ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ Выпуск #11 (350), 2009 16 – 22 апреля ЦИТАТА НОМЕРА

advertisement
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ
Выпуск #11 (350), 2009
16 – 22 апреля
ЦИТАТА НОМЕРА
«Мы обратили внимание на то, что было сказано в Праге президентом США о
том, что [ядерное разоружение] достижимо при соблюдении целого ряда
условий. Я не буду повторять за президентом США эти условия, но они указаны
справедливо. Со своей стороны, хотел бы назвать еще и несколько условий, при
которых достижимо такого рода соглашение и при которых достижимо новое
качество безопасности. Первое: надо предотвратить размещение оружия в
космосе. Второе: недопустимо компенсировать ядерное сокращение за счет
увеличения стратегических систем, которые оснащены обычным оружием.
Получается неэквивалентный размен. Третье: необходимо гарантировать
невозможность создания так называемых обратных ядерных потенциалов».
Президент России Дмитрий Медведев
СОДЕРЖАНИЕ
КАЛЕНДАРЬ
16 – 22 апреля
ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ






Переговоры по ядерной программе КНДР
Иранское ядерное досье
Перспективы ядерного разоружения
Ядерная безопасность в России и сотрудничество с Великобританией
Приостановление программы GNEP
Международное сотрудничество
МНЕНИЕ



О ядерной программе КНДР
О ядерном разоружении
О докладе Федерации американских ученых
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

О бюллетене
КАЛЕНДАРЬ
15 апреля – в Индии прошло успешное испытание баллистической ракеты
малой дальности Prithvi-II, которая может нести ядерный заряд. PrithviII предназначена для оснащения артиллерийских частей сухопутных сил Индии,
находящихся в оперативном подчинении специального ядерного командования.
Дальность этой ракеты составляет 350 км. По данным Associated Press,
ракета Prithvi-II уже состоит на вооружении индийской армии.
16 апреля - Первая встреча представителей России и США по подготовке нового
договора по СНВ (о сокращении стратегических наступательных вооружений)
пройдет 24 апреля в Риме, сообщил официальный представитель МИД РФ
Андрей Нестеренко.
17 апреля – Соединенные Штаты намерены предложить России, Китаю, Южной
Корее и Японии провести до конца месяца переговоры для выработки
совместного подхода в отношении КНДР, сообщил первый заместитель
госсекретаря США Джеймс Стайнберг.
19 апреля – Россия планирует сдать в окончательную эксплуатацию Китаю
первый блок Тяньваньской АЭС в июне текущего года, второй энергоблок - в
сентябре, когда заканчивается гарантийный срок эксплуатации станции,
сообщил
журналистам
руководитель
представительства
ЗАО Атомстройэкспорт в Китае Александр Селихов.
20 апреля – Российское предложение по созданию на своей территории под
эгидой Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ)
гарантийного запаса низкообогащенного урана будет вынесено на рассмотрение
Совета управляющих агентства в июне 2009 года, заявил генеральный директор
МАГАТЭ Мохаммед Эль-Барадеи на международной конференции в Пекине.
21 апреля – Сроки строительства и ввода в эксплуатацию замещающих
мощностей на российских АЭС из-за финансовых неурядиц на мировых рынках
"остаются в рамках графика и никаких корреляций не претерпят", заявил на
пресс-конференции директор департамента по работе с общественностью и
регионами Росатома Игорь Конышев.
21 апреля - Эксперты Организации Договора о коллективной безопасности
провели в Москве консультации по вопросам нераспространения оружия
массового уничтожения. По словам начальника Управления политического
сотрудничества секретариата ОДКБ Виктора Сыткина, "целью консультаций
является обмен информацией в ходе подготовки к третьей сессии
Подготовительного комитета Конференции 2010 года, на которой будут
рассмотрены действия Договора о нераспространении ядерного оружия".
ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

Переговоры по ядерной программе КНДР
Лавров отправляется с визитом в Пхеньян. ИТАР-ТАСС. 22 апреля 2009
Глава МИД РФ Сергей Лавров 22 апреля отправился в Пхеньян, где обсудит с
руководством КНДР ситуацию на Корейском полуострове и вопросы развития
двусторонних отношений. Предполагается, что 24 апреля состоится встреча
российского министра с лидером КНДР Ким Чен Иром.
По словам Сергея Лаврова, "Россия, несмотря на неизбежные в такого рода
ситуациях эмоции с различных сторон, надеется, что в самое ближайшее время
будет возобновлен процесс шестисторонних переговоров с тем, чтобы
продолжать продвигаться к согласованной цели - денуклеаризации Корейского
полуострова".
"Мы вместе с Китаем неоднократно рекомендовали КНДР не проводить
эксперименты с запуском, предвидя неизбежную негативную реакцию соседних
стран, мирового сообщества, - подчеркнул Лавров. - К сожалению, к этим
рекомендациям не прислушались".
Глава МИД РФ отметил, что Москва находится в постоянном контакте с
партнерами по "шестерке" и высказался против ужесточения санкций в
отношении Пхеньяна. "Угрозы санкций в отношении Северной Корей
контрпродуктивны", - указал министр.
В беседе с корр.ИТАР-ТАСС посол по особым поручениям МИД РФ
Григорий Логвинов подчеркнул, что "ситуация непростая, но мы не склонны ее
драматизировать, мосты пока еще никто не сжигал". "Возможности для выхода
из ситуации имеются, - убежден он. - Сейчас самое главное – не поддаваться
эмоциям всем заинтересованным сторонам, не думать о том, чтобы кого-то в
чем-то обвинять, а продумывать пути выхода из создавшейся ситуации". "Мы
вовсе не намерены ставить крест на шестистороннем процессе, - указал
Логвинов. - Этот процесс должен быть продолжен, поскольку позволил выйти
на серьезные результаты, в частности, в плане денуклеаризации".
По окончании визита в КНДР 24 апреля Сергей Лавров отправится в Сеул, где
проведет переговоры с южнокорейским руководством.
Москва считает необходимым удержать Пхеньян в "переговорном русле".
ИТАР-ТАСС. 22 апреля 2009
Москва считает необходимым удержать Пхеньян по ядерной проблеме в
"переговорном русле". Об этом 22 апреля заявил заместитель министра
иностранных дел РФ Сергей Рябков.
"У России и новой администрации США идет плотный и серьезных разговор по
ядерной проблеме Корейского полуострова, - заметил он. - Мы готовы
продолжать эту работу как по двусторонним каналам, так и в рамках
"шестерки".
Рябков напомнил, что в связи с недавним запуском в КНДР баллистической
ракеты заинтересованные страны вышли на компромиссный вариант
"консенсусного официального заявления председателя СБ ООН, в котором
намечены определенные шаги в ближайшие дни по корректировке
действующих списков в соответствии с резолюцией 1718".
"Но нас не может не беспокоить заявленный вслед за принятием этого
документа выход Пхеньяна из шестистороннего процесса, свертывание
деятельности инспекторов МАГАТЭ и возобновление работы на ядерном
объекте в Йонбене".
"Поэтому сейчас актуальнее становится задача тесной координации усилий
удержать Пхеньян в переговорном русле, - подчеркнул Рябков. - И эта тема
стоит одним из приоритетов в российско-американском диалоге".
