Приложение 2 к Процедуре выбора поставщика и проведения

Утверждена Приказом ЗАО “АрменТел” No 256/15 от 08.06.2015г
Приложение 2 к Процедуре выбора поставщика и проведения тендера
ЗАО «АрменТел»
ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫБОРЕ ПОСТАВЩИКА ПРИ ЗАКУПКАХ В ИНТЕРЕСАХ ФИКСИРОВАННОЙ СЕТИ
ЗАО «АРМЕНТЕЛ»
Дополнительно к определениям, содержащимся в разделе «Словарь» Процедуры выбора поставщика и
проведения тендера ЗАО «АрменТел» в настоящем положении используются следующие сокращения и
термины:
Термин/сокращение
Определение
Закупка в интересах
Закупка, затраты на которую полностью или частично учитываются в тарифах,
фиксированной сети
регулируемых Комиссией по регулированию общественных услуг (КРОУ)
Компании
ЗК
Закупочная комиссия – группа лиц, уполномоченная управлять проведением
Запроса предложений
ЗП
Запрос предложений - конкурентная форма выбора поставщиков продуктов и/или
услуг на заранее объявленных условиях, в оговоренные сроки, основанная на
принципах состязательности, справедливости, прозрачности, публичности,
равноправности и эффективности
Регулятор
Комиссия по регулированию общественных услуг (КРОУ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение отражает особенности процесса выбора поставщика при осуществлении закупок в
интересах фиксированной сети Компании. Во всем, что не отражено в настоящем Положении, процесс
выбора поставщика должен осуществляться в полном соответствии с требованиями Процедуры,
приложением к которой является настоящее Положение.
1.2. В случае если содержание настоящего Положения будет противоречить законодательству Республики
Армения, законодательство Республики Армения будет иметь превалирующую силу.
1.3. Основные принципы организации закупочного процесса:
 конкурентность, прозрачность, недискриминационность;
 расширение круга участников и поощрение конкуренции между ними;
 равноправие всех участников независимо от того, является он иностранным физическим лицом,
организацией либо не имеющим гражданства лицом.
1.4. Распределение ответственности при выборе поставщика.
 Выбор поставщика в интересах фиксированной сети Компании вне зависимости от суммы закупки и
категории мероприятия осуществляет Компания.
 Выбор поставщика осуществляется в соответствии с описанными в настоящем Положении процессами
и стоимостными порогами.
 Положение предусматривает 2 процесса выбора поставщика, специфичных для закупок в интересах
фиксированной сети Компании. Они перечислены в Таблице 1.1.
Таблица 1.1 Процессы выбора поставщика в зависимости от предполагаемой стоимости закупки.
Планируемая стоимость
Тип закупки
Процесс выбора поставщика
закупки, USD (AMD)
Тендер по формальной
Закупка высокой стоимости
от 500 000 (200 000 000)
процедуре (Раздел 2)
от 50 000 (20 000 000)
Запрос предложений (Раздел
Закупка средней стоимости
до 500 000 (200 000 000)
3)
Упрощенный запрос
Закупка низкой стоимости
до 50 000USD (20 000 000AMD) предложений (Глава 6
Процедуры)
2. Процедура проведения Тендера
2.1. Ответственность за организацию и проведение Тендера лежит на ДПО.
2.2. Официальными языками коммуникации в Тендере являются армянский и русский языки. Английский язык может быть использован при
необходимости.
2.3. Компания может провести Тендер в открытом или в закрытом формате. Критерии выбора формата приведены в Таблице 2.1.
Таблица 2.1 Критерии выбора формата Тендера.
Тип закупки
Открытый Тендер
Закрытый Тендер
Для нужд фиксированной сети
Перечень потенциальных участников не
Перечень потенциальных участников ограничен кругом
Компании
определен
лицензированных поставщиков.
2.4. Шаги проведения открытого тендера и соответствующие каждому этапу рабочие документы приведены в Таблице 2.2. Закрытый тендер проводится
в соответствии с требованиями Процедуры (за исключением состава ТК, который должен соответствовать требованиям приложения B, а его
деятельность – требованиям приложения H).
Таблица 2.2 Шаги проведения открытого тендера
№
Название шага
Описание шага



