Программа Обеспечение прав человека в деятельности

Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Институт управления»
Юридический факультет
Кафедра административного и финансового права
УТВЕРЖДЕНО
Протоколом заседания
Ученого совета НОУ ВПО
«Институт управления»
от 24 сентября 2014 г. № 113
ПРОГРАММА
ДИСЦИПЛИНЫ
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ»
ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ
030501 «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ»
2-е издание, исправленное и дополненное
АРХАНГЕЛЬСК
Институт управления
2014
ББК 67.400.7
П 78
Программа составлена старшим преподавателем Г.А. Осокиным в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, утвержденного 27 марта 2000 г.
ПРОГРАММА…:
Одобрена на заседании кафедры
административного и финансового права.
Протокол № 1 от 14 сентября 2014 г.
Зав. кафедрой проф. ИУГ. М. Решетов
Рекомендована к изданию научно-методическим советом ИУ.
Протокол № 1 от 17 сентября 2014 г.
Председатель научно-методического совета проф. А. Н. Ежов
Программа дисциплины «Обеспечение прав человека в
деятельности правоохранительных органов» по специальноП 78
сти 030501 «Юриспруденция» / сост. Г.А. Осокин. – 2-е изд.,
испр. и доп.. – Архангельск : Институт управления, 2014. –
15 с.
© Осокин Г.А., сост., 2014
© НОУ ВПО «Институт
управления», 2014
1. ЦЕЛЬ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
И ЕЕ МЕСТО В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ
Учебная дисциплина «Обеспечение прав человека в деятельности правоохранительных органов» имеет целью совместно с другими дисциплинами учебного плана подготовить специалиста с высшим юридическим образованием с высокими профессиональными
и практическими навыками в соответствии со специализацией путем формирования знаний и умений по вопросам теории государства и права.
Основной задачей изучения дисциплины «Обеспечение прав
человека в деятельности правоохранительных органов» является
формирование у будущего специалиста научного и гуманистического юридического мировоззрения, высокой правовой культуры,
способности принимать решения в профессиональной деятельности, которые не будут приводить к нарушениям субъективных
прав. Потребность в изучении данного курса вызвана значительной актуализацией тематики прав и свобод личности, конституционным признанием их Россией на уровне международно-правовых
стандартов, сознанием их высокой ценности, необходимостью их
надлежащего обеспечения со стороны правоохранительных органов.
Основной целью изучения данной дисциплины в учебных заведениях России является укрепление гуманистических начал в
практической юридической деятельности. Особое внимание уделяется их деятельности по обеспечению и защите прав и свобод
личности, проблеме соблюдения этих прав и свобод при осуществлении ими своих полномочий. Поэтому перед будущими специалистами ставятся задачи овладения знаниями о правах человека и
гражданина, реализации и гарантирования их прав; формирования
чувства уважения к человеку, его правам, чести и достоинству; укрепления профессиональной ориентации на защиту людей от любого беззакония и произвола.
В результате изучения данной дисциплины студенты должны:
иметь представление
– о сущности, понятии и системе прав и свобод человека и гражданина;
3
– об историческом развитии прав человека и гражданина;
– о механизме гарантий прав личности;
знать:
– о правах человека и гражданина согласно Конституции РФ
– о гарантиях прав человека при проведении следственных действий и осуществлении оперативно-розыскных мероприятий;
– о правах личности в потребительской сфере;
– о роли правоохранительных органов в обеспечении прав человека;
уметь:
– составлять заявления, предложения и жалобы в правоохранительные органы;
– составлять исковые заявления в суды;
– составлять претензии по защите прав потребителя;
– применять полученные знания на практике;
– на основе уважения конституционных прав человека принимать решения при рассмотрении вопросов, возникающих в процессе юридической деятельности.
Роль и место дисциплины в системе подготовки юристов данной специальности и его последующей практической деятельности
определяются важностью соблюдения прав человека в ходе осуществления юридической деятельности и особенно в правоохранительной сфере.