КНДР может за несколько месяцев восстановить свою ядерную программу.
РИА Новости. 20 апреля 2009
Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии
(МАГАТЭ)
Мохаммед Эль-Барадеи на
международной
конференции,
проходящей в Пекине, заявил о том, что КНДР могли бы восстановить свою
ядерную программу в течение нескольких месяцев, но все же надеется на
возобновление переговорного процесса с Пхеньяном по отказу от амбиций в
области ядерных вооружений, сообщило 20 апреля агентство Associated Press.
Глава МАГАТЭ заявил, что "это является вопросом нескольких месяцев",
отвечая на вопрос репортеров о том сколько времени понадобилось бы
Северной Корее на восстановление национальной ядерной программы.
Ранее МАГАТЭ сообщило, что инспекторы агентства покинули КНДР 16
апреля. "Инспекторы МАГАТЭ, наблюдающие за ядерным объектом в Йонбене,
15 апреля сняли все пломбы агентства и выключили все камеры наблюдения", говорится в сообщении МАГАТЭ.

Иранское ядерное досье
Россия поддерживает шаг США навстречу Тегерану и не верит в
эффективность санкционного режима в отношении Ирана. ИТАР-ТАСС. 22
апреля 2009
Россия поддерживает шаг США навстречу Тегерану и не верит в эффективность
санкционного режима в отношении Ирана, 22 апреля заявил заместитель
министра иностранных дел РФ Сергей Рябков.
"Россия поддерживает шаг США навстречу Тегерану, - отметил он. – Мы это
всячески поддерживаем и считаем, что решение проблемы иранской ядерной
программы, как и других проблем в сфере ракетного нераспространения,
возможно только в русле политико-дипломатического взаимодействия".
"Мы не верим в эффективность дальнейшего ужесточения санкционного
режима, - подчеркнул замминистра. - Более того, мы полагаем, что под
санкционным прессингом сложно рассчитывать, что Тегеран пойдет на
реальный диалог по пакетному предложению, которое было сформулировано с
российским участием в формате "шестерки" и которое остается на
переговорном столе".
"Двусторонний диалог США-Иран не должен идти в отрыве от
вышеупомянутых усилий "шестерки", - указал он. - Приветствуем решения
новой администрации США стать вновь ее полноформатным участником, в
позитивном ключе мы восприняли и другие шаги Вашингтона, в частности,
приглашение Ирана на конференцию по Афганистану, которая состоялась 31
марта в Гааге". "Первый неофициальный двусторонних контакт состоялся, сказал Рябков. - Мы видим, что есть перспектива подключения Тегерана к
другим многосторонним усилиям, в частности, по линии "восьмерки".
"Ценим готовность США консультироваться с Россией по различным аспектам
иранского досье", - подчеркнул замминистра.
Делегация Ирана в Пекине подтвердила планы ИРИ строить собственные
атомные энергомощности. РИА Новости. 20 апреля 2009
Иран подтвердил планы по развитию собственного ядерно-топливного цикла и
строительство атомных энергомощностей, озвучив их в ходе Международной
конференции МАГАТЭ в Пекине.
"Правительство Ирана считает развитие ядерной энергетики одной из главных
целей государства", - заявил в ходе выступления заместитель руководителя
Организации по атомной энергии Ирана Мохаммад Саиди.
В качестве шагов Ирана по развитию "мирного атома" Саиди назвал создание
ядерно-топливного цикла для атомных мощностей объемом в 20 тыс. МВт.
Ранее
вице-президент
Организации
по
атомной
энергии
Ирана
Ахмад Файязбахш заявил, что после пуска первого энергоблока АЭС "Бушер"
его страна может принять решение о строительстве атомных энергомощностей
суммарным объемом до 19 ГВт. Файязбахш также сказал, что в стране
подготовлена стратегическая
ближайшие 20 лет.
программа
развития
атомной
отрасли
на
"Мы планируем, что атомные станции будут вырабатывать от 10% до 20%
электроэнергии от общего объема выработки электроэнергии в Иране", - сказал
Саиди. Он напомнил, что в 2008 году Организация по атомной энергии Ирана
разработала документацию по тендеру на строительство в Иране двух АЭС
мощностью в 1 ГВт и 1,6 ГВт.
"Мы также начали строительство на основе собственных технологий АЭС
мощностью 360 МВт", - сказал представитель Ирана, сообщив, что в республике
началось производство установок для создания ядерного топлива.

Перспективы ядерного разоружения
Новый Договор СНВ должен ограничивать средства доставки боезарядов.
РИА Новости. 21 апреля 2009
Новый Договор о стратегических наступательных вооружениях (СНВ) должен
ограничивать
средства
доставки
боезарядов
(межконтинентальные
баллистические ракеты, баллистические ракеты подводных лодок и тяжелые
бомбардировщики), заявил президент РФ Дмитрий Медведев, выступая в
Хельсинкском университете.
Он напомнил, что недавно встречался с президентом США Бараком Обамой, с
которым договорился о скорейшем начале переговоров по выработке "новой
полноформатной договоренности взамен Договора о СНВ, срок действия
которого истекает в декабре".
"Очень важно зафиксировать то понимание, что сокращать стратегические
наступательные потенциалы нам, во-первых, необходимо, сделать это мы
можем, если, конечно, договоримся, даже в большем объеме, чем это значится в
Московском договоре 2002 года. В нашем представлении в этом договоре,
который должен прийти на смену договору об СНВ, необходимо ограничить и
средства доставки ядерных боезарядов, а не только количество самих
боеголовок, имею в виду и межконтинентальные баллистические ракеты, и
баллистические ракеты подводных лодок, и тяжелые бомбардировщики,
которые несут ядерные средства", - сказал Медведев.
Президент подчеркнул, что необходимо исключить "саму возможность
размещения стратегических наступательных вооружений за пределами
национальной территории".
Кроме того, Медведев отметил, что ядерное разоружение становится предметом
серьезных ожиданий.
"Мы обратили внимание на то, что было сказано в Праге президентом США о
том, что оно достижимо при соблюдении целого ряда условий. Я не буду
повторять за президентом США эти условия, но они указаны справедливо. Со
своей стороны, хотел бы назвать еще и несколько условий, при которых
достижимо такого рода соглашение и при которых достижимо новое качество
безопасности", - сказал президент РФ.
Во-первых, по словам Медведева, необходимо предотвратить размещение
оружия в космосе.
"Второе, недопустимо компенсировать ядерное сокращение за счет увеличения
стратегических систем, которые оснащены обычным оружием. Получается
неэквивалентный размен. Третье - необходимо гарантировать невозможность
создания так называемых обратных ядерных потенциалов", - сказал российский
лидер.
Безъядерный мир едва ли достижим, но необходимо сокращать ядерное
вооружение. Юлия Немченко, Наталья Симорова. ИТАР-ТАСС. 22 апреля 2009
Безъядерный мир едва ли достижим, но необходимо сокращать ядерное
вооружение. Такое мнение высказал 22 апреля заместитель главы МИД РФ
Сергей Рябков в интервьюИТАР-ТАСС и телеканалу ТВЦ.
