отчет - Российский Гуманитарный Научный Фонд

РОССИЙСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ НАУЧНЫЙ ФОНД
ОТЧЕТ
«ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
РОССИЙСКОГО ГУМАНИТАРНОГО
НАУЧНОГО ФОНДА
в 2013 году»
Москва
2014
Содержание
Введение.......................................................................................................5
Раздел 1
Научно-организационная деятельность. .....................................8
1.1. Конкурсы РГНФ в 2013 году..............................................................8
Основной конкурс........................................................................................13
Региональные конкурсы...............................................................................13
Международные конкурсы...........................................................................16
Целевые конкурсы проектов междисциплинарных исследовани..............18
Конкурс проектов создания и приобретения
программного обеспечения..........................................................................19
Конкурс поддержки молодых ученых . .......................................................22
Конкурс проектов подготовки научно-популярных книг...........................23
1.2. Деятельность совета Фонда, бюро совета и экспертных советов . ...25
О работе совета РГНФ . ...............................................................................25
О работе бюро совета РГНФ .......................................................................28
О работе экспертных советов РГНФ ..........................................................29
1.3. Деятельность аппарата Фонда ......................................................30
Исполнение бюджета ...................................................................................33
Работа по контролю за целевым использованием средств .........................34
1.4. Информационная и аналитическая деятельность РГНФ . ..............36
Информационная и аналитическая система РГНФ ..................................36
Бюллетень «Вестник РГНФ» . .....................................................................38
1.5. Выполнение Среднесрочной программы деятельности РГНФ
на период до 2013 г...................................................................................41
Раздел 2
Научные результаты............................................................................. 43
2.1. Основной конкурс ............................................................................43
Исторические науки . ...................................................................................43
Экономические науки ..................................................................................46
Философия и социальные науки .................................................................49
Филология и искусствоведение ...................................................................51
Комплексное изучение человека, фундаментальные проблемы образования,
социальные проблемы здоровья и экологии человека ...............................55
Глобальные проблемы и международные отношения.................................58
2.2. Международные конкурсы . .............................................................61
2.3. Целевые конкурсы проектов междисциплинарных исследований ......63
2.4. Совместный конкурс с Императорским Православным Палестинским
Обществом «Палестина и Россия: исторические и культурные контакты
и связи» .......................................................................................................... 64
2.5. Издательская программа РГНФ......................................................65
Раздел 3
Основные направления деятельности РГНФ . ...................76
Введение
Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ) создан постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1994 г. № 1023. Устав
Фонда утвержден постановлением Правительства Российской Федерации
от 15 февраля 2012 г. № 132.
Целью и предметом деятельности РГНФ является финансовая, в том
числе в форме грантов юридическим и физическим лицам, и организационная поддержка научных исследований в области гуманитарных наук,
способствующая реализации государственной научно-технической политики, распространению гуманитарных научных знаний в обществе, основанная на принципах предоставления ученым права свободы творчества,
выбора направлений и методов проведения исследований.
РГНФ является некоммерческой организацией, созданной в форме федерального государственного бюджетного учреждения, и относится к наиболее значимым учреждениям науки.
Функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации
осуществляет Правительство Российской Федерации.
РГНФ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования и науки Российской Федерации, иными федеральными
органами исполнительной власти, государственными и общественными
организациями.
РГНФ выполняет государственное задание, сформированное и утвержденное Правительством Российской Федерации в соответствии с преду­
смотренными Уставом основными видами деятельности.
В соответствии с Уставом РГНФ поддерживает следующие типы научных проектов:
— проекты проведения научных исследований в области гуманитарных
наук, в том числе молодыми учеными;
— проекты проведения междисциплинарных исследований, направленных
на создание научных основ социального и гуманитарного развития России;
— проекты издания научных трудов и подготовки научно-популярных
изданий по результатам научных исследований, проводимых в рамках научных проектов, профинансированных Фондом;
— проекты организации в рамках реализации научных проектов мероприятий, в том числе конференций и семинаров;
— проекты проведения экспедиций, полевых и социологических исследований, научно-реставрационных работ, необходимых для получения
новых данных в области гуманитарных наук;
6
Введение
— проекты создания и приобретения программного обеспечения
для информационных систем научных исследований в области гуманитарных наук, способствующих распространению гуманитарных научных
знаний в обществе.
Одной из основных задач РГНФ является поддержка максимально широкого спектра инициативных научных исследований с обеспечением доступа к их результатам специалистов и широкой общественности.
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
Динамика основных показателей РГНФ
3612
Структура РГНФ
717
214
7
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
Раздел 1
Научно-организационная
деятельность
1.1. Конкурсы РГНФ в 2013 году
Конкурсный отбор научных проектов проводится РГНФ в соответствии
с Уставом и нормативными документами РГНФ, утверждаемыми советом
Фонда и бюро совета Фонда.
В 2013 г. РГНФ провел 72 конкурса научных проектов. На конкурсы
РГНФ 2013 г. поступили 6203 заявки. Фонд обеспечил соблюдение всех пре­
дусмотренных нормативными документами РГНФ конкурсных процедур
по поступившим заявкам и проведению более 15 тысяч экспертиз.
Всего по заявкам и отчетам проведено более 30 тысяч экспертиз.
Все конкурсы РГНФ 2013 г. проводились по научным направлениям,
определенным классификатором РГНФ:
01 — история; археология; этнография;
02 — экономика;
03 — философия; социология; политология; правоведение; науковедение;
04 — филология; искусствоведение;
06 — комплексное изучение человека; психология; педагогика; социальные проблемы здоровья и экологии человека;
07 — глобальные проблемы и международные отношения.
Объявления о конкурсах размещались на официальном сайте РГНФ —
www.rfh.ru. Информация о проведении конкурсов 2013 г. также публиковалась в газете «Поиск».
В конкурсах принимают участие проекты российских ученых, постоянно проживающих и работающих на территории Российской Федерации.
К участию в конкурсе допускались заявки ученых независимо от ученого звания, ученой степени или должности заявителя, а также независимо
от ведомственной принадлежности организации, в которой работает руководитель (коллектив) проекта.
Фонд активно поддерживал участие в проектах молодых ученых, аспирантов и студентов.
Заявки поступали от ученых, работающих практически во всех субъектах Российской Федерации. По количеству заявок уверенно лидируют ученые Центрального федерального округа — 34%. Далее следуют
9
Приволжский (18%), Сибирский (14%) и Северо-Западный (12%) федеральные округа.
Наибольшее количество заявок (58%) поступило на Основной конкурс РГНФ.
На конкурс проектов молодых ученых 2013 г. подано 12% от общего количества
заявок, в то время как в 2012 г. этот показатель составлял 20%. Во многом это обусловлено увеличением в 2012 г. объемов поддержки РГНФ молодых ученых.
Экспертиза заявок проводилась в соответствии с Порядком проведения экспертизы проектов в Российском гуманитарном научном фонде и Положением
об экспертных советах и экспертах Российского гуманитарного научного фонда.
Заявки по проектам региональных конкурсов проходили экспертизу в региональных экспертных советах и в Экспертном совете РГНФ по региональным конкурсам. Проекты международных конкурсов проходили экспертизу в РГНФ (заявки российских участников) и за рубежом (заявки
зарубежных участников).
Все экспертизы проводились удаленно (через Интернет) с использованием Информационной системы РГНФ.
Результаты экспертизы и конкурсного отбора рассматривались на заседаниях секций экспертных советов РГНФ и заседаниях экспертных советов РГНФ по направлениям наук. Решения о поддержке проектов принимались на заседаниях конкурсной комиссией Фонда — бюро совета РГНФ
при участии председателей 10 экспертных советов по направлениям наук
с последующим утверждением решения бюро на заседании совета Фонда.
Совет РГНФ утвердил финансирование в 2013 г. 1698 продолжающихся
проектов конкурсов 2011–2012 гг., бюро совета соответственно — 1581 нового проекта.
Всего в 2013 г. РГНФ профинансировал 3279 проектов на общую сумму
1350 млн рублей, что полностью соответствует объемам бюджетного финансирования РГНФ, выделенного на гранты.
На 1 июля 2013 г. профинансировано 98% проектов
1,223
1,039
0,230
1,300
Раздел 1
10
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
Распределение проектов по типам
5%
4%
3%
11
Распределение профинансированных в 2013 г. проектовпо федеральным
округам
1%
5%
5%
4% 2% 1%
48%
12%
13%
82%
15%
Проведение научных исследований
Издание научных книг
Центральный федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Создание программного обеспечения
Проведение экспедиций
Южный федеральный округ
Уральский федеральный округ
Организация научных мероприятия
Подготовка научно-популярных книг
Северно-Западный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Северно-Кавказский федеральный
округ
Распределение проектов по областям научного знания в 2013 г.
14%
Проекты финансировались через 626 организаций, в которых работают
ученые — исполнители проектов.
Распределение профинансированных в 2013 г. проектов по ведомственной
принадлежности организаций
1%
25%
19%
15%
52%
22%
20%
33%
Исторические науки
Экономические науки
Общественные науки
Филологические науки;
искусствоведение
Комплексное изучение человека; психология; фундаментальные проблемы образования
Глобальные проблемы
и международные отношения
Организации академий наук
Высшая школа
Прочие
Раздел 1
12
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
Всего в 2013 г. при поддержке РГНФ проекты выполнял 13 791 российский
ученый.
26%
44%
Доктора наук
Кандидаты
Без степени
13
Основной конкурс
В рамках основного конкурса в 2013 г. РГНФ профинансировал 1952 научных проекта на сумму более 961 млн. рублей (71,2% от всех предусмотренных на гранты средств), в том числе:
Проекты основного конкурса
30%
Проекты проведения научных исследований
7865
1491
5962
Проекты создания и приобретения
программного обеспечения
Проекты издания научных трудов
Мужчины
Проекты организации мероприятий
Женщины
Проекты экспедиций, полевых
и социологических исследований,
научно-реставрационных работ
153
120
96
Более 46% участников профинансированных в 2013 г. Фондом проектов яв­
ляются учеными в возрасте до 39 лет.
92
Итогом выполнения в 2013 г. поддержанных Фондом научных проектов
стала публикация более 9 тыс. научных работ (монографий и их разделов
(более 140), научных статей (более 6,5 тыс.), тезисов докладов/выступле­
ний (более 1,6 тыс.), методических разработок, учебных пособий, программ
для ЭВМ, баз данных, словарей, энциклопедий, книг, атласов и картогра­
фических материалов).
Региональные конкурсы
Региональные конкурсы РГНФ проводятся в целях развития научного потенциала ученых-гуманитариев в регионах России и в соответствии с заключенными между Фондом и субъектами Российской Федерации соглашениями.
Раздел 1
14
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
В 2013 г. РГНФ профинансировал проекты, которые выполняли ученые
из 52 регионов России в рамках 7 региональных конкурсов:
15
Распределение проектов по областям знаний
20%
20%
13%
30%
17%
Исторические исследования
Исследования по филологии и искусствоведению
Экономическая проблематика
Проблемы комплексного изучения человека
Исследования по философии,
социологии, правоведению, науковедению
Финансирование отобранных проектов конкурсов осуществляется
на паритетной основе из средств РГНФ и средств региональных бюджетов.
В 2013 г. Фонд в рамках региональных конкурсов профинансировал 651 на­
учный проект.
В процентном соотношении распределение региональных научных проектов по гуманитарным наукам выглядит следующим образом: наибольшее число проектов поддержано по историческим наукам — 193 (30%), по филологии
и искусствоведению — 133 (20%), проблемам комплексного изучения человека — 128 (20%), по экономической проблематике — 111 (17%) и исследования
по философии, социологии, правоведению, науковедению — 86 (13%).
