Мировая практика применения антидемпинговых мер

advertisement
Коваль Александра Геннадьевна, Трофименко Ольга Юрьевна
кафедра мировой экономики, Санкт-Петербургский государственный университет,
Российская Федерация
Мировая практика применения антидемпинговых мер:
перспективы для России 1
Аннотация
Россия стала полноправным членом Всемирной торговой организации (ВТО), и теперь меры поддержки
национальных
компаний
должны
соответствовать
нормам
и
правилам
данной
организации.
Антидемпинговые меры являются одним из способов защиты отечественных производителей. Изучение
правил ВТО по данному вопросу, а также зарубежного опыта поможет Российской Федерации более широко
использовать данный инструмент торговой политики.
В статье рассматривается процедура проведения антидемпингового расследования, её основные этапы и их
особенности. Анализ зарубежной практики показывает, что применения антидемпинговых мер позволяет
успешно защищать интересы отечественных компаний, однако существует и ряд трудностей, с которыми
сталкиваются производители при проведении расследований. Кроме того, важно не только бороться с
недобросовестной конкуренцией, но и отстаивать права экспортеров, которые сталкиваются с
антидемпинговыми мерами при выходе на внешние рынки. Россия пока не очень активно применяет
антидемпинговые пошлины, однако наблюдается определенное развитие данного направления. В этой связи
мировой опыт может пригодиться Российской Федерации при проведении и отстаивании национальных
интересов в антидемпинговых расследованиях.
Ключевые слова: антидемпинговое расследование, антидемпинговые пошлины, ВТО, Россия
Alexandra G. Koval, Olga Y. Trofimenko
Department of World Economy, St. Petersburg State University, Russia
Anti-dumping Measures in International Practice: Prospects for Russia
Abstract
Russia has just become a member of the World Trade Organization (WTO). Today, different measures of national
firms’ support should meet the WTO rules and regulations. Anti-dumping measures are one of the possible ways to
protect domestic producers. The examination of the WTO rules and foreign practice in this filed could encourage
Russia to use more widely such an instrument of the trade policy.
The paper considers the procedure of anti-dumping imitations, its main stages and distinguishing features. The
analysis of international practice points out that anti-dumping measures could successfully defend domestic
1
Статья опубликована в сборнике: Экономическая теория и хозяйственная практика: глобальные вызовы. Материалы международной конференции «Эволюция международной торговой системы: проблемы и перспективы». – СПб: Скифия‐принт, 2012. 1 producers; however, there are several challenges for companies participating in anti-dumping actions. Moreover, it
is necessary not only to cope with unfair competition but also help national exporters which face anti-dumping
measures on foreign markets. Russia modestly applies anti-dumping duties but some positive changes are foreseen.
In this sense, international experience could improve Russian practice of anti-dumping initiations and protection of
national interests in anti-dumping actions.
Keywords: anti-dumping initiations, anti-dumping duties, WTO, Russia
Защита национальных производителей является одной из основных задач в
торговой политике стран мира. Несмотря на стремление мирового сообщества к
либерализации торговли, все государства пытаются использовать те или иные
протекционистские барьеры для поддержки своих компаний. Всемирная торговая
организация (ВТО), объединяющая 157 стран-членов, с одной стороны, ограничивает
возможность использования ими таких барьеров, с другой, представляет свод общих для
всех стран-участниц правил применения защитных мер в случае их необходимости.
22 августа 2012 года Россия стала полноправным членом ВТО. Теперь торговая
политика страны должна быть нацелена на либерализацию и проводиться в рамках
соглашений данной организации. Однако это не означает, что российское правительство
не сможет поддержать отечественных производителей в конкурентной борьбе с
зарубежными компаниями. В этой связи анализ мировой практики применения
антидемпинговых мер защиты национальных предприятий представляется весьма
актуальным 2 .
Все меры защиты, которые может применять страна, можно подразделить на две
категории в зависимости от условий, в которых они вводятся. К первой относятся
антидемпинговые и компенсационные меры, вводимые вследствие нарушения правил
конкурентной борьбы зарубежными импортерами. Ко второй - защитные меры, вводимые
для поддержки национального производителя в условиях нормальной конкуренции 3 .
Объектом данного исследования послужат антидемпинговые меры, которые наиболее
часто применяются в мировой практике на ряду с выше обозначенными 4 .
