ИМИДЖ ОРГАНОВ МВД В "МИЛИЦЕЙСКИХ" ТЕЛЕСЕРИАЛАХ

114
© 2006 г.
Т.А. БОНДАРЕНКО
ИМИДЖ ОРГАНОВ МВД
В "МИЛИЦЕЙСКИХ" ТЕЛЕСЕРИАЛАХ
БОНДАРЕНКО Татьяна Алексеевна - кандидат психологических наук, подполковник
милиции, старший преподаватель Дальневосточного юридического института МВД РФ.
Под имиджем органов внутренних дел (ОВД) мы понимаем эмоционально окрашенный образ силового ведомства, создаваемый СМИ и оказывающий психологическое воздействие на различные социальные группы. Поскольку формирование имиджа - создание образа, то этот процесс должен базироваться на глубинной, эмоциональной, "архетипической сфере человеческой психики". Как отмечал К. Юнг, "сознание - это еще не вся психика" [1]. Следовательно, процесс образования образа может протекать как в сознании, так и в подсознании. По мнению С.И. Трифоновой, на
первом этапе формирования авторитета власти необходимо создание его положительного имиджа, поскольку "имидж блокирует рациональное познание объекта и в то же
время своим внушающим воздействием создает специфическую социально-психологическую установку действия" [2].
Различают положительный и отрицательный имидж силового ведомства. В основе
позитивного лежат доверие к нему, соответствующая стереотипизация его восприятия, воплощающиеся в каких-либо атрибутах, знаках, надписях, униформе, привычках, ценностях, качестве, известности и т.п. Положительный опыт всегда переносится
на конкретные действия, обусловливая стабильные доверительные отношения к нему.
Создание положительного имиджа ОВД - одно из приоритетных направлений работы
властных правоохранительных структур.
Для того, чтобы он "работал", по оценке A.B. Мяготина, к позитивным чертам
имиджа современного сотрудника правоохранительных органов относятся: "эстетичность образа в целом; стилевая завершенность, то есть сформированность гармоничного, целостного образа; устойчивость положительных черт в сознании и поведении,
обусловленная их постоянным проявлением; примерность в выполнении этикетных
норм поведения и общения, выдержанность и культурность манер; адекватность восприятия целостного образа" [3, с. 20].
Исследователи отмечают необходимость использования искусственных средств не
только поддержания имиджа, но и методов активного формирования и внедрения их в
массовое сознание. При этом необходимо учитывать, что имидж социальной организации воспринимается индивидами, социальными группами, обществом как позитивный лишь в том случае, когда он соотносится: со стереотипами, уже зафиксированными
в массовом сознании; сложившейся системой ценностей в обществе; с интересами и
ожиданиями социума, которые они связывают с данной социальной организацией. Стереотип восприятия ОВД нашими гражданами мы исследовали с помощью ассоциативного эксперимента. Как показал анализ, положительные образы создают "порядок",
"защита", "безопасность", "помощь", "последняя надежда", "благородные цели" и т.п.;
отрицательные - "продажность", "недоверие", "безнаказанность", "бездействие",
"частое нарушение законов" и др.; нейтральные - "преступление", "погоня", "следствие", "розыск" и т.п. [4]. Рассматривая проблему социальных ценностей, М.Н. Руткевич отмечает, что "угрожающим, наряду с деградацией технической базы и человеческого потенциала, является процесс нравственной деградации ... Наиболее явственное
его проявление - криминализация общества, массовый характер уголовной преступности" [5, с. 7]. Кроме того, на мой взгляд, к основным факторам, оказывающим влияние
на формирование имиджа ОВД, относится и то, что современное законодательство не
всегда в полной мере отвечает потребностям общественного развития, отражает нова-
114
115
Таблица 1
Влияние места жительства респондентов на источники формирования
общественного мнения об ОВД (в %)
Источники
Город
Село
СМИ
Личный контакт
Мнение окружающих
43
35
29
22
41
34
ции, возникающие в структуре общественных отношений. Поскольку ОВД должны
стоять на страже закона, каким бы он ни был, они нередко становятся "буфером" между
гражданами, их правами, свободами и старыми правовыми нормами, не всегда соответствующими всем сторонам общественной жизни. Как справедливо замечает СВ. Егорышев, "в общественном мнении оценка результативности органов внутренних дел зачастую осуществляется через действенность и силу закона: действует закон - хорошо
работают органы внутренних дел, и наоборот" [6].
