знают секретные художники

«ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |????????| №22гл (2697гл) ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ Как делать деньги знают секретные художники стр. 12-13 А также как делать деньги: вопреки санкциям на кофе и круассанах на судостроении в Крыму на торговле в Интернете на азартных играх стр. 2 стр. 10-11 стр. 15 стр. 16-17 стр. 22-23 1 «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |ЭКОНОМИКА| Петербургский экономический – вопреки санкциям С 18 по 20 июня в культурной столице России пройдёт очередной Петербургский международный экономический форум. Это ежегодное мероприятие проходит под патронатом Президента России и стало одной из авторитетных мировых площадок для общения представителей деловых кругов. ПМЭФ-2015 будет отличаться разнообразием форматов дискуссий. Это и встречи по линии ШОС и БРИКС, и «Деловая двадцатка», и саммит информагентств. Впервые здесь состоится и сессия международного дискуссионного клуба «Валдай». Особенности этого года не только в программе форума. Сама ситуация как в российской, так и в мировой экономике остаётся непростой. Вместе с тем «благодаря» антироссийским санкциям и другим внешним вызовам наша страна аккумулирует свои резервы, делая упор на национальные задачи экономического развития. И у нас нет времени, что называется, тихо следовать по этому пути, приходится преодолевать его буквально семимильными шагами. Это понимают не только российские, но и зарубежные эксперты, западные СМИ. К примеру, американский телеканал бизнес-новостей CNBC не так давно сообщал, что сложилась «лучшая возможная комбинация» факторов для «восстановления российской экономики». В их числе называлась стабилизация цен на нефть, но дело, конечно, далеко не только в этом. При всех попытках «сдерживания» извне, о котором западные лидеры уже говорят 2 открытым текстом, экономика России была и будет привлекательной для ведения бизнеса и инвестиций. Искусственно сдержать интерес делового сообщества к ёмкому российскому рынку, к нашим масштабным инфраструктурным проектам просто невозможно. Кстати, в этом отношении показательным получился прошлогодний ПМЭФ с 7,5 тысячи участников из более чем 70 стран, включая две с половиной сотни руководителей зарубежных компаний. А сумма заключённых тогда контрактов превысила 400 миллиардов рублей… Всё это ярко характеризует так называемую изоляцию России. Санкционная затея и неспособность политиков к поиску компромиссов не дали нашим западным партнёрам ничего, кроме прямых убытков и упущенной выгоды. А главное – породили немалые риски для всей мировой экономики, ведь демонстративный отказ от своей деловой репутации (как в случаях с «Мистралями») и расшатывание международно-правовых устоев (через антизаконные односторонние санкции) дают далеко не локальные эффекты. Чем скорее к западным элитам придёт понимание ошибочности курса, взятого ими в отношении России, тем лучше. А пока выигрывает тот, кто трезво смотрит на вещи и не поддаётся давлению собственных правительств. И это тоже подмечают в самих западных СМИ: мол, те инвесторы, которые «отважились» вернуться в Россию в этом году, теперь улыбаются. Очевидно, что приток иностранного капитала в отечественную экономику – взаимовыгодный процесс. При этом Европа всегда была и останется для нас одним из наиболее важных партнёров, и мы бы только приветствовали восстановление полноформатных связей без всяких надуманных изъятий и ограничений. Уверен, что ПМЭФ-2015 станет не просто ярким событием, но и реальным шагом в укреплении честного партнёрства и доверия как на евразийском континенте, так и в мире. А депутаты Государственной Думы почерпнут в дискуссиях форума немало перспективных идей для законотворчества в целях динамичного развития социально-экономического развития России, улучшения инвестиционного климата и повышения качества отечественной юрисдикции в целом. Сергей Нарышкин председатель Государственной Думы «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |ЭКОНОМИКА| Евгений Бушмин, заместитель председателя Совета Федерации: Инвестиции идут туда, где доход больше В опрос привлечения инвестиций в регионы России, как ожидается, станет одним из ключевых на нынешнем Петербургском экономическом форуме. Однако на лёгкие портфельные инвестиции регионам полагаться не стоит. Они приходят в основном на федеральный уровень и часто носят спекулятивный характер. Как правило, регионам не удаётся заполучить и средства крупных иностранных компаний. Да, у нас есть Сахалин, есть добыча на арктическом шельфе, есть алюминиевые производства. Всё это интересно крупным зарубежным инвесторам, но оседают деньги опять же на федеральном уровне. Есть всего два региона – Москва и Санкт-Петербург, которые в состоянии привлечь крупного иностранного инвестора. Поэтому на уровне субъектов рассчитывать придётся в основном на долгосрочные инвестиции в местные промышленные предприятия. Многие убеждены, что успех здесь зависит от уровня экономического развития региона. На деле это далеко не всегда так. Можно иметь много предприятий, но при этом не быть интересным инвестору – важно, каков уровень технической оснащённости этих предприятий, что они производят, далеко ли продукцию везти до потребителя. Инвестиции идут туда, где доход больше. С этим утверждением Маркса и сегодня невозможно не согласиться. Конечно, регионы, где добывают энергоресурсы, например, Ханты-Мансийский или Ямало-Ненецкий, априори имеют лучшие стартовые позиции. Но и они могут откатиться назад, если руководство не будет уделять достаточного внимания привлечению инвесторов. Здесь опять же важен вопрос, что за деньги приходят в регионы. Вероятно, следует ожидать прихода средств наших же граждан, компании которых зарегистрированы в офшорах. Не случайно Голландия, Люксембург, Лихтенштейн и Кипр лидируют по объёму вложенных в российскую экономику средств. Сегодня принято соответствующее законодательство об амнистии капиталов, и мы вправе ожидать вложения этих средств в региональные инвестиции. У населения много средств, которые лежат если не под подушкой, то в каких-то банках. При этом за размещение денег в наших же банках государство не предоставляет гражданам никаких льгот, кроме разве одной: если деньги лежат на депозите под процент не выше, чем ставка рефинансирования плюс пять процентов, вам не надо платить налог. Я думаю, это неправильно. Значит, надо организовать систему привлечения денег финансовыми институтами таким образом, чтобы рядовые граждане могли вкладывать деньги в инструменты, которые в дальнейшем могут быть использованы для долгосрочных инвестиций. В этом направлении нужно работать. Создавать в регионах дающие гарантированную отдачу проекты и привлекать людей к инвестированию в них. Для этого есть механизм акций, ценных бумаг, облигаций и так далее. Важно, чтобы эта бумага давала возможность получать доход не меньший, чем на депозите в банке. А чтобы не получилось очередной пирамиды, должен быть государственный контроль. На федеральном уровне в плане расширения сферы инвестирования надо подумать над привлечением пенсионных накоплений граждан в инвестфонды. Инвестиций у нас недостаточно прежде всего потому, что региональные власти не хотят предоставлять льготы инвесторам. Хотя такие права для них федеральным законодательством предусмотрены. Думаю, что создание в конкретном небольшом регионе привлекательных условий для инвестиций нашими же гражданами – основополагающий момент. И дело не должно ограничиваться только созданием так называемых ТОРов и особых экономических зон (они существуют сегодня на Дальнем Востоке, в Крыму, Калининграде, Магадане). Сейчас готовится закон, который подтолкнёт регионы к тому, чтобы жертвовать своими деньгами ради инвестиций. Но всё-таки региональные власти сами должны активнее предоставлять льготы инвесторам. И это не должно происходить в слишком зарегулированной атмосфере. Первичной всё же должна быть инициатива самого региона. То есть принимаемый на федеральном уровне закон – это, образно говоря, прожектор, который высвечивает проблему, границы, в которых надо работать бизнесу, а дальнейшая детализация уже должна происходить на региональном уровне. Кстати, преодоление избыточности регулирования также задача местной власти. Это касается упрощения всевозможных разрешительных процедур, будь то строительство или открытие бизнеса. А вот точно чего не нужно делать регионам, так это ждать, когда какой-нибудь крупный инвестпроект придёт к ним через федеральное министерство. Всё надо добывать самим. На косвенную поддержку Минэкономразвития, Минпромторга следует рассчитывать только в обеспечении переговорного процесса, если речь идёт об иностранном инвесторе. Да, сегодня в регионах непросто с квалифицированными кадрами, которые могут просчитать риски и стоимость того или иного инвестпроекта. Местным руководителям нужно решать и эту задачу: обсчётом проектов занимается сегодня ВЭБ, существует также конкурс «Регионы – устойчивое развитие». Конкурсная комиссия рассматривает проекты и самые перспективные предлагает банкам. В год через него проходит до двух тысяч проектов. А обратиться может каждый желающий. 3 «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |ЭКОНОМИКА| Рейтинг инвестиционной (по федеральным округам ЧТО, ГДЕ, ПОЧЕМУ? На карте цветом отмечены регионы согласно их позиционированию в рейтинге состояния инвестиционного климата за 2014 год В рейтинге все субъекты разбиты на три группы: ВЫСОКАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ СРЕДНЯЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ УМЕРЕННАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ Северо-Западный федеральный округ МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ – Состояние законодательной базы в сфере защиты прав инвесторов и механизмов поддержки инвестиционной деятельности. ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕСПУБЛИКА КОМИ Центральный федеральный округ – Наличие доступной инфраструктуры для размещения производства и иных объектов инвесторов. – Наличие единого регламента сопровождения инвестпроектов по принципу «одного окна». БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ОРЛОВСКАЯ ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТЬ БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ – Наличие поддержки инвестпроектов с помощью интернет-порталов и т.д. ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Северо-Кавказский федеральный округ КАРАЧАЕВОЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ – Наличие базы профподготовки по специальностям, соответствующим запросам инвестиционной стратегии региона. – Наличие в субъекте специализированного органа по привлечению инвестиций и анализу инвестпроектов. НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ При этом позиционирование регионов по группам определялось на основании ключевых показателей инвестиционного стандарта, разработка и внедрение которого начаты Агентством стратегических инициатив в 2012 году. ЭТИ ПОКАЗАТЕЛИ ВКЛЮЧАЮТ: АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ МОСКВА МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Южный федеральный округ КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ КАБАРДИНОБАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН 4 РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» привлекательности регионов Российской Федерации) | ЭКОНОМИКА| Уральский федеральный округ СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Сибирский федеральный округ ЯМАЛОНЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ ХАНТЫМАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ТЮМЕНСКАЯ ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТЬ КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ АЛТАЙСКИЙ КРАЙ РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕСПУБЛИКА ТЫВА РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ Крымский федеральный округ В 2014 году Республика Крым и город Севастополь не включены в рейтинг по причине отсутствия сопоставимых статистических данных за 2013–2014 гг. Дальневосточный федеральный округ ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ Приволжский федеральный округ НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН КАМЧАТСКИЙ КРАЙ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) ПЕРМСКИЙ КРАЙ САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН О том, что думают об инвестиционной привлекательности российских регионов наши эксперты, – на стр. 6 АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЕВРЕЙСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ ПРИМОРСКИЙ КРАЙ 5 «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |ЭКОНОМИКА| Виталий Богданов, член Совета Федерации: Анатолий Аксаков, председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству: Инвестициям необходима законодательная поддержка У региона должна быть своя практика И з-за сокращения инвестиций как государственных, так и частных российская экономика начала стагнировать, а затем вступила в полосу рецессии. Это становится негативным сигналом для бизнеса, который может спровоцировать сворачивание инвестпроектов и ещё одну волну оттока капитала из страны. За последние годы в регионах, которые находятся на верхних строчках рейтинга инвестиционной привлекательности, были сформированы необходимые правовые условия для привлечения капитала и сопровождения вкладчиков от «нулевого цикла» до завершения инвестиционного проекта (в том числе через оказание содействия в получении лицензий, выделении земельных участков, подключении к коммунальным сетям и другие). Вместе с тем во многих случаях региональное законодательство в этой сфере «скопировано» с федерального и недостаточно учитывает местные аспекты инвестиционной политики. В частности, способы поощрения инвестиций зачастую носят обобщённый характер, тогда как совершенно очевидно, что механизмы поддержки малого, среднего