Программа мониторинга - Коми республиканский институт

Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования
«Коми республиканский институт развития образования»
Мониторинг готовности условий введения Федерального государственного
образовательного стандарта дошкольного образования
в дошкольных образовательных организациях Республики Коми
(2 этап, период мониторинга 01 сентября 2014 года – 31 августа 2015 года,
запуск мониторинга с 01 июля 2015 года )
г. Сыктывкар, 2015
Пояснительная записка
В соответствии с приказом Министерства образования Республики Коми от 23.01.2014 №
30 «О реализации Плана действий по обеспечению введения ФГОС ДО в Республике Коми»
согласно п.1.6 «Мониторинг условий введения и реализации ФГОС ДО в Республике Коми»
разработана и утверждена программа мониторинга, которая циклично проходит в три этапа.
Мониторинг второго этапа проходит с 01 сентября 2014 года по 31 августа 2015 года. Запуск
мониторинга осуществляется с 01 июля 2015 года, заканчивается 31 сентября 2015 года.
Обработка данных начинается 01 октября 2015года заканчивается 31 ноября 2015 года,
аналитический отчет формируется до 15 декабря 2015 года.
Основной целью первого этапа является изучение, выявление и оценка готовности
условий в дошкольной образовательной организации по введению ФГОС ДО. На первом
этапе с мая 2014 года по октябрь 2014 года была разработана программа мониторинга,
диагностический инструментарий, диагностическая карта мониторинга, был произведен
запуск мониторинга. В период с ноября по декабрь 2014 года произведена обработка
результатов мониторинга, составлен аналитический отчет. В аналитическом отчете указана
динамика уровня готовности условий в ДОО Республики Коми по введению и реализации
ФГОС ДО, проблемы подготовки условий для введения и реализации ФГОС ДО, факторы,
влияющие на процессы замедления или ускорения введения ФГОС ДО, особенности
оснащения развивающей предметно-пространственной среды, особенности повышения
квалификации руководящих и педагогических кадров по введению и реализации ФГОС ДО.
В целом, подготовка условий в ДОО для введения ФГОС ДО находится на критическом
уровне.
Основной целью второго этапа, в период с сентября 2014 года по сентябрь 2015 года,
является изучение, выявление и оценка прямых и обратных связей готовности условий и
практики введения ФГОС ДО в ДОО, динамики улучшения ситуации. На втором этапе
осуществляется корректировка программы, внесение новых показателей в диагностический
инструментарий в части уточнения, конкретизации, углубления изучения того или иного
показателя, изменения шкалы оценки, изучения динамики ситуации по отдельным
критериям.
В критерии №1 заменены показатели 1.1.,1.3, 1.4, 1.5. на показатели, отражающие
степень отклонения выполнения нормативно-правовых документов; показатель 1.2.
исключен в виду его нецелесообразности, . В критерии №2 внесены изменения в показатель
2.1. с целью уточнения данных о работающих в ДОО педагогических работниках по
штатному расписанию и на условиях привлечения; изучения степени реализации штатным
составом образовательной организации основной образовательной программы; в показателе
2.4. изучается уровень образования с выделением качественного состава педагогических
кадров, не имеющих педагогического образования. В п. 2.5. изучается количество
педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационные категории. В
п.2.6. внесены изменения по изучению форм и объема повышения квалификации в
Республике Коми и за ее пределами. В п.2.7, 2.8 изучается уровень включенности
педагогических работников в состав творческих групп инновационных площадок различного
уровня и участие в мероприятиях, направленных на реализацию ФГОС ДО. В п. 2.9. внесены
существенные изменения. Этот показатель предусматривает изучение изменений
педагогического процесса в практике работы педагогов в связи с введением ФГОС ДО. В
данном показателе измеряются частота применения вариативных форм работы с детьми, учет
педагогом при организации работы детской инициативы, формирование обобщенных
способов деятельности, создание развивающей среды. Критерий 3 изучает обеспечение
развивающей предметно-пространственной среды в соответствии с ФГОС ДО. Критерий 4
изучает уровень методического обеспечения в ДОО и МО. В критерий 5 внесены дополнения
по изучению уровня оснащения рабочего места педагогов компьютерами; уровня
удовлетворенности родителей качеством работы ДОО. Критерий 7 изучает факторы,
препятствующие введению ФГОС ДО в ДОО. Таким образом, изучение готовности условий
для введения ФГОС ДО в Республике Коми на втором этапе уточняет некоторые показатели,
позволяет определить блоки проблем, факторы влияния на результаты, выделить причины,
препятствующие ввдению ФГОС ДО, а также в дальнейшем принять управленческие
решения для преодоления выявленных затруднений.
