ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО

advertisement
проблемы и суждения
ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННОЙ
ЛОГИСТИКИ
Евгения КЕЙВАНОВА
Филиал
ОАО «ТрансКонтейнер»
на Северо-Кавказкой
железной дороге,
заместитель начальника
отдела правовой
и договорной работы;
Ростовский государственный
экономический университет
(РИНХ), аспирантка кафедры
коммерции и логистики
АННОТАЦИЯ. В любом виде логистики можно найти как некоммерческие структуры, изначально нацеленные на получение социального эффекта (социальной эффективности), так и бизнес-структуры, ориентированные исключительно на рыночные цели — обеспечение прибыли и рентабельности. Социально
ориентированная логистика представляет собой такую форму логистической
деятельности, результаты которой измеряются не только экономическим, но
и социальным эффектом в виде общественно значимых последствий этой деятельности, способных становиться ее главной целью.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА. Инфраструктурные услуги, логистика экономических
структур, государственная логистика, социальная логистика, социально ориентированная логистика.
ANNOTATION. In any kind of logistics you can find both non-profit organizations,
initially aimed at social effect (social efficiency), and business structures focused
solely on market purposes — to provide income and profitability. Socially oriented
logistics is a form of logistic activities, the results of which are measured not only by
economic but also by social effect in the form of socially significant implications of the
activities that could become its principal purpose.
KEY WORDS. Infrastructure services, logistics of economic structures, state logistics,
social logistics, socially oriented logistics.
В рыночных условиях хозяйствования большинство видов общественной деятельности
возможно, если результаты этой деятельности — продукция и услуги — востребованы населением страны (сообщества стран) и/или
коммерческими структурами (бизнес-структурами) в форме платежеспособного спроса
для удовлетворения своих потребностей.
У
населения такой спрос возникает в основном на
часть конечного продукта, представленного предметами потребления и имуществом личного пользования
(квартирами, дачами, участками земли и др.). У бизнесструктур возникает спрос на инвестиционные товары —
средства труда, без которых невозможно производить и
реализовывать продукцию и услуги, удовлетворяющие
спрос населения в предметах потребления и личного
имущества. Тем самым возникает товарный рынок предметов потребления, имущества и услуг наряду с рынком
инвестиционных товаров средств труда (орудий и предметов труда).
Это означает, что потребность населения, трансформированная в платежеспособный спрос, является
главным источником появления платежеспособного
спроса бизнес-структур на инвестиционные товары —
орудия и предметы труда. Поэтому подавляющая часть
любой предпринимательской деятельности становится
невыгодной, если ее результаты (продукция и услуги)
www.logistika-prim.ru
полностью или частично не востребованы населением,
а следовательно, не гарантируют всем бизнес-структурам — участникам создания конечного продукта необходимых доходов и прибыли, поскольку в этом случае
предприниматели лишаются первичного источника возмещения их затрат.
Все виды логистики в соответствии с объектами управления могут оказывать комплекс инфраструктурных
услуг, которые в зависимости от объектов обслуживания выполняют различную роль. Так, например, логистика в качестве деловой услуги использует в качестве
критериев своей деятельности экономический эффект
и экономическую эффективность, поскольку ее главная
цель — улучшить основные показатели деятельности
всех обслуживаемых структур и добиться повышения
эффективности их деятельности, а следовательно, и
конкурентоспособности. Именно экономический эффект
для обслуживаемых структур, сопоставляемый с затратами на деловые логистические услуги, является критерием целесообразности применения этих услуг.
