азербайджано-германские отношения в контексте интеграции

advertisement
Судаба Зейналова
АЗЕРБАЙДЖАНО-ГЕРМАНСКИЕ
ОТНОШЕНИЯ В КОНТЕКСТЕ
ИНТЕГРАЦИИ АЗЕРБАЙДЖАНА
В ЕВРОПЕЙСКОЕ СООБЩЕСТВО
Баку –
– 2008
2
Научный редактор:
доктор исторических наук,
профессор Т.А.Мусаева
Зейналова С.М. Азербайджано-Германские отношения
в контексте интеграции Азербайджана в Европейское
сообщество. – Баку: Мутарджим, 2008. – 76 с.
Проведенное исследование освещает развитие азербайджаногерманских отношений в контексте интеграции Азербайджана в Европейское сообщество. В работе сделан краткий экскурс, прослежена
хронология, представлена информация о развитии политического
диалога, экономических отношений и культурных связей между
Азербайджанской Республикой и Федеративной Республикой
Германии.
ISBN 978-9952-28-011-1
З
0801000000
11-08
026
© С.М.Зейналова, 2008.
3
4
Посвящается Году Азербайджана
в Германии – 2008 г.
Научный редактор:
доктор исторических наук,
профессор Т.А.Мусаева
АЗЕРБАЙДЖАНО-ГЕРМАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
В КОНТЕКСТЕ ИНТЕГРАЦИИ АЗЕРБАЙДЖАНА
В ЕВРОПЕЙСКОЕ СООБЩЕСТВО
Интеграция Азербайджана
в Европейское сообщество
Зейналова С.М. Азербайджано-Германские отношения
в контексте интеграции Азербайджана в Европейское
сообщество. – Баку: Мутарджим, 2008. – 76 с.
Проведенное исследование освещает развитие азербайджаногерманских отношений в контексте интеграции Азербайджана в Европейское сообщество. В работе сделан краткий экскурс, прослежена
хронология, представлена информация о развитии политического
диалога, экономических отношений и культурных связей между
Азербайджанской Республикой и Федеративной Республикой
Германии.
ISBN 978-9952-28-011-1
З
0801000000
11-08
026
© С.М.Зейналова, 2008.
2
На пороге третьего тысячелетия наиболее актуальными
являются происходящие в мире процессы глобализации, интеграции и транснационализации, связанные с научнотехническим прогрессом, прорывом в области коммуникаций,
связи, расширением политического, экономического и культурного сотрудничества между государствами и народами. Развитие тесного сотрудничества и разносторонних отношений
между различными народами, государствами, культурами и
цивилизациями происходит в рамках регионов, континентов и,
в целом, мирового сообщества. Закономерным результатом
развития международных отношений, а именно создания политических альянсов, развития международной торговли, процессов культурного взаимообмена стала интеграция, являющаяся
особым этапом интернационализации жизни человечества. В
первую очередь движение интеграции нашло непосредственное
отражение в международных экономических процессах. Экономическая интеграция представляет собой широкое межгосударственное объединение, между участниками которой осуществляется более глубокое разделение труда, ведется интенсивный обмен товарами, услугами, капиталами, рабочей силой.
Развитие экономической интеграции создало необходимые
3
предпосылки и соответствующую атмосферу для тесных двухсторонних и многосторонних межгосударственных политических взаимоотношений, политического диалога и создания политических альянсов.
Сегодня, на фоне развивающихся в мире фобий, сепаратизма, терроризма, этнических конфликтов, ставших глобальной проблемой современности и угрозой для всего человечества, наибольшую актуальность представляет развитие конструктивного диалога между народами, государствами, культурами и
цивилизациями на глобальном и континентальном уровне. С
этой точки зрения, большое значение имеет создание благоприятных условий для диалога и многостороннего сотрудничества между государствами, расположенными на Евразийском
континенте. После распада Советского Союза и конца эпохи
«холодной войны» на геополитической карте мира произошли
большие изменения, возникли новые независимые государства.
Но наряду с этим появились и новые проблемы, связанные со
столкновением политических интересов, обострением экономических, вооруженных противоречий, нарастанием конфликтов и возникновением конфликтных зон, каковыми стали Кавказ, Балканы. Функциональным решением данных проблем является вовлечение народов и государств в процессы интеграции.