Указанные цели и задачи достигаются посредством чтения установочных лекций и самостоятельной подготовки.
Фундаментальность подготовки студентов обеспечивается рациональным распределением учебного времени на теоретическое и
практическое обучение, широким использованием конкретных задач по применению законодательства с учетом новых нормативных актов; внедрением в учебный процесс прогрессивных методик
обучения.
Воспитательные аспекты дисциплины выражаются в привитии
студентам глубокой убежденности в неукоснительном соблюдении прав человека.
В ходе изучения дисциплины осуществляется текущий контроль. Итоговый контроль включает зачет.
4
2. ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
2.1. Примерный тематический план
для студентов очной формы обучения
Бюджет учебного времени, ч.
В том числе
Наименование темы
Всего
Тема 1. Человек и его права
в современном мире
Тема 2. Гарантии прав человека
и гражданина
Тема 3. Правовое государство
и права человека
Тема 4. Деятельность правоохранительных органов государства
по обеспечению прав человека
и гражданина
Тема 5. Роль судебной системы
РФ в сфере обеспечения прав и
свобод личности
Тема 6. Роль ОВД РФ в обеспечении прав и свобод человека и гражданина
Тема 7. Использование зарубежного опыта в деятельности ОВД
РФ по обеспечению прав человека
Тема 8. Международная защита
прав человека
Тема 9. Право на жизнь и проблемы его обеспечения в России
ВСЕГО:

лекции
практ.
занятия
СРС
18
6
4
8
17
6
3
8
17
6
3
8
14
4
3
7
14
4
3
7
14
4
3
7
14
4
3
7
14
4
3
7
14
136
4
42
3
28
7
66
СРС – самостоятельная работа студентов.
5
2.2 Примерный тематический план
для студентов заочной формы обучения
Бюджет учебного времени, ч.
В том числе
Наименование темы
Всего
Тема 1. Человек и его права
в современном мире
Тема 2. Гарантии прав человека
и гражданина
Тема 3. Правовое государство
и права человека
Тема 4. Деятельность правоохранительных органов государства
по обеспечению прав человека
и гражданина
Тема 5. Роль судебной системы
РФ в сфере обеспечения прав и
свобод личности
Тема 6. Роль ОВД РФ в обеспечении прав и свобод человека и гражданина
Тема 7. Использование зарубежного опыта в деятельности ОВД
РФ по обеспечению прав человека
Тема 8. Международная защита
прав человека
Тема 9. Право на жизнь и проблемы его обеспечения в России
ВСЕГО:

лекции
практ.
занятия
СРС
17
2
1
14
17
2
1
14
16
2
-
14
15
1
-
14
15
1
-
14
15
1
-
14
15
1
-
14
13
1
-
12
13
1
-
12
136
12
2
122
СРС – самостоятельная работа студентов.
6
3 СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Человек и его права в современном мире
Понятие и содержание прав человека и гражданина. Особенности классификации прав и свобод человека и гражданина. Правовой статус личности и характеристики его элементов. Проблема
обеспечения правового статуса личности в России. Система прав и
свобод человека. Права и свободы человека в истории и современном мире. Права и свободы человека и гражданина в России.
Тема 2. Гарантии прав человека и гражданина
Понятие и виды гарантии прав человека и гражданина. Механизм гарантий прав человека. Гарантии прав и свобод человека и
деятельность
правоохранительных
органов.
Специальноюридические гарантии прав и свобод личности в России. Международная защита прав человека и гражданина. Защита прав человека в потребительской сфере
Тема 3. Правовое государство и права человека
Взаимная ответственность человека и государства. Предпосылки формирования теории правового государства. Верховенство
права. Формирование правового государства в современной России. Роль правового государства в обеспечении прав человека.
