Незаконный оборот наркотических средств
advertisement
НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ Учебное пособие Бишкек, 2015 УДК 343 ББК 67.99(2)93 Рекомендовано к изданию Редакционно-издательским советом Академии МВД КР им. Э. Алиева Авторский коллектив: Джоробекова А.М. заместитель начальника Академии МВД КР, доктор юридических наук, профессор, полковник милиции Сманалиев К.М. первый заместитель директора по учебной работе ЮИ КНУ им. Ж. Баласагына, доктор юридических наук, профессор Рецензент: Баетов А.Б., доктор юридических наук, доцент, Председатель Общественного совета Государственной Службы по Контролю Наркотиков при Правительстве Кыргызской Республики Д 42 Джоробекова А.М., Сманалиев К.М. Незаконный оборот наркотических средств: уголовно-правовые и уголовнопроцессуальные аспекты: Учебное пособие. – Б., 2015. – 80 с. ISBN 978-9967-32-104-5 В учебном пособии раскрываются понятия незаконного оборота наркотиков, наркотизма и наркомании, дается уголовно-правовая характеристика видов преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, а также освещаются уголовнопроцессуальные аспекты по расследованию данных категорий дел. Предназначено для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, судей, адвокатов, сотрудников прокуратуры, органов внутренних дел и специалистов, работающих по данной проблеме. Д 1203021300-15 ISBN 978-9967-32-104-5 УДК 343 ББК 67.99(2)93 © АВА RОLI, Бишкек, 2015 СОДЕРЖАНИЕ Глава 1. Незаконный оборот наркотиков, наркотизм и наркомания как смежные понятия………………... 5 Глава 2. Виды преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков…………………………….. 11 Глава 3. Организация деятельности по расследованию и раскрытию, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ……………………………. 30 Глава 4. Организация деятельности следователя на этапе возбуждения уголовного дела, связанного с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ…………………………… 32 Глава 5. Использование результатов оперативнорозыскной деятельности при решении вопроса о возбуждении уголовного дела о преступлениях данной категории………………………………….. 39 Глава 6. Особенности производства отдельных следственных и иных процессуальных действий по уголовным делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ……………………………………………... 42 Список использованной литературы……………………… 71 Приложение…………………………………………………. 75 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ 1. НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ, НАРКОТИЗМ И НАРКОМАНИЯ КАК СМЕЖНЫЕ ПОНЯТИЯ Потребление наркотических средств и психотропных веществ (далее наркотиков) и распространение наркотизма среди населения в Кыргызской Республике является острой социальной проблемой. Наркотизм представляет угрозу национальной безопасности посредством причинения вреда генофонду нации, важным общественным отношениям, которые препятствуют гармоничному формированию личности и реально влияют на существо жизнедеятельности государства и общества, на перспективы их развития. Одной из приоритетных задач Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики является борьба с организованной преступностью и наркотрафиком1, благоприятствующие росту наркотизации населения в целом. По официальным статистическим данным Национального статистического комитета в 2009 г. зарегистрировано 1887 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в 2010 г. - 1543, в 2011 г. - 1924, в 2012 г. - 1933, а в 2013 г. - 1913 преступлений2. В 2011 г. по республике выявлено 897 лиц, совершивших преступления ответственность за которые предусмотрена ст. 246 УК, из них 9 - несовершеннолетних. По ст. 247 выявлено 329 лиц, из них 2 - несовершеннолетних. 1 См.: Указ Президента Кыргызской Республики от 21 января 2013 года № 11 «О Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013 – 2017 годы» // URL:http://www.president.kg /ru/news/ukazy/1466_tekst_natsionalnoy_strategii_ustoychivogo_razvitiya_kyir gyizskoy_respubliki_na_period_2013-2017_godyi/print/. 2 Национальный статистический комитет, Кыргызстан в цифрах 2014. С. 273; http://stat.kg/images/stories/docs/Yearbook/Crime/crime%2022.1.pdf (дата обращения: 06.02.2015 г.). 5 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие В 2012 г. по республике выявлено 981 лиц, совершивших преступления ответственность за которые предусмотрена ст. 246 УК, из них 11 - несовершеннолетних, по ст. 247 выявлено 326 лиц, из них 5 - несовершеннолетних. В 2013 г. выявлено 1072 лица, совершивших преступления ответственность за которые предусмотрена ст. 246 УК, из них 11 - несовершеннолетних, по ст. 247 УК всего выявлено 331, из них 6 несовершеннолетних3. Таким образом, в 2011 г. было выявлено 11 несовершеннолетних, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, в 2012 г. - 16 таких лиц, а в 2013 г. - 17 несовершеннолетних. Темп прироста по сравнению с 2011 г. в 2013 г. составил +54,5%. В то время, как прирост аналогичных преступлений за этот же период среди совершеннолетних составил +19,5 %. Начиная с 2009 г. в 2013 г. зарегистрирован лишь один первый случай заболевания "наркомания" (установленным впервые) в возрасте от 0-14 лет. С 15 до 19 лет за этот же период времени зарегистрировано аналогичных заболеваний всего 58 (19 случаев в 2009 г., 13 - в 2010 г., 6 - в 2011 г., 14 - в 2012 г. и 6 случаев в 2013 г.). Несмотря на "скромные" официальные статистические данные о числе несовершеннолетних лиц, вовлеченных в наркотизм, а тем более страдающих от наркомании, с нашей точки зрения, реальное положение может оцениваться лишь приблизительно. По отдельным социологическим исследованиям отечественных ученых, уровень латентности вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотиков, отмечается как высокий (60–100%)4. 3 Единый отчет о преступности (2011-2013 гг.): МВД КР. Форма 4. Глава 25: Преступления против здоровья населения и общественной нравственности. Лист 6. 4 Исмаилов Р.Т. Вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ и их предупреждение органами внутренних дел (по материалам Кыргызской Республики и 6 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ Общий рост числа лиц, состоящих на учете в наркологических учреждениях Кыргызской Республики с наркотической зависимостью, косвенно указывает на высокую латентность вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ. В частности по данным М.К. Саяковой, 63,3% лиц, состоящих на учете в наркологических учреждениях Кыргызской Республики, приобщились к наркотикам (впервые попробовали) в 16–18 лет, 27,4% – в 13–15 лет, 9,3% – старше 18 лет. При этом 51,4% респондентов указали, что они впервые употребили наркотики в результате уговоров, предложений, давления со стороны других лиц5. По данным Всемирной организации здравоохранения на медицинский учет ставится только каждый 50-й наркоман6. Раскрывая уголовно-правовую характеристику преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков ученые и практики используют различную терминологию, которая не всегда соответствует ее смысловой нагрузке. В начале настоящей лекции мы затронем понятийный аппарат, который необходим для уяснения и дальнейшего разбора уголовно-правовой характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Необходимой теоретической предпосылкой исследования проблематики незаконного оборота наркотиков, является ее понятийный анализ. Появление в доктринальном и практическом обиходе понятия "незаконный оборот наркотических средств", "наркомания", наряду с такими понятиями, как "наркотизм" и т.п., обусловлено многоаспектностью проблемы, возникающих в процессе злоРоссийской Федерации): автореф. ... канд. юрид. наук. - Москва, 2013. С. 14. 5 Саякова М.К. Борьба с наркотизмом несовершеннолетних в Кыргызской Республике: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08. – Бишкек, 2001. С. 42–43. 6 Богданов С.И., Чадова Е.А. и др. Организация лечения больных наркоманией: оценка потребителей наркотиков // Наркология. – 2012. – №1(121). – С. 16. 7 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие употребления наркотиками, его распространением в обществе и в связи с порождаемым им спросом на наркотики. Указанные понятия, несмотря на определенное смысловое сходство, отражают разные грани того широкого спектра проблем, которые связаны с этим негативным социальным явлением7. Для дальнейшего четкого определения предмета исследования имеет значение терминологическая ясность понятийного аппарата и его однозначность при применении. В последние годы в юридической терминологии используется понятие "наркотизм" в тех случаях, где раньше имелось ввиду уголовно-правовое значение термина "наркомания". На этот счет, мы солидарны с точкой зрения Осмоналиева К.М. и Саяковой М.К., что это обстоятельство является свидетельством утверждения не только более выверенного категориального аппарата этих наук, но и отражения в нем объективных изменений в общественной практике в целом и в деятельности правоохранительных органов, частности. Смешение в прежние годы медицинского и уголовноправового значения при использовании единственного термина "наркомания" влекло за собой более жесткое, ригористическое отношение к больным наркоманией, которое выражалось, например, в предпочтении уголовно-репрессивного воздействия на них вместо социально-профилактических мер. Однако, несмотря на введение в теоретический и практический обиход термина "наркотизм", нельзя говорить о достижении полной терминологической ясности в разработке понятийного аппарата, отражающего разные аспекты - медицинские, криминологические, уголовно-правовые - тех проблем, которые связаны со злоупотреблением наркотиками. При этом выявляется следующее интересное обстоятельство: если ранее имело место неоднозначное толкование "наркомания" и смешение при его применении медицинского и уголовно-правового значений, то 7 Большой вклад в разработку этого научного направления внесли в разное время Н.М. Абдиров, Р.О. Авакян, Т.А. Боголюбова, А.А. Габиани, Р.Т. Исмаилов, К.Ш. Курманов, Б.Б. Ногойбаев, К.М. Осмоналиев, М.К. Саякова. 8 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ сейчас обнаруживается отождествление понятия "наркотизм" с таким понятием, как незаконный оборот наркотиков. Те авторы, которые одним из первых стали употреблять термин "наркотизм", предлагали понимать под этим все виды действий, связанные с употреблением наркотиков, в том числе противоправные. Последнее обстоятельство свидетельствует о том, что эти авторы не стремились к введению данного понятия как исключительно уголовно-правового. Оно понималось в более широком смысле. На наш взгляд, это правильная позиция. Так как уголовноправовые аспекты рассмотрения всего спектра проблем, связанных со злоупотреблением наркотиками, должны определяться тем перечнем незаконных действий с наркотиками, которые выделяются Уголовным кодексом в отдельные составы преступлений. В качестве общего понятия, отражающего этот перечень, и, - соответственно, - в качестве исключительно уголовноправового понятия целесообразно, на наш взгляд, применить понятие "незаконный оборот наркотиков". Мы полностью согласны с утверждением, что "понятие "наркотизм" в отличие от термина "наркомания", который содержит индивидуализирующий момент (поскольку означает болезнь конкретного индивидуума), оно имеет значение не индивидуального состояния, а социального явления. В отличие же от понятия "незаконный оборот наркотиков" оно имеет не только уголовно-правовое значение (подразумевающее только незаконные деяния)"8. В теоретическом плане различение понятий "наркотизм" и "незаконный оборот наркотиков" означает, что первое понятие, не ограничиваясь уголовно-правовыми аспектами, имеет еще общесоциальный контекст. Так, например, Г.М. Миньковский, Э.Ф. Побегайло и В.П. Ревин считают, что термин "наркотизм" употребляется "для обозначения социального явления, сущность которого состоит в 8 Саякова М.К., Осмоналиев К.М. Предупреждение наркотизма несовершеннолетних: монография. - Бишкек, 2001. С. 10. 9 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие приобщении к употреблению наркотиков отдельных групп населения"9. В.И. Омигов подчеркивает, что наркомания и наркотизм тесно взаимосвязанные, но не совпадающие социальные явления. Имея общую основу - наркотики, они в то же время имеют существенно, отличающееся друг от друга содержание. Наркотизм - это тот вектор употребления наркотиков (наркомании), который ведет к преступлениям, связанным с наркотиками. Анализ материалов Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по контролю наркотиков и Министерства здравоохранения Кыргызской Республики показывает, что в них термин "наркотизм" используется в качестве самого широкого понятия, охватывающего все аспекты проблемы незаконного оборота наркотических средств. А именно социальный, экономический, политический аспекты. Таким образом, в теоретическом плане различение понятий "наркотизм" и "незаконный оборот наркотиков" означает, что первое понятие, не ограничиваясь уголовно-правовыми аспектами, имеет еще общесоциальный контекст. Вместе с тем, с нашей точки зрения, термин "наркотизм" может изменить свою смысловую нагрузку при использовании дополнительных, уточняющих терминов и понятий. Так, например, использования термина "наркотизм" в контексте "уголовно-правовые основы борьбы с наркотизмом несовершеннолетних" сужает общее в широком смысле слово "наркотизм" до уровня уголовноправовых аспектов. Кроме того, данный контекст дифференцирует наркотизм по возрасту, охватывая лишь несовершеннолетних лиц. Аналогичным примером может послужить смысловая нагрузка формулировки «уголовно-правовые основы борьбы с женским наркотизмом» и т.д. 9 Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Уголовно-правовые средства борьбы с наркотизмом в России. - Академия МВД России, 1994. С. 6. 10 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ 2. ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств либо психотропных веществ без цели сбыта (ст. 246 УК КР) Часть 1 ст. 246 УК КР предусматривает ответственность за незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозку или пересылку наркотических средств или психотропных веществ в небольших размерах без цели сбыта, совершенные в течение года после применения мер административного взыскания за те же действия Предметом преступления являются наркотические средства и психотропные вещества. Под наркотическими средствами понимается группа веществ различной природы (растительные и синтетические) оказывающие оцепеняющее воздействие на психику, вызывающее чувство эйфории, в дальнейшем разрушающие организм. К наркотическим средствам отнесены опий, кокаин, морфий и др. Судебная практика к наркотическим средствам относит также растения и их части: мак опийный, южно-манчжурская, южночуйская, краснодарская конопля, их пыльца и соломка из них, а также производные из них: анаша, план, марихуана. Психотропные вещества – это вещества, оказывающие влияние на психические функции человека. Фармакопея к ним относит, например, производные фенотеозина; амиказин, промин, хреналин, тристазан. Объективная сторона преступления состоит в незаконном изготовлении, приобретении, хранении, перевозке или пересылке указанных предметов без цели сбыта. Под изготовлением следует понимать любые действия, в результате которых были получены готовые к употреблению наркотические вещества. Приобретением наркотических средств считается покупка, получение в обмен на другие товары и вещи, взаймы или в дар в 11 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие уплату долга, присвоение найденного, сбор дикорастущей конопли и мака их частей, а также остатков неохраняемых посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки. Под хранением следует понимать, любые умышленные действия, связанные с нахождением наркотических средств во владении виновного (при себе, в тайнике и других местах). Ответственность за хранение наступает независимо от принадлежности средств или веществ. Под перевозкой понимается любое умышленное действие по перемещению наркотических средств, независимо от способов транспортировки и места хранения незаконно перемещаемых средств. Под пересылкой следует понимать незаконное перемещение наркотических средств в почтовых, багажных отправлениях либо иным способом, когда транспортировка этих средств осуществляется без участия отправителя. Обязательным признаком состава является отсутствие цели сбыта перечисленных средств или веществ, их небольшие размеры и совершение указанных действий в течение года после применения мер административного взыскания за те же действия цели сбыта (ч.1 ст.246 УК КР). Состав преступления – формальный, преступление окончено с момента совершения действий указанных в диспозиции статьи. С субъективной стороны преступление совершается только с прямым умыслом. Субъект преступления – общий, лицо, достигшее 16 лет. Часть 2 ст. 246 УК КР предусматривает совершение указанных действий лицом, ранее совершившим любое преступление, связанное с наркотиками. Часть 3 ст. 246 УК КР предусматривает ответственность за те же деяния, если их предметом явились наркотические средства в крупных размерах. Часть 4 ст. 246 УК КР предусматривает ответственность за те же деяния, если их предметом явились наркотические средства в особо крупных размерах. 