2
Следует отметить, что помимо антидемпинговых, компенсационных и защитных мер, страна также может
использовать различные нетарифные меры регулирования торговли для поддержки национальных
производителей. В частности, можно привести пример утилизационного сбора, введенного Россией. Однако
в данном исследовании будет рассматриваться мировая практика применения тарифных мер защиты.
3
ВТО: механизмы взаимодействия национальных экономик. Угрозы и возможности в условиях выхода на
международный рынок. / под ред. С.Ф. Сутырина. – М.: ЭКСМО, 2008.
4
Так, за 1995-2011 гг. странами-членами ВТО всего было введено 2601 антидемпинговая пошлина, 164
компенсационных пошлин и 118 защитных мер. / ВТО, www.wto.org
2 Антидемпинговые
недобросовестной
пошлины
конкуренцией 5 ,
а
вводятся
странами
именно
демпингом.
с
целью
борьбы
Теоретически
с
демпинг
представляет собой продажу на внешнем рынке товара по цене ниже существующей на
идентичный продукт на внутреннем рынке. По определению ВТО, демпинг заключается в
том, что товары одной страны поступают на рынок другой по цене, ниже нормальной.
Согласно Ст. 2 Соглашения ВТО по применению статьи VI ГАТТ 1994, нормальная
цена – это сравнимая цена на аналогичный товар, когда последний предназначается для
потребления в экспортирующей стране. В случае отсутствия или низкого объема продаж
аналогичного товара на внутреннем рынке экспортирующей страны или в силу особой
рыночной ситуации, под нормальной ценой понимается либо наивысшая сравнимая цена
на аналогичный товар, предназначенный для экспорта в какую-нибудь третью страну,
либо стоимость производства товаров в стране происхождения с добавлением в
умеренных размерах расходов по продаже и прибыли. Здесь стоит отметить, что, как
показывает мировая практика, проводящий антидемпинговое расследование орган чаще
всего рассматривает одновременно все три подхода определения нормальной цены.
Помимо установления факта демпинга экспортирующей страной, для введения
антидемпинговых мер необходимо выполнение следующих условий. Во-первых, демпинг
должен наносить серьезный ущерб промышленности импортирующей страны, или
представлять угрозу такого ущерба, или препятствовать созданию соответствующей
отрасли в стране. Во-вторых, объем демпинговых поставок должен составлять не менее
3% объема импорта. И, кроме того, демпинговая маржа (разница между существующей и
нормальной ценами) должна быть больше, чем 2% от нормальной цены. Только при
доказательстве всех выше приведенных условий страна-член ВТО имеет права ввести
антидемпинговую пошлину, не превышающую демпинговую маржу для данного товара.
Антидемпинговое расследование начинается в результате подачи отечественной
отраслью жалобы, в которой содержатся доказательства того, что предприятия-члены
ВТО продают свои товары на экспорт в данную страну по демпинговым ценам. Таким
образом, инициирование расследования лежит на плечах отечественных компаний. И
здесь возникает ряд проблем, с которыми сталкиваются компании при подаче жалобы. Вопервых, представителям бизнеса необходимо предоставить всеобъемлющие данные и
детальную информацию о товаре, его физических свойствах и технических параметрах,
5
Является ли антидемпинговые меры действительно борьбой с недобросовестной конкуренции в пользу
справедливой торговли или же они представляют собой ничто иное как протекционистские барьеры –
вопрос достаточно дискуссионный в экономической литературе. // Hoekman B., Kostecki М. The Political
Economy of the World Trading System : WTO and Beyond, Oxford University Press, 2001. 3 известных
мировых
производителях,
известных
импортерах
товара
в
страну
расследования, объеме импорта данного товара из страны демпинга, средних ценах
продаж товара из страны демпинга, а также производственных мощностях предприятий в
стране демпинга 6 . Данный начальный этап проведения расследования играет ключевую
роль, так как от того, насколько грамотно составлена жалоба зависит исход
расследования. Однако подготовка жалобы, а также сама процедура расследования
представляет собой достаточно трудоемкий процесс для компаний, поэтому ряд
предприятий не инициируют разбирательство в национальном правительстве в связи с
нехваткой необходимых человеческих и финансовых ресурсов.
Кроме того, жалоба должна подаваться от производителей товара, представляющих
отечественную отрасль. Согласно Ст. 4 Соглашения ВТО по применению статьи VI ГАТТ
1994, отечественная отрасль представляет собой всех производителей аналогичных
товаров или тех из них, чье совокупное производство данных товаров составляет
основную часть всего отечественного производства этих товаров. При этом есть ряд
исключений, а именно: производители, которые связаны с экспортерами или импортерами
или сами являются импортерами товара, не относятся к отечественной отрасли. Более
того, в исключительных обстоятельствах территория страны-члена для данного
производства может быть разделена на два и более конкурирующих рынка, и
производители внутри каждого рынка могут рассматриваться как отдельная отрасль 7 .
