Идентификация общественного измерения бизнеса в Беларуси

advertisement
Идентификация общественного измерения бизнеса в Беларуси
Леонид Заико
Директор РОО «Аналитический центр
«Стратегия»
Экономист и политолог. Научная и экспертная специализация – макроэкономика,
экономическая политика, экономическая и политическая стратегия, международные
отношения, национальная и международная безопасность. |Кандидат экономических наук
(1975 г.), доцент (1983 г.).
Бизнес-пространство Беларуси актуализирует идентификацию самого частного
предпринимательства как феномена экономики и социума страны. В контексте
самореализации бизнеса существует необходимость объективной оценки его с позиций
реальной «встройки» в общество, оценки эффектов существования этой экономической и
социальной формы. Исходя из этого, можно классифицировать типологию экономической
и социальной ответственности бизнес-элиты, определить возможности воздействия на
существующие социальные стереотипы роли различных корпоративных групп в развитии
страны. «Что есть бизнес» - это фундаментальный вопрос, который постоянно задает
себе общество и часто не находит удовлетворительного ответа.
Для ответа на совокупность данных вопросов в нашем исследовании мы взяли в
качестве исходных позиций следующее:
1. Эффективность бизнеса в его институциональной определенности – частной
собственности.
2. Доля бизнеса и иных форм негосударственной экономической деятельности в
агрегированных доходах общества.
3. Эффективность общей «экономической реакции» бизнеса в сравнении с
«общенациональными» и «местными» предприятиями.
4. Парадоксы идентификации бизнеса и собственности
Проведем детальную оценку данных позиций на основании полученных
промежуточных результатов 2004 года. Что происходит в национальной экономике
страны?
Эффективность бизнеса в его институциональной определенности – частной
собственности.
Развитие экономической активности в любой стране связывается с действующей
системой национальных интересов, которые отражаются в системах мер экономической
политики по стимулированию тех или иных кластеров экономики. В равной степени это
относится и к институциональным формам экономики, важнейшими из которых являются
основные типологические варианты собственности. В белорусской определенности – это
не только государственная, как основной ретардный аксиологический императив, но и
модусы частной собственности.
Практически после анализа итогов российской приватизации в Беларуси возник
антирыночный синдром, который отрицает приватизацию, вообще, и как метод
экономической политики. Это можно допустить на определенном интервале транзитивного
развития, но не более того. В мире постоянно конкурируют различные формы
национальной и международной собственности, что заставит нас приходит к
принципиальным решениям в оценке роли и места частной собственности. Пока мы
только отрицали, но не создавали ничего нового в национальной теме приватизации. Но
изменения необходимы. Не на скорую руку, но и не затягивая время. В определенной
степени к этому подталкивают и результаты нашей экономической динамики. Общий
пейзаж итогов функционирования собственности в промышленном секторе представлен в
диаграмме 1.
Диаграмма 1
Компаративные показатели эффективности форм
собственности
(01-09.2004 в % к прошлому году)
30,00
25,1
25,00
21,3
в%
20,00
15,00
15,70
13,40
10,00
5,00
0,00
частная
государственная
(национальная)
совместная
иностранная
Результаты деятельности различных форм собственности в самом лучшем для
экономики году показывают, что этот лучший год был наименее эффективным для
частной собственности, экономические формы которой относительно иных оказались
ниже по объемам выпуска продукции (товары и услуги). Данный статистический ракурс
важен и в том отношении, что в Беларуси иностранная частная собственность имеет
более эффективные итоги своей реализации. Почти в 2 раза больше продукции (по
сравнению с 2003 годом) произведено на предприятиях, собственниками которых
являются иностранные бизнесмены. Второй аспект – государственная собственность по
результативности ниже иностранной, но функционирует лучше частной.
Ключевая проблема – почему в последние годы национальный частный собственник
оказывается в проигрыше? Управление или налоги, плохие реакции на рыночные
изменения или низкая адаптивность стали причинами данного явления. Подозрение
вызывают и лучшие (относительно) результаты государственной собственности, хотя
объяснений этому феномену может быть несколько.
Доля бизнеса и иных форм негосударственной экономической деятельности в
агрегированных доходах общества.
Важным элементов идентификации роли бизнес-групп в социуме является способность
делового мира не только делать деньги, но и влиять на систему распределения доходов в
стране. В 2004 году ситуация с основными потоками доходов различных видов
происхождения сложилась следующим образом.
Диаграмма 2.
Агрегированные показатели доходов в Беларуси
(в среднем в месяц. 01-09.2004)
в миллионах долларов
700,00
610,00
600,00
500,00
371
400,00
300,00
224,00
200,00
100,00
18
0,00
е
очи
раб
ы
нер
с ио
пен
тье
ран
ы
м ен
нес
з
и
б
Самые скромные доходы в белорусском обществе получают в месяц те, кто живет на
проценты с капитала, собственности. 18 миллионов долларов – для страны с 10
миллионным населением цифра небольшая. Свыше 4.5 миллионов занятых по найму в
национальной экономике зарабатывают 610 миллионов долларов, 2.6 миллиона
пенсионеров и значительное число студентов – 224 миллиона. На этом фоне
«маргинальное» меньшинство предпринимателей, которые системно не адаптированы в
наше транзитивное сообщество, способно создавать в свою пользу финансовые потоки в
значительном объеме. В годовом исчислении предпринимательский корпус способен в
2004 году получить (официально) почти 4.5 миллиардов долларов. Если на цели
гуманитарные и благотворительные, поддержку образования, науки и культуры будет
тратиться всего 1% от доходов предпринимателей, то сумма составит 45 миллионов
долларов в год. Парадоксально, что она почти что совпадает в ежегодной гуманитарной
помощью из-за рубежа. При 2% (как партийные взносы по времена КПСС) мы могли бы
отказаться от иностранной гуманитарной помощи вообще.