12 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ К статье 246 УК КР имеется примечание, где говорится, что перечень наркотических средств и психотропных веществ, их размеры, имеющие значение для квалификации деяний по настоящей статье, а также по другим статьям настоящего Кодекса, утверждаются Правительством Кыргызской Республики10. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию. 10 См.: постановление Правительства Кыргызской Республики от 9 ноября 2007 года № 543 «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах, подлежащих контролю в Кыргызской Республике (В редакции постановления Правительства КР от 3 сентября 2009 года N 558) (Приложение 1.) 13 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка с целью сбыта, а равно незаконные производство или сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов либо прекурсоров (ст. 247 УК КР) Часть 1 ст. 247 УК КР предусматривает ответственность за незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку с целью сбыта, а равно незаконные производство или сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов либо прекурсоров. Предметом преступления являются наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги либо прекурсоры. Прекурсоры, вещества и их соли, классифицированные в Международных конвенциях, как химические материалы, используемые для изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также химические вещества и их соли, используемые с этой же целью и подлежащие контролю в Кыргызской Республике. К ним относятся серная, уксусная, лизергиновая и соляные кислоты, ацетон, этиловый эфир, толуол, и др. Понятие наркотических средств и психотропных веществ нами рассмотрено выше при анализе ст. 246 УК КР. Объективная сторона преступления состоит из изготовления, приобретения, хранения, перевозки или пересылки указанных предметов с целью сбыта, а равно из незаконного их производства или сбыта. Анализ указанных действий дается при рассмотрении ст. 246 УК КР. Под сбытом же наркотических средств понимаются любые способы их распространения (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы, введение инъекций другому лицу). В качестве обязательного признака состава, относящегося к объективной стороне преступления, предусмотренного настоящей статьей УК КР, является специальная цель – сбыт. Состав преступления по конструкции – формальный. Преступление окончено с момента совершения указанных в законе действий. 14 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ С субъективной стороны преступление совершается только с прямым умыслом. Лицо сознает, что приобретает или хранит наркотические средства или психотропные вещества и желает так действовать. Субъект преступления – лицо, достигшее 14 лет. Часть 2 ст. 247 УК КР предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору; в крупном размере; лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего; лицом, ранее совершившим любое преступление, связанное с наркотическими средствами. Преступление относится к категории особо тяжких, так как предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества. Группой лиц признается совершение преступления двумя или более лицами. Наличие двух или более лиц предполагает, что все соучастники достигли возраста, установленного законом, позволяющего привлечь лицо к уголовной ответственности, а также, что соучастники были вменяемы во время совершения преступления. Эти лица могут считаться соучастниками также и в том случае, если действия каждого из них будут признаны общественно опасными, т.е. вносящими существенный вклад в преступления или в достижение преступного результата. Действие и бездействие может быть выражено в общественно опасном поведении соучастников преступления. Предварительный сговор подразумевает сговор до начала совершения преступления и является одним из видов простой формы соучастия (ст. 31 УК КР). Квалифицирующий признак «в крупном размере» определяется в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 ноября 2007 года № 543 «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах, подлежащих контролю в Кыргызской Республике (В редакции постановления Правительства КР от 3 сентября 2009 года N 558) (Приложение 1.) Совершения данного преступления лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении заведомо несовер15 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие шеннолетнего подразумевает выполнение объективной стороны преступления совершеннолетним лицом (взрослым) в отношении лица, не достигшего 18 лет. Признак специального субъекта определяет негативный уголовно-правовой статус лица, то есть совершение данного преступления лицом, ранее совершившим любое преступление, связанное с наркотическими средствами. Часть 3 ст. 247 УК КР. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные: 1) организованной преступной группой; 2) лицом с использованием своего служебного положения; 3) в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста; 4) в особо крупном размере. Совершение преступления организованной преступной группой будет считаться в тех случаях, когда исполнители данного преступления не только заранее договорились о совместном совершении данного преступления, но и представляли собой устойчивую группу лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Организованная преступная группа отличается от сложного соучастия повышенной степенью согласованностью действий, обусловленной предварительными усилиями организационного характера, совместная разработка плана совершения преступления, руководство совместными действиями в ходе осуществления преступления. Внешние функции участников группы могут различаться, однако, поскольку каждый из них выполняет функцию, отведенную ему по согласованию с другими участниками совместного преступления, все они рассматриваются в качестве (соучастников) соисполнителей. Устойчивость как конструктивный признак преступной организации, означает наличие длительной и стойкой связи между участниками. Организованность означает наличие связи между участниками, характеризующееся единством цели, взаимными обяза- 16 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ тельствами и определенными руководством деятельностью группы. Пункт 2 ч. 3 ст. 247 УК предусматривает признак специального субъекта преступления, то есть лицо использующее свое служебное положение. Квалифицирующий признак п. 3 ч. 3 ст. 247 УК характеризует преступные действия лица в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста. Особо крупный размер (п. 4 ч. 3 ст. 247 УК КР) определяется в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 ноября 2007 года № 543 «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах, подлежащих контролю в Кыргызской Республике (В редакции постановления Правительства КР от 3 сентября 2009 года N 558) (Приложение 1.) Данное преступление также относится к категории особо тяжких, то есть предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с конфискацией имущества. 17 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 248 УК КР) Предметом преступления являются наркотические средства и психотропные вещества. Понятие наркотических средств и психотропных веществ дано при анализе ст. 246 УК КР. Объективная сторона преступления состоит из хищения или вымогательства наркотических или психотропных веществ. Хищение наркотических средств – незаконное их изъятие из предприятий, организаций и учреждений, незаконный сбор наркосодержащих растений либо их частей (коробочки и стебли мака, стебли конопли и т. п.) с полей сельскохозяйственных предприятий и земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения, а также незаконное изъятие наркотических средств у граждан. Вымогательство – это требование передачи чужих наркотических средств под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, порочащих его или его близких, или иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам и интересам потерпевшего или его близких. Преступление считается оконченным с момента завладения наркотическими средствами или психотропными веществами, т. е. с момента их выхода из владения соответствующих лиц, при условии, что виновный имеет возможность распоряжаться ими по своему усмотрению. С субъективной стороны хищение и вымогательство наркотических средств и психотропных веществ являются преступлением, совершенным с прямым умыслом. Виновный сознает, что изымает указанные вещества и желает этого. Субъект преступления – лицо, достигшее 14 лет. Часть 2 ст. 248 УК КР устанавливает ответственность за то же деяние, если оно совершено: 1) лицом, ранее судимым за хищение или вымогательство; 2) группой лиц по предварительному сговору; 18 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ 3) лицом, которому наркотические вещества или психотропные вещества были вверены в связи с его служебным положением или под охрану. Пункт 1 ч. 2 ст. 248 УК предусматривает ответственность специального субъекта обладающего негативным уголовно-правовым признаком – судимость за хищение или вымогательство. Группой лиц признается совершение преступления двумя или более лицами. Наличие двух или более лиц предполагает, что все соучастники достигли возраста, установленного законом, позволяющего привлечь лицо к уголовной ответственности, а также, что соучастники были вменяемы во время совершения преступления. Эти лица могут считаться соучастниками также и в том случае, если действия каждого из них будут признаны общественно опасными, т.е. вносящими существенный вклад в преступление или в достижение преступного результата. Общественно опасное поведение соучастников может быть выражено как действием, так и бездействием, по предварительному сговору, т.е. до начала преступления, договорившиеся о его совместном совершении. При сложном соучастии (по предварительному сговору) все соучастники преступления выполняют различные роли. Одни из них (исполнитель) непосредственно осуществляют состав преступления, предусмотренный Особенной частью УК КР, другие содействуют осуществлению преступления путем организаторской деятельности, подстрекательства или пособничества. Пункт 3 ч. 2 данной статьи предусматривает ответственность лица, обладающего специальным признаком, то есть лицо, которому наркотические вещества или психотропные вещества были вверены в связи с его служебным положением или под охрану. К данной категории относятся фармацевты, работники аптек, старший и средний медицинский персонал, а также работники лабораторий и т.д. Часть 3 ст. 248 УК КР предусматривает ответственность за деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, если оно совершено организованной преступной группой либо в крупном размере. 19 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие Организованной преступной группой будет считаться совершение преступления в тех случаях, когда исполнители данного преступления не только заранее договорились о совместном совершении данного преступления, но и представляли собой устойчивую группу лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Организованная преступная группа отличается от соисполнительства и сложного соучастия повышенной степенью согласованности действий, обусловленной предварительными усилиями организационного характера - совместная разработка плана совершения преступления, руководство совместными действиями в ходе осуществления преступления. Внешние функции участников группы могут различаться, однако, поскольку каждый из них выполняет функцию, отведенную ему по согласованию с другими участниками совместного преступления, все они рассматриваются в качестве соисполнителей. Устойчивость, как конструктивный признак преступной организации означает наличие связи между участниками, связь должна быть длительной и стойкой. Организованность означает наличие связи между участниками, характеризующейся единством цели, взаимными обязательствами и определенным руководством деятельностью группы. Часть 4 ст. 248 УК КР предусматривает ответственность за деяния, указанные в частях первой, второй и третьей данной статьи, совершенные преступным сообществом либо в особо крупном размере. Преступным сообществом, в соответствии с ч.5 ст.31 УК КР, признается устойчивое, сплоченное объединение двух или более лиц или групп, предварительно соорганизовавшихся для систематического совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Особо крупный размер определяется в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 ноября 2007 года № 543 «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах, подлежащих контролю в Кыргызской Республике (В редакции постановления Правительства КР от 3 сентября 2009 года N 558) (Приложение 1.) 20 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 249 УК КР) Предмет данного преступления – те же наркотические средства или психотропные вещества, которые являются предметами преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 246, 247 и 248 УК КР. Объективная сторона преступления, предусмотренная ст.249 ч. 1 УК КР, состоит в склонении другого лица к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Способы склонения: уговоры, обман, шантаж, принуждение и т.д. не оказывают влияния на квалификацию рассматриваемого преступления. Потребление наркотиков предполагает их прием внутрь организма в виде таблеток (кодеин, барбамил) и порошка (сухой морфий, опий), путем инъекций (морфий, кокаин), посредством вдыхания порошка через нос (кокаин, эфир), путем курения (гашиш) и жевания растений, содержащих наркотические вещества (листья коки, бетоля, мотэ, мака). Преступление относится к формальным составам. Оно считается оконченным с момента совершения действия по возбуждению желания у другого лица потреблять наркотик. Не имеет значения, вызывали действия виновного желания у данного лица потреблять наркотические вещества или психотропные вещества или нет, употребило ли склоняемое лицо эти средства или нет. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что склоняет данное лицо к потреблению наркотических средств и желает сделать это. Субъект преступления общий, лицо, достигшее 16 лет. Часть 2 ст. 249 УК КР предусматривает ответственность за те же деяния при наличии квалифицирующих признаков: 1) Группой лиц по предварительному сговору. Группой лиц признается совершение преступления двумя или более лицами. 21 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие Наличие двух или более лиц предполагает, что все соучастники достигли возраста, установленного законом, позволяющего привлечь лицо к уголовной ответственности, а также, что все соучастники были вменяемы в момент совершения преступления. Эти лица могут считаться соучастниками и в том случае, если действия каждого из них будут признаны общественно опасными, т.е. вносящими вклад в преступление и в достижение преступного результата. Общественно опасное поведение соучастников может быть выражено как действием, так и бездействием, по предварительному сговору, т.