Ознакомиться с Административным регламентом Министерства

ПРОЕКТ
Административный регламент
Министерства экономики Калининградской области по предоставлению
государственной услуги по выдаче, переоформлению и аннулированию
разрешений на осуществление деятельности по организации
и проведению азартных игр в игорной зоне «Янтарная»
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления Министерством
экономики Калининградской области государственной услуги по выдаче,
переоформлению и аннулированию разрешений на осуществление
деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне
«Янтарная» на территории Калининградской области (далее административный регламент)
разработан
в
целях
обеспечения
своевременного предоставления государственной услуги по выдаче,
переоформлению и аннулированию разрешений на осуществление
деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне
«Янтарная» на территории Калининградской области, определяет сроки и
последовательность действий (далее - административные процедуры) при
выдаче, переоформлении и аннулировании разрешений на осуществление
деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне
«Янтарная» на территории Калининградской области.
2. Предметом регулирования административного регламента является
порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выдаче,
переоформлению и аннулированию разрешений на осуществление
деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне
«Янтарная» на территории Калининградской области.
Круг заявителей
3. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам (далее
– Заявитель) при условии соответствия требованиям статьи 6 Федерального
закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании
деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
4. От лица Заявителя может выступать представитель, действующий на
основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим
законодательством.
5. Использование далее по тексту понятия «заявитель» не исключает
действие от его лица представителя, указанного в пункте 3 настоящего
административного регламента.
Требования к порядку информирования
о порядке предоставления государственной услуги
6. Место нахождения Министерства экономики Калининградской
области: 236007, г. Калининград, ул. Дмитрия Донского, 1.
7. График работы Министерства экономики Калининградской области: с
понедельника по пятницу – с 9.00 до 18.00; перерыв с 13.00 до 14.00; выходные
дни – суббота, воскресенье.
8. График
приема
заявителей
Министерством
экономики
Калининградской области: понедельник, среда – с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до
18.00.
9. Информация о местах нахождения, графиках работы и графике приема
заявителей Министерством экономики Калининградской области доступны на
сайте Министерства экономики Калининградской области, по телефонам
Министерства экономики Калининградской области.
10. Справочные телефоны должностных лиц Министерства экономики
Калининградской области, предоставляющего государственную услугу:
1) 8 (4012) 570-609 – заместитель министра экономики;
2) 8 (4012) 599-308 – ведущий консультант Министерства экономики
Калининградской области.
11. Справочный телефон
приемной
Министерства экономики
Калининградской области: 8 (4012) 599-024, 8 (4012) 599-050.
12. Адрес сайта Министерства экономики Калининградской области и
адрес электронной почты: http://economy.gov39.ru, mineconom@gov39.ru.
13. Заявитель имеет право на получение информации по вопросам
предоставления государственной услуги, а именно:
1) по одному из телефонов, указанных в пункте 10 настоящего
административного регламента;
2) на сайте Министерства экономики Калининградской области:
http://economy.gov39.ru;
3) посредством направления письменного или электронного обращения
на имя министра экономики Калининградской области, с просьбой
разъяснения положений действующего законодательства в рамках
предоставления государственной услуги, предусмотренной настоящим
административным регламентом.
14. При ответах на устные обращения должностные лица Министерства
экономики Калининградской области подробно и в корректной форме
информируют
обратившихся
лиц
по
вопросам
предоставления
государственной услуги.
15. Ответ начинается с информации о наименовании структурного
подразделения Министерства экономики Калининградской области, в которое
позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности
должностного лица.
16. Во время разговора должностные лица четко произносят слова,
избегают других разговоров с окружающими людьми, не прерывают разговор
по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
17. Должностное лицо, осуществляющее устное консультирование,
принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением
других должностных лиц.
18. В конце консультирования должностное лицо кратко подводит итог и
перечисляет действия, которые следует предпринять обратившемуся лицу.
19. Ответ на поступившее в Министерство экономики Калининградской
области обращение подготавливается в письменной форме и направляется
обратившемуся лицу в течение 30 дней со дня его регистрации в соответствии
с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ
«О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
20. Информация о порядке предоставления государственной услуги
размещается и (или) находится:
1) на сайте Министерства экономики Калининградской области:
http://economy.gov39.ru;
2) в помещениях Министерства экономики Калининградской области.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
21. Наименование государственной услуги: «Выдача, переоформление и
аннулирование разрешений на осуществление деятельности по организации и
проведению азартных игр в игорной зоне «Янтарная»
(далее государственная услуга).
Наименование органа исполнительной власти, непосредственно
предоставляющего государственную услугу
22. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, Министерство экономики Калининградской области (далее - Министерство).
При
предоставлении
государственной
услуги
Министерство
взаимодействует с Федеральной службой государственной регистрации,
кадастра и картографии, Федеральной налоговой службой Российской
Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Должностные лица Министерства при предоставлении государственной
услуги обязаны соблюдать запреты, установленные статьей 7 Федерального
закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг».