"Никто не отказывается от идеи всеобщего и полного ядерного разоружения как
долгосрочной цели, - отметил дипломат. - Но прекрасное далеко, как поется в
известной песни, скорее из области романтики". "Суровая жизнь подсказывает,
что заниматься нужно, во-первых, более реальными вещами, то есть
реализацией договоренности о снижении стратегических наступательных
вооружений на уровень, который был бы ниже установленного в договоре СНВ1".
Во-вторых, продолжил Рябков, Россия "не может пренебрегать потенциалом
других ядерных держав"."Мы также не можем пренебрегать огромным
дисбалансом в сфере обычных вооружений, - подчеркнул он. - Какие-то
компенсирующие варианты едва ли рассматриваются сейчас без наличия
определенного ядерного потенциала и говорить о надежном обеспечении
национальной безопасности России мы не можем".
Он напомнил о наличии в мире конфликтов в которых не мало взрывоопасных
ситуаций. "Это тоже факторы работающие на общую потенциальную
дестабилизацию, - отметил замглавы МИД РФ. - И безъядерный мир в этой
ситуации едва ли достижим".
Рим стал площадкой для обсуждения проблем разоружения на разных
уровнях. Алексей Букалов. ИТАР-ТАСС. 17 апреля 2009
Сегодня человечество может и обязано найти пути сдерживания ядерных
вооружений. К такому единодушному выводу пришли участники состоявшейся
в итальянской столице международной конференции "Преодоление ядерной
угрозы".
Одним из конкретных результатов этого форума стала договоренность о
проведении 24 апреля первой официальной российско-американской рабочей
встречи в Риме по проблемам разоружения, считает директор департамента по
вопросам безопасности и разоружения МИД РФ посол Анатолий Антонов.
Встреча будет посвящена подготовке нового договора по СНВ.
Этому документу было уделено первостепенное внимание в двухдневной
дискуссии, которая проходила за закрытыми дверями под председательством
министра иностранных дел Италии Франко Фраттини. В ней приняли участие 60
представителей научных, дипломатических и парламентских кругов 14 стран Италии, России, США, Франции, Великобритании, Германии, Австралии,
Египта, Индии, Израиля, Казахстана, Нидерландов, Турции, ряда
международных организаций. Среди участников - первый президент СССР
Михаил Горбачев, экс-премьер Италии Джулио Андреотти, бывший
Госсекретарь США Джордж Шульц, экс-глава МИД ФРГ Ганс-Дитрих Геншер
и другие известные политики, послы и эксперты. В состав российской
делегации вошли председатели комиссий по международным делам обеих палат
Федерального собрания РФ Константин Косачев и Михаил Маргелов.
Горбачев высоко оценил уровень и открытость прошедшего обмена мнениями,
он подчеркнул, что итоговый документ форума будет представлен саммиту
лидеров "большой восьмерки", которые соберутся в Италии в июле нынешнего
года.
[С выступлением Михаила Горбачева на конференции можно ознакомиться в
разделе Мнение текущего номера ЯК.]
Новый договор по СНВ должен быть юридически обязывающим. Дмитрий
Горностаев. РИА Новости. 15 апреля 2009
Россия считает, что будущая договоренность с Соединенными Штатами по
сокращению ядерных арсеналов должна быть юридически обязывающей и
ограничивать не только число боеголовок, но и средств доставки, заявил 15
апреля постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин на сессии
Комиссии ООН по разоружению.
"Россия выступает за то, чтобы будущая договоренность носила юридически
обязывающий характер, чтобы она ограничивала не только боезаряды, но и
средства их доставки - межконтинентальные баллистические ракеты,
баллистические ракеты подводных лодок и тяжелые бомбардировщики, а также
исключала возможность размещения СНВ за пределами национальной
территории", - сказал Чуркин, напомнив, что эти принципиальные российские
подходы были представлены в послании президента
Конференции ООН по разоружению в марте этого года.
РФ
женевской
Говоря о переговорах с США по выработке новых договоренностей, Чуркин
заявил, что "нам предстоит длительная и кропотливая работа". "Ни у кого не
должно создаваться иллюзий - достижение полноформатной договоренности по
СНВ потребует значительного времени и серьезных усилий", - отметил он.
Российский постпред подтвердил приверженность Москвы делу ядерного
разоружения. "При этом считаем, что полная ликвидация ядерного оружия
возможна лишь как конечная цель постепенного, поэтапного процесса с
участием всех государств, обладающих ядерным оружием, и при условии
укрепления стратегической стабильности и соблюдения принципа равной
безопасности для всех", - указал Виталий Чуркин.
Он подчеркнул, что Россия полностью выполняет свои международные
обязательства в этой области. "Со значительным опережением графика
сокращаем ядерные вооружения. Так, еще в 2001 году были достигнуты
"потолки" по сокращению стратегических носителей и ядерных боезарядов,
установленные Договором о СНВ. В соответствии с Договором о ликвидации
ракет средней дальности и меньшей дальности Россия и США полностью
уничтожили два класса таких вооружений наземного базирования", - сказал
российский дипломат.
В этой связи он заявил, что остается в силе российское предложение о
разработке международно-правовой договоренности о ликвидации ракет
средней и меньшей дальности и призвал государства-члены ООН продолжить
диалог по основным элементам возможной будущей договоренности в этой
сфере. По словам Виталия Чуркина, Москва уже получила немало откликов на
эту инициативу, "большинство из которых - положительные".

Программа ядерной безопасности в России и сотрудничество с
Великобританией
Программа ядерной безопасности России секвестированию не подлежит.
Николай Крупеник, Ирина Макарова. ИТАР-ТАСС. 21 апреля 2009
Программа ядерной безопасности России секвестироваться не будет, заявил 21
апреля генеральный директор Государственной корпорации по атомной
энергии Росатом СергейКириенко на проходящем в Петербурге Третьем
Международном общественном форуме-диалоге "Атомная энергия, общество,
безопасность".
По словам Кириенко, "на эти цели направляется 17 млрд. руб. в 2009 году". В
том числе, из федерального бюджета будет израсходовано 14 млрд. руб., а
остальные ресурсы привлекут на повышение ядерной и радиационной
безопасности предприятия атомной отрасли из собственной прибыли, уточнил
он.
Глава Росатома сообщил, что с базы хранения в Гремихе (Мурманская область)
планируется вывести 300 тепловыделяющих элементов (ТВЭЛ) – сборок из
выведенных из атомных реакторов снятых с боевого дежурства атомных
подводных лодок. ТВЭЛы будут погружены на специально оборудованное
судно "Серебрянка" и доставлены в пункты для последующей утилизации.
В свою очередь, продолжил Кириенко, "на Дальнем Востоке в бухте "Большой
камень" также будут собраны ТВЭЛы со списанных АПЛ и направлены на
переработку. Вместе с тем, две аварийные атомные подводные лодки на
специальном судне транспортируют на оборонное предприятие "Звездочка" для
разделки и утилизации, ответил Кириенко.