или крупного бизнеса не 6 могут не отличаться. Кроме того, в законодательстве недостаточно правовых норм, обеспечивающих эффективную работу региональной власти в деле привлечения инвестиций. Поэтому в нём нужно закрепить их обязанность публично отчитываться перед парламентариями, деловыми кругами и общественностью о результатах этой работы. Анализ и адаптация эффективных правовых механизмов и управленческой практики помогут улучшить ситуацию в регионах с низким уровнем инвестиционной привлекательности. Кстати, развитие правовой базы позволит снизить и риски, когда неправильно просчитывают окупаемость того или иного проекта. Причина – отсутствие в нормах регионального законодательства чётких критериев отбора инвестиционных проектов. Такая неопределённость создаёт широкие возможности для возникновения коррупционных рисков (например, если закон делегирует определение порядка отбора инвестиционных проектов органам исполнительной власти). При этом проблема не только в отсутствии квалифицированных кадров. Сейчас во многих регионах ведётся подготовка специалистов, которые могут работать в крупных инвестпроектах. Так, в Ленинградской области составлен каталог предприятий, осуществляющих подготовку и повышение квалификации рабочих и специалистов. Часто приходится слышать: а не создать ли на федеральном уровне единую структуру распределения инвестиционных потоков в регионы? На мой взгляд, этот вопрос весьма спорный. Для того чтобы повысить инвестиционную привлекательность регионов, не обязательно создавать очередную мегакорпорацию. В своё время определённый вклад в улучшение инвестклимата в регионах внёс Инвестиционный фонд РФ, который аккумулировал часть средств федерального бюджета, направляемых на реализацию особо крупных, значимых инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнёрства. Кроме того, у нас уже есть АСИ, за последние годы ему удалось внедрить в управленческую практику многих регионов весьма прогрессивные инструменты. В результате в минувшем году Россия поднялась сразу на 20 пунктов в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса (со 112-го на 92-е). И это показывает, что нам есть что улучшать, к чему стремиться. К акую инвестиционную стратегию выбрать региональным руководителям в непростое кризисное время и каким образом следует применять принципы импортозамещения в привлечении инвестиций в субъекты, нам рассказал представитель в Совете Федерации от исполнительной власти Курской области Виталий БОГДАНОВ. – Виталий Анатольевич, почему вы настаиваете на приоритете именно региональной законодательной базы? – Без грамотного законодательства инвестиционная деятельность обречена на бессистемность, риски и даже провалы. Убеждён в этом. Наша Курская область, например, сумела пробиться в десятку наиболее успешных в социально-экономическом отношении регионов страны только потому, что все последние годы уделяет этому пристальное внимание. Инвестиционная стратегия Курской области определяет вектор инвестиционного развития региона аж до 2025 года. Но за этими красивыми словами стоят конкретные законодательные решения по всем направлениям, которые способствуют улучшению инвестиционного климата области и привлечению инвестиций. Да, мы, конечно, учитываем прогнозы федеральных министерств, мы видим экономическую ситуацию в стране, но мы не хотим ждать у моря погоды. Ведь многое зависит только от нас. – Но разве вы можете влиять, например, на прямые иностранные инвестиции, которые резко обвалились под нажимом извне? – На прямые иностранные инвестиции влиять не можем, но что нам мешает применить расхожий термин «импортозамещение» к инвестиционной деятельности? На региональном уровне импортозамещение должно выражаться в самой широкой поддержке именно российских инвесторов и их проектов в приоритетных отраслях экономики. Безусловно, сейчас важнейшее значение имеют государственные инвестиции, но мы работаем и над тем, чтобы деньги, возвращающиеся из офшоров, заработали в Курской области. Пусть не сегодня, пусть завтра, но мы работаем над тем, чтобы создать для всех инвесторов благоприятные условия. В Курской области активно внедряются все направления Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. По объёму инвестиций на душу населения команда губернатора удержала область на 11-м месте среди субъектов ЦФО и на 49-м месте в целом по Российской Федерации. И это позитивно оценили рейтинговые агентства. Так, международное агентство «Фитч Рейтингз» подтвердило на 2015 год долгосрочные рейтинги дефолта эмитента в иностранной и национальной валюте на уровне «BB+» со «стабильным» прогнозом и национальный долгосрочный рейтинг региона на уровне «AA(rus)» со «стабильным» прогнозом. Дмитрий Волков, эксперт Агентства стратегических инициатив: Главное, чтобы риск был просчитан В процессе внедрения инвестиционного стандарта мне довелось побывать во многих субъектах, встречаться с представителями местной исполнительной власти, бизнес-сообществом, законодателями. Сразу замечу, что за прошедшие три года отношение в регионах к процессу привлечения инвестиций поменялось кардинально – от рутинной обязанности участвовать в очередном спущенном из центра рейтинговании до живой заинтересованности в успехе дела, от которого зависит благосостояние региона. Например, известно, что калужский губернатор Анатолий Артамонов даёт инвесторам номер своего мобильного. И это работает: некогда бедный регион сегодня в плане инвестиционной активности намного опережает соседей. Личное участие губернатора, безусловно, один из решающих факторов успеха в привлечении инвестиций. Однако не последнюю роль играет и его команда, когда она ориентирована на результат. В Хабаровске формирование благоприятного бизнес-климата также строится не только на личном авторитете и участии главы региона – там создали при исполнительной власти негосударственное агентство привлечения инвестиций. Приходит инвестор с идеей, но он пока ещё не знает, каким путём идти. Его направляют в агентство, где подготовленная команда менеджеров, знающая местные ресурсы, законодательство и так далее, помогает ему максимально адаптировать проект к региональ- ным реалиям, а уже затем к его реализации приступает специально созданное региональное министерство. Заслуживают внимания новшества Ульяновской области. С 2014 года там введён единый регламент подключения к электросетям. Составлены единые договоры со всеми крупными игроками энергетического рынка, и региональные власти добились, что энергетические компании начали им следовать. Совсем недавно уровень инвестиционной привлекательности в Тульской области был невысок. С приходом нового губернатора в течение последних двух лет объём инвестиций подошёл к 95 миллиардам рублей. Создаются кластеры, куда приходят крупные компании. Хотелось бы сказать и о некоторых проблемах, которые ещё ждут своего решения. Тут следует упомянуть о тех рисках, кото- рые зачастую и инвестор, и регион не видят на момент принятия решения. Риски эти могут лежать, например, в налоговой области. Известно немало случаев, когда инвестору обещают льготы по налогам, а после оказывается, что он этих льгот не имеет, потому что неправильно оформлены документы. Такие риски могут компенсироваться только опытом людей, которые работают над проектом. Второй момент – незащищённость бизнеса. Это деятельность местных правоохранителей или прямое рейдерство. Третий блок рисков – стратегические и тактические ошибки в расчёте инвестпроекта. Они тоже могут дорого стоить. Впрочем, рисковать в таком деле можно и нужно, но главное, чтобы этот риск был просчитан. «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |????????| ИСПЫТАНИЕ DRAGON V2 проведено 6 мая 2015 года на стартовой площадке SLC-40, мыс Канаверал Батут для прыжков в космос Повлияет ли политическое похолодание отношений между Россией и США на развитие совместных космических программ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ доставка космонавтов на МКС осуществляется с помощью российских кораблей «Союз». Отправка каждого астронавта на МКС на борту российского корабля обходится американской казне в 70 миллионов долларов У краинский кризис, воссоединение Крыма с Россией, санкции против отечественного бизнеса, дипломатические разногласия между РФ и США, казалось бы, должны были привести к разрыву диалога во всех областях. Во всех, кроме освоения космоса. Шквал заявлений, одно другого громче, на тему прекращения сотрудничества России и США в космосе прокатился в западной прессе ещё в середине прошлого года. Газета The Washington Post, к примеру, опубликовала статью, в которой говорилось: «Вместо того чтобы платить по 70 миллионов долларов за место в «Союзе», НАСА должно заключить контракт с одной из американских фирм-производителей, что позволит США впервые за годы отправлять астронавтов в космос с американской территории». Заменой «Союзу» могла бы стать новая версия космического корабля Dragon – Dragon V2, разрабатываемая компанией SpaceX. По утверждению его создателей, он будет способен доставить на МКС семь человек и возвратить их на Землю. Высказываясь на эту тему, вице-премьер Дмитрий Рогозин в Twitter предложил американцам «доставлять своих астронавтов на МКС с помощью... батута». «Конечно, политика сказывается на общей работе – рассказал «Парламентской газете» помощник руководителя Роскосмоса Игорь Буренков. – К примеру, есть проблемы в сфере электронно-компонент- РД-180 – жидкостный ракетный двигатель закрытого цикла с дожиганием окислительного генераторного газа после турбины, оснащён двумя камерами сгорания и двумя соплами. Разработан и производился ОАО «НПО Энергомаш имени академика В.П. Глушко». Топливо – керосин, окислитель – жидкий кислород. Стоимость одного двигателя по состоянию на 2010 год составляет 9 миллионов долларов США ной базы. Компания «Российские космические системы», лидер в производстве космической электроники, и другие предприятия отрасли ведут большую работу, чтобы уже в ближайшее время отечественная ракетно-космическая техника производилась из российских комплектующих». Вторая широко тиражируемая в американских СМИ новость касалась отказа от поставок в США российского ракетного двигателя РД-181. На деле информационные вбросы были вызваны интересами американского бизнеса и вовсе не означали прекращение сотрудничества в космической сфере между нашими странами. В начале этого года НПО «Энергомаш» заключило серьёзный контракт (его сумма превышает один миллиард долларов США) на поставку российских ракетных двигателей американской компании Orbital Sciences. Контракт предусматривает ограничения по использованию РД-181 только в программах, связанных с оборонной тематикой. Запрет на использование РД-180 в военных программах был в итоге конгрессом поддержан, что широко освещалось американскими СМИ как «отказ от российских двигателей». В Orbital, вероятно, не захотели будоражить общественность и сообщать о подписании с НПО «Энергомаш» масштабного контракта. О том, что сотрудничество России и США в космосе не прерывается, высказывался и директор НАСА Чарльз Болден. Выступая в мае 2015 года на международной конференции по вопросам подготовки полё- СПРАВКА DRAGON V2 – частный многоразовый пилотируемый космический корабль компании SpaceX, разработанный по заказу НАСА и предназначенный для доставки людей на Международную космическую станцию и возвращения их на Землю. На испытаниях в мае 2015 года тестируемый Dragon V2 стартовал со стенда, имитирующего верхнюю часть ракеты-носителя Falcon 9. Внутри корабля находился испытательный манекен с многочисленными датчиками, во время полёта максимальные перегрузки составили 6 g. Dragon V2 достиг скорости 160 километров в час за 1,2 секунды, максимальная скорость составила 555 километров в час. та человека на Марс, он заявил, что, «несмотря на политическую повестку, у нас отличные отношения. Сотрудничество продолжается, партнёрские отношения остаются весьма прочными. Наше тесное партнёрство с Россией продолжается с конца 1980-х». «Если бы люди на Земле работали вместе так же, как в космосе, наша жизнь была бы другой, – говорит Игорь Буренков. – Диалог Роскосмоса и НАСА – это сотрудничество, а не соперничество, ведь мирный космос – общее пространство всего человечества. Наши космонавты и астронавты по-прежнему вместе готовятся к полётам в ЦПК имени Юрия Гагарина. И все проекты по МКС будут продолжены». ДМИТРИЙ ОЛИШЕВСКИЙ 7 «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |ИСТОРИЯ| Хочу в столицу! Спрос на жильё эконом-класса российских мегаполисов остаётся очень высоким Ж НЕДОРОГОЕ ИЛИ НЕГОДНОЕ? изнь новичков в российских мегаполисах часто начинается с сегмента недорогого жилья. Эксперты уверяют: невысокая цена – не обязательно признак низкого качества продаваемой квартиры. Бывает, что собственники жилья хотят поскорее обменять, продать квартиру в связи с переездом или финансовыми сложностями, от которых, увы, никто не застрахован. В таких случаях прекрасные квартиры выставляются на продажу по минимальным ценам. Однако вероятность, что этот счастливый случай выпадет именно вам, весьма невысока. И все же бывают случаи, когда цена квартиры, какой бы симпатичной она ни казалась, не может оправдать тех неудобств, которые вы можете приобрести за свои же собственные деньги. В крупных российских городах, таких как Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, найдётся немало мошенников, стремящихся дорого продать то, что не стоит и малых денег. Так, нужно хорошенько подумать, прежде чем покупать жильё в аварийном доме начала Недорогая недвижимость является сегодня наиболее востребованной на рынке недвижимости. Вопросом покупки доступного жилья постоянно интересуются тысячи людей, поэтому стоимость квартир этого ценового сегмента не будет падать, заявляют эксперты. 