Распределение проектов по типам
Распределение проектов по федеральным округам
7%
6%
4%
33%
19%
2%
9%
2%
6%
23%
89%
Центральный Федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Проекты проведения научных исследований
Южный федеральный округ
Уральский федеральный округ
Проекты организации научных мероприятий
Северо-Западный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Проекты организации экспедиций
Дальневосточный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Раздел 1
16
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
17
Проекты финансировались через 185 научных организаций 52 субъектов Российской Федерации. В рамках региональных конкурсов
из Центрального федерального округа были поддержаны 149 проектов,
Южного федерального округа — 41 проект, Северо-западного — 57 проектов, Дальневосточного — 16 проектов, Сибирского — 122 проекта,
Уральского — 38 проектов, Приволжского — 216 проектов, Северо-Кавказского — 12 проектов.
Через организации РАН финансировались 138 проектов, высшую школу — 485 проектов, через прочие организации — 28 проектов.
Распределение проектов по организациям
21%
4%
В 2013 г. РГНФ профинансировал российскую часть 119 совместных на­
учных проектов, выполняемых коллективами российских и зарубежных уче­
ных, на сумму более 58 млн рублей (4,3% от всех предусмотренных на гранты
средств), в том числе:
75%
Организации академии наук
Высшая школа
Прочие
Итогом выполнения в 2013 г. поддержанных Фондом научных проек­
тов региональных конкурсов стала публикация более 3,7 тысяч научных
работ (монографий и их разделов, научных статей, тезисов докладов/
выступлений, методических разработок, учебных пособий, программ
для ЭВМ, баз данных).
В 2013 г. Фонд заключил новые соглашения о сотрудничестве и проведении региональных конкурсов с Республикой Северная Осетия-Алания,
Краснодарским краем и Белгородской областью.
Совместные проекты проведения научных исследований, выполняемые научными коллективами (до 10 человек) или отдельными учеными
114
Совместные организации в рамках реализации
научных проектов мероприятий, в том числе
конференций и семинаров
Международные конкурсы
В рамках международного сотрудничества РГНФ ежегодно проводит
международные конкурсы совместно с организациями 16 стран ближнего
и дальнего зарубежья и Европейским союзом.
Совместные проекты экспедиций, полевых
и социологических исследований, научно-реставрационных работ, необходимых для получения новых данных в области гуманитарных наук
3
2
Раздел 1
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
Целевые конкурсы проектов междисциплинарных исследований
— 36 проектов проведения междисциплинарных исследований с изданием
научных трудов по результатам исследований;
— 2 проекта проведения междисциплинарных исследований для создания
программного обеспечения информационных систем научных исследований.
18
Целевые конкурсы проектов междисциплинарных исследований направлены на создание научных основ социального и гуманитарного развития России и проводятся с целью поддержки комплексных научных исследований,
формулирующих целостные программы первоочередных и долгосрочных
мероприятий, а также конкретные предложения по решению задач, которые ставят общество и руководство страны перед российскими учеными.
В 2013 г. продолжалась реализация междисциплинарных проектов следующих целевых конкурсов:
19
Конкурс проектов создания
и приобретения программного обеспечения
В 2013 г. РГНФ профинансировал 154 проекта по конкурсу создания
и приобретения программного обеспечения, необходимого для научных
исследований в области гуманитарных наук. Наибольшее число проектов
(83) выполнено учеными Центрального федерального округа.
География проектов
В распределении проектов по областям научного знания доминируют
разработки по филологии и искусствоведению.
Распределение проектов по областям научного знания
16
8
История
68
Экономика
Общественные науки
Филология и искусствоведение
43
В 2013 г. Фонд в рамках 9 целевых конкурсов профинансировал выполне­
ние 38 проектов на сумму более 71 млн рублей (5,3% от всех предусмотренных
на гранты средств), в том числе:
Комплексное изучение человека
Междисциплинарное исследование
1
18
Раздел 1
20
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
• Научно-информационная система «Авторский плакат русского авангарда» (http://rgali.ru/search/list/70512963?lc=ru);
Ведомственная принадлежность руководителей проектов
14%
28%
Высшая школа
21
58%
Институты РАН
Другие
Значительная часть выполнявшихся в 2013 г. проектов была направлена
на разработку информационных систем (23 проекта, в том числе 5 мультиме­
дийных и 3 геоинформационных системы). Десять проектов нацелены на соз­
дание электронной библиотеки или архива, полнотекстовых баз данных.
Кроме того, в 2013 г. грантодержатели разрабатывали одну электронную
энциклопедию, два электронных словаря и один электронный корпус.
Наиболее значимые информационные проекты:
• Сетевой ресурс «Россия и Запад: взаимосвязи и взаимовлияние (IX –
начало XX в.)» (http://i.uran.ru/ruswest/);
• Электронно-информационный ресурс «Золотой фонд русской филологии: Классики пушкиноведения (1837–1917)» (http://lib.pushkinskijdom.
ru/ Default.aspx?tabid=10208);
Раздел 1
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
• Электронная база данных «Русский идеографический словарь: Мир
человека и человек в окружающем его мире», снабженная информационно-поисковой системой (http://lexrus.ru/default.aspx?p=2915).
В выполнении поддержанных проектов молодежного конкурса в 2013 г.
участвовало более 1700 молодых ученых.
22
23
Гендерно-квалификационный состав участников поддержанных проектов
молодежного конкурса
5% 3%
17%
25%
16%
Мужчина
Конкурс поддержки молодых ученых
Конкурс поддержки молодых ученых проводится ежегодно в целях вовлечения молодых ученых в творческий процесс (в том числе студентов
и аспирантов). В рамках конкурса Фонд поддерживает проведение научных исследований молодыми — до 35 лет (до 39 лет для докторов наук) —
учеными по направлениям классификатора РГНФ и организацию молодежных научных мероприятий.
В 2013 г. в рамках конкурса поддержки молодых ученых Фонд профинансировал 475 проектов на сумму более 155 млн рублей (11,5% от всех
предусмотренных на гранты средств), в том числе:
— 330 проектов проведения научных исследований, выполняемых коллек­
тивами (до 10 человек), состоящими полностью из молодых ученых, включая
руководителя;
— 139 проектов проведения научных исследований, выполняемых
коллективами (до 9 человек) молодых ученых под руководством веду­
щих ученых;
— 6 проектов организации в рамках реализации научных проектов моло­
дежных мероприятий, в том числе конференций и семинаров.
34%
Женщины
Для привлечения талантливой молодежи на 2014 г. объявлен новый
конкурс подготовки научно-популярных изданий «к2», в котором при­
нимают участие отдельные авторы — молодые ученые или коллекти­
вы, полностью состоящие из молодых ученых, том числе аспирантов
и студентов.
Конкурс проектов подготовки
научно-популярных книг
В целях реализации уставной задачи Фонда по распространению гуманитарных научных знаний в обществе РГНФ проводит конкурс проектов подготовки научно-популярных изданий по результатам научных
исследований, проводимых в рамках научных проектов, профинансированных Фондом.
Основное условие конкурса — книга (брошюра) должна содержать материалы, которые дадут четкое представление о состоянии и тенденциях
развития мировой науки по рассматриваемому направлению и будут содействовать популяризации науки в стране.
Раздел 1
24
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
География проектов по конкурсу научно-популярных изданий
9%
9%
Москва
Санкт-Петербург
Другие города
82%
Распределение проектов конкурса научно-популярных изданий по областям научного знания
17%
28%
25
В 2013 г. в рамках конкурса проектов подготовки научно-популярных изда­
ний Фонд профинансировал 29 проектов.
Итогом выполнения проектов конкурса подготовки научно-популярных из­
даний стали книги (брошюры), размещенные на сайте РГНФ и на сайтах на­
учных организаций, в которых работают авторы проектов.
Наиболее удачными стали подготовленные научно-популярные книги
«“Центурионы” Ивана Грозного», «Мудрец, реформатор, пророк: образ
мудреца в античном мире», «Что такое религия: 500 определений термина
с комментариями», «Эволюция психологии: история основополагающих
психологических и биологических теорий в зеркале эволюционной психологии личности», «В царстве радужного тукана (из истории открытия
и изу­чения древностей Центральной Америки и Северных Анд)» и «Баловень судьбы: генерал Иван Георгиевич Эрдели».
Целый ряд поддержанных проектов отражает актуальные темы, касающиеся, например, подростковых суицидов, устройства детей сирот, избегания или преодоления субъективно опасных ситуаций, миграционного
движения населения, влияния медиа на молодежную аудиторию.
История
Экономика
Философия и социальные науки
16%
Филология и искусствоведение
14%
О работе совета РГНФ
Психология
16%
Ведомственная принадлежность руководителей проектов конкурса научно-популярных изданий
5%
16%
РАН и другие государственные
академии
Высшая школа
Другие организации
79%
1.2. Деятельность совета РГНФ, бюро совета,
экспертных советов
В 2013 г. проведены два заседания совета РГНФ: 1 февраля и 2 октября.
На заседании совета Фонда 1 февраля 2013 г. приняты следующие решения.
Утверждены рекомендованные экспертными советами РГНФ продолжающиеся проекты проведения научных исследований 2011–2013 гг.,
в том числе молодыми учеными, объемы их финансирования в 2013 г. и организации — адресаты финансирования.
Утвержден Отчет о результатах деятельности РГНФ и использовании закрепленного за ним федерального имущества за 2012 г. для представления
в Правительство Российской Федерации в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г., № 805.
Одобрен проект Плана финансово-хозяйственной деятельности РГНФ
на 2013 г. и на плановый период 2014–2015 гг.
Принят объем финансового обеспечения научных проектов, отбор которых осуществлялся по результатам конкурсов, и финансовых средств, направляемых на содержание аппарата Фонда, развитие материально-технической и информационной базы Фонда, проведение экспертиз на 2013 г.
Раздел 1
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
Одобрен отчет директора Фонда о работе аппарата в 2012 г.
Заслушана информация председателя совета Фонда В. Н. Фридлянова
о представлении Президенту Российской Федерации В. В. Путину отчетов
о работе Фонда в первом и во втором полугодиях 2013 г. и о представлении
аналитических материалов Совету и президиуму Совета при Президенте
Российской Федерации по науке и образованию.
Одобрен проект государственного задания РГНФ на 2013 г. и плановый
период 2014–2015 гг. Государственное задание утверждено Правительством Российской Федерации 20 января 2014 г.
Принято решение о необходимости развития международных научных
связей и расширения географии международных конкурсов.
Одобрена деятельность РГНФ по организации и проведению региональных конкурсов и расширению их географии, отмечена значимость
таких конкурсов для развития гуманитарных исследований в субъектах
Российской Федерации.
Принято предложение по развитию Информационной системы РГНФ.
Поручено аппарату Фонда подготовить обращение в Правительство Российской Федерации для согласования проведения в 2013–2014 гг. НИР
по разработке нового поколения Информационной системы Фонда.
Одобрена работа редколлегии Бюллетеня «Вестник РГНФ». Поручено опубликовать на сайте РГНФ списки научных проектов, отобранных на конкурсной основе для финансирования из федерального
бюджета на 2013 г.
Поручено бюро совета Фонда утвердить объявления о конкурсах РГНФ 2014 г.
Поручено аппарату Фонда проведение проверок организаций — адресатов финансирования проектов в 2013 г. по целевому использованию
средств федерального бюджета.