е. до начала преступления, договорившиеся о его совершении. Предварительный сговор подразумевает заранее договоренность действий. Квалифицирующий признак указанный в п. 2 ч. 2 ст. 249 УК подразумевает действия по склонению в отношении несовершеннолетнего либо двух и более лиц. Несовершеннолетними признаются лица, которым еще не исполнилось 18 лет. Подобный вид склонения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, имеет место тогда, когда виновный склоняет к потреблению наркотических средств или психотропных веществ двух или более лиц. При этом необходимо установить, что виновный имел намерение склонить к потреблению наркотических или психотропных веществ одного человека, а потом, спустя некоторое, обычно непродолжительное время, склоняет другого, при этом важно, что он имел умысел на склонение к потреблению наркотических средств не одного, а двух или более человек. Пункт 3 ч. 2 ст. 249 УК предусматривает ответственность за склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ с применением физического насилия или угрозы его применения. Физическое насилие, о котором идет речь в п.3 ч.2 ст. 249 УК КР может выражаться в побоях, причинении менее тяжкого, легкого вреда здоровью потерпевшего, в ограничении свободы, связывании и т.д. Под угрозой следует понимать не только прямые высказывания о намерении немедленно применить физическое насилие 22 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ к самому потерпевшему, его родным, детям или другим лицам, но и с учетом обстоятельств дела, также угрожающие действия виновного, как, например, демонстрация оружия. Угроза должна применяться в качестве средства преодолеть либо предотвратить сопротивление потерпевшего. Часть 3 ст. 249 УК КР регламентирует ответственность за деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, если они совершены организованной преступной группой или по неосторожности повлекли смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия. Организованной преступной группой будет считаться совершение преступлений в тех случаях, когда исполнители склонены к потреблению наркотических средств не только заранее договорились о совершении данного преступления, но и представляли собой устойчивую группу лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Организованная преступная группа отличается от соисполнительства и сложного соучастия повышенной степенью согласованности действий, обусловленных предварительными усилиями организационного характера - совместная разработка плана совершения преступления, руководство совместными действиями в ходе осуществления преступления. Внешние функции участников группы могут различаться, однако, поскольку каждый из них выполняет функцию, отведенную ему по согласованию с другими соучастниками преступления, все они рассматриваются в качестве соисполнителей. Устойчивость, как конструктивный признак преступной организации означает наличие стойкой и преступной длительной связи между участниками. Организованность означает наличие связи между участниками, характеризующиеся единством цели, взаимными обязательствами и определенным руководством деятельностью группы. Деяния, которые влекут наступление смерти по неосторожности, отличаются от убийства тем, что здесь будет иная норма вины по отношению к смерти. Причинение смерти по неосторожности может быть совершено по легкомыслию или небреж23 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие ности. По легкомыслию причинение смерти будет тогда, когда виновный предвидел возможность наступления смерти от своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самостоятельно рассчитывал на предотвращение смерти. Причинение смерти признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможность причинения смерти от своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности могло предвидеть, и должно было предвидеть ее наступление. Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийство, заболевание наркоманией, обострение иных болезней, причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, или повлекшего за собой потерю зрения, слуха, речи или какого либо органа, либо утрату органом своей функции или выразившееся в неизгладимом обезображении лица, а также причинения иного вреда здоровью, опасного для жизни или вызвавшего расстройство здоровья, соединенного со стойкой утратой трудоспособности не менее чем на 1/3, или заведомо для виновного полной утратой профессиональной трудоспособности, либо повлекшего за собой прерывание беременности, психическое расстройство. 24 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ Посев и выращивание наркотикосодержащих культур (ст. 250 УК КР) Предметом преступления предусмотренного ч.1 ст. 250 УК КР, являются запрещенные к возделыванию растения, содержащие наркотические вещества. К ним относятся опийный мак, индийская, южно-маньчжурская, южно-чуйская, южноархонская, южно-краснодарская конопля. Объективная сторона преступления (п. 1 ч. 1 ст. 250 УК) состоит в посеве или выращивании указанных растений в небольших размерах, совершенных повторно в течение года после применения мер административного взыскания за те же действия. Выращивание предполагает уход за засеянной площадью и растущими на ней растениями (прополка, внесение удобрений, полив). Посев и выращивание – это действия, разделенные во времени. Они могут осуществляться разными людьми. Преступление имеет формальный состав. Оно считается оконченным с момента выполнения действий по посеву или выращиванию растительных культур, содержащих наркотики, их сбор должен рассматриваться как приготовление к изготовлению наркотических веществ. Данное преступление с субъективной стороны совершается с прямым умыслом. Виновный сознает, что осуществляет посев и выращивание наркосодержащих культур и желает этого. Субъект преступления общий – лицо, достигшее 16 лет. Часть 2 ст. 250 УК КР устанавливает ответственность за те же действия, совершенные при квалифицирующих признаках (в крупных размерах или группой лиц по предварительному сговору, или лицом, ранее совершившим любое преступление, связанное с наркотическими средствами). Часть 3 ст.250 УК КР предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные в особо крупном размере. Имеется примечание к статье, где говорится, что размеры запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, для целей настоящей статьи утверждаются Правительством Кыргызской Республики. 25 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие Нарушение установленных правил производства и законного оборота наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров (ст. 251 УК КР) Объективная сторона данного преступления заключается в деяниях, направленных на нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров либо инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, повлекшее их утрату, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил. Утрата наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров означает их выход из владения лица, имеющего к ним доступ, вследствие нарушения установленных правил обращения с ними, в результате чего они стали или могли стать достоянием посторонних лиц. Установление правила обращения с наркотическими средствами, психотропными веществами или прекурсорами, могут быть нарушены как путем действия, так и путем бездействия. Обязательным признаком объективной стороны преступления являются общественно опасные последствия в виде утраты указанных предметов. Поскольку состав преступления является материальным, оконченным оно является с момента наступления указанных в законе последствий. Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной. Нарушая установленные правила обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами, прекурсорами, виновный предвидит возможность утраты и причинения тяжких последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (легкомыслие), либо не предвидит возможности наступления 26 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ указанных последствий, хотя при необходимой внимательности мог и должен был предвидеть эти последствия (небрежность). Субъект преступления – специальный, т.е. лицо, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил. Часть 2 ст. 251 УК КР предусматривает ответственность за то же деяние, совершенное из корыстных побуждений либо лицом, ранее совершившим любое преступление, связанное с наркотическими средствами, либо повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия. Организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 252 УК КР) Объективная сторона преступления выражается в организации или содержании притона для потребления наркотических средств или психотропных веществ или в предоставлении помещения для тех же целей. Притон – это место, где собираются люди с преступными или неблаговидными целями, в данном случае для потребления наркотических средств и психотропных веществ. Потребление предполагает курение наркотической травки, введение наркотических средств и психотропных веществ путем инъекций, вдыхания. В притоне могут иметься шприцы, трубочки для вдыхания, лежаки, запасы наркотических средств и психотропных веществ. Организация предполагает выделение или наем помещения, его соответствующее оборудование, вербовку клиентов. Содержание притона состоит в поддержании в нужном состоянии помещения, в пополнении оборудования и т. д. Предоставление помещения – это дача согласия и другие действия, направленные на использование помещения в качестве притона. Преступление имеет формальный состав. Оно считается оконченным с момента выполнения действий по организации или содержанию притона. 27 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что организует или содержит притон для потребления наркотических средств и психотропных веществ, и желает совершать эти действия. Субъект преступления общий, лицо, достигшее 16 лет. Часть 2 ст. 252 УК КР устанавливает ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств и психотропных веществ (ст. 253 УК КР) Предметом преступления является рецепт или иной документ. Рецепт – это официальное предписание врача об изготовлении в аптеке лекарств. Иным документом может быть накладная, распоряжение должностного лица научно-преподавательского медицинского института. Объективная сторона преступления состоит в незаконной выдаче или подделке указанных документов. Незаконной выдачей рецепта является выдача его не больному, или при отсутствии показаний. Незаконная выдача иных документов, например, не для исследовательских или лечебных целей. Подделка предполагает подчистку в документах, внесение в них исправлений, изготовление фиктивных документов на выдачу и получение наркотических средств и психотропных веществ. Состав преступления по конструкции является формальным. Преступление считается оконченным с момента выполнения указанных действий. Данное преступление с субъективной стороны выполняется с прямым умыслом. Субъект – общий, лицо, достигшее 16 лет. Таким образом, в теоретическом плане различение понятий "наркотизм" и "незаконный оборот наркотиков" означает, что пер28 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ вое понятие, не ограничиваясь уголовно-правовыми аспектами, имеет еще общесоциальный контекст, включающий в себя понятие "наркомания". Вместе с тем, с нашей точки зрения, термин "наркотизм" может изменить свою смысловую нагрузку при использовании дополнительных, уточняющих терминов и понятий. Так, например, использования термина "наркотизм" в контексте "уголовно-правовые основы борьбы с наркотизмом несовершеннолетних" сужает общее в широком смысле слово "наркотизм" до уровня уголовно-правовых аспектов. Кроме того, данный контекст дифференцирует наркотизм по возрасту, охватывая лишь несовершеннолетних лиц. Для более точного содержания смысловой нагрузки мы рекомендуем понятие "наркотизм" без уточнения использовать как широкое понятие, включающее в себя и уголовноправовой аспект (незаконный оборот наркотиков), и общесоциальный контекст (наркоманию), при придании иного смысла понятию "наркотизм", следует дополнить его уточняющими терминами, например, "наркотизм несовершеннолетних". Незаконный оборот наркотиков (наркотических средств и психотропных веществ) подразумевает совершение преступлений, ответственность за которые предусмотрена статьями 246253 УК КР. Родовым объектом данных видов преступлений является общественная безопасность, видовым объектом – здоровье населения, как основа общественной безопасности. Так как известно, что если более 1% населения страны являются наркозависимыми, то это уже угроза национальной безопасности. Объективная сторона преступлений характеризуется, как правило, активными действиями, исключением является ч. 1 ст. 251 УК, где объективная сторона характеризуется как действием, так и бездействием. Субъективная сторона преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков характеризуется умышленной формой вины. Субъектом большинства преступлений является лицо, достигшее 16 лет. По ст. ст. 247 и 248 УК КР ответственность наступает с 14-летнего возраста. 29 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ И РАСКРЫТИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ Уголовные дела о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ возбуждаются чаще всего по результатам оперативно-розыскной деятельности. Это связано с такими обстоятельствами, существенно затрудняющими их выявление и расследование, как: отсутствие важнейшего первоисточника информации – потерпевшего; глубокая законспирированность действий преступников, каналов поступления и сбыта наркотиков; строгое разграничение ролей, использование тайников и паролей, наличие криминальной контрразведки; относительная доступность и многообразие источников сырья для изготовления различных наркотиков; необходимость выявления всех законспирированных звеньев преступной цепи, имеющей четко организованный и к тому же межрегиональный (международный) характер. По основной массе уголовных дел данной категории складываются сложные следственные ситуации. Лишь в единичных случаях возможны простые ситуации, когда с самого начала факт преступления и лицо, его совершившее, достаточно очевидны, например, после задержания лиц, перевозящих наркотики, при досмотре в аэропорту, в пограничных зонах и др. Здесь имеются данные о приобретении, хранении и перевозке наркотиков, а иногда и о виновном лице. Однако и такие ситуации нередко осложняются тем, что всплывают новые преступные эпизоды и новые лица, причастные к ним. Поэтому простая ситуация начала расследования вскоре трансформируется в сложную, например, в случаях поступления дополнительных сведений о ранее неизвестных эпизодах деятельности замаскированной преступной группы наркодельцов. Тогда перед след30 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ственными подразделениями правоохранительных органов встают новые задачи, решение которых при недостатке достоверной информации создает существенные трудности. Из сложных ситуаций можно выделить проблемные, характеризующиеся отсутствием или неполнотой сведений о существенных чертах преступления в сфере незаконного оборота наркотиков или лице, его совершившем. Наиболее типичны проблемные ситуации, отличающиеся существенным дефицитом сведений о событии и обстоятельствах содеянного, при наличии данных о подозреваемом. Возможны проблемные ситуации, когда о виновном лице нет никаких данных (например, при кражах наркотиков). Тогда сложность состоит не в выявлении преступления, а в его раскрытии, так как связь между преступным событием, виновным лицом, последствиями и местом происшествия носит неочевидный характер. Алгоритм совместных действий следователя и сотрудника органа дознания может содержать такие действия: а) задержание, освидетельствование, допрос подозреваемых; б) обыск по месту их жительства и работы, а также их соучастников или в любом другом месте возможного хранения наркосредств, сырья, прекурсоров, приспособлений для их транспортировки, а также документов, подтверждающих преступную деятельность; в) осмотр изъятых предметов и документов; г) допрос свидетелей; д) назначение и производство экспертиз; е) изучение экспертных заключений для использования в допросах лиц, виновных в незаконном обороте наркотиков. 