиками сельхозпродукции напрямую, зарабатывая при этом не на значительных оптовых наценках, а за счет большего оборота. Поставщику подобная схема также выгодна, поскольку в этом случае он получает гарантированного, и, что самое важное, прогнозируемого потребителя больших объемов продукции. Зная закупочные цены гарантийного покупателя, он легко может просчитать экономику своего производства на длительное время вперед. Складывается ситуация, когда производитель точно знает, сколько и для кого ему производить, а потребитель понимает, сколько, когда и по какой цене он эту продукцию возьмет. В результате выигрывают все, и в первую очередь – конечный потребитель. - Давайте посчитаем наш минимальный чек, – говорит Ольга Кочкина. – Возьмем салат, суп, второе, хлеб и компот. Традиционный обед в заводской столовой. Это обойдется сотрудникам нашего генерального партнера всего в 70 . Замечу, что в некоторых столовых могут питаться и жители Новокуйбышевска. Им комплексный обед обойдется ненамного дороже, рублей на 20. Эт о п ри том, что средний чек бизнес-ланча в кафе Самарской области стоит около 150 . И такая невысокая цена не мешает «Отраде» работать рентабельно, даже с прибылью, готовить завтраки и обеды только из свежих продуктов высочайшего качества, поставляемых сельхозпредприятиями. Высокая квалификация работников «Отрады» и работа по принципу «качественно, недорого, в срок» позволяют компании лидировать и на рынке кейтеринговых услуг в родном Новокуйбышевске - Наше меню меняется практически каждый день, – говорит Ольга Кочкина, – и за неделю ни разу не повторяется. Это тоже результат того, что мы работаем не с одним, не с двумя, а с целой группой гарантированных поставщиков. > 17 М Ё ДЕЛ 19 2015 активнее стал развиваться за счет реализации областных программ. Это что касается позитивных факторов. Но есть, конечно, и негативные тренды. Здесь прежде всего отмечу пока еще высокий уровень инфляции и индекс потребительских цен. Что касается инвестиций в основной капитал, то по итогам первого квартала 2015 года они увеличились на 3,4% к аналогичному периоду прошлого года. Мы уверены, что свой инвестиционный потенциал будем только наращивать. Тем не менее мы уверены, что наш регион успешно справится с современными вызовами, нам удастся достичь устойчивого экономического развития области и еще более нарастить свой инвестиционный потенциал. Александр Кобенко: Позитивные тенденции 2015 года В канун Дня российского предпринимательства журнал «Мое дело» беседует с вице-губернатором, министром экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Александром Кобенко о роли малого и среднего бизнеса в экономике губернии. - Александр Владимирович, можно ли сейчас, в середине 2015 года, говорить о том, что губернская экономика адаптировалась к кризисным явлениям конца 2014 года? параметров мы наблюдаем позитивные тенденции. Мы фиксируем устойчивый рост промышленного производства. Если в конце прошлого года индекс промышленного производства в Самарской области несколько отставал от средних российских показателей, то сейчас ситуация изменилась: по итогам первого квартала он составил 102,9% по отношению к тому же периоду 2014 года, по России в целом – 99,6%. стве – за первый квартал жилья введено в 2 раза больше. Относительно стабильная ситуация складывается на рынке труда. По уровню общей безработицы по методологии МОТ Самарская область находится сейчас на 2-м месте в ПФО и на 8-м в России. И хотя численность зарегистрированных безработных с начала года увеличилась на 8,7% и составляет 19,6 тысячи человек, уровень официальной безработицы все равно сейчас небольшой: 1,1%, что ниже, чем в целом по России, где этот показатель равен 1,3%. Напомню, что во время кризисных 2009-2010 годов он достигал 3,8%. Такого эффекта удалось добиться прежде всего благодаря естественному перераспределению работников в активно развивающиеся отрасли. Продолжается позитивная динамика развития инвестиционной сферы. За три месяца нынешнего года объем инвестиций в основной капитал в области увеличился - Если говорить в целом об эко- на 3,4% относительно аналогичнономике области, то вывод можно го периода 2014 года, в то время сделать следующий: несмотря как в целом по стране произошло на то, что считать ее полностью падение на 6%. адаптировавшейся к кризисным явлениям несколько преждев- Кроме того, отмечу положительную Кроме того, новые рабочие места ременно, тем не менее по ряду динамику в жилищном строитель- создает и малый бизнес, который 18 по субсидированию процентной ставки по автокредитованию. Серьезная поддержка оказывается сельскому хозяйству. Эти меры направлены на отрасли со значительным мультипликативным эффектом, они дают мощные импульсы и малому бизнесу. В целом же реализация Плана мероприятий позволит нам компенсировать кризисные потери и создать платформу для устойчивого экономического роста в ближайшем будущем. - Изменилась ли стратегия правительства Самарской области в связи с необходимостью выполнения общегосударственных программ по замещению импорта? - Хотел бы подчеркнуть, что при ре- На чем основывается ваша уве- ализации программ по замещению импорта наша задача – не столько ренность? ответить на санкции, сколько на- На том, что ключевые фазы реа- чать выпуск конкурентоспособной лизации целого ряда крупных ин- на внутреннем и мировом рынках вестиционных проектов, начатых продукции. Этими вопросами мы в прошлые годы, приходятся как активно занимались и ранее, а сейраз на 2015 год. Только в Особой час развиваем то, что было начато, экономической зоне «Тольятти» и запускаем новые проекты. в этом году откроется шесть новых предприятий, запускаются проекты Здесь мы работаем сразу по неи на других площадках, в том числе скольким направлениям. Помогаем в Индустриальном парке «Пре- нашим компаниям кооперироватьображенка». К тому же в Самар- ся с иностранными партнерами, ской области, как и в ряде других с крупными предприятиями, повырегионов, создана комиссия по шать их рейтинг как поставщиков. устойчивому развитию экономи- Особенно это актуально в автопроки, которую возглавил председа- ме и позволяет компаниям начитель правительства А.П. Нефедов. нать новые проекты, производить Разработан и активно реализует- новые продукты. Мы поддержися План мероприятий, который ваем те компании, которые локавключает большой объем мер по лизуют в Самарской области свое активизации экономического ро- производство в любых без исклюста, снижению издержек бизнеса, чения отраслевых направлениях. поддержке импортозамещения и несырьевого экспорта, малого В начале года правительство Саи среднего предпринимательства, марской области утвердило план отдельных отраслей экономики. мероприятий по содействию имЗначительное внимание уделено портозамещению. И сейчас в наобеспечению социальной стабиль- шем портфеле и на различных ности, в том числе поддержке заня- стадиях реализации находятся 43 проекта в нефтехимии, сельском тости и социальной сферы. хозяйстве, здравоохранении, авОпределенные меры уже реали- топроме. Много инновационных зуются на федеральном уровне проектов. Общий объем заявлен– возобновлены программа утили- ных инвестиций по ним составляет зации старых автомобилей, субси- примерно 320 млрд , а количество дирование процентной ставки по создаваемых рабочих мест – около ипотеке. Ждем аналогичной меры 10 тысяч. - Каков инструментарий поддержки таких проектов? - Ключевых проблем, с которыми к нам обращается бизнес, несколько – финансы, рынок, площадки и инфраструктура. Основной вопрос – финансирование. Конечно, доступность ресурсов и нынешний уровень процентных ставок усложняют задачу по реализации проектов. Но и здесь есть меры поддержки. В этой связи могу упомянуть принятое постановление Правительства РФ 1044, благодаря которому заемщик имеет возможность получить средства по ставке не выше 11,5%. Главное, чтобы банк был готов его профинансировать, а регион – поддержать. Можно воспользоваться возможностями Гарантийного фонда Самарской области, Агентства кредитных гарантий РФ и программами МСП-банка, что также позволяет привлекать кредитные средства по сниженным процентным ставкам. И, наконец, совсем недавно в России создан Фонд развития промышленности, который позволяет привлекать финансирование по сниженной процентной ставке. Мы подали заявки по 17 проектам. Также хочу отметить региональную программу по поддержке малого и среднего предпринимательства, в рамках которой мы впервые предлагаем компенсацию процентной ставки по кредитам. Мы активно развиваем индустриальные парки. На мой взгляд, это самые удобные площадки для быстрого разворачивания новых производств. Со входом на рынок сложнее, но и здесь мы готовы помогать в рамках своих компетенций. - Среди упомянутых проектов по замещению импорта какие наиболее интересны? - Интересны проекты, связанные с развитием аквакультуры, то есть разведением и выращиванием рыбы в естественных и искусственных водоёмах. Сейчас на рассмотрении четыре таких проекта – от небольших, связанных с производством нескольких тонн рыбы в год, до крупных. Есть проекты в фармацевтике – по импортоза-> 19 М Ё ДЕЛ 19 2015 сторона в развитии и внедрении инноваций: и как потребители, и как инвесторы. У нас рынок частных инвесторов, бизнес-ангелов пока развит не так хорошо, недостаточно сервисных компаний, которые бы профессионально занимались обучением технологическому предпринимательству, упаковкой проектов, привлечением инвестиций. Поэтому многие функции приходится перекладывать на государственные институты. Но как только в какие-либо направления начинает приходить бизнес, государство готово эту функцию передавать. Поэтому главным для любой региональной экосистемы должно быть планомерное привле- Многие из этих проектов одно- чение частного бизнеса, заинтеревременно и инновационные. Как сованного в развитии инноваций. вы видите перспективы развития инфраструктуры по поддержке Среди новых звеньев, появившихся инноваций? Как должен работать в нашей экосистеме в последнее инновационный «лифт»? время, можно отметить технопарк «Жигулевская долина». Для работы - Начну с того, что в декабре 2014 в нем уже отобрана 141 компания года на форуме «Экосистема ин- со 154 инновационными проектами. новаций» в Сочи была проведена стратегическая сессия, посвя- Вторым очень важным звеном экощенная разработке стандартов системы станет наноцентр. По свои ориентиров развития регио- ей сути это инвестиционный фонд, нальных экосистем. Инновацион- в который уже инвестированы ная система Самарской области средства регионального бюджепризнана одной из лучших реги- та, ОАО «Роснано» и двух частных ональных практик по системному инвесторов. В перспективе под развитию инновационного про- каждый реализуемый проект мы цесса, которую рекомендовано будем привлекать частных партраспространить на другие рос- неров. В 2015 году в наноцентре сийские регионы. Самарской области будут созданы 18 инновационных предприятий. Мы ориентируемся, в первую очередь, на эффективное и своевре- И еще одна чрезвычайно важная менное использование инновато- для поддержки инноваций струкрами различных форм финансовой тура вскоре должна появиться и организационной помощи со в Самарской области. Речь идет стороны созданных институтов о создании «Регионального агентразвития, побуждая последних ства наук и технологий», которое оптимизировать и постоянно уско- должно консолидировать усилия рять процесс внедрения иннова- в проведении фундаментальных ций. Главная особенность нашей и прикладных исследований, сконсистемы в том, что она позволяет центрироваться на развитии региоинноваторам получить поддержку нальных научных школ, реализации на всех этапах реализации проекта. стратегических проектов, формировании научно-технической базы, В большинстве технологически компетенций и коллектива ученых. развитых стран, где ежегодно регистрируется множество новых Завершая тему, хотел бы отметить, патентов, основными участниками что мы значительно нарастили акинновационной экосистемы явля- тивность в привлечении федеральются бизнес-структуры, потому что ных средств для инновационных они – главная заинтересованная компаний. Недавно состоялись мещающим, в том числе противоонкологическим, субстанциям, в машиностроении – по производству комплектных трансформаторных подстанций, в телекоммуникации. Много проектов в сельском хозяйстве: строительство молочных ферм, завода по переработке молока в Отрадном, по выращиванию и переработке шампиньонов. Любопытный проект по глубокой переработке льна. Есть проект в легкой промышленности по производству детской обуви, рассчитанный на 650 тысяч пар обуви в год. Предприятие АКОМ планирует начать выпуск аккумуляторов нового поколения. 20 два важных конкурса – «Коммерциализация», где нам удалось привлечь 84 млн на 7 инновационных проектов, и студенческий конкурс «Умник», в котором 27 проектов признаны победителями, каждый получил по 200 тысяч . Поэтому уверен, что лет через пять мы увидим множество новых перспективных стартапов в губернии. Основным подразделением, которое осуществляет поддержку инновационных компаний, взаимодействуя с федеральными институтами развития, является Региональный центр инноваций. - Что предполагается предпринять для улучшения доступа малых и средних предприятий к госзакупкам и тендерам компаний с государственным участием? - Еще в 2013 году распоряжением правительства РФ утвержден план мероприятий по расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием. Он призван облегчить доступ бизнеса к закупкам, сделав процедуры более простыми, прозрачными и эффективными. В августе 2014 года принято постановление, утверждающее перечень требований к положению о закупках товаров, работ, услуг предприятий и учреждений, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля Самарской области в совокупности превышает 50%. Введены значительные ограничения по закупкам у единственного поставщика в пользу расширения числа конкурентных процедур. Исключена возможность проведения «бумажных» аукционов, а также установлена обязанность заказчика осуществлять планирование закупок, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства. В начале этого года я провел совещание с участием представителей министерств, инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием, на котором рассматривался вопрос о реализации этого плана мероприятий. В числе прочих было принято ре- шение провести мониторинг участия субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области в закупках двух последних лет. Анализ информации от предприятий, согласившихся участвовать в мониторинге, позволяет говорить о положительной динамике. Так, в 2014 году количество договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличилось в среднем в 2 раза, а их общая стоимость – в 2,5 раза. Доля договоров, заключенных с малым и средним бизнесом в общем объеме договоров компаний с государственным участием, в 2014 году составила в среднем 62%. Будем следить за ситуацией и осуществлять регулярный мониторинг. - Насколько отработан в губернии механизм реализации проектов государственно-частного партнерства? Какую роль в этой Министр связи и массовых коммуникаций РФ Н.А. Никифоров, программе может играть малый губернатор Самарской области Н.И. Меркушкин, вице-губернатор А.