Интерпретация результатов.
Готовность условий определяется выявлением уровня «достаточный», то есть в
дошкольной образовательной организации созданы достаточные условия:
 в области подготовки нормативно-правовой базы: критерий 1, показатели 1.1 – 1.3.;
максимальный балл по каждому показателю от 1 до 3;
 подготовки педагогических кадров: критерий 2, показатели 2.1 – 2.9., максимальный
балл показателя – 3 балла;
 оснащения пространственно – развивающей среды: критерий 3, п.3.1 – 3.6.
максимальный балл по каждому показателю от 1 до 3;
 методического обеспечения: критерий 4, показатели 4.1 – 4.3. максимальный балл от 1
до 3;
 информационного обеспечения: критерий 5, показатели 5.1. – 5.8. максимальный балл
– от 1 до 3 баллов;
 финансового обеспечения: критерий 6, показатели 6.1 – 6.3, максимальный балл – 1
балл;
 показатели 7.1. – 7.10, максимальный балл показателя – 1 балл;
Таким образом, общая сумма баллов по всем показателям составляет 100 баллов, это
максимальное количество баллов, которое может набрать образовательная организация, что
приравнивается по шкале оценки к 100%, качественно характеризуется как уровень создания
в образовательной организации достаточных условий для введения ФГОС ДО. Уровень
«достаточный» определяется суммой набранных баллов по показателям относительно
максимального балла по критерию. Общая сумма набранных баллов по уровню
«достаточный» рассматривается в диапазоне от 100 баллов до 75 баллов, коэффициент
готовности по уровню «достаточный» рассматривается в диапазоне 75 - 100%.
Уровень «необходимый» рассматривается в диапазоне от 74 баллов до 50 баллов,
коэффициент готовности по уровню «необходимый» рассматривается в диапазоне 50 – 74%,
и качественно характеризуется как уровень создания в образовательной организации
необходимых условий для введения ФГОС ДО.
Уровень «критический» рассматривается в нижнем диапазоне набора баллов по сумме
всех показателей. Общая сумма набранных баллов по уровню «критический»
рассматривается в диапазоне от 49 баллов до 25 баллов, коэффициент готовности по уровню
«критический» рассматривается в диапазоне 25 – 49 %, и качественно характеризуется как
уровень создания в образовательной организации минимальных условий, качественно не
отвечающих требованиям ФГОС ДО. Сумма баллов ниже 25 считается ниже порога
«критичности» и рассматривается как отсутствие в ДОО условий по введению и реализации
ФГОС ДО.
Основной метод мониторинга: наблюдение, заполнение диагностических карт.
Период проведения мониторинга 2014-2015 учебный год (с 01 сентября 2014г. – 31
августа 2015г.).
Основные условия организации мониторинга: диагностическая карта обрабатывается в
автоматизированной системе, в связи с этим, отвественный за заполнение данных
мониторинга должен владеть практическими навыками работы в атоматизированной системе.
Мониторинг проводится в установленные сроки, в связи с этим, работу по заполнению
мониторинга необходимо распределить на этапы: первый – для заполнения мониторинга в
образовательных организациях, второй – для обработки данных мониторинга
в
атоматизированной системе.