31 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДОВАТЕЛЯ НА ЭТАПЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА, СВЯЗАННОГО С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ Выявление преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, психотропных веществ чаще всего происходит в процессе осуществления сотрудником милиции уголовнопроцессуальной, оперативно-розыскной, административной или связанной с охраной общественного порядка видов деятельности. Выявление признаков таких преступлений происходит в ситуациях, когда наркотические средства обнаруживаются: 1) при осуществлении контроля и досмотров в пунктах таможни при пересечении границы у физических лиц, в их багаже, ручной клади, транспортных средствах; 2) при производстве досмотра граждан, задержанных за административное правонарушение, и досмотре находящихся при них вещей; 3) в результате поисковой или профилактической деятельности сотрудников органов внутренних дел в случае возникновения оснований считать, что граждане могут иметь при себе наркотические средства; 4) при производстве следственных действий по уголовному делу, не связанному с незаконными действиями в отношении наркотиков (личный обыск, обыск в жилище, в иных помещениях, в транспортных средствах); 5) в результате инициативной оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой сотрудниками оперативнорозыскных подразделений; 6) при поступлении заявлений о преступлениях, связанных с наркотиками, психотропными веществами от граждан и должностных лиц (хищения, вымогательства, организация притона, выращивание наркотикосодержащих растений и т.п.); 7) при появлении сообщений о случаях незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в средствах массовой информации; 8) при явке с повинной. 32 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ Для установления обстоятельств, свидетельствующих о признаках преступления и необходимости возбуждения уголовного дела, осуществляется проверка сообщений о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Срок проверки составляет от 3 до 10 суток (ст. 156 УПК КР). При необходимости назначения экспертизы, ревизии срок проверки сообщений продлевается следователем с согласия прокурора до 30 суток (например, при нарушении правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 251 УК КР). Средства и методы подобной проверки зависят от способа выявления данного вида преступлений. Сам способ также представляет собой совокупность определенных действий, он позволяет сформировать повод к возбуждению уголовного дела, но не основание. Способ всегда предшествует проверке и выступает предметом проверки. Поэтому проверочные действия не следует отождествлять с действиями по выявлению преступления. Тем не менее проверочные действия всегда отталкиваются от способа выявления преступления и их круг определяется на его основе. Проверка сообщения о преступлении состоит из действий, осуществление которых возможно до возбуждения уголовного дела. Они подразделяются: – на процессуальные, т.е. регламентированные УПК КР (составление протокола принятия устного заявления о преступлении, протокола явки с повинной, предъявление требований, поручений и запросов). До возбуждения уголовного дела можно производить только два следственных действий – осмотр места происшествия и проведение экспертизы. – на непроцессуальные, т.е. регламентированные иными нормативными правовыми актами. Их перечень установлен: 1. В ст. 9 Закона КР «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики»: проверка у граждан и должностных лиц документов, удостоверяющих личность; производство личного досмотра и досмотра вещей, транспортных средств; получение от граждан и должностных лиц не33 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие обходимых объяснений, сведений, справок, документов, копий с них и др. 2. В Кодексе об административной ответственности Кыргызской Республики, на основании которого сотрудники органов внутренних дел вправе применять следующие меры административного характера: доставление; личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; административное задержание; изъятие вещей и документов; медицинское освидетельствование на состояние опьянения; задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации. Осуществление указанных административных действий до возбуждения уголовного дела вполне законно, т.к. разграничить административные правонарушения и уголовные преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на этапе проверки достаточно сложно и поэтому есть основания для проведения как административных, так и уголовно-процессуальных действий. В случае представления в органы производства следствия материалов проверок, состоящих из документов административного дела, следователь обязан оценить их с точки зрения допустимости имеющихся доказательств. При этом следователь должен учитывать, что при невозможности составления протокола об административном правонарушении (большое скопление людей, плохие метеорологические условия и т.д.) или в случаях отказа задержанного оформить протокол об административном правонарушении на месте, сотрудник ОВД в соответствии с требованиями ст. 560 КоАО КР принимает решение о доставлении задержанного для дальнейшего разбирательства в ОВД. Необходимо помнить о том, что доставление в орган внутренних дел должно быть осуществлено в возможно короткий срок (ст. 560 КоАО КР). При этом сотрудниками ОВД составля34 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ется протокол об административном правонарушении или административном задержании с отметкой о доставлении. В случаях, когда имеется возможность и задержанный не возражает о составлении протокола на месте совершения правонарушения, проводится личный досмотр последнего с последующим составлением протокола личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, представляет собой обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляется в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения (совершенного преступления). Личный досмотр, досмотр вещей (ручной клади, багажа и т.д.), находящихся при физическом лице, производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола (566 КоАО КР). В случаях, если имеются основания полагать, что наркотические средства находятся в транспортном средстве, составляется протокол досмотра транспортного средства. Досмотр транспортного средства любого вида – обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, в целях обнаружения предметов административного правонарушения (совершенного преступления). Досмотр транспортного средства, как и личный досмотр, осуществляется в присутствии двух понятых и лица, во владении которого оно находится. Однако, законодательно данный вопрос не урегулирован. Следователю необходимо знать, что Кодексом не предусмотрено выдвижение требований к задержанному о добровольной выдаче предметов, запрещенных к свободному обороту на территории Кыргызской Республики. Добровольная выдача осуществляется по требованию следователя только при производстве следственных действий: выемки или обыска (ст.184 УПК КР). После того, как сотрудниками милиции задержанный доставлен в орган внутренних дел, в отношении последнего в со35 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие ответствии с требованиями ст.563 КоАО КР составляется протокол административного задержания. Под административным задержанием понимается кратковременное ограничение свободы физического лица. Административное задержание в соответствии с требованиями ч. 1 ст.565 КоАО КР не должно превышать трех часов. При необходимости выяснения дополнительных обстоятельств или необходимости установления личности задержанного, срок задержания начальником ОВД или его заместителем может быть продлен до 48 часов (ст. 565 КоАО КР). Обнаруженные и изъятые в ходе осмотра (досмотра) наркотические средства, запрещенные к свободному обороту, направляются для проведения исследования в соответствии с Инструкцией о порядке отбора образцов наркотических средств, изъятых из незаконного оборота, утвержденного Постановлением Правительства КР от 25 сентября 1997 года №555, в редакции Постановления Правительства КР от 20 октября 2003 года № 661, для проведения экспертизы в экспертнокриминалистические подразделения. Получив справку об исследовании, в которой указано, что изъятое вещество является наркотическим средством, а его вес достаточен для уголовного преследования (в соответствии с размерами, установленными постановлением Правительства КР) сотрудник ОВД принимает решение о прекращении административного производства и передаче материалов в органы следствия для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Справка специалиста приобщается к материалам уголовного дела и является не только основанием для возбуждения уголовного дела или отказа в его возбуждении, в зависимости от результатов исследования. Данная справка в дальнейшем признается доказательством, другим документом (п.5 ч.2 ст.81 УПК КР). К указанному материалу в обязательном порядке приобщается рапорт об обнаружении признаков преступления, который регистрируется в Книге учета заявлений, сообщений о происшествиях (КУЗСП). В рапорте должны быть указаны обстоятельства задержания и изъятия запрещенных к обороту предметов. В позднее время суток возникают сложности с привлечением граждан в 36 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ качестве понятых. В исключительных случаях изъятие допускается без их участия. В этом случае в рапорте необходимо отразить, что в связи с поздним временем и отсутствием посторонних граждан изъятие проводилось в отсутствие понятых, и указать всех лиц, участвовавших в задержании. Следует помнить, что составление протоколов личного досмотра возможно лишь при задержании лица за административное правонарушение, а не за сбыт наркотиков при пресечении преступления, предусмотренного ст. 247 УК КР. В ст. 7 Закона КР «Об оперативно-розыскной деятельности», содержащей перечень оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых возможно на данном этапе уголовного судопроизводства. В перечень входят: опрос; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; исследование предметов и документов; проверочная закупка; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент. В силу специфики данного этапа судопроизводства в числе проверочных действий преобладают действия второй группы. Итак, проверочные действия по сообщениям о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, заключаются: 1) в проверке законности и обоснованности действий лиц, обнаруживших и пресекших элемент незаконного оборота, соблюдении правил изъятия наркотических средств и психотропных веществ, осуществлении осмотра места происшествия, опроса лиц (задержанного в административном порядке, очевидцев, самих сотрудников, осуществлявших задержание), экспресс-анализе вещества для выяснения его принадлежности и массы, медицинском освидетельствовании лица, принятии мер к установлению его личности, возраста, а при наличии 37 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие отклонений в поведении – психического состояния; 2) в производстве следственных действий, направленных на проверку, при осуществлении действий уголовнопроцессуального характера, приводящих к обнаружению незаконно хранящихся, перевозимых, переносимых наркотических средств и психотропных веществ, без возбуждения отдельного уголовного дела. 38 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ 5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ РЕШЕНИИ ВОПРОСА О ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ДАННОЙ КАТЕГОРИИ Поскольку преступления с наркотическими средствами совершаются, как правило, в условиях неочевидности и чаще всего вскрываются вследствие реализации оперативно-розыскных мероприятий, постольку при их расследовании требуется эффективное взаимодействие следователя с оперативными работниками. При поступлении к следователю материалов он должен проверить законность возникновения повода к возбуждению уголовного дела. Структура и содержание его деятельности включает в себя: 1) принятие и изучение материалов оперативно-розыскной деятельности; 2) анализ обстоятельств появления повода и оснований к возбуждению уголовного дела, оценка фактических данных; 3) истребование и получение дополнительных материалов, если отсутствует возможность принятия законного и обоснованного решения; 4) установление наличия или отсутствия достаточных данных, указывающих на признаки преступления; 5) принятие определенного решения в соответствии с уголовно-процессуальным законом. Результаты оперативно-розыскной деятельности, представляемые для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, должны содержать достаточные данные, указывающие на признаки преступления, а именно: сведения о том, где, когда, какие признаки и какого именно преступления обнаружены; при каких обстоятельствах имело место их обнаружение; сведения о лице (лицах), его совершившем (если оно известно), и очевидцах преступления (если они известны); о местонахождении предметов и документов, которые могут стать вещественными 39 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие доказательствами; о любых других фактах и обстоятельствах, имеющих значение для решения вопроса о возбуждении уголовного дела («Порядок представления результатов оперативнорозыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд», утвержденный Постановлением Правительства КР от 18 февраля 2013 года №80). В случае представления следователю результатов оперативно-розыскной деятельности (далее – ОРД), полученных при проведении оперативно-розыскных мероприятий (далее – ОРМ), которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, к ним прилагаются копии судебных решений о проведении ОРМ (ст. 9 Закона КР «Об оперативнорозыскной деятельности»). Указанное решение принимается судьей единолично и незамедлительно. Оно оформляется постановлением судьи. Постановление, заверенное печатью, выдается инициатору проведения оперативно-розыскного мероприятия. Следователь, получив указанные материалы, должен проверить их соответствие требованиям, предъявляемым Законом КР «Об оперативно-розыскной деятельности». Представление результатов ОРД следователю производится органом, осуществляющим ОРД, в виде рапорта об обнаружении признаков преступления или сообщения о результатах оперативно-розыскной деятельности и на основании постановления о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд, утвержденного начальником (заместителем) этого органа (ст. 150 УПК КР). К рапортам об обнаружении признаков преступления и сообщениям о результатах оперативно-розыскной деятельности могут прилагаться полученные (выполненные) при проведении ОРМ фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы, кассеты видео-записи, носители компьютерной информации, чертежи, планы, схемы, акты, справки, 40 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ другие документы, а также иные материальные объекты (наркотические средства, психотропные вещества), которые в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством могут быть признаны вещественными доказательствами. Допускается представление указанных материалов, документов и иных объектов, полученных при проведении ОРМ, в копиях (выписках), о чем указывается в сообщении. Оригиналы указанных материалов, документов и иных объектов, полученных при проведении ОРМ, в дальнейшем могут быть истребованы следователем. При этом информация о времени, месте и обстоятельствах получения прилагаемых материалов, документов и иных объектов, полученных при проведении ОРМ, должна быть отражена в рапорте и (или) сообщении. В случае необходимости описание индивидуальных признаков указанных материалов, документов и иных объектов, полученных при проведении ОРМ, может быть изложено в отдельном приложении к сообщению. Кроме того, при представлении следователю результатов ОРД, полученных при проведении проверочной закупки или контролируемой поставки наркотических средств или психотропных веществ, к ним прилагается постановление о проведении данного ОРМ, утвержденное начальником (заместителем) органа, осуществляющего ОРД и постановление руководителя органа, осуществляющего ОРД о представлении результатов ОРД следователю. При необходимости рассекречивания сведений, содержащихся в материалах, отражающих результаты ОРД, начальником (заместителем) органа, осуществляющего ОРД, выносится постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей. Оперативная информация оформляется в виде информационно-справочного материала и с сопроводительными документами передается (пересылкой по почте, передачей с нарочным и т.