Нотариат 003136

advertisement
1
Санкт-Петербургский государственный университет
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Нотариат
Notary
Язык(и) обучения
русский
Трудоемкость в зачетных единицах: 6
Регистрационный номер рабочей программы: 003136
Санкт-Петербург
2015
2
Раздел 1.
1.1.
Характеристики учебных занятий
Цели и задачи учебных занятий
Цели изучения дисциплины: Изучение студентами действующего нотариального
законодательства; истории нотариата в России и других странах Европы; различных
систем организации нотариата; связи нотариата и суда, нотариального и гражданского
процессуального законодательства; взаимосвязи принципов организации и деятельности
нотариата с принципами гражданского процесса; изучение тенденций развития
действующего законодательства о нотариате, проблем применения действующего
законодательства о нотариате, проблем организации нотариата и совершения отдельных
нотариальных действий.
Результаты изучения дисциплины: формирование у студентов целостной картины
правового регулирования организации нотариата и нотариального производства, оценка ее
конституционности и эффективности; обучение составлению нотариальных актов;
развитие умений по применению норм гражданского и семейного права в конкретных
ситуациях на примере нотариальных дел.
1.2. Требования подготовленности обучающегося к освоению содержания учебных
занятий (пререквизиты)
Нет
1.3.
Перечень результатов обучения (learning outcomes)
1.3.1. По результатам обучения магистрант должен знать:
 состав, структуру и тенденции развития правового регулирования отношений в
соответствующей сфере;
 цели, задачи и направления реформирования правового регулирования
общественных отношений на современном этапе;
 закономерности развития юридической практики, в том числе судебной, и ее
значение в механизме (системе) правового регулирования;
 состояние и развитие международно-правового регулирования и зарубежного
законодательства в соответствующей сфере;
 соответствующее отраслевое законодательство и (или) механизмы
функционирования межотраслевых институтов;
 методологию получения юридических знаний;
 философские основы формирования представлений о правовой действительности;
 основные этапы в развитии права в целом и развитии отраслей права по
специализации магистранта.
1.3.2. По результатам обучения магистрант должен уметь:
 применять нормы права в ситуациях наличия пробелов, коллизий норм, сложных
взаимодействий, решать сложные задачи правоприменительной практики;
 аргументировать принятые решения, в том числе, с учетом возможных
последствий, предвидеть последствия принятых им решений;
 анализировать нестандартные ситуации правоприменительной практики и
вырабатывать различные варианты решений;
 квалифицированно толковать правовые акты в их взаимодействии;
 проводить экспертизу правовых актов, в том числе, в целях выявления в них
положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;
 объяснить действие норм права их адресатам;
3
 проводить научные исследования по отдельным правовым проблемам и свободно
излагать результаты научных исследований в устной и письменной форме с
использованием современных технических средств сообщения информации;
 самостоятельно осваивать новые методы получения и анализа информации, в том
числе в смежных областях знаний.
1.3.3. По результатам обучения магистрант должен обладать навыками:
 составления письменных документов юридического содержания;
 разработки проектов нормативных и индивидуальных правовых актов;
 устных выступлений по правовым вопросам, в том числе, в состязательных
процедурах, аргументирования и отстаивания своей точки зрения в устной
полемике;
 ведения дискуссии, деловых переговоров, осуществления посредничества с целью
достижения компромисса участниками юридического конфликта, управления
коллективом;
 составления экспертных заключений;
 осуществления разъяснительной и воспитательной работы среди населения по
правовым вопросам, в том числе с применением современных интерактивных
информационных технологий;
 изучения правовой действительности с помощью научной методологии;
 консультирования граждан по правовым вопросам.
1.4.
Перечень и объём активных и интерактивных форм учебных занятий
Для повышения качества освоения дисциплины, формирования и развития знаний, умений
и навыков обучающихся, отвечающих требованиям компетенций соответствующей
профессиональной деятельности, используются следующие формы учебной работы:
1.4.1. классические лекционные методы - 6 часов;
1.4.2. активная форма аудиторной учебной работы в виде семинарских занятий – 14
часов;
1.4.3. активная форма аудиторной учебной работы в виде интерактивных занятий – 10
часов;
1.4.4. самостоятельная работа студентов под руководством преподавателя - 62 часа.
4
Раздел 2.
Организация, структура и содержание учебных занятий
Организация учебных занятий
2.1.
2.1.1 Основной курс
Трудоёмкость
Объём активных и интерактивных
форм учебных занятий
промежуточная аттестация
(сам.раб.)
итоговая аттестация
(сам.раб.)
текущий контроль (сам.раб.)
сам. раб. с использованием
методических материалов
в присутствии
преподавателя
Самостоятельная
работа
под руководством
преподавателя
итоговая аттестация
промежуточная
аттестация
текущий контроль
коллоквиумы
контрольные работы
лабораторные работы
практические
занятия
консультации
семинары
лекции
Код модуля в составе дисциплины,
практики и т.п.
