Правоохранительные и судебные органы России (1)

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Перейти на страницу с полной версией»
УДК 342.5
ББК 67.7
П 68
ехн. наук, доцент.
Ре ц е нз е н т ы :
Загорский Г. И., доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист Российской Федерации;
Толкаченко А. А., доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист Российской Федерации.
П 68
Правоохранительные и судебные органы России: Учебник / Под ред. Н. А. Петухова и А.С. Мамыкина. 3-е изд., перераб. и дополн. — М.: РГУП, 2015 (+СД).
ISBN 978-5-93916-449-8
Учебник подготовлен в соответствии с требованием Государственного образовательного
стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900.62
Юриспруденция (квалификация «бакалавр»). В нем максимально обновлен материал, содержащийся в прежних изданиях, с учетом текущих изменений законодательства и иных нормативных актов.
Рассматривается современная система правоохранительных и судебных органов Российской Федерации, их задачи, функции, структура, состав, полномочия, а также правовой статус
сотрудников. Приводятся примеры из судебной практики, анализируются нормативные правовые акты.
Рекомендуется студентам, может быть полезным для магистрантов, аспирантов и преподавателей юридических вузов.
На СД приводятся программа учебной дисциплины, таблицы, указатель основных терминов и тестовые задания (с ответами).
Учебник подготовлен при информационной поддержке СПС «КонсультантПлюс»
ISBN 978-5-93916-449-8
© Коллектив авторов, 2015
© Российский государственный университет правосудия, 2015
Перейти на страницу с полной версией»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Перейти на страницу с полной версией»
Cодержание
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Раздел I.
Основные понятия, предмет и система дисциплины
«Правоохранительные органы»
Глава 1. Правоохранительная деятельность и органы, ее осуществляющие
1.1. Понятие правоохранительной деятельности и ее функции . . . . . . . . . . . . . . 14
1.2. Понятие и система правоохранительных и судебных органов . . . . . . . . . . . 18
1.3. Источники права о правоохранительных и судебных органах . . . . . . . . . . . 20
Глава 2. Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы»
и ее соотношение с другими юридическими дисциплинами
2.1. Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы» . . . . . . . . 29
2.2. Взаимосвязи дисциплины «Правоохранительные органы» с другими
юридическими дисциплинами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Раздел II.
Судебная власть и правосудие в Российской Федерации
Глава 3. Судебная власть и органы, ее осуществляющие в Российской Федерации
3.1. Понятие судебной власти. Соотношение судебной власти с другими
ветвями государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
3.2. Признаки судебной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
3.3. Суд как орган судебной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Глава 4. Правосудие и его демократические принципы
4.1. Правосудие — основная форма реализации судебной власти . . . . . . . . . . . . 46
4.2. Демократические принципы правосудия, понятие и система . . . . . . . . . . . . 47
4
Перейти на страницу с полной версией»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Перейти на страницу с полной версией»
Cодержание
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Раздел III.
Судебная система Российской Федерации
Глава 5. Понятие и общая характеристика судебной системы Российской
Федерации
5.1. Понятие и состав судебной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . 64
5.2. Звено и инстанция судебной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . 70
Глава 6. Конституционный Суд Российской Федерации
6.1. Понятие конституционного контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
6.2. Состав и организация деятельности Конституционного Суда
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
6.3. Понятие и виды решений Конституционного Суда Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
6.4. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации . . . . . . . . . . . 90
Глава 7. Верховный Суд Российской Федерации
7.1. Место Верховного Суда Российской Федерации в судебной системе . . . . . 95
7.2. Полномочия Верховного Суда Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
7.3. Состав и организация деятельности Верховного Суда Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Глава 8. Суды общей юрисдикции
8.1. Мировые судьи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
8.2. Районный суд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
8.3. Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды
городов федерального значения, суд автономной области и суды
автономных округов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
8.4. Военные суды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Глава 9. Арбитражные суды и иные органы по рассмотрению споров
в экономической сфере
9.1. Система и полномочия арбитражных судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
9.2. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
9.3. Арбитражные апелляционные суды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
9.4. Суд по интеллектуальным правам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
9.5. Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) . . . . . . . 156
9.6. Третейские суды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Глава 10. Правовой статус судей, присяжных и арбитражных заседателей
в Российской Федерации
10.1. Правовой статус судей: понятие и содержание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
10.2. Порядок отбора кандидатов в судьи и формирования судейского
корпуса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
5
Перейти на страницу с полной версией»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Перейти на страницу с полной версией»
Правоохранительные и судебные органы России
10.3. Приостановление, прекращение полномочий судьи и отставка
судьи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
10.4. Гарантии независимости судей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
10.5. Статус присяжных и арбитражных заседателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Глава 11. Органы судейского сообщества
11.1. Понятие и система органов судейского сообщества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
11.2. Полномочия органов судейского сообщества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
Глава 12. Органы обеспечения деятельности судов
12.1. Понятие и основные направления обеспечение деятельности
судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
12.2. Система органов обеспечения деятельности судов и их полномочия . . . . 198
Раздел IV.