п.) в следственный аппарат для возбуждения уголовного дела («Порядок представления результатов ОРД органу дознания, следователю, прокурору или в суд», утвержденный Постановлением Правительства КР от 18 февраля 2013 года, №80). 41 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие 6. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ОТДЕЛЬНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ И ИНЫХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ Успех в расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств во многом зависит от комплексного проведения следственных и оперативнорозыскных действий органом дознания и следствия. Для раскрытия и расследования данного вида преступлений необходимо выделить и провести процессуальные и следственные действия по сбору и проверке доказательств. К таким действиям, осуществляемым следователем, органом дознания, прокурором в установленном законом порядке, относятся: 1) осмотр места происшествия; 2) задержание с поличным; 3) освидетельствование; 4) допрос; 5) обыск; 6) назначение судебно-медицинской, химической и другой экспертизы; 7) получение образцов для сравнительного исследования и пр. Решающее значение для расследования имеет своевременное проведение первоначальных следственных действий. Процесс расследования необходимо разделить на два этапа – первоначальный и последующий. Наиболее распространенными действиями на первоначальном этапе расследования являются: задержание с поличным; осмотр места задержания (происшествия); личный обыск; обыск и выемка; осмотр одежды, тела, предметов, вещей, транспорта (с целью изъятия вещественных доказательств, наркотических средств, средств совершения преступлений и иных предметов со следами преступления), содержимого из-под ногтей, взятие соскобов смолистых веществ с ладоней задержанного, образцов 42 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ крови, слюны и микрочастиц; назначение экспертизы и освидетельствования, первоначальные оперативно-розыскные мероприятия. Последующий этап расследования включает такие следственные действия, как допрос подозреваемого, свидетелей, соучастников; проведение одновременных обысков у обвиняемого и других лиц, выявление причин и условий, способствующих незаконному изготовлению, приобретению, хранению или сбыту наркотических средств и принятие мер по их устранению. Задержание подозреваемого Наиболее ответственными и насыщенными доказательственной информацией процессуальными действиями являются задержание подозреваемого и его допрос. Задержание подозреваемого по делам о незаконном обороте наркотиков и психотропных веществ должно проходить под непосредственным руководством следователя. Это гарантирует наиболее квалифицированное выявление и процессуально грамотное закрепление доказательств, особенно когда на месте задержания предстоит проведение и других следственных действий – личного обыска задерживаемого, обыска и осмотра помещения, транспортного средства. Задержание подозреваемых рекомендуется осуществлять так: сбытчика – в момент купли-продажи наркотика; отправителя – в момент оформления почтовой или багажной документации; содержателя притона – в момент потребления наркотиков посетителями; изготовителя – в момент производства, очистки наркотических средств; перевозчика – в момент сдачи багажа, получения его в камере хранения; расхитителя – в момент выноса похищаемого наркотика и т.п. Следует исключить возможность незаметного выбрасывания наркотика задерживаемым. Для этого одному из членов группы, осуществляющей задержание, поручается вести непрерывное наблюдение за задерживаемым с самого начала операции, все движения задерживаемого целесообразно фиксировать на видеопленку. 43 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие Важно: – использовать фактор внезапности, выбирая время и место задержания с учетом имеющихся данных о преступной группе, ее связях, распределении обязанностей между ее членами, местонахождении наркотиков; – зафиксировать месторасположение наркотика у задерживаемого (при нахождении пакетов или свертков на теле – произвести фотографирование или видеосъемку; в руке – путем обхватывания оперативными сотрудниками кистей рук задерживаемого с удержанием таким образом в его руках пакетов или свертков и т.п.; при проглатывании или ином введении наркотиков внутрь организма необходимо после задержания сделать рентгеновские снимки внутренних органов, УЗИ и т.п.; – осмотреть окружающую территорию, где задерживаемый мог незаметно выбросить наркотик, документы, записки и другие предметы (для чего планировать задержание в малолюдных местах или на открытой местности); – факт задержания подозреваемого по возможности сохранить в тайне от его соучастников (для чего планировать одновременное задержание всех участников группы в различных местах, исключая возможность обмена информацией между ними). Если задержанному все-таки удалось выбросить находящиеся при нем предметы, могущие впоследствии являться вещественными доказательствами, необходимо зафиксировать отражение таких действий путем записи в протоколах осмотра места происшествия, допроса сотрудников и особенно посторонних граждан – свидетелей выбрасывания предметов или факта их обнаружения на местности либо в помещении. Осмотр Наиболее характерными следственными действиями, производимыми при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, являются осмотр, 44 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ освидетельствование, обыск, допрос, назначение и производство экспертиз. Процессуальные особенности производства осмотра закреплены в ст.ст. 177, 179, 181 УПК КР. Нами будут рассмотрены особенности производства осмотра места происшествия, т.к. другие разновидности осмотра, в частности, предметов (наркотиков, средств для их изготовления и т.д.), документов (черновых записей, поддельных рецептов и др.) по сравнению с осмотром места происшествия более узки по объему и, как правило, являются составной частью осмотра места происшествия. Местом происшествия по делам данной категории может быть: 1. По делам о незаконном изготовлении, переработке, приобретении, хранении, сбыте наркотических средств: различные помещения (квартира, комната, летняя кухня, сарай, гараж, баня, погреб, чердак, подвалы, брошенные дома др.). 2. По делам о незаконной перевозке и пересылке наркотических средств: транспортные средства, учреждения транспорта и связи (автомобили, купе железнодорожных вагонов, багажные отделения, отделения связи и др.). В любом случае осмотру подлежит также территория, примыкающая к месту происшествия (подъездные дороги, тропинки, участки местности, лестничные клетки и др.). При осмотре всех мест происшествий, где могут быть обнаружены наркотические средства, сырье и полуфабрикаты для их переработки и изготовления, приспособления для употребления, необходимо участие экспертов. Специалист химик-органик должен присутствовать при осмотре подпольных лабораторий, цехов, где производились или перерабатывались наркотические средства. В зависимости от протяженности и посещаемости места осмотра следователь должен определить необходимость его охраны путем выставления оцепления (или одного-двух караульных), выполняющего свои функции как до, так и во время осмотра. В случае необходимости возможно привлечение опе45 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие руполномоченных, могущих оказать помощь в осуществлении осмотра, когда осматриваемая территория велика или важна быстрота проведения этого действия. Серьезную помощь следователю в поиске спрятанных наркотиков может оказать кинолог со служебно-розыскной собакой, т.к. многие наркотики имеют специфический, хорошо улавливаемый запах. Действия каждого из лиц, осуществляющих осмотр, должны контролироваться понятыми (при необходимости число понятых можно увеличить, пригласив в этом качестве трех и более человек). Это позволит избежать заявлений о том, что наркотики на место осмотра были подброшены сотрудниками правоохранительных органов. По делам о незаконном изготовлении, переработке, приобретении, хранении, сбыте наркотических средств объектами поиска и осмотра в зависимости от обстоятельств события являются: наркотические средства – фармацевтические препараты в ампулах, в виде таблеток, порошка, настоек, снабженных фабричной маркировкой или без таковой; наркотические средства кустарного изготовления – в основном марихуана, гашиш, гашишное масло, настойка маковой соломки; наркотические средства, изготовленные в оборудованных должным образом подпольных цехах, лабораториях, например, кокаин, героин, ЛСД, псилосибин, методон и др., находящиеся в общей массе или расфасованные по дозам в бумажные свертки или пластиковые пакетики; используемое для изготовления наркотических средств сырье, полуфабрикаты, реактивы, например, ледяная уксусная кислота, лабораторное оборудование, различные приспособления, как то: сито со следами конопляной пыльцы или частиц этого растения; тяжелые предметы, используемые в качестве пресса при изготовлении гашиша; одеяла, клеенки, полиэтиленовая пленка, над которой могла просеиваться конопляная труха; весы, разновесы; 46 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ отходы изготовления наркотических веществ – головки мака, шелуха от них, конопляная, маковая соломка, побочные продукты, образующиеся при синтезе некоторых наркотических средств; любая посуда или емкости, содержимое которых вызывает подозрение: имеет бурый, буро-зеленый цвет, издает характерный запах; приспособления для употребления наркотических средств: трубки и шприцы, особенно использованные, т.к. в них могут находиться остатки искомых веществ, закопченные ложки, трубочки для вдыхания кокаина и др.; табачные изделия со следами пропитки гашишным маслом, с добавкой гашиша или марихуаны; приспособления для набивки папиросных гильз табаком, изготовления самокруток из стандартных листов папиросной бумаги; следы употребления наркотических средств: пепел, окурки, пустые ампулы, упаковки с соответствующими этикетками; вещи, которые могли служить платой за наркотические средства или за посещение притона; пристального внимания и тщательного осмотра требуют обнаруженные на месте происшествия переписка, почтовотелеграфная корреспонденция, записные и телефонные книжки, денежные переводы, квитанции камер хранения, счета на оплату междугородних и международных переговоров, гостиниц. Изучение этих документов может помочь установить членов преступной группы, распределение обязанностей между ними, систему поставок наркотических средств и конкретных поставщиков, маршруты передвижения лиц, перевозивших «товар», контингент покупателей, посетителей притонов, местонахождение тайников, подпольных лабораторий, сотрудничающих с преступниками работников правоохранительных органов и властных структур. 47 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие При осмотре наркотических средств устанавливается: 1) фактура (порошок, таблетки, жидкость, бесформенная масса, сжатая в комок, лепешки, мелкие комочки, растительные остатки); 2) вес изучаемого вещества в граммах, его цвет, запах, вид упаковки (коробки, свертки, пакетики, банки, ампулы и др.); наличие на упаковке маркировочных надписей, обозначающих название вещества, его вес, способ применения. Во избежание разногласий в оценке цвета и запаха вещества между лицом, производящим осмотр, и впоследствии экспертом следует отказаться от излишней конкретизации в протоколе осмотра, ограничиваясь при этом такими общими категориями, как: запах пряный, необычный, цвет темноватый, бурый, коричневый. При изъятии с места происшествия растительных объектов их упаковка должна производиться в натуральные материалы (бумажные коробки или пакеты с вентиляционными отверстиями). Упаковывать в полиэтилен, особенно при относительно длительном хранении, запрещается во избежание гниения. Изъятые порошки разрешается упаковывать в полимерные материалы. Изъятые иглы медицинских шприцов, стеклянные шприцы, ампулы, колюще-режущие предметы нужно упаковывать в твердую тару, исключающую вероятность получения случайной травмы (картонные, пластиковые, металлические коробки и стеклянные банки). Упаковку снабжать сопроводительной надписью (этикеткой) с описанием конкретного вложения, с указанием стороны упаковки, безопасной при ее вскрытии. При производстве смывов необходимо: 1) чистый ватный тампон смочить жидкостью для смыва и упаковать как контрольный образец; 2) ватный тампон, смоченный жидкостью для смыва, которым сделан смыв, упаковать отдельно. Кроме того, как контрольный образец можно упаковать и емкость с жидкостью для смыва. Все обнаруженные объекты фотографируются вначале на месте нахождения (узловые фотоснимки) и затем крупным планом (остальные фотоснимки). Для фиксации общего вида под48 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ польных лабораторий и цехов по производству и переработке наркотических средств дополнительно изготавливаются обзорные фотографии. Ход и результаты осмотра оформляются протоколом, правила составления которого регламентируются ст. 177 УПК КР. В протоколе осмотра фиксируются: 1) при незаконном изготовлении, переработке, приобретении, хранении, сбыте наркотических средств: расположение места происшествия и вещная обстановка на нем; количество, расфасовка, вид, цвет, запах, вес веществ, предположительно являющихся наркотическими средствами, вид упаковки, в которой они находились, маркировка упаковок, ампул, вдавленные надписи или знаки на таблетках, наличие табака, смешанного с гашишем, марихуаной или пропитанного гашишным маслом; присутствие готовой к реализации «продукции» в виде расфасовок по малым дозам или упакованных в транспортабельную тару, их количество, вид упакованного вещества, цвет, запах, вес; наличие приспособлений для употребления наркотических средств, их количество, вид, присутствие в них неиспользованных остатков; обнаруженные остатки после употребления наркотических средств, их количество, вид, маркировочные надписи на упаковках, наличие в них неиспользованного наркотика; вид лабораторного или кустарного оборудования, приспособленного для изготовления или переработки наркотических веществ, вид, цвет и запах находящихся в нем веществ, а также реактивов, полуфабрикатов; представляющая интерес документация, которая впоследствии будет изъята; какая именно, ее вид, функциональное назначение; результаты осмотра рецептов, внушающих подозрение; кроме того, в протоколе осмотра могут быть зафиксированы любые иные обнаруженные при осмотре 49 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие факты, которые, по мнению участвующих в осмотре лиц, могут иметь значение для раскрытия и расследования преступления. С места происшествия изымаются все перечисленные предметы. К осмотру места происшествия, как правило, прилагается фототаблица, выполненная по правилам запечатлевающей фотографии. Для улучшения восприятия хода и результатов осмотра может составляться схема осматриваемого места с указанием на ней предметов обстановки, обнаруженных и изъятых объектов, следов. Освидетельствование Процессуальные особенности производства освидетельствования изложены в ст. 180 УПК КР. Целями освидетельствования являются: обнаружение на теле человека особых примет, следов преступления, телесных повреждений, выявление состояния опьянения (как алкогольного, так и наркотического), а также иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, если для этого не требуется производство экспертизы (ч. 1 ст. 180 УПК КР). Освидетельствование проводится следователем. При необходимости следователь привлекает к участию в производстве освидетельствования врача или другого специалиста (ч. 2 ст. 180 УПК КР). Данное следственное действие проводится в целях выявления у подозреваемого, обвиняемого состояния наркотического опьянения и следов употребления наркотиков. Реже – для получения образцов для сравнительного исследования, обнаружения особых примет, необходимых для его идентификации. При производстве рассматриваемого следственного действия внимание должно быть обращено на наличие следов употребления наркотических средств путем инъекций. Они, как правило, имеются в местах локтевых сгибов, на внутренней стороне предплечий, на внешних сторонах кистей и стоп. Принимаются меры к отысканию следов наркотических средств на шее, губах, зубах, кистях в местах инъекций. 