Все это сказывается на формировании имиджа ОВД. В связи с изменениями, которые происходят в нашем обществе, процесс формирования общественного мнения о
правоохранительной деятельности приобретает особую актуальность. Как отмечают
В.Б. Гончаров и В.В. Кожевников, "не считаться с общественным мнением, не замечать
его сегодня нельзя, ибо оно, хотя и содержит в себе неформальные представления о
борьбе с преступностью, но оказывает давление на всю деятельность правоохранительной системы" [7, с. 108]. Нельзя не назвать и социально-психологические факторы, которые влияют на создание этого имиджа: восприятие окружающей действительности
населением (наличие тревоги за себя и близких); личный опыт и опыт близкого окружения; объективные показатели деятельности ОВД (реакция на заявление граждан);
субъективные показатели их деятельности (грубость, бестактность, жестокость, коррумпированность) [8, с. 26]; частый контакт граждан с сотрудниками милиции: "с армией контактирует лишь небольшая часть населения, а вот с милицией в той или иной
степени имеют дело все" [9, с. 222].
Методом анкетирования граждан нами были изучены источники формирования
общественного мнения о деятельности органов внутренних дел. Исследование проводилось в 1999-2000 г.г. В нем приняло участие 1169 граждан Еврейской автономной
области: работники социальной и производственной сфер, аппарата управления, пенсионеры, безработные, сотрудники правоохранительных и силовых ведомств, студенты; возраст от 16-ти до 67 лет; жители села и города. (См. табл. 1) [10, с. 12].
Приведенные в ней данные позволяют сделать вывод о том, что источники формирования общественного мнения о деятельности ОВД в городе и селе различны. Если в
городе основную роль в его формировании играют СМИ, то в селе - личный контакт
с сотрудниками милиции и мнение односельчан. Следует отметить, что сообщения газет, передачи по радио и телевидению, касающиеся вопросов борьбы с преступностью, не только несут правовые установки, но и содержат оценки, суждения граждан о
действующем уголовном законодательстве, правоприменительной деятельности органов судопроизводства и критические замечания в их адрес, предложения по улучшению их работы. А оценки исследователей влияния СМИ на политику, общество, в том
числе и на формирование корпоративного имиджа той или иной организации противоположны. Некоторые, как, например, Е.В. Иванова, считают, что "средства массовой информации являются одним из системообразующих факторов современного социума, они поддерживают социальные институты, способствуют развитию гражданского общества, играют активную и функционально незаменимую роль в его
модификации" [11, с. 22]; другие - отмечают технологии манипулирования, которые
применяют СМИ [12]. Так, СИ. Буллах пишет, что "сейчас идет массированное внедрение в сознание российских граждан морали вседозволенности, не имеющей прецедента в истории отечественной культуры [13, с. 151].
Рассматривая данный феномен с учетом психологических критериев, необходимо
подчеркнуть, что "в средствах массовой информации уделяется больше внимания отрицательным, чем положительным моментам жизни" [14, с. 23]. А В.Г. Брычеев уточ-
115
116
няет: "В общественном сознании сформировался устойчивый отрицательный образ
стража порядка, усиливается отчуждение общества от правоохранительных органов.
Об этом наглядно свидетельствуют опросы граждан: только треть населения страны
положительно оценивает результаты деятельности органов внутренних дел" [15].
46% журналистов (работников местной прессы), 29% читателей газет и 26% руководящих работников ОВД считают критику правоохранительных органов в прессе конструктивной - такой вывод следует из опроса, проведенного Г.Н. Горшенковым [16].