23 года непрерыв- недвижимости «ТРИУМФАЛЬНАЯ АРКА» (Москва): – Специалисты агентства в апреле–мае 2015 года отмечают превышение уровня предложения над спросом. Особенно ярко это заметно в центре Москвы. Превышение уровня предложения над спросом отчасти обусловлено изменениями в ипотечном кредитовании на вторичном рынке. В случае продолжения усилий государства, направленных на стабилизацию ситуации в банковском секторе экономики, активность рынка сможет ещё больше подстегнуть спрос на недорогое жильё не только в Москве, но и во всей России. Чаще всего причины низких цен на жильё вполне объективны и, выбирая квартиру эконом-класса, надо быть готовыми к тому, что: 1. Квартира будет малогабаритной. О кухне десяти или пятнадцати метров, гостевом санузле и трёхметровых потолках придётся забыть. 2. Она, возможно, расположена на первом или последнем этаже в доме без лифта. 3.Вам придётся жить далеко от центра, в «неудобном» спальном районе. Самые бюджетные варианты таких районов в столице – в Юго-Восточном округе. 4. Бывает, что инфраструктура в районе расположения недорогой квартиры не так развита, как в центре города. Но так будет не всегда, утверждают специалисты. Власти города обычно с большим вниманием относятся к вопросам развития инфраструктуры. прошлого века. Следует также избегать квартир, где был пожар (едва ли вы сможете притерпеться к тяжёлому запаху гари) или затопление (грибок на стенах – весьма неприятный сосед). Кстати о соседях – безусловно, неблагополучная семья, к которой еженощно наведывается полицейский наряд, может и съехать однажды, но что вы будете делать, пока длится это тягостное ожидание? Не стоит рассматривать в качестве приобретения и квартиры, где у хозяев нет всех необходимых для совершения сделки документов. Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на такое жильё просто невозможно, САМЫЕ НИЗКИЕ ЦЕНЫ НА ЖИЛЬЁ В МЕГАПОЛИСАХ 5 200 000 2 700 000 3 100 000 1 700 000 2 000 000 1-комнатная квартира Москва МАЛ ЗОЛОТНИК Вячеслав Шеянов, генеральный директор Агентства МОЯ ХАТА С КРАЮ 4 600 000 даже если вас и уверяют в обратном. В любом случае, профессионально оценить качество и реальную стоимость жилья могут только квалифицированные специалисты. 2-комнатная квартира Санкт-Петербург ного роста цен на недвижимость говорят о том, что они будут расти и дальше, по крайней мере в московском регионе. Кому-то нужна точка отсчёта, чтобы определить стоимость собственного объекта. Кому-то нужно срочно инвестировать свои сбережения во что-то надёжное. Кто-то стремится изменить свои жилищные условия. Всех этих людей объединяет одно – им нужно решить квартирный вопрос с наименьшими затратами. Какими же будут вложения в самое недорогое жильё в крупных городах России, таких, например, как Москва, Санкт-Петербург и Нижний Новгород? ЕЛЕНА ЛЕВОДЯНСКАЯ 5 800 000 3 350 000 2 700 000 3-комнатная квартира Нижний Новгород Информация предоставлена агентствами недвижимости «ТРИУМФАЛЬНАЯ АРКА» (Москва), «АГЕНТСТВО АРКАДА» (Санкт-Петербург), «МОНОЛИТ ИСТЕЙТ» (Нижний Новгород) 8 «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |ЗАКОН И ПРАКТИКА| Нотариусы против мошенников Развитие возможностей нотариата усилит безопасность корпоративных отношений, уверен президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик Проблемы защиты права собственности для обеспечения экономического роста, инвестиционной привлекательности отечественных рынков для России продолжают оставаться актуальными, несмотря на определённые достижения в этой сфере. Не случайно эти критерии непосредственно влияют на общую позицию государства в рейтинге Doing Business. ПОЧЕМУ ОТСТУПИЛИ РЕЙДЕРЫ Поиск решений этих задач привёл законодателя к необходимости включения в корпоративные отношения нотариуса. Доверие к институту нотариата как надёжному правовому механизму базируется, в том числе, и на результатах предыдущих шагов в этой области. Так, вал рейдерских захватов удалось в своё время остановить во многом благодаря введению обязательной нотариальной формы сделок с долями ООО. Квалификация, высокая ответственность за результаты своей деятельности (в том числе и полная имущественная, обеспеченная страховкой, а теперь и Компенсационным фондом Федеральной нотариальной палаты) и принцип независимой, объективной деятельности позволяют нотариусу отвечать требованиям поставленных задач. Не случайно министр юстиции РФ Александр Коновалов отметил на V Петербургском международном юридическом форуме, что «максимально полноценными возможностями обеспечить профилактику правонарушений, обеспечить безопасность сделок и защитить граждан и бизнес от мошенников обладает именно нотариат». Принятые в 2014–2015 годах Федеральные законы №457 и №67 заметно расширили полномочия нотариуса в интересах защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, внесли существенные изменения в процессы взаимодействия нотариата, бизнеса и государственных органов. Концептуальным новшеством стала повышенная доказательственная сила нотариального акта. Теперь оспорить нотариально удостоверенный документ станет возможным только в особом порядке, что послужит дополнительной защитой для стороны, имеющей такой документ. Заметной новеллой Гражданского кодекса также стало удостоверение нотариусом принятия решений общими собраниями непубличных хозяйственных обществ и состава участников, присутствовавших при их принятии. Серьёзные изменения появились в Законе «Об обществах с ограниченной ответственностью». Эти изменения приняты в целях противодействия рейдерству и мошенничеству в отношении таких обществ, устраняют многие криминальные схемы, для чего вводится обязательное нотариальное удостоверение ряда процедур. Одной из таких схем было незаконное вытеснение доли собственника из ООО путём столь же незаконного увеличения уставного капитала общества. Теперь «факт принятия решения общего собрания участников общества об увеличении уставного капитала и состав участников общества, присутствовавших при принятии указанного решения, должны быть подтверждены путём нотариального удостоверения». Отчуждение долей в уставном капитале ООО с использованием преимущественного права покупки, а также при выходе участника из общества теперь также должны быть удостоверены нотариусом. Эти действия также были одним из инструментов рейдеров. Значимой для предпринимателей новеллой стало то, что после удостоверения сделки об отчуждении доли в уставном капитале ООО заявление о смене участника в налоговые органы будет подавать нотариус, и он же будет его подписывать. Таким образом становится возможным удостоверение сделок по продаже доли в ООО физическим лицам по нотариально заверенной доверенности, так же как и для заявлений по залогам доли или части доли. Кроме того, теперь не нужно оплачивать нотариальное действие по подаче заявления о смене участника нотариусом в налоговые органы. ЭЛЕКТРОННЫЙ НОТАРИАТ Создание Единой информационной системы (ЕИС) нотариата, начавшей работу в 2014 году, открыло новые возможности для регулирования залоговых отношений в отношении дви- жимого имущества. Причиной тому является принцип приоритета залога на основании записей в Реестре уведомлений о залогах движимого имущества, который ведёт нотариат в рамках ЕИС. В свою очередь, это должно способствовать установлению более прозрачных и комфортных отношений в кредитовании предпринимателей, вести в том числе и к снижению рисков кредиторов. Требования завтрашнего дня к скорости и удобству электронного оборота должны подкрепляться не менее серьёзными требованиями к защите прав участников такого оборота, поэтому развитие «электронного нотариата» является одним из приоритетных направлений. Согласно положениям новых законов, теперь нотариусы смогут принимать электронные документы, «формат которых соответствует требованиям законодательных актов Российской Федерации». Нотариус может не только подавать документы на государственную регистрацию юридического лица или ИП, но и получать их из ФНС в форме электронных документов. Таким образом, обращение к нотариусу сделает процесс регистрации более удобным. По мнению президента Федеральной нотариальной палаты Константина Корсика, «помимо решения задач защиты собственности, законодатель продолжает стратегическую линию на повышение привлекательности услуг нотариуса: осуществить подачу документов на регистрацию юридического лица и получение готовых документов можно у нотариуса, без лишних очередей и затрат времени и средств на посредников. Учитывая то, что каждый нотариус имеет квалифицированную электронно-цифровую подпись, такая услуга может быть востребована предпринимателями, особенно в сфере малого и среднего бизнеса». ЕВГЕНИЯ НИКОНОРОВА 9 «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |?????????| Стефани Гарез: В «Волконском» одинакового хлеба нет! В АССОРТИМЕНТЕ «ВОЛКОНСКОГО» БОЛЕЕ 30 ВИДОВ ХЛЕБА, СВЫШЕ 20 ВАРИАНТОВ ВЫПЕЧКИ И ДЕСЯТКИ РАЗЛИЧНЫХ ПИРОЖНЫХ 10 «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |ИНОСТРАНЦЫ В РОССИИ| – Как вы справляетесь с ростом курса евро и продуктовым эмбарго? КРУАССАНЫ И КОФЕ – ИСТИННО ФРАНЦУЗСКИЙ ЗАВТРАК В ЦЕНТРЕ МОСКВЫ Д есять лет назад парижане Стефани и Александр Гарез открыли в Москве первую в России пекарню-кондитерскую «Волконский». Сегодня это целая сеть – 13 заведений в столице, семь в Санкт-Петербурге, одна – открытая в самый разгар санкций – в Нижнем Новгороде. И это не считая «Волконского у дома» – магазина с мини-кафе, где нет собственного производства и представлена укороченная линейка продукции. Владелица «Волконского» Стефани Гарез, как и её муж Александр, производством, а тем более производством такого капризного продукта, как хлеб, никогда до этого не занималась. О том, что её побудило начать бизнес в Москве, почему пал выбор именно на пекарни, как и за что она полюбила Россию, Стефани рассказала в интервью «Парламентской газете». – Стефани, как вам, выпускнице юридического факультета Сорбонны, пришло в голову заняться пекарнями? Вы делали чтото подобное во Франции? – О-о, нет. Там мне и в голову это не приходило. Во Франции всё стабильно, предсказуемо, того куража, который необходим, чтобы начать заниматься абсолютно новым для себя делом, нет. В Россию мы с мужем приехали в начале 90-х. Он юрист, зарабатывал этим хорошие деньги. У меня тоже была маленькая фирма по интерьерам, потом – один за одним – мы родили четверых детей, сейчас их шестеро, и этим я тоже горжусь. Время было не самое спокойное, и я подумала: если с мужем что-то случится, как буду кормить своих детей? Ещё я очень скучала по хлебу. Настоящему, а не заводскому, сделанному без души, не человеком, а автоматом. И знала, что в России до революции тоже были «булошные», где продавались горячие свежие калачи, где можно было выпить чаю. Мне очень хотелось поблагодарить вашу страну, которая нашей семье дала очень многое, которую мы полюбили, сделать приятное людям, живущим в России. И я попросила мужа дать денег на пекарню. – Он сразу согласился? – Да. Он тоже полюбил Россию и хотел для неё что-то сделать. Мы сразу договорились, что не будем использовать добавки, улучшители – только самые лучшие ингредиенты. Муку мы, например, привозим из Франции, со старинной мельницы. Это ручное производство с маленьким сроком хранения. Наши хлеб и выпечка хранятся не больше 12 часов, а кондитерские изделия – 48. Так что с точки зрения «чистого» бизнеса у нас очень затратное и трудоёмкое производство. И многие не верили, что у нас получится. Но ведь цель жизни – не бизнес. Все возможно, если есть желание творить и ты от этого получаешь удовольствие. Хлеб – это волшебная вещь, он делается не только из муки и воды. Один и тот же рецепт, но разная погода, воздух – и всё, вкус тоже разный. У нас нет одинакового хлеба, потому что нет одинаковых пекарей. Каждый мастер ставит на хлебе свою «подпись» – делает только ему присущие надрезы на тесте. Это – традиция, уважение к своему труду и к тем, кто хлеб будет есть. – Стефани, если сравнить Россию и Францию по лёгкости открытия своего дела, где меньше требуется инвестиций, налогов, нервов, наконец? – Во Франции получить кредит начинающим предпринимателям так же сложно, как и в России. У вас меньше отчисления на зарплаты и социальные выплаты на работников, ниже налог на прибыль. Стоимость аренды в Париже не намного меньше, чем в Москве, но она стабильная. Мы в России сталкиваемся с большими проблемами именно потому, что хозяин может неожиданно её увеличить. А это значит, что надо перевозить печи, всё оборудование. Приходится договариваться. Тогда как во Франции, если у вас социально ответственный бизнес, вы защищены законом. Если человек согласился сдать в аренду свою собственность, то это очень надолго. Традиции, которая существует, наверное, больше, чем 300 лет. Потому что, когда ресторан работает на одном и том же месте много лет, посетители довольны и спокойны, это даёт им ощущение комфорта, стабильности. – Мне кажется, что курс высокий искусственно, и когда международная игра вокруг Украины закончится, всё встанет на свои места. Мы стараемся не повышать цены, но для нашей «французской линейки» – багетов, круассанов – муку будем по-прежнему покупать во Франции. Иначе не добиться нужного вкуса. Что касается запрещённых сейчас к ввозу ингредиентов, то просто сняли некоторые конечные продукты, для которых они необходимы, с производства. Аналоги не дают качества «Волконского». Зато мы расширили «русскую линейку», тем более что она гостям нравилась изначально – наши батоны «нарезной» или «дарницкий» совсем не похожи на магазинные. Ищем новые рецепты, пробуем разные вкусы. – Говорят, что в сети «Волконский» нет одинаковых пекарен. Это тоже ваша позиция? – Моя позиция – чтобы нравилось нашим гостям, чтобы в пекарнях-кондитерских было много света и воздуха. В Петербурге люди хотят не просто выпить кофе с пирожным или круассаном, а пообедать. Поэтому там в основном кафе, где можно заказать салат, суп, горячее блюдо. В Москве темп жизни быстрее, кафе тоже есть, даже со столиками на улице, но в основном – небольшое помещение с одним большим столом. Незнакомые люди, садясь за такой стол, начинают разговаривать, дружить. Приходят именно в эту пекарню снова и снова. Мне рассказывали, что некоторые гости благодаря «Волконскому» даже поженились. Кстати, у нас очень вкусные сырники, попробуйте! СВЕТЛАНА МАРКОВА ЭТИ НАДРЕЗЫ НА БАГЕТЕ – «ПОДПИСЬ» ПЕКАРЯ СЕРГЕЯ. ОДИНАКОВОГО ХЛЕБА, СДЕЛАННОГО ВРУЧНУЮ, НЕ БЫВАЕТ. У КАЖДОГО МАСТЕРА ОН СВОЙ В БАТОН НАРЕЗНОЙ ДОБАВЛЯЮТ НЕ МАРГАРИН, КАК МОЖНО ПО ГОСТУ, А НАТУРАЛЬНОЕ СЛИВОЧНОЕ МАСЛО – Если вы так рассказываете об обычном хлебе, представляю, какая поэма будет про ваши пирожные! – Пирожные делать легче, чем хлеб. Нужны качественные ингредиенты, хорошая рецептура и опыт кондитера. А хороший хлеб получается только тогда, когда у человека, который его делает, хорошие мысли и настроение. Во Франции хлеб обязателен на каждом столе. У вас тоже говорят, что он – всему голова. К сожалению, династий пекарей, как во Франции, в России пока нет, они были уничтожены после революции. Перед открытием первого «Волконского» я много встречалась с вашими пекарями. Каждый знал про свой участок работы – были те, кто месит тесто, раскатывает, формует и так далее. В «Волконском» все сотрудники, включая менеджеров, могут сделать хлеб. Мы их этому учим. Я надеюсь, что в будущем кто-то из них откроет свою пекарню. 