Поручено бюро совета Фонда:
— разработать и предложить для рассмотрения на заседании совета
РГНФ положение о проведении новых конкурсов проектов научно-реставрационных работ, необходимых для получения новых данных в области гуманитарных наук, в рамках конкурсов РГНФ 2014 г.;
— провести конкурс кандидатов в эксперты первого уровня, а также
в члены экспертных советов Фонда, в том числе для экспертных советов
по международным и целевым конкурсам, по региональным конкурсам
и по глобальным проблемам и международным отношениям с последующим их утверждением советом Фонда.
В соответствии с уставом Фонда утверждены решения бюро совета РГНФ № 10 (от 25 октября 2012 г.), № 11 (от 30 ноября 2012 г.), № 12
(от 24 декабря 2012 г.), № 1 (от 29 января 2013 г.).
На заседании совета Фонда 2 октября 2013 г. заслушан и одобрен отчет председателя совета Фонда о работе РГНФ за период с февраля по октябрь 2013 г.
Приняты предложения о внесении изменений в Устав РГНФ для их направления в Минобрнауки России для последующего представления в Правительство Российской Федерации в соответствии с пунктом 8б постановления Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2012 г., № 132.
Принято Положение о целевом конкурсе проектов междисциплинарных
исследований «70 лет Победы в Великой Отечественной войне» и поручено бюро совета Фонда объявить дополнительный конкурс по данному направлению на 2014–2015 гг.
Поручено бюро совета Фонда разработать положение и объявление
о целевом конкурсе проектов междисциплинарных исследований на 2015–
2017 гг. по направлению «Россия в 1917 году».
Определен на 2014 г. предварительный объем финансового обеспечения
научных проектов, отбор которых осуществляется по результатам конкурса, а также объем финансовых средств, направляемых на содержание аппарата Фонда, развитие материально-технической и информационной базы
Фонда, проведение экспертиз.
Рекомендована максимальная величина грантов в 2014 г. по проектам
индивидуальных научных исследований в размере 350 тыс. руб., по проектам коллективных научных исследований — 1500 тыс. руб., по проектам
междисциплинарных исследований целевых конкурсов — до 3000 тыс.
руб., по проектам физических лиц — 200 тыс. руб, по проектам научно-популярных изданий — 250 тыс. руб.
Проведена ротация состава бюро совета Фонда.
Утверждены избранные на конкурсной основе эксперты Фонда (ротация — 20% экспертов первого уровня).
Утверждены уточненные составы экспертных советов: по истории,
археологии и этнографии; по экономике; по философии, социологии, политологии, правоведению и науковедению; по филологии и искусствоведению; по комплексному изучению человека, психологии,
педагогике, социальным проблемам здоровья и экологии человека;
по региональным конкурсам; по международным и целевым конкурсам; по глобальным проблемам и международным отношениям (ротация членов экспертных советов).
Списки экспертных советов размещены на сайте РГНФ.
Утвержден дополнительный список иностранных ученых-гуманитариев, привлекаемых к работе экспертной системы РГНФ, по глобальным
проблемам и международным отношениям.
Утвержден проект среднесрочной программы деятельности РГНФ
на 2014–2020 гг. для представления в Минобрнауки России.
Принято предложение по ротации членов совета РГНФ с включением
в состав совета ведущих ученых по философии, правоведению и представителей органов исполнительной власти.
26
27
Раздел 1
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
Утверждены решения бюро совета РГНФ № 2 (от 14 февраля 2013 г.),
№ 3 (от 29 марта 2013 г.), № 4 (от 29 апреля 2013 г.), № 5 (от 21 мая 2013 г.),
№ 6 (от 06 июня 2013 г.), № 7 (от 04 июля 2013 г.), № 8 (от 28 августа 2013 г.),
№ 9 (от 12 сентября 2013 г.).
Решения совета Фонда опубликованы в бюллетене «Вестник РГНФ» и на
веб-сайте РГНФ в информационно-коммуникационной сети Интернет.
Утверждались объявления о целевых конкурсах междисциплинарных про­
ектов:
— «Наука, общество, государство: баланс интересов, взаимная ответ­
ственность (история взаимодействия, современные императивы)»;
— «Человеческий капитал как фактор социально-экономического разви­
тия России»;
а также объявления о проведении международных конкурсов.
28
О работе бюро совета РГНФ
В соответствии с Уставом РГНФ в период между заседаниями совета Фонда действует бюро совета РГНФ (конкурсная комиссия), в состав которого
входят 7 членов совета Фонда.
В 2013 г. проведены 12 заседаний бюро совета Фонда.
Бюро совета РГНФ ежемесячно принимало оперативные решения
по вопросам деятельности Фонда.
Рассматривались и утверждались изменения в условиях реализации поддержанных РГНФ научных проектов.
Утверждены положение и объявление о Целевом конкурсе проектов
междисциплинарных исследований РГНФ на 2013 г. «Создание междисциплинарной информационно-аналитической платформы “История современной России”».
Бюро совета Фонда выполняло функции конкурсной комиссии по отбору проектов на основании докладов председателей экспертных советов
РГНФ, определяло объемы финансирования каждого проекта на 2013 г.
Заслушивалась информация об итогах проверок целевого использования организациями-бюджетополучателями средств федерального бюджета и по результатам проведенных проверок выносились соответствующие
решения.
Утверждались объявления о конкурсах РГНФ 2014 г. и конкурсе экспертов
РГНФ 2013 г., итоги голосования по кандидатурам в члены экспертных советов.
Принимались решения о проведении интернет-конференций о путях
оптимизации деятельности РГНФ.
Заслушивалась информация о результатах проведенных в Фонде совещаний с руководителями проектов междисциплинарных исследований
целевых конкурсов в 2013 г.
Разрабатывались предложения в целях обеспечения выполнения Указа
Президента Российской Федерации от 22 апреля 2013 г. № 375 «О проведении в Российской Федерации Года культуры» в 2014 г.
По поручению совета Фонда утверждались соглашения между Российским гуманитарным научным фондом и администрациями регионов России.
Согласовывались составы региональных экспертных советов.
29
О работе экспертных советов РГНФ
Экспертная система РГНФ
В соответствии с Порядком проведения экспертизы в Российском гуманитарном научном фонде экспертиза каждой заявки или отчета проводилась последовательно: на первом этапе — тремя независимыми экспертами по утвержденным формам экспертных заключений, на втором
этапе — на заседании секции экспертного совета, на третьем этапе — на заседании соответствующего экспертного совета.
Раздел 1
30
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
График проведения экспертиз заявок и отчетов в 2013 году, шт
19137
9368
482
6
7
694
Для работы экспертов по издательским проектам организованы рабочие места с компьютерной техникой и доступом в Информационную систему РГНФ.
К экспертизе заявкам по проектам также были привлечены 50 ведущих ученых
из стран ближнего и дальнего зарубежья в качестве экспертов-консультантов.
1.3. Деятельность аппарата Фонда
Аппарат Фонда в 2013 г. провел следующую работу:
• Подведены итоги 72 конкурсов научных проектов 2013 г.
• Обработано более 6 тыс. заявок по научным проектам
• Объявлено 2 дополнительных целевых конкурса:
— «Наука, общество, государство: баланс интересов, взаимная ответственность»;
— «Человеческий капитал как фактор социально-экономического развития России».
• По состоянию на 1 июля 2013 г. профинансировано более 3000 проек­
тов, использовано 98% бюджетных средств для финансирования грантов.
Полностью профинансированы 3279 проектов 2013 г., использовано в виде
грантов 100% бюджетных средств.
• После разблокирования средств дополнительно профинансированы
152 проекта.
• Объявлены 74 новых конкурса 2014 г.
• Объявлены новые международные конкурсы:
РГНФ — Немецкое научно-исследовательское общество (DFG);
31
РГНФ — Научный совет (Норвегия);
РГНФ — Академия наук Финляндии.
• Подготовлен и представлен в Правительство Российской Федерации
и Минобрнауки России отчет о работе Фонда в 2012 г.
• Проведены переговоры с Содружеством балтийских стран (BONUS)
о проведении совместных конкурсов научных проектов.
• Организована и проведена экспертиза более 6 тысяч заявок на конкурсы 2014 г. К экспертизе привлечено свыше 900 ученых-экспертов.
• Разработаны и утверждены программа деятельности РГНФ до 2020 года
и проект государственного задания РГНФ на 2014 г. и плановый период 2015–
2016 гг. Госзадание утверждено Правительством Российской Федерации.
• Проведен новый конкурс — для физических лиц, в первую очередь
для аспирантов и докторантов последнего года обучения. По результатам
конкурса к финансированию приняты 24 научных проекта.
• Проведен конкурс по новому научному направлению «География».
• Разработаны и утверждены новые формы экспертных заключений на заявки и отчеты по научным проектам.
• Проведен конкурс экспертов и ротация членов экспертных советов.
• Привлечено 20% новых экспертов.
• Представлены в Минобрнауки России отчеты о ходе реализации
Среднесрочной программы деятельности РГНФ и выполнении государственного задания.
• Проведена проверка целевого использования бюджетных средств
в 30 организациях — адресатах финансирования проектов РГНФ.
• Подготовлены предложения по созданию Центра коллективного поль­
зования в области археологии (направлены в Управление Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике).
• Завершен первый этап НИР по теме «Разработка нового поколения
Информационной системы РГНФ» (распоряжение Правительства РФ
от 10 апреля 2013 г., № 581-р).
• Подписано соглашение о сотрудничестве между РГНФ, Минобрнауки
России и Швейцарским научным фондом о совместной деятельности в области проведения конкурсов научных проектов.
• Представлены органам исполнительной власти России научные труды
по междисциплинарным проектам, изданные при поддержке Фонда.
• Проведен цикл совещаний с председателями экспертных советов и руководителями секций по вопросам обеспечения качества экспертизы заявок и отчетов по научным проектам.
• Проведены переговоры с Департаментом исторических ценностей Израиля об организации совместных конкурсов научных проектов.
• Подписано Соглашение с Российским историческим обществом о совместной деятельности по поддержке научных проектов.
32
Раздел 1
Фотография Пресс-службы Государственной Думы в РФ
Штатное расписание аппарата Фонда предусматривает 51 штатную
единицу, в том числе административный персонал — 6 ед., начальники
управлений (отделов) — 6 ед., заместители начальников управлений (отделов) — 9 ед., советники — 10 ед., главные специалисты — 16 ед., ведущие
специалисты — 4 ед. Укомплектованность кадрами аппарата РГНФ на конец 2013 г. составила 96%.
В настоящее время 88% штатного состава аппарата Фонда (43 человека)
имеют высшее образование, 47% сотрудников РГНФ имеют ученые степени кандидата (14 чел.) или доктора (9 чел.) наук, заместитель председателя
совета Фонда является членом-корреспондентом РАН.
В 2013 г. аппарат Фонда обеспечил своевременное выполнение в полном
объеме решений совета РГНФ и бюро совета РГНФ.
В целях организации и проведения конкурсов РГНФ сотрудники аппарата Фонда в 2013 г. осуществляли:
— взаимодействие с российскими и зарубежными организациями, а также с администрациями субъектов Российской Федерации по вопросам организации и проведения совместных конкурсов;
— подготовку конкурсной документации (объявлений о конкурсах,
форм заявок по различным видам конкурсов и типам проектов, форм
экспертных анкет);
— опубликование конкурсной документации в печатных изданиях и на
официальном сайте РГНФ;
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
33
— администрирование конкурсов в Информационной системе РГНФ
(ИС РГНФ) (создание, ввод данных об условиях и форм заявок, иных условий и ограничений);
— консультирование грантозаявителей по вопросам общих условий
конкурсов и подачи заявок;
— регистрацию и прием заявок на конкурсы;
— проведение первичной проверки поступивших заявок на предмет соблюдения условий конкурсов и правил оформления;
— обеспечение проведения экспертизы заявок, заседаний секций экспертных советов и заседаний экспертных советов;
— подготовку результатов экспертизы заявок по установленным формам для рассмотрения и подведения итогов конкурсов на заседании
бюро совета РГНФ;
— внесение итогов конкурсов в ИС РГНФ;
— подготовку аналитических материалов и их опубликование в периодических изданиях и на официальном сайте РГНФ;
— размещение информации о поддержанных заявках на сайте РГНФ
(списков, карточек проектов с аннотациями);
— подготовку мотивированных ответов на письменные обращения
грантозаявителям о результатах конкурсов.