При оказании логистических услуг населению приоритетность экономического и социального эффектов
постоянно меняются местами (см. рис. 1). Так, использование логистики в оптовой и розничной торговле, в
том числе при создании торговой инфраструктуры (супермаркетов, магазинов, аптек, рынков, оптовых баз и
др.), в большей степени преследует коммерческие цели,
т.е. получение дохода и прибыли. Однако логистика магистрального, общественного транспорта, домашних
хозяйств, экологическая логистика первоначально наце-
№5  2014  55
проблемы и суждения
Материальное
производство
Производственные
услуги
Общественно-полезная
деятельность
Непроизводственная
деятельность
Конечные услуги
населению
Инфраструктурные услуги
Услуги для повышения эффективности
деятельности бизнес-структур (деловые услуги)
Общественные, общеэкономические услуги
жизнеобеспечения (энергоинфраструктура,
транспорт, связь, торговля)
социальные услуги, имеющие комплексную
социально-экономическую ценность
 социально-культурные услуги;
 курортно-рекреационные услуги;
 услуги учебных заведений;
 информационно-коммуникационные и виртуальные
услуги населению (связь, почта, ТV, Интернет);
 услуги ЖКХ;
 государственные и банковские услуги населению
 услуги общественного транспорта
логистика экономических структур
социальная логистика
Рис. 1. Сфера социальной логистики с учетом классификации услуг по их функционально-целевому назначению
лены на обслуживание общественных целей, т.е. на получение социального эффекта.
К социальной логистике тесно примыкают государственные услуги населению, реализуемые в порядке госзаказа, поскольку государственное предпринимательство — это такое направление деятельности, которое
изначально ставит своей главной целью удовлетворение общественных потребностей в продукции и услугах,
производство и продуцирование которых невыгодно
бизнес-структурам в условиях свободного рынка. Государственная логистика (госзаказ и госзакупки) имеет
социальную ориентацию, так как обеспечивает поставки
продукции и получение услуг от рыночных бизнес-структур для государственных нужд.
К социально ориентированной деятельности, направленной преимущественно на интересы социума,
относится создание объектов социально-бытовой инфраструктуры, общественного транспорта, создание и
функционирование большинства крупных спортивных
комплексов, развитие большинства музеев и библиотек,
бесплатных медицинских и учебных заведений, крупных
объектов магистрального транспорта и транспортной
инфраструктуры.
Сами же государственные закупки — это система
отношений внутри государственного сектора экономики при его взаимодействии с другими субъектами по
поводу приобретения, поставки и оплаты государством
продукции и услуг и предоставления их определенным пользователям (потребителям) на бесплатной или
льготной основе (см. рис. 2). В этом смысле государственная закупка характеризует суть рыночной контрактации и отражает различные стадии госзаказа, т.е. логистическую цепь исполнения госзаказа через процесс
закупки и поставки.
И
сследование роли и места госзаказа в развитых
странах показывает, что он стал мощным рычагом
для обновления производства и внедрения инноваций. Это достигается на основе включения его в долгосрочные программы развития отраслей экономики
Конечный продукт
Товары для населения
(продукция и услуги)
Результаты деятельности
рыночных (коммерческих)
структур на основе спроса населения
Продукт
для общественного
потребления (пользования)
Инвестиционные товары (продукция
и услуги делового характера)
Результаты деятельности рыночных
(коммерческих) структур на основе
спроса коммерческих структур
Госзаказ
Воздействие госзаказа на структуру общественного производства�
Рис. 2. Роль госзаказа в формировании продукта для общественного и государственного потребления (пользования)
56  №5  2014
logistics
и социальной сферы. При формировании госзаказа государственные структуры (министерства, ведомства,
агентства) устанавливают особые технические требования к закупаемой продукции, которые отвечали бы передовым инновационным и технологическим достижениям.
В свою очередь национальные компании, исполняя жесткие требования государства к техническим параметрам
товаров, услуг и работ, вынуждены искать и находить наиболее эффективные научно-технические и производственные решения, что в конечном счете позволяет добиться более высокого уровня конкурентоспособности
своей продукции на рынке.
Таким образом, можно утверждать, что в любом виде
логистики можно найти как некоммерческие структуры,
изначально нацеленные на получение социального эффекта (социальной эффективности), так и бизнес-структуры, ориентированные исключительно на рыночные
цели — обеспечение прибыли и рентабельности.
В
ыделим ряд особенностей социальной логистики на
примере анализа человеческих потоков и развития
методических подходов к управлению ими. Любой человеческий поток является результатом того, что люди
не могут достигать своих самых разнообразных целей
в местах своего проживания или нахождения и вынуждены перемещаться для этого. Это относится к потокам
рабочей силы к местам своей работы и обратно, к потокам людей в метро, в крупных магазинах, туристским
потокам, потокам отдыхающих, болельщиков, миграционным и эмиграционным потокам, пассажиропотокам,
демонстрациям, потокам путешественников, командировочных и т.д. Потоки могут образовываться в результате самостоятельного передвижения людей главным
образом в виде пассажирских потоков с использованием почти всех видов транспорта вплоть до канатных
подвесных дорог.
