ЗАКОН УКРАИНЫ Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях

ЗАКОН УКРАИНЫ
Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических
отношениях
Статья 1. Определение сроков и понятий
В этом Законе нижеприведенные сроки и понятия употребляются в таком значении:
давальческое сырье - сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, энергоносители,
ввезены на таможенную территорию Украины иностранным заказчиком (закупленные ли иностранным
заказчиком за иностранную валюту в Украине) или вывезены за ее границы украинским заказчиком для
использования в выработке готовой продукции со следующим возвратом всей продукции или ее части к
стране владельца (реализацией ли в стране исполнителя заказчиком или по его поручению
исполнителем) или вывозом к другой стране. Готовая продукция может быть реализована в Украине,
если давальческое сырье, с использованием которой произведена эта продукция, ввезенная иностранным
заказчиком на таможенную территорию Украины закупленная ли иностранным заказчиком за
иностранную валюту в Украине. Право собственности на импортированное давальческое сырье и
произведенную с нее готовую продукцию принадлежит иностранному заказчику;
операция с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях - операция по переделыванию
(обработка, обогащение использование ли) давальческого сырья (независимо от количества заказчиков и
исполнителей), а также этапов (операций по переделыванию этого сырья), ввезенной на таможенную
территорию Украины (закупленной ли иностранным заказчиком за иностранную валюту в Украине) или
вывезенной за ее границы с целью получения готовой продукции за соответствующую плату. К
операциям с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях принадлежат операции, в
которых сырье заказчика, на конкретном этапе ее переработки, составляет не меньше 20 процентов
общей стоимости готовой продукции;
заказчик - субъект хозяйственной деятельности, который предоставляет давальческое сырье;
исполнитель - субъект хозяйственной деятельности, который осуществляет переработку, обработку,
обогащение использование ли давальческого сырья;
готовая продукция - продукция (товар), произведенная с использованием давальческого сырья (кроме
той части, которая используется для проведения расчетов за ее переработку) и определенная как
конечная в контракте между заказчиком и исполнителем.
Статья 2. Порядок ввоза на таможенную территорию Украины давальческого сырья
иностранного заказчика и вывоз произведенной с нее готовой продукции
1. Давальческое сырье, которое ввозится на таможенную территорию Украины иностранным
заказчиком, облагается ввозной пошлиной по ставкам Единого таможенного тарифа Украины, налогам и
сборам, которые взыскиваются в случае ввоза товаров.
2. Уплата ввозной пошлины, налогов и сборов (кроме таможенных сборов) осуществляется украинским
исполнителем путем выдачи простого векселя государственной налоговой инспекции по
местонахождению исполнителя со сроком платежа, который равно сроку осуществления операции с
давальческим сырьем, но не более как на 90 календарных дней с момента оформления ввозной грузовой
таможенной декларации. Сумма, обусловленная векселем, определяется в валюте контракта на
переработку давальческого сырья.
3. Выходя из технологических особенностей производства Кабинет Министров Украины может
устанавливать другие сроки выполнения отдельных видов операций с давальческим сырьем.
4. В случае вывоза готовой продукции в полном объеме, предусмотренном в контракте, за границы
таможенной территории Украины в период, отмеченный в частях второй, третьей и девятой этой статьи,
вексель погашается и ввозная пошлина, налоги и сборы (кроме таможенных сборов) не взыскиваются.
Вексель погашается также в случае частичного вывоза готовой продукции, предусмотренного
условиями контракта, за границы таможенной территории Украины, если украинский исполнитель
документально подтвердит уплату ввозной пошлины, налогов и сборов, которые должны быть оплачены
при ввозе в Украину части сырья, с которой произведена не вывезенная с Украины готовая продукция.
Для определения суммы платежа пошлины, налогов и сборов стоимость давальческого сырья
перечисляется в валюту Украины по официальному валютному курсу Национального банка Украины на
день платежа по векселю.
5. Учет векселей ведется государственной налоговой инспекцией по местонахождению исполнителя.
6. Если ввозятся те виды давальческого сырья, которые не облагаются ввозной пошлиной, налогами и
сборами, украинский исполнитель дает государственной налоговой инспекции письменное
обязательство относительно вывоза готовой продукции в период, отмеченный в частях второй, третьей и
девятой этой статьи.