Одним из наиболее успешных интеграционных объединений современности на Евразийском континенте является Европейский Союз, фигурирующий во всех аналитических схемах международных отношений. На протяжении столетий многими политиками и философами вынашивались идеи о европейском единстве. После второй мировой войны Западная Европа осознала, что предотвратить закат европейской цивилизации и вернуть себе роль одного из экономических и политических центров современного мира она сможет только путем
объединения (интеграции). Европейские лидеры пришли к убеждению, что сотрудничество и общие усилия являются лучшим
способом обеспечения мира, стабильности и процветания в Европе. Процесс начался в 1951 году подписанием Парижского
договора о создании Европейского сообщества угля и стали
между шестью европейскими странами-членами. В 1957 году
Римский Договор утвердил создание Европейского экономического сообщества и Европейского сообщества по атомной
энергии. Маастрихстским соглашением 1992 г. Европейское
экономическое сообщество было переименовано в Европейский Союз. Эти договора заложили основу Евросоюза. Создание Европейского Союза было наглядным результатом, прежде всего, экономической интеграции в мире. Однако, говоря о
процессе интеграции, не следует полагать, что при сближении
европейские государства руководствовались исключительно
экономическими интересами. Безусловно, они играют не последнюю роль, но в основе европейского единения лежат также
общая идеология, системы ценностей. Фундаментальной основой европейской интеграции, несомненно, были и остаются социокультурная близость европейских народов и общность их
исторических судеб.
Существует несколько основных целей, которые преследовал Евросоюз в процессе интеграции: сохранение мира; экономическая интеграция, а именно: гармоническое развитие
экономических институтов, стабильное и сбалансированное
экономическое взаимопроникновение, повышение уровня жизни; высокий уровень занятости, экономическая и валютная стабильность; политический союз; социальная стабильность. В
своей эволюции ЕС прошел различные формы интеграции: зона свободной торговли; таможенный союз; экономический и
валютный союз; политический союз, развиваясь вглубь и
вширь. Начиная с 90-х годов после распада Советского Союза
и изменений на геополитической карте мира, создания новых
независимых государств, Евросоюзом был взят курс расширения на Восток. Европейский Совет сформулировал основные
4
5
критерии, которым должны соответствовать кандидаты на
вступление в ЕС: 1) политический критерий – стабильность институтов, гарантирующих демократию, власть закона, соблюдение прав человека, уважение и защиту прав меньшинств;
2) экономический критерий – наличие функционирующего рыночного хозяйства, а также способность противостоять конкурентному давлению и рыночным силам в рамках ЕС; 3) критерий, связанный с принятием институциональных и юридических норм ЕС, – способность выполнять обязательства члена
ЕС, в том числе в отношении создания политического, экономического и валютного союза. 1 Центральным пунктом экономической интеграции является внутренний единый рынок, учрежденный странами-участницами для того, чтобы создать
объединенную экономическую территорию, не разделенную ни
таможенными, ни торговыми барьерами. В основе единого
рынка лежат четыре основных принципа — свободное движение товаров, рабочей силы, услуг и капитала. После расширения ЕС в 2004 и 2007 гг. и принятия в членство стран Восточной Европы и Прибалтики, интересы «архитекторов» европейской интеграции сконцентрировались, прежде всего, на Востоке - странах Центральной Азии и Южного Кавказа.
Сегодня, объединяя 27 государств (2007 г.), Европейский
Союз обретает не только экономическую, но и военнополитическую составляющую. Главный политический интерес
ЕС в регионе Востока – укрепление стабильных демократических режимов с рыночной экономикой, их ориентирование на
западные ценности и модели поведения. Для достижения этих
целей европейские организации используют разнообразные инструментарии: программы технической помощи ТАСИС и
ТЕМПУС, предназначенные для поддержки проводимых в этих
странах структурных и институциональных реформ рыночной
экономики и законодательства, государственных органов и
систем образования, программы модернизации транспортной
инфраструктуры региона ТРАСЕКА, а также политическую
поддержку. Шагая на Восток, ЕС заметно наращивает свой ресурсный потенциал, расширяет рынок потребителей, сохраняет
пространственную динамику интеграции.
