Порядок и условия получения государственной поддержки на

Порядок и условия получения
государственной поддержки на улучшение жилищных условий на
селе по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие
сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
Постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от 15.07. 2013 № 598 утверждена федеральная целевая программа «Устойчивое
развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года».
В рамках этой программы предусмотрено выполнение ряда мероприятий,
направленных на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской
местности, в том числе удовлетворение потребностей сельского населения в
благоустроенном жилье.
Типовым положением данной программы устанавливается следующий
порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение)
жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности,
а также молодым семьям и молодым специалистам:
1. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в
случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности в
сельской местности;
б) наличие собственных или заемных средств, в размере не менее 30
процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
При отсутствии собственных и заемных средств, гражданином могут
быть использованы средства материнского капитала в порядке, установленном
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. №
862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского
(семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий
осуществляется сельскими поселениями по месту их постоянного жительства
по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской
Федерации.
г) работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной
предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской
местности (в течение не менее одного года на дату подачи заявления о
включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых
семей и молодых специалистов)
Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется
согласно следующей очередности:
1) Гражданам,
работающим
по
трудовым
договорам
или
деятельность
в
осуществляющим индивидуальную предпринимательскую
агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание
улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в
долевом строительстве жилых домов (квартир).
2)
Гражданам,
работающим
по
трудовым
договорам
или
осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в
социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить
жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом
строительстве жилых домов (квартир).
3) Гражданам,
работающим
по
трудовым
договорам
или
осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в
агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание
улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
4) Гражданам,
работающим
по
трудовым
договорам
или
осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в
социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить
жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
5) Гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской
местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах 1-4 настоящего
пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем
строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов
(квартир).
6) Гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской
местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах 1 – 4 настоящего
пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем
приобретения жилых помещений.
Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты,
представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного
жительства заявление с приложением:
1) Копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его
семьи.
2) Копий документов, подтверждающих родственные отношения между
лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи.
3) Копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или)
членов его семьи собственных (или) заемных средств и (или) право заявителя
(лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение
материнского (семейного) капитала (выписка из лицевого счета заявителя и
(или) решение кредитного комитета кредитного учреждения о предоставлении
кредита и (или) копии кредитного договора, копии государственного
сертификата на материнский (семейный) капитал.
4) Документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в
улучшении жилищных условий.
5) Копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам)
или копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя.
6) При приобретении готового жилья – предварительного договора
купли-продажи или договора уступки права требования на жилое помещение,
копии кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного
строительства на приобретаемое жилое помещение.
7) При строительстве жилого дома хозяйственным способом –
документа, удостоверяющего право собственности, или договора аренды на
земельный участок, разрешения на строительство жилого дома, архитектурностроительного проекта, справки о сметной стоимости строительства и акта
выполненных объемов строительно-монтажных работ (при завершении ранее
начатого строительства).
8) При строительстве жилого дома подрядным способом – договора
подряда, архитектурно-строительного проекта, документа, удостоверяющего
право собственности, или договора аренды на земельный участок, справки о
сметной стоимости строительства, разрешения на строительство жилого дома и
акта выполненных подрядчиком и оплаченных гражданином объемов
строительно-монтажных работ (при завершении ранее начатого строительства
жилого помещения);
9) При приобретении жилого помещения путем участия в долевом
строительстве – договора о долевом участии в строительстве, документального
подтверждения оплаты долевого участия в строительстве жилья (при
завершении ранее начатого строительства).
2. Право на получение социальных выплат имеют:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в
зарегистрированном браке лица, в возрасте на дату подачи заявления не старше
35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на
дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том
числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие
условия:
работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору
(основное
место
работы)
или
осуществление
индивидуальной
предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или
социальной сфере в сельской местности;
постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из
членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную
предпринимательскую деятельность в АПК или социальной сфере;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных
условий;
наличие у молодой семьи собственных или заемных средств в размере не
менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
При отсутствии собственных и заемных средств могут быть
использованы средства материнского (семейного) капитала.
б) молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее
или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35
лет, имеющее законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное
образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа по трудовому договору (основное место работы) или
осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в
агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности в
соответствии с полученной квалификацией;
постоянное проживание в сельской местности, в которой работает или
осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в АПК или
социальной сфере;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий;
наличие у молодого специалиста собственных или заемных средств в
размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства
(приобретения) жилья.
