Участие негосударственных организаций в оказании услуг

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Участие негосударственных организаций в
оказании социальных услуг населению
Саранск
2015
Рынок социальных услуг в Российской Федерации: основные
процессы
15 января 2015 года Форум представителей
некоммерческих организаций с участием
Президента Российской Федерации
В.В. Путина
В настоящее время гражданская активность
смещается из политической сферы в социальную.
Лидер государства отметил, что «...часть работы в
социальной сфере, конечно, может быть передана в
сферу деятельности некоммерческих организаций.
Они более чутко относятся к проблемам общества и
к тем проблемам, которые возникают по ходу
решения тех или иных задач. И ничего страшного
здесь нет. Конечно, нужен контроль. Конечно,
нужно быть уверенными в том, что средства
государства будут истрачены эффективно, но это
вполне можно делать».
Механизм государственной поддержки социальной
ориентированных организаций, благотворителей и
добровольцев на территории Республики Мордовия
Информационная
поддержка
деятельности
НКО
Реализация механизма
государственночастного партнерства
осуществляется в виде
конкурсного
предоставления
финансовой поддержки
НКО
по следующим
направлениям
Предоставление субсидий СО НКО
Выплата компенсации поставщикам
социальных услуг, включенным
в реестр поставщиков
социальных услуг
Республики Мордовия
Нормативные правовые акты, регулирующие государственночастное партнерство в сфере социального обслуживания
•Постановление Правительства РМ от 18.02.2013 года № 48 «Об утверждении Порядка
определения объема и предоставления субсидий СО НКО, осуществляющим деятельность в
области социальной поддержки и защиты граждан, семьи, поддержки материнства, отцовства и
детства, реабилитации инвалидов, безработных и иных категорий граждан, проживающих на
территории РМ, а также благотворительную деятельность»
•Постановление Правительства РМ от 10.11.2014 года № 554 «Об утверждении положения об
определении размера и порядка выплаты компенсации поставщику социальных услуг,
включенным в реестр поставщиков социальных услуг РМ, но не участвующим в выполнении
государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг,
предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг»
Условия участия в конкурсном отборе СО НКО :
1. наличие утвержденной программы (проекта) социально ориентированной некоммерческой
организации, направленной на осуществление приоритетных направлений;
2. осуществление социально ориентированной некоммерческой организацией видов
деятельности;
3. социально ориентированная некоммерческая организация не находится в стадии
реорганизации, ликвидации или банкротства;
4. наличие следующих обязательств социально ориентированной некоммерческой
организации по:
• обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программами
(проектами), значениям показателей результативности предоставления субсидии,
установленным соглашением между Министерством и социально ориентированной
некоммерческой организацией о предоставлении субсидии;
• финансированию части мероприятий программы (проекта) за счет собственных
(привлеченных) средств.
Перечень документов для участия в конкурсном отборе
1) заявка, включающая:
заявление на участие в конкурсном отборе на печатном и электронном носителях по
форме согласно приложению к настоящему Порядку;
утвержденную (ый) программу (проект), включающую (ий) в себя:
описание проблемы и потребности в предлагаемых социально значимых мероприятиях,
механизм их реализации, обоснование необходимости достижения
поставленных
целей и задач;
сведения об имеющихся ресурсах для реализации поставленных целей и задач:
собственные или арендуемые основные средства, материально-технические и
нематериальные ресурсы, финансовые ресурсы, квалификация сотрудников, стабильность
состава трудового коллектива (краткие характеристики по каждой позиции);
календарный план, содержащий социально значимые мероприятия, и график их
проведения на очередной финансовый год;
смету расходов на реализацию мероприятий;
2) копию устава организации
Реестр поставщиков
Виды социальных услуг в форме социального обслуживания на дому
•социально-бытовые (покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, горячих
обедов, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов и т.