Европейский Союз уделяет значительное внимание политическим и экономическим процессам, протекающим на евразийском пространстве, в том числе – на Южном Кавказе, и активно отстаивает здесь свои интересы. Южный Кавказ является
оптимальным коридором для транспортировки нефти и газа из
богатых энергоносителями регионов Каспийского моря и Центральной Азии. Энергетические запасы и уникальный транзитный потенциал Южного Кавказа и прикаспийских стран - это
ключ к энергетическому балансу Европы в будущем. Кроме того, Южный Кавказ имеет реальные шансы превратиться в
центр торговли между Европой и Азией. Сейчас Евросоюз фокусирует внимание на нескольких ключевых региональных
проблемах, одной из которых является расширение участия в
разрешении проблем Южного Кавказа. Крупный блок экономических интересов ЕС в республиках региона - энергетический сектор. Ресурсы Каспийского моря могут стать одним из
главных направлений диверсификации энергоснабжения стран
ЕС. Европейский союз является крупным потребителем энергоресурсов. В разработке месторождений Каспийского моря
участвуют практически все крупные европейские нефтегазовые
концерны. С другой стороны, унификация энергосистем может
привести к тому, что экспортеры энергоресурсов получат гарантированный в среднесрочной перспективе рынок сбыта своей продукции. Развитие магистральных трубопроводов и
транспортной инфраструктуры, интеграция энергетических
систем Евросоюза позитивно скажутся на общем развитии системы коммуникаций Евразии. Также ЕС поддерживает реформы, направленные на повышение эффективности государственного управления, на совершенствование законодательства,
формирование гражданского общества, верховенство закона,
уважение основных свобод и других ценностей ОБСЕ. Разви-
6
7
тие демократических институтов, защита прав человека и снижение уровня бедности могут обеспечить долгосрочную стабильность в регионе. 2
Безусловно, процесс сближения государств Южного Кавказа с ЕС является длительным и поэтапным. С одной стороны,
на нынешнем этапе интеграция осложняется целым рядом проблем. Наиболее существенными среди них являются проблемы
терроризма, неразрешенные этнические конфликты, проблемы
окружающей среды и др. В ЕС осознают, что не может быть
никакой устойчивой стабильности или процветания в регионе
без решения «замороженных» конфликтов. С другой стороны,
формирование европейской политики в этом регионе сталкивается и с проблемами международного характера. В частности,
пытаясь найти свое место на Южном Кавказе, ЕС сталкивается
с интересами множества международных акторов. Страны
Южного Кавказа находятся в зоне пристальных интересов Соединенных Штатов, Турции, Ирана и России.3
Несмотря на существующие проблемы, Южный Кавказ
остается в поле внимания ЕС как геостратегический регион с
приоритетными энергетическими, природными ресурсами. Отношения между ЕС и странами Южного Кавказа развиваются
под влиянием трех основных факторов: дальнейшее расширение ЕС на Восток, распространение влияния ЕС на постсоветские государства Восточной Европы, проведение единой европейской внешней политики и политики в сфере безопасности.
Практическая цель ЕС – диверсификация своего нефтегазового
импорта путем вовлечения энергетических ресурсов Центральной Азии и Каспийского моря в европейскую энергетическую
систему.
Одним из приоритетных направлений сотрудничества Евросоюза с государствами Южного Кавказа, являются отношения с Азербайджанской Республикой. Выгодное геополитическое местоположение, каспийские энергоресурсы, быстрые
темпы экономического развития – все эти факторы являются
основополагающими составляющими в формировании сотрудничества и отношений между Европейским Союзом и Азербайджаном. Как отметил спецпредставитель Евросоюза по
Кавказу Питер Семнеби: «Для нас Азербайджан является
очень важным партнером по энергетике как поставщик и в
перспективе - как транзитная страна энергетических ресурсов
из Средней Азии».4
Азербайджан находится на стыке, пересечении Запада и
Востока, между горными цепями Большого и Малого Кавказа,
на побережье Каспийского моря, граничит с Россией, Турцией,
Ираном, Грузией, Арменией. Такое стратегическое географическое расположение способствует повышению политических
интересов различных государств мира к республике. Азербайджан - индустриально-аграрная страна с развивающейся промышленностью и многоотраслевым сельским хозяйством.
Важнейшее место в хозяйстве Азербайджана занимают нефтеи газодобывающая, нефтеперерабатывающая, химическая, машиностроительная, горнорудная промышленность, разнообразные отрасли пищевой и легкой промышленности. Сегодня республика стремительно идет по пути глобализации и мировой
интеграции. Геополитическое положение, экономическое развитие в республике позволяют Азербайджану участвовать в
международных проектах, среди которых можно отметить
проекты мирового масштаба «Контракт века», трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан, объединяющий Центральную Азию с
Европой. «Азербайджан придает важное значение сотрудничеству со своими партнерами. Мы осуществляем крупномасштабные энергетические и транспортные проекты, которые
уже оказывают свое влияние на тенденции регионального развития. Азербайджан успешно претворяет в жизнь свою энергетическую стратегию. Наша страна, находясь на стыке Европы и
Азии, в определенном смысле играет роль естественного моста.
Транспортные проекты, направленные в Европу из Азербайджана, а также через Азербайджан из Центральной Азии, начи-
8
9
нают приобретать важный характер. Все большее значение
имеет восстановление Великого шелкового пути. Проекты восстановления исторического Шелкового пути, программы
ТРАСЕКА, железнодорожной линии Баку-Тбилиси-Карс – это
не только намерения, идеи. Подавляющее большинство их уже
успешно завершилось».5 Экономика Азербайджана имеет высокие показатели и занимает лидирующие позиции по темпам
экономического роста среди развивающихся стран мира, республик региона и СНГ. Если в 2005 г. ВВП в Азербайджане составил 12522.5 млн. манат, то в 2006 г. - 17735.8 млн. манат. В
2006 г. доход на душу населения составил 1189,5 маната, а
ВВП на душу населения 2120.3 манат.6 В 2006 г. по сравнению
с предыдущим годом ВВП страны вырос на 34,5 % (один из
самых высоких показателей в мире).7 Рост экономики Азербайджана, прежде всего, связан с ростом нефтедобычи, развитием
энергетического сектора. Важную роль в этом развитии играет
интеграция Азербайджана в мировую экономику.