Результат предоставления государственной услуги
23. Результатом предоставления Государственной услуги является:
а) выдача разрешения на осуществление деятельности по организации и
проведению азартных игр в игорной зоне «Янтарная» на территории
Калининградской области (далее - Разрешение) либо мотивированный отказ в
выдаче такого Разрешения;
б) выдача дубликата Разрешения;
в) переоформление Разрешения либо мотивированный отказ о
переоформлении такого Разрешения;
г) аннулирование Разрешения.
Срок предоставления государственной услуги
24. Выдача Разрешения.
Министерство принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче
Разрешения в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня
поступления заявления о выдаче Разрешения и прилагаемых к нему
документов. Указанное решение оформляется соответствующим актом
Министерства.
Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о
выдаче или об отказе в выдаче разрешения направляет его в адрес Заявителя
заказным письмом с уведомлением о вручении.
Разрешение оформляется по форме согласно приложению к настоящему
административному регламенту в течение 3 дней после принятия решения о
выдаче разрешения, подписывается министром экономики Калининградской
области и заверяется печатью Министерства (при ее наличии).
Разрешение вручается руководителю Заявителя или уполномоченному им
лицу, представившему в Министерство доверенность, выданную в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
В случае если разрешение по истечении тридцати дней с момента
направления Заявителю решения о выдаче разрешения не вручено
руководителю Заявителя или уполномоченному им лицу, оно направляется
Заявителю почтовым отправлением с объявленной ценностью.
Одновременно с выдачей Разрешения Министерство выдает заявителю
заверенные им копии указанного Разрешения по числу мест осуществления
деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне
"Янтарная" на территории Калининградской области.
Копия выданного Разрешения не является равноценной заменой
оригиналу и подлежит сдаче при переоформлении или аннулировании
Разрешения.
25. Переоформление Разрешения.
В течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления о
переоформлении Разрешения Министерство рассматривает указанное
заявление и принимает решение о переоформлении Разрешения.
Министерство в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о
переоформлении Разрешения уведомляет в письменной форме лично или
заказным письмом Заявителя о дате, времени и месте выдачи нового
Разрешения.
Переоформленное разрешение (его заверенные копии по числу мест
осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр)
вручается Заявителю или уполномоченному им лицу, представившему в
Министерство доверенность, выданную в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
В случае если новое разрешение по истечении 30 дней с момента
направления заявителю решения о переоформлении Разрешения не вручено
лично заявителю (представителю заявителя по доверенности), оно
направляется заявителю почтовым отправлением с объявленной ценностью.
26. Выдача дубликата Разрешения.
В случае порчи или утраты ранее выданного Разрешения заявитель
представляет в Министерство заявление о выдаче дубликата Разрешения,
содержащее сведения и обстоятельства порчи или утраты ранее выданного
Разрешения.
В течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче
дубликата Разрешения Министерство рассматривает указанное заявление,
принимает решение о выдаче дубликата Разрешения, которое оформляется
приказом Министерства.
Министерство в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о
выдаче дубликата Разрешения уведомляет в письменной форме лично или
заказным письмом заявителя о дате, времени и месте выдачи дубликата
Разрешения.
Дубликат разрешения вручается Заявителю или уполномоченному им
лицу, представившему в уполномоченный орган доверенность, выданную в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае если дубликат Разрешения по истечении 30 дней с момента
направления заявителю решения о выдаче дубликата Разрешения не вручено
лично заявителю (представителю заявителя по доверенности), он
направляется заявителю почтовым отправлением с объявленной ценностью.
Сведения о выданном дубликате Разрешения вносятся Министерством в
реестр выданных разрешений.
27. Аннулирование Разрешения.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об
аннулировании Разрешения в письменной форме уведомляет об этом
заявителя.
Уведомление вручается лично заявителю (представителю заявителя по
доверенности) под расписку или направляется по почте заказным письмом с
уведомлением о вручении.
Заявитель, в отношении которого принято решение об аннулировании
Разрешения, обязан:
прекратить осуществление деятельности по организации и проведению
азартных игр со дня получения официального уведомления;
в течение 10 дней со дня получения официального уведомления сдать
Разрешение и все заверенные копии Разрешения в Министерство, о чем
делается соответствующая запись в реестре выданных Разрешений.
На сданном Разрешении Министерством делается отметка "Погашено".
28. Министерство вносит записи в реестр выданных Разрешений в
течение 3 рабочих дней со дня принятия им решений о выдаче,
переоформлении или аннулировании Разрешений.
Нормативно-правовое регулирование предоставления
государственной услуги
29.
Предоставление
Государственной
услуги
осуществляется
Министерством в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном
регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации" (далее - "Федеральный закон");
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Калининградской области от 24.06.2011 г.