7. В случае вывоза готовой продукции в полном объеме в период, отмеченный в частях второй, третьей
и девятой этой статьи, письменное обязательство погашается. Если не вывозится обусловленный в
письменном обязательстве объем готовой продукции, с исполнителя в бюджет, к которому он
выплачивает налог на прибыль, стягивается пеня в валюте Украины за каждый день просрочки в размере
0,3 процента таможенной стоимости давальческого сырья, но не больше контрактной стоимости
невывезенной готовой продукции.
8. Пеня выплачивается в валюте Украины по официальному валютному курсу Национального банка
Украины на день платежа после фактической отгрузки продукции иностранному заказчику.
9. Министерство финансов Украины или уполномоченные им органы могут давать разрешения на
отсрочку оплаты векселей отдельным субъектам предпринимательской деятельности, которые
осуществляют операции с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях на основании
кредитного соглашения, заключенного украинским исполнителем с налоговой инспекцией по его
местонахождению к дню фактической отгрузки готовой продукции иностранному заказчику. За
пользование кредитом субъекты предпринимательской деятельности вносят в бюджет, к которому
исполнитель выплачивает налог на прибыль, плату в размере 0,5 учетной ставки Национального банка
Украины, который применяется на день продолжения срока платежа по векселю или погашения
письменного обязательства.
10. Основанием для таможенного оформления давальческого сырья, которое ввозится на таможенную
территорию Украины, есть предоставление украинским исполнителем органу таможенного контроля
копии отмеченного векселя, авизованного (взятого на учет) государственной налоговой инспекцией по
местонахождению исполнителя.
11. Основанием для таможенного оформления готовой продукции, которое произведено с
использованием давальческого сырья, ввезенного на таможенную территорию Украины, и вывозится с
этой территории, есть предоставление украинским исполнителем органу таможенного контроля копии
векселя и копии ввозной грузовой таможенной декларации.
12. Основанием для погашения векселя является предоставление украинским исполнителем
государственной налоговой инспекции копии вывозной грузовой таможенной декларации.
13. Порядок выдачи, учета и погашения векселей устанавливается Министерством финансов Украины
по согласованию с Министерством экономики Украины.
14. Во время оформления грузовой таможенной декларации на ней делается отметка "Давальческое
сырье" и проставляется код в соответствии с классификатором соглашений.
15. Готовая продукция, которая произведена с давальческого сырья, ввезенного иностранным
заказчиком на таможенную территорию Украины с учетом требований этого Закона, и вывозится с
таможенной территории Украины, не облагается вывозной (экспортным) пошлиной, другими налогами
и сборами (кроме таможенных сборов), которые взыскиваются при экспорте товаров, и не подпадает под
режим лицензирования и квотування. На готовую продукцию, которая произведена с использованием
давальческого сырья, ввезенного на таможенную территорию Украины иностранным заказчиком, и
принадлежит ему, не распространяется специальный режим экспорта товаров, за исключением товаров
специального назначения, перечень которых устанавливается Кабинетом Министров Украины.
16. Вывоз тех видов готовой продукции, относительно которых международными договорами Украины
предусмотрено добровольное ограничение экспорта, а также продукции происхождением с Украины,
импорт которой к другим государствам квотується, контингентируется или лицензируется в
соответствии с законодательством этих государств или нормативными актами экономических
группировок, таможенными союзами, осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров
Украины, за предоставлением Министерства внешних экономических связей и торговли Украины.
17. За часть давальческого сырья или готовой продукции, полученной как оплату за выполненную
работу, украинский исполнитель уплачивает ввозную пошлину, налоги и сборы, которые взыскиваются
при бартерных (товарообменных) операциях.
Статья 3. Порядок реализации на таможенной территории Украины готовой продукции,
произведенной с давальческого сырья, ввезенного иностранным заказчиком
1. Готовая продукция, произведенная с давальческого сырья, которое ввезено иностранным заказчиком,
может реализоваться на таможенной территории Украины через зарегистрированное им в Украине
постоянное представительство, которое оформляет ввозную грузовую таможенную декларацию на
готовую продукцию (без фактического ее ввоза на таможенную территорию Украины) и уплачивает
ввозную пошлину, другие налоги и сборы, предусмотренные законодательством для аналогичных
импортных товаров. Ввозная пошлина выплачивается по льготным ставкам Единого таможенного
тарифа Украины, а нефтепродукты, произведенные с давальческой нефти, освобождаются от обложения
ввозной пошлиной.