11 «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |?????????| ВОТ ТАК, С ЛУПОЙ И ШТИХЕЛЕМ В РУКАХ, ДЕЛАЛИСЬ СОВЕТСКИЕ ДЕНЬГИ. ЗА РАБОТОЙ ГРАВЁР-ХУДОЖНИК ГОЗНАКА ЛИДИЯ МАЙОРОВА (1927–2008) Д еньги для участников Петербургского экономического форума – это эквивалент материального благосостояния и государства, и личного. Не будет преувеличением сказать, что все они знают, как «делать деньги», подразумевая рост их количества. Куда менее знакомая сфера – кто и как конкретно делает денежные знаки: разумеется, легально, не рассматривая фальшивомонетчиков. Как правило, в этом разбираются только коллекционеры – бонисты и нумизматы, для которых каждая купюра и монета – художественная ценность, миниатюрное произведение искусства. Как делать деньги Это знали только несколько «секретных» художников фабрики Гознак А вот кто и как часто замечает и восхищается красотой оформления денег и других ценных бумаг независимо от их номинала? Ценить и замечать красоту такого рода произведений искусства нас не учат в школе на уроках экономики или рисования. Зная «чёрный квадрат Малевича», мы, как правило, не знаем имён художников, благодаря которым долгие годы русская школа оформления ценных бумаг была лучшей в мире. ОНИ БЫЛИ ПЕРВЫМИ ОДИН РУБЛЬ ОБРАЗЦА 1947 ГОДА – дипломная работа будущего главного художника Гознака Сергея Крылкова. Его последние работы – сейчас в наших кошельках 12 Историю российских бумажных денег можно отсчитывать с начала XIX века, когда после нашествия Наполеона в России оказалось огромное количество поддельных ассигнаций, долговых расписок, монет и прочих денежных эквивалентов, не имевших практически никакой защиты от подделок. Именно Наполеон и его специальные службы намеревались подорвать российскую экономику, наводнив страну фальшивками и обесценив рубль. На борьбу с последствиями экономической диверсии императора-фальшивомонетчика был направлен выдающийся испанский, а затем российский инженер, архитектор, строитель, учёный, го- сударственный деятель, генерал-лейтенант русской службы Августин Бетанкур, потомок короля Канарских островов. Он практически неизвестен в современной Испании, но все его деяния в России трудно описать в газетной статье. В нашем случае надо сказать, что Бетанкур основал в 1818 году Экспедицию заготовления государственных бумаг (которую сейчас мы знаем как Гознак), сделал для неё проект здания в Санкт-Петербурге, лично спроектировал значительную часть печатных машин и другого оборудования, а также создал ряд эскизов первых защищённых российских денег. Одним из руководителей и художников Экспедиции заготовления государственных бумаг был Фёдор(?) Лундин, сведений о жизни которого, к сожалению, очень мало. Ведущим гравёром-художником являлся Перикл Ксидиас, работавший в этой отрасли как до революции, так и после неё. Одним из первых послереволюционных художников, исполнявшим эскизы советских денег, был Иван Иванович Дубасов. Он родился в 1897 году в подмосковном городе Одинцово. Его отец, Иван Митрофанович Дубасов, ра- ботал помощником ревизора в Московской контрольной палате, а в свободное время подрабатывал, рисуя карикатуры для различных журналов. Наклонности отца передались и сыну, который пристрастился к рисованию ещё в детстве. В 1913 году он окончил Императорское Строгановское училище, после революции поступил на Вторую московскую фабрику заготовления знаков. После образования СССР в 1922 г оду Иван Дубасов стал соавтором (со Всеволодом Корзуном) государственного герба страны, который до 1992 года размещался на всех советских денежных купюрах и монетах. С 1923 года Иван Дубасов начал работать над денежными знаками. Им были изготовлены эскизы большинства советских денежных купюр с 1923 по 1961 год. В 1932 году Дубасов стал главным художником Гознака и оставался в этой должности до выхода на пенсию в 1971 году. В начале 1960-х годов Правительство СССР приняло решение об изменении масштаба цен, в связи с этим потребовалось выпустить в обращение новые деньги образца 1961 года. Над эскизами денежных билетов работали ху- «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |МОНЕТНЫЙ ДВОР| дожники Сергей Поманский и Иван Дубасов. Это была последняя денежная реформа, в изготовлении денежных билетов которой Дубасов принял непосредственное участие. Однако даже купюры образца «павловской реформы» 1991 года, состоявшейся после смерти художника, сделаны по его ранним эскизам. ОТ ЭСКИЗА К БАНКНОТЕ В самом начале работы художники-графики, учитывая пожелания заказчика, рисовали цветной эскиз, или, другими словами, оригинал-макет. Этот эскиз делался в натуральную величину. После утверждения его увеличивали и тщательным образом прорабатывали все мелкие детали, чтобы у тех, кто будет с ним работать дальше, не возникало никаких вопросов. Особенно это было важно для нас, гравёров-художников, когда на эскизе были портреты. Оригинал, по которому режется гравюра на меди или стали, должен быть очень хорошим рисунком. Специфика работы графиков Гознака состояла в том, что они должны были создавать при помощи кисточки оригиналы с точностью цифровой фотографии. Не забуду, как наши ребята работали «сборочкой», то есть краску клали точками! Недаром известный художник Герасимов назвал то, что делали гознаковские графики, уникальной школой миниатюры. Затем наиболее важную художественную часть эскиза – «картинку» давали нам, гравёрам-художникам, для выполнения классической новых денег наряду со старыми, самыми опытными мастерами, помог случай. Когда не было заказов, мы работали «в запас». Все материалы, которые использовались в работе, были строгого учёта, в том числе, разумеется, и бумага с пробными оттисками. Накануне денежной реформы 1961 года этот альбом с пробными оттисками попал в руки Н.С. Хрущёву. Ему понравилось несколько работ, в том числе выполненный мною барельеф Ленина. От меня теперь требовалось повторить эту гравюру, но в значительно меньшем размере. Так я оказалась в числе тех, кто делал новые денежные знаки. Следует отметить, что любая новая денежная купюра – плод коллективного труда. И когда мы говорим, что делали деньги, подразумеваем, что были исполнителями конкретных фрагментов оригинальной печатной формы, в моём случае я выполняла гравюры для двух купюр. В нашем цехе несколько разных специалистов делали одну оригинальную форму. Декоративные элементы, которые являются одновременно элементами защиты, то есть номиналы, шрифты, орнаменты, виньетки, розетки, бордюры, шильды и так далее, выполняли гравёры-штемпелисты и гильоширы. Номера купюр печатали в другом цехе, когда запускался сложный производственный процесс массового производства. Работали мы над новыми деньгами спокойно, сроки были нормальные, несжатые. Но работа, разумеется, проходила в атмосфере особой секретности. Никому, даже самым близким родственникам, нельзя было ничего рассказывать. У директора по режиму каждый давал расписку о неразглашении. Нам рекомендовали не давать свои фотографии в газеты, чтобы фальшивомонетчики не могли нас шантажировать. Поэтому мы все были крайне удивлены, когда в процессе работы услышали по радио, как Н.С. Хрущёв объявил на весь мир, что в СССР делают новые деньги. При выполнении портретов Ленина для всех нас, гравёров-художников, общепризнанными образцами исполнения гравюры считались портреты Екатерины II и Петра I на царских купюрах начала ХХ века. Они были и остаются непревзойдёнными по рисунку и мастерству исполнения образцами классической гравюры на деньгах. Для нас это был эталон оформления ценных бумаг. Это был идеал, к которому мы стремились. Художники-графики и гравёры Гознака делали не только советские деньги разных лет выпуска, но и банкноты для Болгарии, ГДР, Афганистана, Ирака, Индии и других стран Однако от эскиза денежной купюры до банкноты как платёжного средства немалый путь. Как рассказывал директор Гознака Аркадий Трачук, «Процесс производства банкнот состоит из 65 операций. Одним из наиболее ответственных этапов является изготовление рисунков, портретов, орнаментов и других реквизитов, которые вначале выполняют художники высокого класса, а затем переносят на металл не менее искусные гравёры». С 1943 года в Москве Специальное ремесленное училище при Гознаке, которое в 1946 году стало Техникумом Гознака, готовило молодёжь, взятую буквально со школьной скамьи, к работе на фабрике. В частности, небольшая группа его выпускников стала гравёрами-художниками, впоследствии участвовавшими в изготовлении гравюр на были в обращении денежных знаках по предложенным эскизам. советские деньги образца В их числе были Иван 1961 года. Их дизайн Мокроусов, Лидия Жаворонкова (по мусоздали художники Иван жу Майорова), ТатьяДубасов, Сергей Поманский на Силова (по мужу Никитина), Владии Юрий Лукьянов, мир Смирнов, Иван а гравировали их Николай Сапронов. Так, Лидия Майорова гравироваМихеев, Лидия Майорова, ла портрет В.И. Ленина Семён Афёров и Иван на советских 10 рублях и Спасскую башню на 5 Мокроусов. рублях 1961 года. Кроме того, её рукой был исполнен портрет Фридриха гравюры, которая является не Шиллера на 10 марках ГДР только украшением, но и эф1964 года, портрет Юмжагийфективным способом защиты на Цеденбала на монгольских денег от подделок. Никто, датугриках, изображения креже сам автор, никогда не мостьян на деньгах Афганистажет повторить гравюру один на 1979 года, памятника гек одному. При внешнем сходроям Шипки на болгарской стве две работы будут всегкупюре в 1 лев. да отличаться положением и Вот что рассказывала о своритмом штриха. ей работе Лидия Майорова: На лицевых сторонах всех – Когда готовилась денежбилетов крупного номинала ная реформа 1961 года, рабо1961 года был изображен баты велись на Гознаке. В марельеф В.И. Ленина. Портрет стерской художников заказ на тёмном фоне, который повыполняли главным образом шёл на 50 и 100 рублей, делал самые опытные, давно рабоНиколай Михеев. Мне же тающие мастера. Эскизы нодовелось гравировать портрет вых денег создавали ведущие Ленина на светлом фоне для самой расхожей 10-рублевой графики – главный художник купюры. Семён Афёров граГознака Иван Дубасов и завировал Водовзводную башню меститель главного художнина 100 рублях. Мне также дока Сергей Поманский. Из верили выполнить Спасскую молодого поколения художбашню на 5-рублевой купюников-графиков к работе над ре, а гравюру на 3 рублях деновыми советскими деньлал Иван Мокроусов. гами был привлечён только Тому, что мы с МокроуЮрий Лукьянов, который совым и Лукьяновым были выполнял эскиз оборотной привлечены к изготовлению стороны купюры 100 рублей. АНАТОЛИЙ АНИСИМОВ 30 лет 13 «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |?????????