Другие исследования позволяют в определенной мере судить о характере чувств, которые формирует информация СМИ по отношению к работникам милиции: 5% публикаций вызывает чувство возмущения, 8% - сочувствия, 3% - двоякое чувство, 27% - никаких чувств не вызывает, 55% - чувство солидарности [17, с. 33].
Таким образом, критические публикации вызывают как отрицательную реакцию
граждан, так и положительную, то есть адекватное восприятие сложной социальной
ситуации в нашей стране и осознание тех изменений, которые в настоящее время происходят. На мой взгляд, эмоциональная окраска материалов СМИ, посвященных правоохранительной деятельности, показывает, что повышенное внимание печати к правоохранительным органам в последние годы стало носить, в немалой степени, односторонний характер. Критика не всегда отличается знанием специфики их деятельности, в
том числе и деятельности органов внутренних дел. Преступники порой идеализируются,
а милиция подчас сравнивается с инквизицией. Все это не может не отразиться на общественном мнении. Под его воздействием сотрудники ОВД стали нередко проявлять
пассивность, нерешительность в выполнении поставленных перед ними задач. В обществе отмечается рост равнодушия к чужой беде. Люди реже стали приходить на помощь сотрудникам милиции, сообщать об известных им правонарушениях и лицах, их
совершивших, если это не касается лично их [18, с. 29]. Социальный контроль преступности, освещаемый в СМИ, осуществляется исключительно правоохранительными органами. Неформальный контроль семьи, школы, коллектива представляет для
СМИ гораздо меньший интерес. Работа милиции изображается как жесткая репрессивная деятельность [19]. Если судить по информациям, то уголовных дел, возбужденных по фактам подкупа, - множество, получают реальное наказание единицы [20]; а
милиция часто выступает в качестве нарушителя прав и законных интересов граждан
[21]. В телевизионных передачах и художественных фильмах преобладают сцены насилия (до 40% времени программ). Основной сюжет в таких сценах строится на противоборстве "хороших" и "плохих" героев. "Плохой" герой (зачастую им является сотрудник ОВД) нарушает закон, а "хороший" вынужден наказывать его, применяя насилие, так как правоохранительные органы этого не могут сделать по различным
причинам: слабы, коррумпированы, сами нарушали закон и т.п. Воспринимая происходящее на телеэкране как реальность, люди зачастую приходят к выводу о том, что
на помощь правоохранительных органов рассчитывать бесполезно, а отстоять свои
интересы можно только самостоятельно либо невозможно вообще [22, с. 80].
Официальные статистические данные МВД далеки от реальных размеров криминализации правоохранительной деятельности. Латентность рассматриваемой преступности имеет свои особенности, ибо речь идет о криминальном поведении профессионалов, способных продумывать способы маскировки и ухода от ответственности. Нарушения законности, преступления, совершаемые сотрудниками ОВД, в настоящее
время являются одним из главных факторов, которые не позволяют поддерживать
высокий авторитет милиции среди населения и вызывают резко негативную реакцию
в обществе [23, с. 48].
В последнее время появилось множество документальных и художественных
фильмов, отражающих деятельность милиции. Как считают исследователи, чрезмерное внимание к ее сотрудникам дает обратный эффект - чем больше внимания им
уделяется, тем меньше к ним доверие граждан [24]. "Зритель устал от детективных сериалов, построенных по принципу "приехал - увидел - раскрыл - обмыл" [25, с. 21].
