Тбилиси, 14 мая 2002 года, № 1426-вс

advertisement
Тбилиси, 14 мая 2002 года, № 1426-вс.
ЗАКОН ГРУЗИИ
Об основаниях выдачи лицензии и разрешения на
предпринимательскую деятельность
Раздел I - Общие положения
Глава I - Сфера регулирования Закона. Разъяснение терминов
Раздел II - Лицензирование
Глава II - Виды лицензируемой деятельности и органы, выдающие
лицензию
Глава III - Общий порядок выдачи лицензии
Глава IV - Приостановление и возобновление действия лицензии, отмена
лицензии
Раздел III - Выдача разрешения
Глава V - Виды разрешения и органы, выдающие разрешение
Глава VI - Общий порядок выдачи разрешения
Глава VII - Приостановление и возобновление действия разрешения. Отмена
разрешения
Раздел IV - Лицензионные и разрешительные реестры. Доступность
информации. Ответственность
Глава VIII - Лицензионные и разрешительные реестры. Доступность
информации
Глава IX - Ответственность
Раздел V - Переходные и заключительные положения
Глава X - Переходные положения
Глава XI - Заключительные положения
Раздел I
Общие положения
Глава I
Сфера регулирования Закона.
Разъяснение терминов
Статья 1. Сфера регулирования Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с выдачей лицензии и
разрешения
на
предпринимательскую
деятельность
на
территории
Грузии,
определяет исчерпывающий перечень видов лицензируемой и разрешительной
деятельности,
административных
органов,
имеющих
полномочия
на
выдачу
лицензии и разрешения на предпринимательскую деятельность, устанавливает
порядок
выдачи
лицензии
приостановления
и
и
разрешения,
возобновления
их
внесения
в
действия
них
и
изменений,
их
отмены.
2. Лишь главы I, II, V и VIII и статья 37 настоящего Закона распространяются на
следующие
виды
а)
которую
деятельность,
деятельности
регулирует
и
Национальный
органы:
банк
Грузии;
б) деятельность, которую регулирует Национальная комиссия по ценным бумагам
Грузии;
в) деятельность в сфере связи и почты, которую регулирует Национальная
комиссия
г)
по
операции
по
транспортировка
нефти
нефти,
регулированию
коммуникациям
и
газу,
переработка
которые
регулирует
ресурсов
нефти
нефти,
Грузии;
обработка
Государственное
и
газа
газа
агентство
и
по
Грузии;
д) деятельность, которую регулирует Национальная комиссия по регулированию
энергетики
Грузии;
е) страховая деятельность и посредническая деятельность в сфере страхования,
которые регулирует Служба по государственному надзору за страхованием
Грузии;
ж)
аудиторская
деятельность,
деятельности
которую
регулирует
при
Совет
Парламенте
аудиторской
Грузии.
3. Лишь главы I, II, V и VIII и статья 37 настоящего Закона распространяются на
отношения, регулируемые специальным законодательством Грузии об охране
окружающей среды и пользовании природными ресурсами, в том числе при
выдаче разрешений в сфере пользования лесом, определенных подпунктами - ж
и-н
и
пункта первого статьи 19, и лицензий, предусмотренных подпунктами - у
-
ф
статьи
6
настоящего
Закона.
4. Действие настоящего Закона не ограничивает установленные специальными
законодательными актами Грузии правила выдачи соответствующих лицензий и
разрешений на виды деятельности, предусмотренные подпунктами - б
г
и
-
д
пункта
2
настоящей
статьи,
и
в
связи
с
, - в
, -
органами.
5. Лицензия на виды предпринимательской деятельности, предусмотренные
пунктами 2 и 3 настоящей статьи, может быть выдана на определенный срок, если
это установлено соответствующим законом.
Статья 2. Разъяснение терминов
Термины, использованные в настоящем Законе, имеют следующие значения:
а) лицензия - право, предоставленное лицу административным органом на
основании
административного
акта,
осуществлять
на
неопределенный
срок
предусмотренную настоящим Законом предпринимательскую деятельность при
соблюдении
установленных
законом
условий;
б) лицензионное свидетельство - документ, удостоверяющий владение лицензией;
в) разрешение - право, предоставленное лицу административным органом на
основании административного акта, в разовом порядке или (и) на определенный
срок
осуществлять
предусмотренную
настоящим
Законом
деятельность
на
определенной территории, при соблюдении установленных законом условий;
г)
разрешительное
свидетельство
-
документ,
удостоверяющий
владение
разрешением;
д)
е)
соискатель
соискатель
лицензии
-
лицо,
разрешения
-
лицо,
желающее
желающее
получить
лицензию;
получить
разрешение;
ж) лицо, выдающее лицензию, - административный орган, выдающий лицензию в
установленном
з)
лицо,
законом
выдающее
разрешение
и)
в
лицензионный
совокупности
разрешение,
приостановлении
административный
установленном
реестр
данных
-
порядке;
о
и
(государственный,
выдаче
выдающий
законом
ведомственный)
лицензий,
возобновлении
орган,
их
внесении
действия
в
порядке;
-
документ
них
и
их
о
изменений,
отмене;
к) разрешительный реестр (государственный, ведомственный) - документ о
совокупности
данных
приостановлении
и
о
выдаче
разрешений,
возобновлении
их
внесении
действия
в
и
них
их
изменений,
отмене;
л) владелец лицензии - лицо, которому предоставлено право осуществлять
определенную
лицензией
предпринимательскую
деятельность;
м) владелец разрешения - лицо, которому предоставлено право осуществлять
определенную
разрешением
деятельность;
н) лицензионный сбор - разовый обязательный платеж в Центральный бюджет
Грузии, вносимый соискателем лицензии в установленном законом размере, за
присвоение ему права осуществлять лицензионную деятельность, определенную
законом;
о) разрешительный сбор - разовый обязательный платеж в Центральный бюджет
Грузии или в соответствующий местный бюджет (если разрешение выдает орган
местного самоуправления или управления), который соискатель разрешения
вносит
в
размере,
представительным
разрешение
установленном
органом
выдает
орган
законом
местного
местного
или
на
самоуправления
самоуправления
основании
закона
(управления)
или
(если
управления),
за
присвоение ему права осуществления или пользования определенной законом
разрешительной
деятельностью;
п) приостановление действия лицензии/разрешения - запрещение осуществления
деятельности, определенной лицензией/разрешением, до возобновления действия
лицензии/разрешения;
р) лицо - физическое или юридическое лицо, а также предусмотренное законом
другое
организационное
образование, не
являющееся юридическим
лицом;
с) лицензионные условия - исчерпывающий перечень установленных законом
требований и информации, который должен удовлетворять соискатель лицензии
для получения лицензии, а также совокупность правил, норм и требований,
соблюдение
которых
по
закону
требуется
от
владельца
лицензии
при
осуществлении предпринимательской деятельности, предусмотренной лицензией.
т) разрешительные условия - исчерпывающий перечень установленных по
решению представительного органа местного самоуправления (управления) по
закону или на основании закона требований и информации, которые должен
удовлетворять соискатель разрешения для получения разрешения, а также
совокупность правил, норм и требований, соблюдение которых по закону
требуется
от
владельца
разрешения
при
осуществлении
определенной
деятельности,
разрешением;
у) топливно-энергетическая система - совокупность устройств и сооружений,
необходимых
для
добычи
топливно-энергетических
ресурсов,
т.е.