1.
Инициация
тендера




2.
Издание распоряжения о
проведении тендера

Документы по
итогам выполнения
шага
Участники
Уполномоченный Инициатор закупки создает Заявку в ИС «Согласование ДПЗ».
Заявка должна содержать всю необходимую информацию для проведения тендера, включая
техническое задание, список известных Инициатору закупки поставщиков и список членов ТК от
инициирующей функции. Если Заявка содержит недостаточно данных, Исполнитель закупки не
принимает ее в работу и описывает недостатки Заявки путем размещения комментария в ИС
«Согласование ДПЗ».
В случае необходимости увеличения заявленных потребностей в ходе проведения тендера (после
утверждения первичной Заявки, но до публикации пакета тендерной документации или рассылки
приглашений потенциальным поставщикам), Инициатор закупки должен создать дополнительную
Заявку на выбор поставщика для консолидации дополнительных объемов (если это применимо для
предмета закупки). Исполнитель закупки выносит на голосование ТК вопрос об утверждении
изменения объема закупки для данного Тендера и дальнейших шагов с учетом этого изменения. К
тендерным протоколам в ИС «Согласование ДПЗ» необходимо прикреплять обе Заявки.
Согласование Заявки в ИС «Согласование ДПЗ» осуществляется в соответствии с требованиями
Приложения A.
Непосредственный руководитель Исполнителя закупки при визировании Заявки по локальной
категории назначает Исполнителя закупки.
Заявка по региональной или глобальной категории закупок после согласования в ИС «Согласование
ДПЗ» должна быть переведена представителем Акционера на исполнение в Компанию путем
назначения Исполнителем закупки сотрудника ДПО.
Инициатор закупки;
Сотрудники,
вовлеченные в
Заявка на выбор
визирование Заявки;
поставщика в ИС
Исполнитель
«Согласование ДПЗ»
закупки;
Представитель
Акционера.
Исполнитель закупки формирует состав ТК в соответствии с требованиями Приложения B, после чего
создает в ИС «Приказы» проект распоряжение о проведении тендера (Приложение C – шаблон) и
обеспечивает визирование и подписание этого распоряжения.
Директор по поддержке операций визирует распоряжение в ИС «Приказы». Распоряжение
подписывает Генеральный директор Компании.
Инициатор
Распоряжение
закупки; Директор
Генерального
по поддержке
директора Компании
операций;
об организации
Генеральный
Тендера в ИС
директор
«Приказы»
Компании
№
Название шага
3.
Подготовка 1-го заседания
ТК
4.
Проведение 1-го
заседания Тендерного
комитета
Описание шага
Исполнитель закупки готовит презентацию к 1-му заседанию ТК (Приложение D – шаблон), которая
должна освещать как минимум следующие вопросы:
 Предмет тендера (категория; тип тендера; срок действия результатов тендера; точная спецификация
или прогнозный объем закупки по годам; структура TCO-модели; бюджет закупки с указанием, на
каких ценовых показателях был основан его расчет);
 Цели тендера:
o размер экономии (с обоснованием), тип экономии и метод ее расчета;
o количество победителей и резервных поставщиков (с обоснованием), принцип распределения
объемов между победителями;
o сроки осуществления поставки/оказания услуг (с обоснованием).
 Формат проведения тендера:
o количество этапов тендера с детальным описанием каждого этапа;
o квалификационные требования к Участнику или матрица оценки предложений Участников
(включая блок-факторы и весовые коэффициенты);
o ценовая модель;
o если формат проведения тендера предусматривает установку ценовых порогов входа в какиелибо этапы тендера, должен быть указан механизм расчета пороговой суммы;
o критерии выбора победителей и резервных поставщиков.
 Состав ЭГ с указанием зоны ответственности каждого члена ЭГ.
 Состав пакета Тендерной документации (Приложение E – шаблон), которая будет опубликована.
Минимальный состав Тендерной документации включает:
o Инструкцию участнику тендера;
o Шаблон соглашения о неразглашении конфиденциальной информации (Приложение F)
o Шаблон заявления о соответствии квалификационным требованиям;
o Шаблон письма о незаинтересованности (Приложение G);
o Шаблон коммерческого предложения;
o Шаблон контракта.
 Список потенциальных поставщиков, которым будет направлено уведомление о публикации
Тендерной документации, с указанием:
o критериев формирования списка;
o ответственного за уведомление поставщиков, вошедших в список.
Формирование списка потенциальных поставщиков осуществляется по результатам исследования
рынка, проведенного Исполнителем закупки. При исследовании рынка Исполнитель закупки
использует все доступные ему источники информации:
o Заявку;
o Бизнес-справочники;
o Каталоги участников выставок;
o Результаты интернет-запросов.
 План-график Тендерных мероприятий с указанием ответственных за исполнение каждого этапа.
 Ответственность за организацию заседаний ТК несет Исполнитель закупки.
 Организация заседаний ТК осуществляется в соответствии с требованиями Приложения H.
 По завершении 1-го заседания ТК исполнитель закупки готовит протокол (Приложение I - шаблон),
утверждение которого в ИС «Согласование ДПЗ» осуществляется в соответствии с требованиями
Приложения A.
Документы по
итогам выполнения
шага
Участники
Презентация к 1-му
Исполнитель закупки
заседанию ТК
Протокол 1-го
Исполнитель
зседания ТК в ИС
закупки; Члены ТК
«Согласование ДПЗ»
№
5.
Название шага
Публикация тендерной
документации
Описание шага
 Исполнитель закупки публикует утвержденный ТК пакет тендерной документации на сайтах
www.beeline.am и www.gnumner.am.
 Исполнитель закупки в день публикации одновременно направляет всем потенциальным
Поставщикам, которые вошли в список, утвержденный ТК, уведомление по электронной почте.
 Уведомление должно содержать информацию о публикации пакета тендерной документации и ссылки
на веб-страницы, на которых размещен этот пакет. Шаблон уведомления приведен в Приложении J.
Документы по
итогам выполнения
шага
Участники
Уведомление о
публикации пакета
Исполнитель закупки
тендерной
документации
 После отправки уведомления потенциальным Поставщикам Исполнитель закупки должен связаться с
6.
Изменение параметров
тендера после публикации
тендерной документации
7.
Получение предложений
от участников Тендера
каждым из потенциальных Поставщиков и убедиться, что уведомление получено.
 Изменение существенных параметров тендера (предмет закупки; формат тендера; квалификационные
требования или матрица оценки; количество победителей и резервных поставщиков; критерии выбора
победителей и резервных поставщиков), описанных в опубликованном пакете тендерной
документации, невозможно.
 ТК может принять одно из следующих решений:
o продолжить тендер без изменения его существенных параметров;
o отменить тендер, чтобы впоследствии объявить новый тендер с измененными существенными
параметрами.
 ТК своим решением может продлить срок сбора тендерных предложений, если на момент принятия
решения прошло не более половины срока, изначально предоставленного потенциальным участникам
для подготовки тендерных предложений.
 Решение принимается на заседании ТК, инициированном Исполнителем закупки, и фиксируется
протоколом, который утверждается в ИС «Согласование ДПЗ» в соответствии с требованиями
Приложения A.
 Период времени, предоставленный потенциальным поставщикам для подготовки тендерных
предложений, не может быть менее 30 календарных дней.
 В период подготовки предложений поставщики могут направлять вопросы (в письменном виде)
уполномоченным сотрудникам Компании, указанным в тендерной документации. При отправке писем
Участникам уполномоченные сотрудники Компании должны ставить в копию Исполнителя закупки.
 Ответы на вопросы могут быть оформлены в виде ответов на часто задаваемые вопросы (FAQ) и
опубликованы на сайтах www.beeline.am и www.gnumner.ru на той же веб-странице, где размещен
пакет тендерной документации.
 Исполнитель закупки должен направить потенциальным поставщикам, список которых утвержден на
1-м заседании ТК, уведомление по электронной почте, которое содержит информацию о публикации
FAQ и ссылку на веб-страницу, где опубликован FAQ.
 В целях повышения информированности потенциальных участников о предмете закупки ТК может
принять решение о проведении презентации для потенциальных участников. В таком случае ТК
должны быть определены
o представители Компании, уполномоченные провести презентацию и ответить на вопросы
потенциальных участников;
o дата проведения презентации.
Презентация должна быть проведена в первой половине срока, предоставленного потенциальным
участникам для подготовки тендерных предложений. Уведомление о проведении презентации,
содержащее информацию о времени и месте ее проведения, а также о порядке регистрации
участников презентации, должно быть опубликовано на сайтах www.beeline.am и www.gnumner.ru на
Протокол
заседания ТК в ИС
«Согласование
ДПЗ»
Тендерное
предложение
Участника
Исполнитель
закупки; Члены ТК
Уполномоченные
сотрудники
Компании
№
8.
Название шага
Анализ предложений
Описание шага
той же веб-странице, где размещен пакет тендерной документации не позднее, чем за 5 рабочих дней
до даты презентации.
 Участники Тендера представляют предложения в запечатанном электронном конверте (порядок
подачи предложения в электронном конверте описан в Процедуре).
 До истечения срока предоставления тендерных предложений поставщик может отозвать свое
тендерное предложение, направив уведомление в порядке, описанном в пакете тендерной
документации.
 До истечения срока предоставления тендерных предложений поставщик может заменить свое
тендерное предложение, направив новое тендерное предложение в порядке, предусмотренном
пакетом тендерной документации. Получение нового тендерного предложения означает
аннулирование предложения, полученного ранее. Рассматриваться будет последнее из полученных от
Участника тендерных предложений.
 К рассмотрению принимаются только предложения, поданные в установленный срок.
 Электронные конверты, содержащие тендерные предложения, должны быть вскрыты единовременно.
 Вскрытие осуществляется в присутствии как минимум следующих членов ТК:
o Исполнителя закупки;
o Члена ТК от Службы безопасности.
 В процедуре вскрытия электронных конвертов имеют право принять участие представители
участников, представивших тендерное предложение. Для реализации этого права участников
Исполнитель закупки направляет на адреса электронной почты, с которых поступили тендерные
предложения, уведомление о проведении процедуры вскрытия электронных конвертов, которое
содержит информацию о времени и месте проведения процедуры вскрытия электронных конвертов, а
также порядок регистрации представителей участников. Уведомление должно быть направлено
участникам не позднее, чем за 1 рабочий дней до даты вскрытия электронных конвертов.
 После вскрытия всех электронных конвертов Исполнитель закупки готовит протокол вскрытия
предложений (Приложение K– шаблон) и размещает его в ИС «Согласование ДПЗ», где он
утверждается в соответствии с требованиями Приложения A.
 Исполнитель закупки направляет информацию о поставщиках, подавших тендерные предложения, в
Службу безопасности Компании для проведения оценки рисков, которая осуществляется в
соответствии с требованиями Процедуры.
 Служба безопасности Компании должна выслать Исполнителю закупки результаты оценки рисков в
следующие сроки:
o 5 рабочих дней – для поставщиков, дислоцированных в странах СНГ и Грузии;
o 7 рабочих дней – для поставщиков, дислоцированных на территории Российской Федерации;
o 14 рабочих дней – для поставщиков, дислоцированных за пределами Российской Федерации, стран
СНГ и Грузии.
 Если необходима дополнительная экспертиза финансово-экономического состояния участника
ответственный сотрудник Службы безопасности Компании может обратиться в Финансовую дирекцию
Компании. Ответственный сотрудник Финансовой дирекции Компании должен представить краткое
письменное заключение по результатам проведенной экспертизы.
 В случае если по причине нехватки информации для оценки рисков процесс проверки участников
затягивается, превышая установленные сроки, ответственный сотрудник Службы безопасности
Компании через Исполнителя закупки информирует об этом всех членов ТК для принятия решения о
дальнейших действиях на очередном заседании ТК.
Документы по
итогам выполнения
шага
Участники
Исполнитель
Протокол заседания
закупки; Служба
ЭГ в ИС
безопасности
«Согласование ДПЗ»
Компании; Члены ЭГ
№
9.
Название шага
Утверждение результатов
анализа первоначальных
тендерных предложений
Описание шага
 На основании проведенной оценки рисков Служба безопасности Компании представляет Исполнителю
закупки заключение о результатах оценки рисков.
 Исполнитель закупки передает полученные предложения руководителю ЭГ для проведения анализа
на предмет соответствия предложений квалификационным требованиям или заполнения матрицы
оценки (при этом члены ЭГ от ДПО проводят анализ коммерческой части матрицы отдельно).
 ЭГ оценивает поступившие тендерные предложения на предмет соответствия квалификационным
требованиям или заполняет матрицу оценки предложений. Результаты оценки отражаются в
презентации (Приложение L – шаблон), которая содержит следующие рекомендации для ТК:
o проводить второй этап тендера или осуществить выбор победителей и резервных поставщиков по
результатам анализа первоначальных тендерных предложений;
o утвердить короткий список Участников тендера, чьи предложения полностью соответствуют
Квалификационным требованиям или набрали наибольшее количество баллов в матрице оценки
(если ЭГ рекомендует проведение второго этапа);
o утвердить параметры проведения этапа улучшения предложений (формат: электронные торги или
запрос улучшенных предложений; параметры электронных торгов; модель для электронных торгов
Инструкцию участника электронных торгов).
 Если было получено только одно тендерное предложение, соответствующее всем требованиям, ЭГ
может рекомендовать ТК предпринять одно из следующих действий:
o закрыть тендер без выбора победителей, пересмотреть требования и список потенциальных
поставщиков и начать проведение нового тендера;
o закрыть тендер без выбора победителей и перейти к процедуре оформления Исключения при
выборе поставщика (если стало очевидно, что создать конкурентную среду не удастся).
 Презентация утверждается на заседании ЭГ и оформляется протоколом (Приложение M – шаблон)
заседания ЭГ, который утверждается в ИС «Согласование ДПЗ» в порядке, предусмотренном
Приложением A.

Исполнитель закупки организует заседание
ТК для рассмотрения презентации, подготовленной ЭГ.

ТК принимает следующие решения, опираясь
на рекомендации ЭГ:
o
утвердить победителей тендера и резервных
поставщиков на основе первоначальных тендерных предложений без проведения этапа улучшения
тендерных предложений
или
o
завершить тендер без выбора победителей;
или
o
утвердить короткий список участников,
которые будет допущены до участия в этапе улучшения тендерных предложений (если принято
решение о проведении этапа улучшения тендерных предложений);
o
утвердить параметры проведения этапа
улучшения тендерных предложений (если принято решение о проведении этапа улучшения
тендерных предложений).

ТК может внести изменения в
рекомендованный ЭГ короткий список в следующих случаях:
o
обнаружены дополнительные факторы,
Документы по
итогам выполнения
шага
Участники
Финальный
протокол Тендера в
ИС «Согласование
Исполнитель
ДПЗ»; Протокол
закупки, Члены ЭГ
заседания ТК в ИС
«Согласование ДПЗ»
№
Название шага
Описание шага





Рассылка приглашений к
участию в этапе
10.
улучшения тендерных
приглашений


которые не были учтены ЭГ, но имеют существенное значение для тендера, если имеются
документы или информация в открытых источниках, подтверждающие наличие таких факторов;
o
получен письменный отказ участника,
предлагаемого к включению в короткий список, от дальнейшего участия в тендере (в этом случае
он может быть замещен участником, набравшим наибольшее количество баллов среди участников,
не рекомендованным к включению в короткий список).
Основным форматом проведения этапа
улучшения тендерных предложений являются электронные торги. Если ТК принимает решение о
невозможности проведения электронных торгов, причина этого решения должна быть отражена в
финальном протоколе тендера.
ТК может признать тендер несостоявшимся,
если:
o
ни одно из представленных тендерных
предложений не соответствует условиям тендера;
o
отпала необходимость данной закупки;
o
не было представлено ни одного тендерного
предложения;
o
возникли обстоятельства непреодолимой
силы, делающие дальнейшее осуществление закупки невозможным;
o
произошло значительное изменение рынка;
o
все представленные тендерные предложения
превышают рыночные цены;
o
невозможно осуществить закупку из-за
отсутствия соответствующих денежных средств.
Решения, принятые на заседании ТК
отражаются в протоколе (Приложение N – шаблон), который утверждается в порядке,
предусмотренном Приложением A.
Уведомление об объявлении тендера
несостоявшимся публикуется на веб-сайтах www.beeline.am и www.gnumner.am.
Исполнитель закупки рассылает по
электронной почте всем участникам, включенным в короткий список
o
Приглашение к участию в электронных торгах
(Приложение O – шаблон), включающее Инструкцию участника электронных торгов (Приложение P
– шаблон)
или
o
Запрос на улучшение предложения и шаблон
контракта, если он не был включен в состав пакета тендерной документации ранее.
Рассылка всем участникам, включенным в
короткий список, происходит одновременно.
Исполнитель закупки также направляет
участникам тендера, не включенным в короткий список, уведомления по электронной почте, в которых
указана причина, не позволившая участнику отобраться в короткий список (Приложение Q – шаблон).
Документы по
итогам выполнения
шага
Приглашение к
Участию в
электронных
торгах; Запрос на
улучшение
тендерного
предложения;
Уведомление
Участникам, не
вошедшим в
короткий список
Участники
Исполнитель закупки
№
Название шага
Описание шага