Прокуратура Российской Федерации
Глава 13. Прокуратура Российской Федерации
13.1. Понятие, задачи и основные направления деятельности
прокуратуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
13.2. Принципы организации и деятельности прокуратуры . . . . . . . . . . . . . . . . 214
13.3. Система и организационная структура органов прокуратуры
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
13.4. Управление в органах прокуратуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
13.5. Служба в органах прокуратуры и правовой статус прокурорских
работников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
Раздел V.
Органы выявления и расследования преступлений
Глава 14. Органы предварительного расследования преступлений
14.1. Понятие и система органов предварительного расследования . . . . . . . . . 227
14.2. Органы, осуществляющие предварительное следствие, их компетенция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
14.3. Органы и должностные лица, осуществляющие дознание, их задачи
и функции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
14.4. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность . . . . . . 241
Раздел VI.
Уполномоченный по правам человека
в Российской Федерации
Глава 15. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
15.1. Общие положения, порядок назначения на должность
и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека
в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
6
Перейти на страницу с полной версией»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Перейти на страницу с полной версией»
Cодержание
15.2. Компетенция Уполномоченного по правам человека в Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
15.3. Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
Раздел VII.
Государственные органы обеспечения охраны порядка
и безопасности Российской Федерации
Глава 16. Органы внутренних дел Российской Федерации
16.1. Понятие и основные направления деятельности органов
внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
16.2. Система органов внутренних дел и их структура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
16.3. Правовой статус сотрудников органов внутренних дел . . . . . . . . . . . . . . . 271
Глава 17. Органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации
17.1. Понятие, система органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, их структура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
17.2. Задачи, принципы и основные направления деятельности органов
Федеральной службы безопасности России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
17.3. Правовой статус сотрудников органов Федеральной службы
безопасности России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
Глава 18. Органы внешней разведки Российской Федерации
18.1. Понятие разведывательной деятельности, ее цели и принципы . . . . . . . . 287
18.2. Система органов внешней разведки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
18.3. Правовое положение сотрудников внешней разведки . . . . . . . . . . . . . . . . 294
Глава 19. Федеральные органы государственной охраны
19.1. Понятие, задачи и состав федеральных органов государственной
охраны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
19.2. Федеральная служба охраны Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
19.3. Правовое положение сотрудников органов государственной
охраны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
Глава 20. Органы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
20.1. Понятие и задачи Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
20.2. Система органов Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
20.3. Правовое положение сотрудников органов по контролю за оборотом
наркотиков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
Глава 21. Таможенные органы Российской Федерации
21.1. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
7
Перейти на страницу с полной версией»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Перейти на страницу с полной версией»
Правоохранительные и судебные органы России
21.2. Понятие и система таможенных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
21.3. Правоохранительная деятельность таможенных органов . . . . . . . . . . . . . 337
Глава 22. Налоговые органы Российской Федерации
22.1. Понятие, задачи и полномочия налоговых органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
22.2. Система налоговых органов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351
Глава 23. Органы юстиции Российской Федерации
23.1. Понятие, основные задачи и полномочия Министерства юстиции
Российской Федерации и его органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363
23.2. Федеральная служба исполнения наказаний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367
23.3. Федеральная служба судебных приставов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
Раздел VIII.
