формирование закупочных цен на молоко коровье сырое

Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Республики Бурятия
ФОРМИРОВАНИЕ
ЗАКУПОЧНЫХ ЦЕН НА
МОЛОКО КОРОВЬЕ СЫРОЕ
Методические рекомендации
Улан-Удэ
2016
1
ФОРМИРОВАНИЕ
ЗАКУПОЧНЫХ ЦЕН НА
МОЛОКО КОРОВЬЕ СЫРОЕ
Методические рекомендации
Определены методические подходы к формированию закупочных цен на
молоко коровье сырое с целью регулировании обменных процессов в агропромышленном комплексе Республики Бурятия.
Предназначено руководителям и специалистам сельскохозяйственных,
перерабатывающих предприятий, муниципальных образований, индивидуальным предпринимателям, личным подсобным хозяйствам.
Составители:
Дагданова Ю.Г.
Полозова Т.В.
Шагланова Т.П.
Раднаев А.Л.
2
Оглавление
Методические подходы к формированию закупочных цен.....................................................4
Государственная поддержка,
стимулирующая увеличением молока, поставляемого
на перерабатывающие предприятия Республики Бурятия......................................................7
Схема размещения молокоперерабатывающих
предприятий Республики Бурятия........................................................................................................13
Схема размещения заготовительных пунктов молока.............................................................17
3
Методические подходы
к формированию закупочных цен
Механизм формирования цен при регулировании обменных
процессов в агропромышленном комплексе предполагает обеспечение выгодных отношений обмена всех участников процесса.
Практика ценового регулирования республиканского продовольственного рынка выявила ряд проблем, требующих дальнейшего совершенствования правовых и организационных положений.
Перерабатывающие предприятия не всегда могут повысить
закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию из-за
сложностей со своевременной ее реализацией. В связи с этим
возникают неплатежи, затоваривание перерабатывающих предприятий и торговли и как следствие, усиливается ценовое давление этих предприятий на поставщиков сырья.
При формировании механизма ценового регулирования республиканского продовольственного рынка должен быть использован системный подход, предусматривающий обеспечение:
- ликвидации убыточности производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- доходности, достаточной для устойчивого воспроизводства
сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий.
Учитывая кризисное состояние экономики, низкую платежеспособность населения целесообразно дифференцированно
подходить к определению уровня цен на продукцию, закупаемую у сельхозтоваропроизводителей. Результатом такого подхода возможно обеспечение населения республики более дешевой, конкурентоспособной продукцией.
Уровень соотношения цен на продукцию сельского хозяйства,
4
перерабатывающих предприятий и торговли в условиях урегулирования экономического кризиса и повышения платежеспособности населения будет изменяться под влиянием следующих
факторов:
- издержек производства;
- соотношения спроса и предложения;
- качества продукции;
- конкурентоспособности продукции;
- инфляционных процессов.
Учет этих факторов обязателен в настоящее время, поскольку
они являются основополагающими в рыночных отношениях.
При определении стартовых цен на сельскохозяйственную
продукцию используются основные правила:
- цены реализации не должны быть ниже фактических издержек производства, должны быть ориентированы на средний
уровень затрат по их основным элементам, за исключением бесхозяйственности, на основании показателей предприятий с эффективной производственной практикой;
- закупочные цены не могут быть выше отпускных цен перерабатывающих предприятий и розничных цен предприятий торговли;
- при формировании цен учитывается рентабельность производства отдельных видов продукции;
- дифференциации цен на сырье зависит от качества сырья;
- регулирование цен происходит при изменении потребительского спроса с целью максимального получения прибыли или сохранения ее уровня. При росте спроса на продукцию возможно
повышение цен на нее. При снижении потребительского спроса
(затоваривании) необходима минимизация потерь от снижения
цен реализации;
- учитывая сезонный характер производства сельскохозяйственной продукции, ограниченность сроков ее хранения, необходимо проводить расчеты по наиболее доходному распределе5
нию объемов по периодам года.
Перечисленные подходы являются основными и не исчерпывают всех факторов, которые необходимо учитывать при формировании и регулировании цен на продукцию и сырье.