В. Кобенко на открытии технопарка в сфере высоких технологий и средний бизнес? «Жигулевская долина» - Успешная реализация проектов в рамках государственно-частного партнерства требует выполнения следующих условий. Во-первых, наличия административной структуры, во-вторых, законодательной базы, в-третьих, определения роли государственных структур в этом процессе и, в-четвертых, индивидуального подхода к каждому проекту. До 2012 года в Самарской области не было ни одного подобного проекта. Мы существенно отставали в этом вопросе от других регионов. А в 2013 году в правительстве Самарской области создано структурное подразделение, проведена работа по совершенствованию нормативной правовой базы, выстроена система взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, государственных учреждений и потенциальных частных партнеров при реализации проектов ГЧП. Фактически по каждому такому проекту разрабатывается эксклюзивная схема его реализации, предоставляется полный спектр инструментов поддержки. И вот теперь в работе находятся 55 проектов, а 10 уже на стадии реализации. Общий объ- ем привлекаемых внебюджетных инвестиций составляет около 10 млрд . Проекты касаются модернизации системы здравоохранения, социального обслуживания населения, образования, культуры, развития спорта, туризма и транспортной инфраструктуры губернии. Кроме того, начаты конкурсные процедуры на право заключения концессионных соглашений еще по 3 проектам стоимостью более 475 млн в сфере здравоохранения, которая является лидером в проектах ГЧП. В частности, это проекты по организации лечебного питания, реконструкции отдельных отделений в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения. В таких проектах существует перспектива эффективного сотрудничества правительства области с представителями малого и среднего бизнеса. В крупных инфраструктурных проектах, реализуемых через механизм государственно-частного партнерства, малый и средний бизнес участвует на уровне субподрядчика по разработке проектной документации, выполнению стро- ительно-монтажных работ, а также сервисных услуг. - Сегодня предприниматели губернии часто говорят о практически неконтролируемой монополии федеральных сетей, которая мешает развиваться местной торговле. Об этом на страницах нашего журнала говорили, в частности, члены Ассоциации предпринимателей Сызрани. Видите ли вы решение этой проблемы? - Давайте посмотрим на проблему с нескольких сторон. Да, из-за малых масштабов деятельности и отсутствия порой прямого доступа к производителям малый бизнес, безусловно, не может конкурировать с крупными сетевыми организациями. Вместе с тем несомненными преимуществами высокого уровня конкуренции являются доступность товаров для населения, стимулирование развития цивилизованного бизнеса и деловой активности в сфере потребительского рынка. Торговые сети работают в рамках законов «О защите конкуренции» и «Об основах государственного регу-> 21 М Ё ДЕЛ 19 2015 лировании торговой деятельности в РФ», которые предусматривают ограничение приобретения, аренды дополнительных торговых площадей. Особо разгуляться не дадут. Но у малого бизнеса есть свои преимущества, и их надо активно использовать. Это работа с эксклюзивными товарами, товарами мелкопромышленного производства и продукцией крестьянскофермерских хозяйств. Таких примеров очень много. Можно открыть магазины в тех районах и городах, где отсутствуют торговые площади, подходящие по размерам и инфраструктуре крупным сетевым ритейлерам. Кроме того, предприятия малого и среднего бизнеса могут использовать систему обратного франчайзинга, которая предлагается крупными торговыми сетями. Для улучшения качества работы с поставщиками и снижения цен у субъектов МСП есть возможность с помощью отраслевых союзов и ассоциаций объединять свои закупки. Самарская область занимает активную позицию в сфере развития предпринимательства. Президент России поставил задачу перед регионами к 2020 году увеличить рост занятости в сфере малого и сред- - На какой уровень должен выйти малый и средний бизнес Самарской области в ближайшие дватри года? - 7 апреля состоялось заседание Государственного совета по вопросам развития малого и среднего бизнеса. В докладе был представлен анализ ситуации в регионах России. Из шести показателей Самарская область вошла в топ-10 по двум. Можно сделать вывод, что В канун Дня российского предпринимательства хочу пожелать всем, кто работает в сфере малого и среднего бизнеса, интересных идей, успешной реализации задуманного и «уже сегодня делать то, о чем другие будут думать завтра». него бизнеса в два раза. Сейчас в губернии в сфере малого бизнеса заняты 354 тысячи человек, значит их должно быть более 700 тысяч. А мы, со своей стороны, готовы оказать всемерную поддержку Доступ к информации, связанной с кластерным управлением, с коммерциализацией инноваций, с развитием и модернизацией производства Совершенствование управленческих технологий на основе внедрения систем менеджмента, бережливого производства, ключевых показателей эффективности Доступ к высокотехнологичному оборудованию и программному обеспечению в области промышленного дизайна, прототипирования, трансфера технологий, точных измерений Возможность подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала в области систем управления, внедрения инноваций, промышленного дизайна Самара, ул. Венцека, 65, оф. 230 (846) 332 37 64 info@cik63.ru cik63.ru > 22 23 М Ё ДЕЛ Главная тема 19 2015 Событие, которое ждали ции услуг – всего 25 процентов. Крайне мал и показатель инвестиций в основной капитал – это всего 6 процентов от их объёма по стране в целом. Мы видим с вами, что люди не спешат браться за создание своего бизнеса. Так, сейчас лишь около 6 процентов граждан являются начинающими предпринимателями или владельцами нового дела. Более того, наметилась тенденция к оттоку работников из малых и средних предприятий. При этом эксперты отмечают рост занятости в неформальном секторе экономики. Конечно, для ведения бизнеса нужны решительность, специфические знания, упорство, умение продвигать свои идеи и проекты. И таких людей, конечно, в России немало. Однако если они не стремятся реализовывать свои способности, открыть собственное дело и тем самым повысить своё благосостояние, что это значит? 7 апреля в Кремле под председательством президента России Владимира Путина состоялось заседание Государственного совета, на котором рассматривался комплекс мер по развитию малого и среднего предпринимательства. В числе вынесенных на обсуждение тем – повышение эффективности государственной поддержки малого бизнеса, расширение доступа предпринимателей к кредитным ресурсам, решение проблем, связанных с кадровым обеспечением, налоговым и правовым регулированием, в том числе трудовых отношений, проведением проверок со стороны контрольно-надзорных органов. Тысячи писем от предпринимателей пришли в адрес рабочей группы и общественных организаций. Сегодня мы публикуем наиболее важные, на наш взгляд, тезисы выступлений участников заседания. 24 В.В. Путин: Развитие малого и среднего предпринимательства – не только одно из ключевых условий обновления страны, обновления экономики, повышения её устойчивости, но и в целом нашего успешного движения вперёд, реализация того огромного творческого, созидательного предпринимательского потенциала, который, безусловно, есть у нашего народа. Малые и средние компании в силу их мобильности и гибкости могут быстро занимать востребованные рыночные ниши, формировать новые точки экономического роста, способствовать эффективному повышению экономики, решению проблем занятости. Добавлю, что всё активнее проявляет себя частное предпринимательство и в социальной сфере. В России в целом созданы организационные и правовые основы государствен- ной поддержки малого и среднего бизнеса, включая упрощённое налогообложение, систему грантов на открытие собственного дела, предоставление микрозаймов, гарантий, кредитов на льготных условиях. Расширяется доступ малого и среднего бизнеса к закупкам государственных компаний и компаний с госучастием. Действительно, в последние годы мы значительно улучшили деловой климат. Вместе с тем малый и средний бизнес развивается по‑прежнему медленно. Он представлен прежде всего индивидуальными предпринимателями и микропредприятиями, его вклад в ВВП страны не превышает 21 процента. Для сравнения скажу, и вы многие знаете об этом, что в других странах с развитой экономикой это доля 50 и более процентов, у нас – 21 процент. Доля в общем обороте продук- Это значит, риски и преграды перевешивают стимулы и возможности. Значит, отсутствуют понятные, предсказуемые правила игры, а система поддержки недостаточно эффективна и недостаточно доступна. Очевидно, что нужны комплексные меры, затрагивающие весь средний и малый бизнес, способные обеспечить реальную поддержку и безусловное поощрение частной деловой инициативы. Остановлюсь на ряде направлений, которые считаю наиболее важными и наиболее приоритетными. Принципиально важно утвердить в обществе ценности предпринимательства, понимания особой роли предпринимательского труда как одного из важнейших ресурсов развития страны, долгосрочного её экономического роста. Государство, все уровни власти должны сделать всё возможное, чтобы занятие бизнесом стало привлекательным, доступным и престижным. Чтобы создавались равные условия для всех предпринимателей, чтобы правила и законы были стабильными и понятными, чтобы обеспечивалась честная и открытая конкуренция и никто не мешал работать, не лез с «крышеванием», не вымогал взяток, поборов, не предлагал так называемые навязанные услуги. И сейчас скажу, наверное, самое важное, самое ключевое и самое простое. Создание благоприятной деловой среды в каждом регионе и муниципалитете по всей России является ключевым условием для развития малого и среднего бизнеса. Не будет этого – не помогут никакие льготы, никакие преференции и никакие гранты. Нужно создавать благоприятную деловую среду. Главное сейчас – дать гражданам свободу, возможность реализовать себя, поддержать их стремление обустраивать свою собственную жизнь и приносить пользу стране. Решать эти задачи, повторю, нужно в партнёрстве с бизнесом, со средствами массовой информации, политическими партиями, общественными объединениями. Результатом наших общих усилий должен стать значительный рост доли малого и среднего бизнеса в экономике, создание в этом секторе новых рабочих мест. Сейчас здесь занято 18 миллионов человек. Считаю, что за пять ближайших лет у нас есть все возможности обеспечить значительный рост доли малого и среднего бизнеса в экономике. Такая задача для всех уровней власти является одной из ключевых. Очевидно, что существующие институты недостаточно справляются с задачей оказания финансовой, юридической, методической помощи малому и среднему бизнесу. Кроме того, нужно предметно заниматься и такими проблемами, как привлечение инвестиций и кредитов, обеспечение доступа к заказам госкомпаний. Рабочая группа предлагает упростить условия входа в малый бизнес. Полностью с этим согласен. Начинать свой бизнес должно быть легко, а рисковать и оши- баться не страшно. Не нужно будет тратить время и силы на сбор справок. Достаточно купить патент и приступить к работе. У рабочей группы есть разные предложения, в том числе предложение распространить двухлетние налоговые каникулы на все физические лица, которые открывают новое дело. Мы, напомню, с 1 января текущего года ввели это правило – двухлетние налоговые каникулы на все бизнесы, на всех индивидуальных предпринимателей, которые вновь начинают работать в таком качестве. Конечно, надо подумать и о доступности кредитов. Ясно, что нынешние ставки неподъёмны для предпринимателей. Мы в рабочем порядке и с Правительством, и с Центральным банком часто об этом говорим, все знают об этих проблемах. Если ставки пока такие, значит, нужно субсидировать какие‑то виды деятельности. Нужно только, понимая реалии, с которыми мы сталкиваемся в экономике, соответствующим образом выстраивать свою финансовую, налоговую, экономическую политику в целом. Напомню, мы договорились о том, что фиксируем действующие налоговые условия на ближайшие четыре года. Однако появились новые платежи вследствие введения кадастровой стоимости недвижимости и имущества. Полагаю, что регионам нужно действовать здесь разумно, не должно быть резкого роста налоговой нагрузки на бизнес, особенно производственный, занимающий большие площади. 25 М Ё ДЕЛ Главная тема 19 2015 Что касается проверок со стороны контролирующих органов, здесь все поручения давно даны. Прошу Генеральную прокуратуру проанализировать обоснованность проверок, проведённых в 2014 году, прежде всего внеплановых. Предприниматель не должен жить в постоянном ожидании, что к нему нагрянут с очередной проверкой, не должен бояться, что любые его действия можно будет легко подвести под какую‑то статью или под штраф. Нужно честно признать, что наша нормативная база, конечно, нуждается в совершенствовании, и предлагаю ещё раз дополнительно всё проанализировать. патента, без процедуры регистрации ИП. Второе. Максимальное сокращение издержек для нового бизнеса, особенно в части налогов. Владимир Владимирович, Вы уже упомянули в своём выступлении, действительно, с нового года поддержка предпринимателей, которые начали своё дело в форме ИП, начала работать – так называемые «каникулы». Мы предлагаем распространить эту практику на вновь создаваемые юридические лица и предоставлять льготу на два года один раз в жизни каждому гражданину, который регистрирует подобное предприятие. Развитие малого и среднего бизнеса – тема многоплановая. Здесь даже, казалось бы, незначительная проблема может обернуться для предпринимателей серьёзным барьером в работе. Поэтому нам нужно всё учесть, на всё посмотреть внимательно, всё проанализировать и сделать выводы, чтобы не было никаких крючков, позволяющих любому уровню власти или чиновникам самых разных ведомств держать бизнес в чёрном теле. Третье. Для предприятий, которые созданы впервые, на два года установить ставку по взносам во внебюджетные фонды 14 процентов. Мы обязаны сделать всё необходимое, чтобы наши предприниматели смогли в полной мере реализовать свой потенциал. Это жизненно важно для развития страны, всех её регионов, для того, чтобы российские компании заняли достойное место и на своём собственном рынке, и на международных рынках. Пришло время, когда мы должны поднять ставку в два раза, с 60 миллионов в год до 120. Я думаю, что это будет справедливо. В.С. Груздев, губернатор Тульской области, руководитель рабочей группы Госсовета: Начать хотел бы с предложений в сфере налоговой политики. Первое. По нашим оценкам, в России около трёх миллионов человек работают на себя, являясь самозанятыми. Мы предлагаем для таких граждан ограничиться одним-единственным юридическим действием – приобретением 26 в бюджеты муниципалитетов, что даст устойчивую налоговую базу для муниципалитетов. Механизмы господдержки не могут и не должны заменять доступ к кредитным ресурсам. Мы предлагаем, первое, для расширения доступа к финансовым ресурсам увеличить максимальный размер микрозайма для предпринимателей до трёх миллионов . Минимальная цель, которую мы должны перед собой ставить, – это двукратный рост показателя занятости малого и среднего бизнеса до конца 2020 года (6 лет). У нас есть такая возможность. А.С. Никитин, генеральный директор АСИ Четвёртое. Предлагаем рассмотреть возможность использовать специальные налоговые режимы для более широкого круга предпринимателей. В частности, повысить размер выручки для предприятий, работающих на «упрощёнке». Пятое. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что есть риск появления у регионов и муниципалитетов выпадающих доходов. Мы предлагаем передать федеральную часть налога на прибыль на региональный уровень. Эта мера послужит ещё большим стимулом для регионов развивать предпринимательство и позволит им сбалансировать свои бюджеты. Аналогичную ответственность мы предлагаем установить и для регионов, для того чтобы создать стимулы для муниципалитетов, и предлагаем законодательно закрепить не менее 50 процентов налоговых доходов, получаемых от предприятий, применяющих «упрощёнку», должны поступать Участие малого и среднего бизнеса в закупках компаний с госучастием и госкомпаний – это отдельный больной вопрос. Его мы решаем в рамках соответствующей «дорожной карты» национальной предпринимательской инициативы. Благодаря усилиям Правительства было принято постановление, которое установило долю закупок у малого и среднего бизнеса (18 процентов) и требования к организации торгов. Постановление вступает в силу с 1 июля, но вызывает опасение то, что подготовительная работа началась не везде, не во всех компаниях, а в некоторых компаниях вся активность ведётся формально. В связи с этим есть ряд предложений. имущества. Это позволит избежать ситуаций несправедливого увеличения платежей для бизнеса. Уважаемые члены Государственного совета! Нам необходимо увеличить число малых и средних предпринимателей в стране, помочь компаниям вырасти, выйти на глобальные рынки. Может быть, среди тех, кто завтра обратится в «одно окно», которое мы создаём, будет будущий национальный чемпион, которым мы сможем гордиться и сможет гордиться вся страна. КОММЕНТАРИИ Н.И. Меркушкин, губернатор Самарской области Первое. С участием бизнес-сообщества провести анализ исполнения Федерального закона № 223 и внести в него необходимые изменения. Любой бизнес начинается с малого – с инициативы человека, который берёт на себя ответственность за своё будущее. Поэтому должны быть созданы такие условия, чтобы открытие собственного дела стало нормой для граждан. Мы все понимаем, одно из необходимых условий для роста – это стабильный спрос. Уже почти четыре года действует 223-й Федеральный закон о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц. Объёмы большие. Только за неполный 2014 год заказчики заключили договоров на 14 триллионов . Но значительный объём закупок – 40 процентов в 2014 году – производится у единственного поставщика. И, наконец, четвёртое. Распространить на ГУПы и МУПы действие Федерального закона № 44 в полной мере, а не в виде отдельных исключений.Что важно? Работу по созданию благоприятных условий для малого и среднего бизнеса необходимо развернуть по всей стране. И роль муниципальных органов власти здесь определяющая. На основании предложений бизнеса мы сформулировали, в частности, несколько идей, которые касаются кадастровой оценки имущества. Предлагаем установить более жёсткие требования к отбору исполнителей-оценщиков, разработать чёткие методики оценки отдельных видов недвижимого Доля валовой добавленной стоимости, произведенной малым бизнесом в губернии, составляет 20%, в целом по стране – 21%. У нас иная структура производства – в области много крупных предприятий автомобильной, нефтяной промышленности, аэрокосмического кластера. Поэтому для такого сектора экономики 20% – это неплохо. При этом средняя зарплата у представителей малого бизнеса в Самарской области выше, чем в целом по стране. У тех, кто получал господдержку в последнее время, заработная плата увеличилась почти в полтора раза – этим предприятиям было проще вставать на ноги. Необходимо создать все условия для того, чтобы никакие барьеры не мешали человеку начать свой бизнес или активно продолжать свое дело. Сейчас денег, к сожалению, не хватает на многие направления, но попытаться помочь человеку, который проявил желание и захотел сделать первый шаг для создания своего бизнеса, – очень важно. Второе. Не реже раза в год рассматривать на заседаниях советов директоров госкомпаний и компаний с госучастием отчёт о закупках у малого и среднего бизнеса. Третье. Сосредоточить всю работу по правительственному постановлению в новом институте развития. в том числе о субсидировании ставок для малого бизнеса, который занимается строительством, инновационной деятельностью, сельским хозяйством. В нынешней непростой экономической ситуации вопрос поддержки малого бизнеса исключительно важен. В 2014 году в Самарской области на 3% увеличилось число малых предприятий, а количество работающих на них составило почти 300 тысяч человек. Отчисления в бюджет выросли на 8,8% и достигли 5,3 млрд . Однако в конце 2014-го и начале 2015 года у малого бизнеса появились новые сложности. И сегодня на заседании Госсовета рассматривались дополнительные меры поддержки предпринимательства. В бюджете Самарской области запланировано 600 млн на поддержку начинающих предпринимателей, а также тех, кто оказался в сложной ситуации. Речь идет Губерния была в числе 21 пилотного региона, где Агентство стратегических инициатив изучало взаимодействие власти с малым бизнесом. В итоге мы оказались в пятерке лучших субъектов РФ по поддержке предпринимательства. На заседании Госсовета была поставлена задача в ближайшие пять-шесть лет удвоить долю представителей малого бизнеса в экономике. Мы будем очень активно работать в этом направлении. Редакция журнала «Мое дело» благодарит директора по внешним и внутренним коммуникациям Агентства стратегических инициатив Игоря Карачина за предоставленные фотографии. 