Трудоёмкость, объёмы учебной работы и наполняемость групп обучающихся
Контактная работа обучающихся с преподавателем
ОСНОВНАЯ ТРАЕКТОРИЯ
очная форма обучения
Семестр
2
ИТОГО
Код модуля
в составе
дисциплины,
практики и
т.п.
6
14
2
10
2
62
1025
6
1025
14
1025
2
1025
10
1025
2
1025
62
79
1-1
79
41
10
6
11
41
10
6
Виды, формы и сроки текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
Виды итоговой аттестации
Виды промежуточной
(только для программ итоговой
Формы текущего контроля успеваемости
аттестации
аттестации и дополнительных
образовательных программ)
Формы
Сроки
Виды
Сроки
Виды
Сроки
ОСНОВНАЯ ТРАЕКТОРИЯ
очная форма обучения
по графику
экзамен,
промежуточ
письменно,
ной
традиционная
аттестации
форма
Семестр 2
2.2. Структура и содержание учебных занятий
2.2.1. Структура
Основной курс
Основная траектория
очная форма обучения
Период обучения (модуль) С1
№
п/п
1.
2.
Наименование темы
(раздела, части)
Понятие нотариата
История нотариата
Вид учебных занятий
лекции
семинары
практические занятия
в интерактивной форме
самостоятельная работа под
руководством преподавателя
лекции
семинары
практические занятия
в интерактивной форме
Количество
часов
2
2
-
5
3.
4.
5.
6.
7.
Организация нотариата и
нотариального самоуправления
Контроль за деятельностью
нотариата
Принципы нотариального
производства
Стадии и виды нотариального
производства. Общие правила
нотариального производства
Порядок совершения отдельных
видов нотариальных действий
самостоятельная работа под
руководством преподавателя
лекции
семинары
практические занятия
в интерактивной форме
самостоятельная работа под
руководством преподавателя
лекции
семинары
практические занятия
в интерактивной форме
самостоятельная работа под
руководством преподавателя
лекции
семинары
практические занятия
в интерактивной форме
самостоятельная работа под
руководством преподавателя
лекции
семинары
практические занятия
в интерактивной форме
самостоятельная работа под
руководством преподавателя
лекции
семинары
практические занятия
в интерактивной форме
самостоятельная работа под
руководством преподавателя
2
2
2
20
2
20
2
14
2
22
2.2.2. Содержание
Тема I . Понятие нотариата.
1. Понятие нотариата и органов, совершающих нотариальные действия.
2. Функции нотариата. Нотариат как превентивное правосудие.
3. Нотариус как юридическая профессия.
4. Нотариат как орган бесспорной гражданской юрисдикции. Место нотариата в правовой
системе России:
а) место нотариата среди органов гражданской юрисдикции;
б) соотношение нотариата и суда;
в) нотариат и адвокатура.
Классические лекции: 2часа.
Тема 2. История нотариата.
1.История и становление нотариата в Западной Европе.
2.Становление и развитие отечественного нотариата.
3. Нотариат в СССР и история принятия «Основ законодательства о нотариате» 1993г.
6
Классические лекции – 2 час.
Тема 3. Организация нотариата и нотариального самоуправления.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Должность нотариуса. Помощник и стажер нотариуса.
Основания и порядок наделения нотариуса полномочиями.
Прекращение полномочий нотариуса.
Современные проблемы статуса нотариуса.
Органы нотариального самоуправления. Статус нотариальной палаты.
Управление в сфере нотариата. Полномочия органов юстиции в сфере нотариата.
Классические лекции: 2часа.
Интерактивное занятие: диспут на тему "Правовое значение рекомендации
нотариальной палаты, выдаваемой участнику конкурса на замещение должности
нотариуса. Может ли победить на конкурсе кандидат, не получивший рекомендацию
нотариальной палаты?" (ст.12 Основ законодательства РФ о нотариате, Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса от
17.02.1997) - 1 час.
Интерактивное занятие: диспут на тему "Подлежат ли прекращению
полномочия нотариуса, давшего согласие на прекращение в отношении него
уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям?" (ст.12 Основ
законодательства РФ о нотариате, ст.62 проекта ФЗ о нотариате) - 1 час.
Тема 4. Контроль за деятельностью нотариата.
1. Административный контроль за деятельностью нотариата.
2. Судебный контроль за деятельностью нотариата.
3. Ответственность нотариуса. Страхование профессиональной
нотариусов.
ответственности
Интерактивное занятие: групповая дискуссия на тему "Допустимо ли
установление рисковой (невиновной) ответственности нотариуса? В чем может
выражаться вина нотариуса (разграничение умысла и неосторожности)? Имеются
ли основания для привлечения нотариуса к ответственности, если удостоверенная
сделка впоследствии признана недействительном в связи с пороком воли ее
участника?" (по материалам ст.17 Основ законодательства о нотариате в редакции
1993 года и в редакции от 30.12.2008, ст.34, 66-68 проекта ФЗ о нотариате (размещен
на сайте Федеральной нотариальной палаты) - 2 часа.