При отсутствии собственных и заемных средств могут быть
использованы средства материнского (семейного) капитала.
3. Право на получение социальной выплаты имеют также молодые
семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать
и работать по трудовому договору (основное место работы) или
осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в
агропромышленном комплексе
или социальной сфере в сельской
местности.
Под молодыми семьями и молодыми специалистами, указанными выше,
понимаются:
а) молодые семьи и молодые специалисты, соответствующие в
совокупности следующим условиям:
переехали в сельскую местность в границах соответствующего
муниципального района, в которой один из членов молодой семьи (молодой
специалист)
работает
или
осуществляет
индивидуальную
предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или
социальной сфере, из других муниципальных образований;
проживают на территории указанного муниципального района на
условиях найма, аренды, безвозмездного пользования;
зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с действующим
законодательством;
не имеют в собственности жилого помещения (жилого дома) в сельской
местности в границах соответствующего муниципального района (городского
округа), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист
работает
или
осуществляет
индивидуальную
предпринимательскую
деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
б) учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего
(среднего, начального) профессионального образования, заключившие
соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о
трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно
проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную
предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или
социальной сфере по окончании образовательного учреждения.
Предоставление молодым семьям и молодым специалистам
социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
1) Молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 3,
изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять
индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном
комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома
или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир).
2) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 3,
изъявившим желание работать по трудовым договорам или осуществлять
индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере и
улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в
долевом строительстве жилых домов (квартир);
3) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 2,
работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную
предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе,
изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства
жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
4) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 2,
работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную
предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание
улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в
долевом строительстве жилых домов (квартир);
5) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 3
настоящего Типового положения, изъявившим желание работать по трудовому
договору
или
осуществлять
индивидуальную
предпринимательскую
деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия
путем приобретения жилых помещений;
6) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 3,
изъявившим желание работать по трудовым договорам или осуществлять
индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере и
улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
7) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 2,
работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную
предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе,
изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых
помещений;
8) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 2,
работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную
предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание
улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
Молодые семьи и молодые специалисты представляют в
Администрацию района заявления с приложением:
1) Копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его
семьи;
2) Копии документа об образовании молодого специалиста либо справки
из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого
образовательного учреждения;
3) Копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
4) Копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
5) Копии трудового договора с работодателем (для работающих по
трудовым договорам) или копии свидетельства о государственной регистрации
физического
лица
в
качестве
индивидуального
предпринимателя,
представленных на дату подачи заявления и на дату формирования органом
исполнительной власти сводного списка;
6) Копии соглашения с работодателем о трудоустройстве в сельской
местности по окончании образовательного учреждения (для учащихся
последних курсов образовательных учреждений);
7) Документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в
улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской
местности), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям,
установленным пунктом 3 настоящего раздела (для лиц, изъявивших желание
постоянно проживать в сельской местности).
8) Копий документов, подтверждающих наличие у заявителя
собственных и (или) заемных средств (выписка из лицевого счета заявителя и
(или) решение кредитного комитета кредитного учреждения о предоставлении
кредита и (или) копия кредитного договора, копия государственного
сертификата на материнский (семейный) капитал).
9) При приобретении готового жилья – предварительного договора
купли-продажи или договора уступки права требования на жилое помещение,
копии кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного
строительства на приобретаемое жилое помещение;
при строительстве жилого дома хозяйственным способом – документа,
удостоверяющего право собственности, или договора аренды на земельный
участок, разрешения на строительство жилого дома, архитектурностроительного проекта, справки о сметной стоимости строительства и акта
выполненных подрядчиком и оплаченных гражданином объемов строительномонтажных работ (при завершении ранее начатого строительства;
при строительстве жилого дома подрядным способом – договора подряда,
архитектурно-строительного проекта, документа удостоверяющего право
собственности, или договора аренды на земельный участок, справки о сметной
стоимости строительства, разрешения на строительство жилого дома и акта
выполненных подрядчиком и оплаченных гражданином объемов строительномонтажных работ (при завершении ранее начатого строительства жилого
помещения);
при приобретении жилого помещения путем участия в долевом
строительстве – договора о долевом участии в строительстве, документального
подтверждения оплаты долевого участия в строительстве жилья (при
завершении ранее начатого строительства).