Наиболее сложной проблемой Азербайджана является
объективное разрешение армяно-азербайджанского НагорноКарабахского конфликта, в результате которого армянскими
вооруженными формированиями было оккупировано более
20 % территорий республики, последствиями которого является наличие более 1 млн. азербайджанских беженцев, насильственно выдворенных, изгнанных с мест своего исконного проживания, разрушение городов и сельских местностей, памятников истории и культуры, природных ресурсов и заповедников,
моральный и материальный урон, причиненный азербайджанскому народу. Эта проблема является краеугольным камнем в
политической позиции Азербайджана на международной арене.
Таким образом, геополитическое, стратегическое местоположение, наличие богатых природных ресурсов, в частности,
энергоресурсов, динамичные темпы экономического роста и
урегулирование карабахской проблемы являются ключевыми
направлениями в участии Азербайджана как самостоятельного
субъекта в международных процессах, как на региональном,
так и на глобальном уровне.
Сегодня, когда Азербайджан идет по пути укрепления позиций на мировой арене, участвует в различных международных проектах, одним из приоритетов внешней политики республики является развитие отношений с евроатлантическими,
европейскими международными структурами, в частности с
Европейским Союзом, НАТО, Советом Европы, ОБСЕ. Азербайджан присоединился и участвует в программах НАТО, обсуждениях Парламентской Ассамблеи Совета Европы. Курс на
последовательную интеграцию в европейские структуры представляется важным шагом на пути развития и укрепления позиций республики в мировом сообществе.
В настоящее время одним из наиболее значимых направлений курса внешней политики Азербайджана является активное сотрудничество с Европейским Союзом. Сотрудничество с
ЕС для Азербайджана является важным условием его интеграции в мировое сообщество, одним из значимых аспектов успеха демократических преобразований и перехода к рыночным
отношениям, особенно теперь, когда ЕС стал крупнейшим
центром экономического и политического развития Европы и
примером совершенно новых отношений между современными
государствами. Принимая во внимание, что интеграционные
процессы в Европе неуклонно набирают силу, как в политическом, так и в валютно-экономическом плане, вполне очевидно,
что ЕС в Европе и мире будет занимать одно из лидирующих
положений.
После обретения Азербайджаном независимости, сотрудничество с Европейским Союзом начало постепенно развиваться. С установлением в Азербайджане политической стабильности и началом проведения работ в рамках «Контракта века»,
страна стала представлять для ЕС практический интерес. Азербайджанская Республика стала активно развивать двухсторон-
10
11
ние отношения с ведущими странами ЕС – Германией, Францией, Великобританией, Италией.
Сегодня отношения в рамках ЕС-Азербайджан активизировались и качественно трансформировались. Для ЕС, пытающегося диверсифицировать поставки энергоносителей в Европу, Азербайджан, не только как производитель и поставщик, но
и как транзитное государство, представляет большой интерес,
который в свою очередь трансформируется в интерес ко всему
региону. Основным приоритетом сотрудничества является реализация проектов и соглашений в энергетической сфере. Но с
развитием транспортно-континентальных коммуникационных
проектов эта сфера взаимодействия становится не менее важной и приоритетной. Одним из базовых элементов интеграции
является приведение производимой в Азербайджане продукции
в соответствие с европейскими стандартами. Связи Азербайджана с Европейским Союзом развиваются в рамках таких
международных программ, как TACIS, TRACECA и т. д.8
Первым шагом в развитии отношений стало подписание в
1996 г. Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между
Азербайджаном и Европейским Союзом, вступившего в силу в
1999 г. Это соглашение предусматривало политический диалог
между ЕС, его различным институтами и структурами и Азербайджаном, сотрудничество в экономической, торговой, законодательной, инвестиционной, культурной сферах, поддержку
в установлении демократии.