Самостоятельная работа студента под руководством преподавателя составление экспертного заключения по вопросу "Понятие "нотариальное действие"
в свете определения оснований ответственности нотариуса за вред, причиненный
при
осуществлении нотариальной
деятельности. Соотношение понятий
"нотариальное действие" и "нотариальный акт" в данном аспекте" - 20 часов (на
основе анализа проекта ФЗ о нотариате, Основ законодательства о нотариате, а
также с использованием Нотариальное право России: Учебник / Под ред. проф. В.В.
Яркова. – М.: Волтерс Клувер, 2003; Е.Б. Тарбагаева Организация и деятельность
нотариата в Российской Федерации: Учебное пособие. – СПб, 2006. С.26-27, Обер
Ж.Л. Гражданско-правовая ответственность нотариусов. – М.: Фонда развития
правовой культуры, 2007; Страхование профессиональной ответственности
нотариусов. М.: ФПРК, 2010).
7
Тема 5. Принципы нотариального производства.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Понятие и система принципов нотариальной деятельности.
Принцип законности.
Принцип беспристрастности нотариуса.
Принцип независимости нотариуса.
Принцип обоснованности нотариальных действий. Относимость и допустимость
представляемых нотариусу документов.
Принцип нотариальной тайны.
Принцип содействия заинтересованным лицам в защите их прав и охраняемых
законом интересов.
Принцип диспозитивности в нотариальном производстве (основания и пределы).
Язык нотариального производства.
Интерактивное занятие: групповая дискуссия на тему "Принцип свободной
оценки доказательств и аутентичная сила нотариального акта: при каких условиях
(правилах совершения нотариального действия) можно ввести предустановленную
доказательственную силу нотариального акта?" - 2 часа (на основе проекта ФЗ о
нотариате, а также с использованием Пиепу Ж-Ф., Ягр Ж. Профессиональное
нотариальное право / Юристъ, 2001; А.В. Грядов Доказательственная сила
нотариального акта в праве России и Франции, М.:2012).
Самостоятельная работа студента под руководством преподавателя составление экспертного заключения "Каким должен быть режим нотариальной
тайны (о чем может свидетельствовать нотариус в суде)?" по статьям 11, 118-121
проекта ФЗ о нотариате (размещен на сайте ФНП РФ) и статьи 11проекта в
редакции, предложенной Московской городской нотариальной палатой - 20 часов (не
менее 15 тыс. знаков).
Ст.11 проекта ФЗ о нотариате в редакции МГНП:
1. Нотариальная тайна - это состояние запрета доступа к информации: (сведениям)
перечень которых определен в пункте 2 настоящей статьи, посредством:
 установления специального правового режима доступа к такой информации
(сведениям),
 установления запрета на несанкционированное получение, разглашение или иное
неправомерное использование такой информации; (сведений),
 установления права нотариуса на хранение, а в определенных законом случаях –
обязанности нотариуса по хранению такой информации (сведений),
 установления обязанности нотариуса по неразглашению такой информации
(сведений),
 установления ответственности нотариуса и третьих лиц за нарушение
нотариальной
тайны.
2. В перечень информации (сведений), составляющих нотариальную тайну входят:
 сам факт обращения к нотариусу;
 персональные данные лиц, обратившихся к нотариусу, а также персональные данные
любых иных-лиц указанные в текстах нотариальных актов, в нотариальных
реестрах (книгах, журналах), в закрытых информационных ресурсах нотариуса;
 любые сведения и документы, полученные нотариусом от заявителей напрямую;
1. любые сведения и документы, полученные нотариусом от третьих лиц, за
исключением сведений, находящихся в открытом доступе;
2. вся информация, содержащаяся в нотариальном производстве, в том числе в
электронном виде;
8
3. иная информация о заявителе, ставшая известной нотариусу при совершении
нотариального действия.
В указанный перечень не входит информация (сведения), переданные нотариусом в
установленных законом случаях в федеральные или региональные информационные
ресурсы и находящаяся в открытом доступе.
3. Нотариус обязан храните нотариальную тайну. Нотариусу, а также лицам,
работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать информацию (сведения),
оглашать документы, содержащие нотариальную тайну, в том числе и после сложения
полномочий или увольнения, за исключением случаев прямо предусмотренных
настоящим законом.
Нотариус освобождается судом от обязанности сохранения нотариальной тайны в
случае, если он является лицом, участвующим в деле при рассмотрении гражданского дела,
либо если возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.
4. Для производства следственных действий в отношении нотариуса (допрос в качестве
свидетеля, выемка, обыск в помещении нотариальной конторы и других) необходимо
судебное постановление.