энергоносителей, их переработки, транспортировки, передачи и распределения.
Статья 3. Принципы выдачи лицензии и разрешения
Критерии, требования, условия и правила, действующие в сфере выдачи лицензии
и
разрешения,
а)
должны
опираться
равенство
на
следующие
сторон
принципы:
перед
законом;
б) охрана жизни и здоровья человека, обеспечение безопасности его жилья и
культурной
среды;
в)
защита
г)
соблюдение
д)
защита
интересов
государственной
прав
и
и
предпринимателей;
общественной
безопасности;
интересов
потребителей;
е) охрана культурного наследия.
Статья 4. Недопустимость ввода дополнительных лицензии и разрешения
1.
Не
допускается
ввод
лицензии
предусмотренную
2.
Не
ввод
административным
нормативному
содержанию
разрешения
на
деятельность,
настоящим
допускается
подзаконному
и
лицензионного
акту,
или
который
не
Законом.
органом
такого
подразумевает
разрешительного
режима
документа
по
учреждение
по
на
какую-либо
деятельность.
Статья 5. Полномочия Абхазии и Аджарской Автономной Республики в
лицензионной и разрешительной сферах
В
сферах,
отнесенных
к
совместному
ведению
государства
и
автономной
республики, на виды деятельности, определенной настоящим Законом, в Абхазии
и
Аджарской
соответствующее
Автономной
Республике
правительственное
лицензию
учреждение
и
разрешение
автономной
выдает
республики
в
порядке, установленном настоящим Законом.
Раздел II
Лицензирование
Глава II
Виды лицензируемой деятельности и органы, выдающие лицензию
Статья 6. Виды лицензируемой деятельности и органы, выдающие
лицензию
Видами лицензируемой деятельности и органами, выдающими соответствующую
лицензию,
являются:
а) страховая деятельность и посредническая деятельность в страховой сфере Служба
по
государственному
надзору
за
страхованием
Грузии;
б) банковская и небанковская депозитная деятельность, деятельность пунктов по
обмену
валюты
-
Национальный
банк
Грузии;
в) деятельность регулируемых участников рынка ценных бумаг, компании по
управлению активами и специального депозитария - Национальная комиссия по
ценным
г)
бумагам
медицинская
и
здравоохранения
д)
фармацевтическая
и
проектно-строительная
Грузии;
деятельность
социальной
деятельность
-
-
Министерство
защиты
Министерство
труда,
Грузии;
урбанизации
строительства
и
Грузии;
е) деятельность воспитательно-образовательных учреждений - Министерство
просвещения
Грузии;
ж) аудиторская деятельность - Совет аудиторской деятельности при Парламенте
Грузии;
з) производство и ремонт метрологических средств и средств измерения Государственный
департамент
стандартизации,
метрологии
и
сертификации
Грузии;
и) изготовление, ремонт и торговля оружием и боеприпасами - Министерство
юстиции
Грузии;
к) морские пассажирские перевозки - администрация морского транспорта
Министерства
транспорта
и
коммуникаций
Грузии;
л) деятельность в таможенной сфере (кроме деятельности таможенного склада) таможенный
департамент
Министерства
финансов
Грузии;
м) ядерная и радиационная деятельность - Министерство охраны окружающей
среды
и
природных
ресурсов
Грузии;
н) производство продуктов питания (в том числе детского питания), табачной
продукции
-
Министерство
сельского
хозяйства
и
продовольствия
Грузии;
о) производство электроэнергии (со значением, указанным в пункте первом статьи
33 Закона Грузии - Об электроэнергетике и природном газе
), ее передача,
диспетчеризация, распределение, экспорт, импорт, реэкспорт, реимпорт; подача,
экспорт,
импорт,
реэкспорт,
реимпорт,
транспортировка
и
распределение
природного газа - Национальная комиссия по регулированию энергетики Грузии;
п)
деятельность
в
сфере
связи
и
почты
-
Национальная
комиссия
коммуникациям
р)
по
Грузии;
деятельность
ветеринарных
учреждений,
производство
используемых
в
ветеринарии биологических и лечебных препаратов, пестицидов и агрохимикатов
и торговля ими - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Грузии;
с) пользование ресурсами нефти и газа, переработка нефти, обработка газа и
транспортировка нефти - Государственное агентство по регулированию ресурсов
нефти
т)
и
оценочная
газа
деятельность
-
Министерство
Грузии;
экономики,
промышленности
торговли
и
Грузии;
у) пользование природными ресурсами (кроме пользования ресурсами нефти и
газа, земельными ресурсами и лесом) - Министерство охраны окружающей среды
и
ф)
природных
деятельность
окружающей
по
охране
среды
ресурсов
окружающей
и
среды
-
природных
Грузии;
Министерство
охраны
ресурсов
Грузии;
х) деятельность по оценке воздействия на окружающую среду - Министерство
охраны
ц)
окружающей
горнодобывающая
окружающей
ч)
и
среды
и
горнорудная
среды
и
гидрометеорологическая
природных
деятельность
природных
деятельность
-
ресурсов
-
Грузии;
Министерство
охраны
ресурсов
Грузии;
Государственный
департамент
гидрометеорологии
Грузии;
ш) геологическая деятельность - Государственный департамент геологии Грузии;
щ) печатание и хранение документов строгого учета - Министерство финансов
Грузии;
ы) регулярная воздушная перевозка - администрация гражданской авиации
Министерства транспорта и коммуникаций Грузии.
Статья 7. Права и обязанности лица, выдающего лицензию
Лицо,
выдающее
лицензию:
а) выдает в установленных законом случаях и порядке лицензию, вносит в нее
изменения, приостанавливает или возобновляет ее действие, или отменяет ее;
б)
ведет
ведомственный
лицензионный
реестр;
в) сообщает в 10-дневный срок после принятия решения органу, ведущему
Государственный лицензионный реестр, о выдаче лицензии, внесении в нее
изменений, приостановлении или возобновлении ее действия, или о ее отмене;
г) публикует в 10-дневный срок после принятия решения информацию о выдаче
лицензии, внесении в нее изменения, приостановлении или возобновлении ее
действия, или о ее отмене, кроме секретной информации, определенной Общим
административным кодексом Грузии, в официальном печатном органе Грузии Сакартвелос
д)
саканонмдебло
хранит
в
установленном
мацне;
законодательством
представленную
порядке
документацию,
соискателем
лицензии;
е) осуществляет в установленном законом порядке контроль за выполнением
лицензионных условий владельцем лицензии.
Статья 8. Форма лицензионного свидетельства
Форма лицензионного свидетельства определяется нормативным актом лица,
выдающего
лицензию,
или
вышестоящего
административного
органа,
либо
законом.
Глава III
Общий порядок выдачи лицензии
Статья 9. Документация, подлежащая представлению для получения
лицензии
1. Соискатель лицензии для получения лицензии представляет лицу, выдающему
лицензию,
2.
Заявление
письменное
о
получении
лицензии
заявление.
должно
удовлетворять
требования,
предусмотренные статьей 78 Общего административного кодекса Грузии; оно
также
должно
а)
данные
б)
указание,
3.