Электронные торги и
11.а утверждение их
результатов





ТК предоставляет участникам, включенным в
короткий список, возможность повысить конкурентоспособность своих коммерческих предложений
путем проведения с ними электронных торгов на понижение цены.
Электронные торги описываются
следующими параметрами, которые должны быть утверждены ТК на шаге 9:
o
Дата и время проведения тестовых и боевых
торгов;
o
Список участников электронных торгов (все
участники, включенные в короткий список);
o
Продолжительность торгов;
o
Разыгрываемые Лоты;
o
Валюта торгов;
o
Стартовая цена лотов;
o
Точность предоставления цены (количество
знаков после запятой);
o
Отображение ранга и лучшей цены для
участников;
o
Стиль торгов (открытые, закрытые, втемную);
o
Шаг снижения (% или сумма; от лучшей
ставки или от своей последней ставки; фиксированная от первого предложения);
o
Использование модели в торгах;
o
Величина автопродления (в минутах);
o
Ранг определяющего ответа для
автопродления;
o
Стратегия в том случае, если окончательная
цена аукциона не достигнет целевого значения.
Параметры электронных торгов должны быть
отражены в Инструкции участника электронных торгов. Также в ней должен быть определен алгоритм
взаимодействия с участником в случае технических проблем, как со стороны Компании, так и со
стороны участника. Инструкция участнику электронных торгов должна быть направлена участникам не
позднее, чем за 2 рабочих дня до даты боевых торгов.
При изменении параметров электронных
торгов у участников должно быть время (не менее одного рабочего дня), чтобы проанализировать
изменения и определить свою готовность к участию.
С целью отработки технической организации
торгов до проведения боевых торгов проводятся тестовые, параметры которых (шаг и т.д.) идентичны
параметров боевых торгов. Участники, принимая участие в тестовых торгах, подтверждают свое
согласие с условиями проведения боевых электронных торгов.
Ставки не соответствующие настройкам
торгов по сумме или шагу снижения отклоняются системой электронных торгов автоматически.
В случаях, когда
o
ставка и сумма, рассчитанная по модели, не
совпадают;
o
модель, приложенная к ставке, заполнена не
Документы по
итогам выполнения
шага
Участники
Протокол заседания
Члены TК,
ТК в ИС
Исполнитель закупки
«Согласование ДПЗ»
№
Название шага
Описание шага
Документы по
итогам выполнения
шага
Участники
полностью или некорректно
ставка отклоняется Исполнителем закупки.

Ставки после окончания торгов не
принимаются.







Запрос улучшенных
11.б тендерных предложений
и их анализ

До закрытия торгов Исполнитель закупки
имеет право принять решение о продлении торгов для всех участников, после закрытия торгов их
возобновление невозможно.
После закрытия торгов все участники,
принявшие в них участие, обязаны подтвердить свои последние ставки торгов путем направления сканкопии коммерческого предложения, подписанного руководителем участника и заверенного печатью
участника, Исполнителю закупки по электронной почте. Коммерческое предложение должно
полностью соответствовать последней ставке, сделанной участником.
Если участник не подтверждает свою
последнюю ставку в торгах надлежащим образом, ТК вправе принять решение о начале процедуры
дисквалификации поставщика в соответствии с требованиями Процедуры.
Исполнитель закупки вправе отложить
электронные торги в случае возникновения технических проблем, оповестив всех участников о новом
времени проведения электронных торгов.
Результаты электронных торгов утверждаются
ТК в течение 3 рабочих дней после закрытия электронных торгов. Решение ТК отражается в протоколе
(Приложение R – шаблон), который утверждается в ИС «Согласование ДПЗ» в соответствии с
требованиями Приложения A.
Получение улучшенных тендерных
предложений осуществляется в соответствии с принципами, изложенными в описании шага 7.
Анализ улучшенных тендерных предложений
осуществляется в соответствии с принципами, изложенными в описании шага 8 (за исключением
оценки рисков).
Если запрашивалось улучшение только
коммерческой части предложения, анализ улучшенных предложений производит Исполнитель закупки
без привлечения ЭГ. В этом случае Исполнитель закупки самостоятельно готовит презентацию
(Приложение S – шаблон) для заседания ТК.
Протокол
заседания ЭГ в ИС
«Согласование
ДПЗ»
или
Презентация,
подготовленная
Исполнителем
закупки
Исполнитель
закупки;
Члены ЭГ
№
Название шага
Описание шага


Утверждение результатов
12.
Тендера






13.
Информирование
участников Тендера


Исполнитель закупки организует финальное
заседание ТК, на котором члены ТК рассматривают презентацию, отражающую результаты электронных
торгов или запроса улучшенных тендерных предложений.
На финальном заседании ТК должны быть
утверждены:
o
основные и резервные поставщики;
o
общая стоимость контрактов по выбранным
предложениям (включая описание элементов, составляющих общую стоимость закупки);
o
ограничения и критерии возможного (после
подписания договора) увеличения стоимости закупки (в соответствии с ограничениями,
установленными Процедурой).
По результатам финального заседания ТК
Исполнитель закупки готовит финальный протокол тендера (Приложение T – шаблон) и размещает его в
ИС «Согласование ДПЗ» для согласования и утверждения.
Утверждение финального протокола тендера
осуществляется в ИС «Согласование ДПЗ» в соответствии с требованиями Приложения A.
В случае если дополнительные объемы,
превышающие зафиксированные в финальном протоколе тендера, возникают после утверждения
финального протокола, но до подписания контрактов, по решению ТК Исполнитель закупки может
выпустить изменение к финальному протоколу тендера, которое согласуется и утверждается в ИС
«Согласование ДПЗ» в том же порядке, что и финальный протокол Тендера. Действия в случае, если
дополнительные объемы возникли после подписания контрактов, описаны в Процедуре.
Длительность Тендера не должна превышать
административных сроков проведения мероприятий по выбору поставщиков, установленных
Процедурой.
Исполнитель закупки публикует объявление о
результатах тендера (Приложение U – шаблон) на сайтах www.beeline.am и www.gnumner.am.
После публикации объявления о результатах
тендера Исполнитель закупки направляет по электронной почте уведомление о публикации
(Приложение V – шаблон), содержащее ссылку на опубликованное объявление, победителям тендера и
резервным поставщикам.
Исполнитель закупки отправляет по
электронной почте уведомление о завершении тендера (Приложение W – шаблон) всем участникам,
включенным в короткий список, но не признанным победителями или резервными поставщиками с
указанием причин принятого решения.
Все письменные уведомления, направляемые
участникам тендера, подписывает Председатель ТК.
Документы по
итогам выполнения
шага
Участники
Финальный
протокол Тендера в Исполнитель
ИС «Согласование
закупки; Члены ТК
ДПЗ»
Объявление о
результатах
Тендера;
Уведомление о
публикации
Объявления о
результатах
Тендера;
Уведомление о
результатах
Тендера;
Уведомление о
завершении
Тендера
Исполнитель
закупки;
Председатель ТК

Уклонение победителя
14. тендера от подписания
контракта
В случае если победитель тендера уклоняется
от подписания договора на определенных в результате проведения тендера условиях, победитель
тендера признается уклонившимся от заключения договора и к нему может быть применима
процедура дисквалификации, предусмотренная Процедурой.

В таком случае ТК должен утвердить
Протокол заседания
Исполнитель
ТК в ИС
закупки; Члены TК
«Согласование ДПЗ»
№
Название шага
Описание шага
Документы по
итогам выполнения
шага
Участники
победителем резервного поставщика.



15.
Подготовка контракта и
его исполнение


Исполнитель закупки организует заседание
ТК, на котором ТК может принять решение о начале процедуры дисквалификации победителя Тендера
и о дальнейших шагах по выбору нового победителя.
Исполнитель закупки размещает
согласованный с поставщиком проект контракта в CЭВД и обеспечивает его скорейшее визирование и
двухстороннее подписание.
После подписания всех контрактов с
победителями тендера Исполнитель закупки публикует на сайтах www.beeline.am и www.gnumner.am
уведомление о заключении контрактов (Приложение X – шаблон).
Действия в случае возникновения
дополнительных объемов, превышающих зафиксированные в результате проведения Тендера, после
подписания контрактов описаны в Процедуре.
Если дополнительные позиции не относятся к
предмету проведенного Тендера, должно быть инициировано новое мероприятие по выбору
поставщика.
Заключенный
контракт;
Уведомление о
заключении
контрактов
Исполнитель
закупки
3. Процедура проведения Запроса предложений.
3.1. Ответственность за организацию и проведение ЗП в Компании лежит на ДПО.
3.2. Официальными языками коммуникации в ЗП являются армянский и русский языки. Английский язык может быть использован при необходимости.
3.3. ЗП не является Тендером или Конкурсом в понимании Гражданского кодекса Республики Армения и не подпадает под действие статей 463-465 и
1043-1047 Гражданского кодекса Республики Армения.
3.4. Компания может провести ЗП в открытом или в закрытом формате. Критерии выбора формата приведены в Таблице 3.1
Таблица 3.1 Критерии выбора формата ЗП.
Тип закупки
Открытый ЗП
Закрытый ЗП
Для нужд фиксированной сети
Перечень потенциальных участников не
Перечень потенциальных участников ограничен списком
Компании
определен
лицензированных поставщиков
3.5. Шаги проведения открытого ЗП приведены в Таблице 3.2. Закрытый ЗП проводится в соответствии с процессом закупки средней стоимости,
описанным в Процедуре (за исключением состава КК, который должен соответствовать требованиям приложения B, а его деятельность –
требованиям приложения H).
Таблица 3.2 Шаги проведения открытого ЗП.
№
Название шага
Описание шага
Документы по
итогам выполнения
шага
Участники