По всем конкурсам аппарат РГНФ разработал соответствующую конкурсную документацию, которая в установленные сроки в обязательном
порядке размещалась на сайте РГНФ.
Все заявки на конкурсы оформлялись удаленно через Интернет с помощью ИС РГНФ — http://grant.rfh.ru. При этом заявителям через ИС РГНФ
оказывались консультации. Всего в 2013 г. сотрудники аппарата Фонда
осуществили более 3000 таких консультаций.
Аппарат Фонда обеспечил своевременную регистрацию заявок в течение 1–3 рабочих дней с момента их подачи заявителями. Всего в 2013 г.
сотрудники аппарата зарегистрировали 8421 заявку на конкурсы Фонда,
что составило 100% от всех поданных через ИС РГНФ заявок.
Исполнение бюджета
Финансирование аппарата Фонда осуществлялось в объемах, предусмотренных Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Кассовые поступления в виде субсидий на финансовое обеспечение государственного задания РГНФ в 2013 г. составили 167 603 026,47 руб.
Расходование средств осуществлялось в соответствии с Планом финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюд-
Раздел 1
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
жетного учреждения «Российский гуманитарный научный Фонд» на 2013 г.
и плановый период 2014 и 2015 гг., утвержденным Председателем совета
Российского гуманитарного научного фонда.
Подробные сведения о выполнении Плана финансово-хозяйственной
деятельности представлены в отчете о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Российский гуманитарный научный фонд» и использовании закрепленного за ним федерального имущества. Отчет утвержден советом Фонда 7 февраля 2014 г. и будет
опубликован на сайте РГНФ после его согласования Правительством
Российской Федерации.
В целях качественного выполнения задач, стоящих перед аппаратом
РГНФ, средства расходовались по следующим крупным направлениям:
— финансирование поддержанных проектов (гранты);
— выплата вознаграждения экспертам Фонда;
— оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда сотрудников
аппарата Фонда;
— арендная плата за пользование имуществом (помещения, где располагается аппарат Фонда);
— приобретение материалов, оргтехники.
Кассовые выплаты по виду расходов на выполнение государственного задания в 2013 г. составили 155 251 359,20 руб., или 92,6% от запланированных. Несоответствие фактических выплат плановым обусловлено фактической выплатой вознаграждения экспертам Фонда
в январе-феврале 2014 г.; экономией, образовавшейся при проведении конкурсных процедур при размещении заказов на приобретение
товаров (работ, услуг).
Кассовое исполнение по виду расходов субсидии на иные цели (средства грантов, доведенные до организаций — адресатов финансирования) по состоянию на 31 декабря 2013 г. по документам Межрегионального операционного управления Федерального казначейства составило
1 349 936 612,44 руб. (99,99% от запланированного объема).
утвержденного Председателем совета Российского гуманитарного научного фонда;
— ведение бухгалтерского учета в Фонде в порядке, установленном Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
и соответствующими приказами Минфина России;
— проведение проверок выполнения планов работ по 100% проектам,
финансируемым РГНФ в 2013 г., в части целевого использования средств
грантов (на основании экспертных оценок научных отчетов);
— проведение проверок смет и финансовых отчетов по 100% проектов,
финансируемых РГНФ в 2013 г.;
— осуществление контрольных мероприятий (камеральные и выездные проверки организаций — адресатов финансирования проектов, поддержанных грантами РГНФ), в части правомерности расходования средств грантов.
Контрольные мероприятия по проверкам целевого использования
средств Фонда проводились сотрудниками Отдела бухгалтерского учета, финансирования и контроля по первичным документам непосредственно в организациях — адресатах финансирования и камеральные
проверки на основании пакета первичных документов, представленных
в Фонд по запросу.
Всего в 2013 г. в соответствии с планом проверок, утвержденным бюро
совета РГНФ, были проведены контрольные мероприятия в 30 организациях — адресатах финансирования. Проверкам подверглись 200 проектов
на общую сумму 103 917 487,00 руб. Итоги контрольных мероприятий рассматривались на заседаниях бюро совета Фонда. К организациям, в которых были выявлены нарушения, по решению бюро совета Фонда применены штрафные санкции.
Результатом контрольных мероприятий Фонда в 2013 г. стало перечисление в доход федерального бюджета средств в сумме 1 238 597,24 руб., выявленных при проверке у организаций, нарушивших условия «Порядка
предоставления грантов на проведение работ по проектам, поддержанным
Российским гуманитарным научным фондом в 2012 году».
Реализованные аппаратом Фонда меры по усилению контроля за целевым расходованием средств грантов привели к снижению количества финансовых нарушений, допускаемых грантополучателями.
В 2013 г. Счетная палата Российской Федерации провела контрольное
мероприятие — проверку деятельности РГНФ в части исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» и бюджетной отчетности. Сотрудники аппарата
Фонда обеспечили своевременное и в полном объеме предоставление требуемых для проверки информации и документов комиссии Счетной палаты Российской Федерации.
34
Работа по контролю за целевым использованием
средств Фонда
В 2013 г. в соответствии с п. 22 (б) устава РГНФ контроль за целевым использованием выделяемых Фонду финансовых средств осуществлялся аппаратом РГНФ по следующим направлениям:
— исполнение Плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Российский гуманитарный научный фонд» на 2013 г. и плановый период 2014 и 2015 гг.,
35
Раздел 1
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
По результатам проверки Счетной палатой Российской Федерации
в деятельности Фонда не выявлено нарушений бюджетного и налогового
законодательства.
Замечания Счетной палаты касались в основном вопросов проведенной
Фондом в 2012 г. экспертизы научных проектов и отчетов.
По замечаниям Счетной палаты Российской Федерации проведена следующая работа:
— уточнены и утверждены бюро совета Фонда нормативные документы, касающиеся проведения конкурсов проектов и экспертизы
отчетов по ним в части повышения требований к руководителям научных проектов, подбора членов научных коллективов, порядка смены руководителей проектов и состава исполнителей, оформления заявок и соглашений;
— проведено расширенное совещание с председателями экспертных советов РГНФ и председателями секций экспертных советов
по вопросам качества проведения экспертизы заявок по научным
проектам и отчетов;
— аппаратом Фонда совместно с руководителями экспертных советов подготовлены новые экспертные анкеты для проведения экспертизы
по направлениям конкурсов;
— завершены конкурсные процедуры по отбору экспертов первого уровня и проведена их ротация;
— аппаратом Фонда подготовлены предложения и в октябре 2013 г. утверждены советом Фонда новые составы экспертных советов РГНФ;
— проведена интернет-конференция по вопросам оптимизации деятельности РГНФ.
Подробная информация о проделанной работе в установленные сроки
направлена в Счетную палату Российской Федерации.
О мерах, принятых Фондом по устранению недостатков, отмеченных
в Заключении Счетной палаты Российской Федерации, подготовлен
и представлен в Правительство Российской Федерации доклад о проделанной работе.
— разработку структуры нового официального сайта в телекоммуникационной сети Интернет;
— размещение на сайте информации о Фонде и его деятельности;
— представление на сайте РГНФ статистической информации в on-line
режиме;
— проведение на сайте РГНФ общественных обсуждений;
— взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти
Российской Федерации;
— взаимодействие со средствами массовой информации;
— презентацию деятельности РГНФ на международных и российских
научных мероприятиях, проводимых в России и за рубежом;
— рабочие встречи с учеными по вопросам участия в конкурсах РГНФ;
— подготовку ответов на письменные обращения граждан в РГНФ;
— подготовку и опубликование периодических изданий Фонда («Вестник РГНФ», аннотированные каталоги научной литературы).
В соответствии с решением совета РГНФ аппарат Фонда подготовил
и ввел в действие новую версию официального сайта РГНФ: www.rfh.ru.
36
1.4. Информационная и аналитическая
деятельность РГНФ
Информационная и аналитическая система РГНФ
Для освещения деятельности РГНФ сотрудники аппарата Фонда в 2013 г.
осуществляли:
www.rfh.ru
37
Раздел 1
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
Одной из важных особенностей нового сайта является его интеграция
с информационной системой РГНФ. Благодаря этому посетителям сайта
доступна репрезентативная информация о конкурсной деятельности Фонда в on-line режиме.
В соответствии с уставом РГНФ на сайте размещается информация
о полученных результатах в ходе выполнения поддержанных Фондом про­
ектов, включая электронные версии текстов подготовленных публикаций.
В настоящее время электронная библиотека публикаций, подготовлен­
ных в рамках выполнения поддержанных РГНФ проектов, включает бо­
лее 54 000 материалов за 2011–2013 гг. (всего в базе ИС РГНФ собрана
информация более чем о 310 000 публикаций российских ученых-гума­
нитариев). В сочетании с реализованным модулем поиска это позволяет
ученым получать на сайте РГНФ систематизированную и актуальную на­
учную информацию по интересующим их конкретным тематикам или на­
учным направлениям.
По поручению бюро совета РГНФ аппарат Фонда в 2013 г. обеспечил
общественное обсуждение путей оптимизации деятельности РГНФ. Результаты и материалы общественного обсуждения учитывались при подготовке проекта Программы деятельности РГНФ на 2014–2020 гг.
Ежедневное количество обращений на сайт РГНФ в среднем составляет
2–3 тыс., а во время проведения конкурсов достигает 5–7 тыс. в день.
В части взаимодействия с российскими федеральными органами исполнительной власти аппарат РГНФ в 2013 г. подготавливал по их запросам
информацию о деятельности Фонда и направлял им отчетные материалы,
периодические издания (аннотированные каталоги научной литературы,
«Вестник РГНФ»), а также некоторые результаты работ по поддержанным
проектам (книги) для использования в работе.
Во исполнение решения совета РГНФ о взаимодействии со средствами
массовой информации аппарат РГНФ в 2013 г. подготовил информационные и аналитические материалы о деятельности Фонда, которые были
опубликованы в периодических изданиях (газетах, журналах). Деятельность РГНФ традиционно освещалась в российской газете научного сообщества «Поиск». Всего в СМИ было опубликовано более 20 материалов
о деятельности РГНФ в 2013 г.
номеров бюллетеня «Вестник РГНФ», Приложения к «Вестнику РГНФ»
№ 2 (тираж 500 экз., суммарный объем — 86,3 уч. -изд. л.), Аннотированного каталога научной литературы, изданной в 2012 г. при финансовой
поддержке РГНФ, и аннотированного каталога «Греческий мир в исследованиях российских ученых».
Каждый номер «Вестника» был направлен в органы государственной
власти и управления, государственные научные библиотеки, ведущие научные центры и организации РАН, библиотеки федеральных университетов
и крупных государственных вузов (список рассылки включает 326 адресов).
38
Бюллетень «Вестник РГНФ»
В 2013 г. для информирования научного сообщества о деятельности Фонда, публикации методических, аналитических материалов, результатов
наиболее актуальных исследований, проводимых по проектам РГНФ, аппарат Фонда организовал подготовку, издание и распространение четырех
39
40
Раздел 1
Полнотекстовые электронные версии годового комплекта «Вестника РГНФ», приложений к нему и аннотированных каталогов размещены
на веб-сайте РГНФ (http://www.rfh.ru).