Великобритания довольна сотрудничеством с РФ в сфере ядерной
безопасности.РИА Новости. 21 апреля 2009
Лондон считает успешным сотрудничество с Россией в сфере ядерной
безопасности, заявила посол Великобритании в РФ Энн Прингл 21 апреля в
Москве на презентации шестого Ежегодного отчета британской программы
снижения глобальной угрозы.
Документ содержит информацию о проектах, проводимых Лондоном в РФ и
других странах бывшего СССР в рамках программы "Глобального партнерства"
и представляет собой политическую и финансовую позицию Великобритании
по отношению к проблемам распространения ядерного, химического и
биологического оружия.
"Сотрудничество между Россией и Великобританией по линии ядерной
безопасности и уничтожения оружия массового поражения - это история успеха.
Вспоминаю свою встречу с руководителем "Росатома" Сергеем Кириенко, когда
он подчеркнул всю силу нашего партнерства и отметил, что финансирование со
стороны Великобритании меняет деятельность российских активистов в
лучшую сторону", - отметила Энн Прингл.
По словам Прингл, благодаря программе уже был завершен ряд крупных
проектов по повышению ядерной безопасности и противодействию угрозе
распространения оружия и материалов массового уничтожения. Вместе с тем,
она отметила, что озабоченность Великобритании в связи с угрозами
распространения оружия массового уничтожения не уменьшилась и мировое
сообщество должно и дальше принимать совместные меры для борьбы с такими
вызовами, как терроризм и угрозы, связанные с ядерными программами Ирана и
Северной Кореи.
НИИ в Обнинске с помощью Великобритании усовершенствовал систему
физической защиты ядерных материалов. ИТАР-ТАСС. 21 апреля 2009
Новая система физической защиты ядерных материалов введена в Физикохимическом исследовательском институте им. Карпова в Обнинске. Меры по
повышению безопасности профинансировало британское министерство
промышленности и торговли в рамках программы по уменьшению ядерной
опасности.
По словам посла Великобритании в РФ Энн Прингл, "это событие является
успешным результатом осуществления первого этапа российско-британского
проекта по повышению безопасности и модернизации системы физической
защиты ядерных материалов". "Сотрудничество в рамках глобального
партнерства и снижение глобальной угрозы очень важно для Великобритании, подчеркнула посол. - Важно не допустить того, чтобы ядерные материалы
попали в руки террористов".
Заместитель гендиректора госкорпорации Росатом Евгений Софьин заметил,
что
безопасное
функционирование
ядерных
объектов
и
их
антитеррористическая защищенность - важные условия развития атомной
энергетики. "Решать проблемы ядерной безопасности можно только совместно",
- убежден Софьин. По его словам, сегодняшнее реконструирование ядерных
объектов в Обнинске полностью соответствует требованиям МАГАТЭ.

Приостановление программы GNEP
Минэнергетики США подтвердило, что страна не будет продолжать
внутреннюю программу GNEP. РИА Новости. 17 апреля 2009
Министерство энергетики (DOE) подтвердило информацию о том, что США не
будут принимать участия в развитии программы Глобального партнерство по
ядерной
энергетике
(GNEP),
сообщил
журнал Nuclear Engineering International со ссылкой на заместителя пресссекретаря ведомства Джен Статсмэн.
"Министерство уже приняло решение не продолжать внутреннюю программу
GNEP прежней администрации", - говорится в заявлении Статсмэн.
"Длительные исследования в области ядерного топливного цикла сворачиваться
не будут, однако (запланированное) в краткосрочной перспективе размещение
объектов для выполнения регламентных работ и быстрых реакторов
(продолжено не будет). Внутренняя программа GNEP находится под
межведомственным рассмотрением", - заявила представитель министерства
энергетики США.
Ранее в апреле министерство энергетики опубликовало заявление, в котором
сообщалось, что, несмотря на его активное участие в развитии внутренней
программы GNEP посредством двусторонних и многосторонних соглашений,
роль ведомства в глобальном партнерстве была поставлена под вопрос, так как в
бюджете на 2009 финансовый год, предложенном палатой представителей 1
октября 2008 года, содержалось ограничение на использование средств,
предназначенных для внутренней программы GNEP. В документе по версии
сената США такого ограничения не было.
В заявлении министерства отмечалось также, что прекращение участия США в
программе Глобальное партнерство по ядерной энергетике негативно скажется
на способности США влиять на мировую атомную энергетику и продвижении
целей нераспространения ядерного оружия.

Международное сотрудничество
Проект нового документа по энергетике будет содержать перечень
энергетических продуктов, в том числе ядерное топливо. Вероника
Романенкова. ИТАР-ТАСС. 20 апреля 2009
Проект нового документа по международному сотрудничеству в области
энергетики будет содержать перечень энергетических продуктов, к которым
будет относиться ядерное топливо. Об этом сообщил журналистам помощник
президента РФ Аркадий Дворкович.
По его словам, документ содержит "три раздела: первый – принципы
международного энергетического сотрудничества, второй – элементы
соглашения о транзите, неотъемлемой частью которого станет договор о
разрешении конфликтов, третий раздел - перечень энергетических продуктов, в
который входят не только газ и нефть, а ядерное топливо, уголь, электричество".
Дворкович подчеркнул важность включения ядерных материалов в перечень
энергетических продуктов, поскольку до сих пор любой вопрос по этому поводу
"решался отдельно".
По мнению Дворковича, предложенный сегодня президентом Россией проект
документа может заменить собой Энергетическую хартию. "Эти документы взамен Энергетической хартии, хотя юридически они могут быть оформлены
по-разному: как изменение (в Энергетическую хартию) или подготовка нового
документа", - сказал он. Помощник президента пояснил, что в разработанном
Россией документе "изменены многие принципы, добавлены новые принципы".
Ранее 20 апреля Медведев заявил, что представит партнерам базовый документ
по сотрудничеству в сфере энергетики. "Сегодня мною будет распространен
документ для наших партнеров по "восьмерке", по "двадцатке", нашим
партнерам по СНГ, ближайшим соседям и партнерам, таким как Финляндия,
будет передан базовый документ, который определяет вопросы международного
сотрудничества в сфере энергетики, включая и предложения по транзитному
соглашению", - сообщил он.
Дворкович также сообщил, что Россия готова приступить к переговорам с
партнерами по новому документу в ближайшую неделю.
"В ближайшую неделю готовы приступить к переговорам", - сказал он.
Дворкович заверил, что "в ближайшие часы (документ) получат несколько
десятков стран". "Финляндия получила первой, сегодня документ будет передан
странам "восьмерки", другим странам "двадцатки", государствам СНГ, в
международные организации", - сообщил помощник президента.
Конгресс США осенью может вернуться к соглашению с РФ о мирном
атоме. РИА Новости. 21 апреля 2009
Госкорпорация Росатом рассчитывает, что к осени 2009 года российскоамериканское соглашение о мирном использовании атомной энергетики будет
возвращено
на
рассмотрение
конгресса
США,
заявил
глава Росатома Сергей Кириенко на форуме 21 апреля.
"Мы рассчитываем, что с учетом тех контактов, которые у нас есть сегодня с
министерством энергетики США, с госдепартаментом США, что к осени 2009
года может быть возвращен на рассмотрение в конгресс проект соглашения о
сотрудничестве в мирном использовании атомной энергии между РФ и США", сказал Кириенко, выступая на III Международном общественном форумедиалоге "Атомная энергия, общество, безопасность".