Тема 4. Деятельность правоохранительных органов
государства по обеспечению прав человека
и гражданина
Понятие и функции правоохранительных органов РФ в сфере
обеспечения прав человека и гражданина. Парламентский уполномоченный РФ и его полномочия. Деятельность прокуратуры РФ
обеспечению прав человека и гражданина. Органы по правовому
обеспечению и правовой помощи: нотариат и адвокатура. Право-
7
вая культура и ее роль в деятельности правоохранительных органов.
Тема 5. Роль судебной системы РФ в сфере
обеспечения прав и свобод личности
Право на судебную защиту .Состязательность, гласность и
иные принципы судебного процесса как гарантии прав человека.
Роль Конституционного Суда РФ. Роль судов общей юрисдикции.
Защита прав обвиняемого и потерпевшего в уголовном процессе.
Защита прав сторон в гражданском процессе.
Тема 6. Роль ОВД РФ в обеспечении прав и свобод
человека и гражданина
Направления правоохранительной деятельности ОВД. Гарантии
прав человека и гражданина при осуществлении оперативнорозыскной деятельности, в процессе предварительного следствия и
дознания. Принципы организации и функционирования милиции
как гарантия соблюдения прав личности. Методы деятельности
ОВД РФ по защите прав человека и гражданина. Основы взаимодействия милиции и общества.
Тема 7. Использование зарубежного опыта в деятельности
ОВД РФ по обеспечению прав человека
Тенденции организации и функционирования правоохранительных систем в зарубежных государствах. Международное сотрудничество правоохранительных органов в сфере обеспечения
прав человека. Создание и компетенция международных органов
обеспечения правопорядка.
Тема 8. Международная защита прав человека
Устав ООН и Международный билль о правах человека. Роль
ООН в защите прав человека.
8
Европейская система защиты прав человека. Международное
гуманитарное право. Ответственность за нарушения прав человека
Тема 9. Право на жизнь и проблемы его обеспечения
в России
Факторы риска для жизни людей в России. Проблема гибели
людей в техногенных катастрофах и в ходе социальных конфликтов. Пределы распоряжения человеком своей жизнью. Эвтаназия.
Аборты. Смертная казнь и права человека. Международное регулирование вопросов применения смертной казни.
ПРОГРАММНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Принуждение в деятельности ОВД и его характеристика.
2. Организационные мероприятия деятельности ОВД и их характеристика.
3. Уголовно-процессуальные виды принуждения в деятельности
ОВД.
4. Проблемы реализации прав личности в Российской Федерации.
5. Правовая база в деятельности МВД РФ и нижестоящих подразделений в механизме обеспечения прав человека и гражданина.
6. Законное ограничение прав и свобод личности в Российской
Федерации.
7. Обеспечение прав и свобод личности в административной
деятельности ОВД.
8. Дайте понятие правам человека и универсальности этих прав.
9. Понятие общественного порядка.
10. Гражданские права человека и их сущность.
11. Понятие административной деятельности.
12. Политические права человека и их сущность.
13. Структура милиции общественной безопасности.
14. Экономические права человека и их сущность.
15. Понятие предмета курса «Обеспечение прав человека и
гражданина в деятельности правоохранительных органов» как
специфической отрасли знаний.
9
16. Смертная казнь. Эвтаназия. Аборты.
17. Понятие видов правового статуса человека и гражданина и
его структура.
18. Право на жизнь и проблемы его обеспечения в России.
19. Элементы правосубъектности статуса человека и гражданина.
20. Нормотворческая деятельность ОВД и ее характеристика.
21. Права и обязанности граждан в правовом статусе человека и
гражданина.
22. Правоприменительная деятельность ОВД и ее характеристика.
23. Гарантии обеспечения прав и свобод человека в правовом
статусе человека и гражданина.
24. Правоохранительная деятельность ОВД и ее характеристика.
25. Права человека и современное законодательство.
26. Форма внутренней и внешней деятельности ОВД.
27. Принципы закрепления и реализации правового статуса человека и гражданина.
28. Убеждение в деятельности ОВД и ее характеристика.
29. Материально-технические операции и их характеристика.
30. Обеспечение прав личности в оперативно-розыскной деятельности милиции.