27 М Ё ДЕЛ 19 2015 Поручения Президента РФ: 1. Поддержкой малого и среднего бизнеса займется новое АО. Правительству РФ совместно с администрацией президента РФ поручено представить проект указа президента РФ по созданию акционерного общества – единого института развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на базе акционерного общества "Небанковская депозитно-кредитная организация «Агентство кредитных гарантий» и акционерного общества «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» в целях оказания финансовой, юридической, методической и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 2. Вводится налоговый патент для физлиц и продлеваются льготы на покупку арендуемого помещения. совокупного времени и расходов на их прохождение. Также кабинету министров поручено подготовить схему повышения размера получаемого микропредприятиями дохода, по достижении которого налогоплательщик утрачивает право на применение специальных налоговых режимов. 5. Смягчение критериев для возбуждения уголовных дел по экономическим преступлениям. Правительству РФ поручено подготовить и представить предложения по увеличению порогового размера ущерба, являющегося основанием для возбуждения уголовного дела по преступлениям в сфере экономики. 6. Упрощение делопроизводства, внедрение мобильного учета и увеличение предельной суммы кредита. Правительству РФ поручено создание для самозанятых граждан условий ведения предпринимательской деятельности в упрощенной форме (ввиде приобретения патента), а также продление до 1 июля 2018 г. срока действия преимущественного права на приобретение арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, и увеличение минимального срока, на который может предоставляться рассрочка его оплаты. Правительству РФ поручено подготовить и представить предложения по использованию при предоставлении услуг в качестве контрольно-кассовой техники мобильных устройств и передаче потребителю фискального чека в электронном виде, а также по отмене обязательного применения контрольно-кассовой техники при расчетах платежными картами в интернет-ресурсах. Также поручено представить предложения по применению типовой формы трудового договора на микропредприятиях вместо кадрового делопроизводства и по увеличению до 3 миллионов рублей предельной суммы займа, предоставляемого микрофинансовой организацией субъектам малого и среднего предпринимательства. 3. Создается реестр для господдержки бизнеса. 7. Снижение количества платежей для бизнеса. 4. Сокращение согласований по стройпроектам и увеличение налоговых льгот. 8. Увеличение количества занятых в предпринимательстве. Правительству РФ поручено сформировать единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в целях учета государственной поддержки. Правительству РФ поручено подготовить и представить предложения, касающиеся сокращения количества процедур, необходимых для реализации инвестиционно-строительных проектов и получения земельных участков для таких проектов, а также 28 Правительству РФ поручено провести инвентаризацию существующих неналоговых платежей и представить предложения по снижению нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства по таким платежам. Правительству РФ поручено подготовить совместно с властями субъектов РФ и представить предложения по разработке стратегии развития малого и среднего предпринимательства, направленной на значительное увеличение к 2020 г. численности работ- ников, занятых на малых и средних предприятиях, определив в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации ответственных должностных лиц. 9. Прекращение необоснованных проверок бизнеса. Генеральной прокуратуре РФ поручено провести проверку соблюдения государственного контроля (надзора), муниципального контроля законодательства при осуществлении внеплановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, обратив внимание на обоснованность их организации и сроков проведения. 10. Допуск малого и среднего бизнеса к госзакупкам. ФАС России совместно с Генпрокуратурой РФ поручено осуществить контрольные мероприятия, направленные на соблюдение законодательства РФ при обеспечении доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в государственных и муниципальных закупках, а также в закупках государственных корпораций. 11. Сдерживание роста налога на имущество, финансирование развития бизнеса в регионах за счет поступления патентного налога из центра в региональные бюджеты, снятие бюрократических барьеров в регионах. Президент РФ рекомендует органам исполнительной власти субъектов РФ принять меры по недопущению резкого роста налоговой нагрузки на предприятия в связи с исчислением налога на имущество организаций на основе кадастровой стоимости в отношении отдельных видов недвижимого имущества. Кроме того, поручено увеличить отчисления в местные бюджеты доли налога от упрощенной системы налогообложения в целях повышения роли органов местного самоуправления в развитии предпринимательства. Также поручено регионам совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» разработать меры по снятию административных барьеров в муниципальных образованиях при организации и ведении бизнеса ЗАЙМЫ ДЛЯ МАЛОГО БИЗНЕСА СУММА ДО 1 000 000 РУБЛЕЙ СРОК ДО 36 МЕСЯЦЕВ НИЗКАЯ ПРОЦЕНТНАЯ СТАВКА САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ФОНД МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ г. Cамара, ул. Ярмарочная, 20 телефон: (846) 242-05-18 fond@microfin63.ru г. Тольятти, бульвар Королева, 13 телефон/факс: (8482) 36-65-36, 79-83-28 fondtgl@mail.ru www.microfin63.ru > 29 М Ё ДЕЛ Самарское – на экспорт 19 2015 Прорыв Самарское предприятие Marvie, специализирующееся на разработке оборудования для электронного измерения параметров металла, постепенно выходит на мировой рынок. Естественный отбор Когда говорят о компании-экспортере, то чаще всего представляют огромный холдинг с большим количеством дорогих офисов и значительным количеством производственных площадок. А потому многие, особенно начинающие предприниматели, иногда считают, что экспорт – не их удел, или, во всяком случае – не дело сегодняшнего дня. Но считают они так совершенно напрасно! Как показывает опыт самарских компаний, бизнес, ориентированный на экспорт, это, прежде всего, перспективная идея и грамотно выстроенные процессы реализации. Ну и, конечно, квалифицированные кадры. Всем этим условиям к началу 2010-х годов соответствовала самарская компания Marvie. Изначально бизнес задумывался как производство пленки для изоляции труб. Но чуть позже пришло понимание, что нужно заниматься чем-то другим. - До 2009 года, – рассказывает директор компании Marvie Денис Назаренко, – и мне, и моим партнерам довольно часто доводилось заниматься проблемами точного измерения, причем в разных отраслях. В итоге мы пришли к выводу, что в дальнейшем должны развиваться именно в этой области. Тема точных измерений параметров материалов с каждым годом становится все актуальнее. Крупные инфраструктурные, системные проекты становятся все сложнее и требуют комплексного подхода к их исполнению. - Вот, например, проект газопровода «Южный поток», который сейчас преобразовался в «Турецкий поток», – говорит Денис Назаренко. – Требования к подрядным организациям здесь жесточайшие. И это вполне справедливо. Магистральные газопроводные трубы в процессе эксплуатации работают в условиях чрезвычайно высокого давления на дне Чёрного моря. Если их геометрия выдержана как идеально округлая, то проблем возникать не должно, поскольку вода будет обтекать их плавно. Но если в трубах появля- 30 ется овальность, то повреждения неизбежны. Высочайшие требования здесь предъявляются также и к качеству сварных стыков, толщине стального листа, которая должна выдерживаться равномерно по всей его площади. Из-за этого компании, поставляющие прокатные листы и трубы для подобных проектов, стали работать почти на пределе своих технологических возможностей, а новые условия потребовали от них и новых подходов к выстраиванию систем контроля качества. и оснащению его современными системами контроля за качеством. Такими, которые позволяли бы контролировать основные параметры так же, как это делают заказчики при приемке продукции. Поэтому навыки и умения специалистов самарской компании Marvie оказались чрезвычайно востребованными. Группа специалистов под руководством Дмитрия Назаренко определила для себя довольно узкую специализацию – создание устройств по электронному контролю геометрических параметров - Добавлю, – продолжает Денис Назаренко, – что прежде чем приступить к реализации крупного проекта по транспортировке газа или нефти, заказчик проводит тщательную технологическую экспертизу с привлечением ведущих аудиторских компаний, которые проверяют все цепочки, все предприятия, участвующие в проекте. Затем результаты их исследований рассматривает технический комитет проекта, после чего принимает решение, может ли то или иное предприятие в цепочке соответствовать всем жестким критериям отбора или его придется заменить на другое. продукции сталелитейных предприятий. Именно соответствие геометрическим параметрам сейчас выходит в число первоочередных задач при контроле за качеством. Прокатный лист должен быть такой толщины и размера, чтобы при дальнейшем производстве из него не возникало разных диаметров. Все это привело к тому, что многие компании, специализирующиеся на выпуске прокатного листа и сверхпрочных труб, стали уделять повышенное внимание модернизации своего производства Research and Innovation company Marvie is developing devices for the electronic control of the geometric parameters of steel enterprises products. It is the compliance with geometrical parameters that is now among the priority tasks in quality control. Today Marvie measuring systems work at Izhorsk Plant and Chelyabinsk Pipe Rolling Plant. Marvie is now actively negotiating to conclude a longterm contract with the Indian company, the enterprises of which are located in Australia and the USA. 31 > М Ё ДЕЛ 19 2015 Мы решили сами себе несколько усложнить задачу с перспективой, что в ближайшем будущем такое технологическое решение будет востребовано повсеместно, и разработали систему, позволяющую производить замеры и затем произвести математическое моделирование на 1 тысяче контрольных точек. И после того, как мы в 2009 году поставили такой комплекс на челябинское предприятие, ни разу не пожалели о таком решении, так как в последнее время требования к проектам ужесточились. И 12 точек для контрольных замеров трубы заказчикам теперь уже мало. Другими словами, мы сработали на опережение. И, как оказалось, были правы. Стыки труб необходимо подгонять нии технологий ручного измерения друг к другу идеально. В полном мы получим погрешность почти тасмысле этого слова. Обеспечивать кую же, как и при электронном спогарантированную возможность собе. Есть проблема – диагностика выпуска продукции в рамках этих параметров одной трубы в таком параметров и можно с помощью случае займет у производителя разработок Marvie. не менее одного часа, а в час их выпускается 25. Это огромные потери. Непогрешимость метода Если же ручным способом делать замеры в меньшем числе точек, то - Точность измерения трубы диа- реальные показатели по овальнометром 1,5 метра с помощью на- сти будут значительно отличаться ших установок, – говорит Дмитрий от того, что покажут измерения. Назаренко, – составляет 0,1 мил- Значит, возможен рост процента лиметра. Но это не самое важное. брака и возврата труб поставщику. Гораздо важнее, что заказчик полу- Выход один. Увеличивать скорость чает возможность точно измерять проведения измерений, не теряя диаметр по всему периметру. в их точности. Без специализированных электронных установок Все дело в том, что существую- добиться этого невозможно, поэщие технологии ручного измерения тому измерительный комплекс от предполагают проведение замеров Marvie оказался как нельзя кстати. чуть ли не в каждой точке по всей Принцип его работы в следующем. окружности. При строгом соблюде- Специализированное оборудова32 ние измеряет параметры трубы или прокатного листа в определенных точках и запоминает их как трехмерную модель. А расчет всех необходимых геометрических параметров идет уже автоматически. Все результаты измерения, естественно, заносятся в базу данных, по которым всегда можно установить параметры трубы на выходе из производственного цеха. - Первый заказ на подобное оборудование мы получили от Челябинского трубопрокатного завода, – вспоминает Дмитрий Назаренко, – предприятия с чрезвычайно высокой культурой производства, все последние годы закупавшего самое лучшее оборудование. Изначально задача, поставленная перед нами, состояла в том, чтобы измерительный комплекс осуществлял замеры на 12 точках контроля. Разработанная в 2009 году технологическая платформа, аппаратный и программные комплексы для измерения геометрических параметров продукции предприятий черной металлургии позволили компании Marvie более гибко подходить к запросам и других заказчиков. А потому следом за проектом на Челябинском трубопрокатном заводе последовали сходные – в Выксе и на Ижорском заводе. Заметим, на флагманах отечественного трубопроката. К тому же эти предприятия включились в проект строительства крупнейших газопроводов страны и Европы. И теперь качество геометрии поставляемых туда труб контролирует оборудование, разработанное в самарской компании. Однако Marvie сегодня позиционирует себя не только как проектная организация. По сути, это ядро небольшого машиностроительного кластера, работающего по принципу дирекции единого заказчика. Миссия выполнима - Наша главная задача, – говорит о миссии своего предприятия Дмитрий Назаренко, – разработать качественный измерительный комплекс. Подготовить техническую документацию, провести переговоры с заказчиком, выяснить детали того, что ему хотелось бы видеть. Разработать программное обеспечение. Нужно сказать, что сам измерительный комплекс на металлопрокатном производстве – это довольно масштабное сооружение. Большой объем металлоконструкций, подвижных установок, измерительных приборов. Изготовление всего этого требует значительных усилий даже не одного, а нескольких предприятий. И сейчас многие из тех, что выполняют работы по технической документации Marvie для крупнейших металлургических компаний страны, находятся в Самарской области. - Мы, конечно, стараемся работать с местными предприятиями, – говорит Дмитрий Назаренко, – здесь у нас есть и прекрасные традиции, и производственная школа, и сохранившиеся технологии. Правда, некоторые работы приходится отдавать в другие регионы. В частности, в Вологодскую область. Очень надеемся, что когда-нибудь мы можем выполнять все виды необходимых нам работ в Самарской области. Это было бы действительно неплохо. Особенно сейчас, когда Marvie ведет активные переговоры по заключению долгосрочного контракта с индийской компанией – одной из пяти ведущих мировых производителей металлических труб. уровневой цепочке аутсорсинга, но и быть генеральным подрядчиком, а иногда и основным гарантом качества при исполнении крупных заказов. Современные условия рынка показывают, что дело сейчас вовсе не в величине предприятия и не в степени его финансовой капитализации, а в способности генерировать идеи и выстраивать процессы, в том числе и в рамках многоуровневых кооперационных цепочек, с минимальными издержками. От нескольких специалистов одного лишь малого предприятия, такого, как самарское Marvie, вполне может зависеть и надежность крупнейших в мире газопроводов, и качество продукции ведущих мировых металлургических гигантов, и получение крупных заказов машиностроительными предприятиями региона. Компания «Марви», как и другие самарские экспортеры, воспользовалась программами фонда «Региональный центр развития предпринимательства». К примеру, была участником Межрегиональной экономической деловой миссии в инновационный центр «Сколково», а также семинаров и консультаций по экспортно-импортной деятельности малых предприятий - У этого гиганта несколько заводов, – говорит Дмитрий Назаренко, – в самой Индии, в Австралии, в США. С нашим оборудованием их делегация познакомилась во время посещения одного из российских заводов. Оно их заинтересовало, и мы начали длительные переговоры. Поначалу индийские производители долго не могли поверить, что с помощью самарской разработки достигается такая точность в измерениях. Но сейчас дело подошло к подписанию контракта. Если это произойдет, то с помощью Marvie многие крупные самарские предприятия получат новые заказы. Не исключен вариант, что индийские производители решат оснастить самарскими измерительными комплексами все свои