При определении уровня рентабельности на сельскохозяйственную продукцию следует иметь в виду, что в настоящее время доходность сельхозтоваропроизводителей формируется не
только за счет цен реализации, но и с учетом субсидий, предоставленных из федерального и республиканского бюджета.
Наиболее приемлемой базой для расчета цен реализации на
молочную продукцию являются фактические текущие издержки
производства.
6
Государственная поддержка, стимулирующая
увеличение сдаваемого молока на перерабатывающие предприятия Республики Бурятия
Комплекс действующих мер государственного регулирования
по поддержке молочного животноводства обеспечивает возможность устойчивого развития рынка молока и молочных продуктов.
Субсидии на молоко, сданное сельхозтоваропроизводителями на перерабатывающие предприятия или направленное на собственную
переработку, предоставляемые Министерством сельского хозяйства и
продовольствия Республики Бурятия
В 2015 году сельскохозяйственные товаропроизводители (за
исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),
осуществляющие реализацию и (или) отгрузку на собственную
переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта
получали субсидии за молоко высшего сорта 4,95 руб/кг, за молоко первого сорта 1,65 руб/кг. (Постановление Правительства
Республики Бурятия от 5 апреля 2013 г. № 178 г. «Об утверждении
порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку агропромышленного комплекса Республики
Бурятия»).
Таблица 1. Размер субсидии за один килограмм реализованного и (или) отгруженного на
собственную переработку молока в физическом весе
в том числе из, руб/кг
Размер
субсидии, руб/
кг
Федерального
бюджета
Республиканского
бюджета
Высший сорт
4,95
1,95
3,0
Первый сорт
1,65
0,65
1,0
Сортность молока
7
Условия предоставления субсидий:
1) наличие на первое число месяца обращения сельхозтоваропроизводителей в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия не менее 10 голов коров молочного направления продуктивности;
2) сохранение и (или) увеличение поголовья коров молочного
направления продуктивности на 1 января текущего года по отношению к уровню прошлого года;
3) сохранение и (или) увеличение объема производства молока на 1 января текущего года по отношению к уровню прошлого
года;
4) обеспечение показателей идентификации реализованного и
(или) отгруженного на собственную переработку молока по содержанию в нем жира не менее 2,8 процента и белка не менее
2,8 процента;
5) отсутствие на дату представления документов на получение
субсидий задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам,
задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации;
6) отсутствие процесса ликвидации или если в отношении заемщика не применены процедуры добровольного и (или) принудительного банкротства.
Срок рассмотрения заявлений 15 дней.
Субвенции по поддержке деятельности отрасли животноводства, направляемой на компенсацию части затрат по производству и закупу молока, переданного на переработку, предоставляемые муниципальными образованиями
Законом Республики Бурятия «О наделении органов местного
самоуправления отдельным государственным полномочием Республики Бурятия по поддержке сельскохозяйственного производства» от 11 июля 2011 года № 2167-IV органы местного самоуправления республики наделены государственным полномочием
8
Республики Бурятия по поддержке деятельности отрасли животноводства, направляемой на компенсацию части затрат по производству и закупу молока.
В 2015 году перерабатывающие предприятия получали государственную поддержку на прирост в размере 5 руб. за 1 кг., сельхозтоваропроизводители - 7,5 руб. за 1 кг.
За справками по методике расчета субвенций необходимо обращаться в Администрации муниципальных образований Республики Бурятия.
9
Методика формирования цены на сырое молоко
Основополагающим критерием определения стоимости молока-сырья является качество молока.
За базовую себестоимость производства сырого молока принимается средняя себестоимость, сложившаяся в Республике
Бурятия в предыдущем году (согласно данным сводного отчета
о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей
АПК за 2014 год – 13,02 руб. за 1 кг.).
Данный показатель сопоставляется и корректируется с учетом показателей себестоимости производства сырого молока в
предприятиях с эффективной производственной практикой.