По его словам, данное соглашение откроет возможности для превращения в
реальность целого ряда наработок, контрактов и соглашений, которые имеются
у России с американскими компаниями.
"Таким образом мы должны будем завершить полноценную интеграцию в
мировое атомное сообщество, это откроет для нас, с одной стороны, больше
возможностей, с другой - предъявит серьезные требования соответствия
общемировым правилам открытости и транспарентности", - сказал глава
"Росатома".
РФ, Индия и Китай подтверждают интерес к развитию новых ядерных
технологий. РИА Новости. 20 апреля 2009
Россия, Индия и Китай заинтересованы в развитии новых ядерных технологий, в
том числе на основе реактора на быстрых нейтронах, заявили представители
трех стран в ходе конференции Международного агентства по атомной энергии
(МАГАТЭ) в Пекине.
По словам директора департамента по ядерной и радиационной безопасности
госкорпорации Росатом Александра Агапова, в РФ предполагается "поэтапный
переход с 2020 года к новой технологической платформе на базе реакторов на
быстрых нейтронах с замкнутым топливным циклом". Агапов отметил, что
Россия считает важным свое участие в таких международных проектах, как
ИНПРО (проект МАГАТЭ по инновационным ядерным реакторам и топливным
циклам), "Поколение-4" и ИТЭР (проект создания международного
экспериментального термоядерного реактора).
В свою очередь, руководитель национальной энергетической администрации
Китая Чин Сун напомнил, что Китай планирует к 2020 году построить более 40
ГВт новых атомных мощностей, в том числе, развивая собственные технологии.
"Мы намерены ускорить темпы развития реакторов на быстрых нейтронах и
будем создавать завод по переработке отработанного ядерного топлива, чтобы
приступить к созданию эффективного ядерно-топливного цикла", - сказал
представитель Китая.
КНР развивает свою программу реакторов на быстрых нейтронах в
сотрудничестве с Россией и строит у себя экспериментальный реактор CEFR,
энергопуск которого намечен на 2010 год. Сун также отметил, что в Китае
существует программа по строительству реакторов западного дизайна AP-100 и
высокотемпературных газовых реакторов.
В свою очередь, руководитель Комиссии по атомной энергии Индии
Анил Какодкаротметил, что Индия считает перспективными реакторы АЭС
малой и средней мощности.
"Индия придает особое значение проекту ИНПРО", - сказал Какодкар. Он также
отметил, что более 55% ресурсов МАГАТЭ тратится на проведение проверок,
тогда как на научные разработки и ядерно-топливный цикл выделяется гораздо
меньше средств, что, по мнению представителя Индии, недопустимо.
Иордания готова в ближайшее время подписать с РФ соглашение по
мирному атому. РИА Новости. 20 апреля 2009
Иордания подтверждает готовность подписать с Россией в ближайшее время
соглашение о сотрудничестве в атомной энергетике, заявил в ходе конференции
МАГАТЭ в Пекине руководитель комиссии по атомной энергии Иордании
Халед Тукан.
Договор о сотрудничестве в области ядерной энергетики был парафирован
двумя странами в феврале 2009 года. "Мы планируем в скором времени
подписать соглашение с Россией по сотрудничеству в атомной энергетике", сказал Тукан. Он отметил, что, согласно планам Иордании, к 2030 году страна
должна стать экспортером электроэнергии, а 30% электроэнергии в общем
объеме выработки в стране должно производиться за счет атомной генерации.
"Иордания серьезно изучает атомную энергетику в качестве альтернативных
источников получения электроэнергии и мощностей для опреснения воды", сказал представитель Иордании. Он также заявил, что его страна обладает
большим объемом запасов урана, которые, по некоторым оценкам, достигают 70
тысяч метрических тонн.
В рамках достигнутой ранее договоренности предусматривается строительство
в Иордании атомной электростанции и станции по опреснению морской воды,
исследовательских центров и центров подготовки и обучения кадров в области
ядерной физики. Соглашение также позволяет Москве и Амману развивать
сотрудничество в добыче и использовании ядерных материалов.
Договор с Россией станет пятым соглашением, подписанным Иорданией с
зарубежными странами в сфере использования мирного атома. Королевство уже
ведет аналогичное сотрудничество с США, Францией, Канадой и Кореей, а в
перспективе планирует развивать его с Румынией и Великобританией.
В настоящее время российское ЗАО Атомстройэкспорт принимает участие
сразу в двух тендерах в Иордании - на сооружение ядерного исследовательского
и тренировочного центра для создания инфраструктуры, обеспечивающей
развитие национальной атомной отрасли, а также на консалтинговые услуги по
выбору и обоснованию площадки для строительства АЭС, сообщила прессслужба Атомстройэкспорта.
Ранее 17 апреля источник в компании сообщил РИА Новости, что Россия
подала заявку на участие в тендере по строительству центра ядерных
исследований в Иордании. По его словам, предполагаемыми конкурентами
российскому предложению могут стать заявки, которые могут быть поданы
компаниями из Южной Кореи и Аргентины.
Передача тендерных предложений Комиссии по атомной энергии Иордании
состоялась в городе Амман 15 апреля, в соответствии с установленными
сроками и требованиям к тендерной документации, говорится в
сообщении Атомстройэкспорта.
"Иорданская сторона самостоятельно определила самые достойные компании,
которые были приглашены к участию в тендерах. Тот факт, что
"Атомстройэкспорт" получил приглашения участвовать в обоих тендерах,
свидетельствует о высоком доверии Иордании к российским атомным
энергетическим технологиям и большом уважении к российской компании", отмечает компания.
Российский ТВЭЛ готов участвовать в строительстве на Украине завода
по производству ядерного топлива. Виталий Матарыкин. ИТАР-ТАСС. 15
апреля 2009
Российская корпорация ТВЭЛ готова участвовать в строительстве завода по
производству ядерного топлива на Украине. Об этом 15 апреля заявил
президент компании Юрий Оленин на украинско-российской конференции,
посвященной перспективам двустороннего сотрудничества в период
экономического кризиса. "Мы готовы сегодня участвовать в проекте,
обеспечивая его технологиями", - сказал он.
По его словам, для России такое сотрудничество будет целесообразно только
при наличие долгосрочных контрактов с Украиной на поставку ядерного
топлива. "Под долгосрочные контракты мы можем брать кредиты и вкладывать
средства в развитие", - пояснил глава "ТВЭЛ". Он напомнил, что
заинтересованность в размещении российского сборочного завода высказывает
также Чехия и Словакия, которые "могут опередить Украину".
Оленин отметил также, что еще одним взаимовыгодным проектом может стать
строительство третьего и четвертого блоков на украинской Хмельницкой АЭС.
Он считает, что принятого правительством Украины решения о выборе
российского проекта ядерного реактора для этих блоков не достаточно.
Необходимо детализировать договоренности.
Относительно политики Украины по поиску альтернативных поставщиков
ядерного топлива, глава ТВЭЛ высказал мнение, что это – право государства.