50 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ В соответствии со ст. 207 УПК КР следователь по вынесенному им постановлению вправе получить образцы для сравнительного исследования у подозреваемого, обвиняемого. Изъятие образцов производится, когда необходимо получить смывы с рук, носогубного треугольника подозреваемого лица. При наличии у подозреваемого гипса либо бинтовой повязки их необходимо с помощью медицинского работника снять с целью обнаружения под ними наркотических средств. При употреблении подозреваемым наркотических средств путем курения медицинским работником производится смыв 70 %-ным раствором спирта пальцев рук, изъятие подногтевого содержимого. Обыск Процессуальные особенности обыска сформулированы в двух статьях УПК КР – ст. 184, регулирующей производство обыска в общем, и ст. 185, регулирующей производство личного обыска. До начала обыска следователь предъявляет постановление о его производстве и судебное решение и предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Если указанные предметы и документы выданы добровольно и нет оснований подозревать их сокрытие, то следователь вправе не производить обыск, т.е. поисковые действия. В случае, когда наркотики выданы добровольно, следователь должен учитывать содержание примечания 1 к ст. 246 УК КР, в котором указано: «Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию». При производстве обыска целесообразно уделять пристальное внимание находящимся в обыскиваемом помещении посторонним лицам, выяснять, с какой целью они находятся у подозреваемого, их отношение к нему, поскольку эти лица могут быть покупателями, продавцами наркотических средств, 51 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие посетителями притона. Следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска (ч. 14 ст. 184 УПК КР). По делам о незаконном обороте наркотиков рекомендуется использовать право запрета покидать помещение во всех случаях, т.к. наркотики легко спрятать в одежде и вынести из помещения. Каждый предмет, обнаруженный при обыске, следует предъявлять понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, и в случае необходимости упаковывать и опечатывать на месте обыска, что удостоверять подписями указанных лиц (ч. 16 ст. 184 УПК КР) для того, чтобы впоследствии обвиняемый не мог отрицать факта принадлежности ему изобличающих предметов. Взвешивание или подсчет найденного наркотического средства или психотропного вещества надо производить безотлагательно, в присутствии понятых. После этого изымаемые наркотики рекомендуется упаковывать и опечатывать. Следует иметь в виду, что необходимые для разового потребления дозы наркотических средств, психотропных веществ хранятся наркоманами обычно в близлежащих, легкодоступных местах, тогда как основной запас наркотика может храниться в тайнике, даже за пределами жилища или места работы. Сбытчики наркотических средств, как правило, не хранят их дома или по месту работы, а держат в автоматических камерах хранения, в заброшенных сараях, на чердаках, в подвалах, специальных тайниках. Наркотические средства, психотропные вещества могут храниться небольшими партиями в нескольких местах в расчете на то, что после обнаружения их в одном месте обыск может быть прекращен. Рекомендуется при обыске, кроме научно-технических средств общего назначения, по возможности применять комплект для экспресс-анализа наркотиков. Полезно также применение собаки, обученной для розыска наркотических средств, психотропных веществ. Самое пристальное внимание должно быть уделено обнаружению: – наркотических средств, психотропных веществ, сырья для их изготовления и производственных отходов, конопли, мака, маковых коробочек, полуфабрикатов, непрессованной ко52 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ нопляной трухи, сгустившегося, но не вываренного опия-сырца, экстракционной смеси для извлечения гашишного масла и т.п.; – предметов, применяемых для изготовления упаковки, расфасовки, перевозки и хранения наркотических средств, психотропных веществ (приспособлений, посуды, целлофановых пакетов, фольги, весов, разновесов, сита, пресса и др.). Доказательственную ценность могут представить технические средства для потребления наркотиков, в том числе шприцы, трубки. Нужно иметь в виду возможность обнаружения приспособлений для изготовления табачных изделий из табака, смешанного с анашой или гашишным маслом, например, устройства, предназначенного для набивки патронных гильз, а также запаса папиросных гильз, пипеток со следами гашишного масла, изготовленных наркосодержащих папирос. Кроме того, значение могут иметь обнаруженные при обыске носильные вещи обыскиваемого, на которых имеются частицы наркотических средств, психотропных веществ (в карманах, за манжетами брюк, в складках, пространстве под воротником, между стелькой и подошвой обуви, под пуговицами и т.п.). Внимания требуют документы, свидетельствующие о связях и распределении обязанностей между членами преступной группировки, маршрутах передвижения лиц, перевозящих наркотики; проездные билеты; письма, телеграммы, квитанции на отправление бандеролей, посылок, заказных писем, телеграмм, денежных переводов, квитанции камер хранения, счетов нa оплату международных и междугородных разговоров, на оплату гостиниц. Важная информация может храниться в памяти компьютера, на дискетах, флэш-картах, дисках, находящихся в обыскиваемом помещении. Интерес могут представить также документы тайной «бухгалтерии»: документы, которые могут косвенно указать на хищение наркотических веществ (бланки, накладные и другие бухгалтерские или торгово-транспортные документы); рецепты на получение лекарств, содержащих наркотические средства, их бланки; медицинские документы, свидетельствующие о наличии у задержанного лица или у члена его семьи в прошлом или 53 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие настоящем заболевания, требующего применения наркотических или психотропных средств (справки, рецепты, выписки из истории болезни); поддельные печати, штампы, средства для вытравливания текстов; деньги и ценности, нажитые преступным путем; взрывчатые вещества, взрывные устройства, боеприпасы, холодное и огнестрельное оружие; предметы, похищенные одновременно с наркотическими средствами. Как показывает следственная практика, местами хранения наркотических средств являются: тайники в стенах, подоконниках, мебели, под полом, в печах и других местах; детские игрушки (резиновые куклы, мячи и др.); посуда с пищевыми продуктами (мясом, сметаной, маслом, мукой, крупой, вареньем, медом и другими непрозрачными веществами); пространство между кожухом и колбой термоса; буханки, булки, батоны хлеба с предварительно вырезанной и затем вновь вложенной средней частью мякиша; земля в цветочных горшках; различная посуда; наркотики в герметичной упаковке скрываются в колодце, бочке с водой либо иным содержимым, ближайшем водоеме, грунте; в хозяйственных постройках, дровах, торфе, угле, навозе, в емкостях со строительным материалом (цементом, песком, известью), а также удобрениями, зерном, шерстью, овощами, фруктами, в банных котлах, протезах инвалидов, палках, тростях, каблуках обуви, книгах с вырезанными в середине страницами. При личном обыске рекомендуется осматривать на предмет обнаружения вышеуказанных предметов: верхнюю одежду, головные уборы и обувь, обращая особое внимание на манжеты, воротники, лацканы, карманы, галстуки и другие места, где можно прятать наркотики; личные вещи и предметы туалета и обихода: подкладки сумочек, чемоданов, кошельков, косметичек, тюбики кремов, помады и зубной пасты, портсигары, пачки папирос и сигарет, различные упаковки, детские игрушки, конфеты, бутылки, термосы, авторучки, медальоны, брелоки, различные футляры, протезы, трости, ручки зонтов, радиоаппаратуру, фотопринадлежности и т.п.; 54 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ углубления и полости тела задержанного, волосы, межпальцевое пространство, парики, шиньоны, уши, нос, рот, а также внутреннее пространство тела (кишечник и др.). Осмотр тела нужно проводить с участием медицинского работника, т.к. этот осмотр сопряжен с исследованием естественных отверстий человека и травматичен при отсутствии необходимых знаний и навыков. Наркотики нередко проглатываются. Для их обнаружения нужно использовать рентгеновскую установку. Для извлечения посторонних предметов из пищевода и желудка у лица вызывается рвотный рефлекс (данная процедура также должна проводиться врачом или под его наблюдением, чтобы исключить причинение вреда человеку). Особое внимание следует обратить на правильную упаковку изъятых вещественных доказательств. Обычно у потребителей наркотиков изымаются небольшие по размерам наркотические средства, которые необходимо аккуратно, чтобы сохранить следы пальцев рук подозреваемого, упаковать в конверт, который затем обвязать ниткой, опечатать печатью, на которой понятые должны поставить свои подписи и указать с другой стороны конверта или на приклеенной к нитке бумаге дату, у кого изъято, место изъятия, кто изымал. В протоколе должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы, документы и ценности должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости. Поэтому необходимо взвешивать изымаемые наркотики, а также описывать размер (объем), количество, вес, цвет, запах, консистенцию. Если в ходе обыска были предприняты попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности (что нередко бывает по делам о незаконном обороте наркотиков), то об этом в протоколе делается соответствующая запись и указываются принятые меры (ч. 3 ст. 186 УПК КР). 55 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие Допрос Процессуальные особенности всех разновидностей допроса изложены в целом ряде статей УПК КР – это ст.ст. 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196 УПК КР. По делам о незаконном обороте наркотиков, как правило, допрашиваются три категории участников уголовного судопроизводства: подозреваемые, обвиняемые и свидетели. Основной особенностью здесь является круг вопросов, на которые требуется получить ответы. Допросы обвиняемых (подозреваемых) Перед допросом рекомендуется убедиться, не находится ли допрашиваемый под воздействием наркотического средства. Показания человека, принявшего наркотик, в течение суток могут содержать сведения, непроизвольно отклоняющиеся от истины. Если соответствие состояния допрашиваемого норме вызывает сомнение (предполагается наркотическое опьянение или голод), допрос целесообразно перенести. Основные вопросы, выясняемые на допросах обвиняемых (подозреваемых). По делам о незаконных изготовлении, приобретении, хранении, перевозке, пересылке и сбыте наркотических веществ на допросах указанных лиц необходимо выяснить следующее. 1. При задержании с поличным: кому наркотическое вещество принадлежит, при каких обстоятельствах оно оказалось у задержанного; как давно, в каких количествах и видах, где изготавливалось наркотическое вещество кустарного производства; каковы источники приобретения сырья или полуфабрикатов, технология изготовления или рафинирования наркотика, какие приспособления для этого применялись, каково их местонахождение; каков вид изготовленных наркотиков (анаша, гашишное масло, кусочки опия-сырца, настойка маковой соломы, папиросы с анашой или пропитанные гашишным маслом 56 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ и т.д.), где они находятся в настоящий момент; кто участвовал в изготовлении наркотиков, кроме подозреваемого (обвиняемого), и кто мог знать об этом; каково назначение наркотиков (собственное потребление, сбыт в розницу, оптом). 2. При собственном потреблении: где наркотик употреблялся, в каком количестве, совместно с кем-нибудь или в одиночку, кому предлагался, у кого одалживался или обменивался на вещи, алкогольные напитки, другой наркотик; как давно потребляет наркотические вещества, какие именно, каким способом, в каких дозах, какое воздействие они оказывают; если наркотическое вещество приобреталось и хранилось, то с какой целью (для собственных нужд, с целью перепродажи в розницу или оптом, посредничества в сбыте, транспортировки в другой населенный пункт, для содержания притона или склонения других лиц к потреблению наркотических веществ, для подготовки другого преступления); где осуществлялись покупка, перепродажа наркотических веществ, в каком количестве, когда, сколько раз, по какой цене, у каких лиц покупалось и кому перепродавалось (имена, клички, адреса, телефоны, пароли, условные сигналы, средства оповещения о наличии «товара», сигналы опасности, способы маскировки и др.), каким способом (из рук в руки или бестоварным способом); в какой упаковке находилось наркотическое вещество; каково местонахождение тайников с наркотиками; сколько раз совершались покупка и перепродажа. Если подозреваемый (обвиняемый) является посредником в сбыте, при его допросе выясняется: кто является организатором преступной группы, кто – изготовителем наркотиков, кто поручал транспортировку наркотических веществ; где получал «товар», если в квартире, то каково расположение комнат, какая в них обстановка, имелись ли соседи, кто именно вручал наркотики, присутствовал ли кто57 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие нибудь при передаче наркотиков; если наркотик получен через автоматическую камеру хранения, то где она находится, какой использовался шифр, кто, когда, каким образом сообщил шифр, пользовался ли одной и той же ячейкой (шифром) или они менялись, нет ли системы в изменении номера ячейки и шифра; в какой упаковке было получено наркотическое вещество, подвергалось ли посредником перефасовке с целью замаскировать или облегчить транспортировку; в каких населенных пунктах был и что там делал; кто расплачивался за доставленное наркотическое вещество; какова сумма комиссионного вознаграждения; каковы имена, приметы других посредников по сбыту, в том числе завербованных подозреваемых (обвиняемых); использовалась ли помощь третьих лиц, которые не подозревали о преступном характере перевозимого груза; имелся ли сигнал о благополучном завершении перевозки, если да, какой именно, кому передавался, каким образом. У обвиняемых (подозреваемых) по всем делам, связанным с наркотическими средствами, выясняется все, что касается преступной группировки, в которую входит допрашиваемый (время ее функционирования, состав, функции каждого участника и их местожительство). Если речь идет об организованной группе или о преступном сообществе, выяснению подлежат признаки, перечисленные в ст. 33, 34 УК КР. Устанавливается возможное наличие международных связей: с какой страной, с кем конкретно, какое наркотическое вещество и под маркой какого груза получалось, через какую таможню, куда в дальнейшем направлялось наркотическое вещество и по какому адресу, во что упаковывалось. Во всех случаях важно также выяснить: какие ценности были приобретены на суммы, вырученные от преступных операций с наркотическими средствами, где они находятся в настоящее время; вкладывались ли полученные преступным путем деньги в легальный бизнес, если да, то в какой именно, сколько 58 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ денег вложено, какие имеются счета в банках, на чье имя, покупались ли на эти деньги ценные бумаги, какие, сколько, где они находятся, а также