Цена за 1 кг молока устанавливается в соответствии с качественными показателями и требованиями, предъявляемыми
Техническим Регламентом Таможенного Союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) с параметрами по содержанию жира и белка, плотности по следующей формуле:
Ц= С х Р х К к : К с
где:
Ц – цена за 1 кг молока;
С – себестоимость на основе показателей предприятий с эффективной производственной практикой;
Р – рентабельность;
Кк – коррекция на качественные показатели;
Кс – коэффициент сезонности
При установлении цены на сырое молоко возможна коррекция базовой цены с учетом сезонности производства молока в
республике, т.к. существует неравномерность потребительского спроса. Ежегодно в период времени с мая месяца по август
месяц включительно потребительский спрос на молочные про10
дукты по отношению к среднемесячным объемам потребления
снижается на 5-7%, в связи с этим возможно применение к цене
в соответствующий период корректирующего коэффициента
спроса в размере 0,95.
Для перерабатывающих предприятий стоимость закупа молока – сырья складывается из двух составляющих: цена покупки у
сельхозтоваропроизводителей и стоимости доставки молока от
хозяйства до предприятия.
В 2015 году стоимость доставки составила 3 руб. на 1 литр закупаемого молока. В эту стоимость входят следующие затраты,
относящиеся к перевозке молока-сырья:
•
зарплата и страховые взносы по внебюджетные фонды
водителей молоковозов, сборщиков и приемщиков молока (0,87
руб. на 1 литр молока-сырья);
•
ГСМ молоковозов (1,28 руб. на 1 литр молока-сырья);
•
амортизация и ремонт автотранспорта (0,78 руб. на 1 литр
молока-сырья);
•
транспортный налог и страхование автотранспорта (0,07
руб. на 1 литр молока-сырья).
Средняя цена закупа молока у сельскохозяйственных организаций в 2015 году составила 18 рублей за 1 литр молока высшего
сорта базисной жирности.
Сельхозтоваропроизводителям и предприятиям перерабатывающей промышленности рекомендуется определять уровень
цены на поставляемое сырое молоко с учетом его качественных
параметров, объемов поставок на перерабатывающее предприятие, используемой при доставке сырья транспортной модели,
сезонности поставок, категории конечной продукции, производимой из закупаемого сырья.
Детальную формулу ценообразования, соотношения в цене
молока белковой и жировой составляющих, уровень ценовой
дифференциации сырого молока по сортам, размер и порядок
оплаты доставки молока на перерабатывающее предприятие,
11
другие формы стимулирования поставщиков необходимо фиксировать в коммерческих договорах поставки в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации.
Наиболее оптимальным считается заключение долгосрочных
(сроком не менее одного года) договоров поставки сырого молока на предприятия перерабатывающей промышленности.
В условиях сезонного характера производства сырого молока
и сезонной динамики спроса на молочные продукты со стороны конечных потребителей, рекомендуется минимизировать
варьирование цены на сырое молоко через оптимизацию ассортиментной политики перерабатывающих предприятий, а сельхозтоваропроизводителям организовать последовательную работу по снижению себестоимости молока-сырья и ликвидации
сезонности производства .
Предприятиям – производителям сырого молока в целях повышения эффективности использования основного стада и
снижения себестоимости производства молока, необходимо
сосредоточить внимание на улучшении состояния работ по воспроизводству стада – достижении возможности получения дополнительной товарной продукции в виде сверхремонтного маточного поголовья молодняка.
12
Схема размещения молокоперерабатывающих
предприятий Республики Бурятия
В Республике Бурятия переработкой молока занимаются 16 предприятий. Общая производственная мощность позволяет перерабатывать до 50 тыс. т молока в год (приложение 1).
В Республике Бурятия действует 137 приемно-заготовительных
пункта, в т.ч. 87 заготовительных пункта в 13 районах республики организовано молокоперерабатывающими предприятиями, 50 магазинов-заготпунктов системы Буркоопсоюза (приложение 1, 2).
13
Перечень предприятий,
занимающихся закупом и переработкой молока
№
Наименование
предприятия
Почтовый адрес
ФИО
руководителя
Телефон
e-mail
Молокоперерабатывающие предприятия
1.