К
о
регистрации
получение
заявлению
должен
какой
содержать:
в
предпринимательском
лицензии
прилагаться
требует
документ,
соискатель
удостоверяющий
реестре;
лицензии.
внесение
лицензионного сбора. Размер лицензионного сбора, его внесение в бюджет, а
также
порядок
возврата
излишне
внесенной
суммы
соискателем
лицензии
определяются Законом Грузии - О лицензионных и разрешительных сборах
.
4. Исходя из особенностей деятельности для получения лицензии, кроме условий,
предусмотренных настоящей статьей, дополнительные лицензионные условия
определяются
только
законом.
5. В случае изменения данных, предусмотренных подпунктом - а
настоящей
статьи,
владелец
лицензии
обязан
письменно
пункта 2
сообщить
лицу,
выдавшему лицензию, об этом и представить надлежащие документы в течение 7
рабочих дней после осуществления соответствующих изменений.
Статья 10. Общий порядок выдачи лицензии
1. Лицо, выдающее лицензию, принимает решение о выдаче лицензии в порядке
публичного административного производства, определенного главой IX Общего
административного кодекса Грузии, и в соответствии с настоящим Законом.
2. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче, приостановлении или
возобновлении ее действия или о ее отмене является административным актом и
должно
соответствовать
требованиям,
установленным
административного
кодекса
Грузии
3.
лицензию,
проверяет
Лицо,
выдающее
для
в
главой
IV
административного
3-дневный
срок
Общего
акта.
соответствие
представленного соискателем лицензии заявления требованиям пункта 2 статьи 9
настоящего
Закона.
4. Лицо, выдающее лицензию, публикует справку о представлении документов
для публичного ознакомления в 3-дневный срок после установления соответствия
заявления
требованиям
пункта
2
статьи
9
настоящего
Закона.
5. Если законом не предусмотрено иное, лицо, выдающее лицензию, принимает
решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии в месячный срок
после установления соответствия заявления требованиям пункта 2 статьи 9
настоящего
Закона.
6. Если для установления обстоятельств, имеющих существенное значение для
дела, необходим более длительный срок для административного производства,
чем это определено законом, лицо, выдающее лицензию, правомочно принять
обоснованное решение о продлении срока административного производства не
более
чем
до
3
месяцев.
7. Лицо, выдающее лицензию, обязано принять предусмотренное пунктом 6
настоящей статьи решение в 7-дневный срок после начала административного
производства и сообщить об этом соискателю лицензии не позднее следующего за
этим
рабочего
дня.
8. В случае, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, лицо, выдающее
лицензию, правомочно продлить срок представления письменных соображений.
9. Для решения вопроса о лицензии устное слушание должно состояться в течение
5
дней
после
истечения
срока
представления
письменных
соображений.
10. Лицо, выдающее лицензию, выдает в 3-дневный срок после принятия решения
о
выдаче
лицензии
лицензионное
свидетельство.
11. Нарушение срока, предусмотренного законом для принятия решения о выдаче
лицензии или об отказе в выдаче лицензии, считается отказом в выдаче лицензии
и обжалуется в порядке, установленном Общим административным кодексом
Грузии.
12. В случае, предусмотренном подпунктом - ы
если
число
назначенных
авиаперевозчиков
статьи 6 настоящего Закона,
на
какой-либо
согласованной
воздушной линии ограничено законодательством Грузии или по требованию той
страны, на территории которой должен быть осуществлен взлет, перелет или
посадка
воздушного
корабля,
а
число
соискателей
лицензии
больше
установленного ограничением, лицензия выдается с учетом статей 24 и 25
настоящего Закона.
Статья 11. Основания для отказа в выдаче лицензии
1.
а)
Лицо,
выдающее
документация,
лицензию,
представленная
лицензионные
не
выдаст
соискателем
условия,
лицензии,
лицензию,
не
установленные
если:
удовлетворяет
законом;
б) соискатель лицензии требует лицензию на деятельность, на которую его
лицензия
отменена
и
после
отмены
не
истек
1
год;
в) соискателю лицензии приостановлено действие лицензии, полученной в этой
же лицензируемой сфере, и не устранено основание ее приостановления.
2. Не допускается отказ в выдаче лицензии по мотиву ограничения количества
подлежащих выдаче лицензий, кроме случаев, предусмотренных пунктом 12
статьи 10 настоящего Закона.
Статья 12. Обжалование отказа в выдаче лицензии
Решение лица, выдающего лицензию, об отказе в выдаче лицензии может быть
обжаловано в вышестоящем административном органе (у должностного лица) или
в
Статья
суде.
13.
Утеря
или
повреждение
лицензионного
свидетельства
1. В случае утери или повреждения лицензионного свидетельства владелец
(представитель)
лицензии
обращается
к
лицу,
выдавшему
лицензию,
с
письменным заявлением о выдаче дубликата лицензионного свидетельства.
2. В 2-дневный срок после получения заявления лицо, выдавшее лицензию,
выдает
дубликат
лицензионного
свидетельства,
вносит
соответствующую
информацию в ведомственный лицензионный реестр и сообщает об этом органу,
ведущему
Государственный
Государственный
лицензионный
лицензионный
реестр,
реестр
для
внесения
соответствующего
в
изменения.
3. Дубликат лицензионного свидетельства имеет такую же юридическую силу, как
и
его
оригинал.
4. Размер вносимого сбора за выдачу дубликата лицензионного свидетельства
определяется Законом Грузии - О лицензионных и разрешительных сборах
.
Статья 14. Ввод в действие и срок действия лицензии
1.
2.
Лицензия
Владелец
осуществлять
выдается
лицензии
со
дня
на
правомочен
вступления
неопределенный
определенную
в
силу
лицензией
решения
о
срок.
деятельность
выдаче
лицензии.
3. Передача лицензии другому лицу запрещается.
Глава IV
Приостановление и возобновление действия лицензии, отмена
лицензии
Статья 15. Приостановление и возобновление действия лицензии
1. Лицо, выдающее лицензию, принимает решение о приостановлении действия
лицензии,
если
владелец
лицензии
нарушает
лицензионные
установленные
условия,
законом.
2. Лицо, выдающее лицензию, принимает решение о приостановлении действия
лицензии в порядке, установленном настоящим Законом для выдачи лицензии.
3. В случае неотложности, когда задержка принятия решения может причинить
существенный
вред
публичным
или
частным
интересам,
лицо,
выдающее
лицензию, правомочно без соблюдения требования пункта 2 настоящей статьи
принять обоснованное решение о приостановлении действия лицензии и обязано
не позднее следующего за этим рабочего дня сообщить владельцу лицензии о
приостановлении действия лицензии или начале административного производства
о
ее
приостановлении.
4. Лицо, выдающее лицензию, в решении о приостановлении действия лицензии
указывает
установленные
(исправление)
5.
Действие
законом
которых
лицензии
повлечет
лицензионные
условия,
возобновление
приостанавливается
до
выполнение
действия
выполнения
лицензии.
(исправления)
лицензионных условий, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но не
позднее
3
допускается
месяцев
вместе
после
с
вынесения
началом
решения.
Продление
административного
данного
производства
лицензии на основании, предусмотренном подпунктом - в
об
срока
отмене
пункта 2 статьи 16
настоящего
Закона.