№ 462 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов
исполнительными органами государственной власти Калининградской
области» (Калининградская правда (вкладыш «Официально»), 2011, № 114; №
123 (уточнение текста пункта 3);
постановление Правительства Калининградской области от 28.10.2005 г.
№ 14 «О Министерстве экономики Калининградской области» (Российская
газета (Запад России), 2005, № 293).
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
30. С целью предоставления Государственной услуги Заявитель
представляет перечень документов, необходимых для исполнения
Государственной услуги, установленный настоящим Регламентом.
31. Перечень документов, необходимых для выдачи Разрешения:
1) Заявление о выдаче Разрешения по форме согласно приложению № 1 к
административному регламенту;
2) копия устава с изменениями, действующими на момент подачи
заявления в уполномоченный орган, заверенная подписью руководителя и
печатью (при ее наличии) соискателя разрешения;
3) копия протокола общего собрания, решения единственного участника
или иного документа о назначении руководителя соискателя разрешения,
заверенная подписью руководителя и печатью (при ее наличии) соискателя
разрешения;
4) доверенность на осуществление действий от имени соискателя
разрешения, выданная в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации (в случае, если от имени соискателя разрешения
действует представитель);
5) документ, подтверждающий соответствие соискателя разрешения
требованиям части 10 статьи 6 федерального закона (для организатора
азартных игр в букмекерской конторе);
6) документы, подтверждающие наличие у соискателя разрешения
необходимых для организации и проведения азартных игр и принадлежащих
ему на праве аренды или ином законном основании зданий, строений,
сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения),
права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним;
7) поэтажные планы помещений (с указанием их площадей) игорного
заведения (по каждому адресу места осуществления деятельности по
организации и проведению азартных игр) с указанием зоны обслуживания
участников азартных игр, служебной зоны и расположения кассы
тотализатора и (или) кассы букмекерской конторы (при их наличии) и иных
помещений, наличие которых в игорных заведениях предусмотрено
федеральным законом;
8) расчет стоимости чистых активов соискателя разрешения,
подготовленный в соответствии с порядком определения стоимости чистых
активов организаторов азартных игр, установленным приказом Минфина
России от 28 августа 2014 года № 84н «Об утверждении порядка определения
стоимости чистых активов»;
9) согласие учредителей соискателя разрешения на обработку
персональных данных, оформленное в соответствии с требованиями
Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных
данных»;
10) документ, подтверждающий членство соискателя разрешения в
саморегулируемой организации организаторов азартных игр в букмекерских
конторах или саморегулируемой организации организаторов азартных игр в
тотализаторах (для организатора азартных игр в букмекерской конторе или
тотализаторе).
32. В заявлении о выдаче Разрешения, указанном в подпункте 1 пункта 31
настоящего Регламента, указываются следующие сведения:
1) наименование уполномоченного органа;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том
числе фирменное наименование, организационно-правовая форма соискателя
разрешения, место нахождения, почтовый адрес соискателя разрешения,
государственный регистрационный номер записи о создании юридического
лица и реквизиты документа, подтверждающего факт внесения сведений о
соискателе разрешения в единый государственный реестр юридических лиц,
номер телефона и факса, адрес электронной почты;
3) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа
о постановке соискателя разрешения на учет в налоговом органе;
4) адреса мест осуществления соискателем разрешения деятельности
по организации и проведению азартных игр;
5) дату и место рождения, а также место регистрации лиц, являющихся
учредителями (участниками) соискателя разрешения.
33. Перечень документов, необходимых для переоформления
Разрешения:
1) заявление о переоформлении Разрешения по форме согласно
Приложению 2 к Регламенту;
2) ранее выданное Разрешение, а также заверенные Министерством копии
указанного Разрешения по числу мест осуществления деятельности по
организации и проведению азартных игр;
3) в зависимости от основания, по которым разрешение подлежит
переоформлению, к указанным выше документам прилагаются:
а) копия устава с изменениями, действующими на момент подачи
заявления в уполномоченный орган, заверенная подписью руководителя и
печатью (при ее наличии) организатора азартных игр (при наличии оснований,
предусмотренных подпунктами 1) - 6) пункта 34 настоящего Регламента);
б) документы, подтверждающие наличие у соискателя разрешения
необходимых для организации и проведения азартных игр и принадлежащих
ему на праве аренды или ином законном основании зданий, строений,
сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения),
права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии основания,
предусмотренного подпунктом 6) пункта 34 настоящего Регламента);
в) поэтажные планы помещений (с указанием их площадей) игорного
заведения (по каждому добавляемому адресу места осуществления
деятельности по организации и проведению азартных игр) с указанием зоны
обслуживания участников азартных игр, служебной зоны и расположения
кассы тотализатора и (или) кассы букмекерской конторы (при их наличии) и
иных помещений, наличие которых в игорных заведениях предусмотрено
федеральным законом (при наличии основания, предусмотренного
подпунктом 6) пункта 34 настоящего Регламента).