В настоящее время, особенно после последнего расширения Евросоюза, отношения между Азербайджаном и ЕС вступили в качественно новую фазу. Открылись новые перспективы, горизонты для расширенного сотрудничества и интеграции
республики в европейское сообщество. Одним из шагов в ходе
этого расширенного сотрудничества стало принятие Азербайджана в «Политику европейского соседства». Политика европейского соседства, представляющая собой новый подход
Европейского Союза к соседним странам с целью укрепления
отношений между ЕС и странами-соседями и сотрудничества
по созданию зоны безопасности и благосостояния, призвана
предоставить странам-соседям ЕС возможность более тесного
сотрудничества с Евросоюзом в области политики, безопасности, экономики и культуры. Эти приоритетные цели включены
в совместно согласованные Планы действий, которые представляют собой ключевой политический документ в укреплении отношений между ЕС и странами-партнерами и опираются
на взаимной приверженности общим ценностям, главным образом в области верховенства закона, управления, соблюдения
прав человека, включая права меньшинств, развитии добрососедских отношений и принципах рыночной экономики и устойчивого развития, включая, в частности, борьбу с терроризмом и распространением оружия массового уничтожения, а
также соблюдение норм международного права и усилия по
разрешению конфликтов. «ЕС является одним из основных доноров официальной помощи странам Южного Кавказа. Объем
помощи трем государствам, предоставленной Союзом в течение 1991-2004 годов, составил более 1,2 миллиарда евро. Каждая страна при этом получила около 400 миллионов евро».9
В 2004 году ЕС было принято решение включить страны
Южного Кавказа в Политику европейского соседства. 7 ноября
2006 г. в Брюсселе Президентом Азербайджанской Республики
Ильхамом Алиевым и председателем Европейской комиссии
Хосе Мануэлем Баррозо был подписан Меморандум взаимопонимания о стратегическом партнерстве между Азербайджанской Республикой и Европейским Союзом по энергетическим
вопросам, основной целью которого является создание партнерства с Азербайджаном в энергетической стратегии. Подписанный документ предусматривает взаимодействие между
Азербайджаном и ЕС в таких вопросах, как разработка стратегии и программы поэтапной гармонизации энергетических законодательств, обеспечение безопасности поставок энергоресурсов из Каспийского бассейна, техническое содействие и об-
12
13
мен опытом. Данный меморандум может внести большую лепту в реализацию положений государственных программ по развитию топливно-энергетического комплекса, а также использованию альтернативных и возобновляемых источников энергии
в республике. 14 ноября 2006 г. состоялась подписание Плана
действий ЕС – Азербайджан в рамках «Политики европейского
соседства», рассчитанного на 5 лет, основной целью которого
является содействие дальнейшей интеграции Азербайджана в
европейские структуры. «Политика нового соседства» открывает новые возможности для сотрудничества между Азербайджаном и Европейским Союзом в области политики и безопасности, ускорения демократических реформ, углубления торгово-экономических связей, обеспечения доступа азербайджанских товаров и услуг на внутренний рынок ЕС, роста финансового содействия, участия в программах ЕС, стимулирующих
контакты в сфере экологии, культуры, образования, науки и
техники. Национальный план деятельности включает вопросы
демократии, защиты прав человека, развития рыночной экономики, мирного урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта. В Плане действий между Азербайджаном и Евросоюзом особое внимание уделено интеграции энергетических рынков и партнерству в области энергетики. Одним из важнейших
факторов, влияющих на обеспечение стабильности и безопасности поставок энергетических ресурсов, а, следовательно, на
устойчивое экономическое и социальное развитие, является
территориальная целостность и нерушимость международно
признанных границ государств. Также перед Азербайджаном
ставятся задачи укрепления правовых норм, демократии и плюрализма, осуществления реформ в законодательстве, налогообложения, улучшения бизнес среды и защиты прав человека.10
Переговоры между Евросоюзом и Азербайджаном носят
перманентный характер. На повестке переговорного процесса
профилируют несколько ключевых вопросов: будущие перспективы сотрудничества в рамках европейской политики со-
седства, в том числе реализация плана деятельности, принятого
между Азербайджаном и ЕС; права человека и демократизация;
вопросы, касающиеся сотрудничества в сфере энергетики и
транспорта. В контексте регионального мира, безопасности и
стабильности азербайджанская сторона неоднократно отмечала
необходимость скорейшего урегулирования армяно-азербайджанского Нагорно-Карабахского конфликта на основе норм
международного права, в том числе принципов территориальной целостности, государственного суверенитета и неприкосновенности признанных на международном уровне границ. 11
Эти вопросы нашли свое отражения в обсуждениях на
Международном Форуме Bertelsmann-2006, состоявшемся 22
сентября 2006 г. в Берлине, на котором приняли участие главы
государств, председатели парламентов и министры иностранных дел около 20 стран, в том числе и Азербайджана. Основная
