Консультации по проекту стратегии

План консультаций по выработке
Стратегии Группы организаций Всемирного банка в секторе
образования до 2020 года
(от 17 июня 2010 года)
Краткая информация
Группа организаций Всемирного банка работает над подготовкой новой Стратегии в секторе
образования. Ожидается, что эта стратегия будет утверждена в феврале 2011 года.
Основываясь на опыте, полученном в ходе реализации предыдущих стратегий, новая
стратегия будет определять и формировать работу Банка в следующем десятилетии (20102020 годы).
За последние десять лет многие страны добились значительных успехов в достижении Целей
в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, которые призывают
обеспечить всеобщий охват начальным образованием и гендерное равенство на уровне
начального и среднего образования. Для тех стран, которые продолжают работать над
достижением этих целей, важно, чтобы Банк продолжил оказывать им поддержку. Однако в
других странах возникает все больше проблем, связанных с поиском путей удовлетворения
потребности в среднем образовании, улучшения качества обучения и приобретения
молодежью навыков, которые потребуются для дальнейшего роста и развития. Банку
необходимо реагировать на эти изменяющиеся обстоятельства и обеспечить возможность
предоставления странам высококачественной поддержки с учетом имеющегося опыта.
Концептуальный документ, где сформулированы причины, обусловившие необходимость
выработки новой Стратегии в сфере образования, а также ключевые области исследования,
был одобрен Комитетом Банка по эффективности деятельности в области развития (CODE)
27 января 2010 года. В Концептуальном документе содержатся предложения усилить
внимание к вопросам обучения и приобретения навыков, укрепить потенциал учебных
заведений и систем образования, оценить результаты и последствия и поддержать
приобретение и распространение опыта в секторе образования развивающихся стран.
Процесс
В марте-июне 2010 года Банк проведет оценку точек зрения широкого круга
заинтересованных сторон и субъектов, которые работают в сфере образования. Отклики,
комментарии и замечания заинтересованных сторон будут учтены при разработке новой
стратегии Банка в сфере образования.
1
Вариант от 17 июня 2010 года
Банк будет проводить внешние консультации в два этапа. Такой поэтапный подход позволит
заинтересованным сторонам вносить свои предложения на протяжении всего цикла
разработки стратегии, начиная с ранних этапов разработки и заканчивая окончательным
обсуждением стратегии Советом исполнительных директоров Банка.
Процесс внешних консультаций будет состоять из следующих компонентов:
(a) Уведомление относительно подготовки и предлагаемого содержания стратегии;
(b) Предоставление возможности внести предложения, комментарии и ответы в
очном формате;
(c) Предоставление возможности внести свои предложения, комментарии и ответы в
онлайновом режиме;
(d)
Обратная связь Банка с заинтересованными сторонами относительно
полученных от них предложений и комментариев; и
(e)
Предоставление заинтересованным сторонам времени, чтобы ознакомиться с
концептуальным документом, первоначальным проектом стратегии и
доработанным проектом.
Общее расписание мероприятий
2010 год
Февраль
Март-15 июня
15 июня-август
15 августа
Сентябрь-октябрь
Ноябрь
2
Основные этапы
Размещение Концептуального документа, плана консультаций и
основных документов на веб-сайте
Этап I внешних консультаций относительно общего подхода и
Концептуального документа: очные консультации и консультации в
онлайновом режиме
Банк готовит проект документа о стратегии и проводит внутренние
консультации
Банк в обобщенном виде размещает в сети комментарии,
полученные в ходе Этапа I внешних консультаций
Банк
размещает
в
сети
результаты
соответствующей
предварительной технической работы
Банк размещает в сети первый проект документа о стратегии и обзор
вопросов, которые были подняты в ходе Этапа I внешних
консультаций
Банк размещает в сети информацию по Этапу II консультаций
Этап II внешних и внутренних консультаций по проекту стратегии
По окончании периода получения комментариев Банк обобщает
комментарии, полученные на Этапе II процесса консультаций, и
проводит внутренние консультации
Вариант от 17 июня 2010 года
Декабрь
2011
Январь
Февраль
Банк в обобщенном виде размещает в сети комментарии,
полученные в ходе Этапа II внешних консультаций
Банк размещает в сети доработанный проект стратегии
Банк размещает в сети краткий отчет о том, как решаются вопросы,
поднятые в ходе Этапа II консультаций
Основные этапы
Обсуждение Советом исполнительных директоров документа по
вопросам стратегии. Дата будет определена позже. С расписанием
заседаний Совета можно ознакомиться здесь:
(http://siteresources.worldbank.org/BODINT/Resources/calendar1.pdf)
Опубликование окончательного варианта стратегии и размещение
его на веб-сайте.
Этап 1: Консультации по общим подходам и Концептуальному документу
Начиная с марта и до 17 июня 2010 года, Банк проводил внешние консультации с целью
ознакомления с точками зрения и предложениями заинтересованных сторон на раннем этапе
разработки стратегии, в особенности в том, что касается недавно возникших вопросов, которые
кратко изложены в Концептуальном документе.
Уведомление. В феврале 2010 года Банк широко оповестил о своем намерении разработать
новую стратегию и провести внешние консультации.
Специальный веб-сайт позволил заинтересованным сторонам скачивать и/или
знакомиться с основными материалами, включая:
a) текст Концептуального документа (на английском, арабском, китайском,
французском, русском, португальском и испанском языках);
b) презентацию, где кратко представлено общее направление новой стратегии;
c) информацию о предшествующих стратегиях Всемирного банка в сфере
образования и текущих проектах в секторе образования;
d) план консультаций; и
e) календарь консультаций.
Посетители веб-сайта также могли подписаться на получение уведомлений о
размещении на сайте новой важной информации.
Консультации в очном формате и в онлайновом режиме. После первоначального
уведомления Банк использовал как консультации в сети, так и консультации в очном формате
с целью максимального расширения возможной аудитории.
3
Вариант от 17 июня 2010 года