Тематические выставки
Проведены выставки изданных при поддержке РГНФ книг, приуроченные:
— к открытию второго Российско-Абхазского форума «Абхазия и Россия: роль народной дипломатии»;
— к Международному Российско-Греческому форуму гражданских обществ под руководством Председателя Совета Федерации В. И. Матвиенко.
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
41
1.5. Выполнение Среднесрочной программы
деятельности РГНФ на период до 2013 года
Программа деятельности Фонда на 2011–2013 гг. утверждена советом Фонда и одобрена коллегией Министерства образования и науки Российской
Федерации.
Индикаторы и показатели реализации среднесрочной программы
деятельности РГНФ
Раздел 1
42
Индикаторы и показатели
Единица
измерения
2011
2012
Факт
Целевое
значение
2013
План
Раздел 2
Научные результаты
Факт
Цели — Создание признанного мировым сообществом потенциала развития фундаменталь­
ных исследований в области гуманитарных наук. Разработка социально-гуманитарных основ
инновационного развития России
Индикаторы и показатели результативности
Доля завершенных проектов, уровень результатов которых сопоставим или превышает мировой
уровень, не менее
%
36
40,2
50
60
50
Доля исследователей без степени
в возрасте до 39 лет в общей численности исполнителей проектов
%
21,1
22,7
20
22,5
20
Доля исследователей кандидатов
и докторов наук в возрасте до 39
лет в общей численности исполнителей проектов
%
21,9
21,7
25
23,5
25
Доля экспертов, выбранных на
конкурсной основе
%
53
75
100
100
100
Количество научных проектов,
поддержанных РГНФ, не менее
ед.
2840
3360
2400
3279
2400
Число организаций, эффективно
ведущих фундаментальные исследования при поддержке РГНФ,
не менее
ед.
643
650
600
626
600
Средний размер гранта на научно-исследовательский проект
РГНФ, не менее
тыс.
руб.
434,5
508
500
528
550
Количество субъектов Российской Федерации, привлеченных
к софинансированию проектов
региональных конкурсов РГНФ,
не менее
ед.
50
52
50
52
50
Результаты исследований по проектам, поддержанным РГНФ в 2013 г.,
опубликованы в более чем 17 тысячах статьей в отечественных и зару­
бежных научных изданиях, монографиях, доложены на различных рос­
сийских и международных конференциях, съездах и форумах. Значи­
тельная часть статей публикуется в ведущих научных изданиях (более 4,5
тыс.), около 1 тыс. статей подготовлены на иностранных языках. Издано
свыше 250 научных книг по издательским и другим проектам РГНФ.
Результаты выполнения профинансированных Фондом в 2013 г. проектов, включая подготовленные публикации, размещены также на сайте
РГНФ в электронной библиотеке поддержанных проектов.
Отметим лишь некоторые наиболее значимые проекты.
2.1. Основной конкурс
Исторические науки
В 2013 г. РГНФ финансировал 515 проектов (с учетом издательских)
по историческим наукам. Для сравнения — в прошлом 2012 г. по всем видам конкурсов Фонд финансировал 428 проектов по историческим наукам.
Среди 374 отчетов по проектам основного конкурса 293 исследовательских
проектов, 62 экспедиционных и 19 проектов проведения научных мероприятий.
Основные научные направления исследований по историческим наукам
16%
27%
История России
с древнейших времен
до начала ХХ в.
История России ХХ начала ХХI в.
26%
Всеобщая История
17%
14%
Археология
Этнография
Раздел 2
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
В рамках Целевого конкурса поддержки молодых ученых выполнялись
104 научно-исследовательских проекта.
Итоги исследования ранее
недоступных документов Архива внешней политики РФ,
Центрального архива Министерства обороны России,
а также Национальных архивов США, Великобритании
и Архива Черчилля в Кембридже представлены в проекте «История антигитлеровской коалиции».
Подготовлено
фундаментальное трехтомное издание
«История Сибири» с комплексным
анализом истории Сибири и выявлением исторического опыта ее освоения.
В канун проведения XXII Зимних Олимпийских игр в Сочи
особую актуальность приобрел
проект «Белые Игры под грифом секретно (Советский Союз на зимних Олимпийских играх
по документам ЦК КПСС): Сборник документов». Большинство из 188 вошедших в него архивных документов ранее имело различные грифы секретности и потому публикуются впервые.
Уникальная источниковая база положена в основу исследования «Подрывная деятельность германских специальных служб против СССР с территории Финляндии, Скандинавских стран и Прибалтики. 1935–1945 гг.».
В научный оборот введены ранее недоступные для исследователей документальные архивные материалы и фотографии, хранящиеся в фондах Центрального
архива ФСБ России, архивов территориальных органов безопасности.
В рамках исследовательского проекта опубликованы сборники документов:
«Вермахт на советско-германском фронте: Следственные и судебные материалы из архивных уголовных
44
Типы проектов по историческим наукам
4%
13%
Исследовательские
Научно-исследовательские проекты Целевого
молодежного конкурса
22%
Экспедиции
61%
Конференции
Распределение проектов по регионам
18%
Европейские регионы РФ
43%
Азиатские регионы РФ
Санкт-Петербург
Москва
26%
13%
Распределение проектов по ведомственной принадлежности
5%
6%
Российская академия наук
38%
51%
Высшая школа
Отраслевые организации
Другие
45
Раздел 2
46
дел немецких военнопленных 1944–1952», а также «Великая Отечественная война. 1943 год: Исследования, документы, комментарии» / Отв. ред.
В. С. Христофоров.
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
Распределение проектов по экономическим наукам по регионам
5%
7%
Москва
52%
7%
Экономические науки
ЦФО (без Москвы)
8%
В 2013 г. РГНФ профинансировал 305 проектов, представлявших итоговые
и промежуточные результаты разработок в области знаний по экономическим наукам.
Отчеты по проектам охватывали 6 направлений.
47
Урал
Поволжье
Сибирь
1%
ЮФО
Прочие
10%
Основные научные направления исследований по экономическим наукам
5%
5%
5%
41%
12%
История экономических учений,
экономическая история, экономическая
теория
Распределение проектов по экономическим наукам по ведомственной принадлежности
Мировая экономика и международные экономические отношения
Отраслевая и регональная экономика, экономика народонаселения и демография
37%
Институты РАН
Высшая школа
Финансы, кредит, денежное обращение,
инфраструктура рынка
Математические методы анализа экономики
и экономическая статистика
32%
Прочие организации
56%
7%
Прогнозирование социально-экономического
развития, государственное регулирование
экономики и управление социально-экономическими процессами
Типы проектов по экономическим наукам
5%
2%
93%
Исследовательские
проекты
Проекты проведения
научных мероприятия
Проекты проведения
экспедиций
В отличие от предшествующих лет, в 2013 г. отмечается заметное расширение тематики проектов, обусловленное в последние годы переориентацией их на исследование масштабных и злободневных задач развития
национальной экономики. Увеличилась доля проектов, освещающих трудности и возможности освоения в практике научно-образовательной и хозяйственной деятельности высокотехнологичных направлений развития.
Также расширены исследования по прогнозированию макроэкономической динамики, вопросов усиления международного экономического сотрудничества России, укрепления ее кредитно-финансовой системы и государственно-частного партнерства.
В исследовательском проекте «Структура факторов экономического роста в России на разных фазах экономического цикла» основное внимание
48
Раздел 2
было уделено анализу прохождения экономических циклов, выявлению
факторов, влияющих на рост и спад производства, а также инвестициям
как одному из основных факторов роста производства.
Программы по снижению напряженности на рынке труда анализировались в проекте «Комплексная политика занятости: цели, задачи, институты».
Подготовлена коллективная монография «Современная роль экономики Сибири в народно-хозяйственном комплексе России». Авторы
рассматривают перспективы развития в регионе хозяйственных отраслей, которые по существующим мировым прогнозам в ближайшие десятилетия будут определять «здоровье» мировой (а значит и отечественной) экономики.
В ходе выполнения проекта «Макроэкономические проблемы
управления финансовыми рисками в контексте разработки и реализации государственной денежно-кредитной политики» основное
внимание было уделено разработке концепции финансирования экономического роста в России на основе ускоренного развития банковского кредита.
Понятие долговой политики в узкой и расширительной трактовке раскрыто в проекте «Долговая политика как фактор экономического развития». Проведена оценка потенциальной эффективности возможных направлений государственного и частного (бизнес и домашние хозяйства)
долгового, денежно-кредитного и институционального воздействия на динамику социально-экономического развития.
Комплексная диагностика обеспеченности природно-ресурсным капиталом, состояния физического капитала и уровня развития человеческого
капитала за период 2000–2012 гг. в каждом субъекте Российской Федерации и в целом по федеральным округам РФ проведена в проекте «Национальное богатство регионов России: источники роста».
Доминанты развития современной финансовой политики страны
выявлены в проекте «Финансовая политика России в условиях модернизации экономики». Проведен обзор тенденции развития современной финансовой системы, на основе которого сделаны выводы о необходимости смены приоритетов финансовой политики, определения
новой концепции, подбора механизмов и инструментов реализации
намеченных целей и задач.
Тесная взаимосвязь между теорией фирмы, стратегией предприятия
и реальным состоянием отечественных предприятий обоснована в проекте
«Теория фирмы — стратегия предприятия — микроэкономическая политика государства».
Результаты исследования широкого спектра экономических характеристик развития стран БРИКС показаны в проекте «Сотрудничество со странами БРИКС в интересах модернизации российской экономики».
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
49
Философия и социальные науки
В 2013 г. РГНФ профинансировал 482 проекта по философии и социальным наукам.
Основные направления исследований по философии и социальным наукам
6%
Философия
11%
42%
17%
Политология
Социология
Науковедени
Правоведение
24%
Типы проектов по философии и социальным наукам
8%
15%
Тип проекта а
Тип проекта е
Тип проекта г
12%
Тип проекта д
65%
Распределение проектов по философии и социальным наукам по регионам
60
238
Москва
Санкт-Петербург
Другие
174
Раздел 2
50
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
Распределение проектов по философии и социальным наукам по ведомственной принадлежности
79
РАН
248
145
ВПО
Другие
В ходе проведения исследования по проекту «Философия в России:
настоящее и будущее» была подготовлена рукопись монографии. В ней
рассматриваются возможности философии в осмыслении природы
и сущности человека в контексте конвергентного развития нано-, био-,
инфо- и когнитивных наук и технологий.
Итоги молодежного проекта «Государственная молодежная политика:
российская и мировая практика реализации в обществе инновационного
потенциала новых поколений», в частности, содержат вывод, что из мирового опыта молодежной политики в российских условиях важно закрепить
те его основы, которые обозначены принципами участия и субсидиарности, опоры государства на структуры гражданского общества.
В ходе выполнения проекта «Влияние конкурсного финансирование
на научную активность и масштабность фундаментальных исследований
и инноваций в ведущих вузах России» разработан
подход, методика и инструментарий, которые
вносят вклад в теорию и методику наукометрических исследований и могут быть использованы
при оценке влияния конкурсного финансирования на академическую и отраслевую науку. Учитывая значительную роль, которую играют биб­
лиометрические показатели в реформе системы
науки в стране, эмпирические результаты исследования, основанного на разработанной методике, могут быть использованы для выработки
решений в области научной политики и социального развития городов и регионов России.
51
В исследовании «Образы бессмертия в современной культуре» дается решение проблемы сохранения национальной памяти, духовно-исторических и нравственных традиций, создающих
образ нации, ее самобытность в многоконфессиональном культурном ландшафте.