В связи с этим в данном виде логистики различается регулирование этих потоков, многие из которых носят
стохастический характер, хотя состав антропотока, т.е.
перемещаемые люди, будут одни и те же. Так, например, пассажиры не только могут самостоятельно выбирать вид транспорта, но и добираться до мест посадки по собственному усмотрению: своим транспортом,
пешком, на метро и т.п. Поэтому эта стадия движения
людей носит стохастический характер и поддается в лучшем случае регулированию, т.е. созданию общих условий для беспрепятственного продвижения по законам
вероятности. Но как только люди заняли свои места в
любом виде транспорта, следующего по расписанию по
определенному маршруту, начинается управление ими,
аналогичное управлению перемещением материальновещественных объектов. Но, сойдя с основного транспорта, люди добираются до целей своего перемещения
в виде опять же только регулируемых потоков.
Второй важной особенностью логистики человеческих потоков является совпадение объектов управления,
т.е. людей, с объектами обслуживания, т.е. теми же
людьми, хотя могут быть исключения, например для потоков рабочей силы, где объектом обслуживания могут
выступать сами предприятия, где имеются рабочие места и используется эта рабочая сила.
www.logistika-prim.ru
Третьей особенностью этого вида логистики является высокий уровень сервисного обслуживания объектов
управления — людей — в виде предоставления комплекса сопроводительных услуг на всем протяжении их
следования: на железнодорожных вокзалах, в аэропортах, гостиницах, мотелях и др. И наконец для логистики
человеческих потоков эти потоки и достижение цели их
движения с допустимыми для людей издержками являются приоритетными. Все остальные материально-вещественные, информационные и даже денежные потоки
выступают в роли обеспечивающих и сопровождающих,
т.е. подчиненных целям людских потоков.
Логистика в форме организации управления человеческими потоками в большинстве случаев социально
ориентирована. Позитивным социальным эффектом сопровождается продуктивно функционирующая индустрия гостеприимства и туризма (управление потоками
въездного и выездного туризма, рекреационного сектора, потоками рабочей силы к местам работы и обратно,
потоками городского и пригородного транспорта, частью потоков магистральных видов транспорта, миграционными и, особенно, эмиграционными потоками и др.).
Таким образом, к социально ориентированным видам общественно-полезной деятельности в условиях
рыночной экономики следует отнести такую деятельность, экономический эффект которой обязательно сопровождается социальным эффектом.
Социально ориентированная логистика представляет собой такую форму логистической деятельности, результаты которой измеряются не только экономическим,
но и социальным эффектом в виде общественно значимых последствий этой деятельности, способных в ряде
случаев становиться главной целью ее осуществления.
Мы попытались обосновать право на существование
социально ориентированной логистики и необходимость
проведения глубоких и обстоятельных исследований по
проблемам функционирования и развития этой разновидности логистики как в науке, так и на практике.
Библиографический список:
1. Актуальные проблемы управления–2013 // Материалы 18-й Международной научно-практической конференции. Вып. 3. Секция «Логистика, Аутсорсинг,
Аутстаффинг». — М.: ГУУ.
2. Афанасенко И.Д., Борисова В.В. Логистика в системе совокупного знания. — СПб.: Изд-во СПбГЭУ,
2013. — 395 с.
3. Курбатов О.Н., Новиков Д.Т., Скоробогатова Т.Н. Логистика в сфере услуг населению // РИСК: Ресурсы,
Информация, Снабжение, Конкуренция. — 2009. —
№ 2. — С. 170–176.
4. Зырянов А.В., Зуева О.Н., Набоков В.И. Логистика
домохозяйств и размещение торговых предприятий /
Под ред. А.В. Зырянова; Европейско-Азиатский институт управления и предпринимательства — М.: Экономика, 2010. — 242 с.
5. Бойко И.А. Организационно-экономические условия использования методологии логистического менеджмента как стратегии управления государственным заказом // РИСК. — 2010. — № 3 — С. 23–28.
№5  2014  57
Download