| |БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ| «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |ВЫБОРЫ| Константин Хабенский: Своим талантом и трудом ребята спасают жизни С начала появился спектакль «Поколение Маугли», его идея родилась на фестивале «Оперение 2013» благодаря детям из творческих студий. Мы создали очень яркую историю современного мальчика Маугли, который попадает в каменные джунгли и вместе с другими героями вспоминает о том, что в мире существуют такие простые истины, как любовь, добро и красота. Затем совместно с МТС мы развили эту идею в масштабный проект, в нём помимо театральной части спектакля есть и виртуальная часть – творческая онлайн-лаборатория. Проект «Поколение М» – это целое поколение ребят, которые творят во имя жизни и своим талантом, трудом, волей собирают средства для спасения своих же ровесников. Так, участники проекта и зрители спектаклей помогли спасти жизни уже десяти малышей. Один из них – Миша Терещук, которому благодаря средствам, собранным на спектаклях в Уфе, был проведён дорогостоящий курс химио терапии с параллельной аутотрансплантацией костного мозга, стал нашим главным зрителем на гастролях спектакля в Москве. Включение спектакля «Поколение Маугли» в культурную программу ПМЭФ – это огромная честь представить проект на одной из лучших международных площадок, возможность рассказать о нашей идее мировому сообществу и привлечь единомышленников. Участники и гости форума смогут посетить музыкальный спектакль, в постановке которого принимают участие юные таланты из Петербурга вместе с признанными музыкантами, актёрами театра и кино. «Взрослые» роли в спектакле исполнят Алексей Кортнев, Диана Арбенина, Екатерина Гусева, Юрий Гальцев, Александр Кержаков и ваш покорный слуга. Кроме того, для жителей Северной столицы на онлайн-площадке проекта стартовал ряд конкурсов с оригинальными заданиями, победители которых смогут получить пригласительные билеты на премьеру спектакля в Петербурге. Я очень рад, что родной Петербург открыт для благотворительных проектов и примет «Поколение М» на своих берегах. Мы с тобой одной крови На Петербургском экономическом форуме покажут благотворительный спектакль «Поколение Маугли» П етербургский международный экономический форум традиционно поддерживает благотворительные мероприятия, привлекая внимание бизнеса и власти страны к наиболее важным социально значимым проектам. В этом году таким проектом станет детский музыкальный спектакль «Поколение Маугли», включённый в культурную программу ПМЭФ-2015. Всероссийский благотворительный проект МТС и фонда Константина Хабенского «Поколение М», ставший в 2014 году лауреатом премии Станиславского, объединил в себе идею развития творческих способностей школьников из регионов и сбор средств на лечение тяжелобольных детей. Специальный показ спектакля будет организован для участников и гостей форума 19 июня. В спектакле играют 85 юных петербуржцев, отобранных для участия в проекте по результатам нескольких кастингов. «Поколение Маугли» – весёлый и поучительный рассказ о том, как не потерять себя в водовороте современной жизни, остаться настоящим человеком. Зрители перенесутся в полуреальный мир, где главный герой – мальчик Маугли учится жить в опасном мире городских трущоб. Какие открытия он сделает, с какими сложностями столкнётся? Сумеет ли найти друзей среди тех, чья жизнь – бесконечная борьба, сможет ли понять их, помочь им? Конечно, сможет! А зрители, посетив спектакль, смогут помочь тяжелобольТИМУРУ РОДРИГЕСУ В СПЕКТАКЛЕ ДОСТАЛАСЬ РОЛЬ БАЛУ – ДОБРОГО УЧИТЕЛЯ, КОТОРЫЙ ЛЮБИТ ДОЖДЬ 14 ДЕСЯТИЛЕТНИЙ ДАНИИЛ ПАСЫНКОВ СТАЛ МАУГЛИ, МАЛЬЧИКОМ ИЗ БОЛЬШОГО ГОРОДА В КАЗАНИ ным детям, нуждающимся в помощи, внимании и заботе. Детям, которые очень хотят выздороветь, чтобы петь, танцевать и рисовать, как делают это талантливые участники проекта «Поколение М». Кроме театральной составляющей, у проекта есть виртуальная площадка, пользующаяся не меньшей популярностью, чем спектакль. Интернет-аудитория «Поколения М» на портале dobroedelo.mts.ru, в официальных группах социальных сетей: «ВКонтакте» – vk.com/pokoleniye_m и instagram – instagram. com/ pokoleniye_m уже превысила шесть миллионов человек, а в конкурсах приняли участие более 325 тысяч ребят из всех регионов страны. Благодаря активности участников проекта уда- лось собрать уже порядка восьми миллионов рублей. Организаторы Петербургского экономического форума надеются, что включение спектакля в программу ПМЭФ-2015 поможет увеличить эту сумму. «Проект призван показать новое лицо российского бизнеса и инновационный подход бизнеса к благотворительности в целом. Кроме того, в рамках деловой программы форума мы планируем организовать сессию, посвящённую механизмам социальной ответственности и соответствующим корпоративным проблемам», – отметил председатель правления Фонда «Петербургский международный экономический форум» Сергей Беляков. ЕЛЕНА ЛЕВОДЯНСКАЯ «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |РЕГИОНЫ| Море возможностей и проблем Полусекретный крымский завод – новая надежда отечественного судостроения В «украинские годы» Киев искусственно превратил Крым в дотационный регион; с одной стороны, последовательно разрушая промышленный потенциал, с другой – забирая большинство налогов сборов в госбюджет: чтобы усилить зависимость полуострова». Завод «Фиолент» известен далеко за пределами Крыма. Мировой океан бороздят около пятисот российских и зарубежных кораблей, оснащённых оборудованием, изготовленным в Симферополе. На проходной – строгий пропускной режим. Среди прочего, «Фиолент» работает и на российскую оборонку. Наконец, все формальности преодолены, и мы внутри. «Находимся на новом этапе, – говорит директор «Фиолента» Александр Баталин. – Подписаны договоры на разработку и производство приборов и систем корабельной автоматики. Минувший год закончили с ростом производства более 15 процентов. В этом году увеличим еще на 30 – до 1 миллиарда 300 миллионов рублей. И дальше ежегодно будем расти не меньше чем на 20 процентов». КОРАБЕЛЫ ОПЯТЬ ВОСТРЕБОВАНЫ В советские годы в Крыму строили военные корабли, супертанкеры, атомные лихтеровозы, суда на подводных крыльях и на воздушной подушке. Это был настолько серьёзный потенциал, что полностью его не удалось разрушить даже за почти четверть века украинского безвременья – керченский «Залив» изготавливал корпуса судов для норвежцев, а феодосийское «Море» – катера для китайцев. Воссоединение с Россией дало судостроителям возможность развития. На предприятия отрасли приезжали вице-премьер Правительства РФ, председатель коллегии Военно-промышленной комиссии РФ Дмитрий Рогозин, министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, руководители едва ли не всех крупнейших судостроительных предприятий страны. Как результат новые заказы и новые возможности. Море возможностей, которыми, правда, ещё надо суметь воспользоваться. Ибо. как отмечает Александр Баталин, помощь помощью, но работать за крымчан никто не будет. ТРИ КИТА КРЫМСКОГО СУДОСТРОЕНИЯ «Залив» строил супертанкеры типа «Крым» и «Панамакс», нефтяные платформы, противолодочные и сторожевые корабли, в 1988 году со стапелей завода сошло уникальное атомное транспортное ледокольное судно «Севморпуть», имеющее сертификат МАГАТЭ. В украинские годы на предприятии был построен флагман военно-морских сил Украины фрегат «Гетман Сагайдачный». Второе рождение завода связано с началом сотрудничества с Зеленодольским заводом имени А.М. Горького (Татарстан). «То, что сделали зеленодольцы – пример того, как надо решать вопросы в Крыму, – говорит Баталин. – Вошли, вложили средства в оборудование, в модернизацию предприятия, причалов, докового оборудования. «Залив» – уникальное предприятие, обладающее самым большим в Европе сухим доком и способное выполнять различные судостроительные и судоремонтные работы, – говорит, в свою очередь, министр промышленной политики Республики Крым Андрей Скрынник. Оно полностью загружено заказами по судоремонту: там заложены два танкера и два пассажирских судна, в планах – выполнение заказов для Минобороны. К моменту воссоединения с Россией на заводе работали 800 сотрудников, сегодня – более 1500». Расположенный в Феодосии судостроительный завод «Море» строит суда на подводных крыльях и на воздушной подушке. С его стапелей выходили торпедный катер «Комсомолец», патрульно-полицейский катер «Гриф», пограничный катер «Антарес», десантные катера «Зубр», «Скат», «Омар», водометный катер «Калкан». Здесь же производились пассажирские суда на подводных крыльях «Ракета», «Комета», «Восход-2» и «Еврофойл». «Предприятие построило более 400 кораблей, – рассказывает Андрей Скрынник. – Сразу после воссоединения Крыма с Россией на заводе в связи с отсутствием заказов сложилась трудная ситуация, однако уже появились контракты по судоремонту от предприятия «Росморпорт». Началось сотрудничество с «Черноморнефтегазом» по ремонту судов. Благодаря инициативе главы республики Сергея Аксёнова на «Море» будут размещены два крупных заказа, предусмотреных федеральной целевой программой развития Республики Крым и города Севастополя. Это рейдовый водолазный катер и спасательного катера МЧС. Решением военно-промышленной ко- МНЕНИЕ Сергей Аксёнов, глава Республики Крым: – Крымский полуостров крайне привлекателен для реализации инвестиционных проектов в самых разных отраслях экономики. На сегодняшний день наша главная задача – создать комфортную деловую среду, оградить предпринимателей от излишних проверок, зачастую создающих им ненужные проблемы. Я, так же как и мои подчинённые, готов лично общаться с каждым инвестором и помогать ему решать все возникающие проблемы. Гарантирую поддержку и защиту всем, кто работает честно, создаёт рабочие места, платит налоги, соблюдает законодательство. Мы, по сути, экспериментируем, готовим с чистого листа новую площадку, опыт которой потом можно будет адаптировать в других субъектах Российской Федерации. Уверен, вложения в экономику нашей республики окупятся многократно. Ведь в конце концов инвестиции в Крым – это инвестиции в будущее России! миссии за «Морем» закреплён стратегический партнёр – петербургское предприятие «ПЕЛЛА». Нельзя не упомянуть и о легендарном Севастопольском морском заводе имени Серго Орджоникидзе, которого едва не довёл до ручки его последний украинский владелец – Пётр Порошенко. Как заметил Дмитрий Рогозин, «Севастопольский морзавод за все годы жизни в составе Украины ни разу не ремонтировался» и по обещал запустить предприятие и вернуть на завод корабелов и заказы. НЕ БЕДНЫЕ РОДСТВЕННИКИ Несмотря на перспективы, проб лем у крымских судостроителей более чем достаточно. И пожалуй, главная из них – техническая отсталость. «Российские предприятия за последние 23 года сделали гигантский технологический скачок, там реализуются серьёзные госпрограммы модернизации, – говорит Анд рей Скрынник. – А наши пришли в Россию с тем же оборудованием, с которым когда-то вышли из СССР. Приходится догонять семимильными шагами. Деньги нужны сумасшедшие, например, для того, чтобы зараз обновить станочный парк, провести капремонт цехов. Тем не менее ни одно предприятие не закрылось. Более того, мы сохранили коллективы и обеспечили серьёзную загрузку. И нам мало поддерживать штаны. Надо получить серьёзные заказы, которые позволят вложить деньги в модернизацию. Хотим, чтобы предприятия были не бедными родственниками, а полноправными членами российского судостроительного сообщества». АЛЕКСАНДР МАЩЕНКО 15 «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |?????????| |В РЕЖИМЕ ОНЛАЙН| ОЗОНовый слой Отправляться в туры, бронировать отели и совершать покупки с помощью Интернета – всё это стало делом обычным П о мнению экспертов ведущей консалтинговой компанией в области телекоммуникаций, высоких технологий, IT и медиа J’son & Partners Consulting, объём рынка интернет-торговли в России в 2014 году превысил 683 миллиарда рублей, а на протяжении последних пяти лет рос в среднем на 42,5 процента в год. Сегодня на рынке интернет-торговли присутствует более 40 тысяч компаний. Лидирующие позиции среди представителей интернет-торговли в России, по оценкам J’son & Partners Consulting, является онлайн-мегамаркет Ozon.ru. Онлайн-мегамаркет Ozon. ru – пионер российского бизнеса электронной коммерции, 17-летняя история которого началась в 1998 году с продажи книг через Интернет. Его отцы-основатели – Александр Егоров и Дмитрий Рудаков. Они же, кстати, одними из первых в Рунете ввели систему оплаты покупок электронными картами. В 2005 году на Озоне появились мобильные телефоны и электроника. В 2007-м – товары для дома, одежда и семейные товары. В 2009-м был создан дочерний проект Ozon.travel, который продаёт билеты на самолёты и поезда. Сегодня ассортимент российского мегамаркета составляет 3,5 миллиона наименований. Ежедневно на сайт Ozon. ru заходят около 700 000 посетителей. «Парламентская газета» обратилась к руководителям Оzon. ru и Ozon.travel, чтобы узнать, в чем кроется причина успеха компании, от каких покупок россиян не заставит отказаться даже кризис, а так же, как повлияют на жизнь компании поправки к Закону «О персональных данных», вступающие в силу 1 сентября 2015 года. 16 ДЭННИ ПЕРЕКАЛЬСКИ генеральный директор Ozon.ru В начале 2000-х управлял израильским филиалом Nielsen, затем возглавлял направление сервисов для розничных компаний подразделения Nielsen в Восточной Европе. В 2007 г. присоединился к российскому офису Metro Cash & Carry, где занимал должность директора по закупкам направления food, руководил департаментом Private Label & Space Management, департаментом по управлению ценообразованием. До прихода в Ozon.ru работал директором по маркетингу в крупнейшей российской розничной сети – «Дикси», превратив ее в лидирующий бренд среди российских ритейлеров. – Чем можно объяснить успех компании на российском рынке, в чем секрет успеха Ozon.ru? – Тем, вероятно, что мы отлично справляемся с задачей электронной торговли. Ее смысл в том, чтобы привить по- купателям новый, более удобный и современный стиль жизни, когда все покупки совершаются не выходя из дома и нет никакой необходимости тратить время и силы на походы по традиционным магазинам. Думаю, также наш успех связан с принципами, которыми мы руководствуемся со дня основания компании: 1. «Все, что нужно». Суть принципа в том, что ассортимент магазина формируется исходя из потребностей покупателей. Сегодня это 3 500 000 товаров в 14 товарных категориях. Есть, из чего выбирать. 2. «Выгодно». Ozon.ru гарантирует самые конкурентные цены среди «белых» онлайн-игроков. 3. «Удобно». На сайте Ozon.ru легко искать нужные товары, оформлять покупки, а потом получать или при необходимости возвращать заказ. Мы можем предложить своим клиентам 20 способов оплаты и 15 способов доставки, согласитесь, это очень удобно. 4. «Индивидуальный подход». Персональные рекомендации, разработанные командой Ozon.ru более шести лет назад, генерируют 25 процентов всех добавлений товаров в корзину. Кроме того, именно индивидуальный подход – ключевой принцип обновленной программы лояльности с тщательно выверенной клиентской сегментацией для участников. 