6. Действие лицензии возобновляется в установленном настоящим Законом
порядке для приостановления действия лицензии. Лицо, выдающее лицензию,
правомочно до завершения административного производства о возобновлении
действия
лицензии,
опираясь
на
представленные
материалы,
возобновить
действие
лицензии.
7. Решение о приостановлении или возобновлении действия лицензии может быть
обжаловано в вышестоящем административном органе (у должностного лица) или
в суде.
Статья 16. Отмена лицензии
1.
Отмена
лицензии
недействительным
означает
или
объявление
утратившим
административным
силу
решения
в
о
выдаче
соответствии
лицензии
с
Общим
кодексом
Грузии.
2. Основанием объявления утратившим силу решения о выдаче лицензии, кроме
предусмотренного
статьей
61
Общего
административного
кодекса
Грузии,
являются:
а)
требование
владельца
лицензии;
б) смерть (ликвидация) владельца лицензии, объявление его умершим или
признание безвестно отсутствующим, или недееспособным в установленном
порядке;
в) истечение срока приостановления действия лицензии, если в течение этого
срока
г)
не
другие
устранено
основание
основания,
его
приостановления;
предусмотренные
законом.
3. Лицо, выдающее лицензию, принимает решение об отмене лицензии в порядке,
установленном
настоящим
Законом
для
выдачи
лицензии.
4. При наличии предусмотренного подпунктом - в
пункта 2 настоящего Закона
основания в случае неотложности, когда задержка принятия решения может
причинить
существенный
вред
публичным
или
частным
интересам,
лицо,
выдающее лицензию, обязано в 3-дневный срок принять обоснованное решение
об отмене лицензии и незамедлительно сообщить владельцу лицензии об отмене
лицензии
или
начале
административного
производства
о
ее
отмене.
5. Лицензионное свидетельство должно быть возвращено лицу, выдавшему
лицензию, в течение 3 дней после вступления в силу решения об отмене
лицензии.
Статья 17. Порядок, регулирующий приостановление действия лицензии
или отмену лицензии в особых случаях
Если приостановление действия лицензии или отмена лицензии может повлечь
причинение вреда общественным или государственным интересам, владельцу
лицензии на основании закона может быть предоставлено право продлить на
определенный срок предусмотренную лицензией деятельность под надзором лица,
выдающего лицензию.
Статья 18. Приостановление решения о выдаче лицензии или отказе в ее
выдаче, приостановлении или возобновлении ее действия или ее отмене в
случае представления административной жалобы или иска
В случае представления административной жалобы или иска решение о выдаче
лицензии или отказе в ее выдаче, приостановлении или возобновлении ее
действия или ее отмене не приостанавливается, если лицо, выдающее лицензию,
или рассматривающий жалобу административный орган или же суд не примет
другого решения.
Раздел III
Выдача разрешения
Глава V
Виды разрешения и органы, выдающие разрешение
Статья 19. Виды разрешения и органы, выдающие разрешение
1. Видами разрешения и органами, выдающими соответствующее разрешение,
являются:
а)
разрешение
пассажирские
перевозку
на
международные
междугородные,
опасных
Министерства
грузов
автомобильные
пригородные
-
перевозки
администрация
транспорта
перевозки,
и
и
регулярные
автомобильную
автомобильного
транспорта
коммуникаций
Грузии;
б) разрешение на реализацию пассажирских и грузовых объемов воздушного
корабля, нерегулярные воздушные перевозки или (и) производство авиационных
работ на территории Грузии - администрация гражданской авиации Министерства
транспорта
и
коммуникаций
Грузии;
в) разрешение, связанное с эксплуатацией, конструированием, упразднением,
прекращением
эксплуатации
и
консервацией
опасных
производственных
объектов, изготовлением и монтажом используемых на опасных производственных
объектах технических устройств, их обслуживанием и ремонтом, проведением
экспертизы
технической
безопасности,
использованием
опасных
производственных механизмов при осуществлении строительства (кроме сфер
нефти
и
газа), транспортировкой
опасных грузов
гражданским воздушным
транспортом, оборотом взрывчатых материалов промышленного назначения по
заказу
государства,
безопасности,
-
подготовкой
Государственная
персонала
инспекция
в
сфере
технического
производственной
надзора
Грузии;
г) разрешение на допуск к проведению работ на памятниках истории и культуры Министерство
культуры
Грузии;
д) разрешение на строительство объектов особого значения и стратегического
назначения
-
Министерство
урбанизации
и
строительства
Грузии;
е) разрешение на торговлю антикварными вещами - Министерство культуры
Грузии;
ж) природоохранное разрешение - Министерство охраны окружающей среды и
природных
ресурсов
Грузии;
з) разрешение на деятельность таможенных складов - таможенный департамент
Министерства
финансов
Грузии;
и) разрешение на деятельность диагностических центров, необходимых для
технического осмотра автотранспортных средств, - Министерство внутренних дел
Грузии;
к) разрешение на размещение нефтеперерабатывающих объектов в топливноэнергетической системе, на размещение объектов производства электроэнергии, а
также средств, используемых для транзита электроэнергии или транспортировки
природного
газа,
-
Министерство
топливной
энергетики
Грузии;
л) разрешение на устройство лотерей, азартных и других прибыльных игр, казино
м)
Министерство
разрешение
на
аэрофотосъемочную
финансов
Грузии;
топографическую,
геодезическую,
деятельность
территории
исследовательских
работ
департамент
геодезии
на
тематического
страны
характера)
и
картографическую
(кроме
-
и
научно-
Государственный
картографии
Грузии;
н) разрешение на лесопользование - Государственный департамент лесного
хозяйства
о)
в
Грузии;
сфере
экспорта,
импорта,
реэкспорта
и
транзита
товара:
о.а) разрешение на экспорт, импорт, реэкспорт и транзит оружия, технической
документации, работ, связанных с производством оружия, услуг и боеприпасов Министерство
юстиции
Грузии;
о.б) разрешение на импорт и реэкспорт лекарств и фармацевтических средств,
экспорт подлежащих специальному контролю лечебных средств - Министерство
труда,
здравоохранения
и
социальной
защиты
Грузии;
о.в) разрешение на экспорт и импорт леса - Государственный департамент лесного
хозяйства
Грузии;
о.г) разрешение на экспорт и реэкспорт металлолома и отходов (в том числе
производственных
отходов)
черных
и
цветных
металлов,
экспорт,
импорт,
реэкспорт и транзит продукции двойного назначения - Министерство экономики,
промышленности
и
торговли
Грузии;
о.д) разрешение на экспорт и импорт пестицидов и агрохимикатов - Министерство
сельского
хозяйства
и
продовольствия
Грузии;
о.е) разрешение на импорт и транзит безопасных отходов, импорт веществ,
разрушающих озоновый слой, - Министерство охраны окружающей среды и
природных
ресурсов
Грузии;
о.ж) разрешение на импорт биологических и лечебных препаратов, используемых
в ветеринарии, импорт и транзит подлежащих контролю продуктов животного
происхождения - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Грузии;
п) разрешение на производство работ, связанных с операциями по нефти и газу,
переработкой
нефти,
обработкой
газа
и
транспортировкой
нефти,
-
Государственное агентство по регулированию ресурсов нефти и газа Грузии;
р) разрешение на деятельность в сфере связи и почты - Национальная комиссия
по
коммуникациям
Грузии;
с) разрешение на приобретение, хранение, ношение, перевозку и пересылку
оружия, ввоз в Грузию и вывоз из Грузии отдельных экземпляров оружия (кроме
экспорта и импорта), открытие тира, стрельбища, охотничьего стрелкового стенда
-
Министерство
внутренних
дел
Грузии;
т) разрешение на вывоз из Грузии и ввоз в Грузию культурных ценностей Грузии Министерство
культуры
Грузии;
у) разрешение на деятельность в сфере электроэнергетики и природного газа Национальная
комиссия
ф)
на
разрешение
по
регулированию
деятельность,
связанную
с
энергетики
драгоценными
Грузии;
металлами,
драгоценными камнями и их изделиями, - Министерство финансов Грузии;
х) разрешение на изготовление, приобретение электронных средств наблюдения,
их ввоз в Грузию и вывоз из Грузии - Министерство государственной безопасности
Грузии;
ц) разрешение на изготовление печатей и штампов - Министерство внутренних
дел
Грузии;
ч) разрешение на морское буксирование (кроме портового буксирования) администрация морского транспорта Министерства транспорта и коммуникаций
Грузии;
ш) разрешение предприятию, производящему продукты питания (в том числе
детское питание), табачную продукцию, на соответствующую деятельность с
соблюдением установленных санитарных норм и правил - Министерство сельского
хозяйства
и
продовольствия
Грузии.