Однако при этом он добавил, что "вопросы диверсификации не должны снижать
ядерную безопасность". Он напомнил, что все европейские страны,
эксплуатирующие АЭС с реакторами типа ВВЭР, вернулись к закупкам
российского ядерного топлива и от этого, по их мнению, только выиграли.
МНЕНИЕ

О ядерной программе КНДР
КНДР потребуется около года на восстановление ядерной программы. РИА
Новости. 17 апреля 2009
Северной Корее потребуется не менее года, чтобы восстановить свою ядерную
программу и начать производство оружейного плутония, однако конечная цель
Пхеньяна - достижение внешнеполитических, а не военных результатов. К
такому мнению склоняются российские эксперты, принявшие участие в
организованном РИА Новости 17 апреля видеомосте с их коллегами из Токио.
"Около трех месяцев будет нужно на восстановление 5-мегаваттного реактора в
экспериментальном центре в Йонбёне и восстановление выведенной из строя
охлаждающей установки. Но на выработку оружейного плутония уйдет год", сказал сотрудник Центра международной безопасности Института мировой
экономики и международных отношений Владимир Евсеев.
По мнению научного сотрудника Университета Васэда - Тосимидзу Сигэмуры,
эксперты считают трудным восстановление 5-мегаваттного реактора, а тем
более завершение строительства 200-мегаваттного реактора в Йонбене из-за
нехватки средств.
Наблюдатели обратили внимание на слова представителя МИД КНДР о том, что
эта страна может начать строительство собственными силами легководного
реактора.
Возникает вопрос, насколько Пхеньян в состоянии это сделать и главное
обеспечить эти реакторы топливом, то есть обогащенным ураном, который
легко также использовать для создания атомной бомбы.
Как отметил Евсеев, сама КНДР не может строить легководные реакторы, так
как северокорейские специалисты владеют пока только технологиями,
связанными с графитовыми реакторами.
"Но Северная Корея может прикрываться программой легководных реакторов
для тайного развития урановой программы", - подчеркнул эксперт.
В нынешних условиях, как полагают политологи, Пхеньян стремится к
налаживанию двустороннего диалога с США. "Если это произойдет, то через
какое-то время будут решены временные тактические задачи и потом вновь
возникнут и ядерная, и ракетная проблемы", - считает заведующий сектором
общих проблем Центра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО
Александр Федоровский.
По его словам, сейчас важно восстановить шестисторонние переговоры, чтобы
выработать единую систему поддержания безопасности в Северо-Восточной
Азии.

О ядерном разоружении
Конференция «Преодоление ядерной опасности». Сайт Фонда Горбачева. 21
апреля 2009
Вступительная речь Михаила Горбачева на конференции «Преодоление ядерной
опасности»
[…] В нашей повестке дня – одна из острейших проблем сегодняшнего мира –
ядерная опасность. Это целый комплекс проблем, в том числе, безусловно,
нераспространение ядерного оружия и угроза ядерного терроризма. Но больше
всего нас должен тревожить сам факт, что через двадцать лет после окончания
холодной войны в арсеналах ядерных держав остаются тысячи боезарядов.
По сути дела, все, что сделано к настоящему моменту – это выполнение
соглашений, подписанных в конце 1980-х – начале 1990-х годов.
Это заключенный в 1987 г. договор о ликвидации ракет средней и меньшей
дальности, в соответствии с которым уничтожены два класса ядерных ракет.
Это договор СНВ 1991 г., который позволил провести самые большие
сокращения ядерного оружия в истории. Тысячи единиц тактического ядерного
оружия уничтожены в соответствии с советско-американской договоренностью
от октября 1991 года.
Однако приходится констатировать, что за последние два десятилетия ничего
принципиально нового не достигнуто. Темпы сокращения ядерного оружия
замедлились. Механизмы контроля над вооружениями ослаблены. Договор о
полном запрещении ядерных испытаний так и не вступил в силу. державами
ратифицирован договор о запрещении ядерных испытаний. Ядерные
вооружения США и России по-прежнему намного превышают арсеналы всех
остальных ядерных держав вместе взятых, что затрудняет их привлечение к
процессу ядерного разоружения. Под угрозой режим нераспространения
ядерного оружия.
Главную ответственность за сложившееся положение несут ведущие ядерные
державы – США и Россия. Не могу при этом не отметить, что именно США
вышли из договора по ПРО, до сих пор не ратифицировали договор о полном
запрещении ядерных испытаний, подтвердили возможность применения
первыми ядерного оружия, отказывались от подписания обязывающего,
контролируемого договора с Россией о сокращении стратегических
наступательных вооружений.
Лишь в самое последнее время появились признаки того, что ведущие ядерные
державы осознают нетерпимость нынешнего положения. Президенты США и
России договорились заключить к концу нынешнего года договор о сокращении
стратегических наступательных вооружений, предусматривающий меры
контроля. Они подтвердили приверженность своих стран статье VI Договора о
нераспространении ядерного оружия. В их совместном заявлении
предусматривается также ряд шагов по уменьшению ядерной опасности, в том
числе ратификация США договора о запрещении ядерных испытаний.
Это позитивные, обнадеживающие шаги. Тем не менее необходимо откровенно
признать: проблем и опасностей больше, чем достижений. Путь к безъядерному
миру осложняется многочисленными препятствиями.
Ядерное
оружие
является
крайним
проявлением
милитаризации
международных отношений и политического мышления. Мы не преодолели это
тяжелое наследие ХХ столетия. Я бы сказал, что на протяжении последних
десятилетий эта проблема даже усугубилась.
Главной причиной этого стала неверная оценка событий, связанных с
окончанием холодной войны. Они были восприняты в США и некоторых
других странах, как победа Запада, как «зеленый свет» для политики
односторонних действий.
Вместо создания новой архитектуры международной безопасности, основанной
на реальном сотрудничестве, как это предусматривалось, в частности, в
подписанной в 1990 г. Парижской Хартии для новой Европы, миру пытались
навязать монопольное лидерство единственной оставшейся сверхдержавы,
институтов и организаций – таких как НАТО, оставшихся в наследство от
холодной войны и не реформированных после ее окончания.
Применение силы и угроза ее применения (что, кстати говоря, тоже
недопустимо согласно Уставу ООН) вновь стали рассматриваться как
«нормальный» способ решения проблем. В официальных документах
обосновываются доктрины превентивных ударов и необходимость военного
превосходства США.
Сегодня реальностью становится перспектива новой гонки вооружений.
Сохраняется приоритетное финансирование военных программ, растут
«оборонные» бюджеты, превышающие разумные потребности безопасности.
США расходуют на военные цели почти столько же, сколько весь остальной
мир вместе взятый.
Пренебрежение к международному праву, к мирным способам урегулирования
споров, к Организации Объединенных Наций, к ее Совету Безопасности
возводится чуть ли не в ранг государственной политики.
В результате мы получили войну в Европе – я имею в виду Югославию, что
казалось немыслимым еще совсем недавно. Получили обострение на многие
годы положения на Ближнем Востоке. Получили войну в Ираке, исключительно
тяжелое положение в Афганистане. И, что особенно важно в контексте нашей
темы, – обострение проблемы нераспространения ядерного оружия.