Комментарии по заполнению диагностических карт: критерий 1, п.1.1.– из
мероприятий плана действий по введению и реализации ФГОС ДО на уровне
образовательной организации просчитывается количество выполненных мероприятий,
определяется диапазон отклонения. По п.1.2. – при анализизе учитывается приведение
структуры основной образовательной программы в соотвествие с ФГОС ДО. П.1.3. – при
анализе учитывается приведение локальных актов ОО в соответствие с требованиями ФГОС
ДО. П.1.4. – учитывается наличие утвержденных на муниципальном уровне нормативноправовых документов, обеспечивающих введение ФГОС ДО. П.1.5. - учитывается количество
педагогов, руководителей, имеющих документ о повышении квалификации по ФГОС ДО не
менее 16 часов и выше. Критерий 2, п.2.1.1. - в разрезе укомплектованности учитываются все
педагогические работники, согласно штатному расписанию, учитываются приглашенные
педагогические работники, не работающие в детском саду, в том числе и те, кто ведет
платные образовательные услуги. По п.2.6. – учитываются педагогические работники,
которые получили документ о повышении квалификации по ФГОС ДО с указанием формы
обучения от 16 часов и выше. По п.2.7. учитываются руководящие и педагогические
работники, входящие на основании приказа в составы рабочих, временных, творческих,
проектных и других групп инновационных площадок – ресурсных центров, стажировочных
площадок, пилотных площадок, опорно-методических площадок, базовых площадок и других
площадок разной направленности и тематики, а также разного уровня - детского сада,
муниципального, республиканского, федерального уровня. По п. 2.8. – учитываются
руководящие и педагогические работники, принявшие участие в отдельных мероприятиях
регионального или местного уровня по ФГОС ДО.
П.2.9. подразумевает изучение
руководителем, заместителем руководителя, старшим воспитателем частоты проявления
показателей (2.9.1. - 2.9.4.) в педагогическом процессе педагогов. В п.5.2. учитывается
количество педагогов, у которых есть компьютер на рабочем месте, а также компьютер в
специально оборудованном помещении (в пределах 1 компьютер на 4 педагогов), а также
есть доступ в кабинеты, где расположены компьютеры (в пределах 1 компьютер на 4
педагогов). По п.5.5. учитываются данные за 2014-2015 учебный год. Данные анализируются
и заносятся в диагностическую карту из данных внутреннего мониторинга оценки качества
деятельности образовательной организации или из публичного отчета, если такие данные в
нем имеются. В критериях 7 изучается мнение руководящих и педагогических кадров о
факторах, замедляющих введение ФГОС ДО, в связи с этим по сумме набранных баллов в
каждом критерии определяются те или иные факторы влияния на ситуацию введения ФГОС
ДО и определяются характерные факторы влияния на ситуацию введения ФГОС ДО в
каждом муниципальном образовании.
ДИАГНОСТИЧЕСКАЯ КАРТА
мониторинга готовности введения Федерального государственного
образовательного стандарта дошкольного образования
в Республике Коми
Муниципальный район____________________________________________
Тип образовательной организации______________________________
Наименование общеобразовательной организации (заполняется в соответствии с
учредительными документами) _________________________________________
Количество групп на 1 сентября 2015 года __________________________________
Количество детей в ДОО ________________________________________________
Количество в ДОО вариативных форм организации дошкольного образования
(заполняется при наличии официально зарегистрированной структурной единицы.
Например: консультационный пункт для родителей) _______________
Количество в ДОО опубликованных материалов из педагогического опыта
(заполняется при наличии публикаций в официальных источниках) ____________
Ф.И.О. руководителя___________________________________________________
Ф.И.О. заполняющего диагностическую карту ______________________________
Контактный телефон (с кодом)____________________________________________
Официальный сайт ____________________________________________________
Электронная почта_____________________________________________________
1.2. Образовательные программы дошкольного
образования приведены в соответствие с ФГОС ДО.