недвижимость; имелись ли случаи дачи взятки какому-либо лицу для содействия в осуществлении преступлений, связанных с наркотическими средствами, если да, то кому давались взятки, в каких суммах. Допросы свидетелей По делам рассматриваемой категории в качестве свидетелей допрашиваются самые различные лица. При расследовании незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки, пересылки или сбыта наркотических веществ – это обычно родственники, друзья, соседи, сослуживцы подозреваемого (обвиняемого), его товарищи по досугу, лица, скупавшие наркотические вещества для различных нужд; водители транспортных средств, на которых перевозились наркотические вещества, проводники вагонов, работники аэро- и автовокзалов, аэропортов, камер хранения, почтовых отделений, которые могли ощущать специфический запах, заметить подозрительное поведение определенного лица, передачу им багажа другим лицам, уловить содержание беседы подозрительного лица со своими спутниками; лица, которые по просьбе преступников, не зная их преступного замысла, посылали, получали по почте бандероли, посылки с наркотиками, передавали или получали багаж у проводников вагонов либо в камерах хранения. Основные вопросы, выясняемые при допросах свидетелей, зависят от того, кем является допрашиваемое лицо. У очевидцев задержания с поличным (попутчиков, работников транспорта др.) выясняется: при каких обстоятельствах произведено задержание; каким было поведение задержанного до задержания и в момент его; имел ли задержанный до задержания в руках какие-либо вещи, багаж, почтовые отправления и не пытался ли он избавиться от каких-либо предметов, если да, то каких 59 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие именно, каким способом, где могут находиться выброшенные предметы; где задержанный сел в общественный транспорт, кто его сопровождал (приметы), какие вещи были в руках у сопровождающего, не передавал ли он что-нибудь из вещей задержанному при посадке. Если преступник пользовался автотранспортным средством, то у водителя нужно выяснить, знаком ли он с преступником, если нет, может ли он описать его внешность, пользовался ли тот ранее его услугами; где наниматель сел в машину; заказывалось ли такси или было взято на стоянке, если такси заказывалось, то с какого адреса. Во всех случаях допросами свидетелей устанавливается: какой груз перевозили пассажиры и по каким местам (адресам) ездили, приносили ли с собой какие-либо предметы, если да, в какой упаковке; велись ли ими разговоры относительно сделки с «товаром», денежных расчетов, какие назывались имена, адреса, телефоны; имелись ли у пассажиров крупные суммы денег, не потребляли ли в пути следования наркотики путем инъекции или ингаляции. Очень важные сведения можно почерпнуть из допросов родственников, друзей, знакомых, соседей, сослуживцев подозреваемого (обвиняемого). В частности, по следующим вопросам: каковы были образ жизни, физическое состояние, круг знакомых подозреваемого (обвиняемого); имели ли место факты потребления подозреваемым наркотических веществ; бывали ли систематические встречи подозреваемого с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, в том числе употребляющими наркотические вещества; имеются ли у подозреваемого дружеские, деловые связи с работниками поликлиник, больниц, аптек, химикофармацевтических заводов, аптечных складов, если да, то 60 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ какие, с кем; когда и под влиянием каких лиц у подозреваемого появилось не-здоровое влечение к наркотическим веществам, какие из них употребляет, в каком месте – случайном или постоянном; из какого источника подозреваемый приобретает указанные вещества, чем расплачивается за них, какую сумму тратил за определенный период времени; каков источник получения денег или ценностей, на которые приобретались соответствующие средства; каковы имя, кличка, приметы сбытчика наркотического вещества или полуфабриката; состоит ли подозреваемый на учете в наркологическом диспансере, подвергался ли антинаркотическому лечению, если да, то где, когда и каковы его результаты; собирались ли в доме у подозреваемого его товарищи для совместного употребления наркотических веществ, если да, то кто конкретно, как часто, какие наркотические вещества употребляли, приносили ли их с собой, или их доставлял подозреваемый; совершал ли подозреваемый поездки в другие населенные пункты, если да, то как часто, в какие именно, на каком транспорте, кто брал ему билет, до какого пункта, кто его провожал или сопровождал, с каким багажом, когда возвращался, что рассказывал о цели поездки; получал ли подозреваемый посылки, бандероли, письма, теле-граммы, открытки из одних и тех же мест и от одних и тех же лиц, и если да, то как часто; сохранились ли поступления (полностью или частично, например, упаковки от посылок), и где они находятся сейчас; с какими абонентами подозреваемый вел междугородные телефонные разговоры, как часто; каково происхождение обнаруженных приспособлений для изготовления и потребления наркотических веществ, а также обнаруженных ценностей, время их приобретения и средства, на которые они куплены. 61 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие Кроме того, обязательным при расследовании уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков является производство допросов лиц, присутствовавших в качестве понятых при выполнении ОРМ. Основными вопросами, выясняемыми у лица, присутствовавшего в качестве понятого при выполнении ОРМ, в ходе допроса являются: когда, где, при каких обстоятельствах ему предложили принять участие в проведении ОРМ в качестве понятого; где (указание точного места), когда (указание точного времени), в чьем присутствии и какие именно действия были проведены сотрудниками милиции. При этом подробно указывают данные о лице, участвовавшем в качестве «закупщика», составлении протокола, лицах, его подписавших, сумме врученных денег, достоинствах и виде денежных единиц, сделанных на них пометках, снятии копий и их заверении, используемых печатях и упаковках, специальных веществах и приборах, технических устройствах, инструкциях полученных от сотрудников милиции и т.п.; когда и куда ушел «закупщик», где с момента его ухода и до его возвращения находились сотрудники милиции и понятые; где, в чьем присутствии, при каких обстоятельствах и что «закупщик» выдал сотрудникам милиции. В протоколе допроса подробно описывают, как выглядел выданный объект, каким образом он был упакован (вид упаковки, печать, сделанные надписи), отражают процедуру составления протокола ОРМ, кто его подписал, что «закупщик» пояснил о лице, сбывшем ему выданный объект, – фамилия, имя, отчество, кличка, приметы, точное место сбыта, при каких обстоятельствах и что, по его мнению, «закупщик» приобрел (имеется в виду наркотик), кто при этом присутствовал; куда направились сотрудники милиции и понятые после выдачи «закупщиком» приобретенных объектов, как и где происходило задержание преступников. Как задержанные представились, разъяснили ли сотрудники милиции им их права; расположение предметов и обнаруженных следов преступ62 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ной деятельности в осматриваемом помещении, ход и результаты личного досмотра задержанных лиц; пояснения, сделанные задержанными и присутствующими, обстоятельства добровольной выдачи предметов, запрещенных к обороту; каким образом упаковывались изъятые объекты, какой печатью опечатывались, какие на них были сделаны пояснительные надписи и кем упаковки были подписаны; факт составления протокола (кем он был составлен, верно ли отражена суть описанных в нем событий, занесение сделанных участниками замечаний и заявлений, кем протокол был прочитан и подписан); оказывалось ли сотрудниками милиции на задержанных какое-либо (психическое, физическое) давление. Сведения, зафиксированные в протоколе допроса свидетеля, участвовавшего в качестве понятого при проведении ОРМ, являются исключительным неоспоримым полученным в соответствии с уголовно-процессуальным законом доказательством преступной деятельности изобличаемого лица. На основании сообщенных им сведений нередко оценивается законность и достоверность результатов проведенных ОРМ, в частности об изъятии запрещенных к обороту веществ и предметов, им сопутствующих. Следует отметить, свидетели по данной категории дел часто отказываются от своих показаний, испытывая давление со стороны обвиняемых. Поэтому уже на первоначальном этапе расследования необходимо принять меры, предупреждающие воздействие на свидетелей: использовать псевдоним, изолировать обвиняемого путем заключения его под стражу, предоставить охрану и т.д. Подготовка и назначение судебных экспертиз С целью получения компетентного заключения в отношении изъятых веществ и предметов их направляют в экспертнокриминалистическое подразделение или иное компетентное 63 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие учреждение на исследование или экспертизу. В данных случаях назначаются судебно-химическая, криминалистическая, биологическая, ботаническая, фармацевтическая, агротехническая, судебно-медицинская, судебно-психиатрическая экспертизы. Могут быть назначены и иные виды экспертиз с учетом характеристик изъятых веществ и предметов и личности задержанного. Экспертиза может быть назначена до возбуждения уголовного дела (ст. 165 УПК КР). Назначение и производство экспертиз осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным гл. 25 УПК КР. При назначении экспертиз следователь должен сформулировать соответствующим образом вопросы эксперту с тем, чтобы экспертиза дала возможность решить такие основные задачи, как: отнесение вещества к числу наркотических или психотропных с указанием его вида; обнаружение следов этих веществ на различных поверхностях; установление общей групповой принадлежности указанных веществ; установление общего источника происхождения веществ; определение способа изготовления и иных характеристик кустарного производства; установление ботанической принадлежности растений или их частей; определение места произрастания наркосодержащих растений; соответствие состава, качества и иных характеристик и свойств исследуемых веществ требованиям Государственной фармакологии; установление, одинаковы ли по химическому составу средства, изъятые у подозреваемого, и вещества, изготовленные на конкретном химико-фармацевтическом предприятии; определение содержания наркотически активных компонентов в веществе; установление, содержатся ли на представленном предмете наркотические средства, если да, то какие; определение вида технологического процесса, использованного для получения представленных на экспертизу наркотических средств; установление наличия в биологических образцах (слюне, крови, моче), изъятых у подозреваемого, наркотического средства, а также его вида; выяснение, не находится ли конкретное лицо в состоянии наркотического опьянения, какое наркотическое средство или психотропное вещество употребля64 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ло представленное на экспертизу лицо, отдавало ли отчет в своих действиях в момент совершения преступления и могло ли руководить ими; установление, нуждается ли лицо в принудительном лечении от наркомании, иные вопросы с учетом обстоятельств конкретного уголовного дела и всей полученной информации. Объектом судебно-химической экспертизы являются: наркотические средства кустарного и промышленного производства, сырье для их изготовления, их следы на приборах дозировки (весах, ложках, посуде), потребления (трубках, шприцах), предметах упаковки, хранения, на одежде, смывы с рук подозреваемого и т.д. При направлении на экспертизу различных видов наркотических средств необходимо учитывать их специфические особенности, в том числе обусловленные возможностью изменения состава при хранении, ввиду неустойчивости большинства органических компонентов, их составляющих. При этом необходимо иметь в виду, что криминалистические исследования по обнаружению микроследов частиц наркотических средств на различного рода предметах-носителях (шприцах, иглах, одежде и т.п.) во избежание их потери проводится в первую очередь. Каждый предмет-носитель упаковывается в отдельную тару. При направлении на экспертизу растительных объектов необходимо обеспечить сохранность всех вегетативных частей растения. Для решения вопроса о районе произрастания нарокосодержащих растений наряду с исследуемыми объектами необходимо предоставлять образцы растений с места произрастания. Для решения вопроса о способе изготовления наряду с образцами исследуемых веществ необходимо направлять на экспертизу предметы (орудия изготовления), которые могли быть использованы при изготовлении наркотических средств. Перед экспертами ставятся следующие наиболее типичные вопросы: является ли изъятое вещество наркотическим, если да, то к какому виду относится? каково количественное содержание наркотического вещества 65 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие в представленном объекте? каким способом изготовлено представленное наркотическое средство? имеются ли на предоставленных предметах-носителях следы наркотических средств? к какому виду относится растение и является ли оно наркосодержащим? составляли ли изъятые вещества единое целое (одну массу)? имеют ли изъятые вещества общий источник происхождения по способу изготовления (технологии), условиям хранения, использованному исходному сырью, месту произрастания исходного растительного сырья? может ли быть изготовлено представленное наркотическое средство из изъятых веществ и при помощи изъятого оборудования? имеются ли в представленных на экспертизу записях указания на способы изготовления наркотических средств? Криминалистическая экспертиза наркотических веществ. При назначении данной экспертизы перед экспертом ставятся следующие вопросы: является ли изъятое вещество наркотическим средством или психотропным веществом, если да, то каким именно; каково количественное содержание наркотически- или психотропноактивных веществ в изъятом веществе; какова масса наркотического средства или психотропного вещества; имеются ли следы наркотических средств или психотропных веществ на представленных для исследования объектах, если да, то каких именно; имеются ли в остатках выкуренных табачных изделий наркотические средства, если да, то какие именно; имеют ли изъятые вещества общий источник происхождения по способу (технологии) изготовления, условиям хранения, месту произрастания; каков способ изготовления данного наркотического вещества; 66 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ составляли ли изъятые вещества одно целое (одну массу). Для решения вопроса об общности места произрастания представляются образцы растений (конопли, мака) с места произрастания, изъятых на участке в максимально короткий срок с момента правонарушения до представления на экспертизу. При решении вопроса о способе изготовления наркотика для сравнения необходимы предметы, которые могли быть применены для изготовления наркотиков (пресс-формы, сита, ткани, ножи, скребки, кофемолки, ступки, весы и др.). При установлении целого по частям эксперту необходимо располагать данными об условиях существования (хранения), месте изъятия отдельных частей и предполагаемого целого. Во всех случаях в материалах, представленных эксперту, должны содержаться данные о весе изъятого вещества. Судебно-фармакологическая экспертиза. В рамках данной экспертизы могут быть решены следующие вопросы: является ли вещество лекарством, если да, то каким именно; имеются ли на (в) данном предмете (флаконе, шприце и др.) остатки (следы) фармацевтических средств, если да, то каких именно; имеются ли в данном лекарстве какие-либо примеси, если да, то какие именно и в каких количествах; может ли данное лекарственное средство применяться без назначения врача; если данное вещество является лекарственным средством, то каков порядок его отпуска в лечебных целях; может ли оно выдаваться аптеками без рецепта врача; в каких формах и какое предельное количество может быть отпущено по одному рецепту (в одни руки); правильно ли организовано в данном медицинском или ином учреждении хранение лекарственных средств, содержащих наркотические вещества. 