34. В заявлении о переоформлении Разрешения, указанном в подпункте 1
пункта 33 настоящего Регламента, помимо сведений, указанных в пункте 32
настоящего Регламента, дополнительно указываются основания, по которым
разрешение подлежит переоформлению:
1) изменения полного и (в случае, если имеется) сокращенного
наименования юридического лица;
2) изменения организационно-правовой формы юридического лица;
3) изменения идентификационного номера налогоплательщика;
4) изменения места нахождения организатора азартных игр;
5) изменения государственного регистрационного номера записи о
создании юридического лица;
6) изменения или дополнения адресов мест осуществления деятельности
по организации и проведению азартных игр.
35. Перечень документов, необходимых для выдачи дубликата
Разрешения:
1) заявление о выдаче дубликата Разрешения по форме согласно
Приложению 3 к Регламенту, в котором указывается помимо сведений,
указанных в пункте 32 настоящего Регламента, дополнительно указываются
обстоятельства порчи или утраты ранее выданного разрешения.
36. Перечень документов, необходимых для аннулирования
Разрешения:
1) заявление об аннулировании Разрешения по форме согласно
Приложению 4 к Регламенту, в котором указываются сведения,
предусмотренные подпунктами 1) – 4) пункта 32 настоящего Регламента.
37. Заявление и опись представленных документов составляются в 2
экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой (с отметкой о
дате приема указанных заявления и документов) - у заявителя.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить копию
свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копию
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; выписку из Единого
государственного реестра юридических лиц; справку о состоянии расчетов по
налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату, предшествующую
дате подачи заявления.
В случае, если указанные документы не представлены заявителем по
собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного
запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от
Федеральной налоговой службы.
Все листы документов, указанных в настоящем Регламенте, и
представляемые заявителем должны быть сшиты и пронумерованы,
скреплены печатью заявителя (при наличии печати) и подписаны
уполномоченным лицом, не должны иметь подчисток, приписок,
исправлений. Соблюдение Заявителем перечисленных требований
подтверждает подлинность и достоверность представленных в целях выдачи
Разрешения, выдачи дубликата Разрешения, переоформления или
аннулирования Разрешения документов и сведений.
38. При предоставлении Государственной услуги запрещено требовать от
заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением Государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в
распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов
местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Калининградской области, муниципальными правовыми актами, за
исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона
от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
Основание для отказа в приеме документов
для предоставления государственной услуги
39. Основания для отказа в приеме документов для предоставления
Государственной услуги отсутствуют.
Перечень оснований для приостановления и (или)
отказа в предоставлении государственной услуги
40. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги
являются:
1) несоответствие заявителя и (или) игорного заведения требованиям
Федерального закона;
2) наличие в документах, представленных юридическим лицом,
недостоверной или искаженной информации;
3) нахождение юридического лица в стадии реорганизации, ликвидации
или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) представление неполного комплекта документов, необходимых в
соответствии с настоящим Регламентом.
41. Получение заявителем отказа в предоставлении государственной
услуги не является препятствием для повторного обращения в Министерство
с запросом о предоставлении государственной услуги и получения
государственной услуги, при условии устранения обстоятельств,
послуживших основаниями для такого отказа.
Порядок взимания платы за предоставлении
государственной услуги
42. Предоставление
безвозмездной основе.
Государственной
услуги
осуществляется
на
Срок ожидания при подаче заявления и получении результата
43. Максимальное время ожидания в очереди при подаче Заявления и при
получении результата предоставления Государственной услуги не должно
превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги
44. Регистрация заявления, поданного Заявителем лично, а также
поступившей почтовой связью, осуществляется в день его приема.
Требования к помещениям, местам ожидания
45. Требования к помещениям, в которых Министерство предоставляет
государственную услугу:
1) помещения для приема заявителей должны соответствовать
комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы
сотрудников с заявителями;
2) помещения для приема заявителей должны быть оборудованы
табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и
должности сотрудника, осуществляющего предоставление государственной
услуги;
3) помещения для приема заявителей должны быть оборудованы таким
образом, чтобы заявитель мог ознакомиться с порядком предоставления
государственной услуги, заполнить документы, предусмотренные настоящим
административным регламентом, получить консультацию у сотрудника
Министерства.
Показатели доступности и качества государственной услуги
46.