предприятия. Это значит, что малый бизнес может служить для крупных предприятий не только звеном в много33 М Ё ДЕЛ Самарское – на экспорт 19 2015 Мечта осуществима! Когда говорят «инновации», то чаще всего имеют в виду какие-либо сложные технологические решения. Однако инновации иногда подразумевают и тихие революции в производстве милых бытовых мелочей. И именно эти новшества, неброские на первый взгляд, создают для бизнеса удивительные конкурентные преимущества. Пример тольяттинской предпринимательницы Екатерины Лашмановой в этом смысле чрезвычайно показателен. Екатерина по образованию филолог. Заниматься бизнесом, искать новые технологические решения, изучать потребительский спрос ее никто не учил. Просто в один прекрасный момент она решила, что хочет порадовать друзей. От презента – к бизнес-проекту - Идея, которая в буквальном смысле изменила всю мою жизнь, – вспоминает Екатерина Лашманова, – пришла совершенно случайно. Как-то на даче захотелось поставить цветы в вазу. Вазы рядом, естественно, не оказалось, но под рукой была коробка из-под сока. Срезала верх и получила нечто похожее на вазу, что прочно стояло на столе и не пропускало воду. Вот тогда я и задумалась, можно ли своими руками сделать изящный сосуд, куда можно было бы поставить цветы? Изначально Екатерина хотела сделать и подарить друзьям несколько десятков подобных изделий, после чего начала интересоваться этой темой в поисковых системах. К удивлению, среди всех предложений не нашлось ни одного похожего. И тогда она решила сделать все сама, не думая ни о каком серийном производстве. Начала интересоваться технологиями и производствами, где бы такой продукт в принципе могли изготовить. Казалось бы, все просто. Делаешь полиэтиленовую прозрачную емкость, способную складываться, в которую можно наливать воду. Такая ваза должна быть достаточно устойчивой и герметичной, не оставлять след от жидкости на столе. Но производство такого с виду несложного продукта стало для многих предприятий практически невыполнимой за34 дачей. Главное – почти ни один инженер-технолог, ни один производственник не считал возможным создать полностью герметичную, складывающуюся полиэтиленовую емкость толщиной не более нескольких миллиметров, которая, наполняясь, прочно удерживала бы примерно литр воды. - Нет, этого добиться невозможно, – говорили мне почти на всех крупных нефтехимических предприятиях, – рассказывает Екатерина Лашманова, – так не может быть, говорили они, потому что так не может быть никогда. Как оказалось, не существует даже химической формулы для полиэтилена, который мог бы обладать такими эксплуатационными характеристиками. И, вероятно, на проекте оригинального подарка для друзей можно было бы поставить крест. Но Екатерина не хотела сдаваться и решила добиться задуманного уже не благодаря, а вопреки всему. Помогла встреча со специалистомхимиком. Так сделать можно! Так отечественная нефтехимическая промышленность благодаря одному лишь желанию тогда еще даже не предпринимательницы из Тольятти получила материал с новыми свойствами. Но на этом трудности для Екатерины не закончились. Сложность состояла в том, что почти нереально было найти предприятия, способные исполнить такой заказ. Во-первых, далеко не все рисковали браться за новый для них проект. Во-вторых, у большинства уже была отлажена система исполнения заказов, и потому весь технологический процесс был отстроен. Пришлось снова искать выход для осуществления своей идеи. После того как удалось найти нужную химическую формулу, это было уже делом принципа. - Наши смутные догадки, – продолжает Екатерина Лашманова, – о том, что в России не существует даже патента на подобное изделие, полностью подтвердились. На тот момент в Патентном бюро была запатентована только одна складная ваза, но совершенно из других материалов. Поэтому наше изделие получило патент как ноу-хау. Так родилась уникальная для России технология, осталось выпустить пробную партию. И снова препятствие! Минимальный объем продукции, которую соглашалось изготовить предприятие, был не менее Через некоторое время была готова одной тонны. Учитывая небольшой химическая формула, необходимая вес складной вазы, для того, чтобы для создания нового материала. окупить затраты на производство, > - Он долго думал над нашей идеей, – говорит Екатерина, – а когда все рассчитал, то сказал: «Так сделать можно!» Это был один из самых счастливых дней в моей жизни. 35 М Ё ДЕЛ 19 2015 предстояло продать примерно 40 Звонки, интернет-рассылки, встретысяч штук в год! А она всего-то чи с потенциальными заказчиками. хотела порадовать друзей… Судь- Интенсивность работы по реалиба сама открывала зации продукции двери в новую жизнь. была колоссальной. И не все оказалось - Заказывая сразу тастоль трудным, как кой объем, при этом казалось на первый не имея опыта провзгляд. А главное – новый этап работы изводства и продаж,вспоминает Екатерипозволил четче опрена Лашманова, – мы делить своего потенпрактически ставили циального потребина карту все. Но мы теля. Крупные комрискнули. Это было пании, торгующие уже делом принципа. цветами, рекламные агентства, гостиницы, Риск оправдал себя. пансионаты. Спектр Первая партия бывозможных потребила такой, какой ее телей оказался чрези задумывали при расчетах. Все вычайно широким. Причем не тольполучилось. Ваза держала форму, ко в родном Тольятти и Самарской не пропускала воду и наполненная водой вертикально стояла на столе. Для успеха неожиданно начавшегося своего дела оставалось совсем немного – реализовать такую огромную партию. Этим занялись практически сразу. области. В кабинете у директора компании «Удобная ваза» Екатерины Лашмановой висит географическая карта. На ней, как и положено, кружками отмечены города, куда доставляется продукция не так давно организованного инновационного предприятия. И география эта - Пришлось многие аспекты веде- поражает. Калининград и Ростов, ния бизнеса осваивать, что назы- Петербург и далекий Петропаввается, по ходу дела, – говорит ловск-Камчатский, Иркутск, Якутия. Екатерина. – Читать соответствующую литературу по маркетингу, - Во всех этих городах есть предприятия, постоянно закупающие рекламе. нашу продукцию, – поясняет Екатерина. 36 А совсем недавно предприятие «Удобная ваза» стало экспортером. Первые заказы в начале прошлого года пришли из Беларуси и Казахстана. А далее – весь мир. Инновационное решение «Удобной вазы» всерьез заинтересовало американских предпринимателей, и первая партия продукции тольяттинского предприятия уже отправилась в США. - Мы этот рынок считаем для себя чрезвычайно перспективным, – говорит Екатерина. Перспективы «Удобной вазы» действительно неплохие. Сейчас общий объем производства продукции вырос до 100 тысяч штук в год, рынки сбыта расширяются. - Но мы считаем, что наш потенциал далеко не исчерпан, – уверена Екатерина Лашманова, – нам нужно выходить на новые целевые группы. Вот, к примеру, не так давно выполнили заказ для одного из крупных уральских пансионатов системы РЖД. Руководители захотели, чтобы в номерах всегда были живые цветы. И наши вазы оказались как нельзя кстати. Будем работать над увеличением объемов, расширением клиентской базы, выходом на новые региональные и зарубежные рынки. Возможно, есть смысл подумать об открытии своих представительств в отдельных городах. Например, в Москве. Главное, и мне, и всей нашей команде уже ясно: любая мечта может стать бизнес-проектом, если очень этого захотеть Businesswoman from Tolyatti Ekaterina Lashmanova offered a new version of manufacturing vases. As a result, Russia has a unique product - a transparent plastic container that can be folded. This vase is stable and leak-tight, does not leave traces of liquid on the table. Recently «Easy vase» company has become an exporter. The first orders were made by Belarus and Kazakhstan, and recently a batch of Togliatti enterprise products went to the United States. М Ё ДЕЛ 19 2015 - Когда мы в конце 2013 года обратились к Александру Кобенко, министру экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, с предложением создать в нашем регионе несколько коворкинг-центров на базе ведущих вузов , – рассказывает Александр, – то он сразу нам ответил, что региону это интересно. Дома для фрилансеров «FUTUROOM» – так назвали коворкинг-центр при Самарском государственном экономическом университете. Аналогичные центры планируется создать и при других вузах губернии. Коворкинг-центр крайне необходим для инновационного бизнеса и в целом для всех, кто готов зарабатывать на реализации своих идей. Как известно, для полноценной инновационной компании необходимы создание юридического лица, штат сотрудников, оргтехника, помещение. Начинающим предпринимателям, у которых на момент стартапа в активе часто бывает всего одна идея, на первом этапе нужна хотя бы минимальная производственная инфраструктура, а также возможность проведения переговоров или установления контактов с коллегами. Только в этом случае вероятен синергетический эффект, позволяющий воплотить замысел в рентабельный бизнес. 38 За последние два-три года в Самарской области создано несколько организаций, поддерживающих молодежное предпринимательство, особенно тех, кто ориентирован на разработку инноваций. Так, например, Некоммерческое партнерство «Региональный центр инноваций Самарской области» регулярно выступает инициатором проведения встреч авторов перспективных инновационных проектов региона с членами различных клубов бизнес-ангелов. С теми, кто потенциально готов вкладывать средства в перспективные идеи, доводя их до бизнеса, готового к продаже. Подобная деятельность давно уже стала неотъемлемой частью мирового рынка. Так, например, в Евросоюзе общий объем подобных инвестиций составляет 4 млрд евро в год, в США – 22,5 млрд долларов. В России пока объем частных вложений в новые идеи невелик. Это происходит из-за нехватки грамотно подготовленных проектов. Устранить подобный недостаток Первый подобный центр в итоге был создан в Тольятти на базе технопарка «Жигулевская долина», где уже отработана модель, которую можно распространить в губернии. В тольяттинском IT-парке любой желающий, прошедший предварительный отбор, может за символическую плату работать на этих площадках как в течение целого рабочего дня, так и в любое удобное для себя время, доводя свою идею до прототипа. Там проходит общение начинающего инноватора с компаниями-резидентами «Жигулевской долины», с теми, кому может пригодиться его доработанная идея. и выйти на более высокий оборот на рынке инвестиций за счет создания конкурентоспособного рынка идей как раз и призваны коворкингцентры. Это не просто офисные помещения или бизнес-инкубаторы в традиционном формате. Подобные организации представляют собой креативные офисные пространства, где рабочие места, оборудованные качественной оргтехникой, органично соседствуют с лекторием, зоной отдыха и свободного общения, а также комнатой для проведения «мозговых штурмов». К услугам резидентов коворкинг-центра и современное мультимедийное оборудование. Одним словом, здесь создаются все условия для того, чтобы перспективная бизнес-идея могла стать инвестиционным проектом. Сходный принцип работы предусмотрен и в самарском «FUTUROOM». Уютные помещения, больше похожие не на деловые офисы, а на интеллектуальное кафе. Лекторий с большим экраном, кабинет для проведения переговоров. Этажом выше – комната эмоциональной разгрузки. Все это начинающий фрилансер может получить за небольшую плату и спокойно дорабатывать свою идею до уровня инвестиционного проекта. При этом рабочее место здесь сможет найти и большая группа стартаперов. Предполагается, что для всех резидентов коворкинг-центра регулярно будут проводиться бизнес-тренинги, мастер-классы, семинары, занятия кейс-клуба. Одновременно центр способен принять в своих стенах 22 резидента с «фиксированным» рабочим местом и 14 посетителей с «плавающим» графиком. Идея создания сети коворкингцентров в Самарской области принадлежит заместителю председателя молодежного правительства Самарской области Александру Токару. Кроме того, на базе «FUTUROOM» уже начал свою работу Центр молодёжного инновационного творчества: именно здесь школьники и студенты получат возможность совершать свои первые научные открытия. Оснащение ЦМИТ впечатляет – 3D-принтеры, лазерный гравировщик, ламинирующая машина, плоттеры и многое другое . Этой техникой смогут воспользоваться и резиденты коворкинга по предварительной договорённости. Примечательно, что на самарский проект не было потрачено ни копейки бюджетных средств. Спонсором выступила пиво- In Samara coworking center «FUTUROOM» was варенная компания «Балтика», opened. Creative space where job places are а сам проект реализовывался equipped with high-quality office equipment силами студентов третьих и чет- coexist organically with the reading desk, leisure вертых курсов. Так, например, zone. First-time entrepreneurs who at the time дизайн разрабатывала группа of a project start-up often have only one idea из Самарского государственно- in store, may rent an office here, use office го архитектурно-строительного equipment, carry out negotiations. Moreover, университета. based on the «FUTUROOM» Youth Innovation Creativity Center has started its work: this is - Инновации преображают на- where pupils and students will have an opporшу жизнь, и «Балтика» со дня tunity to make their first scientific discoveries. своего основания использует самые современные технологии, – подчеркнул на церемонии открытия директор регионального филиала компании Алексей Ильин. – Уверен, что новый коворкингцентр станет той площадкой, где появится много перспективных идей, которые изменят к лучшему качество жизни и дадут новый качественный толчок развитию региональной экономики. - Мы рассчитываем на то, что открывшийся центр станет стартовой площадкой для множества ярких бизнес-проектов, – отметил вицегубернатор Самарской области Александр Кобенко. – Для этого здесь есть все необходимое, а главное – сюда придут работать талантливые молодые люди, которые смогут реализовать свои идеи. По словам Александра Кобенко, FUTUROOM, открывшийся на базе экономического университета, – не последний проект такого рода. - Мы полагаем, что в ближайшее время практически каждый вуз Самарской области сможет создать аналогичную площадку не только для своих, но и для студентов других учебных заведений. Это поможет реализовывать проекты на стыке различных дисциплин и компетенций, – подчеркнул он «FUTUROOM» ул. Галактионовская, 118а ВКонтакте: vk.com/futuroom_cw Instagram: futuroom_cw Twitter: futuroom_cw Телефон: 8-961-387-77-07 39 М Ё ДЕЛ 19 2015 Пишем «ритейл», читаем «кооперация» В Тольятти прошел региональный торговый форум «Retail. Импортозамещение-63». Организатором форума выступил фонд «Региональный центр развития предпринимательства Самарской области», который в настоящее время проводит серию мероприятий, способствующих активизации процесса импортозамещения в сфере малого и среднего бизнеса. Тольяттинский форум собрал на одних выставочных и дискуссионных площадках крупнейших региональных поставщиков — производителей сельскохозяйственной продукции, представителей торгово-розничных сетей, кафе и ресторанов. Причем среди традиционных производителей мяса и молока на выставке, приуроченной к этому мероприятию, выделялись и новые – из сельских районов Самарской области. Внимание посетителей, например, привлекли не только стенды известных компаний «Лиронас», «Фабрика качества», «Атяшево», «Сады Приволжья», «Услада», «Эридан», «Золотой Хмель», «Мясная лавка», но и ИП Чаплыгина. В общем, региональные производители могут теперь активнее поставлять на потребительский рынок свою продукцию, тем более, что для расширения производства по-прежнему действуют государственные программы поддержки предпринимательства. О них рассказала главный консультант департамента развития предпринимательства минэкономразвития Самарской области Ольга Карасева. По ее словам, одними из самых востребованных в 2015 году являются программы по субсидированию ставок по кредитам, когда пред40 принимателям возмещаются затраты, понесенные предприятием на строительство и реконструкцию зданий и сооружений для собственных нужд, а также на приобретение оборудования для модернизации производства. Если предприятие подает заявку на этот конкурс, оно должно представить комиссии кредитный договор и договор на поставку оборудования. Сумма кредитного договора должна быть выше 2 млн . При этом, что важно для предпринимателей, на конкурс принимаются договоры, заключенные не только в 2015, но и в 2014 году. Потребуется представить также и документы, подтверждающие уплату по кредитам. Субсидированию подлежат 2/3 ставки Центробанка. Иными словами, победителям этого конкурса можно будет возместить до 10% удорожания кредита. Такая программа начала работать в Самарской области лишь в нынешнем году. Ольга Карасева отметила также и действующие уже несколько лет другие региональные программы . Естественно, продукция, замещающая импортную, должна соответствовать нормативам, гарантирующим ее безопасность и качество. Об этом говорил главный специалист Управления Роспотребнадзора по Самарской области Евгений Сорокин. Он обратил внимание производителей на правильное нанесение маркировки на различные группы товаров. Особо Сорокин остановился на порядке реализации необработанной продукции, в частности – сырого молока. Совсем недавно, кста- ти, на ежегодной «прямой линии» Владимир Путин подчеркнул, что деревенское молоко вполне может продаваться, как квас или газированная вода, в автоматах. Евгений Сорокин подчеркнул, что для реализации таких проектов согласно действующему законодательству необходимы сопроводительные документы от санитарной службы. Помимо конференции в рамках «Retail. Импортозамещение-63» прошла торгово-закупочная сессия с региональными товаропроизводителями, которую провели представители X5 Retail Group. Здесь в центре внимания было расширение сотрудничества торговых сетей с местными производителями. Директор по категорийному менеджменту торговой сети «Пятерочка» в регионах А.