Хакимов Р

Хакимов Р.М. к.ю.н.,
доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики
Кыргызско - Российского Славянского Университета
Участие специалиста в проведении оперативно-розыскных
мероприятий по делам о преступлениях, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств
Как справедливо отметил В.И. Махмудов, использование специальных
познаний при расследовании фактов незаконного оборота наркотиков нередко
становится определяющим фактором при принятии процессуальных решений.
Так, только после подтверждения факта оборота именно наркотического
средства целесообразно возбуждать уголовное дело, задерживать подозреваемого
и производить иные процессуальные действия. 1
Использование специальных знаний при проведении оперативнорозыскных мероприятий по делам о преступлениях, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств, на наш взгляд, имеет большое практическое
значение.
Во-первых, это позволяет проводить их более качественно, во-вторых,
даёт возможность использовать дополнительные средства фиксации, которые
могут в дальнейшем быть использованы в качестве доказательств по
уголовному делу, и, в-третьих, качественно обнаруживать, изымать и
фиксировать следы преступления и предметы, которые могут иметь значение
для дела.
Результаты анкетного опроса сотрудников органов, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность, указывают на то, что они также придают
большое значение участию специалиста в проведении оперативно-розыскных
мероприятий и применению технических средств. Так,
1
83% опрошенных
Махмудов В.И Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в
приграничных регионах России/ В.И. Махмудов: Дис. ... канд. юр. наук. – Калининград, 2000. – С. 102.
заявили, что при проведении оперативно-розыскных мероприятий по делам этой
категории применяли технические средств, а 75% из них привлекали
специалиста.
Статья 64 УПК КР под специалистом понимает не заинтересованное в
уголовном деле лицо, привлеченное следователем, судом для содействия ему в
производстве
следственных
или
других
процессуальных
действий
с
использованием специальных навыков и знаний в области науки, техники,
искусства, ремесел.
Правовые основы применения специальных знаний при проведении
оперативно-розыскных мероприятий заложены в ч. 7 ст. 16 Закона КР «Об
оперативно-розыскной деятельности», в которой указано, что должностные
лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, решают
ее задачи путем личного участия в организации и проведении оперативнорозыскных мероприятий, используя помощь должностных лиц и специалистов,
обладающих научными, техническими и иными специальными познаниями, а
также содействие отдельных граждан, с их согласия, на гласной и негласной
основе.
Использование специальных знаний в этой области может быть
разноплановым и касаться различных сторон деятельности.
Во время проведения оперативно-розыскных мероприятий, в случае
выявления,
раскрытия
незаконным
оборотом
и
расследования
наркотических
преступлений,
средств,
связанных
специалист
с
может
привлекаться в случаях:
-консультирования
сотрудников
органа,
проводящего
оперативно-
розыскные мероприятия;
-непосредственного обнаружения наркотических средств, отбора и
упаковки образцов для сравнительного исследования;
-анализа документов
и химических
формул,
в которых может
содержаться информация о механизме производства наркотических средств;
2
-осмотра
оборудования,
которое
может
быть
использовано
для
производства наркотических средств;
-использования технических средств при проведении оперативнорозыскного мероприятия;
-фиксации результатов оперативно-розыскного мероприятия.
Рассмотрим подробнее указанные случаи.
1.
Консультации
–
это
обоснованные
рекомендации
и
советы
специалиста по вопросам, возникающим у оперативного работника в процессе
оперативно-розыскной деятельности.2 При консультировании сотрудников
органа, проводящего оперативно-розыскные мероприятия, специалист может
дать практические рекомендации о видах
наркотических средств, об их
характеристиках и свойствах, о месте и условиях их обычного хранения, о
способах транспортировки и т.д.
Как отметила К.Г. Бычкова, безусловно, что следователь, который
расследует уголовные дела, связанные с незаконным оборотом наркотических
средств, должен знать их основные характеристики при проведении биологохимических исследований. Однако с учетом того, что в настоящее время
существует большое количество синтетических наркотиков, о которых многие
следователи не знают и которые не отличаются по внешним качествам от
простых
пищевых
продуктов,
следственных действий,
участие
связанных с
специалиста
обнаружением
при
производстве
указанных веществ,
необходимо.3 Это утверждение можно справедливо отнести и к лицам,
проводящим оперативно-розыскные мероприятия. Кроме того, специалист может
указать, исходя их вида наркотического средства, какие средства маскировки
2
Зуев Е.И. Формы участия специалиста-криминалиста в оперативно-розыскных мероприятиях/ Е.И.