д.; помощь в приготовлении пищи; доставка воды (в помещениях без централизованного водоснабжения); уборка жилых
помещений; стирка белья; оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи;
оказание гигиенических услуг получателям социальных услуг, неспособным по состоянию здоровья самостоятельно
осуществлять их и т.д.);
•социально-медицинские услуги (выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг;
консультирование по социально-медицинским вопросам, касающимся поддержания и сохранения здоровья и т.д.);
•социально-психологические услуги (социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных
отношений; психологическая помощь и поддержка получателю социальных услуг и т.д.);
•социально-педагогические услуги (обучение родственников практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными
получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности; т д.);
•социально-трудовые услуги (оказание помощи в трудоустройстве);
•услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения
жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов (проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере
социального обслуживания и т.д.)
Виды срочных социальных услуг
•обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
•обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой
необходимости;
•содействие в получении юридических услуг в целях защиты прав и
законных интересов получателей социальных услуг;
•содействие в получении экстренной психологической помощи с
привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
•доставка на дом одиноким или одиноко проживающим гражданам
пожилого возраста из числа инвалидов первой и второй групп назначенных
по рецептам врачей лекарственных средств.
Региональные Стандарты
предоставления социальных услуг
Постановление Правительства Республики Мордовия от 24 ноября 2014 г. N 563
«Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в
Республике Мордовия»
Возможность правильного оформления социальных услуг
Определение целевой аудитории
Предоставление социальных услуг свыше сроков предоставления, предусмотренных в
Стандарте, а также разовые услуги
Включение СО НКО в качестве поставщика социальных услуг
Заседание Комиссии и принятие
решения в течении 15 рабочих
дне
со
дня
поступления
документов:
5 дней
Подача заявления в
Минсоцзащиты
Республики Мордовия с
приложением документов
копии
учредительных
документов,
заверенных руководителем и скрепленных
печатью;
- копию свидетельства о государственной
регистрации ЮЛ;
копию
документа
о
назначении
руководителя;
- копию лицензий, имеющихся у ЮЛ;
сведения
о
формах
социального
обслуживания;
- перечень предоставляемых социальных
услуг по формам социального обслуживания и
видам социального обслуживания;
- тарифы на предоставляемые социальные
услуги по формам социального обслуживания
и видам социальных услуг;
- информацию об условиях предоставления
социальных услуг;
- информацию о проведенных проверок;
- информацию об опыте работы ЮЛ за
последние пять лет
- о внесении в Реестр
поставщиков;
- об отказе во включении в
Реестр поставщиков
Права поставщиков социальных услуг, включенных в Реестр
поставщиков социальных услуг
1) запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы местного
самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации
социального обслуживания;
2) отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае
нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с
получателем социальных услуг или его законным представителем;
3) быть включенными в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации;
4) получать в течение двух рабочих дней информацию о включении их в перечень
рекомендуемых поставщиков социальных услуг.
Поставщики социальных услуг вправе предоставлять гражданам по их желанию, выраженному в
письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги за плату.
Обязанности поставщиков социальных услуг, включенных в Реестр
поставщиков социальных услуг
• осуществлять свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ"Об основах
социального обслуживания граждан в Российской Федерации", другими федеральными законами, законами и иными
нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
• предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и
условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании
требований Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ"Об основах социального обслуживания граждан в
Российской Федерации";
• предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям
информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о
тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно;
•использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с установленными законодательством
Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите персональных данных;
• исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное обслуживание и
др.
Обязанности поставщиков социальных услуг, включенных в Реестр
поставщиков социальных услуг
Поставщики социальных услуг при оказании социальных услуг не вправе:
1) ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг, в том числе
при использовании лекарственных препаратов для медицинского применения;
2) применять физическое или психологическое насилие в отношении получателей социальных
услуг, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними;
3) помещать детей-инвалидов, не страдающих психическими расстройствами, в стационарные
организации социального обслуживания, предназначенные для детей-инвалидов, страдающих
психическими расстройствами, и наоборот.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!