А. Тищенко отметила, что местные товаропроизводители могут предлагать торговым сетям свою продукцию, например, через опцию «Коммерческое предложение» на сайте Х5 Retail Group. При этом самарские производители могут сделать предложение и для других регионов России, где присутствуют торговые сети Х5. В прошлом году в 288 универсамах, работающих в губернии, в рамках проекта по импортозамещению был расширен местный ассортимент молочной продукции, фруктов и овощей. В регулярном ассортименте «Пятерочки» в Самарской области около 3,5 тысячи позиций, и треть из них – продукция местных производителей. Во всех универсамах сети можно увидеть ценники с надписью «Самарский продукт». - Только через взаимовыгодное сотрудничество, кооперационные связи между производителями и торговлей, – отметил в своем выступлении президент Торговопромышленной палаты Тольятти Виталий Матвеев, – можно влиять на цены и качество. Только в этом случае у производителей появится возможность расширять бизнес и уверенно чувствовать себя на рынке. Такое взаимовыгодное сотрудничество будет влиять на экономическое развитие нашего города и региона в целом > 41 М Ё ДЕЛ Помощники государства Социальный бизнес: законы и модели Теперь регионам даны полномочия поддерживать НКО и благотворителей в сфере социального обслуживания, разрабатывать и реализовывать мероприятия по формированию и развитию рынка социальных услуг. Закон предполагает и создание институтов общественного контроля в сфере социального обслуживания. И еще один немаловажный момент – во всех государственных организациях социального обслуживания должны быть созданы попечительские советы. Новым законом вводится также понятие «индивидуальная программа предоставления социальных услуг», а кроме того, реестр поставщиков, которые должны будут исполнять эти индивидуальные программы. Отдельно указывается, что поставщиками таких услуг могут быть как государственные, так и негосударственные организации. Одним словом, правовая платформа для создания документов, регламентирующих порядок работы коммерческого сектора и общественных организаций при предоставлении социальных услуг населению, уже есть. Политическая воля – тоже. Предпринимательство, ориенти- ла», который прошел в Самарской Теперь дело за самым сложным. рованное на решение социаль- губернской Думе. За деталями. ных проблем общества, вполне способно успешно замещать го- - Нам чрезвычайно важно разра- - В современных условиях, – говосударственные структуры – будь ботать пакет предложений для за- рит руководитель АНО «Ассоцито открытие детских дошкольных конодателей региональных и фе- ация социальных предпринимаучреждений, пансионатов для по- деральных, – открыла обсуждение телей «Женщины Поволжья «45+» жилых людей, изготовление меха- руководитель аппарата Думы Люд- Эльвира Никитина, – ни одно госунизмов реабилитации для людей мила Дурова, – чтобы они начали дарство мира не может в полной с ограниченными возможностями. активнее работать над созданием мере обеспечить население качеОднако в большинстве ниш, ко- правовых механизмов, позволяю- ственными социальными услугами. торые мог бы заполнить малый щих развивать социальное пред- Участие бизнеса в этом процеси средний бизнес, до сих пор ед- принимательство, в том числе и на се жизненно необходимо и у нас ва ли не единственным и далеко принципах государственно-частного в стране. Для этого нужны более не всегда эффективным игроком партнерства. Эта тема давно обсу- четкие законодательные нормы. остается государство. И дело здесь ждается, о ней говорил президент Впервые подобные нормативы поне столько в слабой активности России в ежегодном Послании Фе- явились совсем недавно в приказе предпринимательского сообще- деральному Собранию, в январе министерства экономического разства, сколько в отсутствии четких вступил в силу федеральный за- вития России, в котором говорится, законодательных норм и правил кон «О социальном обслуживании что социальные предприятия можигры для бизнеса, решающего граждан», где едва ли не впервые но определять по двум категориям: социальные проблемы. О путях оговаривается возможность участия по характеру деятельности и по исправления подобной ситуации в этом процессе предпринимателей составу участников. Но в этом докуговорили участники «круглого сто- и некоммерческих организаций. менте много слишком общих опре- В Самарской губернской Думе прошел «круглый стол», посвященный проблемам развития социального предпринимательства в Самарской области. 42 Круглый стол 19 2015 делений. Например, не совсем понятно, что означает обязанность иметь в списочной численности работников людей, оказавшихся в «трудных жизненных условиях». Не ясны и преференции, которые может получать такое предприятие от государства. Не совсем понятно, на какие налоговые льготы оно может претендовать. этом, считает она, движение долж- - Социальный бизнес – очень важно осуществляться, что называется, ное направление. Мы это понина встречных курсах. маем, и потому будем помогать в рамках всех программ государстВо-первых, бизнес, который соби- венной поддержки, – подчеркнурается вкладываться в подобные ла руководитель департамента проекты, должен иметь гарантии развития предпринимательства возврата от государства части вло- минэкономразвития Самарской женных средств, чтобы работать области Ирина Титова. – Среди хотя бы с минимальной рентабель- них субсидии первого авансовоностью. А во-вторых, и государПоэтому, по мнению Эльвиры Ни- ство должно иметь гарантии от китиной, необходим отдельный бизнеса, что он в какой-то момент закон о социальном предприни- свой проект не закроет. Потому что мательстве. социальная сфера чрезвычайно чувствительна, и нельзя допустить, - В таком законе должны быть чтобы, скажем, пансионат для ветеподробно прописаны параметры ранов просто закрылся по желанию социального бизнеса как по роду хозяина. деятельности, так и по списочному составу, а также определены все Исходя из этого и нужен отдельный возможные меры государственной закон о социальном предпринимаподдержки и механизмы государ- тельстве, где бы прописывались ственно-частного партнерства, – не только возможности получения подчеркнула Никитина. субсидий, но и параметры, которых бизнес должен придерживаться. По мнению заведующей кафе- Необходим также обязательный дрой менеджмента и прикладной мониторинг и контроль госуэкономики Самарского филиала дарства за предприятием, если Московского городского педаго- в него вкладываются бюджетные гического университета Аси Се- средства. Одним словом, должны лютиной, в настоящее время есть быть на законодательном уровне несколько подходов к определе- определены правила социально нию «социального предприятия». ориентированных концессий. Это может быть и организация, оказывающая социальные услуги, Как считает руководитель Центра и компания, осуществляющая про- бизнес-образования и прикладизводство или ремонт продукции ных социально-экономических для инвалидов. Например, меха- исследований Самарского фи- го платежа по договору лизинга, низмов для реабилитации людей лиала Московского городского субсидии на модернизацию дейс ограниченными возможностями. педагогического университета ствующего производства, возмеКсения Римм, помимо закона щение затрат по кредитам на при- Если посмотреть шире на общий о социальном предприниматель- обретение оборудования и другие. объем рынка продукции и услуг стве необходимо еще разработать Помощь серьезная. Обращайтесь, социальной сферы, – отметила и бизнес–модели работы будущих мы всегда поможем. Ася Селютина, – то, по различным предприятий. экспертным оценкам, он превыВывод участников «круглого стошает такие отрасли как транспорт - Когда понятно, на какой правовой ла»: общественным организациям, и строительство. Больший объ- основе базируется деятельность предпринимательскому сообщеем рынка имеет только оптовая таких компаний, понятны бизнес- ству, законодателям необходимо и розничная торговля. Социальное модели, схемы движения средств, выработать единые подходы, копредпринимательство – едва ли – отметила она, – тогда можно со- торые могли бы лечь в основу норне главное и наиболее значимое, ставлять бизнес-планы и пользо- мативных документов, нацеленных даже в количественном отношении, ваться в том числе и кредитными на то, чтобы важнейшая сфера поле экономической деятельности ресурсами. Однако в одиночку экономической и общественной в любом обществе. Поэтому го- малый бизнес модели, которые деятельности – социальная – посударству нужно определиться, могут стать своеобразной фран- лучила новый импульс развития, в каких конкретно областях ему шизой социальных предприятий, а тысячи нуждающихся граждан необходима поддержка бизнеса, разработать не сможет. Это для – более качественные социальные после чего можно начинать вы- него и долго, и дорого. А потому продукты и услуги рабатывать правовые механизмы государству следует и здесь акработы в социальной сфере. При тивно включаться в процесс. > 43 М Ё ДЕЛ Государственные программы 19 2015 Перспективы для сельских предпринимателей - разработка проектной документации строительства; реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм; - строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм; - строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства; - комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж; покупка сельскохозяйственных животных. В 2015 году, как и в предыдущие годы, предприниматели смогут получить государственную поддержку не только министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, но и министерства сельского хозяйства и продовольствия. В нынешних условиях проекты , связанные с производством продуктов питания, могут быть особенно перспективными. И вот что предлагается тем, кто этим готов заниматься. Сегодня действует государственная программа Самарской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области» на 2014 – 2020 годы, в которую входит раздел «Развитие малых форм хозяйствования» по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Начинающие фермеры 90/10 Семейные животноводческие фермы 60/40 Сумма до 1,5 млн (1,5 млн – средства гранта + 166,6 тыс. – собств. средства) Сумма до 10 млн (10 млн – средства гранта + 6,7 млн –собств. средства) Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (до 1,5 млн ): - приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; - разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; - приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения, переработки сельскохозяйст44 - - - - венной продукции, а также их регистрация; строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре; приобретение сельскохозяйственных животных; приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного тран- спорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции; - приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений; - приобретение удобрений и ядохимикатов. Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров (до 250 тыс. ): - приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения; - приобретение одного грузопассажирского автомобиля; - приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения; - подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, Интернет, водопроводу и канализации. Грант на развитие семейной животноводческой фермы (до 10 млн ) 45 М Ё ДЕЛ Государственные программы 19 2015 - - - ственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений; регистрация производственных объектов; строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам; подключение к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре покупка сельскохозяйственных животных; покупка сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции; покупка семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений; приобретение удобрений и ядохимикатов. Государственной программой не предусмотрены никакие предпочтения по отдельным направлениям. Законом о бюджете на 2015 год предусмотрен общий объём бюджетных ассигнований в сферу АПК в сумме 4,4 млрд . В 2015 году будут сохранены все основные направления государственной поддержки. Целевые направления: - покупка земли сельскохозяйственного назначения; - разработка ПСД для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений; - покупка, строительство, ремонт и переустройство производ46 Основная доля государственной поддержки будет предоставляться в рамках 4 государственных целевых программ: - развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (2 867,1 млн ); - устойчивое развитие сельских территорий (320,4 млн ); - развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (83,2 млн ); - развитие сельскохозяйственной и потребительской кооперации (11,6 млн ). В 2015 году предусмотрено также финансирование в рамках 7 ведомственных целевых программ. Пять программ в сфере животноводства: по развитию отраслей мясного и молочного скотоводства, свиноводства, птицеводства, первичной переработки скота; Две в отрасли растениеводства: производства картофеля и овощей, а также овощей защищенного грунта. Начинающие фермеры могут подавать заявки и участвовать во всех действующих программах. Расходы, направляемые на развитие животноводства (1 076,8 млн ); Расходы, направляемые на развитие растениеводства (911,3 млн ); Расходы, направляемые на устойчивое развитие сельских территорий (320,4 млн ); Расходы, направляемые на техническое перевооружение (378,3 млн ). В настоящее время подготовлены дополнительные соглашения с Минсельхозом России на общую сумму 1,4 млрд . В областном бюджете на возмещение затрат по кредитам в 2015 году предусмотрено 851,3 млн , в том числе: из федерального бюджета – 614,8 млн , из областного бюджета – 236,6 млн . Расходы федерального бюджета на предоставление субсидий по краткосрочным кредитам значительно увеличились с 213,8 млн – в 2014 году до 340,6 млн – в 2015 году в связи с повышением ставок по кредитам за счёт средств федерального бюджета как одной из антикризисных мер Правительства РФ. Так, компенсация по краткосрочным кредитам (займам) за счёт средств федерального бюджета в текущем году будет составлять 14,68 % по всем краткосрочным кредитам, независимо от даты его получения и от периода, за который предоставляется субсидия. В целях дальнейшей поддержки начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм запланировано направить средства на: Предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам сумму 67 млн . Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм сумму 78 млн . Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам и организациям потребительской кооперации в Самарской области в целях возмещения затрат в связи с осуществлением деятельности в сфере заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение оборудования и автомобильного транспорта (ГП «Развитие сельскохозяйственной и потребительской кооперации в Самарской области» на 20132020 гг.) в сумме 11,56 млн . Государственной программой «Развитие сельскохозяйственной и потребительской кооперации в Самарской области на 2013 – 2020 годы» в 2015 году предусмотрено предоставление субсидий за счёт средств областного бюджета в объеме более 11 млн сельскохозяйственным кооперативам и организациям потребительской кооперации в целях возмещения затрат в части расходов на приобретение оборудования и автомобильного транспорта. Это позволит в среднесрочной перспективе существенно увеличить объемы закупок сельскохозяйственной продукции, расширить ассортимент, повысить качество производимых продуктов питания и качество торгового обслуживания сельского населения Таблица 1 Направления расходов Средства ОБ 2015 год (млн ) Ведомственные целевые программы ВЦП «Развитие мясного скотоводства и увеличение производства мяса говядины в Самарской области» на 2013-2015 годы» 73,0 ВЦП «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Самарской области» на 2014-2016 годы» 88,1 ВЦП «Развитие птицеводства в Самарской области» на 2014 – 2015 годы» 510,6 ВЦП «Развитие свиноводства в Самарской области» на 2014-2016 годы» 30,0 ВЦП «Развитие первичной переработки скота в Самарской области» на 2014-2016 годы 20,0 ВЦП «Развитие производства картофеля и овощей в Самарской области» на 2013-2015 годы» 16,6 ВЦП «Развитие производства овощей защищённого грунта в Самарской области» на 2014 – 2016 годы» 20,7 Итого: 759,0 Таблица 2 Направления расходов 2015 год (млн ) Субсидии на приобретение техники и оборудования для производства и хранения овощей и картофеля 4,6 Субсидии на приобретение техники 39,9 Субсидии на приобретение техники и оборудования для производства молока 30,0 Субсидии на приобретение техники и оборудования для производства птицы на убой в живом весе 292,8 Субсидии на приобретение техники и оборудования для производства крупного рогатого скота на убой в живом весе 10,0 Субсидии на приобретение техники и оборудования для свиноводства 1,0 Итого 378,3 Более подробно познакомиться с условиями участия в программах можно на сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области mcx.samregion.ru. > 47 М Ё ДЕЛ Опыт друзей 19 2015 Новая жизнь Чапаевска Чапаевск сохранил статус моногорода регионального значения, а потому развитие предпринимательства – в центре внимания местной власти. Действующие государственные и городские программы, активно работающий Фонд