1.
Инициация
ЗП
2.
Формирование состава ЗК
3.
Подготовка 1-го заседания
ЗК
Уполномоченный Инициатор закупки создает Заявку в ИС «Согласование ДПЗ».
Заявка должна содержать всю необходимую информацию для проведения ЗП, включая техническое
задание, список известных Инициатору закупки поставщиков и список членов ЗК от инициирующей
функции. Если Заявка содержит недостаточно данных, Исполнитель закупки не принимает ее в
работу и описывает недостатки Заявки путем размещения комментария в ИС «Согласование ДПЗ».
 В случае необходимости увеличения заявленных потребностей в ходе проведения ЗП (после
утверждения первичной Заявки, но до публикации пакета закупочной документации или рассылки
приглашений потенциальным поставщикам), Инициатор закупки должен создать дополнительную
Заявку для консолидации дополнительных объемов (если это применимо для предмета закупки).
Исполнитель закупки выносит на голосование ЗК вопрос об утверждении изменения объема закупки
для данного ЗП и дальнейших шагов с учетом этого изменения. К протоколам, утверждаемым в ходе
ЗП в ИС «Согласование ДПЗ», необходимо прикреплять обе Заявки.
 Утверждение Заявки осуществляется в соответствии с требованиями Приложения А.
 Непосредственный руководитель Исполнителя закупки при визировании Заявки по локальной
категории назначает Исполнителя закупки.
 Заявка по региональной или глобальной категории закупок после согласования в ИС «Согласование
ДПЗ» должна быть переведена представителем Акционера на исполнение в Компанию путем
назначения Исполнителем закупки сотрудника ДПО.
Исполнитель закупки формирует состав ЗК в соответствии с требованиями Приложения B, после чего
информирует членов ЗК о включении в состав комиссии по электронной почте.
Исполнитель закупки готовит презентацию к 1-му заседанию ЗК (Приложение D – шаблон), которая
должна освещать как минимум следующие вопросы:
 Предмет ЗП (категория; тип ЗП; срок действия результатов ЗП; точная спецификация или прогнозный
объем закупки по годам; структура TCO-модели; бюджет закупки с указанием, на каких ценовых
показателях был основан его расчет);
Инициатор закупки;
Сотрудники,
вовлеченные в
Заявка на выбор
визирование Заявки;
поставщика в ИС
Исполнитель
«Согласование ДПЗ»
закупки;
Представитель
Акционера.
Уведомление членам Исполнитель
ЗК
закупки
Презентация к 1-му
Исполнитель закупки
заседанию ЗК
№
Название шага
Описание шага




4.
Проведение 1-го
заседания ЗК





5.
Публикация закупочной
документации


Цели ЗП:
o размер экономии (с обоснованием), тип экономии и метод ее расчета;
o количество победителей и резервных поставщиков (с обоснованием), принцип распределения
объемов между победителями;
o сроки осуществления поставки/оказания услуг (с обоснованием).
Формат проведения ЗП:
o количество этапов ЗП с детальным описанием каждого этапа;
o квалификационные требования к участнику или матрица оценки предложений участников
(включая блок-факторы и весовые коэффициенты);
o ценовая модель;
o если формат проведения ЗП предусматривает установку ценовых порогов входа в какие-либо
этапы ЗП, должен быть указан механизм расчета пороговой суммы;
o критерии выбора победителей и резервных поставщиков.
Состав пакета Закупочной документации (Приложение E – шаблон), которая будет опубликована.
Минимальный состав закупочной документации включает:
o Инструкцию участнику ЗП;
o Шаблон соглашения о неразглашении конфиденциальной информации (Приложение F – шаблон);
o Шаблон заявления о соответствии квалификационным требованиям;
o Шаблон письма о незаинтересованности (Приложение G – шаблон);
o Шаблон коммерческого предложения;
o Шаблон контракта.
Список потенциальных поставщиков, которым будет направлено уведомление о публикации
Закупочной документации, с указанием:
o критериев формирования списка;
o ответственного за уведомление поставщиков, вошедших в список.
Формирование списка потенциальных поставщиков осуществляется по результатам исследования
рынка, проведенного Исполнителем закупки. При исследовании рынка Исполнитель закупки
использует все доступные ему источники информации:
o Заявку;
o Бизнес-справочники;
o Каталоги участников выставок;
o Результаты интернет-запросов.
План-график мероприятий в рамках ЗП с указанием ответственных за исполнение каждого этапа.
Ответственность за организацию заседаний ЗК несет Исполнитель закупки.
Организация заседания ЗК осуществляется в соответствии с требованиями Приложения H.
По завершении 1-го заседания ЗК Исполнитель закупки готовит протокол (Приложение I – шаблон),
утверждение которого в ИС «Согласование ДПЗ» осуществляется в соответствии с требованиями
Приложения A.
Исполнитель закупки публикует утвержденный ЗК пакет закупочной документации на сайтах
www.beeline.am и www.gnumner.am.
Исполнитель закупки в день публикации одновременно направляет всем потенциальным
Поставщикам, которые вошли в список, утвержденный ЗК, уведомление по электронной почте.
Уведомление должно содержать информацию о публикации пакета закупочной документации и
Документы по
итогам выполнения
шага
Участники
Протокол 1-го
Исполнитель
заседания ЗК в ИС
закупки; Члены ЗК
«Согласование ДПЗ»
Уведомление о
публикации пакета
Исполнитель закупки
закупочной
документации
№
Название шага
6.
Изменение параметров ЗП
после публикации
закупочной документации
7.
Получение предложений
от участников ЗП
Описание шага
ссылки на веб-страницы, на которых размещен этот пакет. Шаблон уведомления приведен в
Приложении J.
 После отправки уведомления потенциальным Поставщикам Исполнитель закупки должен связаться с
каждым из потенциальных Поставщиков и убедиться, что уведомление получено.
 Изменение существенных параметров ЗП (предмет закупки; формат ЗП; квалификационные
требования; количество победителей и резервных поставщиков; критерии выбора победителей и
резервных поставщиков), описанных в опубликованном пакете закупочной документации,
невозможно.
 ЗК может принять одно из следующих решений:
o продолжить ЗП без изменения его существенных параметров;
o отменить ЗП, чтобы впоследствии объявить новый ЗП с измененными существенными
параметрами.
 ЗК своим решением может продлить срок сбора предложений, если на момент принятия решения
прошло не более половины срока, изначально предоставленного потенциальным участникам для
подготовки предложений.
 Решение принимается на заседании ЗК, инициированном Исполнителем закупки, и фиксируется
протоколом, который утверждается в ИС «Согласование ДПЗ» в соответствии с требованиями
Приложения A.
 Период времени, предоставленный потенциальным поставщикам для подготовки предложений, не
может быть менее 14 календарных дней.
 В период подготовки предложений поставщики могут направлять вопросы (в письменном виде)
уполномоченным сотрудникам Компании, указанным в закупочной документации. При отправке
писем Участникам уполномоченные сотрудники Компании должны ставить в копию Исполнителя
закупки.
 Ответы на вопросы могут быть оформлены в виде ответов на часто задаваемые вопросы (FAQ) и
опубликованы на сайтах www.beeline.am и www.gnumner.ru на той же веб-странице, где размещен
пакет закупочной документации.
 Исполнитель закупки должен направить потенциальным поставщикам, список которых утвержден на
1-м заседании ЗК, уведомление по электронной почте, которое содержит информацию о публикации
FAQ и ссылку на веб-страницу, где опубликован FAQ.
 В целях повышения информированности потенциальных участников о предмете закупки ЗК может
принять решение о проведении презентации для потенциальных участников. В таком случае ЗК
должны быть определены
o представители Компании, уполномоченные провести презентацию и ответить на вопросы
потенциальных участников;
o дата проведения презентации.
Презентация должна быть проведена в первой половине срока, предоставленного потенциальным
участникам для подготовки предложений. Уведомление о проведении презентации, содержащее
информацию о времени и месте ее проведения, а также о порядке регистрации участников
презентации, должно быть опубликовано на сайтах www.beeline.am и www.gnumner.ru на той же вебстранице, где размещен пакет закупочной документации не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты
презентации.
 Участники ЗП представляют предложения в запечатанном электронном конверте (порядок подачи
Документы по
итогам выполнения
шага
Протокол
заседания ЗК в ИС
«Согласование
ДПЗ»
Предложение
Участника
Участники
Исполнитель
закупки; Члены ЗК
Уполномоченные
сотрудники
Компании
№
Название шага
Описание шага
Документы по
итогам выполнения
шага
Участники
предложения в электронном конверте описан в Процедуре).
 До истечения срока предоставления предложений поставщик может отозвать свое предложение,
направив уведомление в порядке, описанном в пакете закупочной документации.
 До истечения срока предоставления тендерных предложений поставщик может заменить свое
предложение, направив новое предложение в порядке, предусмотренном пакетом закупочной
документации. Получение нового предложения означает аннулирование предложения, полученного
ранее. Рассматриваться будет последнее из полученных от Участника предложений.
 К рассмотрению принимаются только предложения, поданные в установленный срок. Предложения,
поданные с опозданием, могут быть приняты только в том случае, если предложения других
участников еще не были вскрыты и решение о принятии таких предложений утверждено ЗК.
8.
Анализ предложений
 Электронные конверты, содержащие предложения, должны быть вскрыты единовременно.
 Вскрытие осуществляется в присутствии как минимум следующих членов ЗК:
o Исполнителя закупки;
o Члена ЗК от Службы безопасности.
 В процедуре вскрытия электронных конвертов имеют право принять участие представители
участников, представивших предложение. Для реализации этого права участников Исполнитель
закупки направляет на адреса электронной почты, с которых поступили предложения, уведомление о
проведении процедуры вскрытия электронных конвертов, которое содержит информацию о времени
и месте проведения процедуры вскрытия электронных конвертов, а также порядок регистрации
представителей участников. Уведомление должно быть направлено участникам не позднее, чем за 1
рабочий дней до даты вскрытия электронных конвертов.
 После вскрытия всех электронных конвертов Исполнитель закупки готовит протокол вскрытия
предложений (Приложение K– шаблон) и размещает его в ИС «Согласование ДПЗ», где он
утверждается в соответствии с требованиями Приложения A.
 Исполнитель закупки направляет информацию о поставщиках, подавших предложения, в Службу
безопасности Компании для проведения оценки рисков, которая осуществляется в соответствии с
положениями Процедуры.
 Служба безопасности Компании должна выслать Исполнителю закупки результаты оценки рисков в
следующие сроки:
o 5 рабочих дней – для поставщиков, дислоцированных в странах СНГ и Грузии;
o 7 рабочих дней – для поставщиков, дислоцированных на территории Российской Федерации;
o 14 рабочих дней – для поставщиков, дислоцированных за пределами Российской Федерации, стран
СНГ и Грузии.
 Если необходима дополнительная экспертиза финансово-экономического состояния участника
ответственный сотрудник Службы безопасности Компании может обратиться в Финансовую дирекцию
Компании. Ответственный сотрудник Финансовой дирекции Компании должен представить краткое
письменное заключение по результатам проведенной экспертизы.
 В случае если по причине нехватки информации для оценки рисков процесс проверки участников
затягивается, превышая установленные сроки, ответственный сотрудник Службы безопасности
Компании через Исполнителя закупки информирует об этом всех членов ЗК для принятия решения о
дальнейших действиях на очередном заседании ЗК.
 На основании проведенной оценки рисков Служба безопасности Компании представляет Исполнителю
Презентация,
разработанная
Исполнителем
закупки совместно с
Инициатором
закупки
Исполнитель
закупки; Инициатор
закупки; Служба
безопасности
Компании
№
9.
Название шага
Утверждение результатов
анализа первоначальных
предложений
Описание шага
закупки заключение о результатах оценки рисков.
 Исполнитель закупки передает полученную некоммерческую часть предложений Инициатору для
проведения анализа на предмет соответствия предложений квалификационным требованиям или
заполнения некоммерческой части матрицы оценки. Исполнитель закупки проводит анализ
коммерческой части матрицы отдельно.
 Результаты оценки, проведенной Инициатором и Исполнителем закупки, а также результаты оценки
рисков отражаются в презентации (Приложение L – шаблон), которая содержит следующие
рекомендации для ЗК:
o проводить второй этап ЗП или осуществить выбор победителей и резервных поставщиков по
результатам анализа первоначальных тендерных предложений;
o утвердить короткий список Участников ЗП, чьи предложения полностью соответствуют
Квалификационным требованиям или набрали наибольшее количество баллов в матрице оценки
(если рекомендовано проведение второго этапа);
o утвердить параметры проведения этапа улучшения предложений (формат: электронные торги или
запрос улучшенных предложений; параметры электронных торгов; модель для электронных торгов
Инструкцию участника электронных торгов).
 Если было получено только одно предложение, соответствующее всем требованиям, в презентации
может быть рекомендовано одно из следующих действий:
o закрыть ЗП без выбора победителей, пересмотреть требования и список потенциальных
поставщиков и начать проведение нового ЗП;
o закрыть ЗП без выбора победителей и перейти к процедуре оформления Исключения при выборе
поставщика (если стало очевидно, что создать конкурентную среду не удастся).

