Документ предоставлен КонсультантПлюс 18 июля 2011 года N 65-РЗ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики 28 июня 2011 года (в ред. Законов КБР от 16.12.2011 N 112-РЗ, от 14.02.2014 N 5-РЗ, от 19.05.2014 N 30-РЗ, от 31.12.2014 N 78-РЗ) Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 1. Настоящий Закон регулирует отношения в области торговой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике (далее - торговая деятельность) и устанавливает порядок разработки республиканской и муниципальных программ развития торговли. 2. Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения, связанные с организацией рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров на рынках на территории Кабардино-Балкарской Республики. Статья 2. Правовое регулирование отношений в области торговой деятельности Правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики. Статья 3. Цели и сфера применения настоящего Закона 1. Целями настоящего Закона являются: 1) обеспечение наиболее полного удовлетворения потребностей населения Кабардино-Балкарской Республики в товарах, работах, услугах; 2) обеспечение высокого качества обслуживания покупателей, соблюдения их прав и законных интересов; 3) развитие инфраструктуры потребительского рынка. 2. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг). Статья 4. Основные направления государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области торговой деятельности Основными направлениями государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области торговой деятельности являются: 1) ликвидация излишних административных ограничений при осуществлении торговой деятельности; 2) обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции при осуществлении торговой деятельности; 3) повышение социально-экономической эффективности функционирования торговой отрасли; 4) создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары в широком ассортименте по доступным ценам в пределах территориальной доступности; 5) повышение оперативности и качества торгового сервиса, обеспечение прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров, защита прав потребителей; 6) развитие механизмов и инструментов инвестиционной и инновационной деятельности в торговле. Статья 5. Полномочия Правительства Кабардино-Балкарской Республики в области торговой деятельности Правительство Кабардино-Балкарской Республики в области торговой деятельности: 1) реализует государственную политику в области торговой деятельности; 2) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области торговой деятельности; 3) обеспечивает разработку и утверждает республиканскую программу развития торговли; 4) устанавливает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Кабардино-Балкарской Республики, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований; (п. 4 в ред. Закона КБР от 31.12.2014 N 78-РЗ) 5) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области торговой деятельности (далее - уполномоченный орган); 6) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом полномочия. Статья 6. Полномочия уполномоченного органа Уполномоченный орган: 1) осуществляет нормативное правовое регулирование в рамках установленных полномочий; 2) разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики; 3) разрабатывает и обеспечивает реализацию республиканской программы развития торговли; 4) устанавливает порядок разработки и утверждения органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов; 5) обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа схем размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в них изменений; (в ред. Закона КБР от 16.12.2011 N 112-РЗ) 6) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Кабардино-Балкарской Республики, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной в соответствии с Федеральным законом; (в ред. Законов КБР от 14.02.2014 N 5-РЗ, от 19.05.2014 N 30-РЗ) 7) осуществляет проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности; 8) осуществляет информационное обеспечение в сфере торговой деятельности; 9) формирует и ведет торговый реестр; 10) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом полномочия. Статья 7. деятельности Мероприятия, направленные на содействие развитию торговой 1. Органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики при определении основных направлений социально-экономического развития КабардиноБалкарской Республики предусматриваются мероприятия, направленные на содействие развитию торговой деятельности, а также разработка и реализация республиканской программы развития торговли. 2. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в пределах своей компетенции осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации мероприятия, направленные на содействие развитию торговой деятельности и, в частности, предусматривающие: 1) стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами; 2) поддержку организаций, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности; 3) стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем организации и проведения выставок в области торговой деятельности, ярмарок. Статья 8. Мероприятия, направленные на содействие общественного питания и бытового обслуживания населения развитию сферы В целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения в услугах предприятий общественного питания и бытового обслуживания, обеспечения их территориальной доступности органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляют мероприятия, направленные на: 1) создание условий для совершенствования инфраструктуры общественного питания с учетом развития предприятий общественного питания (ресторан, кафе, бар, закусочная, столовая и другие), ориентированных на потребителей различных категорий; 2) создание условий для осуществления комплексных мер по поддержке предприятий, обеспечивающих питание детей в дошкольных учреждениях, учащихся и студентов по месту учебы, рабочих и служащих по месту работы; 3) содействие расширению сети социально ориентированных организаций, обеспечивающих услугами различные группы населения; 4) создание условий для привлечения инвестиций в сферу общественного питания и бытового обслуживания населения. Статья 9. Мероприятия, направленные на повышение качества обслуживания населения В целях повышения качества обслуживания населения органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляют мероприятия, направленные на: 1) обеспечение взаимодействия организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, оказывающих услуги общественного питания, бытового обслуживания населения, с образовательными организациями, осуществляющими подготовку, повышение квалификации и переподготовку соответствующих специалистов; 2) оказание содействия в организации и проведении семинаров, специализированных ярмарок вакансий; 3) оказание содействия в организации и проведении республиканских и муниципальных конкурсов на определение лучших организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, смотров профессионального мастерства, выставок и иных мероприятий. Статья 10. Информационное обеспечение в сфере торговой деятельности В целях создания условий для эффективного развития торговой деятельности на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляются размещение и не реже чем один раз в квартал обновление: (в ред. Закона КБР от 16.12.2011 N 112-РЗ) 1) информации о решениях, принятых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере внутренней торговли, в области торговой деятельности, а также решениях, принятых уполномоченным органом; 2) информации об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности; 3) информации о среднем уровне цен на отдельные виды товаров; 4) иной определенной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере внутренней торговли, торговой деятельности, информации; 5) иной информации в сфере торговой деятельности. Статья 11. Порядок разработки республиканской и муниципальных программ развития торговли 1. Для содействия развитию торговли уполномоченный орган и органы местного самоуправления разрабатывают соответственно республиканскую и муниципальные программы развития торговли, учитывающие социально-экономические, экологические, культурные и другие особенности развития Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных образований. 2. Республиканская и муниципальные программы развития торговли разрабатываются на основе методических рекомендаций по разработке региональных программ развития торговли, утвержденных соответствующим федеральным органом исполнительной власти с учетом требований Федерального закона, на основании анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на соответствующей территории, а также с учетом обеспеченности населения площадью торговых объектов и в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики. 3. Республиканская программа развития торговли утверждается нормативным правовым актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики. 4. Муниципальные программы развития торговли утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований. 5. Финансирование республиканской и муниципальных программ развития торговли осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней. Президент Кабардино-Балкарской Республики А.КАНОКОВ г. Нальчик, Дом Правительства 18 июля 2011 года N 65-РЗ