микрофинансирования – все это способствует постепенному превращению Чапаевска в город с разносторонне развивающейся экономикой. Чапаевск издавна считался одним из столпов региональной промышленной агломерации, городом, где сосредоточены и предприятия большой химии, и «оборонки». Падение экономики жестко ударило по жителям этого небольшого города. С одной стороны, высочайший кадровый потенциал, профессионалы, не один год проработавшие еще на советскую «оборонку», производственная база. А с другой – долгие годы отсутствия госзаказов, фактическая остановка крупных предприятий. Все это создало множество проблем городу. - Немало жителей Чапаевска, – говорит руководитель управления торговли, транспорта, связи и содействия развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Дамир Гилячев, – в связи с трудностями, которые в свое время начали испытывать наши градообразующие предприятия, потеряли работу. Поэтому поддержка предприни48 мательства для нас – насущная задача. Своевременное перераспределение Сегодня в Чапаевске более 70 тысяч жителей. Город сохраняет статус моногорода регионального значения, что, в свою очередь, дает каждому предпринимателю, который решит открыть здесь производство, дополнительные преференции. В частности, бизнес может претендовать на снижение ставки местных налогов, а также на получение субсидий за каждое созданное рабочее место. Все эти преференции, оформленные в виде региональных нормативных актов, уже начинают приносить результат. В Чапаевске за последние годы начали появляться новые крупные предприятия. Так, например, компания Knauf и правительство Самарской области уже подписали меморандум о строительстве завода по производству сухих строительных смесей стоимостью 1,2 миллиарда . Благодаря этому в 2016 году в Чапевске планируется начать производство сухих гипсовых строительных смесей «Ротбанд», «Гольдбанд» и других. На очереди -строительство Индустриального парка, где на льготных условиях смогут открыть производство несколько резидентов. - Не исключено, что среди них окажутся и наши чапаевские предприятия, – считает Дамир Гилячев, – тем более, что в последнее время мы активно реализуем целевые программы по поддержке малого бизнеса. Скажу больше, сейчас мы оказываем бюджетную поддержку главным образом тем, кто развивает производство, поскольку торговых предприятий в нашем городе уже переизбыток. Буквально недавно приняли новую программу поддержки и развития малого предпринимательства до 2017 года. На эти цели предполага- ется ежегодно тратить порядка 1,1 млн , 25% финансирования берет на себя муниципальный бюджет. И это уже привело к определенным результатам. Сегодня в Чапаевске работает более 1800 субъектов малого бизнеса – 1361 ИП и 444 малых предприятия. В этом секторе заняты более 5 тысяч жителей города, что составляет 20% всех занятых в экономике. По данным муниципального управления ПФР за 2014 год 153 индивидуальных предпринимателя организовали более тысячи рабочих мест, что на 45% больше, чем за 2013 год. - Мы долго искали механизмы муниципальной поддержки нашего городского малого бизнеса, – продолжает Дамир Гилячев, – конечно, не все упирается в деньги. И мы, помня об этом, совершенствовали инфраструктуру, совместно с ИКАСО проводили обучение, оказывали консультационные услуги, организовывали деловые миссии в соседние сельские районы. Но все-таки без конкретного финансового инструментария задачу увеличения числа предпринимателей, что в условиях моногорода особенно важно, не решить. И тогда создали в Чапаевске микрофинансовую организацию. Так в городе появился фонд «Содействие». - Фонд «Содействие», – рассказывает его председатель Алена Кириянова, – был создан благо- даря областной поддержке муниципальных программ развития предпринимательства. Выделив из своего бюджета 900 тысяч , город получил дополнительно более 4 млн из бюджета областного. До недавнего времени выдавали займы до миллиона на год со ставкой 8,3%. Сейчас эти параметры несколько увеличились. И, по всей видимости, будут увеличиваться в дальнейшем, поскольку Чапаевск как моногород претендует теперь и на дополнительные средства в рамках федеральной программы. - Чтобы произвести даже небольшой ремонт «ливневки», – говорит Альберт Шамионов, – необходимо было заказывать конструкции в Самаре, что вело к почти двойному удорожанию. Вот я и подумал: неужели нельзя такую продукцию производить в Чапаевске? Оказалось, что не только можно, но и необходимо. Альберт долгое время работал в самарской строительной компании. Потом по семейным обстоятельствам вернулся в родной Чапаевск и решил открыть свое дело. Создание муниципального фонда «Содействие» значительно расширило возможности не только действующих предпринимателей города, но и тех, кто решил начать собственное дело с нуля, воспользовавшись областными грантами. Как известно, одержавшим победу в конкурсе на право получения безвозвратной субсидии в размере до 300 тысяч , а с нынешнего 2015 года значительно больше, необходимо сначала понести и затем подтвердить сделанные затраты. Самарским и тольяттинским предпринимателям в этом отношении было проще, нежели их чапаевским коллегам, поскольку там муниципальные фонды образованы значительно раньше. Предприниматель берет короткий и недорогой заём, который затем, получив грант, гасит. С недавних пор такая схема действует и в Чапаевске. - С началом работы фонда, – говорит Дамир Гилячев, – в городе значительно выросло число желающих получить грант. За счет одного только этого вида государственной поддержки на малых предприятиях создано более полусотни рабочих мест. Нужная городу бизнес-идея Часть из них работает на небольшом производстве Альберта Шамионова. На вид простая, но, как оказалось, чрезвычайно важная и нужная для города бизнес-идея. Производства конструкций для ливневых стоков ранее в Чапаевске не было. - Можно, конечно, было продавать и готовые изделия, – продолжает он, – однако давно была мечта сделать что-то самому «от» и «до», с молодых лет привык многое мастерить своими руками. И первый станок для разгиба металлического листа Альберт Шамионов собрал самостоятельно из подручного материала. А чуть позже воспользовался областной программой для начинающих предпринимателей. Было это в 2011 году. Теперь редко какой ремонт коммуникаций в Чапаевске обходится без его продукции. Водосточные > 49 М Ё ДЕЛ 19 2015 Доктор Бехер Современный Чапаевск интересен и тем, что малый бизнес здесь развивается не только в традиционном для этого города производственном секторе. Доктор Алексей Бехер работал врачом-онкологом в Центральной городской больнице. Одним словом, из полукустарной мастерской Альберту Шамионову за пару лет удалось создать небольшое производственное предприятие, которое сегодня получает заказы уже не только от жителей Чапаевска, но и близлежащих самарских и саратовских сел. Chapaevsk city retained the status of a monocity of regional importance. That is why the businesses opening here, may qualify for tax breaks and budget subsidies for each job place created. In recent years, small business has actively developed in the city. The program of support and development for small business covers the period from 2015 to 2017. 50 - Это оказалось чрезвычайно важно на первоначальном этапе, – говорит Алексей Бехер, – когда у меня, профессионального врача, не было никаких знаний в бухгалтерии. Мне помогли выстроить оптимальную систему работы, а другим важным активом были даже не деньги, а доверие пациентов, которое зарабатывалось всей моей предшествующей практикой. Теперь кабинет Алексея Бехера ежегодно посещают более тысячи пациентов не только из Чапаевска, но и из сельских районов. трубы, ливневые сливы – все это специалисты предприятия делают в кратчайшие сроки. Первыми заказчиками стали жители частных домов, чуть позже к ним прибавились и строительные организации. И теперь уже многие отремонтированные фасады – результат труда предприятия Альберта Шамионова. - Вот здесь, – показывает он место своего будущего цеха, – собираемся оборудовать все основательно. Станки для резки металла, машины для разгиба. Здесь же предполагаем сделать теплые бытовки для работников. И срок себе поставили – ближайшие несколько месяцев. держке предпринимательства «Содействие» совместно с ГКУ СО «ИКАСО». Так город, объединив предпринимательскую инициативу и возможности созданной здесь инфраструктуры поддержки предпринимательства, получил и новые предприятия, и новые рабочие места, что для Чапаевска сегодня крайне важно - В определенный момент мне показалось, что, начав собственное дело, я смогу принести гораздо больше пользы, – говорит он. Так в Чапаевске появился кабинет доктора Алексея Бехера. Здесь проводятся консультации и небольшие операции с помощью специального высокочастотного оборудования. А главное – профессионально, быстро и без очередей. Свое новое дело Алексей начал, получив субсидию в городском Центре занятости. А далее чрезвычайно помогли консультации, которые в Чапаевске регулярно проводит управление торговли, транспорта, связи и содействия развитию малого и среднего предпринимательства, муниципальный фонд по под- М Ё ДЕЛ 19 2015 Владимир Земцов: - Владимир Владимирович, какую конкретную поддержку могут получить инноваторы обратившись в Инновационный Фонд Самарской области? компетенций и деловых связей. Привлечением таких инвестиций, а также «упаковкой» проектов под инвестора и занимается Инновационный Фонд. «Инновационный Фонд Самарской области» помогает авторам конвертировать наиболее перспективные идеи в конкретные бизнес-проекты. Многие из них уже реализуются. О том, как это происходит на практике, мы беседуем с заместителем исполнительного директора Инновационного Фонда Самарской области Владимиром Земцовым. - Нужно всегда помнить, что у тех, кто предлагает какую-либо идею, и у тех, кто ищет проекты для инвестиций, подходы несколько различаются. Первых обычно интересует собственно инновация - предложение новых технических возможностей, опций. А тот, кто рискует своими деньгами, чаще всего обращает внимание на ближайшие рыночные перспективы. Ведь чем отличается инновационный проект от инвестиционного? Инновационный проект – это такой же инвестиционный проект, только риск его провала при реализации может достигать 90%. Но зато и в случае успеха инвестор получает доход, который в десятки, а то и в сотни раз может превышать вложения. По мнению большинства экспертов, многие идеи не реализуются потому, что недостаточно продуманны в плане реализации. Инноваторы часто не могут составить бизнес-план, убедительно объяснить инвестору, за счет чего их идея станет коммерчески успешной, на чем конкретно они начнут зарабатывать и почему клиенты будут готовы за это платить. Поэтому, на сегодняшний день, инвесторы готовы работать исключительно с «упакованными» проектами и вкладывать средства лишь в те из них, где понятна бизнес-модель и оценены возможности рынка. - Что обычно включает в себя «упаковка проекта»? Сделать шаг к инвестору В Самарской области есть значительное количество перспективных и интересных инновационных проектов. Но, к сожалению, большая часть из них так и остается только на бумаге. Государство, конечно, может помочь начинающим предпринимателям с помощью грантов и субсидий, но чаще всего это позволяет лишь провести научные исследования и сделать опытный образец. А вот для создания полноценного бизнеса, как правило, требуется привлечение частного инвестора, который не только профинансирует проект, но и превратит его в перспективный бизнес за счет имеющихся управленческих 52 - «Упаковка проекта» – это комплекс мероприятий, включающих в себя построение бизнес-модели, проведение маркетинговых исследований для понимания спроса на инновационный продукт или услугу, построение финансовоэкономической модели развития инновационного предприятия, подготовка бизнес-проекта и презентации инвестору и, наконец, разработка будущей схемы сделки и привлечение инвестиций. По сути мы помогаем инноватору как можно быстрее пройти путь от представления идеи до начала серийного производства. - Важно ли то, в каком регионе изначально была оформлена продвигаемая фондом бизнес-идея? - Мы оказываем поддержку в поиске инвестиций начинающим и действующим инновационным предпринимателям, работающим в нашем регионе. А вот в поиске инновационных проектов фонд может взаимодействовать с разработчиками вне зависимости от того, в каком регионе или стране появилась и оформилась перспективная бизнес-идея. Фонд готов помочь проектам, направленным на решение социально-экономических проблем Самарской области, создавая производства по выпуску инновационной продукции. - Как происходит процедура отбора проектов? Что нужно для того, чтобы воспользоваться услугами Фонда ? - Прежде всего хочу подчеркнуть, что Фонд делает все возможное, чтобы представленный инновационный проект в итоге получил финансирование, но главное, чтобы сам инициатор проекта постоянно работал с нами, внося необходимые коррективы. Инноваторам необходимо понимать,обращаясь к нам в Фонд,что это лишь один Innovation Fund of Samara region presents promising projects to the potential investors expecting to establish production on the territory of the governorate. Even now, their high interest was drawn by many projects of the fund: a portable lifting crane, direct-flow propeller type small hydro-electric station and others. из этапов развития проекта, мы можем помочь сделать шаг к инвестору и привлечь финансирование, но бизнес мы за него вести не будем. Наша работа направлена на то, чтобы подготовить инициатора проекта к новому этапу. Что касается процедуры. Каждый может представить свой проект в Инновационный Фонд, заполнив заявку на сайте или прислав презентацию, или встретившись с нашей командой аналитиков. Если мы понимаем, что проект может привлечь внимание или у нас уже есть конкретный инвестор, то мы начинаем с ним работать. Замечу, что в Самарской области создана хорошо работающая инфраструктура поддержки инноваций. Это и Региональный центр инноваций, и Центр поддержки инноваций и кластерных инициатив, и Венчурный фонд, и многие другие. Все эти организации обладают разными компетенциями. В РЦИ, например, занимаются тестированием бизнес-идей, формированием команд, а в Центре инноваций и кластерных инициатив могут помочь с созданием прототипа или организацией системы бережливого производства. Наш Фонд находится со всеми этими организациями в тесной взаимосвязи. Одни проекты мы берем на доработку оттуда, а другие – направляем туда. Наша помощь заключается в оценке рыночных перспектив проекта на уровне маркетинга. Когда становятся понятны и рыночные стратегии, и бизнеспроцессы, и инжиниринг, мы «упаковываем» проект и представляем его инвестору. При этом, основной наш принцип – оплата за результат. Наши услуги инициатор проекта оплачивает по факту привлечения финансирования, после подписания инвестиционного меморандума и оплаты первого транша. Тем самым мы берем на себя ответст- > 53 М Ё ДЕЛ 19 2015 венность за конечный результат, а инициатора освобождаем от лишних трат на начальной стадии реализации проекта. - Какие проекты востребованы сегодня? - Большинство проектов, привлекших внимание частных инвесторов, сосредоточены в сфере IT. Это объясняется тем, что для их реализации требуются сравнительно небольшие инвестиции, инвестор может быстро окупить свои вложения и выйти из проекта. Однако, события последнего года показали растущее внимание инвесторов к сфере медицины, промышленного производства, строительства, энергоэффективности. - Какие проекты уже удалось реализовать? - Только за 2014 год Инновационный фонд «упаковал» 24 проекта, находящихся на разных этапах развития. Среди уже реализованных идей, получивших финанси54 рование, могу выделить проект компании «Вершина» по производству низковольтных изоляторов. Недавно он признан победителем конкурса Фонда «Содействие». Сумма финансирования проекта составит 14,5 млн . Интересны проекты самарской компании «Астрон», касающиеся производства виброизоляционных платформ, а также ООО «НТК», создавшего комплекс по очистке воды. На инновационном Форуме Russian Startup tour в Казани каждый из них получил по 1 млн , 3 млн получил проект аквадисплея ООО «Аквил» от Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научнотехнической сфере. Особо хочу отметить еще две очень перспективные идеи. Первая – подъемный кран, представленный ООО «Бутаков», который позволяет производить подъемные работы в ограниченных пространствах. Такая техника незаменима в малоэтажном строительстве. Не так давно этот портативный подъемный кран был представлен нашим фондом на X Всероссийской венчурной ярмарке, где стал победителем номинации «Перспективный бизнес-Industrial трек». Вызвал интерес инвесторов и проект ООО «НПО Шторм», который представляет собой прямоточную микроГЭС пропеллерного типа. Небольшая, размером турбина вырабатывает электроэнергию на малых потоках воды. Еще хотелось бы отметить проект электросварочного агрегата АЭСД-300K, разработанного ООО «Феникс», который стал призером Russian Startup tour. Данный проект привлек внимание, Российской венчурной компании и ряда частных инвесторов. Ждем авторов проектов и потенциальных инвесторов: мы готовы работать на общий интерес! Инновационный Фонд Самарской области 443005, г. Самара, ул. Лесная, 5 +7 846 276-68-25 > 55 М Ё ДЕЛ ИКАСО советует 19 2015 Изменения в обязательном праве В правоприменительной практике любого хозяйствующего субъекта, в том числе малого и среднего предпринимательства, особенно важен регулярный мониторинг изменяющегося гражданского законодательства страны. 