Консультации в очном формате. Банк организовал серию консультативных
совещаний в отдельных странах по всему миру. Для участия в этих совещаниях
был приглашен широкий круг заинтересованных сторон. Совещания в странах
были проведены страновыми представительствами Банка.

Консультации в онлайновом режиме. Кроме того, частные лица и организации
могли внести свои предложения и комментарии на основе использования вебплатформы, которая включает электронную форму и специальный адрес
электронной почты.
Этап I рассмотрения вопросов для обсуждения. В ходе привлечения предложений
широкого круга заинтересованных сторон Банк обратился к ним с просьбой рассмотреть
следующие вопросы:
1. Какие наиболее важные проблемы придется решать в секторе образования в
предстоящие десять лет?
2. Какие наиболее серьезные препятствия стоят на пути решения этих проблем?
3. Что следует изменить Банку в его нынешней работе в сфере образования для
повышения ее эффективности?
4. Какой должна быть роль Банка в странах, которые намерены укрепить свои
образовательные учреждения и системы образования?
5. Как может Всемирный банк повысить эффективность процесса накопления и
распространения опыта по вопросам образования?
6. В Концептуальном документе подчеркивается роль образования для долгосрочного
развития, формирования системы надлежащего управления и способности взрослых
воспитывать здоровых и счастливых людей. Согласны ли вы с такой постановкой
вопроса?
7. Какие другие предложения или комментарии вы хотели бы высказать?
Обратная связь с заинтересованными сторонами. После каждого консультативного
совещания Банк в обобщенном виде размещает в сети полученные комментарии. В конце
Этапа I внешних консультации Банк обобщит полученные комментарии и разместит их на
веб-сайте вместе с предложениями относительно того, как Банк предполагает решать
основные вопросы, поднятые в ходе консультаций.
4
Вариант от 17 июня 2010 года
Этап 2: Консультации по проекту стратегии
В сентябре и октябре 2010 года Банк проведет второй раунд консультаций для получения
комментариев и отзывов относительно первого проекта документа по вопросам стратегии.
Вопросы для обсуждения будут своевременно обнародованы.
Уведомление. 15 августа Банк разместит на своем веб-сайте первый проект документа по
вопросам стратегии на английском,
португальском и испанском языках.
арабском,
китайском,
французском,
русском,
Консультации в очном формате и в онлайновом режиме. После размещения в сети
первого проекта документа по вопросам стратегии Банк будет использовать и консультации в
сети, и очные консультации, и смешанные консультации (в очном формате и в онлайновом
режиме) для максимального расширения аудитории, предоставляющей комментарии.

Консультации в очном формате. Банк организует серию консультативных
совещаний в отдельных странах по всему миру, для участия в которых будет
приглашен широкий круг заинтересованных сторон. Совещания в странах будут
проходить под руководством страновых представительств.

Cмешанные консультации: в очном формате и в онлайновом режиме. Банк
организует серию консультативных совещаний в отдельных странах по всему
миру, для участия в которых будет приглашен широкий круг заинтересованных
сторон, на основе использования очного формата, вебинара (интернетконференции или семинара в реальном времени), телеконференции и
видеоконференции. Совещания в странах будут проходить под руководством
страновых представительств.

Консультации в онлайновом режиме. Как и на Этапе I процесса консультаций,
частные лица и организации смогут представить свои комментарии на основе
использования веб-платформы, которая будет включать электронную форму и
специальный адрес электронной почты.
Обратная связь с заинтересованными сторонами. По окончании периода получения
комментариев Банк обобщит комментарии, полученные на Этапе II процесса консультаций,
и разместит их на веб-сайте вместе с предложениями относительно того, как Банк
предполагает решать основные вопросы, поднятые в ходе консультаций.
Доработанный проект документа по вопросам стратегии. После окончания второго
этапа внешних консультаций Банк доработает проект документа по вопросам стратегии,
разместит его на веб-сайте и направит для обсуждения Совету исполнительных директоров.
5
Вариант от 17 июня 2010 года
Средства коммуникации
•
•
Глобальный веб-сайт (http://www.worldbank.org/educationstrategy2020)
Этот веб-сайт будет содержать следующие материалы
o Концептуальный документ
o Вопросы для обсуждения
o Презентацию в формате PowerPoint, где рассказывается об основных элементах
предложенного подхода
o Электронную форму для комментариев
6
Вариант от 17 июня 2010 года