2. Основанием для погашения векселя (письменного обязательства), выданного в порядке,
предусмотренном статьей 2 этого Закона, в случае реализации продукции на таможенной территории
Украины, есть предоставление украинским исполнителем органа государственной налоговой службы по
своему местонахождению копии ввозной грузовой таможенной декларации на готовую продукцию (без
фактического ввоза ее в Украину), оформленной постоянным представительством иностранного
заказчика, копии контракта, заключенного иностранным заказчиком с покупателем готовой продукции,
акта сдача-принятие готовой продукции постоянным представительством иностранного заказчика,
справки об уплате ввозной пошлины, других налогов и сборов, выданной органом государственной
таможенной службы по местонахождению постоянного представительства иностранного заказчика.
Постоянное представительство иностранного заказчика обязано передать отмеченные документы
украинскому исполнителю в течение десяти рабочих дней после оформления акта сдачи-принятия
готовой продукции.
3. Расчеты между украинским исполнителем и постоянным представительством иностранного заказчика
проводятся в валюте Украины через счета постоянного представительства в учреждениях банков в
порядке, который устанавливается Национальным банком Украины.
4. Кабинет Министров Украины может временно ограничить или запретить реализацию на таможенной
территории Украины отдельных видов готовой продукции, произведенной с давальческого сырья
иностранного заказчика, если это может причинить вред экономике страны.
Статья 4. Порядок закупки на таможенной территории Украины иностранным
заказчиком давальческого сырья и порядок реализации или вывоз произведенной с нее
готовой продукции
1. Давальческое сырье может закупаться иностранным заказчиком на таможенной территории Украины
у субъектов предпринимательской деятельности Украины за иностранную валюту.
2. Период осуществления операций с давальческим сырьем, закупленным иностранным заказчиком за
иностранную валюту на таможенной территории Украины у субъектов предпринимательской
деятельности, составляет 90 дней. Продолжение этого срока и вывоз готовой продукции
осуществляются на условиях, определенных статьей 2 этого Закона.
3. Дополнительным основанием для таможенного оформления готовой продукции, которое произведено
с использованием давальческого сырья, закупленного за иностранную валюту в Украине, и вывозится с
таможенной территории Украины, является предоставление украинским исполнителем органу
таможенного контроля копии контракта на приобретение иностранным заказчиком сырья в Украине и
справки уполномоченного банка Украины о поступлении иностранной валюты на счет украинского
поставщика сырья.
4. Готовая продукция, которая произведена с давальческого сырья, закупленного иностранным
заказчиком на таможенной территории Украины, и принадлежит ему, при вывозе с таможенной
территории Украины не облагается вывозной (экспортным) пошлиной, другими налогами и сборами
(кроме таможенных сборов), которые взыскиваются при экспорте товаров с Украины.
5. В случае изготовления по давальческому сырью подакцизных товаров, при условии их вывоза за
границы таможенной территории Украины, украинский исполнитель не выплачивает акцизный сбор.
6. Иностранный заказчик имеет право реализовать готовую продукцию, изготовленную с давальческого
сырья, закупленного им на таможенной территории Украины, путем заключения контрактов с
покупателями готовой продукции только при условии предыдущей регистрации его постоянного
представительства в Украине.
7. Основанием для погашения векселя (письменного обязательства), предусмотренного статьей 2 этого
Закона, в случае реализации готовой продукции или ее части на таможенной территории Украины есть
предоставление украинским исполнителем государственной налоговой инспекции ввозной грузовой
таможенной декларации на готовую продукцию (без фактического ввоза ее в Украину), оформленной
покупателем готовой продукции, копию которой он обязан передать украинскому исполнителю, копии
отмеченного контракта и копии акта сдачи-принятия готовой продукции, взятого на учет
государственной налоговой инспекцией по местонахождению покупателя готовой продукции, справки
об уплате ввозной пошлины, других налогов и сборов, если такие внедрено относительно аналогичных
импортных товаров.
Статья 5. Порядок вывоза давальческого сырья украинского заказчика за границы
таможенной территории Украины и возврата в Украину готовой продукции
1. Давальческое сырье, которое не облагается вывозной (экспортным) пошлиной, налогами и сборами,
вывозится с таможенной территории Украины на основании предоставления украинским заказчиком
органу таможенного контроля письменного обязательства относительно возврата в Украину готовой
продукции, произведенной с этого сырья (или возврат в Украину валютной выручки от реализации
готовой продукции), не пізніш как через 90 календарных дней с момента оформления вывозной
грузовой таможенной декларации.