Зуев – М.: ВНИИ МВД СССР, 1973. – С.24.
3
Бычкова К.Г. Предварительное расследование уголовных дел о преступлениях, связанных с
незаконным оборотом наркотических средств/ К.Г. Бычкова: Дис. ... канд. юр. наук. – Ижевск, 1999. – С. 7071.
3
могут использовать преступники, каким способом лучше отбирать образцы
наркотических средств и как их лучше упаковывать, какие приспособления
используют преступники для производства наркотических средств и как они
выглядят.
2.
Непосредственное
участие
специалиста
при
обнаружении
наркотических средств, отборе и упаковке образцов для сравнительного
исследования.
При
привлечении
специалиста
к
непосредственному
проведению оперативно-розыскного мероприятия следует выделить несколько
этапов, в рамках которых проистекает работа специалиста. Рассмотрим их на
примере участия специалиста при проведении обследования помещений,
зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
Подготовительный этап.
На этом этапе сотрудник органа, осуществляющего оперативнорозыскную
деятельность,
должен
дать
специалисту
информацию
об
обстоятельствах, в связи с которыми проходит это мероприятие, о цели,
времени, месте и условиях его проведения, лицах, которых планируется
привлечь к участию в мероприятии, обстоятельствах, влияющих на проведение
мероприятия, и возможных сложностях его проведения. В связи с полученной
информацией специалист, используя имеющиеся знания и опыт, помогает
оперативному работнику:
-определить границы, в рамках которых целесообразно проводить
обследование;
-установить объекты и предметы, которые следует обследовать;
-определить порядок проведения мероприятия и методы, которые
следует применять;
-окончательно определиться с лицами и их количеством, которые будут
участвовать в осмотре;
-рекомендовать привлечь дополнительных специалистов;
-определиться, какие технические средства, и в каком объёме следует
4
применять при проведении осмотра;
-рекомендовать какие средства фиксации проведения оперативнорозыскного мероприятия лучше всего использовать в данном случае;
-разработать варианты поведения в случае возникновения сложностей
при проведении оперативно-розыскного мероприятия.
Этап непосредственного проведения обследования.
При непосредственном проведении обследования специалист помогает
оперативному работнику:
-скорректировать границы проведения обследования и методику его
проведения;
-обнаружить места хранения веществ, которые могут иметь значение для
дела;
-обнаружить следы, имеющие значение для дела;
-сделать предварительный вывод о том, что обнаруженные растения
являются наркосодержащими и запрещёнными к выращиванию;
-обнаружить
тайники,
в
которых
хранятся
или
перевозятся
наркотические средства;
-сделать предварительный вывод, что вещество является наркотическим
средством (посредством проведения экспресс-анализа, по внешним признакам
вещества);
-отобрать образец наркотического средства, учитывая вес и химические
свойства (в том числе микрочастиц);
-дать рекомендации о пригодности образцов для проведения дальнейших
исследований;
-выбрать способ упаковки и непосредственно упаковать наркотическое
средство, исключая возможную его утрату;
-провести
фиксацию
хода
и
результатов
оперативно-розыскного
мероприятия;
Заключительный этап. В его рамках помощь специалиста может быть
5
оказана как на месте проведения обследования, так после него. На этом этапе
специалист:
-рекомендует,
какие
дополнительные
оперативно-розыскные
мероприятия следует провести, чтобы усилить доказательственную базу;
-дает рекомендации оперативному сотруднику, как хранить и перевозить
изъятые вещества;
-указывает, в течение какого срока желательно провести исследование
изъятых веществ и т.д.
3. При анализе документов и химических формул, в которых может
содержаться информация о механизме производства наркотических средств,
специалист может помочь оперативному работнику сделать вывод о том, что в
обнаруженных документах содержится информация о процессе производства
наркотических средств, и, исходя из этого, выстроить план проведения
оперативно-розыскных
мероприятий
по
собиранию
доказательств
и
фиксированию противоправной деятельности. Кроме того, такой анализ может
сориентировать
оперативного
работника,
а
именно,
какое
вещество
необходимо искать, какими свойствами оно обладает, какие вещества
применяются для его производства и откуда они могут поставляться, какие
способы и средства нужно применять для изъятия его образцов и какие
следует соблюдать условия для его хранения и перевозки, какие лица могут
быть причастны к совершению преступления и какими знаниями и навыками
они обладают, сколько человек вовлечено в преступную деятельность и как
распределяются их роли, механизмы поступления и сбыта наркотических
средств, механизмы легализации доходов, полученных от преступной
деятельности,
и
приблизительный
оборот
от
незаконного
оборота
наркотических средств.