цель организации форума была заключена в проведении диалога между высшими политическими, экономическими и культурными кругами Европы и обмене мнениями о будущем Европы. На форуме обсуждались политико-экономические перспективы сотрудничества, интеграции и расширения границ
Европы. На заседании форума на тему «Балканы и Черноморский регион как лакмусовая бумага для Европы» выступил
Президент Азербайджана Ильхам Алиев. Глава государства затронул проблему решения Нагорно-Карабахского конфликта и
его последствия, являющихся большим препятствием для развития связей между Южным Кавказом и Европой. Президент
отметил заинтересованность Азербайджана в восстановлении
территориальной целостности, нарушенной Арменией. Остановившись на проводимых в стране правовых, политических и
экономических реформах, глава государства отметил, что серьезное значение сегодня для Азербайджана представляет поставка энергетических ресурсов Каспийского моря на европейские рынки и Азербайджан готов стать надежным партнером в
обеспечении энергетической безопасности Европы. На прове-
14
15
денных обсуждениях Президент Ильхам Алиев ответил на целый ряд вопросов, связанных с нефтегазовой политикой Азербайджана, проектом Баку-Тбилиси-Джейхан, международными
проблемами, уделив большое внимание интеграции Азербайджана на Запад и присоединению к политике европейского соседства.12 Касаясь вопроса о членстве Азербайджана в ЕС,
Ильхам Алиев отметил: «Что касается Азербайджана, должен
сказать, что мы пока не обсуждаем вопрос членства в Европейском Союзе. Наша страна находится на начальном этапе претворения в жизнь «Политика нового соседства». Она рассчитана на 5 лет. Осуществление политики соседства поможет нам в
усовершенствовании всех сфер нашего общества, продолжении
политических реформ, процесса демократизации, построении
гражданского общества, обеспечении всех свобод. Тем самым
Азербайджан поднимется на уровень критериев, требуемых для
членов Европейского Союза. Европейский Союз не может постоянно расширяться. В противном случае нормальная деятельность данной структуры станет невозможной. Поэтому потенциальным участникам необходимо заранее знать о своих
перспективах. В свою очередь, и мы должны открыто заявить о
пределах наших обязательств перед Европой. Вся работа должна строиться на основе взаимной выгоды, взаимопонимания и
уважения».13
Наиболее важным шагом на пути интеграции Азербайджана в европейское сообщество является развитие сотрудничества с европейскими государствами – членами ЕС. Одним из
направлений этого курса является укрепление отношений с ведущим государством ЕС – Германией. В контексте европейского направления внешней политики одним из наиболее важных
аспектов являются сложившиеся взаимоотношения между
Азербайджанской Республикой и Федеративной Республикой
Германии.
После второй мировой войны в результате общественнополитических процессов, происходивших в мире, Германия
была разделена на ГДР и ФРГ, воссоединившиеся в единое государство в 1990 г. Вследствие объединения Германия стала
одним из сильнейших европейских государств. Объединенная
Германия – страна, расположенная в самом центре Европы и
интегрированная в мировое хозяйство. ФРГ является одним из
ведущих индустриальных государств. По экономической мощи
и торговому обороту она занимает одно из ведущих мест в мире. Важнейшие экономические центры в Германии – это Рурская область (промышленный регион, превращающийся в
центр высоких технологий и услуг), районы вокруг Мюнхена и
Штутгарта (высокие технологии, автомобилестроение), Франкфурт-на-Майне (финансы), Кельн, Гамбург (порт, авиастроение, медиа-индустрия) и др. Крупные отрасли промышленности – автомобилестроение, электротехническая промышленность, машиностроение, химическая, фармацевтическая промышленность и т.д.14
Германская внешняя политика привержена цели устойчивого глобального развития. Сегодня ФРГ является одной из лидирующих стран в Евросоюзе, Совете Европы, Большой Восьмерке, НАТО, ООН и многих других международных организациях. Фундаментом германской внешней политики являлась
и является широкая интеграция страны в структуры многостороннего сотрудничества. Основными направления внешней политики Германии являются: дальнейшее развитие Европейского Союза, укрепление сотрудничества в рамках ОБСЕ, развитие
Североатлантического Союза, усиление роли международных
организаций, расширение партнерских отношений по векторам
Запад-Восток, Север-Юг.15
Очень важна роль ФРГ в общеевропейской политике. В
2007 г. Германия стала страной-председателем Европейского
Союза и Большой Восьмерки. Важное место в период председательства Германии в ЕС занимала проблема энергетической
безопасности. В программе председательства были сформулированы соответствующие задачи: «окончательное формирова-
16
17
ние внутреннего рынка электричества и газа, увеличение энергоэффективности, расширение использования возобновляемых
энергоресурсов, уплотнение сотрудничества со странамипроизводителями, транзитными государствами, формулирование энергополитики, ориентированной на развитие». 16 Перспективы развития трансконтинентальной торговли сулят прямую выгоду ЕС. При создании более прямых маршрутов для
доставки каспийских и центральноазиатских энергоресурсов в
Европу будет создан центральный узел энергетического коридора, связывающего Восток и Запад. Первые шаги к этому были сделаны с началом эксплуатации нефтепровода БакуТбилиси-Джейхан и газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум, ведущих из Азербайджана в Турцию, где они стыкуются с европейской трубопроводной сетью. Главной заботой ЕС в республиках региона является расширение существующих программ,