1.3. Локальные акты, обеспечивающие введение ФГОС
ДО (в том числе в части вопросов оценки деятельности
педагогических работников, работе с семьями
воспитанников, оценке индивидуального развития
детей, оказания платных услуг), приведены в
соответствие с требованиями ФГОС ДО
1.4. Нормативно-правовые документы,
обеспечивающие введение ФГОС ДО, утверждены на
муниципальном уровне
1.5.Процент выполнения плана – графика повышения
квалификации по введению и реализации ФГОС ДО
педагогов и руководителей
2.1. Укомплектованность педагогическими кадрами
Кадровое обеспечение
1.
Нормативно-правовые обеспечение
1.1.Процент соответствия выполненных мероприятий
плану - графику введения и реализации ФГОС ДО.
2.1.1.
Из
них:
Из
них:
Количество педагогических работников,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования
Количество педагогических работников,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования по штатному
расписанию
Количество работающих в ДОО
педагогических работников на условиях
привлечения (заполняется при условии
max
70% и более - 3 балла
69-51% - 2 балла
50-35% - 1 балл
Менее 35% - 0 баллов
да
(1)
нет
(0)
да
(1)
нет
(0)
да
(1)
нет
(0)
9 баллов
Показатели
Оценка
показателя
70% и более - 3 балла
69-51% - 2 балла
50-35% - 1 балл
Менее 35% -0 баллов
от 100 - 80% -3 балла
от 79 – 65% - 2 балла
от 64 – 45% - 1 балл
менее 45% -0 баллов
Количество
Количество
Количество
39 балла
№
Критерий
п/п
заключенных договоров ГПХ)
2.2. Количество педагогических работников, имеющих
стаж работы менее 5 лет
2.3. Количество педагогических работников, имеющих
стаж работы более 35 лет
2.4. Информация об образовании педагогогических
работников
Количество штатных педагогических
работников, имеющих высшее педагогическое
образование
2.4.2 Количество штатных педагогических
работников, имеющих средне-специальное
педагогическое образование
2.4.3 Количество штатных педагогических
работников, имеющих начальное
педагогическое образование
2.4.4 Количество штатных педагогических
работников, имеющих не педагогическое
образование или пед.класс
2.4.5 Количество штатных педагогических
работников, имеющих общее/среднее
образование
2.5. Количество педагогических работников, имеющих
первую и высшую квалификационные категории
2.4.1.
2.6.Количество педагогических работников, которые
прошли повышение квалификации по ФГОС ДО (очно,
заочно, дистанционно)
Из них: прошли повышение квалификации (не
менее 16 часов) для работы по ФГОС ДО
Из них: в Республике Коми (очно)
50 - 30% -3 балла
29-15% 2 балла
14-10% 1 балл
9-5% 0 баллов
Менее 25% -3 балла
26 - 35% 2 балла
36 - 55% 1 балл
56 и выше % - 0 баллов
Более 70% - 3 балла
69-50% - 2 балла
54-35% 1 балл
Менее 35% - 0 баллов
Количество
Количество
Количество
Количество
Количество
Количество и % от общего
числа педагогов
От 60 – 55% 3 балла
От 54 – 25% 2 балла
От 24 – 10% 1 балл
менее 10% - 0 баллов
от 100 - 80% - 3 балла
от 79 – 65% - 2 балла
от 64 – 45% - 1 балл
менее 45% - 0 баллов
Количество
Количество
Из них: в Республике Коми (заочно,
дистанционно)
Количество
Их них: за пределами Республики Коми (очно)
Количество
Их них: за пределами Республики Коми
(заочно, дистанционно)
Количество
2.7. Количество педагогических работников, входящих
в состав творческих, проектных, рабочих групп
инновационной площадки на уровне ОО,
муниципальном, республиканском, федеральном
Количество
От 50 - 30% - 3 балла
29-15% - 2 балла
14- 5% -1 балл
уровнях
Менее 5 % - 0 баллов
2.8 Количество педагогических работников, которые
приняли участие в отдельных мероприятиях
регионального или местного уровня (семинары,
конференции, мастер-классы и пр.), ориентированных
на формирование компетенций для работы по ФГОС
ДО
2.9. Педагогический процесс направлен на реализацию
ФГОС ДО
Количество
От 50 - 30% - 3 балла
29-15% - 2 балла
14- 5% -1 балл
Менее 5 % - 0 баллов
Переоснащение, дооснащение
предметно – развивающей среды
16 баллов
Использование педагогическими работниками
вариативных форм поддержки детской
инициативы, освоения детьми культурных
практик
2.9.2 Педагогические работники решают
образовательные задачи с детьми в разных
видах детской деятельности на протяжении
всего дня пребывания ребенка в детском саду
(за исключением дневного сна)
2.9.3 Педагогические работники созданют условия Часто – 3 балла
для постоянного, неформального общения с Иногда – 2 балла
детьми.