Показателями
доступности
и
качества
предоставления
государственной услуги являются:
1) срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
государственной услуги и при получении результата предоставления
государственной услуги не должен превышать 30 минут;
2) наличие полной и исчерпывающей информации о способах, сроках,
документах, необходимых для предоставления государственной услуги, на
сайте Министерства;
3) наличие у заявителя возможности получения сведений о ходе
предоставления государственной услуги с использованием информационнотехнологической и коммуникационной инфраструктуры.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения
Перечень административных процедур
47. Организация проведения Государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления на предоставление Государственной
услуги;
2) рассмотрение Министерством документов организаций, направивших
заявление на предоставление Государственной услуги;
3) принятие Министерством решения о выдаче, выдаче дубликата,
переоформлении или аннулировании Разрешения путем издания
соответствующего приказа;
4) выдача, выдача дубликата, переоформление, аннулирование
Разрешения либо выдача приказа Министерства об отказе в выдаче, выдаче
дубликата, переоформлении Разрешения;
5) внесение записей в реестр выданных Разрешений;
Блок-схема предоставления Государственной услуги представлена в
Приложении 5 к настоящему Регламенту.
Выдача Разрешения
48. Выдача Разрешения включает в себя:
1) прием и регистрацию представленных заявлений и документов;
2) рассмотрение представленных документов;
3) выдача Разрешения либо отказ в выдаче Разрешения.
49. Прием и регистрация представленных заявлений и документов.
Юридическим фактом для начала исполнения административной
процедуры является поступление заявления с документами, указанными в
пункте 31 настоящего Регламента.
В день приема заявления и документов осуществляется регистрация
заявления в журнале регистрации, второй экземпляр заявления (с отметкой о
дате приема заявления и документов) возвращается заявителю.
Результатом исполнения административной процедуры является
регистрация заявления с документами.
50. Рассмотрение представленных документов.
Юридическим фактом для начала исполнения административной
процедуры является регистрация заявления с документами.
Министерство в течение 30 календарных дней с момента регистрации
заявления организует проведение проверки состава, формы и содержания
представленных документов на предмет соответствия требованиям,
предъявляемым настоящим Регламентом и действующим законодательством,
по результатам проверки документов готовится заключение.
В случае отсутствия в заключении оснований для отказа в предоставлении
Государственной услуги, указанных в пункте 40 Регламента принимается
решение о выдаче Разрешения в форме приказа Министерства.
При наличии в заключении оснований для отказа в предоставлении
Государственной услуги, указанных в пункте 40 Регламента, принимается
решение об отказе в выдаче Разрешения в форме приказа Министерства.
Результатом исполнения административной процедуры является издание
приказа Министерства о выдаче либо об отказе в выдаче Разрешения.
51. Выдача Разрешения либо отказ в выдаче Разрешения.
Юридическим фактом для начала исполнения административной
процедуры является издание приказа Министерства о выдаче либо об отказе в
выдаче Разрешения.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче или об отказе
в выдаче Разрешения заявителю (представителю по доверенности) вручается
уведомление о принятом решении либо направляется это уведомление
заказным письмом в адрес заявителя.
Разрешение вручается Заявителю или уполномоченному им лицу,
представившему в Министерство доверенность, выданную в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
В случае если разрешение по истечении тридцати дней с момента
направления Заявителю решения о выдаче разрешения не вручено Заявителю
или уполномоченному им лицу, оно направляется Заявителю почтовым
отправлением с объявленной ценностью.
Одновременно с выдачей Разрешения заявителю выдаются заверенные
Министерством копии указанного Разрешения по числу мест осуществления
деятельности по организации и проведению азартных игр.
Информация о выданном Министерством заявителю Разрешении (копиях
Разрешения) предоставляется в виде выписки из реестра выданных
Разрешений в течение 5 рабочих дней с даты получения соответствующего
заявления.
Результатом исполнения административной процедуры является:
1) выдача Разрешения либо выдача приказа Министерства об отказе в
выдаче Разрешения;
2) предоставление выписки из реестра выданных Разрешений.
Переоформление Разрешения
52. Переоформление Разрешения включает в себя следующие
административные процедуры:
1) прием и регистрацию представленных заявлений и документов;
2) рассмотрение представленных документов;
3) выдача нового Разрешения либо отказ в выдаче нового Разрешения.
53. Прием и регистрация представленных заявлений и документов.
Юридическим фактом для начала исполнения административной
процедуры является поступление заявления о переоформлении Разрешения с
приложением ранее выданного Разрешения, а также копий Разрешения,
указанные в пункте 33 настоящего Регламента.
В заявлении о переоформлении Разрешения, помимо сведений, указанных
в пункте 32 настоящего Регламента, должны быть указаны основания, по
которым Разрешение подлежит переоформлению.
В день приема заявления и документов осуществляется регистрация
заявления в журнале регистрации, второй экземпляр заявления (с отметкой о
дате приема заявления и документов) возвращается заявителю.
Результатом исполнения административной процедуры является
регистрация заявления с документами.
54. Рассмотрение представленных документов.
Юридическим фактом для начала исполнения административной
процедуры является регистрация заявления о переоформлении Разрешения.
В течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления о
переоформлении Разрешения организуется проведение проверки состава,
формы и содержания представленных документов на предмет соответствия
требованиям, предъявляемым настоящим Регламентом и действующим
законодательством Российской Федерации, по результатам проверки
документов готовится заключение.