Чтобы опровергнуть или подтвердить данное утверждение, нами был отобран
21 "милицейский" телесериал (фильмы, отражающие деятельность силового ведомства), которые показали на каналах РТР, НТВ, ОРТ, DTV, DTV-ВИАСАТ в 2005 г. По
авторской анкете опросили 498 граждан Хабаровского края, не имеющих отношения
к правоохранительной деятельности. Как показал анализ, 38% респондентов (из них
43% мужчин и 35% женщин) положительно относятся к сотрудникам милиции, 3% от-
116
117
Таблица 2
Выявление влияния частоты просмотра телесериалов
на формирование мнения о милиции
Телесериалы
Частота просмотра
%
Создание положитель- Совпадения (Р)
ного образа
Инверсии
(Q)
R
%
R
94
1
14
0
93
92
82
85
77
92
60
33
24
64
86
57
67
9
1015
2
3,5
7
6
8
3,5
11
13
14
10
5
12
9
15
56
13
12
8
8
7
8
4
2
1
2
0
1
1
0
81
0
1
2
1
1
0
2
3
3
0
0
0
0
0
13
Улицы разбитых фонарей
94
1
Убойная сила
На углу у Патриарших
Каменская
Опера. Хроники убойного отдела
Участок
Возвращение Мухтара
Антикиллер
Кулагин и партнеры
Тайны следствия
Гражданин начальник
Красная площадь
По ту сторону волков
След оборотня
Сыщики
∑
88
86
82
59
38
38
29
26
24
24
21
21
18
9
47
2
3
4
5
6,5
6,5
8,5
8,5
10,5
10,5
12,5
12,5
14
15
120
рицательно (в нашем опросе это 5% респонденток, отрицательных отзывов от мужчин мы не получили), 59% придерживаются нейтральной оценки (57% мужчин и 60%
женщин). Распределение положительного отношения к сотрудникам милиции в зависимости: а) от возраста - 55% в возрасте от 30 до 49 лет, до 30 лет - 33%, старше 50 лет 25%; б) от социального статуса - социальные работники - 46%, студенты - 38%, служащие - 25%; в) от образования - среднеспециальное - 67%, среднее - 45%, высшее 30%.
Анализ показал, что менее критически оценивают деятельность милиции мужчины; граждане в возрасте от 30 до 49 лет; социальные работники; лица, имеющие среднее специальное образование. По мнению 44% респондентов, большое количество документальных и художественных фильмов о милиции формирует положительный
имидж ОВД. Так полагают 57% мужчин и 35% женщин. О том, что телевидение ухудшает отношение населения к милиции, считают 6% респондентов. Интересно, что об
этом высказалось 10% женщин и только несколько мужчин - всего 0,2%.
Чтобы проверить это мнение граждан, выраженное в вербализованной форме, нами было проведено еще одно исследование. Выяснилось, что 6 телесериалов:
"Москва. Центральный округ", "Время жестоких", "Темная лошадка", "Ключи от бездны", "МУР есть МУР", "Близнецы" смотрело менее 5% всех опрошенных граждан.
Кроме того, как показал частотный анализ, респонденты по-разному оценивают влияние телесериалов на формирование мнения о работниках милиции.
По результатам исследования нами были выдвинуты две гипотезы: 1) НО (нулевая) частота просмотра "милицейских" телесериалов не оказывает влияния на формирование мнения о милиции. 2) H1 (альтернативная) - чем чаще граждане смотрят фильмы, посвященные отражению деятельности ОВД, тем больше это отражается на формировании положительного образа сотрудника милиции. Результаты представлены в
таблице 2.
Мы рассмотрели взаимовлияние данных факторов с применением коэффициента
корреляции Кендалла для выявления корреляционной зависимости между исследуемыми признаками. Подсчет коэффициента Кендалла: τэмп. = 0,647; tфакт = 3,06; к = 13.
Для р < 0,01 tкp. = 3,012, для р < 0,05 tкp. = 2,16. Значение величины tфакт = 3,06 >
> tкp. = 2,16 и 3,012. Таким образом, в терминах статистических гипотез нулевая гипотеза о несущественности (случайности) расхождения отклоняется и принимается альтернативная гипотеза о том, что коэффициент корреляции τ Кендалла достоверно от-
117
118
личается от нуля. Иными словами, частота просмотра "милицейских" телесериалов
оказывает влияние на формирование мнения о милиции.
Чтобы проверить данное утверждение, а также выявить степень корреляционной
зависимости между исследуемыми признаками, мы использовали коэффициент линейной корреляции Пирсона (R) в компьютерной обработке [26]. Как показал анализ,
R = 0,743521, что свидетельствует о значительной корреляционной связи между исследуемыми признаками. Значит, чем чаще люди смотрят фильмы, посвященные отражению деятельности ОВД, тем больше это отражается на формировании положительного образа сотрудника милиции.