67 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие Перед специалистом, производящим судебноботаническую экспертизу, могут быть поставлены вопросы: являются ли предоставленные на экспертизу объекты семенами опийного, масляничного мака или конопли, если да, то какого вида? не сходны ли семена опийного, масляничного мака или конопли, изъятые при обыске у подозреваемого, с образцами семян опийного, масляничного мака или конопли, изъятыми с мест посева? являются ли изъятые с места посева образцы растений опийным, масляничным маком или коноплей, если да, то к какому виду они относятся? можно ли данные образцы конопли (опийного или масляничного мака) использовать для изготовления наркотического средства? где находится зона произрастания данного растения? какова степень вегетации представленных на экспертизу образцов растений? Судебно-биологическая экспертиза позволяет установить факт потребления испытуемым наркотиков, для чего исследованию подвергают кровь или различные выделения человеческого организма. По образцам крови, мочи, слюны испытуемого эксперт должен ответить на вопрос: находится ли в крови (моче, слюне), предоставленной на исследование, наркотическое вещество, если да, то какое именно? Судебно-психиатрическая экспертиза решает традиционные вопросы: имелось ли у обследуемого душевное заболевание во время совершения инкриминируемого ему деяния, вменяем ли он? не заболел ли обвиняемый после совершения преступления душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать отчет в своих действиях или руководить ими во время производства по делу? если обвиняемый болен, то каков прогноз заболевания? нуждается ли он в применении принудительных мер меди68 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ цинского характера и каких именно? имеются ли у обвиняемого психические недостатки, не исключающие его вменяемости и дееспособности, в чем они выражаются и не затрудняют ли они обвиняемому самостоятельную защиту? если у обвиняемого есть психические недостатки, то сказываются ли они на его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них правильные показания? Проведению судебно-психиатрической экспертизы, как правило, предшествует наркологическая экспертиза, при производстве которой нередко и выявляется необходимость судебно-психиатрического исследования. Наркологическая экспертиза позволяет решить вопросы, связанные с наличием у лица хронической наркомании: a) не страдает ли лицо хронической наркоманией? b) нуждается ли оно в принудительном лечении от наркомании? c) нет ли противопоказаний с точки зрения здоровья испытуемого для проведения такого лечения? Комплексная судебно-медицинская и наркологическая экспертиза может быть проведена для решения вопросов: a) находится ли данное лицо в наркотическом или алкогольном опьянении на момент исследования, какова его степень? b) имеются ли признаки недавнего употребления наркотических средств, какова давность их употребления? c) какой могла быть степень наркотического опьянения на момент употребления наркотика? d) какое наркотическое средство было употреблено? e) каким способом было введено в организм наркотическое средство, какое именно и в каком количестве? Агротехническая экспертиза решает вопросы: a) имеют ли данные посевы наркосодержащих культур дикорастущий или культурный характер (с учетом расположения растений, расстояний между кустами, ухоженности, плотно69 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие сти посевов, высоты кустов, процента занятой под растениями площади приусадебного участка или других признаков)? b) какова примерная величина ожидаемого урожая данных посевов? Следует отметить, что в следственной практике чаще всего встречаются следующие нарушения уголовно-процессуального законодательства при назначении экспертиз: несоблюдение следователем прав участников уголовного процесса при назначении экспертизы; необоснованное назначение экспертизы; назначение экспертизы несоответствующего вида; в постановлении о назначении экспертизы не приводится перечень представленных материалов; неграмотное и нечеткое формулирование вопросов эксперту; формулирование вопросов не отражает современные возможности данной экспертизы; отсутствие или недостатки исходных данных, сведений об объектах исследования; сбор некачественного сравнительного материала; нарушение требований к фиксации, изъятию, упаковке, транспортировке объектов; производство экспертизы лицом, не предупрежденным в установленном законом порядке об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи заключения или за дачу заведомо ложного заключения; назначение экспертиз после приостановления или даже прекращения уголовного дела. Если следователь установит, что выводы экспертов сделаны без учета всех материалов уголовного дела, относящихся к предмету экспертизы, а также есть сомнения в их объективности, то он не вправе использовать данные такой экспертизы в качестве доказательств. 70 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Конституция Кыргызской Республики. - Бишкек, 2010 2. Уголовный кодекс Кыргызской Республики (принят ЖК КР 18 сент. 1997 г.). - Бишкек, 2015. 3. Закон Кыргызской Республики “О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах” от 22 мая 1998 года. / Наша газета, 1998, 17 июня. 4. Закон Кыргызской Республики “Об органах внутренних дел Кыргызской Республики” от 11 января 1994 года. / Экономика, 1994, апрель. 5. Закон Кыргызской Республики №131 от 16.10.1998 г. « Об оперативно-розыскной деятельности» / Экономика, 1998, октябрь. 6. Указ Президента Кыргызской Республики от 21 января 2013 года № 11 «О Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013 – 2017 годы» // URL: http://www.president.kg/ru/news/ukazy/1466_ tekst_natsionalnoy_strategii_ustoychivogo_razvitiya_kyirgyizs koy_respubliki_na_period_2013-2017_godyi/print/. 7. Постановление Пленума Верховного суда Кыргызской Республики №2-03 “О применении законодательства о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами” от 14 июля 1995 года. / Бюллетень Верховного Суда Кыргызской Республики, 1995, №1-2. 8. Постановление Верховного суда Кыргызской Республики № 1 от 2 февраля 2001 г. "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами // Информационно-поисковая система "Токтом". 9. Приказ №3 от 4 мая 2000 года Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по контролю наркоти71 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие ков “Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ с указанием их небольших, крупных и особо крупных размеров”. 10. Ераксин В. Усиление борьбы с наркоманией // Социалистическая законность. - М., 1974, №7. 11. Исмаилов Р.Т. К вопросу об уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ по законодательству Кыргызской Республики и Российской Федерации // Труды академии управления МВД России. - М., 2010, № 2 (14). - С. 104-108. 12. Исмаилов Р.Т. Вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ и его предупреждение органами внутренних дел (по материалам Кыргызской Республики и Российской Федерации): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Москва. - 2013. 13. Концептуальные основы борьбы с подростковой наркоманией в современной России: монография / В.В. Бугай, О.А. Корелов, Т.О. Куранов, О.А. Попов. - М.: ФГУ "ВНИИ МВД России", 2011. - 208 с. 14. Комментарий к Уголовному кодексу Кыргызской Республики. / Отв. ред. К.Ш. Курманов. – Б.: ИД «Наука и образование», 2003. – 746 с. 15. Курманов К.Ш. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с наркотизмом. Дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.08 / Курманов К.Ш. - Бишкек, 1991. - 365 c. 16. Курманов К.Ш. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с наркотизмом: монография / К.Ш. Курманов. – Ф.: Илим, 1989. - 232 с. 17. Курманов К.Ш. Уголовная ответственность за хищение опия. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Курманов К.Ш. Алма-Ата, 1967. - 28 c. 72 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ 18. Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Уголовноправовые средства борьбы с наркотизмом в России: учеб. пособ. - М., 1994. - 100 с. 19. Мосесян Г, Пурцхванидзе Б. Законы и практика борьбы с наркоманией // Социалистическая законность. – М., 1971, № 5. 20. Музыка А.А. Квалификация органами внутренних дел преступлений, совершаемых на почве наркомании: Учеб. пособ. - К.: НИиРИО Киевской высшей школы МВД СССР им. Ф.Э. Дзержинского, 1988. - 88 с. 21. Национальный статистический комитет, Кыргызстан в цифрах 2014 // http://stat.kg/images/stories/docs/Yearbook/ Crime /crime%2022.1.pdf (дата обращения: 06.02.2015 г.) 22. Ногойбаев Б.Б. Наркономия. - Бишкек, 2011. 23. Ожиганов Н.И., Кадыров М.М. Уголовно-правовая борьба с преступлениями, связанными с наркотическими средствами. - Ташкент, 1989. - 60 с. 24. Осмоналиев К.М. Уголовно-правовые меры предупреждения и пресечения незаконного оборота наркотических средств (по материалам Кыргызской Республики). Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / Осмоналиев К.М. - М., 1997. 143 c. 25. Проблемы совершенствования борьбы с незаконным оборотом наркотиков: Сб. статей конференции "Проблемы совершенствования борьбы органов внутренних дел с незаконным оборотом наркотиков". 25 мая 2001 г. - М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2001. - 84 с. 26. Ромазин С. Усиление борьбы с наркоманией // Социалистическая законность. - М., 1970, №9. 27. Саякова М.К., Осмоналиев К.М. Предупреждение наркотизма несовершеннолетних. - Б., 2001. - 127 с. 28. Сравнительное уголовное право. Особенная часть: Монография. Под общ. и науч. ред. докт. юрид. наук, профессо73 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие ра, заслуженного деятеля науки РФ С.П. Щербы. М.: Издательство «Юрлитинформ», 2010. 29. Татьянина Л.Г. Предупреждение наркомании несовершеннолетних // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе: Сборник материалов XIII международной научно-практической конференции. Часть 2. Красноярск, 2010. С. 48. 30. Тонков В.Е. Квалификация преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на стадии судебного разбирательства: Монография / Тонков В.Е. - Белгород: Изд-во БелГУ, 2008. - 216 c. 31. Уголовное право Кыргызской Республики (Особенная часть): Учеб. / А.М. Джоробекова, Ш.С. Тогайбаева, Ж.М. Джоробеков и др. - Б.: 2012. – 405 с. 32. Уголовное право Кыргызской Республики (ч. Особенная). Учеб. / Отв. ред. К.Ш. Курманов. – Б.: Изд. дом «Наука и образование», 2001. 33. Уголовное право России. Учеб. для вузов. В 2-х томах. Т. 2. Особенная часть. /Под общ. ред. А.Н. Игнатова и Ю.А. Красикова. – Москва, 1998. – 808 с. Гл 11 стр. 419-475. 34. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: курс лекций / Г.А. Есаков, А.И. Рарог [и др.]; под ред. А.И. Рарога. - М., 2006. 35. Худяков Е.А. Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1967. 36. Шоломович А.С. Наркотизм, как социальнопатологическое явление, и меры борьбы с ним среди рабочих. // Вопросы наркологии. Выпуск I. Под ред. Прив. – доц. А.С. Шоломович. Издание Мосздравотдела. Москва, 1926. 74 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ Приложение 1 РАЗМЕРЫ наркотических средств, психотропных веществ и наркотикосодержащих растений, незаконный оборот которых влечет административную или уголовную ответственность (В редакции постановления Правительства КР от 3 сентября 2009 года № 558) № п/п Наименование наркотического средства, психотропного вещества или растения Размеры в граммах Небольшой (до, включительно) Крупный (свыше и до, включительно) Особо крупный (свыше) 1. Наркотические средства 1.1. Каннабис, продукты каннабиса 1 2 3 4 Солома каннабиса: невысушенная высушенная Марихуана: невысушенная высушенная Смола каннабиса (гашиш) Масло каннабиса (гашишное масло) 400 80 400-12000 80-2400 12000 2400 100 20 3 100-3000 20-600 3-90 3000 600 90 2 2-60 60 250 50 15 250-7500 50-1500 15-450 7500 1500 450 4 4-120 120 3 3-90 90 3 3-90 90 3 3-90 90 1.2. Опиаты 5 6 7 8 9 10 Маковая солома: невысушенная высушенная Концентрат из маковой соломы Декстрометорфан (деморфан) Экстракт маковой соломы (экстракционный опий)(в пересчете на сухой остаток) Опий, препараты опия Настойка опия (в том числе настойка опийнобензойная) (в пересчете на сухой остаток) 75 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие 11 Экстракт опия сухой 3 3-90 90 12 2 2-60 60 1 1-30 30 14 Ацетилированный опий (в пересчете на сухой остаток) Героин, препараты героина Препараты морфина 1 1-30 30 15 Морфин медицинский 0,1 0,1-3 3 16 Метадон 0,1 0,1-3 3 17 Омнопон 0,1 0,1-3 3 18 Этилморфин 0,1 0,1-3 3 19 Ацетилкодеин 0,1 0,1-3 3 20 Кодеин медицинский 0,2 0,2-6 6 21 Тримеперидин (промедол) Морфилонг 0,2 0,2-6 6 0,05 0,05-1,5 1,5 13 22 1.3. Другие наркотические средства 23 24 25 26 Пиритрамид (дипидолор) Декстропропоксифен 0,225 0,225-6,75 6,75 0,12 0,12-3,6 3,6 Кокаин (основание и соли) Фентанил 0,03 0,03-0,9 0,9 0,001 0,001-0,03 0,03 2. Психотропные вещества 27 Мепробамат 3 3-90 90 28 Препараты, содержащие амфетамин (фенамин и др.) (в пересчете на сухой остаток) Кустарно приготовленные препараты из псевдоэфедрина, эфедрина или препаратов, содержащих псевдоэфедрин и эфедрин или травы 3 3-90 90 3 3-90 90 29 76 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ 32 эфедры, содержащие меткатинон (эфедрон), (в пересчете на сухой остаток) Меткатинон (эфедрон) (в пересчете на сухой остаток) Метамфетамин (первитин) Амфетамин (фенамин) 33 Барбитал 1 1-30 30 34 1 1-30 30 35 Глютетемид (ноксирон) Бупренорфин 0,8 0,8-24 24 36 Этаминал натрия 0,6 0,6-18 18 37 Амобарбитал 0,6 0,6-18 18 38 Фенобарбитал 0,5 0,5-15 15 39 Фентермин 0,5 0,5-15 15 40 Циклобарбитал 0,4 0,4-12 12 41 0,2 0,2-6 6 42 Тетрагидроканнабинол (все изомеры) Галазепам 0,16 0,16-4,8 4,8 43 Бензфетамин 0,15 0,15-4,5 4,5 44 Мезокарб 0,15 0,15-4,5 4,5 45 Тетразепам 0,15 0,15-4,5 4,5 46 Оксазепам 0,12 0,12-3,6 3,6 47 0,1 0,1-3 3 48 Фепранон (амфепранон) Ципепрол 0,1 0,1-3 3 49 Диазепам 0,1 0,1-3 3 50 Клобазам 0,08 0,08-2,4 2,4 51 Медазепам 0,07 0,07-2,1 2,1 52 Темазепам 0,06 0,06-1,8 1,8 30 31 1,5 1,5-45 45 1,5 1,5-45 45 1,5 1,5-45 45 77 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие 53 Катинон 0,05 0,05-1,5 1,5 54 Хлордиазепоксид 0,05 0,05-1,5 1,5 55 Фенметразин 0,05 0,05-1,5 1,5 56 Бромазепам 0,04 0,04-1,2 1,2 57 Нитразепам 0,03 0,03-0,9 0,9 58 Мидазолам 0,02 0,02-0,6 0,6 59 Лоразепам 0,02 0,02-0,6 0,6 60 Золпидем 0,02 0,02-0,6 0,6 61 Клоназепам 0,01 0,01-0,3 0,3 62 Флунитразепам 0,006 0,006-0,18 0,18 63 Эстазолам 0,006 0,006-0,18 0,18 64 Аминорекс 0,005 0,005-0,15 0,15 65 4-Метиламинорекс 0,005 0,005-0,15 0,15 66 Альпразолам 0,003 0,003-0,09 0,09 67 Триазолам 0,001 0,001-0,03 0,03 68 Бротизолам 0,0005 0,015 69 МДМА (экстази) и другие производные амфетаминового ряда(ДОБ, ДМА, ДОЭТ, ММДА, 4-МТА, ПМА и др.) (в пересчете на сухой остаток действующего вещества) 0,00050,015 1,5-45 1,5 45 3. Растения (количество) 1 2 78 Растения дикорастущей конопли, за которыми установлен уход с целью обеспечения их произрастания Каннабис (конопля) 50 50-100 100 15 15-30 30 НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ 3 Эфедра хвощевая 15 15-30 30 4 Опийный мак 10 10-20 20 5 Грибы, содержащие наркотические средства или психотропные вещества (плодовые тела) Кактусы, содержащие наркотические средства или психотропные вещества Кокаиновый куст 10 10-30 30 1 1-10 10 1 1 6 7 Небольшой размер наркотических средств и психотропных веществ должен составлять 1 (одну) суточную дозу. Крупный размер наркотических средств должен составлять от более 1 (одной) суточной дозы до 30 (тридцати) суточных доз включительно(*). Особо крупный размер наркотических средств и психотропных веществ должен составлять более 30 (тридцати) суточных доз и выше(*). (*) Для лекарственных форм наркотических средств и психотропных веществ - без учета коэффициента в пересчете на действующее наркотическое средство или психотропное вещество, за исключением таблеток и свечей. 79 ABA ROLI, 2015: Учебное пособие ДЛЯ ЗАМЕТОК 80