5. Информация (сведения), составляющие нотариальную тайну могут быть представлены:
- лицам, которые обращались лично или через представителей за совершением от их
имени или для них нотариального действия, а также их правопреемникам (в случае смерти,
ликвидации, реорганизации) - в виде справки о совершенном нотариальном действии; копии
представленных ими документов, выписки из реестра, дубликата нотариального акта;
1. по требованию суда, прокуратуры, Следственного комитета или много
следственного органа, судебного пристава-исполнителя в связи с находящимися в их
производстве гражданскими, уголовными делами или исполнительными производствами, а
также государственным регистраторам, при осуществлении ими государственной регистрации
прав - в виде справки о совершенном нотариальном действии в объеме не более
запрашиваемого или в виде выписки из реестра для: регистрации нотариальных действий, а
также в виде копий документов, находящихся в делах нотариуса;
2. в случаях прямо предусмотренных международным договором Российской Федерации
при оказании правовой помощи - в объеме, не превышающем запрашиваемый;
3. по запросу другого нотариуса в связи с нахождением в его производстве
наследственного дела – в виде справки или копий документов, подтверждающих права
наследодателей или принадлежность имущества наследодателям, в объеме не более
запрашиваемого.
6.
Справки, подтверждающие или опровергающие факт совершения нотариального
действия
(если такая информация не может быть получена из федеральных информационных ресурсов)
могут быть представлены лицам, предъявившим нотариусу подлинник нотариального акта.
7.
Нотариус, иные лица, указанные в настоящем федеральном законе, виновные в
разглашении нотариальной тайны, несут ответственность в случаях и порядке,
установленных законом.
Тема 6. Стадии и виды нотариального производства. Общие правила нотариального
производства.
1. Подведомственность дел нотариальным органам: понятие, правила и критерии,
лежащие в их основе.
2. Процедура нотариального производства (общие правила)
3. Стадии нотариального производства. Общая характеристика.
4. Проблема выделения видов нотариального производства.
5. Процедура нотариального делопроизводства.
Интерактивное
занятие:
групповая
дискуссия
на
тему
"Содержание
9
обязанности разъяснения правового значения и последствий удостоверяемой сделки:
- подлежат ли разъяснению нотариусом налоговые последствия удостоверяемой
сделки; - обязан ли нотариус разъяснить правила допустимости доказательств (на
примере ст.555 ГК РФ)?" - 2 часа.
Тема 7. Порядок совершения отдельных видов нотариальных действий.
7.1. Понятие и значение нотариальной формы сделки. Общие условия удостоверения
сделок.
7.1.1. Удостоверение сделок об отчуждении недвижимого имущества.
7.1.2. Удостоверение договоров залога и ипотеки.
7.1.3. Удостоверение договоров ренты и пожизненного содержания с иждивением.
Дискуссионные вопросы удостоверения реальных договоров.
7.1.4. Удостоверение доверенностей.
7.1.5. Удостоверение завещаний.
7.2. Выдача свидетельств о праве на наследство.
7.3. Принятие мер к охране наследственного имущества.
7.4. Удостоверение брачных договоров.
7.5. Удостоверение соглашений об уплате алиментов.
7.6. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов.
7.7. Свидетельствование бесспорных фактов.
7.7.1. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них,
подлинности подписи и верности перевода.
7.7.2. Удостоверение фактов.
7.7.3. Передача заявлений юридических и физических лиц.
7.7.4. Совершение протестов векселей.
7.7.5. Совершение морских протестов.
7.8. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг.
7.9. Обеспечение доказательств.
Интерактивное занятие: диспут на тему "Каким (открытым или закрытым)
должен
быть
перечень
нотариальных
действий?
Функция
создания
квалифицированных доказательств: требует ли каждое нотариальное действие
специальной регламентации порядка его совершения в законе или достаточно
существования общих правил (на примере ведения протоколов общих собраний
участников хозяйственных обществ)?" (с использованием Романовский Г.В.,
Романовская О.В. Нотариат в Российской Федерации. СПб., 2004; Тарбагаева Е.Б.
Организация и деятельность нотариата в Российской Федерации. СПб., 2006;
Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право РФ. М., 2006; Вергасова Р.И.
Нотариат в России. М., 2006; Нотариат, государственная власть и гражданское
общество: современное состояния и перспективы. Материалы Всероссийской
научно-практической конференции (15-16 февраля 2007 года, Москва) – М.: ФРПК,
2007; Нотариат и нотариальная деятельность: учебное пособие для курсов
повышения квалификации нотариусов / под ред. В.В. Яркова, Н.Ю. Рассказовой;
Центр нотар. исслед.) - 2 часа.
Семинарские занятия - 14 часов.
Задача 1.
За удостоверением договора купли-продажи квартиры к нотариусу обратились
Михайлов (продавец) и Иванов (покупатель). При проверке документов, подтверждающих
принадлежность квартиры Михайлову, нотариус установил, что принадлежность ему
квартиры подтверждена выпиской из ЕГРП, согласно которой право зарегистрировано на
основании договора купли-продажи, заключенного Михайловым и Сидоровым. При
10
анализе данного договора нотариус выяснил, что он является ничтожным в силу того, что
при отчуждении квартиры, права на которую принадлежали несовершеннолетнему
Сидорову, не было получено согласие органов опеки.