При отсутствии в заключении оснований для отказа в предоставлении
Государственной услуги, указанных в пункте 40 Регламента, принимается
решение о переоформлении Разрешения в форме приказа Министерства и
выдаче нового Разрешения.
При наличии в заключении оснований для отказа в предоставлении
Государственной услуги, указанных в пункте 40 Регламента, принимается
решение в форме приказа Министерства об отказе в выдаче нового
Разрешения.
Результатом исполнения административной процедуры является издание
приказа Министерства о выдаче либо об отказе в выдаче нового Разрешения.
55. Выдача нового Разрешения либо отказ в выдаче нового Разрешения.
Юридическим фактом для начала исполнения административной
процедуры является издание приказа Министерства о выдаче либо об отказе в
выдаче нового Разрешения.
Министерство в течение 5 рабочих со дня принятия решения о
переоформлении Разрешения уведомляет в письменной форме лично или
заказным письмом организатора азартных игр о дате, времени и месте выдачи
нового Разрешения (его копий).
Переоформленное разрешение (его заверенные копии по числу мест
осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр)
вручается Заявителю или уполномоченному им лицу, представившему в
Министерство доверенность, выданную в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
В случае если переоформленное разрешение (его заверенные копии по
числу мест осуществления деятельности по организации и проведению
азартных игр) по истечении 30 дней с момента направления Заявителю
решения о переоформлении разрешения не вручено руководителю Заявителя
или уполномоченному им лицу, оно направляется Заявителю почтовым
отправлением с объявленной ценностью.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача
нового Разрешения либо выдача приказа Министерства об отказе в выдаче
нового Разрешения.
Выдача дубликата Разрешения
56. Выдача дубликата Разрешения включает в себя следующие
административные процедуры:
1) прием и регистрацию представленных заявлений и документов;
2) рассмотрение представленных документов;
3) выдача дубликата Разрешения либо отказ в выдаче дубликата
Разрешения.
57. Прием и регистрация представленных заявлений и документов.
Юридическим фактом для начала исполнения административной
процедуры является поступление заявления о выдаче дубликата Разрешения,
указанного в пункте 35 настоящего Регламента.
В день приема заявления и документов осуществляется регистрация
заявления в журнале регистрации, второй экземпляр заявления (с отметкой о
дате приема заявления и документов) возвращается заявителю.
Результатом исполнения административной процедуры является
регистрация заявления с документами.
58. Рассмотрение представленных документов.
Юридическим фактом для начала исполнения административной
процедуры является регистрация заявления о выдаче дубликата Разрешения.
В течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления о выдаче
Разрешения организуется проведение проверки состава, формы и содержания
представленных документов на предмет соответствия требованиям,
предъявляемым настоящим Регламентом и действующим законодательством
Российской Федерации, по результатам проверки документов готовится
заключение.
При отсутствии в заключении оснований для отказа в предоставлении
Государственной услуги, указанных в пункте 40 Регламента, принимается
решение о выдаче дубликата Разрешения в форме приказа Министерства и
выдаче нового Разрешения.
При наличии в заключении оснований для отказа в предоставлении
Государственной услуги, указанных в пункте 40 Регламента, принимается
решение в форме приказа Министерства об отказе в выдаче дубликата
Разрешения.
Результатом исполнения административной процедуры является издание
приказа Министерства о выдаче либо об отказе в выдаче дубликата
Разрешения.
59. Выдача дубликата Разрешения либо отказ в выдаче дубликата
Разрешения.
Юридическим фактом для начала исполнения административной
процедуры является издание приказа Министерства о выдаче либо об отказе в
выдаче дубликата Разрешения.
Министерство в течение 5 рабочих со дня принятия решения о выдаче
дубликата Разрешения уведомляет в письменной форме лично или заказным
письмом организатора азартных игр о дате, времени и месте выдачи дубликата
Разрешения (его копий).
Дубликат разрешения вручается руководителю Заявителя или
уполномоченному им лицу, представившему в Министерство доверенность,
выданную в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
В случае если дубликат разрешения по истечении 30 дней с момента
направления Заявителю решения о выдаче дубликата разрешения не вручено
руководителю Заявителя или уполномоченному им лицу, оно направляется
Заявителю почтовым отправлением с объявленной ценностью.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача
дубликата Разрешения либо выдача приказа Министерства об отказе в выдаче
дубликата Разрешения.
Аннулирование Разрешения
60. Аннулирование Разрешения включает в себя следующие
административные процедуры:
1) принятие решения об аннулировании выданного Разрешения;
2) уведомление организатора азартных игр о принятом решении.
Юридическим фактом для начала исполнения административной
процедуры является поступление заявления организатора азартных игр об
аннулировании Разрешения, указанного в пункте 36 настоящего Регламента.
При поступлении заявления организатора азартных игр об аннулировании
Разрешения в течение 5 рабочих дней:
- издается приказ Министерства об аннулировании Разрешения;
- уведомляется заявитель о принятом решении.