Суть этой проблемы – прежде всего в невыполнении членами ядерного клуба
обязательства, взятого ими в статье 6 Договора о нераспространении –
двигаться в направлении ликвидации ядерного оружия. Пока это положение
сохраняется, будет сохраняться и опасность появления новых ядерных держав.
Сегодня десятки стран имеют такую техническую возможность.
В конечном счете устранить ядерную опасность можно лишь посредством
ликвидации ядерного оружия. Но можно ли считать реалистической
перспективу того, что в итоге одна страна останется с таким количеством
обычного оружия, которое превышает арсеналы вооружений едва ли не всех
остальных стран вместе взятых? То есть, что она будет иметь абсолютное
военное превосходство в мире?
Буду откровенен: такая ситуация стала бы непреодолимым препятствием на
пути к избавлению мира от ядерного оружия.
Итак, если мы не поставим вопрос о демилитаризации мировой политики,
сокращении военных бюджетов, прекращении создания новых видов оружия,
недопущении милитаризации космоса, разговоры о безъядерном мире повиснут
в воздухе.
Считаю, что этот аспект проблемы должен быть в центре внимания нашей
конференции.
Состав ее участников, их опыт и интеллектуальный потенциал позволяют
рассчитывать на многое. Своими оценками, суждениями, предложениями мы
можем внести вклад в преодоление дефицита практически осуществимых идей,
оказать политикам и государственным лидерам реальную помощь.
Идеи и рекомендации, которые здесь прозвучат, уверен, не останутся без
внимания. Хотел бы поэтому высказать некоторые конкретные предложения.
Во-первых, о необходимости обсуждения проблемы демилитаризации на
межгосударственном уровне. Отдельные ее аспекты обсуждаются в рамках
конференции по разоружению ООН в Женеве. Ее работу надо, несомненно,
активизировать, поддержать важные предложения генерального секретаря ООН.
Думаю, что дискуссии на эту тему следует придать импульс через механизм
«двадцатки». Ограничивать охват этого механизма «пожарными» вопросами
нынешнего кризиса было бы ошибочно. Считаю, что «двадцатка» неизбежно
должна будет выходить на политические проблемы. Не должна уходить от
проблемы демилитаризации международной политики и «восьмерка», если,
конечно, она не хочет оказаться невостребованной в быстро меняющихся
условиях.
Второе мое предложение непосредственно касается ядерной сферы. После
недавнего выступления президента Обамы возникает реальная возможность
ратификации США договора о прекращении ядерных испытаний. Это было бы
важным шагом вперед, особенно в сочетании с новым соглашением по
стратегическим вооружениям между США и Россией.
Считаю, что после этого другие ядерные державы – как «официальные члены
клуба», так и остальные – должны будут, как минимум, заявить о
замораживании своих ядерных арсеналов и о готовности вступить в переговоры
об их ограничении и сокращении. Если обладатели самых больших запасов
ядерного оружия пойдут по пути их реального сокращения, то другим уже
невозможно будет отсиживаться в стороне, скрывая свои арсеналы от
международного контроля.
Этот вопрос надо ставить уже сейчас. Иначе не будет того доверия, без которого
немыслима наша общая безопасность.
В качестве дискуссионного хотел бы также поставить вопрос о возможном
использовании ядерных зарядов для защиты Земли от астероидов. Ученые
считают, что опасность столкновения может оказаться реальной уже в 2036
году. Возможно, сохранение небольшого «защитного запаса» под контролем
Совета Безопасности ООН было бы разумной мерой предосторожности.
Решение этой проблемы совместными усилиями, без ущерба для дела ядерного
разоружения, могло бы стать ярким примером международного сотрудничества.

О докладе Федерации американских ученых
Россию разбили на двенадцать мишеней. Михаил Зыгарь. Коммерсант. 15
апреля 2009
Доклад Федерации американских ученых, озаглавленный "От противостояния к
минимальному сдерживанию", является первым научным откликом на
инициативу президента Барака Обамы о необходимости ядерного разоружения.
Еще в начале апреля он обсудил эту идею с президентом РФ
Дмитрием Медведевым, а затем, выступая в Праге, заявил, что постепенное
уничтожение всего ядерного оружия является одной из главных целей его
администрации. Авторы подготовленного исследования доказывают, что
инициатива президента крайне своевременна, и подсказывают, как она может
быть
реализована.
Подготовившая доклад Федерация американских ученых, хотя и является
неправительственной организаций, однако имеет большое влияние. Она была
создана еще в 1945 году ядерщиками, разрабатывавшими первую в США
атомную бомбу, и с тех пор на постоянной основе консультирует Белый дом и
военные ведомства США. Организация включает в себя 68 нобелевских
лауреатов.
Нынешний доклад федерации исходит из того, что существующая в США
система ядерных сил является пережитком холодной войны и представляет
большую угрозу для Америки, чем для ее вероятных противников. Сейчас в
США имеется 5,2 тыс. ядерных боеголовок, из которых 2,7 тыс. находятся на
оперативном дежурстве и еще 2,5 тыс. — на складах. По мнению ученых, такое
количество избыточно: во-первых, они не могут быть использованы в военных
действиях, так как США не собираются вести ядерную войну, а во-вторых,
представляют потенциальную опасность для американских граждан в случае
природного катаклизма. Слова устава НАТО, в котором ядерное оружие названо
средством "сохранить мир и предотвратить войну", авторы доклада и вовсе
называют "бессмысленным блефом".
Довольно остроумно ученые опровергают и тезис "поклонников ядерного
оружия", уверяющих, что только с его помощью можно уничтожить хорошо
укрепленные подземные бункеры противника. По словам авторов доклада, в
этом случае все зависит от того, насколько точна информация разведки.
"В реальном мире с этим возникают сложности,— отмечается в докладе.— Так,
во время войны в Ираке 2003 года при помощи обычного вооружения был
разбомблен подземный бункер, где должен был прятаться Саддам. Но
оказалось, что в нем не только не было Саддама — в указанном месте не было и
самого бункера".
В связи с этим ученые приходят к выводу, что наиболее актуальным в
современных условиях является "минимальное сдерживание". То есть США
необходимо иметь всего несколько сотен ядерных боеголовок, и этого будет
достаточно, чтобы потенциальные противники остерегались нападать на США.
А для военных действий могут использоваться и обычные вооружения. До
подобного же уровня, по мысли авторов доклада, свой ядерный потенциал
снизит и Россия.
Кстати, именно в этом российские эксперты видят главный подвох
американской инициативы. Как заявил "Ъ" бывший начальник главного
управления международного военного сотрудничества МО РФ, президент
Академии геополитических проблем Леонид Ивашов, "через переговорный
процесс США хотят до минимума сократить российские ядерные вооружения —
до того уровня, который сможет нейтрализовать американская система ПРО".
При этом, по его словам, по силам общего назначения никакого паритета между
Россией и США давно нет.