Вариант 2. Договор, по которому право перешло к Михайлову, является оспоримым,
т.к. Сидоров произвел отчуждение квартиры без согласия своей супруги.
Вариант 3. Договор, по которому право перешло к Михайлову, является ничтожным,
т.к. Сидоров является неуправомоченным отчуждателем. Однако в виндикационном иске,
который предъявил к Михайлову Петров (настоящий собственник квартиры), было
отказано в силу того, что Михайлов был признан добросовестным приобретателем.
1. Удостоверяет ли нотариус принадлежность права продавцу? Если единственным
доказательством существования права выступает государственная регистрация, в чем
смысл проверки правоустанавливающих документов нотариусом?
2. Проанализируйте предложенные ситуации. Подлежит ли договор между
Михайловым и Ивановым удостоверению или в нем должно быть отказано?
3. Имеет ли значение основание государственной регистрации или нотариусу
достаточно того, что регистрация не оспорена, независимо от недействительности актов,
положенных в основание регистрации?
Задача 2.
На следующий день после регистрации брака М. и С. купили квартиру. По условиям
договора квартира приобреталась в общую долевую собственность по ½ доле каждому
супругу. Через год М. решил продать принадлежащую ему долю в праве собственности и
вместе с покупателем обратился к нотариусу за удостоверением договора купли-продажи.
Нотариус потребовал предоставить согласие С. на отчуждение доли. На это М. заявил, что
квартира была куплена на следующий день после регистрации брака на личные средства
каждого из супругов (общих средств на следующий день после свадьбы у них не было и
быть не могло), поэтому отчуждаемая доля не находится в общей совместной
собственности С. и М., а принадлежит М. единолично. Нотариус отказался удостоверить
договор, указав, что все имущество, приобретенное в браке, является общей совместной
собственностью супругов, и без согласия С. на отчуждение доли договор не может быть
заключен, а выяснять, на какие средства (личные средства М. или общие средства
супругов) была куплена отчуждаемая доля в праве собственности, нотариус не имеет
права.
Правильна ли позиция нотариуса? Подумайте, только ли в судебном порядке
опровергается презумпция приобретения имущества супругами в период брака на общие
средства? Дайте совет М. о порядке судебной защиты, которым он должен
воспользоваться.
Задача 3.
Нотариус принял денежные средства в депозит по заявлению должника,
сославшегося на очевидное отсутствие определенности по поводу того, кто является
кредитором по обязательству, в частности, в связи со спором по этому поводу между
кредитором и другими лицами (п.п.3 п.1 ст.327 ГК).
Компетентен ли нотариус оценить представленные кредитором доказательства на
предмет установления ликвидации (отпадения) спора о праве между кредитором и
третьим лицом о том, кто является кредитором по обязательству, или таким документом
может быть только решение суда?
Задача 4.
При удостоверении сделки с недвижимостью нотариус осуществляет проверку
соответствия сделки закону; согласно ст.13 Закона о государственной регистрации прав…
государственный регистратор также осуществляет правовую экспертизу сделки.
11
Совпадают или различаются объекты экспертизы (предмет проверки), проводимой
нотариусом и государственным регистратором?
Как могут (должны) различаться эти экспертизы по объекту в контексте
разграничения ответственности нотариуса за вред, причиненный незаконным
удостоверением сделки, и государства за вред, причиненный незаконным осуществлением
государственной регистрации?
Как должна разграничиваться ответственность нотариуса и ответственность
государства при признании сделки с недвижимостью и государственной регистрации
перехода права на ее основании недействительными?
Задача 5.
Нотариус отказал в совершении нотариального действия, усмотрев из поведения
обратившегося лица его неспособность понимать значение своих действий и руководить
ими. Обжаловав отказ в совершении действия, гражданин убедил суд в том, что пороков
волевой сферы нет, суд вынес решение об обязании совершить нотариальное действие.
Означает ли признание отказа в совершении нотариального действия незаконным
автоматическое наличие основания для привлечения нотариуса к ответственности за
такой отказ?
Задача 6.
Супругами в браке были приобретены 2 квартиры и обе зарегистрированы на имя
супруга. У жены есть квартира, которая досталась ей в порядке наследования после
бабушки. Супруг зарегистрирован в ее квартире и проживает там фактически. Супруги
обратились к нотариусу за удостоверением брачного договора и сообщили, что хотят
составить брачный договор под отменительным условием: супругу остаются в личной
собственности две квартиры, приобретенные во время брака, при условии снятия его с
регистрационного учета и освобождения квартиры жены.
Возможно ли удостоверение подобного брачного договора?
Задача 7.
Петров обратился к нотариусу с просьбой удостоверить подпись третейского судьи
ad hoc под решением третейского суда и удостоверить копию этого решения.
Возможно ли совершение такого нотариального действия? Вправе ли нотариус
свидетельствовать копию решения государственного суда?
Задача 8.