АО «Молоко
Бурятии»
670047, г. Улан-Удэ, ул.
Боевая, 6
Раднаев
Анатолий
Лубсанович
8(3012)456621
molokoulanude@
yandex.ru
2.
ООО
«Мухоршибирский
молочный комбинат
«Буренка»
671340, Республика
Бурятия, с.
Мухоршибирь, ул.
Ленина, 26
Сыденова
Галина
Милитеевна
83014321338
mmkburenka@mail.ru
3.
ООО «Бичурский
маслозавод»
4.
5.
ООО «Берилл»
ООО
«Кооппроизводство»
671360, Республика
Бурятия, с. Бичура,
ул. Советская, 88
671360, Республика
Бурятия, г.
Гусиноозерск, ул.
Промплощадка ГРЭС
670000, г. Улан-Удэ, ул.
Воровского, 50
адрес производства:
с. Оер Джидинского
района
Савельев
Александр
Изотович
Шарапов
Анатолий
Петрович
8(30133)41247,
41348
8(30145)95663,
64 28 98
Малатхаев
Геннадий
Владимирович
8(3012)222312,
Патрушева
Татьяна
Александровна
8(30144)51182
22 24 33
6.
ООО «Заготпром»
Республика Бурятия,
Прибайкальский
район, с. Турунтаево,
ул. Советская, 3
7.
СХПК «Пищевик»
Республика Бурятия,
Кижингинский район,
с. Кижинга
Раднаев
Виктор
Дармаевич
8(30141)32209
8.
ООО «Кударинское»
671831, Республика
Бурятия, Кяхтинский
район, с. КудараСомон, ул. Советская,2
Раднаев
Виктор
Дармаевич
8(30142)97257
9.
ФГУП «Байкальское»
Республика Бурятия,
Терентьев
Кабанский район, с.
Виктор
Кабанск, ул. Совхозная,
Петрович
1
14
maslozavod-13@mail.ru
8 908 590 91 12
8 9025 63 02 51
berill2014@mail.ru
garmaeva.62@yandex.ru
pribraipo@mail.ru
viktordarm@mail.ru
8 9025 63 02 51
89243912631@yandex.
ru
8(30138)41519
ophbaikalskoe@mail.ru
10.
ООО «Жемчуг»
Республика Бурятия,
Тункинский район, с.
Жемчуг
Давыдов
Родион
Агрович
11.
ИП Кунгуров А.Н.
Республика Бурятия,
Заиграевский район,
п. Онохой, ул.
Нагорная,17
Кунгуров
Андрей
Николаевич
62 85 45
kungurov_andrey@
mail.ru
12.
ООО «Ритм»
Республика Бурятия,
Мухоршибирский
район, с Шаралдай, ул.
Калашникова 33
Красиков
Игорь
Иванович
8 950 38517 39
honda.rhfcbrjd@yandex.
ru
13.
ООО «Хонхолойское
молоко»
Республика Бурятия,
Мухоршибирский
район, с. Хонхолой, ул.
Советская, 52
Коршунов
Василий
Михайлович
14.
ООО «Водолей»
Республики Бурятия,
Баргузинский
район, с. Читкан, ул.
Школьная,30
Малыгина
Любовь
Дмитриевна
8 924 393 70 18
15.
ООО «Радуга +»
Раднаева
Лилия
Дугаровна
8 950 387 3524
Республика Бурятия,
Курумканский район,
с. Курумкан
15
8(3012)415550,
41 55 58
8 30143 29397
65 87 57
jemchugoooferma@
mail. ru
spkkolxoziskra@yandex.
ru
lili-naidal@mail/ru
Заготовительные предприятия (сельскохозяйственные потребительские кооперативы, индивидуальные
предприниматели и др.)
1.
СПоК «Вариант»
2.
СППК «Алтан»
Баргузинский
район, с. Читкан, ул.
Школьная,30
3
Селенгинский
район, с.Харгана, ул.
Ленина,12
Заиграевский район,
п. Заиграево, ул.