31. Социальные права и их сущность.
32. Структура криминальной милиции.
33. Культурные права и их сущность.
34. Гарантии прав человека и гражданина в процессуальной
деятельности ОВД.
35. Международные документы в области охраны прав человека.
36. Принципы организации и функционирования милиции как
гарантия соблюдения прав личности.
37. Органы государства, обеспечивающие и защищающие права
личности.
38. Правоприменительные акты органов внутренних дел при
реализации прав и свобод человека и гражданина.
39. Парламентский уполномоченный РФ по правам человека и
его полномочия.
10
40. Штрафные правоприменительные акты и их характеристика.
41. Прокуратура и ее деятельность в области гарантий прав человека и гражданина.
42. Учреждающие акты и их характеристика.
43. Разрешительные акты и их характеристика.
44. Защита прав обвиняемого и потерпевшего в уголовном процессе.
45. Адвокатура и ее деятельность в области гарантий прав человека и гражданина.
46. Регистрационные акты и их характеристика.
47. Общее понятие форм деятельности ОВД.
48. Восстановительные акты и их характеристика.
49. Управление внутренними делами, направления, виды и
принципы деятельности в области гарантий прав человека и гражданина.
50. Пресекательные акты и их характеристика.
51. Международные организации по защите прав человека и
основные документы по правам человека.
52. Процедурно-охранительные акты и их характеристика.
53. Защита прав сторон в гражданском процессе.
54. Конкретизирующие акты и их характеристика.
55. Нотариат и его деятельность в области гарантий прав человека и гражданина.
56. Акты о признании и их характеристика.
57. Роль судов общей юрисдикции по обеспечению прав человека.
58. Констатирующие акты и их характеристика.
59. Роль Конституционного суда по обеспечению прав человека.
60. Предписывающие акты и их характеристика.
61. Принципы судебного процесса как гарантии прав человека.
62. Запрещающие акты и их характеристика.
63. Иные правоохранительные органы в области гарантий прав
человека и гражданина.
64. Международное сотрудничество правоохранительных органов в сфере обеспечения прав человека.
11
65. Судебная система и ее деятельность в области защиты прав
человека.
66. Устав ООН и Международный Билль о правах человека.
67. Право на судебную защиту.
68. Роль ООН в защите прав человека.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от
30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – 04 августа. –
№ 31. – Ст. 4398.*
2. О гражданстве Российской Федерации (ред. от 23.06.2014) :
федер. закон от 31 мая 2002 г. № 142-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 22. – Ст. 2031.*
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
(ред. от 21.07.2014) : федер. закон от 18 дек. 2001 г. № 174-ФЗ //
Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 52 (ч. 1). – Ст. 4921.*
4. Об оперативно-розыскной деятельности (ред. от 21.12.2013)
: федер. закон от 12 авг. 1995 N 144-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации (ред. от
21.07.2014) :федер. закон от 13 июня 1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.*
6. О полиции (ред. от 21.07.2014) : федер. закон от 07 февр.
2011 г. N 3-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. –
Ст. 900.*

Издания, помеченные знаком (*), имеются в фонде библиотеки Института управления (г. Архангельск).
12
7. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации (ред. от 06.08.2014) : указ Президента РФ от 01 марта 2011 г. N
248 // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 10. – Ст. 1334.*
Основной
8. Обеспечение прав и свобод человека правоохранительными
органами Российской Федерации [Электронный ресурс] : учеб. пособие для вузов / под ред. Н. В. Румянцева. — Электрон. текстовые дан. – Москва : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2010. – 320 c.
– Режим доступа : http://www.iprbookshop.ru/8771.html*
9. Правоохранительные органы России : учебник для вузов /
под ред. В. П. Божьева. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва :
Юрайт, 2012. – 367 с.*
10. Правоохранительные органы Российской Федерации :
учебник для вузов / под ред. В. М. Бозрова. – Москва : Юрайт,
2013. – 414 с.*
Дополнительный
11. Бобров, В. К. Прокурорский надзор : учебник / В. К. Бобров. – Москва : Юрайт, 2013. – 207 с.*
12. Жильская, Л. В. Обеспечение конституционных прав и
свобод человека сотрудниками органов внутренних дел / Л. В.