Во время совершения протеста векселя в неплатеже, совершаемого нотариусом по
месту жительства Сидорова (вексельного должника), последний вручил нотариусу сумму
вексельного долга (1 млн. долларов наличными). Нотариус отказался принимать долг,
сославшись на отсутствие такой компетенции.
Правомерен ли отказ нотариуса? Каковы условия и в чем смысл и значение протеста
векселя в неплатеже?
Задача 9.
Для ведения протокола общего собрания акционеров каждая из конфликтующих
групп акционеров пригласила нотариуса. Ни один из нотариусов не соглашался покинуть
собрание, но двое согласились совместно совершить данное нотариальное действие.
Допустимо ли совместное совершение нотариального действия двумя (или более)
нотариусами? Как надлежит действовать в описанной ситуации и почему?
Задача 10.
Готовясь к судебному процессу, юрист ЗАО "Бриз" обратился к нотариусу с
просьбой обеспечить доказательства в виде электронной переписки (по электронной
12
почте) потенциальных истца и ответчика.
Подлежит ли удовлетворению заявление о совершении данного нотариального
действия? Каков порядок совершения действий по обеспечению доказательств? Дайте
аргументированный ответ.
Задача 11.
Получив заявление Банка "Великий" о совершении исполнительной надписи на
договоре о залоге автомобиля, заключенном в обеспечение возврата кредита, нотариус в
соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате направил должнику
уведомление о предстоящем совершении исполнительной надписи.
Уведомление направлено 7 марта.
21 марта Банк потребовал совершить исполнительную надпись, ссылаясь на ст.24.1
Закона о залоге, однако нотариус, в свою очередь ссылаясь на ст.94.3 Основ
законодательства РФ о нотариате, отказал в этом, полагая, что срок для совершения
исполнительном надписи не наступил.
Спустя два дня от должника нотариус получил возражения против совершения
исполнительной надписи, которые были мотивированы тем, что должник уже
неоднократно пытался погасить задолженность, но кредитор уклоняется от принятия
исполнения, возвращая денежные средства.
Кто прав в споре Банка и кредитора? Как должен нотариус отреагировать на
уведомление, полученное от должника? Может ли нотариус совершить исполнительную
надпись, если залог движимого имущества возникает в силу закона, а не в силу
нотариально удостоверенного договора о залоге?
Самостоятельная работа студента под руководством преподавателя составление следующих нотариальных документов - 22 часа:
- отказ в совершении нотариального действия (к задачам 5, 7 и 9);
- исполнительную надпись об обращении взыскания на предмет залога;
- уведомление должнику с предложением исполнить обеспеченное залогом
обязательство и уведомление залогодателю по чужому долгу о предстоящем обращении
взыскания на предмет залога (ст.94.2 Основ);
- договоры купли-продажи, отражающие проверку нотариусом оснований
принадлежности объекта недвижимости продавцу и разъяснение нотариусом покупателю
рисков, связанных с заключением сделки в каждой из ситуаций, описанных в задаче 1,
либо отказ в совершении нотариального действия, если в какой-либо из описанных
ситуаций, по мнению студента, удостоверение сделки невозможно;
- документы, которые нотариус должен составить, устанавливая, что имущество
приобретено на личные, а не общие средства супругов, а также договор отчуждения доли
в праве собственности, в котором нотариус фиксирует, что принадлежность доли, либо
отказ в совершении нотариального действия (к задаче 2);
- протокол обеспечения доказательств (к задаче10).
Раздел 3.
3.1.
Обеспечение учебных занятий
Методическое обеспечение
3.1.1 Методические указания по освоению дисциплины
Методическое обеспечение аудиторной работы включает Рабочую программу учебной
дисциплины.
3.1.2 Методическое обеспечение самостоятельной работы
13
См. в теме 7 раздела 2.2 настоящей Рабочей программы
3.1.3 Методика проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной
аттестации и критерии оценивания
Текущий контроль не предусмотрен.
3.1.4 Методические материалы для проведения текущего контроля успеваемости и
промежуточной аттестации (контрольно-измерительные материалы, оценочные
средства)
Методика письменного экзамена (с образцом задания)
Экзаменационное задание состоит из двух разделов.
Первый раздел включает 1 теоретический вопрос на знание основных положений теории
соответствующего учебного курса.
В первом разделе:
правильный и полный ответ - 16-20 баллов
правильный, но неполный (более половины требуемых признаков) ответ, либо
правильный, но содержащий описание избыточных признаков ответ – 10-15 баллов
неправильный ответ либо правильный, но содержащий менее половины требуемых
признаков - 0 - 9 баллов.
Грубая ошибка является основанием для снижения оценки за ответ до нуля баллов.