нацеленных на содействие реформистским силам государств.17
Германия выражает заинтересованность в экономических
ресурсах Каспийского региона, в частности Азербайджана. В
рамках Евросоюза Германия оказывает финансовую поддержку
Азербайджану, участвует в совместных международных проектах. Из выделенных Европейской комиссией Азербайджану
средств в размере 330 млн. евро за последнее десятилетие, 30 %
приходиться на долю Германии.18
Германия в период своего председательствования в ЕС
поддержала процесс укрепления Политики европейского соседства. Как отметила канцлер ФРГ Ангела Меркель, в ближайшем будущем Брюссель будет не в состоянии пойти на
встречу желанию ряда государств о вступлении в ЕС. Приняв в
свой состав много новых членов за последние годы, ЕС пока
исчерпал свой потенциал к расширению границ. Евросоюзу
стоит сместить акцент на расширение политики добрососедства. Особое внимание в период председательства Германии ЕС
уделялось отношениям со странами Черноморского региона,
Центральной Азии и Южного Кавказа. Были предприняты кон-
кретные шаги по содействию демократии и модернизации в
странах-соседях ЕС. 19 По инициативе Германии была также
начата, как региональный элемент структуры Политики европейского соседства, разработка расширенной политики ЕС по
отношению к Черноморскому и Кавказскому регионам. Эти регионы – не просто стратегически важный транзитный коридор,
в частности, для энергии; они также обладают неиспользованным экономическим потенциалом. Укрепляя региональное сотрудничество, ЕС надеется также создать положительный импульс, который поможет урегулировать замороженные конфликты на Южном Кавказе.20
Таким образом, сегодня Германия – европейское государство с твердой политической властью и развитой экономикой,
имеющее значительный вес в европейском сообществе, в общеевропейской политике. К тому же Германия – основной европейский донор для стран Центральной Азии и Южного Кавказа. В результате, сотрудничество между Азербайджаном и
Германией имеет многие преимущества в ходе интеграции
Азербайджана в Европейское сообщество, а с другой стороны,
в формате двухсторонних отношений.
Азербайджанский и немецкий народы имеют исторические и культурные связи. В Азербайджане на протяжении около двух столетий (XIX-XX вв.) проживало немецкое население,
действовали лютеранская община, немецкие школы и кирхи,
издавались немецкие газеты, были основаны и процветали немецкие колонии.21 Немецкие предприниматели активно участвовали и внесли свой вклад в развитие винодельческой, горнообрабатывающей, нефтяной промышленности Азербайджана. В
республике проживала самая крупная на Южном Кавказе немецкая община, численность которой по переписи населения
1939 г. достигала 23 133 немцев.22 В 1941 г. в результате проведенной советским руководством депортации немецкое население было выселено из Азербайджана в отдаленные регионы
Казахстана и Сибири. Наряду с историей немецкого населения
18
19
Азербайджана, судьбы многих азербайджанских выдающих
деятелей общественной мысли, науки, культуры были связаны
с Германией.
Существующие связи активно развиваются и на современном этапе. За последние 15 лет Азербайджан и Германия
смогли создать динамично развивающиеся партнерские взаимоотношения, способствующие сотрудничеству в различных
областях. Двухсторонние торгово-экономические отношения
развиваются по восходящей линии, ведется политический диалог, все шире становятся культурные связи, контакты между
азербайджанским и немецким народами. Рассматривая современные азербайджано-германские отношения, необходимо
уделить внимание следующих аспектам – политическому диалогу и его влиянию на укрепление отношений между Азербайджаном и ЕС, расширению и развитию двухстороннего экономического сотрудничества и культурных связей.
Политические отношения между Азербайджанской Республикой и Федеративной Республикой Германии берут свое
начало с 1992 г., после обретения Азербайджаном независимости и объединения Германии. Отметим, что Германия была одним из первых государств в Европе, признавшим независимость Азербайджана. В феврале 1992 г. между Азербайджаном
и Германией были установлены дипломатические отношения и,
в том же году произошел обмен посольствами. Азербайджанское посольство в Германии было одним из первых дипломатических представительств республики за рубежом.23
Начало 90-х годов было сложным и переломным периодом в истории Азербайджана. С одной стороны – борьба за независимость, сложная политическая и экономическая ситуация
в республике, информационная блокада, с другой стороны –
Нагорно-Карабахский конфликт, в результате которого Арменией было оккупировано более 20 процентов территории Азербайджана, около 1 млн. азербайджанцев, изгнанных со своих
исконных мест проживания, стали беженцами и вынужденными переселенцами. В этот период молодой Азербайджанской
Республике необходимо выйти из информационной блокады,
представить мировому сообществу объективную информацию
о реалиях и последствиях войны, установить дипломатические
отношения, найти стратегических партнеров. Германия была
одним из первых европейских государств, поддержавших в эти
тяжелые годы Азербайджан, признавших его территориальную
целостность.