В день сдачи Разрешения (его копий) организатором азартных игр, в
отношении которого принято решение об аннулировании Разрешения,
делается соответствующая запись в реестре выданных Разрешений.
На сданном Разрешении (его копиях) делается отметка "Погашено".
Результатом исполнения административной процедуры является
принятие решения в форме приказа Министерства об аннулировании
Разрешения.
61. Блок-схема административных процедур - приложение 5 к
Регламенту.
IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами
положений административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также контроль за принятием решений
ответственными лицами
62. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными
лицами Министерства экономики Калининградской области положений
настоящего административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной
услуги, а также контроль за принятием решений должностными лицами
Министерства экономики Калининградской области осуществляет министр
экономики Калининградской области или заместитель министра экономики
Калининградской области.
63. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок
соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства экономики
Калининградской области положений настоящего административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
64. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной
услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на
обращения заявителей.
65. Проверки полноты и качества предоставления государственной
услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов
(приказов) Министерства экономики Калининградской области.
66. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
67. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливается
министром экономики Калининградской области.
68. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения
ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия
(бездействие) должностных лиц Министерства экономики Калининградской
области.
Ответственность должностных лиц
Министерства экономики Калининградской области
за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
69. По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения
положений настоящего административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, виновные должностные лица Министерства
экономики Калининградской области несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
70. Должностные лица, ответственные за прием заявления о
предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов,
несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема
и регистрации документов, выдачу копии зарегистрированного заявления с
указанием входящего номера заявления и даты его приема.
71. Должностные лица, ответственные за оформление Разрешения, несут
персональную ответственность за правильность его заполнения.
72. Должностные лица, ответственные за выдачу (направление)
документов, несут персональную ответственность за соблюдение порядка
выдачи (направления) документов.
73. Персональная ответственность должностных лиц Министерства
экономики Калининградской области закрепляется в их должностных
инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
74. Контроль за исполнением настоящего административного регламента
со стороны заявителей является самостоятельной формой контроля и
осуществляется путем направления обращений в Министерство экономики
Калининградской области, а также путем обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего
административного регламента.
75. Заявители вправе получать информацию о порядке предоставления
государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по
улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
Информация для заявителей об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги
76. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать
действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе
предоставления государственной услуги.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
77. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться
нарушение прав и законных интересов заявителей, противоправные решения,
действия (бездействие) должностных лиц Министерства экономики
Калининградской
области,
нарушение
положений
настоящего
административного регламента, нарушение служебной этики в ходе
предоставления государственной услуги.
78. Заявитель может обратиться с жалобой (претензией) в том числе в
следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении
государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим
административным регламентом;
4) отказ должностных лиц Министерства экономики Калининградской
области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в рассмотрении жалобы (претензии) либо для
приостановления рассмотрения жалобы (претензии)
79. Основания для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо для
приостановления рассмотрения жалобы (претензии) действующим
законодательством не предусмотрены.
Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
80. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования является поступление в письменной форме на бумажном
носителе или в электронной форме жалобы (претензии) на действия
(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления
государственной услуги на основании настоящего административного
регламента.
81. Жалоба (претензия) может быть направлена по почте, с
использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(на адрес электронной почты), а также может быть принята при личном приеме
заявителя.
82. Жалоба (претензия) должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу
(Министерство экономики Калининградской области), должностного лица
Министерства экономики Калининградской области, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте
жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
должностного лица Министерства экономики Калининградской области;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) должностного лица Министерства экономики
Калининградской области;
5) дата составления жалобы (претензии);
6) подпись заявителя.
83. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие содержащиеся в жалобе (претензии) доводы, либо их копии.
Права заявителей на получение
информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
84. Заявители имеют право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть адресована жалоба (претензия)
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
85. Жалоба (претензия) может быть адресована министру экономики
Калининградской области или заместителю министра экономики
Калининградской области.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
86. Жалоба (претензия), поданная в случаях, не связанных с нарушением
порядка выдачи, переоформления и аннулирования Разрешений,
рассматривается Министерством экономики Калининградской области в
течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня
ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
87. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается одно
из следующих решений:
1) об отказе в удовлетворении жалобы (претензии);
2) об удовлетворении жалобы (претензии).
88. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в
пункте 87 настоящего административного регламента, заявителю в
письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы
(претензии).