1 июня вступает в силу Федеральный закон от 08.03.15 г. №42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ», регламентирующий введение в действие изменений в общих положениях об обязательствах, а также в положениях об исполнении обязательств и об ответственности за их нарушения. вующее действие или воздержаться от его совершения. В случае с факультативными обязательствами кредитор вправе потребовать лишь основного исполнения. Если обязательство, предусматривающее совершение одного из двух или более действий, не может быть признано факультативным, то к нему применяются правила об исполнении альтернативного обязательства. Присуждение к исполнению обязанности в натуре раньше было закреплено в ГК РФ как способ защиты права (ст. 12). Теперь аналогичная норма есть также в общих положениях об обязательствах (ст. 308.3). Впрочем, иное последствие неисполнения может быть предусмотрено ГК РФ, другими закоЗакон №42-ФЗ в действие вводит нами и договором либо вытекать новое правило: если по истечении из существа обязательств. Суд срока исковой давности должник по требованию кредитора может или иное обязанное лицо признаёт обязать должника выплатить крев письменной форме свой долг дитору денежную сумму. (такой долг называется «задавленный»), то течение исковой давности Кредиторы одного должника по одначинается заново согласно п. 2 нородным обязательствам имеют ст. 206 ГК РФ. право согласно ст. 309.1 ГК РФ заключать соглашение о порядке Пунктом 3 ст. 307 ГК РФ прямо за- удовлетворения их требований креплена ответственность сторон к должнику, в том числе об очерёдпри установлении, исполнении ности их удовлетворения и о непрообязательства и даже после его порциональности распределения прекращения действовать добро- исполнения. Но должника нельзя совестно, с учётом прав и законных обязать платить согласно условиям интересов другой стороны, предо- соглашения кредиторов, ведь таставляя друг другу необходимую кое соглашение имеет силу лишь информацию. для участвующих в нём кредиторов. Последние не должны заявлять Помимо ранее существовавше- должнику свои требования в обход го понятия альтернативных обя- условий соглашения, кредитор, зательств, в ГК РФ теперь поя- получивший исполнение вопревились понятия факультативных ки условиям соглашения, должен обязательств, а также правила передать исполненное тому креисполнения обоих видов обяза- дитору, которому оно причиталось тельств (ст.ст. 308.1, 308.2, 320, по условиям соглашения. 320.1 ГК РФ). В альтернативных обязательствах у должника (ва- Впервые статьёй 309.2 ГК РФ прярианты – у кредитора, третьего мо установлено общее правило: лица), есть выбор, какое из двух должник несёт расходы по исполили нескольких обязательств ис- нению обязательства, если иное полнить. В факультативных обя- не предусмотрено законом или зательствах у должника есть право договором либо не вытекает из вместо основного обязательства существа обязательства, обычаев исполнить другое. Если должник или других обычно предъявляемых в пределах установленного срока требований. не выбрал одно из альтернативных обязательств, то кредитор вправе При установлении законом, иным потребовать совершить соответст- правовым актом либо договором 56 у стороны обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, есть право на отказ или одностороннее изменение обязательства, то это право разрешено на основании п. 3 ст. 310 ГК РФ обусловливать в договоре выплатой контрагенту денежной суммы. Если представитель кредитора действует на основании полномочий, содержащихся в документе, совершённом в простой письменной форме, то должник вправе не исполнять обязательство до получения подтверждений его полномочий от представляемого согласно п. 2 ст. 312 ГК РФ, в частности до предъявления нотариальной доверенности. Исключение: ненотариальное уполномочие должнику представил непосредственно кредитор, полномочия представителя кредитора содержатся в договоре между кредитором и должником либо иное предусмотрено договором (п. 4 ст. 185 ГК РФ). Ранее кредитор принимал исполнение от третьего лица, если должник возложил на него исполнение, а исполнение не предполагало личное участие должника. Третье лицо могло по своей инициативе исполнить обязательство, только когда оно рисковало утратить своё право на имущество должника вследствие обращения взыскания на него кредитором. Теперь п. 1,2 ст. 313 ГК РФ вводится ещё одно основание, когда третье лицо может исполнить обязательство по своей инициативе: если должник уже просрочил исполнение денежного обязательства. Третьим лицам, когда у них есть право на исполнение обязательства должника, в соответствии с п. 4 ст. 313 ГК РФ предоставлена возможность исполнить это обязательство путём внесения денег в депозит нотариуса или путём заявления о зачёте. П. 5 ст. 313 ГК РФ уточнено правило о том, что к третьему лицу, которое исполнило обязательства за должника, переходят права кредитора по этому обязательст- ву, но с оговоркой: если третье лицо исполнило обязательства должника лишь частично и получило право требования к должнику также частично, то это третье лицо не может использовать свои права в ущерб первоначальному кредитору. При этом права третьего лица не имеют преимуществ при их удовлетворении за счёт обеспечивающего обязательства или при недостаточности у должника средств для удовлетворения требования в полном объёме. центах за правомерное пользование деньгами. Размер процентов по новой статье будет определяться по ставке рефинансирования Банка России. С 01.07.2015 года на территории Самарской области изменяется схема выплаты пособий по обязательному социальному страхованию Срок исполнения обязательства (ст. 314 ГК РФ) теперь может отсчитываться в том числе с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных Пособия работающим гражданам обстоятельств, предусмотренных будут рассчитываться не бухгалтезаконом или договором. рией предприятия, как это происходит в настоящий момент, а фиМесто исполнения денежных обя- лиалами регионального отделения зательств, кредитором по кото- Фонда социального страхования рому является юридическое лицо и выплачиваться напрямую на ли(ст. 316 ГК РФ), только для оплаты цевой счет в банке или по почте. наличными определено как местонахождение юрлица в момент Для всех предприятий и органивозникновения обязательства, для заций изменяется система уплабезналичных же расчётов местом ты страховых взносов в Фонд исполнения обязательства явля- социального страхования Росется местонахождение банка (его сийской Федерации. филиала, подразделения), обслуживающего кредитора. Законом По новой схеме страховые взносы либо договором может быть опре- по обязательному социальному делено иное место исполнения страхованию на случай временподобного обязательства. Законом ной нетрудоспособности и в связи установлено общее правило для с материнством, а также по обязаисполнения любых обязательств тельному социальному страхова(не только денежных): если после нию от несчастных случаев на провозникновения обязательства ме- изводстве и профессиональных сто его исполнения изменилось, заболеваний перечисляются то сторона, от которой зависело в Фонд социального страхования такое изменение (в денежных обя- Российской Федерации полностью. зательствах – кредитор), несёт связанные с этим риски, а также Переход к новой системе выплат должна возместить контрагенту пособий – это масштабный проект. дополнительные издержки. Реформирование системы обязательного социального страхования Помимо общей статьи 395 ГК РФ, исключит возможность страхового начисление процентов на сумму мошенничества, а также позводолга за период пользования де- лит свести риск невыплат пособий нежными средствами теперь ре- гражданам к нулю в случае, когда гулируется также новой статьёй у предприятия арестованы счета, 317.1 ГК РФ, применимой только оно находится в стадии банкротдля участников предприниматель- ства или ликвидации. ских взаимоотношений. Если в ст. 395 ГК РФ говорится о процентах Итак, с 1 июля 2015 года филиалы за неправомерное пользование Самарского регионального отдечужими денежными средствами, то ления Фонда социального страв ст. 317.1 ГК РФ речь идёт о про- хования Российской Федерации будут назначать и выплачивать напрямую работающим гражданам на лицевой счет в банке или по почте пособия: - по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве и (или) профессиональным заболеванием); - по беременности и родам; - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; - единовременное пособие при рождении ребенка; - ежемесячное пособие по уходу за ребенком; - оплата отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) застрахованному лицу, пострадавшему на производстве. Кроме того, филиалы отделения Фонда будут производить: - возмещение расходов страхователю, перечисляемое на его расчетный счет (оплата 4-х дополнительных дней для ухода за детьми-инвалидами, возмещение расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности за счет межбюджетных трансфертов, на погребение, на предупредительные меры); - возмещение расходов службе по вопросам похоронного дела, перечисляемое на расчетный счет специализированной службы. Порядок обращения за выплатами и алгоритм действий субъектов обязательного социального страхования Работник при наступлении страхового случая (см. перечисленные выше) обращается к работодателю с заявлением о выплате соответствующего вида пособия с указанием реквизитов (счет в банке или почтовый адрес), и документами, необходимыми для назначения 57 М Ё ДЕЛ 19 2015 и выплаты пособия (листок нетру- Выплата пособий работнику осудоспособности, справка о рожде- ществляет филиал регионального нии ребенка и т.д.). отделения Фонда путем перечисления пособия на банковский В случае прекращения работодате- счет, указанный в заявлении, или лем деятельности, в том числе при через организацию федеральной невозможности установления его почтовой связи, или иную оргафактического местонахождения, низацию по заявлению работника работник вправе самостоятельно в течение 2 рабочих дней после представить заявление и докумен- принятия решения. ты, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида В случае направления документов пособия, в филиал регионального или сведений, необходимых для отделения Фонда по месту регист- назначения и выплаты соответстрации работодателя. вующего вида пособия, не в полном объеме филиал регионального Работодатель (общая численность отделения Фонда в течение 5 расвыше 25 человек) не позднее 5 бочих дней со дня их получения календарных дней со дня пре- направляет работодателю изведоставления застрахованными щение о предоставлении недолицами заявлений и документов, стающих документов или сведений необходимых для назначения заказным письмом (по истечении 6 и выплаты соответствующих ви- рабочих дней со дня направления дов пособий, представляет реестр заказного письма оно считается сведений установленной формы полученным). в электронном виде, заверенный электронно-цифровой подписью Недостающие документы или (ЭЦП), в филиал регионального сведения представляются страотделения Фонда по месту своей хователем в филиал региональрегистрации. ного отделения Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения Работодатель (численность работ- извещения. ников менее 25 человек) не позднее 5 календарных дней со дня В случае выявления нарушений предоставления застрахованными установленного порядка оформлелицами заявлений и документов, ния медицинской организацией необходимых для назначения или работодателем листка нетруи выплаты соответствующих видов доспособности филиал региональпособий, представляет поступив- ного отделения Фонда в течение 5 шие к нему заявления и документы, рабочих дней со дня его получения а также опись представленных за- направляет работодателю данный явлений и документов установлен- документ для внесения в него соной формы в филиал регионально- ответствующих исправлений. го отделения Фонда по месту своей регистрации (лично или по почте) Филиал регионального отделения или представляет реестр сведений Фонда в течение 3 рабочих дней в электронном виде. со дня получения исправленного листка нетрудоспособности приФилиал регионального отделения нимает решение о назначении Фонда в течение 10 календарных и выплате пособия при наличии дней со дня получения заявления необходимых документов. и документов, необходимых для назначения и выплаты соответ- Пособие по временной нетрудоствующего вида пособия либо способности за первые 3 дня нереестра сведений, принимает трудоспособности назначается решение о назначении и выпла- и выплачивается работодателем те пособия. за счет собственных средств, а за остальной период, начиная с 4-го дня, филиалом регионального отделения Фонда за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации. 58 Ожидаемый эффект от реализации «пилотного проекта» Для работающих граждан: - обеспечение правильности начисления пособий; - отсутствие зависимости от работодателя по выплате пособий; - самостоятельный выбор способа получения пособий (на банковский счет или через почтовое отделение); - сокращение конфликтных ситуаций с работодателем. Для работодателей: - уменьшение нагрузки за счет освобождения от функций по расчету и выплате пособий; - уменьшение количества проверок на предмет обоснованного расходования средств Фонда социального страхования. Для Фонда социального страхования Российской Федерации: - контроль за всеми оплачиваемыми листками нетрудоспособности; - сокращение случаев страхового мошенничества; - оптимизация расходов; - возможность перехода на электронный листок нетрудоспособности. Для всех субъектов взаимодействия: - упрощение документооборота между Фондом, страхователями (работодателями) и медицинскими учреждениями. Более подробная информация о переходе на прямые выплаты пособий – в разделе «Пилотный проект» на сайте r63.fss.ru М Ё ДЕЛ Заочная бизнес-школа 19 2015 Давид Горгодзе: «Комплексный подход жизненно необходим» Одними из наиболее востребованных тем обучающих семинаров, проводимых для самарских предпринимателей фондом «Региональный центр развития предпринимательства Самарской области», стали выстраивание стратегии и написание бизнес-планов. О том, на какие аспекты следует обратить особое внимание в этой сфере, журнал «Мое дело» беседует с директором ООО «Шквал» Давидом Горгодзе. дом проект, скорее всего, обречен на провал. А вот если определена потенциальная целевая аудитория, тогда можно начинать выстраивать бизнес-модель, чтобы понимать, какими способами, за счет каких процессов будет удовлетворяться запрос потребителя. - При выстраивании таких процессов лучше нанимать команду или работать самому? - На ваш взгляд, можно ли выделить какую-либо одну системную ошибку, которую многие допускают при бизнес-планировании? - Можно говорить об одной наиболее распространенной системной ошибке – практически никто не задумывается о комплексном подходе к этому вопросу. Люди, как и многие годы ранее, продолжают рассматривать варианты дальнейшего развития своего бизнеса, разделяя налоговую оптимизацию, бизнеспланирование, модернизацию и маркетинг. Все отдельно друг от друга. Между тем, необходимо все эти аспекты рассматривать в тесной взаимосвязи. 