Жильская // Права человека и правоохранительная деятельность :
материалы международного научно-практического круглого стола
/ под ред. И. А. Соболя. – Санкт-Петербург, 2009. – С. 11-15.*
13. Карасев, Р. Е. Конституционный Суд Российской Федерации : взаимосвязь и взаимодействие с Европейским Судом по правам человека / Р. Е. Карасев // Конституционное и муниципальное
право. – 2014. – № 3. – С. 62-66.*
14. Права человека : учебник / отв. ред. Е. А. Лукашева. – 2-е
изд., перераб. – Москва : Норма, 2009. – 559 с.*
15. Прокурорский надзор : учебник / под ред. Ю. Е. Винокурова. – 11-е изд., перераб. и доп. – Москва : Юрайт, 2013. – 479 с.*
13
16. Уголовно-исполнительное право России. Общая и особенная части : учебник / под ред. В. Е. Эминова, В. Н. Орлова. – 2-е
изд., перераб. и доп. – Москва : Юрайт, 2014. – 799 с.*
17. Цалиев, А. М. Право на жизнь и смертная казнь / А. М. Цалиев // Законность. – 2013. – № 12. – С. 49-51.*
18. Чернышева, Ю. Н. Обеспечение прав человека правоохранительными органами / Ю. Н. Чернышева // Права человека и правоохранительная деятельность : материалы международного научно-практического круглого стола / под ред. И. А. Соболя. – СанктПетербург, 2009. – С. 142-145.*
Интернет- ресурсы
19. Гарант : информационно-правовой портал [Электронный
ресурс] / ООО «НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС"». – [Б. м.], 2014. –
Режим доступа: www.garant.ru. – Загл. с экрана.
20. КонсультантПлюс – надежная правовая поддержка : офиц.
сайт компании «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс] / КонсультантПлюс. – [Б. м.], 1997–2014. – Режим доступа:
www.consultant.ru. – Загл. с экрана.
21. Научная электронная библиотека Elibrary.ru [Электронный
ресурс]. – [Б. м.], [б. г.]. – Режим доступа: www.elibrary.ru. – Загл.
с экрана.
22. Официальный интернет-портал правовой информации. Государственная система правовой информации [Электронный ресурс] / Государственная система правовой информации. Официальный интернет-портал правовой информации. – [М.], 2005–
2014. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – Загл. с экрана.
23. ПравоRU [Электронный ресурс] / ООО «ПРАВОдник». –
[Б. м.], [б. г.]. – Режим доступа: www.pravo.ru. – Загл. с экрана.
24. Российская газета [Электронный ресурс] / Российская газета. – [Б. м.], 1998–2014. – Режим доступа: www.rg.ru. – Загл. с
экрана.
14
Учебное издание
Программа дисциплины
«Обеспечение прав человека
в деятельности правоохранительных органов»
по специальности
030501 «Юриспруденция»
2-е издание, исправленное и дополненное
Составитель – Осокин Геннадий Анатольевич
Директор издательства Н. А . Голик ова
Редактор А. К. В иню к ова
Компьютерная верстка А. К. В иню к овой
Подписано в печать 30.09.2014.
Формат 60  84 1/16.
Усл. печ. л. 0,9. Уч.-изд. л. 0,4. Тираж 500 экз. Зак. № 418.
НОУ ВПО «Институт управления»
163060, г. Архангельск, ул. Урицкого, 43.
Тел. / факс 237403, тел. 238127
e-mail: rio@miuarh.ru
Отпечатано с оригинал-макета
в ЦИТ НОУ ВПО «Институт управления»
163060, г. Архангельск, ул. Урицкого, 43
15
16