Кроме того, по мнению Федерации американских ученых, в XXI веке для
эффективного ядерного сдерживания США могут выбрать новые цели для своих
ракет с ядерными боеголовками. Так, считают авторы доклада, выбирать в
качестве целей густонаселенные города негуманно, так как в случае войны это
приведет к многочисленным жертвам. Вместо этого мишенями следует сделать
только важные объекты инфраструктуры, притом что вероятными
противниками в докладе называют не только Россию, но и Китай, Северную
Корею, Иран и Сирию, в качестве примера авторы доклада приводят именно
Россию.
Авторы доклада составили список мишеней на территории РФ, достаточных для
эффективного сдерживания. Всего таких объектов 12. Во-первых, это три
нефтеперерабатывающих завода — Омский (принадлежит "Газпром нефти"),
Ангарский ("Роснефть") и Киришский ("Сургутнефтегаз"). Во-вторых,
важнейшие
металлургические
предприятия
—
Магнитогорский,
Нижнетагильский и Череповецкий металлургические комбинаты (принадлежат
ММК, "Евразу" и "Северстали" соответственно), "Норильский никель", а также
принадлежащие "Русалу" Братский и Новокузнецкий алюминиевые заводы.
Список мишеней на территории России замыкают Березовская ГРЭС
(принадлежит ОГК-4, основным акционером является немецкий E.ON),
Среднеуральская ГРЭС (ОГК-5 и итальянская Enel соответственно) и
Сургутская ГРЭС (электростанций с таким названием две, ГРЭС-1 принадлежит
газпромовской ОГК-2, ГРЭС-2 принадлежит ОГК-4 (E.ON).
Эти объекты подобраны не только как важнейшие предприятия России, но и как
цели, уничтожение которых может привести к минимальному числу
человеческих жертв. Однако, по подсчетам авторов доклада, в случае
уничтожения этих объектов Россия не только не сможет вести войну, так как ее
экономика будет парализована, но, кроме того, неизбежно погибнет миллион
россиян. "Эти подсчеты отрезвляют",— замечают авторы доклада.
Стоит отметить, что выбор 12 мишеней на территории России, достаточных для
эффективного сдерживания,— это почти революционное предложение. Так,
согласно похожему докладу восьмилетней давности, потенциальными целями
американских ракет с ядерными боеголовками на территории России были от
150 до 194 крупнейших городов, а находящиеся на прицеле промышленные
предприятия и вовсе исчислялись тысячами. Согласно же ядерной доктрине
периода
холодной
войны,
разработанной
министром
обороны
Робертом Макнамарой, необходимым условием ядерного удара по СССР было
уничтожение 25% населения.
В приложении к докладу, подготовленному Федерацией американских ученых,
содержится даже проект директивы президента США Барака Обамы Пентагону
и объединенному комитету начальников штабов ВС США, предписывающей
начать уничтожение значительной части американского ядерного оружия и
избрать "минимальное сдерживание" основой американской ядерной доктрины.
Газпром под ядерным прицелом. Владимир Богданов, Юрий Гаврилов.
Российская газета. 16 апреля 2009
Эксперты РГ комментируют доклад американских ученых
[...] О реакции президента Обамы на инициативу американских ученых пока не
слышно. Были сдержаны в комментариях и российские военные. В
Минобороны корреспондентам РГ заявили, что обсуждать эти предложения,
пока они не оформлены политическим решением, не имеет смысла.
"Мало ли что в Америке говорят. Все, что касается сокращения стратегического
ядерного оружия, - это большая политика. Военные в нее не вмешиваются, а
выполняют приказы", - заявил один из чиновников военного ведомства.
Приказа о перенацеливании наших боеголовок на американские промышленные
объекты никто, разумеется, не отдавал. Хотя исключить на сто процентов такую
возможность
нельзя.
Ведь
не
случайно
командующий
РВСН
Николай Соловцов в свое время говорил, что американские противоракеты в
Польше вполне могут попасть в список объектов для наших стратегических
ракетных комплексов.
А
вот
как
прокомментировали
эксперты Российской газеты.
доклад
американских
ученых
Виктор Есин, бывший начальник Главного штаба РВСН, генерал-полковник:
Начнем с того, что стратегические ядерные силы России сегодня ни на один
объект не нацелены. Такое решение мы выполняем с 1995 года. Аналогичная
ситуация с американцами - во всяком случае, по их заявлению. Российские
комплексы имеют нулевое полетное задание, а ракеты США нацелены на
пустынные районы земного шара. Это обусловлено разными механизмами
системы управления оружием. Поэтому предложение американских ученых
звучит по меньшей мере странно.
Если же говорить о каталоге целей для ядерных ракет, то он огромен - туда
занесены и города, и промышленные центры. Чтобы выбрать какой-то объект и
ввести его в полетное задание комплекса, требуется всего несколько минут.
Проблема не в том, куда нацелить боеголовку, а в том, как проконтролировать
вероятное направление ее удара.
Ведь нам никто откровенно не скажет, что под прицелом именно
нефтеперерабатывающий завод, а не город или пункт управления государством.
Лично я не могу себе представить ситуацию, когда Обама передает на визу
Медведеву свой план ядерного применения, а наш президент - свой. Это
несерьезно.
Идея минимизации ядерного сдерживания, безусловно, правильная. Но идти по
этому пути надо с учетом совокупности всех факторов. Рассматривать ядерное
оружие отдельно от общего военного потенциала - это нонсенс. Американцы
хотят, чтобы Россия снизила свой потенциал до минимума. В то же время
имеют подавляющее превосходство в обычных вооруженных силах. Да еще
развертывают глобальную систему ПРО. В результате такого обоюдного
"разоружения" США станут даже сильнее, чем теперь. Согласиться на это
Россия не может.
Мы считаем, что стратегические наступательные системы надо рассматривать
во взаимосвязи с оборонительными. Такой позиции Россия придерживается с
1972 года, когда одновременно были подписаны и ратифицированы соглашение
об ограничении стратегических наступательных вооружений и Договор по ПРО.
Договор по ПРО сейчас не действует. Американцы предлагают договариваться
о сокращении наступательных потенциалов, но не касаться противоракетной
обороны и обычных вооружений. Так делать, конечно, нельзя.
Сергей Ознобищев, директор Института стратегических оценок:
Сама Федерация американских ученых - весьма авторитетная организация, к
мнению которой прислушиваются многие политики США. Поэтому отнестись к
предложению американских ученых нужно серьезно.
Данные о нацеливании ракет на цели являются государственным секретом. Но
время от времени американцы допускают определенную утечку информации в
СМИ. В последних подобных утечках говорится, что сокращается количество
целей на территории России. Вашингтон как бы посылает сигнал Москве, что
надо переводить наши отношения в практическую плоскость.
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

О бюллетене
Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль представляет собой
подборку материалов российских СМИ и собственных материалов ПИР-Центра
по проблемам ядерной энергетики и нераспространения ядерного оружия и
средств его доставки. В бюллетене публикуются аналитические и
информационные статьи, посвященные вопросам контроля над вооружениями,
ОМУ-терроризма, экспортного контроля, ядерной энергетики и другим
актуальным проблемам международной безопасности, а также мнения
известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней
политики и глобальной безопасности.
Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Выпускающий редактор
бюллетеня – Надежда Теллер.
Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИРЦентра по адресу http://www.pircenter.org/index.php?id=1770.
Download