Поскольку мы выделили несколько телесериалов, оказывающих влияние на формирование положительного имиджа ОВД, рассмотрим более подробно социально-демографические данные респондентов, отдающих им свое предпочтение.
Несмотря на то, что, например, телесериал "Улицы разбитых фонарей" смотрят
все категории граждан, выявился ряд предпочтений. Так, обнаружилось падение интереса к данному фильму, связанное с возрастом и образованием респондентов. Если его
выбирает 100% молодых людей до 30 лет, то от 30 до 49 лет - 91%, а старше 50 лет уже 75%. Интерес представляет тот факт, что его предпочитают смотреть 100% граждан с высшим образованием, 90% со средним и всего лишь 67% со средним специальным.
Следующим в нашем рейтинге идет фильм "Убойная сила". Его чаще смотрят мужчины (93%), чем женщины (85%); лица до 30 лет - 94%, от 30 до 49 лет - 90%, старше
50 лет - 75%; студенты - 100%, служащие - 88%, социальные работники - 77%; лица
со средним и высшим образованием - 90%, со средним специальным образованием 67%.
Телесериал "На углу у Патриарших" смотрели 39% молодых людей до 30 лет, от 30
до 49 - 27%, а старше 50 лет - 25%; служащие - 65%; студенты - 38%; социальные работники- 15%.
"Возвращению Мухтара" отдали предпочтение 44% молодых людей до 30 лет, от
30 до 49 лет - 36%; не смотрели респонденты, достигшие 50-летнего возраста. Нравится он в большей степени студентам - 54%; в меньшей степени социальным работникам 31% и служащим - 25%.
Телесериал "Красная площадь", с положительной стороны отражающий деятельность милиции, чаще смотрит молодежь до 30 лет - 28%; в возрасте 30—49 лет (9%);
после 50 лет - 25%. Предпочтение ему отдают студенты - 31%; социальные работники
и служащие соответственно 15% и 13%. Фильм "Опера. Хроники убойного отдела" чаще смотрят мужчины (64%), чем женщины (55%); лица не старше 30 лет - 83%; в возрасте от 30 до 49 лет - 36%, а старше 50 лет - 25%; в большей степени студенты (85%);
46% социальных работников; служащих 38%; 73% лиц со средним образованием, 67%
со средним специальным, 50% с высшим. Телесериал "Каменская" больше нравится
женщинам, чем мужчинам (95% и 64% соответственно). Явное предпочтение ему отдают люди старше 50 лет - 100%, от 30 до 49 лет - 82%, до 30 лет - 78%. В большей степени он нравится лицам со средним специальным (100%); высшим (90%) и средним образованием 64%.
Итак, рассмотрев социально-демографические данные респондентов, отмечающих
положительное влияние на формирование имиджа ОВД этих "милицейских" телесериалов, можно считать, что данные предпочтения находятся в зависимости от социально-демографических признаков. Такие сериалы чаще смотрят мужчины (43%), чем
женщины (38%); лица до 30 лет (48%), чем от 30 до 49 (32%) и старше 50 лет (30%);
50% студентов, 39% служащих, 36% социальных работников; 49% лиц со средним специальным, 42% средним и 37% с высшим образованием. Но остается открытым вопрос о том, достаточно ли такой группе телеаудитории, чтобы создавать положительный имидж ОВД.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Юнг К. Сознание и бессознательное. /Пер. с англ. СПб., 1997.
2. Трифонова С.И. Психологические условия формирования авторитета власти в общественном сознании: Автореф. дис. канд. психол. н. М., 1997. С. 11-14.
118
119
3. Мяготин A.B. Имидж и стиль деятельности сотрудника правоохранительных органов как формы
проявления его профессиональной этики // Международный семинар по проблемам полицейской
этики: Материалы междун. семинара 14-15 мая 2002 г. М., 2003.