5. «Доверие». Покупатели знают: наша компания тщательно следит за соблюдением всех своих обещаний. Если же обещание доставить товар в течение дня нарушено, клиенту будет предложена компенсация за это неудобство. Это очень важно. Тот факт, что мы всегда оправдываем доверие наших клиентов, заставляет их возвращаться к Ozon.ru снова и снова. – Какие способы оплаты предпочитают сейчас клиенты Ozon.ru? – 69 процентов заказов до сих пор оплачиваются наличными, 31 процент – это предоплатные заказы, то есть банковские карты, электронные деньги и прочее. Предоплатных заказов за последние годы стало гораздо больше, еще три-четыре года назад их доля составляла 15 процентов. – Что больше всего покупают в Интернете россияне в кризис? – На первом месте электроника и бытовая техника, далее идут все потребительские категории – косметика, товары для мам и детей, товары для дома, спортивные товары, товары для животных. Все эти категории выросли больше, чем на 50 процентов. Рост компании Ozon.ru в первом полугодии составил +45 процентов. – Продажа какого рода услуг или товаров принесла компании наибольшую прибыль в 2014 году (назовите топ 5 самых выгодных направлений)? – Товары для детей, книги, товары для дома, косметика и спортивные товары. «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |В РЕЖИМЕ ОНЛАЙН| ТОП 20 МАГАЗИНОВ В РУНЕТЕ ПО КОЛИЧЕСТВУ ПОСЕЩЕНИЙ, 2014 ГОД № Интернетмагазин 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Ozon Юлмарт М-Видео DNS-shop.ru Wildberries Связной Ситилинк Эльдорадо Lamoda Enter Riglion Exist Лабиринт Wikimart KupiVip ЛитРос Спортмастер Технопоинт Piluli.ru Техносила Количество посещений ресурса, ноябрь 2014 года, млн. чел. 19,6 15,9 14,9 14,7 13,5 11,9 9,9 9,9 7,9 7,7 7,2 7 5,4 4,6 4 4 3,8 3,8 3,5 3,1 Источник: J’son & Partners Consulting, Simillar Web ДМИТРИЙ ЯКОВЛЕВ, генеральный директор Ozon.travel Нас часто спрашивают в последнее время: что будет с данными российских клиентов после переноса после 1 сентября 2015 года данных на российские серверы? Мы являемся российской компанией, а потому всегда управляли всеми информационными системами самостоятельно, всегда размещали серверы и аппаратно-программные комплексы в физической доступности от наших специалистов в России. Кроме упомянутых преимуществ в обслуживании размещение серверов в России, там где находится подавляющее большинство наших клиентов, снижает время отклика для наших клиентов и увеличивает скорость работы сайта. Это очень важный фактор при работе онлайн. Так что для нас с 1 сентября ничего не изменится. Мы были готовы выполнять закон даже в одной из ранних, более строгих рекомендаций, предусматривающих долговременное хранение персональных данных и журналов, содержащих данные о попытках доступа к сервису. Другое дело, что обсуждаемые поправки в нормативные акты не предусматривают изменения порядка трансграничной передачи данных. Все сервисы по бронированию могут, как и ранее, передавать данные клиентов иностранным контрагентам. Очевидно, что без этих данных ни иностранные авиакомпании, ни зарубежные гостиницы не смогут предоставить вам услугу. На них распространяются разнообразные международные и национальные нормативные акты, требующие сохранять персональные данные всех клиентов. При заезде в любой отель в Европе вас обязаны зарегистрировать, зафиксировав не только имя и фамилию, но и номер паспорта, и адрес в стране проживания, например. Ну и конечно, очевидно, что, не зная ничего о персональных данных пассажиров, авиакомпания просто не сможет зарегистрировать вас на рейс. Другими словами, новые нормы никоим образом не ограничивают частных лиц в передаче собственных перс ональных данных за рубеж, если они желают, чтобы услугу им оказывал зарубежный контрагент. Чего требует закон, так только того, чтобы все юридические лица, работающие в России, будь то поставщики услуг или посредники, данные своих клиентов хранили в России. ЕЛЕНА ЛЕВОДЯНСКАЯ ДОСЬЕ 7 апреля 2009 года — день рождения Ozon.travel, сервиса для путешественников. На момент запуска на сайте работал только функционал по бронированию авиабилетов, но уже в июне 2009 года на сайте Ozon.travel появились сервис бронирования железнодорожных билетов по России и странам СНГ, в июле – сервис бронирования гостиниц. В январе 2010 года, по итогам первого, неполного года работы компании, оборот Ozon. travel за 2009 год составил 44 миллиона рублей. В январе 2011 года оборот компании Ozon.travel достиг 898 миллиардов рублей, то есть вырос более чем в 20 раз. Как повлияет на интернетторговлю новый закон о персональных данных Леонид Левин председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи С 1 сентября в силу вступают поправки к Закону «О персональных данных», которые обязуют хранить зарубежные компании сведения о персональных данных российских граждан на нашей территории. После того как закон вступит в силу, интернет-магазины должны будут перенести базы данных, где фиксируются персональные сведения о покупателях, на территорию Российской Федерации. Зарубежные компании, зарегистрировав у нас юридические лица, обязаны будут неукоснительно соблюдать российские законы. Остро стоит вопрос борьбы с лжемагазинами в Интернете, с виртуальным мошенничеством и использованием различных псевдоторговых схем. В целях борьбы с интернет-мошенничеством было бы целесообразно создать реестры добросовестных магазинов. Создание представительств, юридических лиц зарубежных компаний у нас в стране – это шаг в сторону повышения предсказуемости правил на рынке, что всегда на пользу не только клиентам, но и бизнесу. Общие правила торговли, так же как и правила дорожного движения, – система, действующая для общего блага. Пешеходам и водителям выгодно соблюдение правил дорожного движения – точно так же бизнесу выгоден переход в русло единых торговых правил. Несоблюдение правил на дороге может вызвать транспортный коллапс, несоблюдение правил торговли способно затормозить развитие отрасли. Сейчас до 60 процентов жалоб на горячую линию РОЦИТ (организация, защищающая права интернет-потребителей) – это информация о нарушении закона интернет-магазинами. После вступления в силу поправок к Закону «О персональных данных» и переноса баз данных в нашу страну, можно рассчитывать на то, что число жалоб заметно сократится. 17 «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |?????????| |ГЛОБАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА| Запад и Восток сошлись в России Давно назревшая географическая диверсификация экономических связей России сдвинулась с места Длящееся уже больше года небывалое в новейшей российской истории противостояние со странами Запада естественным образом ускорило давно назревшую активизацию экономических связей с государствами Азии. Зазвучали даже слова о «развороте России на Восток», которые зачастую сопровождаются, а то и вовсе подменяются, громкими политическими декларациями, имеющими мало общего с реальностью. 18 «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |ГЛОБАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА| ГОВОРИМ «АЗИЯ», ПОДРАЗУМЕВАЕМ «КИТАЙ» На самом деле слово «разворот» в данном случае не совсем уместно. Никто из серьёзных экспертов никогда не призывал к разрыву экономических связей с Западом, особенно со странами Евросоюза, на которые до введения ими антироссийских санкций приходилось больше половины нашего товарооборота. Речь идёт о другом – об элементарной сбалансированности его географической структуры, исходя из интересов России, и с учётом объективных реалий современного мира. К числу таких реалий, безусловно, относится формирование на территории Азии второй сверхдержавы современного мира – Китайской Народной Республики. Международный валютный фонд подтвердил, что по итогам 2014 года по паритету покупательной способности (ППС) ВВП Китая обошёл американский и вышел на первое место в мире. Напомним, что расчёт объёма ВВП по ППС – общепринятый, хотя и считающийся «неофициальным» (в отличие от признаваемого официальным определения ВВП на основе курсов национальных валют), метод международного сопоставления экономик. Его, кстати, используют такие авторитетные организации, как МВФ, Всемирный банк, а также Статистическая комиссия ООН. Никто уже не сомневается, что в ближайшее время экономика КНР будет и официально признана первой в мире. Понятно, что наличие такого гиганта в Азии уже само по себе определяет главное направление вектора экономических связей России на Востоке и предоставляет нам основной потенциал их роста. В сегодняшней конкретной ситуации российско-китайское взаимодействие и партнёрство в самых различных сферах, носящие стратегический характер и развивающиеся на основе Договора о добрососедстве, укрепляются с каждым годом. Это подтверждает хотя бы факт недавних беспрецедентных совместных учений флотов двух государств в Средиземном море. В «МАСТЕРСКОЙ МИРА» ВСЁ ЕСТЬ Что же касается непосредственно экономики, то Китай для нашей страны вот уже несколько лет подряд – торговый партнёр номер один. 400 миллиардов Сегодня просто трудно назвать промышленные товары, которые Китай, который оправдывает звание «мастерской мира», не поставлял бы в Россию, что является для нас надёжным тылом на фоне торгово-экономических угроз с Запада. В свою очередь, для КНР чрезвычайно важны поставки российских углеводородов на стратегическую перспективу. Историческая договорённость о поставках в КНР 38 миллиардов кубометров в год в течение 30-летнего периода была подтверждена в ходе состоявшегося в начале мая визита в Москву председателя КНР Си Цзиньпина. Общая стоимость контракта – 400 миллиардов долларов, что само по себе впечатляет. Вообще в ходе майского визита руководителя КНР в Россию было подписано свыше 30 различных соглашений. Так, Китай инвестирует свыше 100 миллиардов рублей в строительство первого участка высокоскоростной железной дороги Москва – Пекин, который пройдёт от российской столицы до Казани. И здесь, кстати, мы должны задать самим себе вопрос: будут ли использованы при реализации такого наукоёмкого проекта какие-то наши технологические разработки или хотя бы материалы? Это целиком зависит от возможностей и успехов российской промышленности. Коли их не случится, шанс диверсифицировать структуру наших экономических связей окажется упущенным. А ещё более широкие потенциальные возможности предоставляет России документ, касающийся «сопряжения» Экономического пояса Шёлкового пути и Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Подразумевается, что эти международные организации будут развиваться в тесном взаимодействии. Напомним, что мегапроект Китая «Экономический пояс Великого шёлкового пути» предполагает расширение деловых связей КНР со странами СНГ и Среднего Востока. В специальный фонд развития проекта уже в 2014 году был вложен капитал в 40 миллиардов долларов. То, что китайские инвестиции необходимо использовать хотя бы для модернизации нашей промышленности, ясно, наверное, всем. Вот лишь одно сравнение: по данным, которые приводит директор Центра исследований постиндустриального обще- долларов – сумма контракта на поставку углеводородов между Россией и Китаем 4 миллиарда долларов – сумма товарооборота России и Вьетнама 70 процентов от всех поставок оружия в Индию приходится на Россию ства Владислав Иноземцев, из 100 крупнейших компаний в современном Китае лишь пять используют основные фонды, созданные до 1980 года, в России же 70 из 100 работают именно на таком оборудовании. КТО ЕЩЁ НАС ЖДЁТ В АЗИИ Теперь посмотрим на состояние и возможности наших связей со второй крупнейшей по населению державой Азии, да и всего мира – Индией. С одной стороны, у нас в багаже – масштабное военно-техническое сотрудничество; к примеру, сверхзвуковая ракета «БраМос» является продуктом совместного российско-индийского производства, причём с использованием технологий обеих стран. Однако, с другой стороны, наращивание нашего оружейного экспорта сталкивается с мощным препятствием в лице конкурентов из США. По индийским данным, в период 2011– 2014 годов Индия приобрела у США военной техники в целом почти на 30 процентов больше, чем у России. Главной причиной такой успешной активизации США на индийском рынке – и не только рынке вооружений, но и в целом, – являются прочные, на уровне нескольких поколений, отношения индийской элиты с англосаксонским миром. Необходимо отдавать себе отчёт, что этот ТОВАРООБОРОТ РОССИИ СО СТРАНАМИ ВОСТОКА (млн долларов) Китай Япония Южная Корея Тайвань Таиланд Вьетнам 56 344 Источник: Росстат 28 913,5 18 383,4 2859,5 2729,5 1432,9 110,8 2008 40 251,4 14 515,6 10 554,3 1712,5 1369,8 1561,8 49,4 2009 фактор будет и дальше – несмотря на общее развитие дружественных связей между Москвой и Дели – играть роль серьёзного ограничителя расширения российско-индийского сотрудничества. Поэтому неудивительно, что объём нашего товарооборота с Индией в разы уступает торговле между Россией и Китаем. НЕ РИСОМ ЕДИНЫМ На таком фоне значительные возможности предоставляет России сотрудничество с Социалистической Республикой Вьетнам – страной, у которой торговые отношения с Западом носят сугубо прагматический, но никак не идеологический характер. Однако пока баланс российско-вьетнамской торговли, мягко говоря, не в нашу пользу. По данным за 2013 год (итоги за 2014-й ещё не подведены), поставки из Вьетнама в Россию заметно превысили экспорт из нашей страны (2,6 миллиарда против 1,4 миллиарда долларов). Но главное не в количественных показателях, а в качественных. Основными статьями вьетнамского экспорта в Россию стали совсем даже не рис и не фрукты, как ктото мог бы подумать, а бытовая электроника, а также одежда и обувь. На них в совокупности пришлось более 60 процентов вьетнамского экспорта. А вот наша страна поставила во Вьетнам мирной электроники лишь на 100 с небольшим миллионов долларов, что почти в 10 раз меньше аналогичных вьетнамских поставок. Элементарная логика подсказывает, что мы могли бы именно в этой области с помощью российских инвестиций и имеющихся у обеих сторон заделов развивать на вьетнамской территории совместные разработки и производства. Наконец, немалые возможности даёт подписанное в конце мая Соглашение о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом. Надо только их творчески использовать, не зацикливаясь на пресловутом экспорте сырья. ОЛЕГ ЧЕРКОВЕЦ доктор экономических наук 95 284,98 89 008,4 КНДР 60 160,6 23 120,8 17 694,6 33 238,34 29 454,4 31 220 24 880,4 3332 2904,5 2445,1 95,2 5338,2 3381 3660,6 81 7325,5 5134,5 4132,3 278 2010 2012 2014 19 Игорь Орлов: В основе экономического роста – социальное партнёрство А рхангельская область уже в четвёртый раз участвует в Петербургском международном экономическом форуме. О том, какую пользу это приносит региону, о перспективах бизнеса Поморья «Парламентской газете» рассказал временно исполняющий обязанности губернатора Архангельской области Игорь Орлов. – Что даёт Архангельской области участие в ПМЭФ? – Это площадка для поиска соратников, инвесторов, возможность правильно выстроить контакты. За последние три года мы подписали целую серию рамочных соглашений с регионами, с крупными компаниями, банками. Все они стали базой для наших общих проектов: от строительства мезенской школы совместно с компанией «ЛУКОЙЛ» до поставок одежды и продуктов из Чувашии к нам, в Архангельскую область. В этом году подпишем соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с Санкт-Петербургом и Псковской областью. 