Интегрированная поддержка вопросам содействия торговле для

advertisement
Интегрированная поддержка
вопросам содействия
торговле для ЦАРЭС
Дискуссии в фокус-группах по
потребности в обучении и по
вопросам его проведения
1
Афганистан ‐ Таможня
• Потребности в
обучении
– Разработка
гармонизированных
тарифов
– Оценка работы таможни
– Сбор и анализ данных
– Транспортный транзит
– Совместный контроль
– Использование
технологии
• Потребности в
обучении
– Системы и процессы
физического осмотра
– Разработка Asycuda – Пост-таможенный
аудит и верификация
2
Азербайджан ‐ Таможня
• Потребности в
обучении
– Поддержка в деле
внедрения «Единого
окна»
– Автоматизированные
процедуры таможенного
оформления
– Процедуры
посттаможенного аудита и
контроля
– Коммуникационные
технологии
• Что предлагается
- Базовое техническое
обучение таможенным
вопросам
– Лидерство
3
Китай: таможня –
потребности в обучении
– Поддержка во внедрении
«Единого окна»
– Обмен электронными
данными – поддержка во
внедрении
– Процедуры посттаможенного аудита и
контроля
– Применение подходов по
оценке риска
– “нетрадиционные”
процедуры таможенного
контроля: в основном
наркотики/терроризм/ору
жие
– Обучение русскому языку
тех, кто работает на
границе
– Управление таможенным
постом
– Права интеллектуальной
собственности
– Обмен данными между
правоохранительными
органами
– Приграничное
сотрудничество
– Контроль поставок
энергии
– Правила происхождения
– Анализ потребностей в
обучении
– Интерактивные навыки
преподавания
4
Китай:Таможня – что
предлагается
• Базовое обучение сотрудников таможни
• Рамочная структура ВТамО по содействию
торговле
• Система электронного обучения ВТамО
(только английский/французский)
• Торговый аудит
• Инициатива по сохранности контейнеров (CSI)
• Развитие лидерских качеств
• Русский язык
5
Казахстан ‐ Таможня
• Потребности в
обучении
– Поддержка во внедрении
«Единого окна»
– Обмен электронными
данными – поддержка во
внедрении
– Процедуры посттаможенного аудита и
контроля
– Применение подходов по
оценке риска
• Что предлагается
-
Обновление
законодательства
Базовое техническое обучение
таможенным вопросам
– Безопасность цепочки
поставок (AEO)
– Навыки преподавания
6
Кыргызская Республика ‐
таможня
• Потребности в
обучении
– Поддержка во внедрении
«Единого окна»
– Управление персоналом
– Развитие электронного
обучения
– Разработка единого
административного
документа (ЕАД) – Разработка
законодательства
– Контрабанда наркотиков
• Что предлагается
-
Базовое техническое обучение
таможенным вопросам
Практический опыт внедрения
предтаможенного единого
окна
– Теория единого окна (ГТЦ)
7
Монголия ‐ Таможня
•
Потребности в
обучении
– Поддержка в реализации
«Единого окна»
– Управление узловым
центром логистики
– Работа в свободных
торгово-экономических
зонах
– Пост-таможенный аудит
• Режим контроля
– Выявлять и управлять
рисками
– Выявление коммерческого
мошенничества
– Осведомленность
торговли
• Что предлагается
– Базовое обучение для
таможни
– Контроль и осмотр
– Таможенные процедуры
8
Таджикистан ‐ Таможня
•
Потребности в
обучении
– Разработка и реализация
«Единого окна»
– Развитие диалога между
таможней и участниками
торговли
– Совместная работа
государственных
учреждений
– Разработка
законодательства
• Потребности в
обучении
– Системы и процессы
физического осмотра
– Методы обнаружения
наркотиков
9
Узбекистан ‐ Таможня
•
Потребности в
обучении
– Поддержка во внедрении
«Единого окна»
– Декларации в рамках Единого
окна
– Таможенный контроль в
свободной экономической
зоне/зоне свободной торговли
– Навыки сотрудников в деле
содействия торговле
– Сертификат происхождения
– Профилирование риска / управление риском
– Пост-таможенный контроль
– Рамочная структура
содействия торговле ВтаМо
– Оценка эффективности и
производительности
– Развитие ИКТ
• Что предлагается
– Электронный учет
– Разработка законодательства
– Базовое таможенное
обучение
– Борьба с коррупцией
– Процесс развития
человеческих ресурсов
10
Потребности таможни ‐ резюме
• Много общих одинаковых потребностей
• Возможно надо будет еще поработать, чтобы
обосновать операционные потребности
• Развитие навыков крайне важно: передавать другим
• Потребности очень зависят от стадии развития
• Некоторые страны должны глубже развивать уже
имеющиеся навыки/знания
• Возможно некоторые из потребностей можно