4. При осмотре оборудования, которое может быть использовано для
производства наркотических средств, специалист может помочь оперативному
сотруднику выяснить назначение оборудования, определить давность его
6
использования и предварительное количество наркотических средств, которое
может быть произведено на нём, выяснить, какое сырьё или химические
материалы используются для производства наркотических средств, установить
вид оборудования (кустарное или заводское), выяснить, где это оборудование
может быть произведено и по каким каналам оно было доставлено, определить
предварительную
квалификацию
людей,
которые
работают
на
этом
оборудовании, и т.д.
5. Неоценимую помощь специалист может отказать при использовании
технических
средств
во
время
производства
оперативно-розыскных
мероприятий. Возможность применения технических средств при проведении
оперативно-розыскных мероприятий регламентируется в ч. 2 ст. 7 Закона КР
«Об оперативно-розыскной деятельности», которая гласит, что в ходе
проведения
оперативно-розыскных
мероприятий
используются
информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также
другие технические средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью
личности и окружающей среде.
В частности, при прослушивании телефонных и иных переговоров, а
также при снятии информации с технических каналов связи. В этом случае
специалист, участвуя в мероприятии, определяет, какие именно технические
средства и в каком количестве необходимо применять при производстве
оперативно-розыскного мероприятия, какие условия необходимо соблюсти для
качественного их использования, сколько человек и какой специальности
потребуется для этого, какую работу должен выполнять каждый специалист и
сколько
времени,
каким
образом
обеспечить
фиксацию
полученной
информации, каким образом обеспечить негласный характер проведения
мероприятия, как избежать рассекречивания, какие организации и каких
должностных лиц следует уведомить о производстве оперативно-розыскного
мероприятия и т.д.
6. Фиксация результатов оперативно-розыскного мероприятия является
7
важным этапом собирания доказательств. От того, насколько правильно
зафиксирована информация, полученная при его проведении, зависит
возможность её использования в качестве доказательства при расследовании
преступления и использовании материалов в суде. Привлечение специалистакриминалиста к выполнению этого вида работ не всегда означает то, что
сотрудник органа, осуществляющего оперативно-розыскные мероприятия, не
может самостоятельно выполнить эту работу. Однако настройка оборудования,
проведение фиксации и одновременно проведение самого мероприятия
требуют значительных временных затрат и затрат сил, которые в отдельных
случаях просто нельзя себе позволить в силу специфики мероприятия.
Поэтому привлечение специалиста в этом случае, кроме всего прочего, влияет
на быстроту и на качество проведения оперативно-розыскного мероприятия.
Наиболее распространённые средства фиксации это аудио-, видеозапись
и фотосъемка. В данном случае участие специалиста заключается в подборе
необходимой для использования техники, предварительной проверке её
технического
состояния,
видеозаписывающей
сотруднику
технического
в
непосредственном
техники
составлении
средства,
и
фотоаппарата,
материалов,
обеспечении
использовании
помощи
отражающих
качества
и
аудио-,
оперативному
использование
полноты
фиксации
мероприятии и т.д.
Подводя итог изучению
вопроса об участии специалиста при
проведении оперативно-розыскных мероприятий, нельзя не остановиться на
возможности использования данных, полученных с участием специалиста, и
введения их в уголовный процесс. На наш взгляд, это можно сделать двумя
способами:
-введение в уголовный процесс порядка и результатов проведения
оперативно-розыскного мероприятия, содержащегося на аудио-, фото- и
видеоплёнке. Для этого следователь в присутствии понятых при получении
материалов от начальника органа, осуществляющего оперативно-розыскное
8
мероприятие, проводит осмотр аудио-, фото- и видеоплёнки, а также
воспроизведение её и упаковывает в соответствующем порядке, о чём
составляет протокол;
-следователь допрашивает специалиста в качестве свидетеля об
обстоятельствах и порядке проведения оперативно-розыскного мероприятия.
Таким
образом,
участвуя
в
проведении
оперативно-розыскного
мероприятия, специалист не только помогает собирать, выявлять и грамотно
оформлять производство его, но и может дать показания, чем, несомненно,
усилит доказательственную базу при расследовании преступлений, связанных
с незаконным оборотом наркотических средств.
9