2. Орган местного управления района и города, не входящего в состав района,
или
(и)
его
соответствующие
местные
службы
выдают
следующие
виды
разрешений:
а) разрешение на строительство (кроме разрешения на строительство объектов
особого
значения
и
стратегического
назначения);
б) разрешение на местные (городские, пригородные) регулярные пассажирские
перевозки;
в) разрешение на местные перевозки на такси (легковым автомобилем до 7
человек);
г)
разрешение
архитектурного
на
изменение
структурно-функционального
строя
и
облика
объекта.
3. Орган местного самоуправления (управления) села, теми, поселка, города и
города, не входящего в состав района, или (и) его соответствующие местные
службы выдают следующие виды разрешений: а) разрешение на выносную
торговлю;
б) разрешение на размещение внешней рекламы. 4. Исходя из экономических (в
том числе с усмотрением ожидаемого дохода) интересов местного самоуправления
(управления)
на
территории,
подчиненной
местному
самоуправлению
(управлению), законом может быть введено разрешение на ее использование или
(и)
осуществление
деятельности,
не
предусмотренной
настоящим
Законом,
которое выдают органы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, в рамках
установленного законом предельного размера, на основании выплаты соискателем
разрешения
5.
сборов,
Разрешение,
территории
установленных
предусмотренное
Абхазии
и
соответствующим
настоящим
Аджарской
Законом,
Автономной
на
Собранием.
деятельность
Республики
на
выдает
соответствующий орган автономной республики.
Статья 20. Права и обязанности лица, выдающего разрешение
Лицо,
выдающее
разрешение:
а) выдает в установленных законом случаях и порядке разрешение, вносит в него
изменение, приостанавливает или возобновляет его действие или отменяет его;
б)
ведет
ведомственный
разрешительный
реестр;
в) сообщает в 10-дневный срок после принятия решения органу, ведущему
Государственный разрешительный реестр, о выдаче в порядке публичного
административного
приостановлении
производства
или
разрешения,
возобновлении
его
внесении
в
него
действия
или
изменения,
его
отмене;
г) публикует в 10-дневный срок после принятия решения информацию о выдаче
разрешения, внесении в него изменения, приостановлении или возобновлении его
действия
г.а)
о
или
разрешении,
производства,
-
в
выданном
официальном
его
в
порядке
печатном
отмене:
публичного
органе
Грузии
саканонмдебло
г.б)
о
разрешении,
административного
-
Сакартвелос
мацне;
выданном
в
порядке
простого
административного
производства, а также информацию, содержащую государственную, коммерческую
или (и) личную тайну, - в порядке, установленном Общим административным
кодексом
д)
Грузии;
хранит
в
установленном
законодательством
представленную
порядке
документацию,
соискателем
разрешения;
е) осуществляет в установленном законом порядке контроль за выполнением
разрешительных условий владельцем разрешения.
Статья 21. Форма разрешительного свидетельства
Форма разрешительного свидетельства определяется нормативным актом лица,
выдающего разрешение, или вышестоящего административного органа, или же
законом.
Глава VI
Общий порядок выдачи разрешения
Статья 22. Документация, подлежащая представлению для получения
разрешения
1. Соискатель разрешения в целях его получения представляет лицу, выдающему
разрешение,
2.
Заявление
письменное
о
получении
разрешения
заявление.
должно
удовлетворять
требования,
предусмотренные статьей 78 Общего административного кодекса Грузии; оно
также
должно
содержать:
а) для физического лица - место и дату рождения, адреса места работы и места
проживания; для индивидуального предпринимателя - данные о регистрации в
предпринимательском
реестре;
б) для юридического лица (другого организационного образования) - данные о
регистрации
в
предпринимательском
реестре;
в) указание о том, получение какого разрешения требует соискатель разрешения.
3.
К
заявлению
должен
прилагаться
документ,
удостоверяющий
внесение
разрешительного сбора. Размер разрешительного сбора определяется Законом
Грузии - О лицензионных и разрешительных сборах
решению
(если
разрешение
выдает
орган
или на основании закона по
местного
самоуправления
или
управления) представительного органа местного самоуправления (управления).
4. Исходя из особенностей деятельности для получения разрешения, кроме
условий, предусмотренных настоящей статьей, дополнительные разрешительные
условия
определяются
законом
или
на
основании
закона
по
решению
представительного
органа
местного
самоуправления
(управления).
5. В случае изменения данных, предусмотренных подпунктами - а
и-б
пункта
2 настоящей статьи, владелец разрешения обязан в письменном виде сообщить об
этом лицу, выдающему разрешение, и представить надлежащие документы в
течение 7 рабочих дней после осуществления соответствующего изменения.
Статья 23. Общий порядок выдачи разрешения
1. Лицо, выдающее разрешение, принимает решение о выдаче разрешения в
порядке простого административного производства, определенного главой VI
Общего административного кодекса Грузии, и в соответствии с настоящим
Законом,
кроме
случаев,
предусмотренных
пунктом
2
настоящей
статьи.
2. В порядке, установленном статьей 10 настоящего Закона, выдаются следующие
разрешения:
а) на строительство (в том числе, на строительство объектов особого значения и
стратегического
назначения);
б) на изменение структурно-функционального строя и облика архитектурных
объектов;
в)
на
местные
(городские,
регулярные
пригородные),
пассажирские
междугородные
и
пригородные
автомобильные
перевозки.
3. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, приостановлении
или возобновлении его действия, или его отмене является административным
актом
и
должно
соответствовать
требованиям,
установленным
для
административного акта главой IV Общего административного кодекса Грузии.
4.
Лицо,
выдающее
разрешения
разрешение,
в
обязано
обеспечить
участие
административном
соискателя
производстве.