удовлетворить, используя внутренние ресурсы, опыт и
знания – включая частный сектор
Азербайджан – содействие
торговле
• Потребности в обучении
– Координация работы всех
•
заинтересованных лиц
(Министерство сельского
хозяйства
– Поддержка законодательных
изменений (Все
заинтересованные лица)
– Системы/оборудование/навыки
для предоставления
лабораторных услуг: например,
состояние здоровья
растений/животных – контроль
качества: (Министерство
сельского хозяйства)
Что предлагается
– ABADA ‐ Таможенные
процедуры для грузовых
операторов и водителей
12
Китай – другие виды содействия
торговле
• Потребности в
обучении
– Безопасность цепочки
поставок (CIFA)
– Навыки и процедуры
логистики (CIFA/CFLP)
– Мультимодальный
транспорт: риск и
ответственность
(CIFA/XUFFA)
– Аккредитивы (CIFA)
– Навыки преподавания
(CIFA/XUFFA)
• Что предлагается
– учебный модуль FIATA по
логистике и
экспедированию грузов
13
Казахстан – содействие торговле
• Потребности в
обучении
– Навыки и процедуры
логистики (Ассоциация
экспедиторов / Логистика
на основе высоких
технологий)
– Навыки преподавания
(Все заинтерсованные
лица)
• Что предлагается
– «Экономтрансконсалтинг»
Тренинги по процедурам
логистики
– Тренинги по сертификату
происхождения (Торговая
палата)
14
Кыргызская Республика –
содействие торговле
• Потребности в
обучении
– Навыки и процедуры логистики
(Ассоциация экспедиторов
Кыргызской Республики)
– Работа на основе
информационных
технологий/базы данных
(Ассоциация экспедиторов
Кыргызской Республики)
– Разработка автоматизированной
системы (Пограничная служба / Ассоциация экспедиторов)
– Тренинг по лидерству для
торговых ассоциаций
(Американская Торговая палата)
• Что предлагается
– приграничный
иммиграционный
контроль
– Модули FIATA по
логистике/экспедиторам
15
Монголия – содействие торговле
•
Потребности в
обучении
– Развитие сектора логистики
и экспедирования грузов
• Обучение навыкам
• Разработка
законодательства
– Транспортный транзит TIR
– Содействие в создании
узлового центра логистики
– Передовая практика по
стандартам порта
– Обнародование
информации
– Развитие партнерства
между государственным и
частным сектором
• Что предлагается
– Сертификаты
происхождения:
электронная заявка
– Публикации по вопросам
развития сферы содействия
торговле
16
Узбекистан – содействие торговле
• Потребности в
обучении
– Навыки и процедуры
логистики (Ассоциация
развития бизнес
логистики)
– Таможенные процедуры
для грузовых операторов
(Международные
автодорожные
перевозчики Узбекистана)
• Что предлагается
– Модульное обучение
вопросам логистики (в
разработке)
17
Другие потребности в сфере
содействия торговле ‐ резюме
• Много общих одинаковых потребностей
• Необходимо повышать профессионализм
• Крайне необходимо участвовать в деле
развития вопросов содействия торговле
• Возможно некоторые из потребностей можно
удовлетворить, используя внутренние
ресурсы, опыт и знания – включая частный
сектор
FGD: Взаимовязанные
вопросы
19
Рамочные основы по построению
потенциала
• Должны обеспечить:
– Устойчивость
– Региональное сотрудничество
– Содействие заинтересованных лиц друг
другу
– Наращивание национальных и
региональных экспертных опыта и знаний
– Развитие в соответствии с конкретными
целевыми потребностями
20
Существующий потенциал ЦАРЭС
•
•
•
•
•
•
•
•
ГТЦ: Развитие Единого Окна / развитие потенциала логистики
BOMPCA: развитие вопросов контроля на границе
Экономтрансконсалтинг (Kаз): Развитие логистики /
упрощение торговли
Ассоциация по развитию бизнес логистики (Узб): Программа
развития логистики
Таможня Китая: опыт по реализации Единого Окна /Посттаможенный контроль /база данных ВТамО по электронному
обучению / Рамочная структура ВТамО по содействию торговле
Кыргызская Республика : пред-таможенный подход Единого
Окна
FIATA: Модульные программы по доставке грузов и логистике
WCO: Рамочные структуры и шаблоны
21
Возможности по проведению
обучения в ЦАРЭС
• Китай: – Шанхайский Таможенный Колледж
– Таможенный Учебный центр в Урумчи
• Кыргызская Республика
– Таможенный Учебный центр
– Центр повышения квалификации сотрудников
пограничной службы Высший военно-таможенный
институт
• Узбекистан
- Высший военно-таможенный институт
22
Возможности по проведению
обучения в ЦАРЭС
• Казахстан: – Учебный центр Министерства финансов
• Азербайджан:
– Региональный таможенный учебный центр
23
Вопросы?
24
Download