Редко – 1балл
Никогда – 0 баллов
2.9.4 Развивающая
предметно-пространственная Полностью -3 балла
среда организована с учетом принципов ФГОС Частично- 2 балла
ДО
Фрагментом -1 балл
Не изменилась - 0 баллов
3.1.
Количество
приобретенного
в
ДОО Более 20 экземпляров
полифункционального игрового оборудования
(комплектов) – 3 балла
(в т.ч. развивающие игры, конструкторы, модули 10-20 экземпляров
робототехники, и др.)
(комплектов) – 2 балла
5-10 экземпляров
(комплектов) – 1 балл
До 5 экземпляров
(комплектов) - 0 баллов
3.2. Количество приобретенного в ДОО спортивного Более 20 экземпляров
оборудования (в т.ч. тренажеры, санки, лыжи, (комплектов) – 3 балла
велосипеды, и др.)
10-20 экземпляров
(комплектов) – 2 балла
5-10 экземпляров
(комплектов) – 1 балл
До 5 экземпляров
(комплектов) - 0 баллов
3.3.
Количество
приобретенного
в
ДОО Более 20 экземпляров
трансформируемого оборудования (в т.ч. модули, (комплектов) – 3 балла
панели, каркасные изделия, кейсы с материалами, и 10-20 экземпляров
др.)
(комплектов) – 2 балла
5-10 экземпляров
(комплектов) – 1 балл
До 5 экземпляров
(комплектов) - 0 баллов
2.9.1
3
70% и более – 3 балла
69-50% 2 балла
49-25% -1 балл
Менее 25% - 0 баллов
Часто – 3 балла
Иногда – 2 балла
Редко – 1балл
Никогда – 0 баллов
Часто – 3 балла
Иногда – 2 балла
Редко – 1балл
Никогда – 0 баллов
мебели, Более 10 экземпляров
(комплектов) – 3 балла
9- 5 экземпляров
(комплектов) – 2 балла
4 -1– 1 балл
0 – 0 баллов
3.5. Обучающие и развивающие электронные
Более 5 - 3 балла
образовательные ресурсы (при наличии сертификата)
4-3 – 2 балла
2-1 – 1 балл
0 – 0 баллов
3.6. В ОО обеспечена развивающая предметноДа -1 балл
пространственная среда в соответствии с ФГОС ДО
Нет – 0 баллов
4.1. Количество проведенных семинаров,
Более 5 – 3 балла
консультаций, совещаний по вопросам введения ФГОС 4-3 – 2 балла
ДО на уровне ДОО в течение учебного года.
2-1 -1 балл
0 – 0 баллов
Информационное обеспечение
5
4.2. Количество проведенных семинаров, консультаций, Более 5 – 3 балла
совещаний по вопросам введения ФГОС ДО на 4-3 – 2 балла
муниципальном уровне в течение учебного года.
2-1 -1 балл
0 – 0 баллов
4.3 На местном уровне организовано предоставление
методической поддержки введения ФГОС ДО
(распространены разъяснения, рекомендации для ОО и
пр.)