5. В случае необходимости лицо, выдающее разрешение, дает соискателю
разрешения 3 дня для представления предусмотренной законом дополнительной
документации или информации. Продление этого срока происходит в порядке,
установленном
Общим
административным
кодексом
Грузии.
6. В случаях, предусмотренных Общим административным кодексом Грузии, когда
участие представителя в административном производстве о выдаче разрешения
необходимо,
срок
рассмотрения
заявления
считается
приостановленным
назначения
7.
Невыполнение
до
представителя.
соискателем
разрешения
требований,
предусмотренных
настоящим Законом, влечет прекращение административного производства о
выдаче разрешения, если без выполнения этих требований невозможно принятие
решения
лицом,
выдающим
разрешение.
8. При административном производстве о выдаче разрешения свидетель и эксперт
обязаны
9.
Лицо,
дать
выдающее
разрешение,
разъяснения.
или
общественный
эксперт
представляет
заключение в течение 7 дней. В особом случае, когда представление заключения
в течение этого срока невозможно и с учетом обстоятельств дела нецелесообразно
вынесение решения без заключения, лицо, выдающее разрешение, правомочно, а
в случае требования заинтересованной стороны обязано срок представления
заключения продлить не более чем на 7 дней. Заинтересованная сторона
правомочна
обжаловать
это
решение.
10. Соискатель разрешения в 3-дневный срок представляет лицу, выдающему
разрешение, соображения в связи с обстоятельствами, указанными в части первой
статьи
101
Общего
административного
кодекса
Грузии.
11. Лицо, выдающее разрешение, выдает разрешительное свидетельство в 3дневный
срок
после
принятия
решения
о
выдаче
разрешения.
12. Нарушение предусмотренного законом срока принятия решения о выдаче
разрешения или об отказе в выдаче разрешения считается отказом в выдаче
разрешения и обжалуется в порядке, установленном Общим административным
кодексом
Грузии.
13. Кроме условий, предусмотренных настоящим Законом, для международных
автомобильных
перевозок
дополнительные
разрешительные
условия
определяются на основании международного договора Грузии или (и) законом.
Статья 24. Дополнительный порядок выдачи разрешения
1. В случае, предусмотренном подпунктом - в
Закона,
разрешение
выдается
в
пункта 2 статьи 23 настоящего
соответствии
с
настоящей
статьей.
2. В случае, предусмотренном пунктом первым настоящей статьи, разрешение
выдается в порядке конкурса (аукциона). Лицо, выдающее разрешение, в справке
о представлении документов для публичного ознакомления указывает дату
проведения
конкурса
(аукциона).
3. Лицо, выдающее разрешение, проводит конкурс (аукцион) в течение 5 дней
после истечения срока представления письменных соображений и принимает
решение о выдаче разрешения в течение 3 дней после проведения конкурса
(аукциона).
4. Лицо, выдающее разрешение, выдает разрешительное свидетельство в 3дневный срок после принятия решения о выдаче разрешения.
Статья 25. Издание нормативного акта о порядке и условиях проведения
конкурса (аукциона)
1. Порядок и условия проведения конкурса (аукциона) определяются законом или
на основании закона нормативным актом соответствующего административного
органа.
2. Нормативный акт административного органа о порядке и условиях проведения
конкурса (аукциона) принимается в порядке, установленном главой XV Общего
административного
кодекса
Грузии,
с
учетом
настоящей
статьи.
3. Административное производство для издания нормативного акта о порядке и
условиях проведения конкурса (аукциона) может быть начато и на основании
заявления заинтересованной стороны или другого административного органа.
4.
Административный
предусмотренного
орган
настоящей
административный
статьей
акт
нормативного
издает
акта
для
и
принятия
представляет
материалы для публичного ознакомления в 3-дневный срок после установления
соответствия заявления статье 78 Общего административного кодекса Грузии.
Статья 26. Основания для отказа в выдаче разрешения
1.
Лицо,
выдающее
разрешение,
не
выдает
разрешения,
если:
а) документация, представленная соискателем разрешения, не удовлетворяет
разрешительных условий, установленных законом или на основании закона
представительным
органом
местного
самоуправления
(управления);
б) соискатель разрешения требует разрешения на деятельность, на которую его
разрешение
отменено
и
после
отмены
не
прошло
6
месяцев;
в) у соискателя разрешения приостановлено действие разрешения, полученного в
этой же разрешительной сфере, и не устранено основание его приостановления.
2. Не допускается отказ в выдаче разрешения по мотиву ограничения количества
выдаваемых разрешений, кроме разрешения на международные автомобильные
перевозки (в пределах квот, установленных международными договорами Грузии)
и случаев выдачи разрешения в порядке конкурса (аукциона).
Статья 27. Обжалование отказа в выдаче разрешения
Решение лица, выдающего разрешение, об отказе в выдаче разрешения может
быть обжаловано в вышестоящем административном органе (у должностного лица)
или в суде.
Статья 28. Утеря или повреждение разрешительного свидетельства
1. В случае утери или повреждения разрешительного свидетельства (кроме
разрешения на международную автомобильную разовую перевозку, выданного в
пределах квот)
выдавшему
владелец (представитель)
разрешение,
с
письменным
разрешения обращается к лицу,
заявлением
о
выдаче
разрешительного
дубликата
свидетельства.
2. В 2-дневный срок после получения заявления лицо, выдавшее разрешение,
выдает
дубликат
информацию
в
разрешительного
ведомственный
свидетельства,
разрешительный
вносит
реестр
соответствующую
и
в
случае,
предусмотренном настоящим Законом, сообщает об этом органу, ведущему
Государственный разрешительный реестр, для внесения в Государственный
разрешительный
реестр
соответствующего
изменения.
3. Дубликат разрешительного свидетельства имеет ту же юридическую силу, что и
его
оригинал.
4. Размер сбора, вносимого за выдачу дубликата разрешительного свидетельства,
определяется Законом Грузии - О лицензионных и разрешительных сборах
на основании Закона Грузии - О местных сборах
или
решением представительного
органа местного самоуправления (управления).
Статья 29. Ввод разрешения в действие и срок действия
1. Разрешение выдается в разовом порядке или на определенный срок для
осуществления деятельности. Этот срок определяется законом или на основании
закона
решением
представительного
органа
местного
самоуправления
(управления).
2. Владелец разрешения правомочен осуществлять деятельность, определенную
разрешением, со дня вступления в силу решения о выдаче
разрешения.
3. Передача разрешения другому лицу запрещается, кроме разрешения на
строительство
и
изменение
структурно-функционального
строя
и
облика
архитектурных объектов, когда происходит замена собственника (владельца)
строящегося или архитектурного объекта.
Глава VII
Приостановление и возобновление действия разрешения. Отмена
разрешения
Статья 30. Приостановление и возобновление действия разрешения
1. Лицо, выдающее разрешение, принимает решение о приостановлении действия
разрешения, если владелец разрешения нарушает разрешительные условия,
установленные
законом
самоуправления
или
решением
(управления)
представительного
на
органа
местного
основании
закона.
2. Лицо, выдающее разрешение, принимает решение о приостановлении его
действия в порядке, установленном настоящим Законом для выдачи разрешения, с
учетом
настоящей
статьи.
