Интегрированная поддержка вопросам содействия торговле для ЦАРЭС Дискуссии в фокус-группах по потребности в обучении и по вопросам его проведения 1 Афганистан ‐ Таможня • Потребности в обучении – Разработка гармонизированных тарифов – Оценка работы таможни – Сбор и анализ данных – Транспортный транзит – Совместный контроль – Использование технологии • Потребности в обучении – Системы и процессы физического осмотра – Разработка Asycuda – Пост-таможенный аудит и верификация 2 Азербайджан ‐ Таможня • Потребности в обучении – Поддержка в деле внедрения «Единого окна» – Автоматизированные процедуры таможенного оформления – Процедуры посттаможенного аудита и контроля – Коммуникационные технологии • Что предлагается - Базовое техническое обучение таможенным вопросам – Лидерство 3 Китай: таможня – потребности в обучении – Поддержка во внедрении «Единого окна» – Обмен электронными данными – поддержка во внедрении – Процедуры посттаможенного аудита и контроля – Применение подходов по оценке риска – “нетрадиционные” процедуры таможенного контроля: в основном наркотики/терроризм/ору жие – Обучение русскому языку тех, кто работает на границе – Управление таможенным постом – Права интеллектуальной собственности – Обмен данными между правоохранительными органами – Приграничное сотрудничество – Контроль поставок энергии – Правила происхождения – Анализ потребностей в обучении – Интерактивные навыки преподавания 4 Китай:Таможня – что предлагается • Базовое обучение сотрудников таможни • Рамочная структура ВТамО по содействию торговле • Система электронного обучения ВТамО (только английский/французский) • Торговый аудит • Инициатива по сохранности контейнеров (CSI) • Развитие лидерских качеств • Русский язык 5 Казахстан ‐ Таможня • Потребности в обучении – Поддержка во внедрении «Единого окна» – Обмен электронными данными – поддержка во внедрении – Процедуры посттаможенного аудита и контроля – Применение подходов по оценке риска • Что предлагается - Обновление законодательства Базовое техническое обучение таможенным вопросам – Безопасность цепочки поставок (AEO) – Навыки преподавания 6 Кыргызская Республика ‐ таможня • Потребности в обучении – Поддержка во внедрении «Единого окна» – Управление персоналом – Развитие электронного обучения – Разработка единого административного документа (ЕАД) – Разработка законодательства – Контрабанда наркотиков • Что предлагается - Базовое техническое обучение таможенным вопросам Практический опыт внедрения предтаможенного единого окна – Теория единого окна (ГТЦ) 7 Монголия ‐ Таможня • Потребности в обучении – Поддержка в реализации «Единого окна» – Управление узловым центром логистики – Работа в свободных торгово-экономических зонах – Пост-таможенный аудит • Режим контроля – Выявлять и управлять рисками – Выявление коммерческого мошенничества – Осведомленность торговли • Что предлагается – Базовое обучение для таможни – Контроль и осмотр – Таможенные процедуры 8 Таджикистан ‐ Таможня • Потребности в обучении – Разработка и реализация «Единого окна» – Развитие диалога между таможней и участниками торговли – Совместная работа государственных учреждений – Разработка законодательства • Потребности в обучении – Системы и процессы физического осмотра – Методы обнаружения наркотиков 9 Узбекистан ‐ Таможня • Потребности в обучении – Поддержка во внедрении «Единого окна» – Декларации в рамках Единого окна – Таможенный контроль в свободной экономической зоне/зоне свободной торговли – Навыки сотрудников в деле содействия торговле – Сертификат происхождения – Профилирование риска / управление риском – Пост-таможенный контроль – Рамочная структура содействия торговле ВтаМо – Оценка эффективности и производительности – Развитие ИКТ • Что предлагается – Электронный учет – Разработка законодательства – Базовое таможенное обучение – Борьба с коррупцией – Процесс развития человеческих ресурсов 10 Потребности таможни ‐ резюме • Много общих одинаковых потребностей • Возможно надо будет еще поработать, чтобы обосновать операционные потребности • Развитие навыков крайне важно: передавать другим • Потребности очень зависят от стадии развития • Некоторые страны должны глубже развивать уже имеющиеся навыки/знания • Возможно некоторые из потребностей можно удовлетворить, используя внутренние ресурсы, опыт