4. Бондаренко Т.А. Стереотип восприятия правоохранительных органов в Дальневосточном регионе //
Социол. исслед. 2006. № 1. С. 99-103.
5. Руткевич М.Н. Процессы социальной деградации в российском обществе // Социол. исслед. 1998.
№6.
6. Егорышев С.В. Органы внутренних дел как социальная организация: проблемы их реформирования
и повышения эффективности деятельности: Автореф. дис. канд. социол. наук. Уфа, 1997.
7. Гончаров В.Б., Кожевников В.В. Общественное мнение омичей о милиции. // Социол. исслед. 1996.
№7.
8. Шабалина Ю.В. Изучение общественного мнения о деятельности ОВД и факторов, влияющих на его
формирование // Организационно-правовые и функциональные аспекты совершенствования деятельности ОВД: Сб. науч. тр. Хабаровск, 2002.
9. Почепцов Г. Информационные войны. М., 2000.
10. Бондаренко Т.А. Авторитет сотрудника милиции: социально-психологические предпосылки его
формирования в процессе первоначальной подготовки: Автореф. дис. канд. психол. наук. М., 2002.
11. Иванова Е.В. Роль средств массовой информации в освещении властных отношений современного
российского общества. Автореф. дис. канд. полит. наук. М., 2001.
12. Юровский C.A. Средства массовой информации в системе государственной политики современной
России. Автореф. дис. канд. полит. наук. М., 2001. С. 10; Хунджауе Ж. Современные средства массовой информации как социальный институт общества. Автореф. дис... канд. социол. наук. М., 2002.
С. 8; Шиллер Г. Манипуляторы сознанием /Пер. с англ. М., 1980. С. 25-40.
13. Буллах СИ. Проблема негативного воздействия средств массовой информации на нравственное сознание курсантов вузов МВД России // Вестник БЮИ МВД России. Барнаул, 2000. № 2.
14. Гозман Л.Я. Психика эмоциональных отношений. М., 1987.
15. Брычеев В.Т. На уровень новых требований//Персонал. 2000. № 1. С. 5-11.
16. Горшенков Г.Н. Эффективность критических публикаций // Диалог. Н. Новгород, 1990. № 2. С. 2126.
17. Горшенков Г.Н. Массовая информация и преступность. Н. Новгород, 1993.
18. Правовая реформа и совершенствование правоохранительной деятельности органов внутренних дел / Под
ред. Н.Л. Гранат. М., 1990.
19. Зацепин М.Н. Антиобщественные взгляды и средства массовой информации // Преступность и культура / Под ред. А.И. Долговой. М., 1999. С. 101-103.
20. Даниленко H.H. Эксперты о коррупции в правоохранительных органах и органах власти // Преступность и власть. М., 2000. С. 23-25.
21. Кулиев И.О. Организация взаимодействия органов внутренних дел со средствами массовой информации в условиях межнациональных конфликтов. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1996.
22. Плотников A.A. Освещение средствами массовой информации деятельности ОВД // Организационно-правовые и функциональные аспекты совершенствования деятельности ОВД: Сб. науч. тр. Хабаровск, 2002.
23. Романова А.Г. Состояние законности при осуществлении правоохранительной деятельности сотрудниками органов внутренних дел // Преступность и власть: Материалы конф. М., 2000.
24. Егорышев С.В. ОВД Башкортостана в оценках населения. // Социол. исслед. 1997. № 8. С. 78-87; Мазаев Ю.М. Как изменяется отношение населения к милиции? // Социол. исслед. 1997. № 11. С. 24-29;
Окунева Е.В. Оценка общественным мнением деятельности правоохранительных органов // Проблемы совершенствования и профилактики преступлений на современном этапе: Межвузовский науч.
сб. Уфа, 1990. С. 152-154.
25. Полупанов В. Оперов едва не растерзали дикие животные // АиФ. 2005. № 30.
26. Гельман В.Я. Решение математических задач средствами Excel. M., 2003. С. 201-202.
119