В Программе:
а)
под
агропромышленным
комплексом
понимаются
сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в
соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского
хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
б) под социальной сферой понимаются организации независимо от их
организационно-правовой
формы
(индивидуальные
предприниматели),
выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области
здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сфере
агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания,
культуры, физической культуры и спорта;
в) расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья,
используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из
размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной
численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - на семью
из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи,
составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей
площади жилья в сельской местности на территории области на первый квартал
года выдачи свидетельства, утвержденной органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации.
В каждой из указанных в пункте 1, 2, 3 групп очередность определяется в
хронологической последовательности по дате подачи заявления с учетом
первоочередного предоставления социальных выплат семьям, имеющим трех и
более детей или включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить
жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках
федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года",
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3
декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное
развитие села до 2013 года".
Основными отличиями ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» от ФЦП «Социального развития
села до 2013 года» является :
а) наличие дополнительного условия для граждан, претендующих на
получение социальной выплаты, они должны осуществлять трудовую
деятельность в сельской местности (в течение не менее одного года на дату
подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности);
б) оба супруга в молодой семье на дату подачи заявления должны быть
не старше 35 лет;
в) преимущественное право на получение социальной выплаты имеют
граждане, молодые семьи и молодые специалисты, работающие по трудовым
договорам (основное место работы) или осуществляющие индивидуальную
предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или
социальной сфере в сельской местности, изъявившие желание улучшить
жилищные условия путем строительства жилого дома.
Однако самым существенным отличием является то, что
социальная выплата может быть использована только:
- на приобретение вновь построенного жилого помещения или
жилого помещения, находящегося в эксплуатации не более 5 лет, в
сельской местности;
- на создание объекта индивидуального жилищного строительства
или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в
сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого
строительства жилого дома;
- на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома
в сельской местности.
Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство)
которого предоставляется социальная выплата, должно быть:
а) пригодным для постоянного проживания;
б) обеспечено централизованными или автономными инженерными
системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а
в газифицированных районах также и газоснабжение);
Социальная выплата не может быть использована на приобретение
жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки
(бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том
числе усыновленных), полнородных и не полнородных братьев и сестер), а
также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин
постоянно проживает.
В настоящее время в районе практически отсутствует первичный рынок
жилья на селе. Следовательно, претенденты на получение
социальной
выплаты смогут использовать ее в основном на строительство. Для того чтобы
построить дом с помощью господдержки семья должна не только
соответствовать выше перечисленным условиям, но и иметь в собственности
земельный участок под строительство. Для этого одному из членов семьи
необходимо обратиться в администрацию Морозовского района с заявлением
на имя Главы района о выделении земельного участка.
Рыночная цена 1 кв. м земли в районе, в зависимости от места
нахождения, составляет от 5 до 7 рублей. Постановлением Администрации
района определена максимальная площадь выделяемого земельного участка и
равна 10тыс. кв. метров.
Чтобы узнать, где расположены выделяемые земельные участки под
строительство в том или ином населенном пункте районе надо обратиться в
администрацию сельского поселения, к которому этот населенный пункт
относиться.
Подробная информация о правилах, порядке, условиях и перечне
документов необходимых для участия в программных мероприятиях можно
узнать в Администрации Морозовского района (ком.3) или по телефону 5-0465.
Дополнительно сообщаем, что семьи, включенные в списки
претендентов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с
использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы
«Социальное развитие села до 2013 года» сохраняют свое право на получение
господдержки. Более того, согласно положениям новой программы они имеют
право на первоочередное получение социальных выплат при соблюдении
условий перечисленных выше.
Прием документов на участие в программных мероприятиях по
улучшению жилищных условий осуществляется ежедневно (кроме субботы,
воскресенья и праздничных дней) с 8-00 до 17-00 в Администрации
Морозовского района комната №3.
Пошаговая инструкция
для сельских жителей, претендующих получить
государственную поддержку на улучшение жилищных
условий на селе по федеральной целевой программе
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017
годы и на период до 2020 года».
1 шаг
2 шаг
3 шаг
4 шаг
Ознакомиться с условиями и
требованиями, предъявляемыми к
участникам Программы. Убедиться в
том, что семья имеет право на
получение социальной выплаты. При
необходимости обратиться за
консультацией в Администрацию
Морозовского района.
Обратится в Администрацию сельского
поселения, по месту прописки с
заявлением о признании семьи
нуждающейся в улучшении жилищных
условий.
Определиться каким путем
планируется улучшить жилищные
условия (строительство жилого дома,
приобретение жилого помещения,
участие
в долевом строительстве
жилых домов)
Сдать необходимый пакет документов
в Администрацию Морозовского
района