2. Выходя из технологических особенностей производства Кабинет Министров Украины может
устанавливать другие сроки выполнения отдельных видов операций с давальческим сырьем.
3. Контрактная стоимость готовой продукции, которая подлежит ввозу на таможенную территорию
Украины, должна быть не меньшей таможенной стоимости давальческого сырья.
4. В случае ввоза готовой продукции или возврата в Украину валютной выручки от реализации готовой
продукции в полном объеме в период, отмеченный в частях первой, второй и седьмой этой статьи,
письменное обязательство погашается. Если не ввозится обусловленный в контракте объем готовой
продукции (валютная выручка), с заказчика стягивается в бюджет, к которому он выплачивает налог на
прибыль, пеня за каждый день просрочки в размере 0,3 процента стоимости не ввезенной в Украину
готовой продукции или не переведенной в Украину валютной выручки, но не больше контрактной
стоимости неввезенной готовой продукции. Пеня выплачивается в валюте Украины по официальному
валютному курсу Национального банка Украины на день платежа после фактического получения
готовой продукции.
5. В случае, когда давальческое сырье, которое вывозится за границы таможенной территории Украины
украинским заказчиком, подлежит обложению вывозной (экспортным) пошлиной, налогами и сборами,
их уплата (кроме таможенных сборов) осуществляется украинским заказчиком путем выдачи простого
векселя с отсрочкой платежа на период осуществления операции с давальческим сырьем, но не более
как на 90 календарных дней с момента оформления вывозной грузовой таможенной декларации. Налог
на добавленную стоимость, оплаченный или что подлежит уплате за выполненные работы,
предоставлены услуги, приобретены материальные ресурсы, топливо, приобретенные и введенные в
эксплуатацию основные производственные фонды и взятые на учет нематериальные активы,
украинскому заказчику не возмещается.
6. В случае ввоза готовой продукции или возврата в Украину валютной выручки от реализации готовой
продукции в полном объеме в период, на который предоставляется отсрочка платежа, вексель
погашается и вывозная пошлина, налоги и сборы (кроме таможенных сборов) не взыскиваются. Если не
ввозится обусловленный в контракте объем готовой продукции (валютная выручка) в определенный
этим Законом срок, украинский заказчик обязан оплатить вексель. Для определения суммы платежа
пошлины, налогов и сборов стоимость давальческого сырья перечисляется в валюту Украины по
официальному валютному курсу Национального банка Украины, который воздействует на день платежа
по векселю.
7. Министерство финансов Украины или уполномоченные им органы могут давать разрешения на
отсрочку оплаты векселей или погашение письменных обязательств отдельным субъектам
предпринимательской деятельности, которые осуществляют операции с давальческим сырьем во
внешнеэкономических отношениях на основании кредитного соглашения, заключенного с украинским
заказчиком. За пользование кредитом субъекты предпринимательской деятельности вносят в бюджет, к
которому заказчик выплачивает налог на прибыль, плату в размере 0,5 учетной ставки Национального
банка Украины, который применяется на день продолжения срока платежа по векселю или погашения
письменного обязательства.
8. Основанием для таможенного оформления давальческого сырья, которое вывозится за границы
таможенной территории Украины, есть предоставление украинским заказчиком органу таможенного
контроля копии письменного обязательства или векселя, авизованного (взятого на учет)
государственной налоговой инспекцией по местонахождению заказчика.
9. Основанием для таможенного оформления готовой продукции, которое произведено с
использованием давальческого сырья украинского заказчика и ввозится на таможенную территорию
Украины, есть предоставление украинским заказчиком таможенному органу копии отмеченного
письменного обязательства или векселя и копии вывозной грузовой таможенной декларации.
10. Основанием для погашения векселя (письменного обязательства) является предоставление
украинским заказчиком государственной налоговой инспекции копии ввозной грузовой таможенной
декларации на готовую продукцию или справки уполномоченного банка Украины о возврате валютной
выручки.
11. Вывоз за границы таможенной территории Украины давальческого сырья (в том числе ее части,
которое используется украинским заказчиком для расчетов с иностранным исполнителем) не подлежит
лицензированию и квотуванню, за исключением тех видов сырья, на которые распространяется
специальный режим экспорта, а также случаев, когда контрактом предусмотрена реализация готовой
продукции в стране исполнителя или вывоз ее к другой стране.
12. Вывоз отдельных видов давальческого сырья украинскими заказчиками временно ограничивается
Кабинетом Министров Украины, если это может причинить вред экономике страны.