СПоК «Перспектива» Ленина,31
4
СПСК "ПищевикАгро"
5
СПоК
"Возрождение"
6
7
СПоК "Рубин"
ИП Юрултуев Т.Б.
Кижингинский
район, с. Кижинга,
ул.Новозаводская,5
Иволгинский район,
с. Оронгой, ул
Геологическая,72
Кабанский район, с.
Кабанск, ул. Совхозная
д.16
Селенгинский район
Акимова
Людмила
Васильевна
89243590181
Содномов
Игорь
Владимирович
89085917750
Лумбунова
Татьяна
Жамсарановна
89146360736
Раднаев
Виктор
Дармаевич
spokpers@mail.ru
89025630251
Берсанова
Амина
Халиуловна
89148457874
spok.v14@mail.ru
Помазкина
Елена
Александровна
89503820274
89025318095
pomel76@mail.ru
Юрултуев
Тумэн
Будажапович
89148453559
16
Схема размещения заготовительных пунктов
молока в районах республики в 2015 году
№
Предприятие
1.
ООО «Бичурский
маслозавод»
Бичурский район
Действующие пункты
1. Новосретенск
2. Покровка
3. М.Куналей
4. Дондо-Киреть
5. Ара-Киреть
6. Швейная фабрика
7. Поселье
8. Горки
9. Мотня
10. Гутай
11. Сухой ручей
12. Топка
13. Узкий луг
14. Бичура
2.
ООО «Берилл»
Селенгинский район
1. Селендума
2. Жаргаланта
3. Тохой
4. Н.Убукун
3.
СХПК «Пищевик»
Кижингинский район
1. Кижинга
2. Ушхайта
3. Леоновка
4. Иннокентьевка
5. Моксохон
6. Улзыто
Хоринский район
1. м. Наин
2. Кульский станок
3. Удинск
4. Тарасовка
1. Дунгуй
2.Тамир
3. Семёновка
4. Ивановка
5. Большая Кудара
6. Энхэ-Тала
7. Дурены
8. Киреть
9. Полканово
Кижингинский район
4.
ООО «Кударинское»
Кяхтинский район
5.
ООО «Мухоршибирский
молочный комбинат
«Буренка»
1. Мухоршибирь
2. Заган
6.
АО "Молоко Бурятии"
33 заготовительных пункта в 6
районах республики
г. Улан-Удэ
17
Иволгинский район
1. Ср. Убукун
2. Оронгой
3. Кокорино
4. Ганзурино
5. Зун-Оронгой
6. Иволга
7. Кибалино
Тарбагатайский район
1. Харитоново
2. В.Жирим
3. Куйтун
4. Надеино
5. Б.Куналей
6. Пестерево
7. Нижний Жирим
8. Барыкино
Кабанский район
1. Быково
2. Дулан
3. Оймур
4. Дубинино
5. Шергино
Прибайкальский
«Заготпром»
1.Турунтаево
2. Зырянск
3. Нестерово
4. Ангыр
5. Карымск
район
Мухоршибирский район
1. Хара-Шибирь
2. Куготы
3. Гашей
4. Заган
5. Шаралдай
6. Цолга
7. Алтачей
8. Балта
9. Усть-Алтачей
Заиграевский район
1. Унэгэтэй
2. С. Курба
3. Н. Курба
4. Первомаевка
ООО Заиграевский район ООО
«Кооппроизводство» с.
Ташелан
1. Мухор-Тала
2. Нарын
3. Ташелан
4. Новоильинск
8.
Буркоопсоюз
9.
ООО «Водолей»
10.
ООО «Радуга Плюс»
Курумканский район
1. Аргада
Всего по республике:
87 заготовительных пунктов в 13 районах республики
+ 50 магазинов-заготпунктов системы Буркоопсоюза =
137 приемно-заготовительный пункт в сезон массового
поступления молока
Баргузинский район
1. Читкан
2.Телятниково
3. М. Уро
4. Уро
5. Душелан
18
Для записей
19
«Как бы я не любил армию, но должен признать, что
сельское хозяйство всегда было важнее чем пушки»
Владимир ПУТИН
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
Справочник отпечатан при поддержке АО «Молоко Бурятии»