Исполнитель закупки организует заседание
ЗК для рассмотрения презентации, подготовленной им совместно с Инициатором закупки.

ЗК принимает следующие решения, опираясь
на рекомендации, изложенные в презентации:
o
утвердить победителей ЗП и резервных
поставщиков на основе первоначальных предложений без проведения этапа улучшения
предложений
или
o
завершить ЗП без выбора победителей;
или
o
утвердить короткий список участников,
которые будет допущены до участия в этапе улучшения предложений (если принято решение о
проведении этапа улучшения предложений);
o
утвердить параметры проведения этапа
улучшения предложений (если принято решение о проведении этапа улучшения предложений).

ЗК может внести изменения в
рекомендованный короткий список в следующих случаях:
o
обнаружены дополнительные факторы,
которые не были учтены в презентации, но имеют существенное значение для ЗП, если имеются
документы или информация в открытых источниках, подтверждающие наличие таких факторов;
o
получен письменный отказ участника,
предлагаемого к включению в короткий список, от дальнейшего участия в ЗП (в этом случае он
Документы по
итогам выполнения
шага
Участники
Финальный
протокол Тендера в
ИС «Согласование
Исполнитель
ДПЗ»; Протокол
закупки, Члены ЗК
заседания ЗК в ИС
«Согласование ДПЗ»
№
Название шага
Описание шага





Рассылка приглашений к
10. участию в этапе
улучшения приглашений



Электронные торги и
11а. утверждение их
результатов

может быть замещен участником, набравшим наибольшее количество баллов среди участников, не
рекомендованным к включению в короткий список);
Основным форматом проведения этапа
улучшения предложений являются электронные торги. Если ЗК принимает решение о невозможности
проведения электронных торгов, причина этого решения должна быть отражена в финальном
протоколе ЗП.
ЗК может признать ЗП несостоявшимся, если:
o
ни одно из представленных тендерных
предложений не соответствует условиям ЗП;
o
отпала необходимость данной закупки;
o
не было представлено ни одного
предложения;
o
возникли обстоятельства непреодолимой
силы, делающие дальнейшее осуществление закупки невозможным;
o
произошло значительное изменение рынка;
o
все представленные тендерные предложения
превышают рыночные цены;
o
невозможно осуществить закупку из-за
отсутствия соответствующих денежных средств.
Решения, принятые на заседании ЗК,
отражаются в протоколе (Приложение N – шаблон), который утверждается в порядке,
предусмотренном Приложением A.
Уведомление об объявлении ЗП
несостоявшимся публикуется на веб-сайтах www.beeline.am и www.gnumner.am.
Исполнитель закупки рассылает по
электронной почте всем участникам, включенным в короткий список
o
Приглашение к участию в электронных торгах
(Приложение O – шаблон), включающее Инструкцию участника электронных торгов (Приложение P
– шаблон)
или
o
Запрос на улучшение предложения и шаблон
контракта, если он не был включен в состав пакета закупочной документации ранее.
Рассылка всем участникам, включенным в
короткий список, происходит одновременно.
Исполнитель закупки также направляет
участникам ЗП, не включенным в короткий список, уведомления по электронной почте, в которых
указана причина, не позволившая участнику отобраться в короткий список (Приложение Q – шаблон).
ЗК предоставляет участникам, включенным в
короткий список, возможность повысить конкурентоспособность своих коммерческих предложений
путем проведения с ними электронных торгов на понижение цены.
Электронные торги описываются
следующими параметрами, которые должны быть утверждены ЗК на шаге 9:
o
Дата и время проведения тестовых и боевых
Документы по
итогам выполнения
шага
Приглашение к
участию в
электронных
торгах; Запрос на
улучшение
предложения;
Уведомление
участникам, не
вошедшим в
короткий список
Участники
Исполнитель закупки
Протокол заседания Члены ЗК,
ЗК в ИС
Исполнитель
«Согласование ДПЗ» закупки
№
Название шага
Описание шага
торгов;
o
Список участников электронных торгов (все
участники, включенные в короткий список);
o
o
o
o
o
Продолжительность торгов;
Разыгрываемые Лоты;
Валюта торгов;
Стартовая цена лотов;
Точность предоставления цены (количество
знаков после запятой);
o
Отображение ранга и лучшей цены для
участников;
o
o







Стиль торгов (открытые, закрытые, втемную);
Шаг снижения (% или сумма; от лучшей
ставки или от своей последней ставки; фиксированная от первого предложения);
o
Использование модели в торгах;
o
Величина автопродления (в минутах);
o
Ранг определяющего ответа для
автопродления;
o
Стратегия в том случае, если окончательная
цена аукциона не достигнет целевого значения.
Параметры электронных торгов должны быть
отражены в Инструкции участника электронных торгов. Также в ней должен быть определен алгоритм
взаимодействия с участником в случае технических проблем, как со стороны Компании, так и со
стороны участника. Инструкция участника электронных торгов должна быть направлена участникам не
позднее, чем за 2 рабочих дня до даты боевых торгов.
При изменении параметров электронных
торгов у участников должно быть время (не менее одного рабочего дня), чтобы проанализировать
изменения и определить свою готовность к участию.
С целью отработки технической организации
торгов до проведения боевых торгов проводятся тестовые, параметры которых (шаг и т.д.) идентичны
параметров боевых торгов. Участники, принимая участие в тестовых торгах, подтверждают свое
согласие с условиями проведения боевых электронных торгов.
Ставки не соответствующие настройкам
торгов по сумме или шагу снижения отклоняются системой электронных торгов автоматически.
В случаях, когда
o
ставка и сумма, рассчитанная по модели, не
совпадают;
o
модель, приложенная к ставке, заполнена не
полностью или некорректно
ставка отклоняется Исполнителем закупки.
Ставки после окончания торгов не
принимаются.
До закрытия торгов Исполнитель закупки
имеет право принять решение о продлении торгов для всех участников, после закрытия торгов их
Документы по
итогам выполнения
шага
Участники
№
Название шага
Описание шага
Документы по
итогам выполнения
шага
Участники
возобновление невозможно.