Во многих странах мира при проведении антидемпингового расследования под
отечественной отраслью понимается совокупность предприятий, на долю которых
приходится более 25% национального производства аналогичного товара. При этом в ряде
государств (например, США, Бразилии, Индии) существует дополнительное условие: доля
таких предприятий должна составлять более 50% общего объема производства
аналогичного товара, произведенного национальными компаниями, которые либо
поддерживают, либо выступают против проведения антидемпингового расследования 8 .
6
Стоит отметить, что в ряде стран существует определенная форма подачи жалобы, что немного упрощает
процесс её составления со стороны национальных производителей. В России совсем недавно появились в
открытом доступе Методические рекомендации по подготовке заявлений о применении антидемпинговой
меры. / http://tsouz.ru/db/spec_measures/Pages/guidelines.aspx
7
В таком случае антидемпинговые пошлины будут взиматься только с соответствующих товаров,
предназначенных для конечного потребления на определенном рынке.
8
Anti-dumping – a guide, Directorate General of Anti-Dumping&Allied Duties, Ministry of Commerce, Goverment
of India, http://commerce.nic.in/traderemedies/Anti_Dum.pdf; Business guide to trade remedies in Brazil: Antidumping, countervailing and safeguards legislation, practices and procedures, International Trade Center, 2008,
http://legacy.intracen.org/publications/Free-publications/Trade_Remedies_Brazil.pdf 4 Принимая во внимания данные подходы к определению отечественной отрасли,
становится очевидным, что в отдельных секторах экономики производителям потребуется
кооперироваться для подачи жалобы на проведение антидемпингового расследования.
Более того, объединение усилий различных компаний отрасли поможет сократить
расходы на участие в расследовании, а также избежать фрирайдерства. Поэтому во многих
государствах жалобы подаются от лица ассоциаций производителей аналогичного товара.
Что касается российской практики, то, по Соглашению о применении специальных
защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам
от 25 января 2008 г. Таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь и
Республики Казахстан (с внесенными в него изменениями и дополнениями Протоколом от
18 октября 2011 г.), к отечественной отрасли относятся все производители аналогичного
товара, доля которых в общем объеме производства в странах-членах Таможенного союза
составляет не менее 25%. Таким образом, рассматривается весь рынок Таможенного
союза при определении отечественной отрасли 9 . Это может вызвать определенные
трудности для российских компаний, чья доля на рынке РФ более 25%, но на территории
всего Таможенного союза не столь значительна.
Итак, жалоба подается в компетентный орган, который, если посчитает, что
приведенных
отечественной
антидемпинговое
расследование.
отраслью
Он
также
доказательств
должен
достаточно,
известить
ВТО
откроет
о
начале
расследования. Для российских предприятий с 7 марта 2012 года таким институтом
выступает Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической
комиссии.
Однако не всегда соответствующий орган принимает положительное решение об
инициировании расследования. Это происходит в силу ряда причин. Во-первых, это
может быть либо просто технически неправильно составленная производителями жалоба,
либо же не выполняются все обязательные для антидемпингового расследования условия.
Во-вторых, соответствующий орган может принять решение, что недостаточно
доказательств того, что наносится ущерб национальной промышленности.
Оценка
ущерба весьма сложный вопрос, так как может приниматься во внимание не только
снижение объемов производства, но и другие социально-экономические аспекты,
9
Аналогичный подход используется в ЕС. / http://www.herbertsmith.com/NR/rdonlyres/CF01F49E-9276-4B4D9C31-A6563C3E31D4/0/AntidumpingguideIII1009.PDF
5 например, увеличение безработицы 10 . Кроме того, орган расследования может не только
рассматривать экономические критерии, но и оценивать политические последствия своего
решения 11 .
Если же антидемпинговое расследование было инициировано соответствующим
подразделением, то в ходе его проведения может быть принято предварительное решение
о наличии факта демпинга и о материальном ущербе. В соответствии с этим решением
может быть введена предварительная антидемпинговая пошлина. Однако, если в итоге
факт демпинга не будет доказан, то необходимо будет вернуть всю сумму уплаченных
пошлин зарубежным компаниям. В России такой механизм возврата пошлин не
проработан, поэтому предварительная антидемпинговая пошлина не применяется.