Органы по правовому обеспечению
и правовой помощи в Российской Федерации
Глава 24. Нотариат в Российской Федерации
24.1. Понятие и система органов нотариата . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
24.2. Правовой статус нотариуса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
24.3. Основные правила совершения нотариальных действий . . . . . . . . . . . . . . 390
Глава 25. Адвокатура в Российской Федерации
25.1. Понятие адвокатуры и адвокатской деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394
25.2. Система органов адвокатуры в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . 400
25.3. Правовой статус адвоката . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
Глава 26. Частная детективная и охранная деятельность в Российской
Федерации
26.1. Понятие и виды частной детективной и охранной деятельности . . . . . . . 414
26.2. Организационно-правовые формы частной детективной
и охранной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
26.3. Правовой статус частного детектива и частного охранника . . . . . . . . . . . 421
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
Перечень схем
Схема 1. Признаки правоохранительной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Схема 2. Основные функции правоохранительной деятельности . . . . . . . . . . . . 16
Схема 3. Классификация правовых актов о правоохранительных
и судебных органах по юридической силе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Схема 4. Классификация правовых актов о правоохранительных
и судебных органах по их содержанию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Схема 5. Функции (полномочия) судебной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Схема 6. Принципы правосудия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Схема 7. Судебная система Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
8
Перейти на страницу с полной версией»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Перейти на страницу с полной версией»
Cодержание
Схема 8. Структура аппарата Конституционного Суда РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Схема 9. Состав Верховного Суда Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Схема 10. Состав районного суда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Схема 11. Состав верховного суда республики, краевого, областного
суда, суда города федерального значения, суда автономной области,
суда автономного округа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Схема 12. Состав арбитражного суда субъекта Российской Федерации . . . . . 150
Схема 13. Статус судьи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
Схема 14. Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи . . . . 167
Схема 15. Структура Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
Схема 16. Система органов прокуратуры Российской Федерации . . . . . . . . . . 217
Схема 17. Система органов военной прокуратуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
Схема 18. Структура прокуратуры субъекта Российской Федерации . . . . . . . 223
Схема 19. Система органов предварительного расследования . . . . . . . . . . . . . . 228
Схема 20. Задачи оперативно-розыскной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
Схема 21. Организация института Уполномоченного по правам
человека в РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
Схема 22. Система органов внутренних дел РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
Схема 23. Структура Центрального аппарата МВД России . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
Схема 24. Структура УВД по субъекту РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
Схема 25. Состав полиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
Схема 26. Система органов Федеральной службы безопасности РФ . . . . . . . . 275
Схема 27. Структура Службы внешней разведки Российской Федерации . . . 293
Схема 28. Система федеральных органов государственной охраны РФ . . . . . . 304
Схема 29. Система органов Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Схема 30. Структура Федеральной таможенной службы России . . . . . . . . . . . . 329
Схема 31. Система органов Министерства юстиции Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
Схема 32. Структура центрального аппарата Министерства юстиции
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
Схема 33. Организационная структура адвокатуры в Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
Таблицы (на СД)
Таблица 1. Занятия и действия, не совместимые с должностью судьи
Конституционного Суда РФ.
Таблица 2. Основания приостановления и прекращения полномочий судьи
Конституционного Суда РФ.
Таблица 3. Функции и полномочия аппарата районного суда.
9
Перейти на страницу с полной версией»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Перейти на страницу с полной версией»
Правоохранительные и судебные органы России
Таблица 4. Компетенция судов среднего звена.
Таблица 5. Система военных судов РФ.
Таблица 6. Аппарат арбитражного суда.
Таблица 7. Квалификационные классы судей.
Таблица 8. Основания прекращения полномочий и отставки судьи.
Таблица 9. Требования к гражданину — кандидату в арбитражные заседатели.
Таблица 10. Требования к гражданину — кандидату в присяжные заседатели.
Таблица 11. Социально-правовые гарантии независимости арбитражных
и присяжных заседателей.
Таблица 12. Требования к членам квалификационных коллегий судей.
Таблица 13. Компетенция Высшей квалификационной коллегии судей.
Таблица 14. Отрасли (направления) прокурорского надзора.
Таблица 15. Требования к кандидатам на должность прокуроров.
Таблица 16. Полномочия Уполномоченного по правам человека.
Таблица 17. Обязанности и права полиции.
Таблица 18. Требования и ограничения для сотрудников ОВД.
Таблица 19. Требования и ограничения для граждан, поступающих на военную
службу в органы ФСО.
Таблица 20. Требования и ограничения для граждан, поступающих на службу
в органы ФСКН.
Таблица 21. Права и обязанности налоговых органов.
Таблица 22. Полномочия органов юстиции по сферам их деятельности.
Таблица 23. Обязанности и права судебных приставов по обеспечению
установленного порядка деятельности судов.
Таблица 24. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей.
Таблица 25. Права и обязанности адвокатов.
Таблица 26. Виды охранных и сыскных услуг.
Приложение на СД
Программа учебной дисциплины «Правоохранительные органы».
Указатель основных терминов.
Тестовые задания.
10
Перейти на страницу с полной версией»