Запрос улучшенных
11б. тендерных предложений
и их анализ



12.
Утверждение результатов
ЗП

После закрытия торгов все участники,
принявшие в них участие, обязаны подтвердить свои последние ставки торгов путем направления сканкопии коммерческого предложения, подписанного руководителем участника и заверенного печатью
участника, Исполнителю закупки по электронной почте. Коммерческое предложение должно
полностью соответствовать последней ставке, сделанной участником.
Если участник не подтверждает свою
последнюю ставку в торгах надлежащим образом, ЗК вправе принять решение о начале процедуры
дисквалификации поставщика в соответствии с требованиями Процедуры.
Исполнитель закупки вправе отложить
электронные торги в случае возникновения технических проблем, оповестив всех участников о новом
времени проведения электронных торгов.
Результаты электронных торгов утверждаются
ЗК в течение 3 рабочих дней после закрытия электронных торгов. Решение ЗК отражается в протоколе
(Приложение R – шаблон), который утверждается в ИС «Согласование ДПЗ» в соответствии с
требованиями Приложения A.
Получение улучшенных тендерных
предложений осуществляется в соответствии с принципами, изложенными в описании шага 7.
Анализ улучшенных тендерных предложений
осуществляется в соответствии с принципами, изложенными в описании шага 8 (за исключением
оценки рисков).
Если запрашивалось улучшение только
коммерческой части предложения, анализ улучшенных предложений производит Исполнитель закупки
без привлечения Инициатора закупки. В этом случае Исполнитель закупки самостоятельно готовит
презентацию (Приложение S – шаблон) для заседания ЗК.
Исполнитель закупки организует финальное
заседание ЗК.
На финальном заседании ЗК должны быть
утверждены:
o
основные и резервные поставщики;
o
общая стоимость контрактов по выбранным
предложениям (включая описание элементов, составляющих общую стоимость закупки);
o
ограничения и критерии возможного (после
подписания договора) увеличения стоимости закупки (в соответствии с требованиями Процедуры).
ЗП может быть закрыт без выбора
победителей, если
o
не поступило ни одного предложения;
o
только одно предложение соответствует
квалификационным требованиям;
o
произошло значительное изменение рынка;
o
все представленные предложения
превышают рыночные цены;
o
невозможно осуществить закупку из-за
Презентация,
подготовленная
Исполнителем
закупки
Исполнитель
закупки;
Инициатор
закупки
Финальный
Исполнитель
протокол ЗП в ИС
закупки; Члены ЗК
«Согласование ДПЗ»
№
Название шага
Описание шага
Документы по
итогам выполнения
шага
Участники
отсутствия соответствующих денежных средств.






13.
Информирование
участников ЗП



14.
Уклонение победителя ЗП
от подписания контракта



15.
Подготовка контракта и
его исполнение


По результатам финального заседания ЗК
Исполнитель закупки готовит финальный протокол ЗП (Приложение T – шаблон) и размещает его в ИС
«Согласование ДПЗ» для утверждения.
Утверждение финального протокола ЗП в ИС
«Согласование ДПЗ» осуществляется в соответствии с требованиями Приложения A.
В случае если дополнительные объемы,
превышающие зафиксированные в финальном протоколе ЗП, возникают после утверждения
финального протокола, но до подписания контрактов, по решению ЗК Исполнитель закупки может
выпустить изменение к финальному протоколу ЗП, которое согласуется и утверждается в ИС
«Согласование ДПЗ» в том же порядке, что и финальный протокол ЗП. Действия в случае, если
дополнительные объемы возникли после подписания контрактов, описаны в Процедуре.
Длительность ЗП не должна превышать
значения, установленного Процедурой.
Исполнитель закупки публикует объявление о
результатах ЗП (Приложение U – шаблон) на сайтах www.beeline.am и www.gnumner.am.
После публикации объявления о результатах
ЗП Исполнитель закупки направляет по электронной почте уведомление о публикации (Приложение V –
шаблон), содержащее ссылку на опубликованное объявление, победителям ЗП и резервным
поставщикам.
Исполнитель закупки отправляет по
электронной почте уведомление о завершении ЗП (Приложение W – шаблон) всем Участникам,
включенным в короткий список, но не признанным победителями или резервными поставщиками с
указанием причин принятого решения.
Все письменные уведомления, направляемые
Участникам ЗП, подписывает Председатель ЗК.
В случае если победитель ЗП уклоняется от
подписания договора на определенных в результате проведения ЗП условиях, победитель ЗП
признается уклонившимся от заключения договора и к нему может быть применима процедура
дисквалификации. Процесс дисквалификации поставщика описан в Процедуре.
В таком случае ЗК должен утвердить
победителем резервного поставщика.
Исполнитель закупки организует заседание
ЗК, на котором ЗК может принять решение о начале процедуры дисквалификации победителя ЗП и о
дальнейших шагах по выбору нового победителя.
Исполнитель закупки размещает
согласованный с поставщиком проект контракта в CЭВД и обеспечивает его скорейшее визирование и
двухстороннее подписание.
После подписания всех контрактов с
победителями ЗП Исполнитель закупки публикует на сайтах www.beeline.am и www.gnumner.am
уведомление о заключении контрактов (Приложение X – шаблон).
Действия в случае возникновения
дополнительных объемов, превышающих зафиксированные в результате проведения ЗП, после
Объявление о
результатах ЗП;
Уведомление о
публикации
Объявления о
результатах ЗП;
Уведомление о
результатах ЗП;
Уведомление о
завершении ЗП
Исполнитель
закупки;
Председатель ЗК
Протокол заседания
Исполнитель
ЗК в ИС
закупки; Члены ЗК
«Согласование ДПЗ»
Заключенный
контракт;
Уведомление о
заключении
контрактов
Исполнитель
закупки
№
Название шага
Описание шага
подписания контрактов описаны в Процедуре.