В ходе расследования соответствующий орган может запрашивать дополнительные
сведения у национальных производителей, и, если факт демпинга установлен, он
направляет вопросник экспортерам товаров. Вопросник содержит ряд вопросов об
экономической деятельности иностранных предприятий 12 . 30 дней дается экспортерам на
заполнение
данного
документа.
Если
зарубежные
компании
не
предоставляют
заполненный вопросник в срок, то считается, что факт демпинга подтверждается, и
вводится антидемпинговая пошлина. Если же приходит ответ от экспортеров, то далее
следует проверочный визит на их предприятия для проверки предоставленных данных.
Хотя расследование предполагает конфиденциальность информации, ряд зарубежных
компаний предпочитает не отвечать на вопросник и не принимать впоследствии
делегацию из страны-импортера, чтобы не раскрывать особенности производства и
коммерческую информацию 13 . Здесь стоит отметить, что на любом этапе расследование
может быть остановлено в результате добровольного повышения цены экспортером.
После проверочного визита органом расследования проводятся слушания для всех
заинтересованных сторон. Далее подготавливаются и направляются всем участникам
10
Может рассматриваться также и последствия увеличения цен для потребителей после введения
антидемпинговой пошлины: насколько выгоды производителей соотносятся с потерями потребителей.
11
Так, в США часто инициируется одно антидемпинговое расследование по отношению к экспортерам из
разных стран (так называемый принцип кумуляции, который фактически уравнивает все иностранные
компании без учета их принадлежности), что может привести к конфликтам с отдельными государствами.
Поэтому ряд экспертов предполагает, что не столько важны экономические выгоды при принятии решения
компетентного органа, сколь играют роль политические отношения. / Prusa J. T. The Selection of Antidumping
Cases for ITC Determination / Baldwin R. E. Empirical Studies of Commercial Policy, University of Chicago Press,
1991. 12
Унифицированной формы вопросника в мире не существует, она варьируется в разных странах.
13
Заполнение вопросника также требует определенных затрат от компании (в том числе, связанных с
предоставлением данных на иностранном языке). Поэтому в ряде случаев у экспортеров просто не хватает
ресурсов для предоставления необходимого документа с ответами на все вопросы в срок, что, как правило,
влечет за собой введение антидемпинговой пошлины. 6 расследования его промежуточные итоги, после чего есть еще возможность отправить
комментарии в адрес соответствующего органа. Окончательные итоги расследования
публикуются в свободном доступе без раскрытия конфиденциальной информации
предприятий. Если доказан факт демпинга и ущерба от него, орган расследования
принимает решение о введении антидемпинговой пошлины, которая взимается в
дополнение к обычной импортной пошлине.
Антидемпинговая пошлина применяется так долго, как это необходимо для
нейтрализации ущерба от демпинга. Действие любой антидемпинговой пошлины истекает
через 5 лет. Ее применение может быть продлено в дальнейшем еще на 5 лет, если
дополнительное
расследование
докажет
угрозу
ущерба.
Стоит
отметить,
что
антидемпинговая пошлина также может быть оспорена страной-экспортером в Органе по
разрешению споров ВТО. Из 447 торговых споров, инициированных в рамках ВТО, 93
затрагивали Соглашение по применению статьи VI ГАТТ 1994, что составляет более
20% 14 .
400
350
300
250
200
150
100
50
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Антидемпинговые расследования
Антидемпинговые меры
Рис. 1. Количество антидемпинговых расследований и антидемпинговых мер,
инициированных странами-членами ВТО в 1995-2011 гг.
Источник: ВТО, http://wto.org/english/tratop_e/adp_e/adp_e.htm
С момента образования ВТО до 2011 г. всего было инициировано 4010
расследований, при этом введено 2601 антидемпинговая пошлина 15 . То есть, более трети
14
Подробнее о механизме разрешения споров в ВТО в статье: Коваль А.Г., Трофименко О.Ю. Латинская
Америка в торговых спорах ВТО: тенденции и перспективы // Латинская Америка. – 2012. - №8.
15
http://wto.org/english/tratop_e/adp_e/adp_e.htm 7 всех расследований было прекращено либо в связи с повышением цен экспортеров, либо
вследствие недостатка доказательств факта демпинга и принятия соответствующего
решения органом расследования не в пользу национальных производителей. На Рис. 1
показана разница между количеством проведенных расследований и введенных
антидемпинговых пошлин в 1995-2011 гг. Стоит отметить, что она варьируется в
зависимости от года.