Второй раздел включает решение одной задачи (казуса), связанного с проблемными
вопросами курса. Содержание задачи требует при ответе не только правильного
определения положений нормативных правовых актов, на основе применения которых
должна быть решена задача (условия задачи сформулированы таким образом, что не
позволяют решить ее исключительно на основе выбора нормативного положения), но и
демонстрации знания теоретических положений (понятий, принципов, признаков и
свойств описываемых категорий, правовых позиций Конституционного Суда РФ и
Европейского Суда по правам человека, постановлений Пленумов ВС РФ и ВАС РФ и
т.п.), которые необходимы для истолкования и применения норм права при решении
задачи. Решение задачи предполагает демонстрацию умения выявлять пробелы и
противоречия существующего правового регулирования и обоснования путей их
преодоления. Ответ должен содержать описание проблемы и развернутое изложение
спорных вопросов, вытекающих из условий задачи, ответ на которые позволит решить
задачу. Условия задачи могут допускать несколько вариантов их решения, что требует
при ответе обоснования избранного варианта или аргументов в пользу невозможности
выбора только одного варианта решения. Главным критерием оценивания является
аргументированность, логичность и самостоятельность ответа. Если в условиях задачи
предложены точки зрения участников процесса на возникший вопрос (мнение истца,
ответчика, должника, взыскателя, судебного пристава-исполнителя, суда и пр.), ответ
обязательно должен включать анализ всех мнений участников исполнительного
производства (рекомендуется начинать ответ с такого анализа).
Условия задачи могут требовать изложения ответа в форме составления процессуального
документа.
Максимальное количество баллов за решение задачи 80 баллов.
Критерии оценивания:
14
- 61 – 80 баллов – полный и правильный ответ, развернутая аргументация – «отлично»;
- 41 – 60 баллов – правильный, но не полный ответ при наличии необходимой
аргументации – «хорошо»;
- 21 – 40 – правильный ответ без достаточной аргументации либо правильный ответ с
достаточной аргументацией, но с неточностями – «удовлетворительно»;
- 0 – 20 баллов – неверное решение задачи – «неудовлетворительно».
Грубая ошибка является основанием для снижения оценки за ответ на двадцать баллов.
Продолжительность экзамена 2 академических часа.
Перевод баллов в оценки производится следующим образом:
81 - 100 баллов – отлично
66 - 80 баллов - хорошо
51- 65 баллов - удовлетворительно
от нуля до 50 баллов – неудовлетворительно
Образец задачи к экзамену
Найдите и проанализируйте ошибки в предложенном документе:
Завещание
Город Тамбов
Двадцатое февраля 2012 года
Я, Смольникова Ирина Георгиевна, проживающая в городе Тамбове, настоящим
завещанием на случай своей смерти делаю следующее распоряжение:
1. Все мое имущество, которое мне принадлежит, завещаю двоюродной сестре
Шуваловой Марии Николаевне.
2. Всю библиотеку завещаю племяннику Костину Дмитрию Сергеевичу.
3. Завещаю, чтобы Шувалова М.Н. одну комнату в принадлежащей мне квартире
предоставила для проживания Крючковой Агафье Степановне пожизненно. Если
Шувалова М.Н. откажется выполнить мою волю, то все имущество завещаю
Добриковой Татьяне Игнатьевне.
4. Содержание законодательства о наследстве мне известно. Наследников на
обязательную долю у меня нет.
5. Настоящее завещание составлено в двух экземплярах, прочитано мною вслух и
подписано собственноручно.
Подпись завещателя
20 февраля 1992 года, город Тамбов. Настоящее завещание удостоверено мной,
нотариусом города Тамбова Искровой Д.В. Личность завещателя установлена,
дееспособность проверена. Смольникова И.Г. предъявила завещание для удостоверения
подписанным и подтвердила, что подпись сделана лично ею.
3.1.5 Методические материалы для оценки обучающимися содержания и качества
учебного процесса
Не предусмотрены.
3.2.
Кадровое обеспечение
3.2.1 Образование и (или) квалификация штатных преподавателей и иных лиц,
допущенных к проведению учебных занятий
При определении преподавателей, допущенных к преподаванию учебной дисциплины
«Нотариат», требуется наличие квалификации и опыт преподавания, равно как их
авторитет и признание в среде ученых, круг научных интересов должен включать
15
гражданское процессуальное право, нотариат; требуется наличие учёной степени доктора
юридических наук или кандидата юридических наук и учёного звания или опыта
деятельности в соответствующей профессиональной сфере, и систематических занятий
научной и/или научно-методической деятельностью.
3.2.2 Обеспечение учебно-вспомогательным и (или) иным персоналом
Для преподавания настоящей учебной дисциплины не требуется вспомогательный
персонал.
3.3.
Материально-техническое обеспечение
3.3.1 Характеристики аудиторий (помещений, мест) для проведения занятий
В целях подготовленности аудиторий к проведению занятий по настоящей учебной
дисциплине требуются стандартно оборудованные лекционные аудитории (доска,
фломастеры для доски).