Если дополнительные позиции не относятся к
предмету проведенного ЗП, должно быть инициировано новое мероприятие по выбору поставщика.
Документы по
итогам выполнения
шага
Участники
4. ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение A
Порядок согласования и утверждения документов в ИС «Согласование ДПЗ»
Условные обозначения:
 В1 – визирующий 1-го уровня;
 В2 – визирующий 2-го уровня;
 У – утверждающий;
 С – согласующий;
 О – оповещаемый.
Роль
Непосредственный руководитель Инициатора
закупки
Бюджетный контролер
Ответственный за эффективное использование
оборотного капитала
Начальник отдела логистики
Директор функции-инициатора закупки
Непосредственный руководитель Исполнителя
закупки
Исполнитель закупки
Директор по поддержке операций
Финансовый директор
Генеральный директор
Председатель ТК/ЗК
Заявка на выбор
поставщика по
локальной категории
закупок
Протокол вскрытия
электронных
конвертов
Протокол заседания
ТК
Финальный протокол
Тендера/ЗП
Финальный протокол
ЗП
У
У
О
У
У
У
С
У
У
У
С
О
С
С
О
С
О
О
Протокол заседания ЭГ
В1
В1
В1
(Закупка ТМЦ)
В1
(Закупка ТМЦ)
В2
В2
Назначает Исполнителя
закупки
У
У
С
Член ТК/ЗК с правом голоса
С
Член ТК/ЗК без права голоса
Член ЭГ
Эксперт по закупкам (Директор по закупкам и
логистике, СНГ)
Представитель Акционера (Вице-президент по
развитию бизнеса в странах СНГ)
О
Члены ТК/ЗК
 от Дирекцииинициатора - С
 от ДПО - С
 от СБ – С
 остальные - О
(Тендер/ЗП)
О
У
У
У
(10MUSD+)
24
Приложение B
Состав Тендерного комитета/Закупочного комитета
Условные обозначения:
 ПТК – председатель Тендерного комитета, с правом голоса;
 ПЗК – председатель Закупочного комитета, с правом голоса;
 ПГ – член Тендерного/Закупочного комитета, с правом голоса;
 БПГ – член Тендерного комитета без права голоса.
Закупка для нужд фиксированной сети Компании (F)
Должность
Генеральный директор
Директор функции-инициатора
закупки
Представитель функцииинициатора закупки
Директор функции-владельца
бюджета
Финансовый директор
Руководитель Службы
безопасности
Директор по поддержке операций
Исполнитель закупки
Эксперт по закупкам (Директор
функции-инициатора закупки, СНГ)
Эксперт по закупкам (Директор по
закупкам и логистике, СНГ)
Представитель Акционера
(Представитель Совета
директоров/Представитель
дирекции внутреннего аудита и
управления рисками)
ПТК
Тендер
(сумма закупки более 1 млн.
USD)
ПТК
ПГ
ПГ
Тендер
(сумма закупки до 1 млн. USD)
ЗП
ПГ
ПГ
ПГ
ПГ
(если функция-инициатор закупки
является владельцем бюджета)
(если функция-инициатор закупки
является владельцем бюджета)
(если функция-инициатор закупки
является владельцем бюджета)
ПГ
ПГ
ПГ
(если функция-инициатор закупки не
является владельцем бюджета)
(если функция-инициатор закупки не
является владельцем бюджета)
(если функция-инициатор закупки не
является владельцем бюджета)
ПГ
ПГ
ПГ
ПГ
ПГ
ПЗК
ПГ
ПГ
ПГ
ПГ
ПГ
ПГ
(корпоративная категория)
ПГ
(корпоративная категория)
ПГ
ПГ
БПГ
25
Приложение C
Распоряжение об организации тендера (шаблон)
Приложение C
Приложение D
Презентация к 1-му заседанию Тендерного/Закупочного комитета (шаблон)
Приложение D
Приложение E
Пакет тендерной/закупочной документации (шаблон)
Приложение E
(Тендер работы)
Приложение F
Соглашение о неразглашении конфиденциальной информации (шаблон)
Приложение F
Приложение G
Письмо о незаинтересованности (шаблон)
Приложение G
26
Приложение H
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕНДЕРНОМ/ЗАКУПОЧНОМ КОМИТЕТЕ
1. Общие положения
1.1. Тендерный/Закупочный комитет (далее – ТК/ЗК) создается для выбора поставщиков продуктов и/или
услуг, являющихся предметом тендера или запроса предложений. При этом одобрение и исполнение
контракта является предметом контрактного процесса.
1.2. Основной задачей ТК/ЗК является достижение наилучших результатов, руководствуясь при этом
 Политикой закупок компаний группы «Вымпелком» в странах СНГ и Грузии и связанными
процедурами;
 принципами закупочного процесса, предусмотренными в Статье 3 Закона Республики Армения «О
закупках»;
 дополнительными требованиями Регулятора к закупочной деятельности (если закупка осуществляется
в интересах фиксированной сети Компании).
1.3. ТК/ЗК:
 обеспечивает выявление поставщиков, удовлетворяющих требованиям, в рамках процедуры их
выбора;
 осуществляет объективный анализ, сравнение и оценку предложений участников;
 отбирает квалифицированных поставщиков;
 минимизирует для Компании риск заключения контракта с поставщиком, имеющим сомнительную
репутацию;
 следует принципам прозрачности, совместимости, равных возможностей и отсутствия дискриминации
в процессе выбора поставщиков. Если на любом этапе тендера у кого-либо из членов ТК/ЗК (в том
числе и без права голоса) возникнут подозрения на предмет наличия сговора со стороны участников
(например, идентичные коммерческие предложения), он должен донести информацию о данных
подозрениях до всех членов ТК/ЗК для внимательного изучения, разработки рекомендаций и
принятия решения по дальнейшему участию в закупочном мероприятии отдельных участников
тендера, вплоть до приостановки тендера для решения данного вопроса.
2. Конфиденциальность и конфликты интересов
Каждый из членов ТК/ЗК должен соблюдать коммерческую тайну информации ограниченного доступа в
соответствии с требованиями соответствующих приказов и распоряжений, действующих в Компании. Каждый
из членов ТК/ЗК на 1-м заседании ТК/ЗК должен заполнить Анкету для выявления и декларации конфликта
интересов (Приложение 1 – шаблон). Конфликтом интересов считаются любые отношения, которые могут
способствовать выполнению действий или принятию членом ТК/ЗК решений в пользу или против лица,
участвующего в процессе закупок. Член ТК/ЗК должен незамедлительно проинформировать Председателя
ТК/ЗК о конфликте интересов. В случае выявления конфликта интересов участие данного члена ТК/ЗК в
деятельности ТК/ЗК немедленно прекращается.
3. Исключение Поставщиков из тендерного процесса.
3.1. ТК/ЗК может исключить Поставщика, если
 Поставщик не прошел квалификационный отбор (его предложение признано не соответствующим
квалификационным требованиям, утвержденным на 1-м заседании ТК;
 Поставщик подпадает под критерий дисквалификации, указанный в Процедуре.
3.2. Исполнитель Закупки информирует по электронной почте, по телефону или на личной встрече
проигравших поставщиков (не нарушая конфиденциальности), так как это способствует формированию
хороших взаимоотношений с поставщиками и их желанию участвовать в закупочных мероприятиях в
дальнейшем.
4. Привлечение Экспертной группы.
4.1. Экспертная группа - кросс-функциональная рабочая группа, создаваемая для оценки предложений
поставщиков, требований и предложений и составления рекомендаций для ТК/ЗК. Председатель ТК/ЗК
имеет право в случае необходимости приглашать членов ЭГ на заседания ТК/ЗК.
4.2. В состав ЭГ может входить от 3 до 12 человек.
4.3. В состав ЭГ могут быть включены сотрудники любых дирекций (не более 2 человек от одной дирекции).
27
4.4. В состав ЭГ могут быть включены приглашенные независимые эксперты, представители Акционера.
4.5. Состав ЭГ утверждается на первом заседании ТК/ЗК.
4.6. Руководитель ЭГ ответственен за информирование утвержденных членов ЭГ об их назначении, а также о
необходимости соблюдения ими положений Политики закупок компаний группы Вымпелком в странах
СНГ и Грузии и настоящей Процедуры.
4.7. Руководитель ЭГ должен предоставить на заседание ТК/ЗК принятое большинством голосов решение ЭГ
по оценке поставщиков. По результатам заседания ЭГ, руководителю ЭГ необходимо предоставить
членам ТК протокол, содержащий результаты голосования и подробную информацию по всем
обсуждаемым вопросам, выставленным оценкам и комментариям членов ЭГ.
4.8. Права и обязанности членов ЭГ:
 посещать все встречи ЭГ и действовать в соответствии с Политикой закупок компаний группы
Вымпелком в странах СНГ и Грузии и настоящей Процедурой;
 в течение закупочного мероприятия действовать в интересах Компании;
 принимать все меры для получения наиболее полной и объективной информации из предложений
участников;
 следовать решениям, принятым на заседании ТК/ЗК;
 своевременно информировать членов ТК/ЗК о проблемах, возникающих в ходе проведения
закупочного мероприятия;
 осуществлять беспристрастный анализ предложений участников, основываясь только на фактах,
подтвержденных документами и письменными уведомлениями Участников закупочного
мероприятия, и руководствуясь утвержденными критериями оценки (устные заявления поставщиков
не должны приниматься в расчет при вынесении оценки);
 в рекомендациях для ТК/ЗК ясно формулировать причины соответствия/несоответствия предложений
участников заявленным в техническом задании требованиям;
 нести индивидуальную ответственность за свои решения;
 если возникает необходимость дать пояснения к Участнику закупочного мероприятия, то
уполномоченному члену ЭГ необходимо передать данные пояснения Исполнителю закупки, который
отправит их всем поставщикам, обеспечивая тем самым равные условия для всех участников;
 если на любом этапе мероприятия по выбору поставщиков у кого-либо из членов ЭГ возникнут
подозрения на предмет наличия сговора со стороны участников (например, идентичные
коммерческие предложения), то информацию о данных подозрениях необходимо донести до всех
членов ТК/ЗК для внимательного изучения, разработки рекомендаций и принятия решения по
дальнейшему участию в закупочном мероприятии отдельных участников мероприятия, вплоть до его
приостановки для решения данного вопроса;
 протоколировать заседания ЭГ .
5. Поведение на заседаниях ТК/ЗК.
5.1. Члены ТК/ЗК должны придерживаться вежливой манеры поведения и демонстрировать
профессионализм в любых обстоятельствах.
5.2. Приветствуется открытое и свободное выражение членами ТК/ЗК их взглядов на поставщиков и процесс в
целом. Никто из членов ТК/ЗК не должен быть ущемлен в правах за выражение собственного мнения.
Однако члены ТК/ЗК должны уважать и принимать окончательное решение ТК/ЗК как единое целое, даже
в случае их личного несогласия с ним.
5.3. Члены ТК/ЗК должны изучить необходимую тендерную документацию и презентации до заседания ТК/ЗК.
6. Правила организации, проведения и голосования на заседании ТК/ЗК.
6.1. Заседание ТК/ЗК может быть организовано в очной или заочной форме.
6.2. Правила организации очного заседания ТК/ЗК.
 Исполнитель закупки должен стремиться организовать заседание ТК/ЗК в максимально удобное для
всех членов ТК/ЗК время. Приглашение на заседание ТК/ЗК одновременно с документами к
заседанию ТК/ЗК рекомендуется высылать (используя функциональность «Календарь» в Lotus Notes)
за 48 часов или 2 рабочих дня до времени проведения заседания. При этом заседания ТК/ЗК не могут
откладываться по причине занятости отдельных членов ТК/ЗК. Заседание ТК/ЗК может быть
организовано ранее, чем за 2 дня в случае согласия всех членов ТК/ЗК.
28

Если член ТК/ЗК не может по каким-либо причинам участвовать в заседании, то он должен
делегировать свои полномочия сотруднику Компании, обладающему достаточной квалификацией в
рамках своей функции. У одного члена ТК/ЗК может быть не более 2 (двух) голосов. Делегирование
необходимо осуществлять заранее одним из следующих двух способов в зависимости от
принимаемого решения:
o при делегировании члену ТК/ЗК в рамках своей функции необходимо при получении
приглашения на заседание ТК/ЗК в Lotus Notes отправлять Исполнителю закупки комментарий к
приглашению с указанием соответствующего члена ТК/ЗК, которому делегируется голос;
o при делегировании сотруднику в рамках своей функции необходимо пользоваться функцией
"делегировать" при получении приглашения на заседание ТК/ЗК в «Календаре» в Lotus Notes и
указывать замещающего.
В исключительных случаях по согласованию с Председателя ТК/ЗК делегирование голоса в момент
начала ТК/ЗК необходимо осуществлять по телефону через Исполнителя закупки.
 Обсуждение технического решения проводится членами ЭГ и на заседание ТК/ЗК не выносится.
Представители функциональных подразделений должны представлять на заседании ТК/ЗК единое
техническое решение, закупаемое в рамках мероприятия по выбору поставщиков. Если таковое
отсутствует, ТК/ЗК не собирается. Если на заседании ТК/ЗК не удается достичь единого мнения по
предоставленному техническому решению, то сроки проведения заседания ТК/ЗК сдвигаются, о чём
Исполнителем закупки делается соответствующая запись в протоколе заседания.
 Кворумом на заседании ТК/ЗК считается наличие 75 % (с округлением в большую сторону) членов
ТК/ЗК с правом голоса (подсчитывается количество участвующих, лично или посредством
конференцсвязи, членов ТК, включая голоса сотрудников, замещающих членов ТК/ЗК и голоса,
делегированные действующим членам ТК/ЗК отсутствующими членами ТК/ЗК. В случае если по
истечении 15 минут с начала заседания ТК/ЗК Исполнитель закупки констатирует отсутствие кворума,
Председатель ТК/ЗК должен принять решение о роспуске заседания ТК/ЗК. В случае роспуска
заседания ТК/ЗК по причине отсутствия кворума Исполнитель закупки заносит информацию о данных
причинах в протокол следующего заседания ТК/ЗК и информирует всех членов ТК/ЗК.
 При голосовании по каждому вопросу член ТК/ЗК, обладающий правом голоса, подает его «за» или
«против» либо «воздерживается» от принятия решения. При этом член ТК не имеет права
воздерживаться при принятии решения по следующим вопросам:
1) предмет Тендера/ЗП;
2) список участников Тендера/ЗП;
3) короткий список Участников;
4) матрица оценки и блок-факторы;
5) утверждение пакета тендерной/закупочной документации, текста RFI;
6) параметры модели электронных торгов;
7) общая стоимость контракта по выбранному предложению на поставку продукта или услуги;
8) ограничения и критерии возможного (после подписания договора) увеличения стоимости
закупки, достигнутой в результате тендера (дополнительные объемы);
9) решение в отношении выбора основных и резервных поставщиков;
10) техническое задание.
 Решение ТК/ЗК принимается подсчетом большинства голосов членов ТК/ЗК, обладающих правом
голоса. При этом количество голосов «за» должно быть больше количества голосов «против» и
голосов «воздержался», в противном случае решение считается не принятым.
 Если необходимо внести постоянное изменение в утвержденный состав ТК/ЗК (например,
необходимо исключить, заменить одного из утвержденных членов ТК/ЗК или же добавить нового
члена ТК/ЗК) существующие члены ТК/ЗК должны принимать данное решение путем голосования.
6.3. Правила организации заочного заседания ТК/ЗК.
 Заочное заседание ТК/ЗК может быть организовано только в том случае, когда все пункты повестки
дня очевидны для каждого члена ТК/ЗК и не вызовут дискуссии. Решение о проведении заочного
заседания ТК/ЗК принимает Исполнитель закупки. Если хотя бы один член ТК/ЗК, участвующий в
заочном заседании, высказывает желание перенести заседание в очный формат, заочное заседание
отменяется и назначается время проведения очного заседания.
29