13. За часть давальческого сырья или готовой продукции, которая используется для оплаты
выполненной работы, украинский заказчик уплачивает вывозную (экспортное) пошлину, налоги и
сборы, которые взыскиваются при бартерных (товарообменных) операциях.
14. Готовая продукция, произведенная с давальческого сырья украинского заказчика с учетом
требований этого Закона, который ввозится на таможенную территорию Украины, освобождается от
обложения ввозной пошлиной, налогами и сборами (кроме акцизных и таможенных сборов), которые
взыскиваются при импорте товаров, и не подпадает под режим лицензирования и квотування.
15. Порядок выдачи, учета и погашения векселей (письменных обязательств) устанавливается
Министерством финансов Украины по согласованию с Министерством экономики Украины.
Статья 6. Порядок расчетов за переработку, обработку, обогащение использование ли
давальческого сырья
1. Расчеты за переработку, обработку, обогащение использование ли давальческого сырья могут
осуществляться в денежной форме, путем выделения части давальческого сырья или готовой продукции
или с использованием трех форм одновременно по согласию заказчика и исполнителя.
2. Вывоза украинским исполнителем части давальческого сырья или готовой продукции, полученного
для оплаты выполненной работы, продукции ли, произведенной с отмеченного сырья, осуществляется
на общих основаниях.
Статья 7. Определение операций с давальческим сырьем во внешнеэкономических
отношениях
1. В случае потребности, за запросом таможенных органов или государственных налоговых инспекций,
определения операций как таких, которые принадлежат к операциям с давальческим сырьем,
отмеченным в абзаце третьему статье 1 этого Закона, осуществляется Министерством внешних
экономических связей и торговли Украины на основании акта экспертизы, выданного Торговопромышленной палатой Украины или региональными торгово-промышленными палатами.
2. Кабинет Министров Украины или уполномоченные им органы могут устанавливать другие
показатели удельного веса давальческого сырья в общей стоимости готовой продукции по отдельным
видам операций с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях.
Статья 8. Учет и статистическая информация об операциях с давальческим сырьем во
внешнеэкономических отношениях
1. Органы Государственного таможенного комитета Украины и органы Главной государственной
налоговой инспекции Украины ведут учет текущих операций с давальческим сырьем во
внешнеэкономических отношениях и ежемесячно дают оперативную информацию об этом местным
органам государственной статистики Украины.
2. Учет и опубликование статистической информации относительно проведения операций с
давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях осуществляет Министерство статистики
Украины.
3. Контракты (договоры), на основании которых осуществляются операции с давальческим сырьем во
внешнеэкономических отношениях, учету (регистрации) не подлежат, за исключением договоров
относительно давальческого сырья украинского заказчика, которое вывозится за границы таможенной
территории Украины, на которую распространяется специальный режим экспорта, а также в случаях,
когда контрактом предусмотрена реализация готовой продукции в стране исполнителя или вывоз ее к
другой стране.
Статья 9. Государственные гарантии при осуществлении операций с давальческим
сырьем
1. Государство гарантирует соблюдение прав и законных интересов заказчиков и исполнителей, в том
числе право распоряжения на собственное усмотрение давальческим сырьем и продукцией,
изготовленной с ее использованием.
2. Государственные органы несут ответственность перед заказчиками и исполнителями за действия,
которые противоречат действующему законодательству и наносят этим субъектам ведение хозяйства
убытков, на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Украины.
Статья 10. Законодательство об операциях с давальческим сырьем во
внешнеэкономических отношениях
Отношения, связанные с государственным регулированием операций с давальческим сырьем во
внешнеэкономических отношениях, регулируются этим Законом, другими законодательными актами и
международными договорами Украины.
Статья 11. Заключительные положения
Признать таким, который потерял действие, Декрет Кабинета Министров Украины от 17 мая 1993 года
N 52-93 "Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях" (Сведения
Верховной Рады Украины, 1993 г., N 27, ст. 294).
Установить, что при ввозе (возврате) на таможенную территорию Украины готовой продукции,
произведенной с давальческого сырья, вывезенного резидентом до 1 октября 1997 года во исполнение
соответствующих договоров, или при условии, что за договорами с переработки давальческого сырья
фактические расходы были проведены до 1 октября 1997 года, налогообложение осуществляется в
порядке, установленном статьей 5 этого Закона к полному выполнению таких договоров.
Президент Украины
г. Киев
15 сентября 1995 года
N 327/95-ВР
Л. КУЧМА