Растет или уменьшается доходный бюджет нашего бизнес-класса? Анализ показывает,
что в среднем предприниматели (различных типов и уровней) обладают 25-30%
совокупных доходов общества. Основные элементы данной структуры представлены на
соответствующей диаграмме 3.
Диаграмма 3
структура денежных доходов в Беларуси
(01-09.2004 в % к общему итогу)
60,00
50,00
49,90
49,8
2003
2004
в%
40,00
30,00
18,50
20,00
29,8 30,4
18,3
10,00
1,8
1,5
0,00
а та
оп л
да
тру
рт
фе
с
н
тра
до
ы
ыо
х од
т со
б
ст
нно
е
в
ст
и
им
рин
п
д
пре
а
оды
дох
е
и
ьск
те л
Формула социально-экономической жизни страны проста: ½ - работникам по найму, 1/5
– старикам и детям, 1-2% тем, кто живет на капитал и ¼ - бизнесменам. Стоит ли
обсуждать социальную обоснованность данной формулы или она устраивает всех? Это
отдельная тема, которая становится все более актуальной в связи со стремлением
правительства резко увеличивать заработную плату в предстоящие годы. Правомерно
предположить, что одним из результатов такой политики доходов станет уменьшение
доли бизнес-класса в агрегированных доходах белорусского общества. Впрочем, какой
будет «ответ» на этот ход экономической политики мы сможем убедиться в 2005 году.
Эффективность общей «экономической реакции» бизнеса в сравнении с
«общенациональными» и «местными» предприятиями.
Нами использован метод сравнения эффективности реакций различных экономических
форм в условиях «чистого» эксперимента. Суть в том, что государственная экономическая
политика строится на императиве приоритета государственной формы управления и
собственности.
Аргументов
неосоциалистического
толка
в
официальных
и
неофициальных документах предостаточно. Однако национальная статистика в
последнее время дает возможность оценить эффективность деятельности различных
типов предприятий. Результаты 2004 года складываются в следующий «пейзаж»
(диаграмма 4).
Диаграмма 4
Сравнительная динамика выпуска продукции
белорусскими предприятиями,
(в % к прошлому году)
40
34,4
35
30
30,3
Брестский регион
Витебский регион
Минск
25,2
в%
25
20
15
10
16,8
12,2
12,50
9,5
13,9
10,2
5
0
республиканские
местные
"без ведомственной
подчиненности"
По результатам первой половины 2004 года складывается удивительная ситуация,
которая дает сильные аргументы в пользу либеральной, открытой и конкурентной
экономики, избавленной от административного нажима и управления. Субъекты
хозяйствования, которыми управляет республиканская бюрократия, способны были дать
9-16% прироста производства. Местная бюрократическая элита «выжала» 10-14%.
Самыми эффективными оказались те хозяйственные субъекты, которые не подчинялись
бюрократии. Они показывали фантастические результаты в 25-35%, что и является самым
сильным аргументом в дискуссии, что лучше: экономическая свобода или
административное регулирование?
Парадоксы идентификации бизнеса и собственности
Экономическая эмпирия свидетельствует, что в отношении оценок собственности и
бизнеса существует ряд мифов и стереотипов. Бизнес Беларуси по существу показывает
более эффективную деятельность в различных областях экономики. При этом есть ряд
парадоксов, часть из которых мы назовем.
Во-первых, по сравнению с носителями других форм собственности частная
собственность является менее динамичной. Этот результат отражает подавленное
состояние частной формы собственности.
В-вторых, экономически свободные предприятия (а это частные предприятия) в 2-3
раза более динамичны и результативны по сравнению с административно управляемыми.
В-третьих, доходы бизнес-класса в Беларуси уже настолько высоки, что могут
достигать 4.5-5 миллиардов долларов в год. За 10-15 лет белорусский бизнес может
конвертировать свои доходы в функционирующий капитал, участвовать в приватизации
без привлечения иностранцев. Это опровергает официальный тезис о недостаточности
ресурсов страны для обновления капитала и предприятий.
В-четвертых, бизнес-сообщество может взять на себя всю гуманитарную нагрузку,
выполняемую иностранными организациями. Это будет стоить всего 2% от доходов
предпринимательского сообщества. Переход к данной модели потребует изменения
законодательства о гуманитарной и благотворительной помощи посредством
льготирования части прибыли, направляемой на благотворительность.
В целом, бизнес-сообщество Беларуси может сформулировать собственную модель
социальной ответственности бизнеса и реализовать ее итерационным методом, что дает
возможность изменить и отношение к бизнес-классу со стороны других социальных групп,
правительственных и неправительственных органов и организаций.
Download