Более того, Рис. 1 показывает, что с 1995 г. наблюдалось в целом повышение
количества применяемых антидемпинговых пошлин, однако после 2001 года явно
прослеживается обратная тенденция. Тем не менее, мировой экономических кризис 20082099 гг. привел к увеличению активности стран-членов ВТО по проведению
антидемпинговых процедур. Тем не менее, к 2011 г. количество инициированных пошлин
значительно уменьшилось с 213 в 2008 г. до 153 16 .
Таблица 1
География применения антидемпинговых мер странами-членами ВТО в 1995-2011гг.
Страна
Индия
Количество
антидемпинговых
мер,
применяемых страной
458
Количество антидемпинговых
мер, установленных против
экспорта страны
93
США
304
131
ЕС
275
54
Аргентина
205
18
Китай
148
612
Турция
143
27
ЮАР
128
39
Бразилия
111
82
Республика Корея
72
169
Таиланд
32
103
Тайвань
14
136
Япония
7
116
Источник: ВТО, http://wto.org/english/tratop_e/adp_e/adp_e.htm
Таблица 1 демонстрирует активность стран в применении антидемпинговых мер.
Примечательно, что самое большое количество антидемпинговых пошлин за 1995-2011 гг.
16
Lamy notes “significant decline” in anti-dumping investigations, WTO News,
http://www.wto.org/english/news_e/sppl_e/sppl218_e.htm
8 было применено не развитыми странами, а Индией. С большим отрывом от остальных
стран-членов данное государство вовлечено в антидемпинговые расследования. Им было
введено 458 антидемпинговые пошлины, в то время как США инициировали 304
антидемпинговых мер, ЕС – 275. Кроме того, достаточно прибегают к данному
инструменту торговой политики и такие страны, как Аргентина, Китай, Турция, ЮАР и
Бразилия.
При этом Китай является абсолютным лидером по количеству антидемпинговых
пошлин,
применяемых
против
его
экспортеров
(всего
насчитывалось
612
антидемпинговых пошлин). Это связано с тем, что, во-первых, Китай – ведущих экспортер
в мировой торговле товарами и представляет серьезную конкуренцию на внутренних
рынках большинства государств. Во-вторых, при антидемпинговых расследованиях Китай
не признается страной с рыночной экономикой, а, соответственно, нормальная цена
определяется по методу суррогатной страны, то есть происходит сравнение с издержками
на производство аналогичного товара в третьих странах. Россия также испытывала
трудности с признанием рыночного статуса странами-членами ВТО. Однако, одной из
ключевых позиций российских переговорщиков в ходе присоединения страны к ВТО
было закрепление рыночного статуса за РФ. Надо отметить, что им это удалось, и одним
из последних государств, кто признал данный статус в ноябре 2011 г. накануне
присоединения России к ВТО, стала Аргентина 17 .
Анализируя отраслевую структуру применения антидемпинговых пошлин (Рис. 2),
стоит подчеркнуть, что около 28% (723) всех мер приходится на металлы и изделия из
них. При этом больше всего антидемпинговых пошлин в этом секторе было введено США
(162) и ЕС (104). Экспортеры металла из Китая и России чаше всего сталкивались с
антидемпинговыми пошлинами на их продукцию: 147 и 61 мер соответственно. Для РФ
это более 60% инициированных против нее антидемпинговых мер.
17
Коваль А.Г., Сутырин С.Ф. Россия на пороге ВТО: перспективы для Латинской Америки // Латинская
Америка. – 2012. - №7.
9 %
прочиее товары 13%
изделия изз кам
мня, керамики и металл
лы и изделия стекла 3%
из них 28%
бумагга и изделияя изз нее 4%
машины и эл
лектрическо
ое об
борудование 8,5%
текстиль и одеежда продуккция 9%
химической резина, пластм
масса промышле
енности изделия из н
них и и
21%
%
13%
Риис. 2.Антидемпингов
вые пошли
ины, иниц
циированн
ные странаами-членам
ми ВТО в 199520011 гг.: расспределени
ие по сектторам
Источ
чник: ВТО, http://wto..org/english
h/tratop_e/adp_e/adp_ee.htm
Кром
ме того, ан
нтидемпингговые пош
шлины прим
меняются и в следую
ющих сектторах:
хи
имическая промышлленность (21%), пр
роизводствво резины
ы и пласстмассы (13%),
(
теекстильная промышлленности (9%), маш
шиностроеение (8,5%
%), целлюл
лозно-бумаажная
прромышленн
ность (4%)), а также производств
п
во изделий
й из камня, стекла и кеерамики (3%).