20 – Назовите внутренние источники экономического роста Архангельской области. – Они известны: увеличение инвестиций в экономику, создание благоприятных условий для промышленного производства. Тем не менее в основе экономического роста всё-таки лежит социальное партнёрство. Его смысл не только в том, чтобы дать денег на развитие. Главная цель – заставить народ проснуться, проявить инициативу, изменяя жизнь к лучшему. Мы ясно представляем, каким будет регион через пять-десять лет. Важно, чтобы это видение отражалось не в рейтингах, а в сознании людей каждого города, района, деревни. Поэтому сегодня жители Архангельской области создают собственную народную стратегию. Внести свой интеллектуальный вклад в неё может любой человек – стратегические сессии мы проводим во всех муниципальных образованиях. Создать условия для воплощения народных инициатив в жизнь помогает корпорация развития Архангельской области. Сфера её поддержки – культура, промышленность, сельское хозяйство, которое необходимо снимать с «дотационной иглы». При содействии корпорации разрабатываются проекты по выращиванию экологически чистых овощей, по строительству животноводческого комплекса. Тому, кто вышел на старт, нужно помогать. Деньгами, это понятно. Но только если очевидно, как средства будут работать. Примеры успешных стартапов уже есть в архангельской глубинке. В прошлом году правительство области совместно с фондом «Наше будущее» поддержало проект предпринимателя из Вельска Сергея Пятовского по строительству детского досугового комплекса «Динозаврия». В итоге проблема семейного отдыха решена теперь не только в Вельске: центр организует туристические поездки для детей из соседних районов, а работа «Динозаврии» расписана на месяцы вперёд. В планах вельского предпринимателя построить ещё и роллердром… – В чём особенности импортозамещения в Архангельской области? – Возвращение в экономику региона традиций, знаний, опыта, накопленного в Архангельской области веками, – это и есть наше импортозамещение. К примеру, в регионе нецелесообразно выращивать пшеницу – климат не тот. Но у нас есть возможность полностью обеспечить себя картошкой и овощами, ягодами, рыбой. А чай можем даже продавать: шенкурский предприниматель заключил контракт на поставку иванчая, которого на Архангельской земле очень много. Начинаем выращивать на юге региона яблоки: устьянский предприниматель получил для этого областной грант. А в целом заместить польские яблоки на архангельских прилавках позволяют поставки фруктов из Бразилии, Чили, Крыма и Молдовы. Выручает и недавно подписанное соглашение с Белоруссией, которая поставляет нам не только мясные и молочные продукты, но также автобусы, сельхозтехнику, одежду. Оборонно-промышленный комплекс региона более устойчив в сфере импортозамещения, потому что он опекается государством. Руководителям оборонных предприятий мы сегодня предлагаем обратить внимание на вовлечение малого и среднего бизнеса в строительство жилья для своих работников, в организацию питания, поставок спецодежды. Возможно, спецодежда для сварщиков, закупленная за рубежом, может оказаться чуть лучше отечественной. Но надёжнее заказать её, к примеру, на Северодвинской швейной фабрике, которая от санкций не зависит. – В чём, по-вашему, в первую очередь должна заключаться поддержка малого и среднего бизнеса? – Дать возможность начать дело, оградить от рисков, снизить административное давление, нередко смертельное для предприятия, помочь с рынком сбыта. Необходимость доминирования малого и среднего бизнеса в экономике региона и страны обсуждалась на апрельском заседании Госсовета: согласно решению Правительства России, доля государственных закупок у малых и средних предприятий составит не менее 18 процентов. А в целом очень важно поддержать бизнес на взлёте. К примеру, для архангельских предпринимателей, работающих по патентной и упрощённой системам налого обложения, созданы налоговые каникулы. И то, что количество предпринимателей, работающих по патентной системе, не снижается – уже хорошо! «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |????????| МНЕНИЯ Как получить миллион успешных проектов Алексей Ковалёв Руководитель корпорации развития Архангельской области: – Специфика жизни на Севере такова, что здесь освоили «проектное мышление» задолго до того, как оно стало модным. Покорение Сибири было «проектом» Ермака и Строгановых, колонизация Русской Америки – «проект» Баранова, Анфилатова, Кусковых. Сейчас, когда экономическая ситуация в стране не из лучших, эти особенности оказались нужны, как никогда. Я, может быть, скажу странные слова, но всё-таки: мы не боимся кризиса. Мы даже рады ему, поскольку кризис помогает усилить социальную и бизнес-активность. Именно этим занимается корпорация развития Архангельской области. Уникальная технология социального проектирования, которую мы применяем, имеет в своей основе методы Школы активизации гражданственности (Москва), наложенные на реальную работу в районах. Основой нашей работы является так называемая инициатива – идея, которая неотделима от своего автора и которую нужно подхватить, развить, довести до проекта высокой степени готовности. Каждый житель области может выдвинуть свою инициативу, и координаторы помогут ему найти интересантов, инвесторов и тому подобное. Причём, что самое удивительное для самих инициаторов, им удаётся найти ресурсы для воплощения своих проектов буквально по соседству. К нам все приходят с просьбой о деньгах, а оказывается, инвестор живёт на соседней улице. Мы не так уж давно – менее полугода н азад – перешли к практической работе с населением, и результаты просто удивительные. Нужно видеть, как у жителей самых отдалённых уголков загораются глаза, как они начинают генерировать идеи, какую показывают способность к самоорганизации. Сейчас, по итогам выработанных в районах проектов, в Архангельской области формируется «народная стратегия» развития. Эта система устойчива и способна к саморазвитию. Поэтому мы и говорим о том, что у корпорации 1 200 000 сотрудников, которые могут выдать столько же успешных проектов – примерно столько людей живут в Архангельской области. Налоговые каникулы – стартап для бизнеса Виктор Иконников Министр экономического развития и конкурентной политики Архангельской области: – В 2015 году мы расширили меры по поддержке бизнеса – прежде всего это касается налогов. Вступил в силу областной закон, который на два года освобождает впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей от уплаты налогов, взимаемых по упрощённой и патентной системам налогообложения. Новая льгота будет действовать до 2020 года. Кроме того, в марте текущего года с 700 тысяч рублей до 1,5 миллиона рублей увеличена предельная сумма поручительства, предоставляемого инвестиционной компанией «Архангельск» предпринимателям безвозмездно. Гарантийный фонд Архангельской области одним из первых заключил соглашение о сотрудничестве с Агентством кредитных гарантий, учреждённым Минэкономразвития России: благодаря этому объём гарантий для предпринимателей Архангельской области увеличен с 32 миллионов до одного миллиарда рублей. Снижена и ставка вознаграждения за предоставление поручительства: с 2,75 процента до 2,20 про- цента. Все эти меры призваны расширить возможности предпринимателей на получение средств. Альтернативой банковскому кредитованию является привлечение микрозаймов из фонда «Архангельский региональный центр микрофинансирования» на более выгодных условиях. Кстати, в феврале 2015 года фонд был дофинансирован на 10 миллионов рублей и увеличился до 129 миллионов. За счёт средств федерального бюджета в 2015 году планируется увеличить капитализацию фонда ещё на 50 миллионов. Одна из самых популярных мер финансовой поддержки в Архангельской области – это субсидия на создание собственного бизнеса. Средний размер субсидии в 2014 году составил порядка полумиллиона рублей. Наиболее часто заявки подаются в сфере обрабатывающего производства, транспорта, организации отдыха и развлечений, культуры и спорта, а также в сфере сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства. В совокупности региональная программа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства позволяет ежегодно создавать более тысячи новых рабочих мест и ещё больше сохранять. УСТЬЯНСКИЙ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС «Зелёная энергетика» позволит отказаться от мазута У же через пять лет привозное топливо в Архангельской области будет почти наполовину заменено на энергоносители из древесных отходов. Это позволит региону примерно на треть сократить расходы на тепло и свет, увеличить экспортную составляющую и обеспечить работой в сфере «зелёной энергетики» предприятия малого бизнеса. В области разработаны дорожная карта развития «зелёной энергетики» и концепция развития локального теплоснабжения до 2030 года. План перевода коммунальной энергетики на местные виды топлива детализирован госпрограммой. В её основе – строительство инновационных котельных на условиях государственно-частного партнёрства. За последние годы по программе замещения привозного угля и мазута в Архангельской области на древесное топливо уже переведены 43 котельные, а также построены 10 новых биотопливных. Сейчас в области разрабатывается концепция биржи древесного топлива. Такие товарные площадки планируется апробировать на территориях, где модернизация котельных требуется в первую очередь. Это оптимальный вариант повышения эффективности коммунальной энергетики на Севере. Сегодня в Поморье проекты по производству альтернативного топлива вышли на объём 250 тысяч тонн в год. По прогнозу регионального правительства, к 2020 году ежегодный объём производства биотоплива в области может достигнуть 400 тысяч тонн. Одно из последних крупных производств, запущенных в Поморье, – новый пеллетный завод в Цигломени на участке ЗАО «Лесозавод 25». Напомним, пять лет назад именно это предприятие стало первым в Архангельской области производителем древесных гранул. Специальный гранульный цех с современным оборудованием рассчитан на выработку 60 тысяч тонн пеллет. На открытии предприятия губернатор Архангельской области Игорь Орлов подчеркнул: «Энергоэффективное, экологически чистое производство – всё это сосредоточено на площадке нового завода. Мы поставили перед собой задачу – уйти к 2030 году от привозного топлива и выйти в лидеры по производству биотоплива в России». В этом году планируется начать производство пеллет и в Онеге: «Зелёная энергия» уже вырабатывается в Архангельске, Онеге, Североонежске. На биотопливо переведена инфраструктура Виноградовского района. Завершается строительство котельной на древесных отходах на юге области, в посёлке Октябрьском. Согласно планам, топливный баланс региона к 2030 году должен выглядеть так: 54 процента – природный газ, 44 процента – биотопливо (древесные отходы, щепа, пеллеты), 2 процента – каменный уголь. От жидкого топлива (мазута и дизтоплива) в локальной энергетике Поморья к 2030 году планируется отказаться вовсе. ОЛЕГ ДАНИЛОВ Каждая иголка на ёлке – это сырьё Л ес – стратегический ресурс Архангельской области, который должен работать на привлечение инвестиций, модернизацию производства и пополнение бюджетов всех уровней. – Именно на это нацелены наши приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов, – говорит министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Сергей Шевелёв. – Наиболее крупные из них: модернизация картонно-бумажного производства и производства белых бумаг в филиале Группы «Илим» в Коряжме, реконструкция производства картона на Архангельском ЦБК, организация производства по переработке низкосортной древесины и отходов лесопиления на базе Устьянской лесоперерабатывающей компании. Министр отметил, что во всероссийский перечень приоритетных инвестпроектов в области освоения лесов вошёл проект Поморского лесного технопарка, объединивший 18 предприятий малого и среднего бизнеса Архангельской области. Их инициативы направлены на внедрение глубокой переработки древесины, в том числе развитие биоэнергетики. Стратегия развития ЛПК Архангельской области до 2030 года предусматривает создание территориального инновационного кластера «ПоморИнноваЛес»: он объединил лесной бизнес региона, научно-образовательные учреждения, транспортные компании региона. «Каждая иголка на ёлке является сырьём», – говорит временно исполняющий обязанности губернатора региона Игорь Орлов. Лесная стратегия Архангельской области нацеливает бизнес на использование вторичных ресурсов леса, низкокачественной, неликвидной древесины, древесных отходов, увеличение потребления лиственной древесины. НАДЕЖДА ШИЛОВА 21 «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |РЕГИОНЫ| Приморье сыграло по-крупному Зарубежные инвесторы вложат в создание курорта-казино более двух миллиардов долларов П риморский край – один из самых посещаемых иностранцами регион на Дальнем Востоке. В минувшем году там побывали около 1,3 миллиона иностранных туристов, в планах – привлечь до 10–12 миллионов. При всём разноообразии объектов туристического кластера, очевидно, якорем для привлечения туристов должна стать интегрированная курортно-развлекательная зона «Приморье». РАБОТА НАД ИНВЕСТИЦИЯМИ Распоряжение