Проведены исследования сетевых эволюционных механизмов в условиях формирования информационного общества. В проекте «Методологические основы организации
саморазвивающихся инновационных сред»
показано, что проблемы совершенствования управления саморазвивающихся инновационных сред зависит от решений
на государственном уровне, а также от совершенствования механизмов демократии.
Проблемы становления отношений гражданского общества и правового государства, перспективы их устойчивого развития освещаются в проекте «Модернизация
гражданского общества и развитие институтов демократии в России: социологический мониторингу».
Ключевые вопросы развития современной теоретической социологии, её общетеоретические проблемы, характеристики общего состояния современной
социологии, факторы динамики, проблемы
социологических измерений были обсуждены
на XV Харчевских чтениях «Эволюция теоретической мысли в мировой и отечественной
социологии» журнала РАН «Социологические
исследования».
Малоизученным в мировой литературе проблемам стандартов научности юридической
теории и представлениям о человеке юридическом с точки зрения вечности были посвящены Пятые и Шестые чтения памяти академика
В. С. Нерсесянца.
Филология и искусствоведение
В 2013 г. РГНФ профинансировал 434 проекта по филологии и искусствоведению.
Раздел 2
52
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
Основные направления исследований по филологии и искусствоведению
Распределение проектов по филологии и искусствоведению по регионам
80 (19%)
34 (8%) 7 (2%) 4 (1%)
22 (5%)
205 (47%)
Языкознание
Искусствоведение
53
10 (2%)
37 (8%)
Литературоведение
Центральный федеральный округ
199 (46%)
Южный федеральный
округ
Северо-Западный
федеральный округ
Дальневосточный
федеральный округ
149 (34%)
121 (28%)
Сибирский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Типы проектов по филологии и искусствоведению
21 (5%)
23 (5%)
Северо-Кавказский
федеральный округ
16 (4%)
Исследовательские
Экспедиции
Конференции
Исследовательские
57 (13%)
Исследовательские
317 (73%)
Распределение проектов по ведомственной принадлежности
18%
44%
Российская академия наук
Другие академии наук
Высшая школа
Другие организации
36%
2%
Итогом выполнения проекта «Н.В.Гоголь и его
окружение» стал биобиблиографический словарь.
В результате анализа свидетельств современников Гоголя, фактов его биографии, подвергнутых
критическому изучению и документальной проверке, представлен развернутый свод сведений
об окружении писателя, его житейских и творческих связях. В научный оборот введены новые факты биографии писателя и его окружения
(на фото «Гоголь на фоне Оптиной пустыни». Художник Ф. Москвитин).
Продолжением серии фольклорно-археографических экспедиций, проведенных сотрудниками Пушкинского Дома в 2007–2012 гг., стала «Фольклорно-археографическая экспедиция. Мезенский и Каргопольский районы Архангельской области, северные районы Кировской области». В ходе
исследований 2010–2013 гг. в среде старообрядцев поморского согласия
выявлено более 40 рукописных книг XVIII–XX вв., часть из которых передана в дар Древлехранилищу ИРЛИ РАН, а также более сотни старопечатных изданий.
Систематизация фольклорного материала является одной из актуальных
задач фольклористики. Особенное значение она приобретает на современном этапе развития науки, требующей обращения ко всем известным тек-
Раздел 2
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
стам (как опубликованным,
так и к хранящимся в архивах). Тем более это важно
для эпических памятников,
наиболее объемных по своему
характеру и представляющих
собой вершину фольклорного творчества любого народа (на фото Обетный крест
на берегу Белого моря. Архангельская обл., Мезенский
район).
Теоретические, методологические и практические проблемы составления сюжетно-тематических указателей эпических произведений, сопровождающих их исследование и публикации, были обсуждены на Международной научной конференции «Эпос народов
Европы и Азии. От сюжетного указателя к тексту: методология и практика систематизации
фольклорного наследия».
На международной конференции «М.Ю.Лермонтов
в культуре западных и южных славян» впервые
как в отечественной, так и зарубежной науке
творчество писателя было рассмотрено в широком контексте славянского зарубежья.
Коллективный труд «Языки России в контексте общественного развития», созданный
в Научно-исследовательском центре по национально-языковым отношениям (Институт языкознания РАН), представляет собой своего рода социолингвистическую энциклопедию.
В труде представлены описания всех языков Российской Федерации,
отражающие разнообразные этнолингвистические условия функционирования
языков
в разных субъектах
страны, показана динамика их развития
в последние десятилетия.
Продолжением тематического
цикла
«Московский Кремль
сквозь века» стало
исследование
«Мо-
сковский Кремль XVI столетия». В результате работы над проектом создана монография, в которой представлены результаты
изучения сакральной топографии, храмового строительства, оборонительных сооружений, архитектурных и археологических памятников Московского Кремля, властных
полномочий московских государей, придворного церемониала и титулатуры, регалий и святынь (Вид на Московский Кремль
и Алевизов ров со стороны реки Неглинной.
Художник В. М. Неделин).
Первым научным опытом широкого осмысления иконописания Пскова и комплексного изучения дошедших до нас
произведений, изученных с исторической, иконографической, художественной, технологической сторон, стал проект «Псковская иконопись XVI века в музейных, церковных и частных собраниях России
(сводный каталог памятников)».
Изучению
византийского
архитектурного влияния в Грузии (VIII–X вв.) был
посвящен
экспедиционный проект А. Ю. Виноградова
(уникальная кладка ромбами
из пережженного кирпича на фасаде храма Санагире в Кахетии).
54
55
Комплексное изучение человека, фундаментальные
проблемы образования, социальные проблемы
здоровья и экологии человека
В 2013 г. РГНФ финансировал 452 проекта в области комплексного
изучения человека, фундаментальных проблем образования, социальных проблем здоровья и экологии человека. В распределении проектов по типам традиционно доминируют научно-исследовательские
проекты (93%).
Раздел 2
56
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
Типы проектов в области комплексного изучения человека, фундаментальных проблем образования, социальных проблем здоровья и экологии
человека
5%
1%
57
Распределение проектов по федеральным округам
2%
10%
1%
8%
1%
1%
Тип проектов а, а1, а2
11%
61%
Тип проектов д
Тип проектов г
6%
Тип проектов е
93%
Центральный федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Южный федеральный округ
Уральский федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Распределение проектов по основным направлениям исследований
20%
51%
Психологические науки
Педагогические науки
Социальные проблемы здоровья и эгологии человека
29%
Распределение проектов по ведомственной принадлежности
16%
38%
11%
Минобрнауки РФ
Минздрав РФ
РАН, РАМН
РАО
8%
МГУ, СПбГУ, ВШЭ
4%
23%
Иные ведомства
Итогом выполнения в 2013 г. поддержанных Фондом научных проектов
стала публикация 123 монографий, 229 сборников докладов, 1781 статьи,
в том числе индексируемых в международных библиометрических базах
данных — Web of Science и Scopus, 46 публикаций в электронных научных
изданиях, 500 тезисов докладов и выступлений на научных форумах, 89
учебных пособий и методических разработок, а также получение 5 патентов на изобретение и создание 3 баз научных данных.
Сравнительный анализ процессов и закономерностей становления
киберпсихологии или психологии
Интернета как самостоятельной научной дисциплины, ее актуальное
состояние и перспективы развития
на примере отдельных стран, а именно США, России, Китая выполнен
в проекте «Становление и развитие
киберпсихологии и ее методов». Показана эффективность различных методов изучения психологии виртуальной реальности человека, определены научные направления новой психологической дисциплины.
Итогом реализации актуального проекта «Психодиагностика социальной адаптации людей с ограниченными когнитивными возможностями»
стало раскрытие роли интеллектуальной недостаточности у детей от 8 до 14
лет с различными психическими расстройствами в возникновении нару-
Раздел 2
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
шений социально-психологической адаптации, прежде всего, нарушений
общепринятых норм общественной жизни.
Условия, движущие силы, механизмы, средства психического развития
человека в современном мире были проанализированы на IV Всероссийской научно-практической конференции по психологии развития «У истоков развития».
Широкий обмен информацией и опытом, накопленными в России,
странах СНГ и Восточной Европы в области решения проблем организации ранней помощи детям, проживающим в замещающих семьях или специальных учреждениях, повышения ее эффективности и нормативного
обеспечения, состоялся на Международной научной конференции «Раннее вмешательство и психическое здоровье детей: от учреждения к семейному окружению».
Авторский коллектив проекта «Теоретические основы оценки качества
воспитания в системе общего образования» разработал концепцию и модель оценки качества воспитания в системе общего образования, включающую базовые принципы, технологии, инструментарий, а также критерии
и показатели оценки качества воспитания. Успешная ее апробация в образовательных учреждениях различных регионов России стала завершающим этапом создания комплексного механизма оценки качества воспитания в системе образования. В рамках проекта была разработана Программа
повышения квалификации работников образования «Оценка качества
воспитания в системе общего образования».
В ходе выполнения проекта «Историко-компаративистское исследование феномена ученичества в древних и средневековых цивилизациях Востока и Запада» на материалах Древнего мира и Средних веков построена
типологизация и классификация разных направлений внешкольного индивидуального обучения, активно взаимодействовавших с образовательными
институтами и применяемыми в них педагогическими методами и средствами. В целом построена историко-теоретическая схема начальных этапов развития феномена ученичества, вскрыта его основополагающая роль
в становлении практики, а затем и теории обучения и воспитания.
Современные модели социокультурного становления личности и ее
ценностных ориентиров, проблемы культурной идентичности детства
в условиях модернизации всех сфер социальной жизни были обсуждены
на XX Международной конференции «Ребенок в современном мире».
Теоретическим основанием проведенных исследований явилось использование новейших методов структурно-функционального анализа
процессов глобализации, природы и динамики функционирования международных систем и межстранового взаимодействия. Особое внимание
было уделено изучению и оценке места России во внешнеполитической
стратегии, режимов регулирования в международных союзах отношений
доминирующих держав и развивающихся стран.
58
Основные направления исследований по глобальным проблемам и международным отношениям
12%
22%
Экономика глобализации (производство и торговля, инвестиции,
инновации, финансы, энергетика, глобальные ресурсы)
Глобальное управление (проблемы, институты, правовой режим
многостороннего взаимодействия)
33%
33%
Международная безопасность
(военно политические и социально-политические аспекты)
Страны и регионы полицентричного мира (экономика и политика глобализации)
Типы проектов по глобальным проблемам и международным отношениям
12%
Исследовательские проекты
Проекты проведения научных
мероприятия
Глобальные проблемы и международные отношения
В 2013 г. РГНФ профинансировал 9 научных проектов в рамках конкурса
по направлению «Глобальные проблемы и международные отношения».
59
88%
Раздел 2
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
Распределение проектов по глобальным проблемам и международным отношениям по регионам
В проекте «Инвестиционное сотрудничество между приграничными
регионами России и КНР: оценка эффективности» показано, что российские приграничные регионы в течение ближайших лет рассматриваются
Китаем как поставщик природных ресурсов; как регион, предоставляющий возможность для трудоустройства китайских рабочих; как транзитный пункт для поставок китайских товаров с более высокой добавленной
стоимостью.
Важные результаты для укрепления региональной безопасности в Центральной Азии и Северо-Восточной Азии представлены в проекте «Оценка уровня безопасности стран Северо-Восточной и Центральной Азии».
Определены экономические показатели безопасности Узбекистана и Турк­
менистана, Киргизии и Таджикистана, а также по Афганистану, Северной
Корее и КНР.
Отношения между ЕС и Россией в связи с глобальным финансово-экономическим кризисом и тенденциями общественно-политического развития нашей страны стали предметом исследования по проекту «Россия
во внешнеполитической стратегии Европейского Союза».