3.3.2 Характеристики аудиторного оборудования, в том числе
неспециализированного компьютерного оборудования и программного обеспечения
общего пользования
Не требуется
3.3.3 Характеристики специализированного оборудования
Не требуется
3.3.4 Характеристики специализированного программного обеспечения
Не требуется
3.3.5 Перечень и объёмы требуемых расходных материалов
Предъявляются стандартные требования к перечню и объему расходных материалов.
3.4.
Информационное обеспечение
3.4.1 Список обязательной литературы
1. Нотариат в России: учебное пособие / Р.И. Вергасова. - 5-e изд. - М.: Норма: НИЦ
ИНФРА-М, 2013. - 448 с. Доступно в ЭБС Znanium.com.
3.4.2 Список дополнительной литературы
1. Настольная книга нотариуса // под ред. Яркова В.В. М. 2004 в 2-х томах.
2. Стешенко Л.А., Шамба ТН Нотариат в РФ // учебник для ВУЗов М. 2001
3. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. Курс лекций М., 2001, 2002г.
4. Нотариальное право России. М. 2003 / под ред. В.В. Яркова.
5. Романовский Г.В., Романовская О.В. Нотариат в Российской Федерации. СПб., 2004.
6. Тарбагаева Е.Б. Организация и деятельность нотариата в Российской Федерации.
СПб., 2006.
7. Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право РФ. М., 2006.
8. Вергасова Р.И. Нотариат в России. М., 2006.
9. Нотариат, государственная власть и гражданское общество: современное состояния и
перспективы. Материалы Всероссийской научно-практической конференции (15-16
февраля 2007 года, Москва) – М.: ФРПК, 2007.
16
10. Нотариат и нотариальная деятельность: учебное пособие для курсов повышения
квалификации нотариусов / под ред. В.В. Яркова, Н.Ю. Рассказовой; Центр нотар. исслед.
ФНП, Ин-т нотариата юрид. фак. СПбГУ. – М.: Волтерс Клувер, 2009.
11. Алеев Р.Х. Звездный реестр нотариата. М., 2006.
12. Вексельное право // под ред. В.В. Яркова. СПб, 2006.
13. Вергасова Р.И. Контроль за деятельностью нотариусов // Бюллетень нотариальной
практики. 2005. №4.
14. Дударев А.В., Хамидуллина А.А. О природе и функциях нотариата // Гражданин и
право. 2009. №1.Зайцева Т. Нотариальная практика т.1, 2007, т.2 , М. 2008.
15. История Санкт-Петербургского нотариата. Под ред. Дымшица. М., 2003. т.12.Жуйков В.М Нотариат как институт предупредительного правосудия: единство и
различие с судебными органами // Нотариальный вестник. 1998. №9.
16. Костылева Н., Костылев В. О формах удостоверительных надписей нотариуса.
Заметки буквоеда // Нотариус. 2007. №6.
17. Комментарий к законодательству о нотариате. Под ред. М.К. Треушникова. М., 2002.
18. Нотариат за рубежом: Позитивный опыт// под ред. В.В. Яркова. СПб., 2008.
19. Обер Ж.Л. Гражданско-правовая ответственность нотариусов. – М.: Фонда развития
правовой культуры, 2007.
20. Пиепу Ж-Ф., Ягр Ж. Профессиональное нотариальное право / Юристъ, 2001.
21. Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат: курс лекций. М., 1998г.
22. Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства о нотариате М., 1998г.
23. Романовская О.В. Нотариат и предпринимательство в современных условиях //
Нотариус. 2009. №1.
24. Тарбагаева Е.Б. Проблемы судебного контроля над должностью нотариуса // Известия
ВУЗОВ. Правоведение. 2008. №5.
25. Черемных И.Г. Теоретические основы независимости нотариата. М., 2007.
26. Шарафетдинов Н.Ф. Нотариальный феномен в позитивистском, либертатном и
юснатуралистском типов правопонимания. М. 2006.
27. Щенникова Л.В., Епифанова В.В. Нотариальная защита прав и законных интересов
граждан: лозунг или реальное благо // Законодательство. 2009. №2.
28. Щенникова Л.В. Гражданское законодательство и нотариат в России: проблема
соответствия // Законодательство. 2002. №11.
29. Щенникова Л.В. Законодательство о нотариате в России: проблемы и решения //
Журнал российского права. 2005. №5.
30. Страхование профессиональной ответственности нотариуса - М.: ФПРК, 2010.
31. Нотариальное удостоверение сделок - М.: ФПРК, 2012.
3.4.3 Перечень иных информационных источников
Электронные информационные ресурсы:
1)
Электронные ресурсы по праву на сайте Научной библиотеки им. М. Горького
СПбГУ http://cufts.library.spbu.ru/CRDB/SPBGU/browse/facets/subject/28
2)
Электронные ресурсы по праву на сайте отраслевого отдела по направлению
юриспруденция Научной библиотеки им. М. Горького СПбГУ
http://lib.law.spbu.ru/ElDatabases
Раздел 4. Разработчики программы
Шварц Михаил Зиновьевич - к.ю.н., доцент Кафедры гражданского процесса СПбГУ
Download