Правительства РФ о создании игорной зоны «Приморье» (звучным определением курортно-развлекательной она обзавелась позже) было подписано в 2009 году. Незамедлительно началась разработка концепции. Переговоры с потенциальными инвесторами продолжались несколько лет, наиболее продуктивно – на полях Делового саммита АТЭС в 2012 году. Параллельно шло формирование благоприятной среды для инвестиционной и предпринимательской деятельности: в итоге в регионе был внедрён инвестиционный стандарт, созданы инвестиционное агентство и Корпорация развития Приморского края, сформирован совет по привлечению инвестиций в экономику края. Первые два соглашения с инвесторами в игорную зону губернатор Приморья Владимир Миклушевский от лица краевой администрации подписал в 2013 году в рамках Дальневосточного инвестиционного конгресса: с компанией Melco International Development Limited на сумму более 700 миллионов долларов, и с Naga Corporation Limited на 350 миллионов долларов. Известные операторы по управлению интегрированными курортами в Макао, Камбодже, на Филиппинах и в других мировых центрах туризма решили построить в При- 22 морье отели, казино и другую инфраструктуру для отдыха и развлечений. В процессе работы над проектом и под впечатлением от увиденного в Макао, Сингапуре, Лас-Вегасе губернатор пришёл к выводу, что идея чистой игорной зоны устарела. Он предложил трансформировать её и создать интегрированную курортно-развлекательную зону, привлекательную для разных групп отдыхающих. – Макао, Лас-Вегас, сингапурская Сентоза… Сама игорная зона занимает там далеко не главное место, но она – якорь, – заявил Владимир Миклушевский участникам Дальневосточного инвестиционного конгресса после церемонии подписания инвестиционных соглашений. – В современном туристическом бизнесе доход от игорной зоны составляет – от 30 до 40 процентов, всё остальное – другие виды развлечений, например аттракционы, шопинг. Мы хотим двигаться в этом же направлении. Владивосток – уникальный город, нет ни одного другого крупного города в России, в часе лёта от которого проживали бы 400 миллионов человек и производилось бы 10 процентов мирового ВВП. Привлечение инвестора мирового уровня заинтересовало и других. На сегодняшний день подписаны инвестиционные соглашения на сумму 1,7 миллиарда долларов. Общий объём финансирования составляет 5,1 миллиарда рублей с начала реализации проекта. Оператор проекта – Корпорация развития Приморского края, она создаёт на площадке необходимую инженерную и коммунальную инфраструктуру, строит дороги. На эти цели из краевого бюджета на СПРАВКА Интегрированная развлекательная зона «Приморье» – одна из пяти российских площадок, где разрешено размещать игорный бизнес. Место расположения – бухта Муравьиная, вблизи г. Артёма. Расстояние до аэропорта – 23 километра, до Владивостока – 70 километров. Общая площадь территории – около 620 гектаров. Проектом предусмотрено строительство нескольких гостиниц разного класса (3*, 4*, 5*) с казино, яхт-клуба, причала на 65 судов, горнолыжной трассы, торгово-выставочного центра, административно-офисного центра, гостевых вилл, благоустроенных территорий и пляжей, аквапарка. ОДИН ИЗ ПРИМОРСКИХ ИГРОВЫХ КОМПЛЕКСОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРОГО ЗАВЕРШЕНО НЫНЕШНЕЙ ВЕСНОЙ 2014 год было выделено 500 миллионов рублей, в 2015-м – 300 миллионов рублей. Сейчас над созданием курорта-казино работает большая команда специалистов из Макао, Китая, Гонконга, Камбоджи, США и России. К работе привлечён мировой лидер в области проектирования интегрированных курортов – Steelman Partners. В компании считают, что «приморская площадка, на территории которой есть и лес, и море, и даже озеро, имеет уникальное расположение для создания интегрированного курорта мирового класса». Также идёт проработка транспортных схем доставки туристов, в том числе организации чартерных рейсов и возможного увеличения авиарейсов из Владивостока в азиатские страны. Две взлётно-посадочные полосы нового аэропорта, построенные к саммиту АТЭС, позволяют обслуживать до 20 миллионов пассажиров в год, а действующий терминал уже сегодня может обслужить 3,5 миллиона пассажиров. В перспективе будут построены новые терминалы. «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА» |РЕГИОНЫ| СТРОЙПЛОЩАДКА КУРОРТА-КАЗИНО Первый объект – гостиница с казино «Хрустальный тигр» – примет гостей уже в августе этого года. Его строит «Первая игровая компания «Восток», основным инвестором которой является группа Melco (владелец Лоуренс Хо). Готовность гостиницы на 120 номеров – 80 процентов; планируется, что номер категории «президентский люкс» будет стоить около 1,5 тысячи долларов, а «стандарт» – 150–180 долларов в сутки. Персонал для первого казино, гостиницы и ресторана практически набран, проходившие ярмарки вакансий вызвали большой интерес среди приморской молодёжи. Будущие крупье проходят обучение в специально созданном центре. В мае состоялась церемония закладки первого камня во второй объект – развлекательного комплекса Naga Entertainment City («Город развлечений Нага»). Сумма инвестиций компании-застройщика – Naga Corp. – составит около 350 миллионов долларов. Гостиничный комплекс на 300 номеров с казино, барами и ресто- ранами, спа-комплексом и бассейном на крыше откроется в 2018 году. К 2021 году планируется расширение гостиничного комплекса и зон казино, увеличение числа ресторанов, спа-центров и строительство концертного и выставочного залов, другой инфраструктуры, а также шести роскошных вилл для гостей. Не менее амбициозные планы на строительство и у других инвесторов. Так, Daimond Fortune Holdings Prim (дочерняя компания Diamond Fortune Holdings Limited) планирует с 2016 по 2022 год построить развлекательноигровой комплекс общей площадью более 300 тысяч квадратных метров. Первый объект – пятизвёздочная гостиница и казино – появится в 2018 году. Второй этап строительства компания намерена завершить в 2022 году. До конца года планирует презентовать проект и следующей весной выйти на стройплощадку и Royal Time Group. На территории ИРКЗ компания намерена построить интегрированный курорт «Феникс» (Phoenix). ПРЕИМУЩЕСТВА МЕСТА Недавно перспективы развития курорта-казино обсудили участники «круглого стола» «ИРКЗ «Приморье» – туристский хаб Дальнего Востока России» в рамках Первого Тихоокеанского туристского форума. В дискуссиях приняли участие представители краевой администрации, компаний-резидентов и туристического бизнеса. Большинство экспертов согласились с правильным выбором концепции: чтобы проект получил мощное развитие, был коммерчески выгоден, важно развивать курорт комплексно, ориентируясь не только на игроков, но и на деловых туристов, на семейный отдых. По мнению участников «круглого стола» о развитии партнёрства между Россией и КНР, проект создания ИРКЗ «Приморье» стоит в одном ряду с такими крупнейшими совместными проектами, как прокладка газопровода «Сила Сибири», строительство высокоскоростной железной дороги Москва – Казань и создание Российско-Китайского инвестиционного банка. ИРИНА ДРОБЫШЕВА, ЕЛЕНА ЛЕВОДЯНСКАЯ ЭТАПЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ (МИЛЛИОНОВ ДОЛЛАРОВ) 570 441,5 472,2 245 130 2015 93,4 105 2019 ООО «Первая игровая компания Востока Парламентская газета 2019 2021 ООО «Даймонд Форчун Холдингс Прим 2018 ООО «Приморский Энтертейнмент Резортз Сити» Учредители: Совет Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. Регистрационный номер 016893. Газета зарегистрирована в Государственном комитете Российской Федерации по печати 10 декабря 1997 г. Главный редактор Александр Коренников. 2021 2017 121,6 2019 2021 ООО «Роял Тайм Приморье» Директор Сергей Зелинский. Издатель: Автономная некоммерческая организация «Парламентская газета». Адрес: 1-я ул. Ямского Поля, 28, Москва, 125993. Телефон для справок (499) 637-69-79. Отпечатано в ЗАО «Полиграфический комплекс «Экстра М», 143405, Московская область, Красногор КСТАТИ Игорные зоны в России С 1 июля 2009 года на территории России запрещена любая игорная деятельность, за исключением четырёх специально отведённых зон – в Калининградской области («Янтарная»), Алтайском («Сибирская монета») и Приморском краях («Приморье»), а также в Краснодарском крае («Азов-Сити», вместо которой будет создана игорная зона в Сочи). 23 июля 2014 года в силу вступил Федеральный закон Российской Федерации №278-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», согласно которому перечень игорных зон России будет дополнен Крымом. Границы игорной зоны в Краснодарском крае будет определять Правительство на основании предложений органов госвласти региона. Игорные зоны на Кубани предполагается создать «в границах земельных участков, предоставленных для размещений олимпийских объектов», строительство которых осуществлялось не за счёт бюджетных средств. Границы игорной зоны в Крыму будут определять республиканские власти. ский р-н, г. Красногорск, автодорога «Балтия», 23 км, вл.1, д.1. Тираж 5800 экз. Цена свободная. №22гл (2697гл) Тип. №15-05-00506. Алексея Незгодюка, Коммерсантъ, РИА «Новости», ИНТЕРПРЕСС, ТАСС, AFP, PhotoXPress, Пресс-служб Совета Федерации, Правительства Республики Крым, РЖД, МТС, ФНП, НСН, Ozon.ru, с сайта da-volkov.ru, Фото: Владимира Афанасьева, Вячеслава Краснопёрова, из личных архивов Анатолия Анисимова и Стефани Гарез Михаила Нилова, Игоря Самохвалова, Алёны Воробьёвой, Время подписания в печать: 18.00 Алексея Сухановского, Николая Гернета, Игоря Новикова, Интернет: www.pnp.ru. E-mail: pg@pnp.ru. 23 «Сапсан» летит в Казань Александр Мишарин. По его словам, подписание договора на проектирование дороги состоится по просьбе китайской стороны. ЖДЁМ МИЛЛИАРДНЫЕ КОНТРАКТЫ Изначально новую железную дорогу Москва – Казань планировалось строить за счёт бюджетных средств, но поскольку больших свободных денег у государства не оказалось, от этой идеи пришлось отказаться. Интерес к проекту проявляли немецкая компания Siemens и французская Alstom, но всё закончилось на уровне переговоров. В итоге ключевым иностранным инвестором стал Китай. Сейчас общая стоимость проекта оценивается в один триллион рублей. Доля РЖД составит 384 миллиарда рублей, китайские инвесторы вложат 350 миллиардов. Из них 104 миллиарда поступит в виде прямого взноса в уставный капитал совместной компании, а остальные деньги – в виде кредитов. Предполагается, что при строительстве магистрали будет использоваться концессионная схема. Вложенные деньги инвесторы получат за счёт сбора платы за пользование инфраструктурой дороги с перевозчиков. Эксперты уже подсчитали бюджетный эффект для российской экономики от этого проекта. Он составит более двух триллионов рублей, а совокупный прирост ВВП России до 2030 года – 7,2 триллиона рублей. Для строительства дороги будет создано 370 тысяч новых рабочих мест. Большую часть самой разной продукции для этого проекта выпустят российские предприятия. Строительство скоростной железной дороги Москва – Казань предусмотрено в «Транспортной стратегии России до 2030 года». Её протяжённость составит 770 километров. Скорость движения – от 250 до 400 километров в час. После постройки железной дороги время в пути из Москвы в Казань сократится с нынешних 14 часов до трёх с половиной. Дорога пройдёт через семь регионов, на территориях которых живут более 25 миллионов человек. Скоростной поезд будет останавливаться через каждые 50–70 километров в пятнадцати городах. Среди них: Владимир, Нижний Новгород, Чебоксары, Казань. По предварительным прогнозам, каждый год услугами высокоскоростной дороги будут пользоваться около 10,5 миллиона человек. В перспективе скоростная дорога будет продолжена до Екатеринбурга. СЕРГЕЙ СОБОЛЕВ НО Р БЕ Г ОД Т НО Ж Ё Тел.: 8 (495) 663-91-88, многоканальный ВЫ НАД ДОСТАВЛЯЕМ: ДОКУМЕНТЫ ПОДАРКИ ТОВАРЫ ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИНОВ ПРЕССУ ПРИГЛАШЕНИЯ РО НО КУРЬЕРСКАЯ СЛУЖБА ТОЧНОСТЬ, ПРОВЕРЕННАЯ ВРЕМЕНЕМ Ж ПРЯМЫЕ КОНТАКТЫ С После многолетних обсуждений целесообразности события вокруг этого проекта стали развиваться с молниеносной скоростью. В марте этого года РЖД сообщила о предложении китайской компании China Railways подписать меморандум о партнёрстве и стратегическом взаимодействии при строительстве новой дороги. Уже в мае Президент России Владимир Путин и глава КНР Си Цзиньпин поставили под этим документом подписи. В начале июня распоряжением Правительства для реализации инвестиционных проектов по развитию железнодорожной инфраструктуры общего пользования уставный капитал ОАО «РЖД» был увеличен на 64,2 миллиарда рублей. Уже известно, что эти средства пойдут на развитие железнодорожной инфраструктуры Московского региона, модернизацию железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, реализацию приоритетного инвестиционного проекта по развитию железнодорожной инфраструктуры на участке Междуреченск – Тайшет, и, конечно же, часть этих денег будет направлена на строительство новой железной дороги Москва – Казань. 3 июня в рамках железнодорожного форума «Стратегическое партнёрство 1520» российско-китайский консорциум проектировщиков высокоскоростной магистрали Москва – Казань подписал декларацию о соблюдении принципов партнёрства и добросовестности при реализации этого проекта. Документ содержит основные принципы сотрудничества при проектировании магистрали. «Юридическую точку мы поставим на Питерском форуме, работа уже началась», – сообщил первый вице-президент ОАО «РЖД», генеральный директор ОАО «Скоростные магистрали» БЫ В рамках Петербургского международного экономического форума ожидается подписание договора ОАО «РЖД» с российскокитайским консорциумом на проектирование высокоскоростной магистрали Москва – Казань. СПРАВКА Е www.cpss.ru 24

знают секретные художники

Related documents

Products

Support

знают секретные художники

Related documents

Add this document to collection(s)

Add this document to saved

Suggest us how to improve StudyLib