Заочное заседание ТК/ЗК должно быть ограничено по времени. Рекомендуемый срок для
проведения заочного заседания ТК/ЗК составляет 1 рабочий день (10 рабочих часов с учетом разницы
во времени)
Исполнитель закупки направляет повестку дня всем членам ТК/ЗК по электронной почте.
При голосовании по каждому вопросу член ТК/ЗК, обладающий правом голоса, подает его «за» или
«против», либо «воздерживается» от принятия решения. Подача голосов осуществляется по
электронной почте, используя опцию «ответить всем».
Решение ТК/ЗК принимается подсчетом большинства голосов членов ТК/ЗК, обладающих правом
голоса. При этом количество голосов «за» должно быть больше количества голосов «против» и
«воздержался», в противном случае решение считается не принятым.
Заседание ТК/ЗК считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие не менее 75% (с
округлением в большую сторону) членов ТК/ЗК, имеющих право голоса.
В случае если, констатируется отсутствие кворума по истечению времени, отведенного на
голосование, заседание ТК/ЗК считается несостоявшимся и решения по повестке дня считаются не
принятыми. После этого назначается дата проведения очного заседания ТК/ЗК. Повторные заочные
заседания ТК/ЗК с одинаковой повесткой дня не допускаются.
По завершении заочного заседания ТК/ЗК Исполнитель закупки по электронной почте информирует
членов ТК/ЗК о результатах голосования.
7. Голосование и посещение
7.1. Как минимум следующие решения должны приниматься голосованием (необходимость голосования по
другим вопросам определяет Председатель ТК/ЗК):
 Предмет тендера/ЗП;
 График тендера/ЗП на первом заседании ТК/ЗК;
 Назначение членов ЭГ;
 Список потенциальных поставщиков;
 Матрица оценки, квалификационные требования;
 Короткий список Участников тендера/ЗП;
 Ценовая модель;
 Формат тендера/ЗП;
 Решение о заключении договора с поставщиком.
8. Функции и ответственность
8.1. Членов ТК/ЗК:
 посещать все встречи ТК/ЗК, действовать в соответствии с Политикой закупок компаний группы
Вымпелком в странах СНГ и Грузии и настоящей Процедурой;
 соблюдать конфиденциальность и способствовать соблюдению не нарушения конфликта интересов;
 в течение всего процесса выбора поставщиков действовать в интересах Компании;
 в течение трех рабочих дней уведомлять Исполнителя закупки о несогласии с положениями,
изложенными в протоколе заседания ТК/ЗК.
 изучать документы и информационные материалы перед заседанием ТК/ЗК;
8.2. Председателя ТК/ЗК:
 осуществлять общее руководство работой ТК/ЗК и обеспечивать выполнение настоящей Процедуры;
 подписывать документы, направляемые потенциальным поставщикам и участникам тендера/ЗП;
 объявлять заседание правомочным или выносить решение о его переносе из-за отсутствия кворума
или отсутствия необходимой документации и/или информационных материалов;
 объявлять победителя тендера/ЗП;
8.3. Исполнителя закупки:
 осуществлять подготовку заседаний ТК/ЗК, включая оформление и рассылку необходимых
документов; информировать членов ТК/ЗК по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том
числе не менее чем за 3 рабочих дня до начала очередного заседания ТК/ЗК извещать лиц,
принимающих участие в работе ТК/ЗК, о времени и месте проведения заседания, его повестке и
передавать им все подлежащие рассмотрению на заседании ТК/ЗК документы;
30

организовывать проведение заседаний ТК/ЗК (осуществлятьрассылку приглашений, бронировать
переговорные, готовить оборудование и материалы для презентации и т.д.);
 вести аудиозапись и оформлять протоколы заседаний ТК/ЗК (в протоколе должны содержаться
основные моменты, обсуждавшиеся на заседании ТК/ЗК, принятые по ним решения, и при
необходимости особое мнение членов ТК/ЗК, если поступила просьба о внесении его в протокол
заседания; если не было принято единогласного решения, то Исполнителю закупки необходимо
запротоколировать все голоса);
 организовывать утверждение протоколов заседаний членами ТК/ЗК;
 обеспечивать хранение документации, связанной с деятельностью ТК/ЗК, размещать всю
документацию на выделенном электронном ресурсе Компании;
 вести иную документацию, связанную с деятельностью ТК/ЗК;
 получать предложения от участников тендера/ЗП в соответствии с графиком проведения тендера/ЗП и
организовывать вскрытие конвертов согласно настоящей Процедуре, а после обеспечивать их
одновременную передачу членам ТК/ЗК/ЭГ в течение одного рабочего дня;
 контролировать исполнение шагов процесса выбора поставщиков и сроки их исполнения;
 информировать членов ТК/ЗК об изменениях графика и формата заседания ТК/ЗК. Все изменения в
план-графике должны быть согласованы с членами ТК/ЗК. В том случае, если члены ТК/ЗК намерены
изменить график Тендера/ЗП, для обсуждения данного вопроса должно быть созвано собрание ТК/ЗК.
8.4. Представителя Акционера (менеджера по функциональному контролю):
 предоставлять Акционеру информацию о соответствии закупочного процесса внутренним политикам
и процедурам;
 предоставлять Акционеру информацию и рекомендации по вопросам внутреннего фрода;
 взаимодействовать с топ-менеджерами Компании по вопросам улучшения политик и процедур;
 участвовать в заседаниях ТК/ЗК без права голоса (любые предоставленные представителем
Акционера комментарии могут приниматься к сведению ТК/ЗК).
 наблюдать за встречами с поставщиками или потенциальными поставщиками без права выступать от
лица Компании.
8.5. Представителя Службы безопасности:
 проводить оценку рисков, возникающих при взаимодействии с Участниками тендера/ЗП (с
привлечением любых сотрудников Компании, обладающих требуемым уровнем экспертизы);
 выносит рекомендации по каждому Участнику тендера/ЗП (допускать до Участия в дальнейших
мероприятиях тендера/ЗП или нет) на рассмотрение ТК/ЗК.
Приложение 1. Шаблон Анкеты для выявления и декларации конфликта интересов.
Приложение 1
31
Приложение I
Протокол 1-го заседания Тендерного/Закупочного комитета (шаблон)
Приложение I
Приложение J
Уведомление о публикации пакета тендерной/закупочной документации (шаблон)
НАЧАЛО ФОРМЫ
Уважаемые господа!
Уведомляем, что ЗАО «АрменТел» организован открытый *тендер/запрос предложений+ *номер+ по
выбору поставщиков *предмет закупки+ для нужд ЗАО «АрменТел» сроком на *период действия решения+.
Пакет *тендерной/закупочной+ документации доступен для скачивания по ссылкам:
[www.beeline.am…]
[www.gnumner.am…]
Сбор предложений от Участников завершается [дата].
*Контактная информация Исполнителя закупки+
КОНЕЦ ФОРМЫ
Приложение K
Протокол вскрытия электронных конвертов (шаблон)
Приложение K
Приложение L
Презентация Экспертной группы (шаблон)
Приложение L
Приложение M
Протокол заседания Экспертной группы (шаблон)
Приложение M
Приложение N
Протокол 2-го заседания Тендерного/Закупочного комитета (шаблон)
32
Приложение N
Приложение O
Приглашение к участию в электронных торгах (шаблон)
Приложение O
Приложение P
Инструкция участнику электронных торгов (шаблон)
Приложение P
Приложение Q
Уведомление Участнику тендера/ЗП, не включенному в короткий список (шаблон)
Приложение Q
Приложение R
Протокол 3-го заседания Тендерного/Закупочного комитета (шаблон).
Приложение R
Приложение S
Презентация к финальному заседанию Тендерного/Закупочного комитета (шаблон)
Приложение S
Приложение T
Финальный протокол Тендера/Запроса предложений (шаблон)
33
Приложение T
(Открытый ЗП)
Приложение T
(Открытый тендер)
34
Приложение U
Объявление о результатах тендера/запроса предложений (шаблон)
НАЧАЛО ФОРМЫ
ОБЪЯВЛЕНИЕ
относительно решения о заключении договора
Код открытого *тендера/запроса предложений] - *номер+
По решению уполномоченного органа ЗАО «АрменТел» от *дата+:
1. *Полное наименование победителя 1+, *полное наименование победителя 2+ объявлены
победителями *тендера/запроса предложений+*номер+.
2. *Полное наименование резервного поставщика 1+, *полное наименование резервного поставщика
2] объявлены резервными поставщиками.
3. Между компаниями-победителями и ЗАО «АрменТел» будут заключены договоры в соответствии с
условиями и результатами *тендера/запроса предложений+.
ЗАО «АрменТел»
КОНЕЦ ФОРМЫ
Приложение V
Уведомление о публикации объявления о результатах тендера/запроса предложений (шаблон)
НАЧАЛО ФОРМЫ
Уважаемые господа!
Уведомляем о завершении открытого *тендера/запроса предложений+ по выбору поставщиков *предмет
закупки+ для нужд ЗАО «АрменТел» на срок *период действия решения+.
Предлагаем ознакомиться с информацией о результатах вышеупомянутого [тендера/запроса
предложений+, которая опубликована по адресам:
[www.beeline.am…]
[www.gnumner.am…].
*Контактная информация Исполнителя закупки+
КОНЕЦ ФОРМЫ
Приложение W
Уведомление, направляемое участникам, не признанным победителями тендера/запроса
предложений (шаблон)
Приложение W
Приложение X
Уведомление о заключении договоров (шаблон)
НАЧАЛО ФОРМЫ
ОБЪЯВЛЕНИЕ
о заключенном договоре
Код открытого *тендера/запроса предложений/упрощенного запроса предложений+ - *номер+
1. Краткое описание предмета закупки: [предмет закупки].
2. Заказчик: ЗАО «АрменТел», г. Ереван, ул. Агароняна, 2.
3. Дата заключение договора: [дата].
35
4. Название и адрес выбранного участника: [Полное наименование Участника], [Юридический адрес
Участника].
5. Общая сумма договора составляет: *сумма+*валюта+.
6. Примененная процедура выбора поставщика согласно Процедуре выбора поставщика ЗАО «АрменТел»:
*тендер/запрос предложений/упрощенный запрос предложений+.
ЗАО «АрменТел»
КОНЕЦ ФОРМЫ
36
37
38