Рассм
матривая российских
р
х опыт участия
у
в антидемп
пинговых расследова
р
аниях,
слледует отм
метить, чтоо намного большее количествво мер бы
ыло иниции
ировано прротив
рооссийскогоо экспорта,, нежели было
б
введено Россией
й против ззарубежных компани
ий. На
Ри
ис.
3
пооказаны
о
основные
государсттва,
которрые
провводили
ан
нтидемпингговые
раасследован
ния в отнош
шении экспорта товааров из РФ
Ф. В частности, за 19
995-2011 гг.
г ЕС
бы
ыло введен
но 17 анти
идемпинговвых пошли
ин против российских
р
х компаний
й, Индией – 14,
Китаем – 9 и США -7.
10 Венесуэла
США
Украина
Турция
Таиланд
Тайвань
ЮАР
Польша
Филиппины
Перу
Мексика
Литва
Ю. Корея
Индонезия
Индия
ЕС
Колумбия
Китай
Чили
Канада
Бразилия
Австралия
Аргентина
2
5
2
1
6
7
2
1
2
3
2
6
3
3
14
3
2
2
1
0
17
9
3
2
2
4
6
8
10
12
14
16
18
Рис. 3. Количество антидемпинговых мер, инициированных странами-членами ВТО
в 1995-2011 гг. против российского экспорта
Источник: ВТО, http://wto.org/english/tratop_e/adp_e/adp_e.htm
Россия, в свою очередь, не столько часто использует данный инструмент торговой
политики для защиты отечественных производителей. Фактически только в 2011 году
стала наблюдаться повышенная активность по данному направлению защиты российских
компаний. При этом антидемпинговые расследования проводятся с недавнего времени в
рамках Таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики
Казахстан. Так, на сегодняшний день действует 7 антидемпинговых мер для защиты
предприятий всего Таможенного союза, которые были инициированы российскими
компаниями. Согласно Таблице 2, к основным товарам, по которым проводились
антидемпинговые расследования в Таможенном союзе, относятся металлы и изделия из
них. Помимо этого, лишь одна антидемпинговая мера была введена против украинского
экспорта синтетических нитей. Государства, чьи компании больше всего испытывают
антидемпинговые меры со стороны России и Таможенного союза, - Китай и Украина.
Таблица 2
Антидемпинговые меры, действующие на территории Таможенного союза
Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан
№ Товар и его место происхождения
Размер
Сроки
действия
антидемпинговой
антидемпинговой
11 пошлины
пошлины
1. Никельсодержащий плоский прокат 4,8 до 62,8% в по 25 декабря 2013
из
коррозионностойкой
стали, зависимости
от года
происходящий из Бразилии, Китая страны
(включая Тайвань, Гонконг и
Макао), Республики Корея, ЮАР
2. Нити синтетические нейлоновые, 11,6%
по 24 сентября 2013
происходящие из Украины
года
3. Подшипниковые
трубы, 19,4 %
по 16 июня 2013 года
происходящие из Китая (включая
Тайвань, Гонконг и Макао)
4. Обсадные, насосно-компрессорные 18,9-19,9%
по 18 ноября 2015
и
нефтепроводные
трубы,
года
происходящие из Украины
5. Подшипники
качения, 31,3% и 41,5%
по 20 января 2013
происходящие из Китая (включая
года
Тайвань, Гонконг и Макао)
6. Стальные кованые валки для 26 %
по 26 июня 2014 года
прокатных станов, происходящие из
Украины
7. Металлопрокат
с
полимерным 8,1%, 11,4%, 12,9%, по 30 июня 2017 года
покрытием из
Китая (включая 22,6%
Тайвань, Гонконг и Макао)
Источник:
Евразийская
экономическая
комиссия,
http://tsouz.ru/db/spec_measures/Pages/%D0%94%D0%B5%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%
B2%D1%83%D1%8E%D1%89%D0%B8%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%8B%D
0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B0%D1%8F.aspx
Таким образом, анализ мировой практики показала, что антидемпинговые меры
являются достаточно часто используемым инструментом в торговой политике странчленов ВТО. России необходимо изучать данный опыт, чтобы отстаивать интересы как
отечественных производителей в борьбе с недобросовестной конкуренцией со стороны
зарубежных компаний, так и экспортеров, сталкивающихся с антидемпинговыми мерами
на внешних рынках.
12 
Download