5.1. Наличие в детском саду компьютерного
оборудования с выходом в Интернет
Да – 1 балл
Нет -0 баллов
5.2. На местном уровне организовано предоставление
информационной поддержки введения ФГОС ДО
(СМИ, информационные порталы, актуальная
информация на сайте управления образованием и пр.)
5.3 Размещение информации о введении ФГОС ДО на
официальном сайте ДОО, МО
Да – 1 балл
Нет -0 баллов
5.4 Установлена обратная связь с родителями по оценке
деятельности ДОО (наличие аналитических материалов
по изучению удовлетворенности родителей,
публикации в СМИ, отзывы о деятельности, активные
формы работы с родителями и др.)
5.5.Процент педагогических работников,
обеспеченных автоматизированным рабочим местом
(наличие компьютера на рабочем месте педагога,
наличие доступа в кабинет с компьютером)
5.6. Количество проведённых совещаний, родительских
собраний по вопросам освещения ФГОС ДО на уровне
ДОО за учебный год.
Да – 1 балл
Нет -0 баллов
5.7. Количество проведенных семинаров,
консультаций, совещаний, родительских собраний по
вопросам введения ФГОС ДО на муниципальном
уровне за учебный год.
5.8. Уровень удовлетворенности родителями качества
работы детского сада (строго по данным внутреннего
мониторинга оценки качества дошкольного
Да – 1 балл
Нет -0 баллов
Да – 1 балл
Нет -0 баллов
70% и более - 3 балла
69-51% - 2 балла
50-31% - 1 балл
Менее 31% -0 баллов
Более 10 – 3 балла
9-5 – 2 балла
4-2 - 1 балл
Менее 2– 0 баллов
Более 10 – 3 балла
9-5 – 2 балла
4-2 - 1 балл
Менее 2– 0 баллов
100-80% – 3 балла
79-60% – 2 балла
59-30 % - 1 балл
16 баллов
Методическое обеспечение
4.
7 баллов
3.4.
Количество
приобретенной
технологического оборудования.
6.1. Выделены средства на повышение квалификации
педагогов по введению и реализации ФГОС ДО.
Да – 1 балл
Нет -0 баллов
6.2. Выделены средства на переоснащение
дооснащение предметно - развивающей среды.
и Да – 1 балл
Нет -0 баллов
3 балла
Финансовое
обеспечение
Менее 30% - 0 баллов
6.3. Выделены средства на содержание и ремонт Да – 1 балл
зданий, помещений
Нет -0 баллов
Какие, с Вашей точки зрения, факторы препятствуют Да (0) Нет (1)
введению ФГОС ДО в Вашей дошкольной
образовательной организации?
1) нехватка
помещений
для
осуществления
познавательной,
исследовательской,
игровой
активности детей;
2) нехватка
помещения
для
обеспечения
двигательной активности детей;
3) необходимость
перестройки
внутренних
помещений здания детского сада для размещения зон
активности и отдыха детей;
4) большое количество воспитанников в группах
(высокая наполняемость, высокое соотношение
«воспитанник/педагог»);
5) неподготовленность педагогических кадров, в том
числе отсутствие психологической готовности,
отдельных компетенций;
6) отсутствие
педагогических
работников,
обеспечивающих развитие детей в отдельных областях
(отсутствие в штатном расписании или наличие
незанятых вакансий для специалистов, которые бы
выполняли соответствующую работу);
7) недостаток материалов и оборудования для
реализации ФГОС ДО (низкая текущая оснащенность
средствами обучения);
8) недостаточное финансовое обеспечение для
решения задач развития организации;
9) низкая финансовая самостоятельность с точки
зрения распоряжения имеющимися средствами с
целью
обеспечения
внедрения
ФГОС
ДО
(невозможность самостоятельно решать проблемы
развития организации даже при наличии средств);
10) отсутствие
или
низкая
эффективность
методической поддержки в вопросах перехода на
ФГОС ДО, реализации программ в соответствии с
ФГОС ДО
10 баллов
7
Укажите факторы, препятствующие введению ФГОС ДО в Вашей дошкольной
образовательной организации?
6
образования)