60 - С чего лучше начинать? - Начинать лучше с постановки задачи. Из практики проведения наших бизнес-консультаций вижу, что очень незначительная часть предпринимательского сообщества четко понимает свои цели и задачи. Прежде всего, нужно определиться с целевой аудиторией, и уже изучив ее вкусы и предпочтения, думать о ресурсах и подсчитывать возможные издержки. Очень часто бывает так, что бизнесмен, обращаясь в консалтинговое агентство, даже не задумывается о своей целевой группе, говоря примерно следующее: сделайте мне такую бизнесмодель и такой бизнес-план, чтобы я заработал как можно больше денег. Конечно, с таким подхо- - Практика показывает, что самому прописывать все бизнес-процессы довольно сложно. К тому же могут быть ошибки в расчетах, что приводит затем к неоправданным потерям. Проектная работа всегда самая долгая и самая трудная, поскольку вы какое-то время не видите результата. Поэтому лучше сформировать команду специалистов, которая будет работать над запуском вашего бизнеса. Это сэкономит и время, и средства, поскольку ошибки при предварительных расчетах могут привести к гораздо большим затратам в будущем. Обычно бизнес-план предполагает три итерации. Первая, когда составляете приблизительную финансовую модель. Это очень приблизительные расчеты, когда вы прикидываете, по каким ценам вы сможете продавать свою продукцию или услуги, какие затраты при этом нести и какова будет чувствительность вашего бизнеса при изменениях внешних факторов и конъюнктуры. Например, если меняется стоимость денег, то закладываем это в модель и смотрим, жизнеспособна она или нет. Также поступаем, если изменяется стоимость сырья и так далее. Затем начинается процесс создания второй итера- ции бизнес-плана. Здесь необходимы уточнения, понимание производственных, логистических и других процессов. Нужно анализировать коммерческие предложения по оборудованию, понять, насколько эффективно та или иная техника будет выполнять ваши модели, определенные в первой итерации. На данном этапе погрешности при расчетах должны быть минимальными. И, по-хорошему, составлять не более 10% от тех показателей, которые будут в реальности. Вторая итерация – это финансовая модель, бизнес-процессы плюс инжиниринг. Третий этап, третья итерация бизнес-плана – вы идете к тем, кто предположительно сможет инвестировать в ваш проект. Тогда закладывается текущая средняя стоимость финансовых ресурсов и ее возможное изменение. - Какие основные ошибки чаще всего допускаются? - Как правило, предприниматели, разрабатывая стратегию развития своего проекта, особо пристальное внимание уделяют лишь непосредственно производству. Считают затраты на оборудование, заработную плату, прикидывают численность работников. А вот на другие, не менее важные составляющие бизнеса, часто не обращают должного внимания. Почти никогда всерьез не задумываются о качестве упаковки, о создании привлекательного бренда. Нередко забывают об издержках, связанных с подготовкой земельного участка. Необходимо ведь помнить, что если у вас нет оформленного участка земли, разрешенного под данный вид деятельности, то процесс такого оформления может занять почти год и потребовать значительных средств. Не все учитывают и то, что при подготовке земельного участка к строительству производства, жилья или логистических мощностей могут возникать дополнительные издержки, связанные с качеством грунта. Не всегда все проблемы решает и покупка готового земельного участка или всего бизнеса. В этом случае следует помнить, что люди редко продают непроблемные активы. Еще одна распространенная ошибка: не всегда перед запуском проекта проводится системный правовой анализ. Каким и почему должен быть правовой статус организации, реализующей проект, – будет ли он помогать или, наоборот, тормозить его? В каких правоотношениях авторы проекта будут находиться с собственниками земли, сооружений, с инвесторами и контрагентами. Можно добавить и недостаточный анализ ресурсной базы – под какие залоги, гарантии и на какой срок вы можете привлекать финансовые ресурсы? Хватит ли их, чтобы проект вышел на необходимую мощность? И, наконец, добавил бы невнимание предпринимателей к побочным эффектам от своей деятельности. Иногда приходится слышать такие рассуждения: дескать, какая проблема открыть одно небольшое кафе? Люди порой не задумываются, что им придется решать проблему утилизации отходов, составления их паспортов, заключения договоров со специализированными компаниями. Многим кажется, что они просто-напросто будут выкидывать весь мусор в близлежащий контейнер… - Вы перечислили основные недочеты при составлении бизнес-планов на стадии запуска проекта. А на что чаще всего забывают обратить внимание при осуществлении операционного управления? - Очень часто недостаточное внимание уделяется обучению персонала. А ведь это один из ключевых аспектов. Довольно распространенный случай, когда бухгалтерия ведется по наитию, и для того, чтобы составить приемлемую отчетность, а вовсе не для того, чтобы собственник имел четкое представление о движении денежных средств. Естественно, при таком положении сложно привлечь в проект финансовые ресурсы. Более половины предпринимателей не знают точную себестоимость своей продукции. Не так давно мы консультировали одно предприятие по производству железобетонных блоков. Практически все вышеперечисленные мной проблемы там присутствовали. За всю технику безопасности и эксплутационные процессы отвечал один человек, в чьем ведении находилось и наблюдение за техническим состоянием оборудования, и своевременная выдача перчаток персоналу. Кроме того, реальная себестоимость продукции оказалась на несколько процентов ниже той, которой в расчетах оперировал директор. Так были созданы механизмы для «торможения» проекта: полное делегирование полномочий одному наемному работнику, формальное ведение бухгалтерии, нечеткое понимание структуры собственных затрат. Все это негативные факторы, как, впрочем, и отсутствие систем мотивации персонала. - Наши предприниматели не любят поощрять своих работников? - Дело даже не столько в этом. Вот простой пример. К нам обратился владелец кафе, который недоумевал, почему как только он присутствует возле стойки, бизнес идет сравнительно хорошо, но как только он уходит – сразу начинается падение объемов продаж. Мы порекомендовали собственнику мотивировать продавцов на небольшой процент дохода с продаж. Тогда они будут заинтересованы в том, чтобы бизнес развивался успешно. В ином случае кафе может потерять лицензию из-за того, что работник продаст что-то вне кассы. - О чем нужно вспоминать предпринимателям в кризисные периоды? - О том, что зарабатывать на простой марже не получится. Резко снижается покупательная способность и одновременно повышается конкурентная среда. Нужно внимательнее относиться к изменениям рынка и в соответствии с этим тщательно выстраивать процессы, зарабатывая не столько даже на самом товаре, сколько на дополнительных опциях. И здесь комплексный подход, особенно при разработке новых проектов, жизненно необходим > 61 М Ё ДЕЛ Евгений Абибулаев: «Условие успеха – превратить проблемы в возможности» О том, как качественный выбор цели при разработке бизнес-стратегий влияет на эффективность всего предприятия, мы беседуем с директором консалтинговой компании «План Б» Евгением Абибулаевым. 62 Заочная бизнес-школа 19 2015 - Евгений Анатольевич, в кризисное для экономики время какое значение приобретает мобилизация внутренних ресурсов, когда возможности для поиска внешних ограничены? - Кризис вообще и нынешний кризис в частности – это чрезвычайно позитивное явление в экономике. В этот период происходит определенное очищение рынка от тех игроков, кто не выстраивает оптимальные бизнес-модели. Сейчас мы живем в очень интересное время. Время, когда ресурсный подход в организации процессов себя полностью исчерпал. Сейчас уже не получится долго работать по простой, устоявшейся в 90-е, схеме: купил в одном месте подешевле, а в другом месте – продал подороже. Необходимо перестраивать бизнес-процессы с тем расчетом, чтобы сформировать вокруг вашего проекта определенные группы потребителей, которых привлекут к вам сразу несколько факторов. Это может быть и более качественный товар, и более эффективный способ предоставления услуги, внутренний и внешний вид помещения, где эта услуга оказывается, и способность персонала работать с каждым конкретным потребителем. И вообще следует помнить, что кризис – явление психоэкономическое. Я бы определил это соотношение как 60 на 40, то есть 40% содержания кризиса – это реальные проблемы в экономике и 60% – это то, как мы их принимаем и какие стратегии создаем. Поэтому выражение "кризис у нас в головах" имеет очень понятную и устойчивую платформу. Основные стратегии, которые мы используем во времена кризиса: выжидание, сохранение и сокращение. Если поймете их, то вам, возможно, удастся пережить кризис. Но что потом? Подняв голову после кризисного времени, вы наверняка обнаружите, что растеряли весь рынок, а с вашими клиентами работают молодые и перспективные предприниматели, которые сумели предложить более интересные условия и варианты работы потребителю. - Есть конкретные примеры из вашей практики? - Да, такие примеры есть, и они не единичны. Не так давно мне довелось консультировать одну компанию, которая занимается реализацией пиццы. За последние несколько месяцев объемы продаж у них не только не упали, но и выросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. И произошло это благодаря тому, что в этой фирме уделяли огромное внимание каждой мелочи и тщательным образом прописали на бумаге все бизнес-процессы, которые необходимо было выстроить для того, чтобы улучшить коммуникации с клиентами. Например, они в обязательном порядке дарят каждому новому заказчику какой-либо презент, выстраивают систему постоянной обратной связи с ним. И, повторяю, это не единичный пример. Недавно я был на мероприятии, которое устраивал один крупный коммерческий банк, и в разговорах с предпринимателями, директорами и владельцами бизнесов убедился в том, что позитивное отношение к необходимости перемен дает положительный результат. Так что подобные примеры уже не исключение, а правило. - С чего начинается позитивное отношение к необходимости изменений? - На мой взгляд, с постановки целей. - А разве не все предприниматели, выстраивая свой бизнес, задумываются об этом? - Далеко не все. Практика показывает, что лишь 3-4% самарских предпринимателей ставят перед собой какие-либо задачи. Многих посетителей наших семинаров, которые проводит фонд «Региональный центр развития предпринимательства Самарской области», мы так и спрашиваем: какие цели и задачи вы поставили себе на 2015 год? Единицы отвечают на этот вопрос более или менее внятно, называя конкретные цифры увеличения объемов про- даж или ассортимента, улучшения опций. При этом подавляющее большинство бизнесменов отвечают на этот вопрос приблизительно следующим образом: прежде всего нужно как-то пережить кризис, а там – посмотрим. Когда начинаешь задавать им следующий вопрос – как они собираются управлять своими продажами, налаживать коммуникации с клиентами – значительная часть отвечает примерно так: наши посетители заходят к нам и так, сами по себе. Это означает, что у этих предпринимателей нет вообще никаких целей и они никак не собираются бороться за своего потребителя. Что значит в их понимании «побороть кризис»? Повысить курс национальной валюты? Отменить санкции? Или найти для своей компании новые ниши и новые возможности? У человека на самом деле есть две мощные движущие силы. Первая – это поставленная цель, и вторая – надежда на то, что эта цель будет достигнута. Проверенный метод, но далеко не все им пользуются. - Почему, на ваш взгляд, так происходит? - Потому что людям свойственно отвлекаться. Даже если цель поставлена правильно, иногда люди начинаются отвлекаться на текущие дела или ставят себе новые задачи, цели которой им на какой-то момент кажутся более привлекательными. Между тем после того, как цель визуализирована на бумаге, описаны процессы, следует разбить путь достижения результата по этапам. Создать нечто вроде «дорожной карты», с помощью которой бизнесмен мог бы понимать, каких промежуточных результатов он должен добиваться на пути к своей цели. Если это есть, то становятся понятны объемы ресурсов, которые необходимо привлекать на каждом этапе, возможные риски, препятствия. - Есть ли у вас алгоритм для постановки целей и задач на ближайшую и среднесрочную перспективу? > 63 М Ё ДЕЛ 19 2015 - Есть. Первым делом признайте то, что окружающий вас мир изменился. В нем больше нет легкодоступных кредитов. В нем происходит постоянное сокра- в этом году. После этого создайте очень подробную визуальную картинку в виде проекта, презентации, рисунка или описания на тему «Мой бизнес в апреле 2016 года». щение потребительского спроса. Нередки задержки платежей от контрагентов. Становится меньше импортных товаров. Скажите себе, что хорошо это или плохо, будет зависеть только от вас, а потому работать так, как раньше, уже не эффективно. Поэтому вы очень четко для себя должны определить, кто вы на этом рынке и каковы ваши стартовые возможности. Да, именно стартовые: другой мир – другой бизнес. Как это сделать? Самый простой способ: swot-анализ, основанный на реальных замерах с рынка. Второе, что вы можете сделать, – принять как данность тезис о том, что кризис – это время возможностей. Четко осознать то, что данный период – период очищения, когда слабые уходят с рынка, и на нем появляются свободные ниши для работы. Соберитесь со своими партнерами или с командой и проведите «мозговой штурм». Выясните или попытайтесь понять, какие возможности вы можете получить Переведите это в реальные цели по методике SMART или К.О.Н.Э.Ц. И, наконец, третье. После того, как у вас появилась цель, понимание, куда двигаться дальше, вспомните, в какой точке развития вы находитесь в настоящий момент. Для этого еще раз можно вернуться к результатам swot-анализа, после чего определите интуитивно, каково это состояние по шкале от 1 до 10. Теперь подумайте, что собой представляет ваш путь до описанной десятки. Опишите этот путь подробно в виде конкретных и срочных мероприятий. После этого нужно определить, что вы можете сделать для достижения этой цели в течение ближайших 72 часов. И помните известное изречение: беспокойство и страх – это сорняки, которые душат жизнь. Работай с оптимизмом и решимостью, и ты преуспеешь. Всегда старайся превратить проблемы в возможности – это условие успеха. И обязательно ищите способы не дать своим мечтам «увянуть». 64 - За какой срок можно добиться результатов по подобной методике? - Бизнес не допускает приблизительного подхода. Если вы поставили себе цель, определили четкие и ясные для себя задачи, прописали «дорожные карты», определились со сроками, то эти сроки необходимо выдерживать. На наших тренингах мы помогаем предпринимателям, руководителям предприятий составить себе карты для достижения целей. И в дальнейшем стараемся, чтобы эти планы исполнялись. Не так давно, к примеру, мы поработали с одной компанией, занимающейся производством видеоматериалов. Изначально своей задачей они видели доведение суммы на расчетном счете до 500 тысяч . Мы поинтересовались, зачем им это нужно. Поняли мотивацию. После этого легче было разработать совместными усилиями подробный план дальнейших действий. Скажу больше, первоначальную задачу эта фирма в процессе работы скорректировала в сторону увеличения. Когда в компании увидели, что эта цель достижима, то они в разы увеличили интенсивность поиска клиентуры, что в итоге позволило им добиться нужного результата. Причем в срок – в течение 49 дней. Еще один пример касается магазина розничной торговли. В самом начале кризиса им нужно было повысить объемы продаж. Когда мы начали совместно диагностировать ситуацию, то выяснилось, что понимание руководством и продавцами своих мотивов резко отличалось друг от друга. И это было, пожалуй, главным препятствием на пути к достижению поставленной ими цели. Мы постарались привести в соответствие цели руководителей с целями работников. Как результат – выручка в этой розничной сети увеличилась, несмотря на кризисный период, на 20%. Вот чего можно добиться, если правильно ставить себе цели в бизнесе и намечать верный путь для их достижения Инфраструктура поддержки предпринимательства в Самарской области Департамент развития предпринимательства министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Адрес: 443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20, этаж 2 Телефон: (846) 263-43-93 (приемная), факс: (846) 263-43-95 dmb_samara@samregion.ru www.economy.samregion.ru /раздел «Предпринимательство»/ Фонд «Региональный центр развития предпринимательства Самарской области» Адрес: 443041, г. Самара, ул. Самарская, д. 165 Телефон: (846) 205-71-34 www.fond-samara.com, e-mail: info@ fond-samara.com Государственное казенное учреждение Самарской области «Информационно-консалтинговое агентство Самарской области» Адрес: 443086, г. Самара, ул. Ерошевского, д. 3А, офис 429 Телефон/факс: (846) 334-47-00, 334-47-01, 334-47-05. info@ikaso63.ru www.ikaso63.ru Государственное унитарное предприятие Самарской области «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области» Адрес: г. Самара, ул. Молодогвардейская, 204, ОЦ «Бэл-Плаза», оф. 68. Телефон: (846) 379-77-74 gfso@qfso.ru www.gfso.ru Представительство в Тольятти Адрес: г. Тольятти, бульвар Королева, 13 Телефон: (8482) 36-65-36, 79-83-28 Центр инновационного развития и кластерных инициатив Адрес: 443010, г. Самара, ул. Куйбышева, 145, оф. 247 Телефон: (846) 205 89 18 info@innocentr-samara.ru innocentr-samara.ru Некоммерческое партнерство «Региональный центр инноваций и трансфера технологий» 443099, г. Самара, ул. Венцека, 65, оф. 230 Телефон: (846) 332-37-64 info@cik63.ru cik63.ru Открытое акционерное общество «Самарская областная лизинговая компания для малого и среднего бизнеса» Адрес: 443041, г. Самара, ул. Ленинская, д.141 Телефон: (846) 276-02-81, 276-02-82 office@solkmsb.ru www.solkmsb.ru Представительство в Тольятти: Адрес: 445026, Самарская область, г. Тольятти, ул. Юбилейная, д. 6, оф. 157 Телефон/факс: (8482) 95-61-66 Самарский областной фонд микрофинансирования Адрес: 443001, г. Самара, ул. Ярмарочная, 20 Телефон: (846) 242-05-18 fond@microfin63.ru Представительство в Тольятти Адрес: г. Тольятти, бульвар Королева, 13 Телефон/факс: (8482) 36-65-36, 79-83-28 fondtgl@mail.ru 65 М Ё ДЕЛ 19 2015 Центр развития предпринимательства Самарской области – ваш проводник в мир успешного бизнеса Центр создан при поддержке Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в целях реализации областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области на 2009 – 2015 годы». Основная задача Центра – помощь предпринимателям в развитии успешного бизнеса. Поддержка экспортеров Консультации по вопросам внешней торговли (экспорт-импорт). Продвижение продукции на зарубежные рынки. Деловые мероприятия (организация переговоров, выставки, «деловые миссии»). Если вы планируете расширять границы своего бизнеса и не знаете, с чего начать, приходите к нам, специалисты нашего центра и компании-партнеры: - помогут провести оценку экспортного потенциала компании; - помогут в подготовке и переводе внешнеторговых контрактов; - подберут потенциальных партнеров для вашей компании и организуют переговоры. Консультации проводят специалисты, успешно применяющие свои знания на практике. Для представителей малого и среднего бизнеса все услуги являются бесплатными. Поддержка осуществляется по следующим направлениям: Консультации. Профессиональная помощь. Продвижение продукции (маркетинг, продажи, привлечение финансов для бизнеса). Патентно-лицензионное сопровождение. Помощь в оформлении документов для получения финансовых ресурсов (бизнес-план, инвестиционный меморандум). Создание интернет-сайтов организациям. Повышение квалификации Программы обучения. Мастер–классы. Семинары. Тренинги. Фонд «Региональный центр развития предпринимательства Самарской области» 443041, г. Самара, ул. Самарская, д. 165 Тел./факс: (846) 205-71-34 info@fond-samara.com www.fond-samara.com Центр поддержки экспортеров Тел./факс (846) 205-71-35 www.rus63.ru > 66 67 М Ё ДЕЛ 68 19 2015