Приложение 1
к Регламенту
Заявление
о выдаче разрешения на осуществление деятельности по организации и
проведению азартных игр в игорной зоне "Янтарная" на
территории Калининградской области
в
(указывается наименование органа управления игорной зоной "Янтарная")
1. От
(указываются полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма)
2. Место нахождения
(указывается юридический адрес, фактический адрес, телефон, факс, адрес электронной почты)
3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица
(указываются ОГРН и данные документа, подтверждающего факт внесения
сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц)
4. Идентификационный номер налогоплательщика
(указываются реквизиты документа о постановке на учет
в налоговом органе)
5. Адреса мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр
в игорной зоне:
6. Дата и место рождения, а также место регистрации лиц, являющихся учредителями
(участниками) заявителя:________________________________________________________
____________________________________________________________________________
7. К настоящему заявлению прилагаются документы на ____ листах в соответствии с
описью от «____» _______________ 20 ____ г.
8. Заявление составлено «
»
20
г.
(отметка о дате приема заявления)
(наименование должности
руководителя юридического лица)
М.П.
(подпись руководителя
юридического лица или
представителя юридического лица)
(инициалы, фамилия
руководителя юридического лица
или представителя юридического
лица)
Приложение 2
к Регламенту
Заявление
о переоформлении разрешения на осуществление деятельности по
организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Янтарная" на территории
Калининградской области
в
(указывается наименование органа управления игорной зоной "Янтарная")
1. От
(указываются полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, оранизационно-правовая форма)
2. Место нахождения
(указывается юридический адрес, фактический адрес, телефон, факс, адрес электронной почты)
3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица
(указываются ОГРН и данные документа, подтверждающего факт внесения
сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц)
4. Идентификационный номер налогоплательщика
(указываются реквизиты документа о постановке на учет
в налоговом органе)
5. Адреса мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр
в
игорной зоне:
6. Дата и место рождения, а также место регистрации лиц, являющихся учредителями
(участниками) заявителя:________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
5.
Основания,
по
которым
разрешение
подлежит
переоформлению
(указываются основания переоформления)
6. К настоящему заявлению прилагаются документы на ____ листах в соответствии с
описью от «____» _______________ 20 ____ г.
7. Заявление составлено
«
»
20
г.
(отметка о дате приема заявления)
(наименование должности
руководителя юридического лица)
М.П.
(подпись руководителя
юридического лица или
представителя юридического лица)
(инициалы, фамилия
руководителя юридического лица
или представителя юридического
лица)
Приложение 3
к Регламенту
Заявление
о выдаче дубликата разрешения на осуществление деятельности по
организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Янтарная" на территории
Калининградской области
в
(указывается наименование органа управления игорной зоной "Янтарная")
1. От
(указываются полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, оранизационно-правовая форма)
2. Место нахождения
(указывается юридический адрес, фактический адрес, телефон, факс, адрес электронной почты)
3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица
(указываются ОГРН и данные документа, подтверждающего факт внесения
сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц)
4. Идентификационный номер налогоплательщика
(указываются реквизиты документа о постановке на учет
в налоговом органе)
5. Адреса мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр
в
игорной зоне:
5. Обстоятельства порчи или утраты ранее выданного разрешения, реквизиты ранее
выданного
разрешения:___________________________________________________________
(указываются обстоятельства порчи или утраты ранее выданного разрешения, реквизиты ранее выданного разрешения)
6. К настоящему заявлению прилагаются документы на ____ листах в соответствии с
описью от «____» _______________ 20 ____ г.
7. Заявление составлено
«
»
20
г.
(отметка о дате приема заявления)
(наименование должности
руководителя юридического лица)
М.П.
(подпись руководителя
юридического лица или
представителя юридического лица)
(инициалы, фамилия
руководителя юридического лица
или представителя юридического
лица)
Приложение 4
к Регламенту
Заявление
об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по
организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Янтарная" на территории
Калининградской области
в
(указывается наименование органа управления игорной зоной "Янтарная")
1. От
(указываются полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование,
организационно-правовая форма)
2. Место нахождения
(указывается юридический адрес)
3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица
(указываются ОГРН и данные документа, подтверждающего факт
внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр
юридических лиц)
4. Идентификационный номер налогоплательщика
(указываются реквизиты документа о
постановке на учет в налоговом органе)
5. Адреса мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр
в
игорной зоне: _________________________________________________________________
6. Заявление составлено
«
»
20
г.
(отметка о дате приема заявления)
(наименование должности
руководителя юридического лица)
М.П.
(подпись руководителя
юридического лица или
представителя юридического лица)
(инициалы, фамилия
руководителя юридического лица
или представителя юридического
лица)
Приложение 5
к Регламенту
Блок-схема
результат предоставления государственной услуги –
выдача Разрешения, выдача дубликата Разрешения, переоформление
Разрешения;
Прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
Оформление Разрешения, оформление дубликата Разрешения,
оформление нового Разрешения в связи с переоформленим
Выдача Разрешения, дубликата Разрешения, выдача нового Разрешения в
связи с переоформлением
Блок-схема
результат предоставления государственной услуги –
аннулирование Разрешения
Прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
Рассмотрение заявления об аннулирования Разрешения
Направление копии решения об аннулировании Разрешения