60
11%
Москва
Санкт-Петербург
Сибирь
33%
56%
Распределение проектов по глобальным проблемам и международным отношениям по ведомств
61
12%
2.2. Международные конкурсы научных проектов
44%
Институты РАН
Высшая школа
Другие организации
44%
В 2013 г. при поддержке РГНФ реализованы 120 совместных научных проектов, в выполнении которых приняли участие около тысячи российских
и зарубежных ученых.
Наиболее активно развивается международное научное сотрудничество
РГНФ с Белорусским республиканским фондом фундаментальных исследований (БРФФИ), с Министерством образования, культуры и науки
Монголии.
Распределение проектов международных конкурсов по областям научного
знания
В проекте «Государственные и негосударственные акторы в системе ООН: глобальная тенденция изменений» показано, что «академическая» тенденция освещения работы ООН, наметившаяся на рубеже XX–XXI вв., продолжает сохраняться. Делается вывод, что особая
сверхкрупная организация особенно чувствительна к распространяемым по каналам влияния идеям, которые выполняют для нее роль
управленческих сигналов.
Процесс развития системы глобального управления посредством расширения сети международных режимов, их углубления и институционализации исследован в проекте «Становление режимов регулирования в новых областях международных взаимодействий».
9%
32%
19%
Исторические науки
Экономика
Философия и социальные науки
Филология и искусствоведение
Психология
24%
16%
Раздел 2
62
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
Распределение проектов международных конкурсов по типам проектов
2%
1%
Проекты а
Проекты е
Проекты г
97%
В проекте «Страна в огне. Россия и Беларусь в годы коренного перелома, 1942–1943» проанализированы документальные источники,
в том числе впервые введенные в научный оборот; раскрыты историческое значение битв под Москвой, Сталинградом, Курском и на
Днепре, их влияние на освободительную борьбу народов Советского
Союза против гитлеровской Германии на фронте, в тылу и на партизанское движение.
Междисциплинарным по своему характеру стал проект «Инновационная сложность: методологические, когнитивные и социальные аспекты»,
в котором проведено исследование источников и факторов возникновения
инновационной сложности, особенностей эволюции сложности (динамический рост, эволюционные циклы разных масштабов и их вложенность),
способов прохождения стадий кризисов, точек сингулярности, неустойчивостей в ходе эволюции, закономерностей циклической эволюции сложных систем.
Анализ совместной инновационной стратегии Союзного государства
России и Белоруссии представлен в проекте «Развитие механизмов поддержки межгосударственной интеграции в инновационной сфере». Обобщение международного опыта интеграции в инновационной сфере позволило выявить основные тенденции развития интеграционных процессов
на глобальных высокотехнологичных рынках, институциональные формы
интеграции экономических и политических систем Российской Федерации и Республики Беларусь.
Рекомендации по лексикографическому представлению специальной
лексики разработаны в проекте «Специальная лексика как объект описания в русских и белорусских толковых общефилологических словарях».
63
Впервые в монголоведении проведено сравнительное исследование
языка дербетов России и Монголии. Установлены общие и специфические особенности их раздельного в течение более 400-летнего самостоятельного развития на разных территориях, выявлено, что язык
дербетов незначительно отличается от ойратского, сложившегося
в глубокой древности.
Три исчезающих архаичных вьетских языка севера Центрального Вьетнама шать, май и малиенг документированы в ходе лингвистической экспедиции в провинции Куангбинь (Вьетнам). Составлен сопоставительный
словарь базовой лексики, проведено социолингвистическое анкетирование информантов. Все полевые материалы первично дешифрованы: имеются их запись в транскрипции и покомпонентный перевод на вьетнамский и русский языки.
Сравнение двух точек зрения, российской и китайской, по вопросам
взаимоотношений России и Китая дано в проекте «Глобализация Китая
и ее влияние на мировую экономику и политику. Выводы и предложения для российско-китайских отношений. Взгляд из Москвы и Пекина».
Изучены процессы превращения КНР в активного и влиятельного игрока на международной арене в условиях глобализации, их возможные последствия для развития российско-китайских отношений. Дана оценка воздействия всемирной взаимозависимости национальных хозяйств
и общественно-политических процессов на качественные характеристики
экономической и общественной жизни в КНР, на направленность и динамику их изменения, влияние Китая на систему международных отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
2.3. Целевые конкурсы проектов междисциплинарных
исследований
В 2013 г. завершены два проекта междисциплинарных исследований по целевому конкурсу «Российское китаеведение: история, современное состояние и перспективы развития».
По проекту «“Древняя китайская история” Н. Я. Бичурина (1822)» издан
перевод китайской классической книги «Шан шу», выполненный выдающимся русским китаеведом, основоположником российской синологии
отцом Иакинфом, в миру Н. Я. Бичуриным. Ему отечественная и мировая
наука обязана введением в научный оборот сведений из китайских династийных историй о Китае и народах его окраин, прежде всего кочевых,
в частности, о монгольских и тюркских. Участники проекта проделали
большую работу по дешифровке самой рукописи и по соотнесению ее текста с текстами китайских оригиналов.
Раздел 2
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
Исследованию своеобразного лингвистического явления посвящено
издание «Словари кяхтинского наречия как источник по истории российско-китайских взаимоотношений». Этот комплекс сложился в районе
Кяхты-Маймайчэна, в русско-китайском пограничье. Совместно с профессором Университета Киото Таката Токио было проведено обследование
кяхтинского архива, анализ китайской и японской литературы, подготовлен первый научный словарь кяхтинского наречия — особого сплава русской и китайской лексики, возникшего в процессе взаимодействия русского и китайского языков. Публикация вводит в научный оборот новый,
никогда прежде не исследовавшийся материал, актуальный в изучении
контактных, пограничных языков.
Публикация документальных источников была задачей проектов
«Русское наследие на Ближнем Востоке в XX веке», издания дневника Антонина Капустина за 1850–1865 гг. (афинский и константинопольский периоды). Аннотированный указатель документов
подготовлен в ходе выполнения проекта «Россия и христианский
Восток в документах Государственного архива Российской Федерации (XIX–XX вв.)».
Большая работа по изучению письменных и материальных источников
древнего Херсонеса выполнена в проекте «Святая Земля в Херсонесе».
Комплексное исследование литературных, исторических и археологических сведений позволило сделать уникальные открытия, существенно
обогащающие наши знания о связях Святой Земли с Черноморским регионом. Археологическое исследование сопровождается текстами житий
херсонесских мучеников на греческом, грузинском и древнерусском языке, их переводами на русский язык.
В 2013 г. изданы «Дневник архимандрита Антонина (Капустина)» за 1850 г.
и «Путешествие в Святую Землю и Египет» князя Николая Радзивилла.
Впервые изданный дневник архимандрита Антонина (Капустина) содержит ценную информацию о Греческом королевстве, об истории русской
дипломатической миссии в Афинах и церковнодипломатических отношениях между Русской
и Элладской Церквями.
Исследование и публикация древнерусского
перевода «Путешествия в Святую Землю и Египет» князя Николая Радзивилла содержит рассказ о паломничестве 1582–1584 гг. В результате
исследования всех известных списков памятника
охарактеризована литературная история произведения на русской почве, уточнено время перевода и его оригинал, проанализированы причины появления памятника в русской книжной
культуре XVII в.
64
2.4. Совместный конкурс с Императорским Православ­
ным Палестинским Обществом «Палестина и Россия:
исторические и культурные контакты и связи»
В 2013 г. в рамках конкурса с Императорским Православным Палестинским Обществом «Палестина и Россия: исторические и культурные контакты и связи» РГНФ профинансировал 12 научных проектов, 2 проекта
издания научных трудов и 1 проект создания программного обеспечения
для информационных систем научных исследований в области гуманитарных наук.
2
1
Научные проекты
Издания научных трудов
Проекты создания
программного обеспечения
65
12
2.5. Издательская программа РГНФ
Различные аспекты деятельности ИППО рассмотрены в процессе изучения учебных контактов духовных учреждений России, Сирии и Палестины
(1850–1910-е гг.), российской политики на Православном Востоке в середине XIX в., роли митрополита Московского Филарета (Дроздова) в развитии межцерковных связей, Иерусалимского проекта России под эгидой
великого князя Константина Николаевича Романова (1860–1864).
С целью распространения гуманитарных научных знаний изданные
при поддержке РГНФ научные труды (в количестве более 25 тыс. экз.) бесплатно разосланы в 206 российских научных государственных библиотек
и ведущих университетов страны.
В 2013 г. в рамках издательской программы Фонда опубликованно свыше
120 книг.
Раздел 2
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
При финансовой поддержке РГНФ в 2013 г. вышли в свет индивидуальные и коллективные монографии, энциклопедии, словари и лингвистические атласы, сборники научных трудов и материалы научных конференций, публикации архивных источников, дневники государственных
деятелей и ученых-гуманитариев, их эпистолярное наследие, комментированные переводы древних рукописей и др.
В энциклопедии «Революционная мысль
в России XIX — начала XX века» на уровне современных исследовательских представлений
прослежены становление и эволюция отечественной общественно-политической мысли революционной направленности с 20-х — 40-х гг.
XIX столетия и вплоть до Октябрьской революции 1917 г. Издание завершает пятитомную серию энциклопедий, начало которой было положено выходом в свет
энциклопедии
«Общественная мысль России XVIII — начала XX века».
Несомненный интерес вызывает ряд публикаций дневникового характера. В 2013 г. завершилось издание дневников императора Николая II.
Опубликованы «Записные книжки великого князя
Николая Павловича. 1822–1825», а также заключительный том «Дневника» Д. А. Милютина, охватывающий период 1891–1899 гг. В «Дневнике»
бывший военный министр описал события конца
царствования Александра III и первых лет прав-
ления Николая II, размышлял о внешней и внутренней политике России.
Среди его собеседников — императоры и члены императорской фамилии,
С. Ю. Витте, П. Л. Лобко, Н. В. Муравьев, Н. Н. Обручев, Б. Н. Чичерин,
другие видные государственные и общественные деятели второй половины XIX — начала XX в.
В 2013 г. опубликованы Журналы Особого Совещания по обороне государства (1915–1918) в трех
томах — ценнейший источник по истории страны
в это драматичное, во многом судьбоносное для нее
время. Журналы заседаний Совещания содержат
богатейший материал по истории выработки российскими правящими кругами мер по мобилизации
на военные нужды всех ресурсов страны, в них нашли отражение важнейшие проблемы экономического положения России (состояние промышленности,
транспорта, финансов, продовольственного дела),
взаимоотношения с союзными и нейтральными
странами по вопросам военных заказов, отношения
властных структур с представительными органами, общественными организациями, нарастание в стране экономического и политического кризиса.
В серии «Документы советской истории» вышел
очередной том «Советская национальная политика: идеология и практики. 1945–1953». Документы
из фондов ЦК ВКП (б) и государственных органов
власти показывают, с одной стороны, каким образом принимались решения по национальным проблемам, а с другой — как они проводились в жизнь.
Вопросы, имеющие фундаментальное значение
для российских граждан и страны в целом, рассматриваются в монографии академика В. А. Тишкова
«Российский народ: история и смысл национального самосознания». Особое
внимание уделяется категории «российский народ», а также процессу формирования национальной идентичности (нациестроительства).
В серии «Народы и культуры» вышел в свет том
«Ингуши». В монографии рассматриваются основные этапы этнической истории ингушей, взаимосвязь этнополитических, этнодемографических
и этнокультурных изменений на протяжении XX–
XXI вв. Представлены сведения о духовной куль-
66
67
Раздел 2
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
туре (религиозные верования, народная медицина, игры и развлечения,
фольклор, календарная обрядность) и о соционормативной сфере (семейный и общественный быт, этикетные нормы поведения в семье и обществе, обычаи взаимопомощи), о развитии профессиональной культуры
(наука, искусство, музейное дело и др.).