3. В случае безотлагательности, когда задержка принятия решения может
причинить
существенный
выдающее
разрешение,
вред
публичным
правомочно
без
или
частным
соблюдения
интересам,
требования
лицо,
пункта
2
настоящей статьи принять обоснованное решение о приостановлении действия
разрешения и обязано срочно сообщить владельцу разрешения о приостановлении
действия
разрешения
или
начале
административного
производства
о
его
приостановлении.
4. Невозможность сотрудничества владельца разрешения с лицом, выдающим
разрешение, или отказ от сотрудничества с ним не будет препятствием для
принятия
решения
о
приостановлении
действия
разрешения.
5. Лицо, выдающее разрешение, указывает в решении о приостановлении
действия разрешения разрешительные условия, установленные законом или на
основании закона решением представительного органа местного самоуправления
(управления),
исполнение
(исправление)
которых
повлечет
действия
6.
Действие
возобновление
разрешения.
разрешения
приостанавливается
до
исполнения
(исправления)
разрешительных условий, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, но не
позднее 3 месяцев после вынесения решения. Продление этого срока допускается
одновременно с началом административного производства об отмене разрешения
на основании, предусмотренном подпунктом - в
пункта 2 статьи 31 настоящего
Закона.
7. Действие разрешения возобновляется в порядке, установленном настоящим
Законом
для
приостановления
действия
разрешения.
Лицо,
выдающее
разрешение, правомочно до завершения административного производства о
возобновлении действия разрешения возобновить действие разрешения, опираясь
на
представленные
материалы.
8. Решение о приостановлении или возобновлении действия разрешения может
быть обжаловано в вышестоящем административном органе (у должностного лица)
или в суде.
Статья 31. Отмена разрешения
1.
Отмена
разрешения
административным
означает
кодексом
объявление
Грузии
недействительным
в
решения
или
соответствии
о
выдаче
с
Общим
разрешения
утратившим
силу.
2. Основанием объявления решения о выдаче разрешения утратившим силу,
кроме предусмотренного статьей 61 Общего административного кодекса Грузии,
является:
а)
б)
требование
смерть
владельца
(ликвидация)
владельца
разрешения;
разрешения,
объявление
его
в
соответствующем порядке умершим или признание безвестно отсутствующим, или
недееспособным,
кроме
ограничения
общественными
местами
и
начала
разрешений
строительства,
на
изменение
пользования
структурно-
функционального строя и облика архитектурных объектов, когда происходит
замена собственника (владельца) строящегося или архитектурного объекта или
заказчика
строительных
или
(и)
ремонтных
работ;
в) истечение срока приостановления действия разрешения, если в течение этого
срока
г)
не
устранено
другие
основание
основания,
его
приостановления;
предусмотренные
законом.
3. Лицо, выдающее разрешение, принимает решение об отмене разрешения в
порядке,
установленном
настоящим
Законом
для
выдачи
4. При наличии основания, предусмотренного подпунктом
настоящей
статьи,
в
случае
безотлагательности,
когда
разрешения.
- в
пункта 2
задержка
принятия
решения может причинить существенный вред публичным или частным интересам,
лицо, выдающее разрешение, обязано в 3-дневный срок принять обоснованное
решение об отмене разрешения и срочно сообщить владельцу разрешения об
отмене разрешения или начале административного производства о его отмене.
5. Решение об отмене разрешения может быть обжаловано в вышестоящем
административном
органе
(у
должностного
лица)
или
в
суде.
6. Разрешительное свидетельство должно быть возвращено лицу, выдавшему
разрешение, в течение 3 дней после вступления в силу решения об отмене
разрешения.
Статья 32. Порядок, регулирующий приостановление действия
разрешения или отмену разрешения в особых случаях
Если приостановление действия разрешения или отмена разрешения может
повлечь
причинение
вреда
общественным
или
государственным
интересам,
владельцу разрешения на основании закона может быть дано право продолжить
на определенный срок предусмотренную разрешением деятельность под надзором
лица, выдавшего разрешение.
Статья 33. Приостановление решения о выдаче разрешения или отказе в
его выдаче, приостановлении или возобновлении его действия или его
отмене в случае представления административной жалобы или иска
Решение о выдаче разрешения или отказе в его выдаче, приостановлении или
возобновлении
его
действия,
или
его
отмене
в
случае
представления
административной жалобы или иска не приостанавливается, если лицо, выдавшее
разрешение, или административный орган, рассматривающий жалобу, либо суд не
примет другого решения.
Раздел IV
Лицензионные и разрешительные реестры.
Доступность информации.
Ответственность
Глава VIII
Лицензионные и разрешительные реестры.
Доступность информации
Статья 34. Лицензионные и разрешительные реестры.
Доступность
1.
информации
Лицензионный/разрешительный
а)
ведомственный
б)
государственный
реестр
бывает
двух
видов:
лицензионный/разрешительный
реестр;
лицензионный/разрешительный
реестр.
2. Ведомственный лицензионный/разрешительный реестр ведет лицо, выдающее
лицензию/разрешение.
3.
Лицо,
выдающее
лицензии/разрешения,
возобновлении
его
лицензию/разрешение,
внесении
действия,
в
его
него
отмене
данные
изменения,
и
о
выдаче
приостановлении
выдаче
дубликата
вносит
и
в
ведомственный лицензионный/разрешительный реестр в 2-дневный срок после
принятия
решения.
4. В ведомственный лицензионный/разрешительный реестр вносятся также:
а)
данные
о
владельце
лицензии/разрешения:
данные
о
регистрации
в
предпринимательском реестре - для индивидуального предпринимателя или
юридического лица (другого организационного образования); имя, фамилия,
данные
о
месте
жительства
и
месте
работы
-
для
физического
лица;
б) данные о фирменном наименовании владельца лицензии/разрешения (имя,
фамилия), об организационно-правовой форме, перемене места нахождения или
реорганизации;
в)
г)
вид
номер
и
(виды)
дата
выдачи
лицензии/разрешения;
лицензионного/разрешительного
5. Лицо, выдавшее лицензию или (и) разрешение
административного
а)
в
свидетельства.
в порядке публичного
производства,
течение
10
дней
после
внесения
обязано:
в
ведомственный
лицензионный/разрешительный реестр данных о выданной в порядке публичного
административного
ведущему
производства
Государственный
лицензии/разрешения
сообщить
лицензионный/разрешительный
органу,
реестр;
б) в течение 10 дней после принятия решения опубликовать в Сакартвелос
саканонмдебло мацне данные о выдаче лицензии/разрешения, внесении в него
изменения, приостановлении и возобновлении его действия и о его отмене.
6. Целью Государственного лицензионного/ разрешительного реестра является
создание полной и единой базы сведений о лицензиях/разрешениях, выданных в
порядке публичного административного производства, внесении в них изменений,
приостановлении
и
возобновлении
их
действия
и
их
отмене.
7. Государственный лицензионный/разрешительный реестр ведет Министерство
юстиции
Грузии.
8. В Государственный лицензионный/разрешительный реестр вносятся данные,
предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, а также указывается юридический
адрес
лица,
выдавшего
лицензию/разрешение
в
порядке
публичного
административного производства, и личность должностного лица, подписавшего
соответствующее
решение.
9. Форму Государственного лицензионного/ разрешительного реестра определяет
Министерство
юстиции
Грузии,
публикацию
10.