и знания – включая частный сектор Азербайджан – содействие торговле • Потребности в обучении – Координация работы всех • заинтересованных лиц (Министерство сельского хозяйства – Поддержка законодательных изменений (Все заинтересованные лица) – Системы/оборудование/навыки для предоставления лабораторных услуг: например, состояние здоровья растений/животных – контроль качества: (Министерство сельского хозяйства) Что предлагается – ABADA ‐ Таможенные процедуры для грузовых операторов и водителей 12 Китай – другие виды содействия торговле • Потребности в обучении – Безопасность цепочки поставок (CIFA) – Навыки и процедуры логистики (CIFA/CFLP) – Мультимодальный транспорт: риск и ответственность (CIFA/XUFFA) – Аккредитивы (CIFA) – Навыки преподавания (CIFA/XUFFA) • Что предлагается – учебный модуль FIATA по логистике и экспедированию грузов 13 Казахстан – содействие торговле • Потребности в обучении – Навыки и процедуры логистики (Ассоциация экспедиторов / Логистика на основе высоких технологий) – Навыки преподавания (Все заинтерсованные лица) • Что предлагается – «Экономтрансконсалтинг» Тренинги по процедурам логистики – Тренинги по сертификату происхождения (Торговая палата) 14 Кыргызская Республика – содействие торговле • Потребности в обучении – Навыки и процедуры логистики (Ассоциация экспедиторов Кыргызской Республики) – Работа на основе информационных технологий/базы данных (Ассоциация экспедиторов Кыргызской Республики) – Разработка автоматизированной системы (Пограничная служба / Ассоциация экспедиторов) – Тренинг по лидерству для торговых ассоциаций (Американская Торговая палата) • Что предлагается – приграничный иммиграционный контроль – Модули FIATA по логистике/экспедиторам 15 Монголия – содействие торговле • Потребности в обучении – Развитие сектора логистики и экспедирования грузов • Обучение навыкам • Разработка законодательства – Транспортный транзит TIR – Содействие в создании узлового центра логистики – Передовая практика по стандартам порта – Обнародование информации – Развитие партнерства между государственным и частным сектором • Что предлагается – Сертификаты происхождения: электронная заявка – Публикации по вопросам развития сферы содействия торговле 16 Узбекистан – содействие торговле • Потребности в обучении – Навыки и процедуры логистики (Ассоциация развития бизнес логистики) – Таможенные процедуры для грузовых операторов (Международные автодорожные перевозчики Узбекистана) • Что предлагается – Модульное обучение вопросам логистики (в разработке) 17 Другие потребности в сфере содействия торговле ‐ резюме • Много общих одинаковых потребностей • Необходимо повышать профессионализм • Крайне необходимо участвовать в деле развития вопросов содействия торговле • Возможно некоторые из потребностей можно удовлетворить, используя внутренние ресурсы, опыт и знания – включая частный сектор FGD: Взаимовязанные вопросы 19 Рамочные основы по построению потенциала • Должны обеспечить: – Устойчивость – Региональное сотрудничество – Содействие заинтересованных лиц друг другу – Наращивание национальных и региональных экспертных опыта и знаний – Развитие в соответствии с конкретными целевыми потребностями 20 Существующий потенциал ЦАРЭС • • • • • • • • ГТЦ: Развитие Единого Окна / развитие потенциала логистики BOMPCA: развитие вопросов контроля на границе Экономтрансконсалтинг (Kаз): Развитие логистики / упрощение торговли Ассоциация по развитию бизнес логистики (Узб): Программа развития логистики Таможня Китая: опыт по реализации Единого Окна /Посттаможенный контроль /база данных ВТамО по электронному обучению / Рамочная структура ВТамО по содействию торговле Кыргызская Республика : пред-таможенный подход Единого Окна FIATA: Модульные программы по доставке грузов и логистике WCO: Рамочные структуры и шаблоны 21 Возможности по проведению обучения в ЦАРЭС • Китай: – Шанхайский Таможенный Колледж – Таможенный Учебный центр в Урумчи • Кыргызская Республика – Таможенный Учебный центр – Центр повышения квалификации сотрудников пограничной службы Высший военно-таможенный институт • Узбекистан - Высший военно-таможенный институт 22 Возможности по проведению обучения в ЦАРЭС • Казахстан: – Учебный центр Министерства финансов • Азербайджан: – Региональный таможенный учебный центр 23 Вопросы? 24