Среди изданий по археологии особое место занимает двухтомный труд «Культуры номадов в мегаструктуре Евразийского мира». Взаимоотношения
номадов со своими соседями, и особенно с южными — оседло-земледельческими культурами и цивилизациями, — практически всегда отличались
чрезвычайной сложностью.
Основными источниками для реконструкций
истории культур данного периода являлись археологические материалы в широких пределах
от эпохи протометалла до раннего железного
века. Представлены история кочевых и полукочевых народов Евразии и их место в мегаструктуре нашего континента в более позднее время — два тысячелетия новой эры, вплоть
до современности.
Заметным событием стал выход в свет 4-го тома «Мир в XVIII веке»
шеститомной «Всемирной истории», подготавливаемой Институтом всеобщей истории РАН
(гл. ред. академик А. О. Чубарьян).
Авторы тома знакомят читателей с картиной
мира в XVIII в., сложившейся в современной исторической науке, а также с проблематикой новейших исследований, посвященных судьбам основных регионов в этом столетии.
Коллектив специалистов по балтийской этнополитике из России,
Эстонии, Латвии и Литвы, а также из стран Запада при поддержке РГНФ выпустил труд
«Этническая политика в странах Балтии»
(В. В. Степанов). В книге исследовано влияние
на этническую политику событий советского
периода истории, факторов текущей балтийской политики реституции и политики исторической памяти.
Исключительно обширен и разнообразен спектр
изданий, посвященных комплексному исследова-
нию различных проблем истории и культуры Китая. Прежде всего, это 2-й том «Эпохи Чжаньго,
Цинь и Хань (V в. до н. э. — III в. н.э.)» и 7-й том
«Китайская Республика (1912–1949)» 10-томной
«Истории Китая с древнейших времен до начала XXI века)», готовящейся учеными Института
Дальнего Востока РАН.
В массив синологических исследований, опубликованных
в 2013 г.
при поддержке РГНФ,
вошли
такие
книги,
как «Танская бюрократия», том 1, часть 2 «Правовое саморегулирование», Чжан Бинлинь «Избранные произведения. 1894–1913 гг., «Цзоуяньшу»
(«Сборник судебных запросов»), «Архив российской китаистики» в двух томах, «Русский мир
в Китае: исторический и культурный опыт взаимодействия русских и китайцев».
Результаты системных
исследований макроэкономических данных
о динамике затрат труда (более 20 индустриально высоко- и среднеразвитых стран), динамике
оплаты труда и динамике безработицы (16 стран)
представлены в книге «Воспроизводство и ценообразование. Теория. Исследования системной
статистики». Т. III: «Динамика затрат труда. Динамика оплаты труда». Ч. 1.
Результатом выполнения уникального международного проекта стала
книга «Мораль: разнообразие понятий и смыслов».
В этом труде развернуты различные теоретические
позиции, сфокусированные вокруг обоснования
и критики идеи морального абсолютизма.
Основные тенденции формирования морали
в архаическом обществе на материале гомеровского эпоса анализируются в книге «Нравоперемена Ахилла. Истоки морали в архаическом
обществе (на материале гомеровского эпоса)»
(Р. Г. Апресян). Нравоперемена — от гнева к состраданию, от вражды к примиренности и от
68
69
Раздел 2
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
ненависти к великодушной снисходительности — происходит с главным персонажем
«Илиады» Ахиллом.
Среди изданий по философской проблематике,
вышедших в 2013 г., такие актуальные исследования, как «Философские основания экологического
образования в эпоху нанотехнологий», коллективная
монография «Эпистемологический стиль в русской
интеллектуальной культуре XIX–XX веков: От личности к традиции».
Результатом совместных усилий философов из России, Великобритании, Индии, Ирака, Ирана, Литвы,
Сирии, США, Турции, Франции, ФРГ и Японии стала коллективная монография
«Философия и наука в культурах Востока и Запада».
Современные социально-культурные и политические процессы, связанные с формированием
на новом этапе российской нации, проблемы становления гражданского общества и современной
политики в России рассмотрены в монографиях «Контуры новорусской
трансформации, «Социокультурные аспекты формирования
современной
российской нации и эволюция социально-политической системы», «Гражданское и политическое
в российских общественных практиках», «Гражданская, этническая и региональная идентичность:
вчера, сегодня, завтра».
В коллективной монографии «Проблемы социокультурной модернизации регионов России»
представлены результаты второго этапа реализации инициативной Программы «Социокультурная
эволюция России и ее регионов».
Обширный материал теоретических и эмпирических исследований представлен в коллективной
монографии «Социология управления: фундаментальное и прикладное знание». Помимо нетривиальной постановки проблем в книге изложены теоретико-методологическая организация полевых
и дистанционных исследований и их результаты,
большинство из которых публикуется впервые.
Среди трудов по литературоведению заметное место занимает фундаментальное исследование «История литературы США», подготавливаемое коллективом ученых Института мировой литературы РАН.
В 2013 г. вышел в свет 6-й том «Американская литература между двух войн».
К 120-летию со дня рождения В. В. Маяковского приурочено издание двух книг: монографии «Маяковский: pro et contra» и справочника
«Описание документальных материалов В. В. Маяковского, находящихся
в государственных хранилищах». Справочник содержит выступления поэта
в стенографических и протокольных записях, переписку, дарственные надписи, фотографии, материалы, относящиеся к его
литературной деятельности, различные документы
официального и бытового характера.
В книге «Классика.
Исследования и очерки
по истории русской литературы и филологической науки» основное внимание сосредоточено,
с одной стороны, на творчестве писателей романтической — в широком смысле — эпохи (В. А. Жуковский, А. С. Пушкин), а с другой — на литературных явлениях и процессах более позднего
периода, для которого особое значение приобретают задачи «преодоления» романтизма (Н. А. Некрасов, И. С. Тургенев, Н. Г. Чернышевский).
Публикация фольклористических трудов
академика А. Н. Веселовского (1838–1906) продолжилась в книге «Александр Веселовский. Избранное: Эпические
и обрядовые традиции». Центральное место в этом издании занимают
70
71
Раздел 2
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
фундаментальное исследование «Южнорусские
былины» (1881; 1884) и работа «Гетеризм, побратимство и кумовство в купальской обрядности
(Хронологические гипотезы)» (1894). Обильно
насыщенные наблюдениями ученого в области
межнациональных сопоставлений и соотнесений фольклорных фактов с литературными, эти
труды до сих пор не утратили своей актуальности, а споры вокруг гипотез ученого лишний раз
свидетельствуют о том, что его сочинения остаются «живыми» и значимыми для науки.
В издательской программе РГНФ 2013 г.
заметное место заняла публикация словарей
различного типа и назначения. Прежде всего,
это Большой академический словарь русского
языка (А. С. Герд) — фундаментальное лексикографическое издание, самый полный толковый словарь (150 000 слов) русского языка,
охватывающий его «классический» (XIX век)
и новый (XX век) периоды. Словарь не имеет аналогов в отечественной лексикографии.
Особую ценность и уникальность ему придают
обширные цитатные материалы. В 2013 г. издан 22-й том Словаря.
Вышли в свет Словарь древнерусского языка
(XI–XIV вв.). Том Х, Словарь русских народных
говоров. Выпуск 46, Словарь языка русской поэзии ХХ века. Том V (Л. Л. Шестакова), Архангельский областной словарь. Выпуск 15, трехтомный
Индоевропейский словарь
с ностратическими этимологиями А. Б. Долгопольского (А. В. Дыбо) и др.
Серия «Языки мира»
в 2013 г. пополнилась новыми изданиями: «Дравидийские языки», «Семитские языки. Эфиосемитские языки» и «Реликтовые индоевропейские языки Передней
и Центральной Азии».
В коллективном международном труде «Славянская лексикография» подводятся итоги исто-
рического развития словарного дела в славянских странах. Прослежены
особенности становления национальных лексикографий, и описано их современное состояние.
Несомненный интерес для гуманитарной научной общественности представляют издания
по искусствоведению. В монографии «Русская
скульптура Серебряного века. Путешествие
из Петербурга в Москву» на примере анализа
творческого пути выдающихся скульпторов Серебряного века А. С. Голубкиной, П. П. Трубецкого, Н. А. Андреева, С. М. Волнухина, А. Т. Матвеева,
С. Т. Конёнкова,
В. Н. Домогацкого,
С. Д. Эрьзи и других мастеров рассмотрен сложный процесс становления московской скульп­
турной школы и ее взаимоотношений с академическим направлением развития отечественного ваяния.
В книге «Эстетика “оттепели”: новое в архитектуре, искусстве, культуре» показано, как менее чем
за десять лет, которые в советской истории получили название «эпоха оттепели», отечественная
архитектура прошла огромный путь от начала формирования нового стиля, определяемого сегодня
как «советский модернизм», к его лучшим образцам.
Анализ исторической эволюции отечественного православного храмостроения и оценка
современной проблематики в этой области архитектуры даны в книге «Архитектура русского
православного храма».
Одно из крупнейших в России собраний буддийских икон тибетско-монгольского стиля представлено в издании «Сто восемь буддийских икон из собрания Института восточных рукописей РАН».
Особому виду южнорусских песенных традиций,
складывавшихся
в условиях этнокультурной
изоляции на территории
Белгородской,
Курской,
Сумской и Харьковской
областей, посвящена монография «Этнокультурные “острова”: пути музы-
72
73
Раздел 2
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
кальной эволюции. Песенный фольклор русских сёл
Курского Посемья и Слободской Украины».
Внимание музыковедов несомненно привлечет книга «Сокровища России: Духовная музыка
М. А. Балакирева».
Опираясь на обширный
корпус архивных материалов, автор значительно
расширяет представление о духовно-музыкальном наследии композитора. К известным
в литературе девяти песнопениям добавлено
еще около двадцати творений композитора.
Состоянию современного музыковедения в контексте времени посвящена монография «Текстология музыкальной науки».
В книге характеризуются особенности тематики научных исследований, жанровые предпочтения, современные методологические подходы и критерии
интерпретации художественных феноменов.
Результаты теоретико-экспериментального исследования языковых и речевых способностей
обобщены в монографии
«Языковые способности:
психология, психофизиология, педагогика».
Итогом теоретических
и эмпирических исследований развития субъекта
образования у школьников и студентов стала
монография
«Позиция
субъекта учения: внешние и внутренние связи»
(Е. Д. Божович).
Показаны специфика и условия функционирования
этой позиции применительно к материалу разных учебных предметов.
Материалы исследования отражения гуманистических идей в законодательных актах Российской империи второй половины XIX века, пе-
дагогических журналах, в деятельности земств
и трудах отечественных педагогов представлены
в монографии «Гуманистическая тенденция в отечественной педагогике и образовании второй
половины XIX века: теоретическое осмысление
и практическое воплощение».
Ежегодно 206 российских научных библиотек
федерального подчинения и ведущих университетов страны на безвозмездной основе получают книги, изданные при финансовой поддержке
РГНФ. Только в течение 2013 г. они получили свыше 22 тыс. экземпляров книг. Кроме того, на разовой основе тысячи экземпляров книг передаются государственным вузам
и научным организациям. За 19 лет деятельности Фонда российские биб­
лиотеки получили свыше 300 тысяч экземпляров научных книг, изданных
при финансовой поддержке РГНФ.
74
75
Отчет о деятельности РГНФ в 2013 году
Раздел 3
Основные направления
деятельности РГНФ
77