которое
обязано
данных
Данные
о
обеспечить
поквартальную
этого
лицензии/разрешении
вносятся
реестра.
в
Государственный
лицензионный/разрешительный реестр в виде регистрационной записи, что не
подразумевает
возможность
внесения
какого-либо
изменения
в
лицензию/разрешение.
11. Все имеют право в порядке, установленном Общим административным
кодексом
реестра
Грузии,
и
ознакомиться
получить
с
связанную
данными
с
лицензионного/разрешительного
лицензиями/разрешениями
публичную
информацию.
Глава IX
Ответственность
Статья 35. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Ответственность
за
нарушение
настоящего
Закона
определяется
законодательством Грузии.
Раздел V
Переходные и заключительные положения
Глава X
Переходные положения
Статья 36. Срок действия лицензий и разрешений, выданных до ввода в
действие настоящего Закона
1. Действие лицензий и разрешений, выданных на основании законодательства до
ввода
в
действие
настоящего
Закона,
продлевается
бессрочно,
если
лицензией/разрешением
2.
Действие
не
срочных
предусмотрен
лицензий
и
срок
разрешений,
истечения
их
действия.
выданных
на
основании
законодательства до ввода в действие настоящего Закона, продолжается до
истечения срока лицензии/разрешения. После истечения этого срока недопустимо
автоматическое
продление
лицензии/разрешения
срока
получает
действия
новую
установленном
лицензии/разрешения.
лицензию/разрешение
Владелец
в
порядке,
настоящим
Законом.
3. Если ведется производство для выдачи лицензии/разрешения по заявлению,
внесенному до ввода в действие настоящего Закона, решение принимается в
порядке,
установленном
настоящим
Законом.
Если
лицо,
выдавшее
лицензию/разрешение, после принятия настоящего Закона не правомочно решить
этот
вопрос,
оно
материалы
дела
направляет
уполномоченному
на
то
административному органу в порядке, установленном Общим административным
кодексом Грузии.
Статья 37. Сообщение данных о лицензиях и разрешениях, выданных до
ввода в действие настоящего Закона
Лицо, выдающее лицензию/разрешение, которое до ввода в действие настоящего
Закона выдаст лицензию/разрешение, обязано до 1 июля 2002 года сообщить
Министерству юстиции Грузии данные о лицензиях/разрешениях, выданных до
ввода в действие настоящей статьи, а также данные, выданные после ввода в
силу настоящей статьи до 1 июля 2002 года, которые в соответствии с главой VIII
настоящего
Закона
подлежат
внесению
в
Государственный
лицензионный/разрешительный реестр.
Статья 38. Полномочия правительственных учреждений Абхазии и
Аджарской Автономной Республики в переходный период
Согласно статье 3 Конституции Грузии до определения вопросов, отнесенных к
совместному
ведению,
полномочия
соответствующих
правительственных
учреждений Абхазии и Аджарской Автономной Республики в лицензионной и
разрешительной сферах определяются в соответствии с Указом Президента Грузии
-
О
порядке
передачи
полномочий
на
выдачу
лицензий
и
разрешений
соответствующим министерствам и ведомствам автономной республики в системе
правительственных
учреждений
исполнительной
власти
Грузии
и
с
нормативными актами соответствующих правительственных учреждений Грузии и
автономных республик, изданных на основании этого Указа.
Статья 39. Мероприятия, подлежащие осуществлению в связи с вводом в
действие настоящего Закона
1.
Парламенту
Грузии
законодательства
до
в
1
января
2003
соответствие
года
с
обеспечить
приведение
настоящим
Законом.
2. В целях приведения законодательства в соответствие с настоящим Законом
соответствующим правительственным учреждениям Грузии в пределах своей
компетенции до 1 сентября 2002 года обеспечить по законодательной инициативе
Президента
Грузии представление
Парламенту
Грузии
проектов
следующих
законодательных
актов:
а) о внесении изменений и дополнений в Закон Грузии - О лекарствах и
фармацевтической
деятельности
;
б) о внесении изменений и дополнений в Закон Грузии - О лицензировании
проектно-строительной
деятельности
;
в) о внесении изменений и дополнений в Закон Грузии - Об образовании
;
г) о внесении изменений и дополнений в Закон Грузии - Об обеспечении единства
измерений
;
д) о внесении изменений и дополнений в Закон Грузии - Об экспортном контроле
вооружения,
е)
о
военной
внесении
техники
изменений
и
и
продукции
дополнений
в
двойного
назначения
Таможенный
кодекс
;
Грузии;
ж) о внесении изменений и дополнений в Закон Грузии - О ядерной и
радиационной
з)
о
лицензировании
безопасности
продукции
питания
;
и
табачной
продукции;
и) о внесении изменений и дополнений в Закон Грузии - О пестицидах и
агрохимикатах
;
к) о внесении изменений и дополнений в Закон Грузии - О лицензировании
гражданской
авиационной
деятельности
;
л) о внесении изменений и дополнений в Закон Грузии - О безопасности опасных
производственных
объектов
;
м) о внесении изменений и дополнений в Закон Грузии - Об охране культурного
наследия
;
н) о внесении изменений и дополнений в Закон Грузии - О строительной
деятельности
;
о) о внесении изменений и дополнений в Закон Грузии - О природоохранном
разрешении
;
п) о внесении изменений и дополнений в законы Грузии - О воде
,
и
р)
о
в
Лесной
лицензионных
и
кодекс
разрешительных
и - О недрах
Грузии;
сборах;
с) о внесении изменений и дополнений в Закон Грузии - Об основах системы
сборов
т)
об
;
устройстве
лотерей,
азартных
и
других
прибыльных
игр;
у) о внесении других соответствующих изменений и дополнений в действующие
законодательные
акты.
3. Министерству юстиции Грузии до 1 июля 2002 года обеспечить определение
формы и утверждение порядка производства Государственного лицензионного/
разрешительного
реестра.
4. Президенту Грузии до 1 января 2003 года издать Указ о порядке передачи
полномочий на выдачу лицензий и разрешений соответствующим министерствам и
ведомствам автономной республики в системе правительственных учреждений
исполнительной власти Грузии.
Глава XI
Заключительные положения
Статья 40. Нормативный акт, утративший силу
1. После ввода в действие настоящего Закона считать утратившим силу Закон
Грузии - О лицензировании предпринимательской деятельности
года,
2.
Статью
деятельности
кроме
14
Закона
Грузии
-
О
от 14 мая 1999
статьи
14.
лицензировании
предпринимательской
считать утратившей силу с 1 июля 2002 года.
Статья 41. Ввод Закона в действие
1. Настоящий Закон, кроме подпункта - в
пункта 2 статьи 19, главы VIII, статей
37 и 39, а также случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, ввести в
действие
2. Подпункт - в
января
с
1
января
2003
года.
пункта 2 статьи 19 настоящего Закона ввести в действие с 1
2004
года.
3.
Настоящий
Закон
подпунктом - а
в
отношении
выносной
торговли,
предусмотренной
пункта 3 статьи 19 настоящего Закона, ввести в действие с 1
июля
2002
года.
4. Главу VIII настоящего Закона ввести в действие с 1 июля 2002 года.
5. Статьи 37 и 39 настоящего Закона ввести в действие по опубликовании.
Президент Грузии
Эдуард Шеварднадзе
Download