С 1992 г. начались взаимные визиты азербайджанских и
германских делегаций. В марте 1992 г. делегация депутатов
Бундестага во главе с Гансом Джозефом Фогелем посетила
Азербайджан. В 1992-1993 гг. имели место визиты азербайджанских делегаций в Германию.24
В последующие годы в контексте азербайджаноевропейских отношений, ставших важным приоритетом внешней политики республики, двухсторонние азербайджано-германские отношения стали динамично развиваться. За период
1993-1996 гг. отношения между Азербайджаном и Германией
заметно активизировались. Так, в указанный период состоялся
ряд важных визитов и встреч, ставших позитивным импульсом
в деле активизации и развития двухсторонних контактов между
азербайджанской и германской сторонами. В частности, в декабре 1993 г. Президент Азербайджанской Республики Гейдар
Алиев принял председателя комиссии Бундестага по Кавказу
Вилли Виммера. Одним из важных шагов в развитии азербайджано-германских отношений были встречи
Гейдара Алиева
с руководящими лицами Германии. В череде этих встреч можно отметить встречу с Федеральным Президентом ФРГ Романом Герцогом в январе 1995 г. в Давосе, с канцлером Гельму-
20
21
Азербайджан-Германия:
политический диалог
том Колем в мае 1995 г. в Москве, с министром иностранных
дел ФРГ Клаусом Кинкелем в мае 1995 г. в Лондоне, в октябре
1995 г. в Нью-Йорке, в апреле 1996 г. в Люксембурге в рамках
проводимых мероприятий на международном уровне. Наиболее важным направлением азербайджано-германских отношений было обсуждение Нагорно-Карабахского конфликта. Эта
тема проходила красной нитью и на переговорах Гейдара
Алиева с представителем ФРГ в Минской группы ОБСЕ послом Ф.Ламбахом 21 августа 1995 г., и на встрече с председателем Кавказской группы Бундестага, вице-президентом Парламентского Собрания ОБСЕ Вилли Виммером 22 августа 1995
г. На проходящих встречах представители официальных кругов
Германии признали оккупацию азербайджанских территорий
со стороны Армении нарушением международных норм и
принципов ОБСЕ.
Одним из наиболее знаменательных событий в развитии
азербайджано-германских отношений явился визит в Азербайджан федерального министра иностранных дел Германии
Клауса Кинкеля в декабре 1995 г. К.Кинкель был принят Президентом Азербайджанской Республики Гейдаром Алиевым. В
ходе встречи был представлен подробный анализ состояния
двухсторонних отношений и перспектив их развития. Достигнутые во время переговоров договоренности определили основные направления дальнейшего развития отношений между
республиками. В ходе визита были подписаны документы «Совместное заявление между Азербайджаном и Германией об
основах их взаимоотношений», «Соглашение между Правительствами Азербайджана и ФРГ о культурном сотрудничестве», «Соглашение между Правительствами Азербайджана и
ФРГ по уходу за военными могилами», «Договор между Азербайджанской Республикой и Федеративной Республикой Германии о поощрении и взаимной защите инвестиций», «Меморандум между Правительствами Азербайджана и ФРГ о финансовом сотрудничестве». Эти документы, регламентирующие
взаимоотношения двух стран в экономической, культурной и
гуманитарной областях, заложили основы двухстороннего сотрудничества. К.Кинкель заявил в ходе переговоров, что Германия придает большое значение Кавказскому региону и намерена оказывать помощь Азербайджану в трудный для него переходный период, имея в виду посредничество в урегулировании карабахского конфликта, а также развитие экономических
отношений между Азербайджаном и Германией и Азербайджаном и ЕС. 25
Кульминацией двухсторонних отношений в этот период
стал официальный визит Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева в Германию 1-4 июля 1996 г. Этот визит дал новый толчок развитию двухсторонних связей, базирующихся на долгосрочной основе, и явился важным импульсом для азербайджано-германских отношений на ближайшую
перспективу. В ходе визита Президент Азербайджана провел
встречи и переговоры с Федеральным Президентом Романом
Герцогом, Федеральным Канцлером Гельмутом Колем, вицеканцлером, министром иностранных дел Клаусом Кинкелем,
вице-президентом Бундестага А.Фолмер, с представителями
политических партий и деловых кругов Германии. На переговорах с официальными лицами Германии были затронуты такие важные вопросы, как перспективы экономического сотрудничества, установление регионального мира на Кавказе, создание оптимальных условий для привлечения иностранных инвестиций. Гельмут Коль подтвердил незыблемость позиции Германии относительно территориальной целостности и суверенитета Азербайджана, а также отметил, что республика располагает всеми предпосылками, чтобы интегрировать в мировую
экономику. Дипломатические переговоры закончились подписанием совместных документов – соглашения о создании фонда исследований и специалистов, протокола о сохранении действий договоров, заключенных между СССР и Федеративной
Республикой Германии, соглашения о финансовом сотрудниче-
22
23
стве по проекту «Срочная помощь – аэропорт Баку». Гейдар
Алиев посетил г. Кельн, где провел встречи с президентом Европейского банка реконструкции и развития. Он также встретился с представителями германских компаний и промышленных концернов «Тиссен», «Шоль», «Сименс», «Ферростал»,
«Алкатель» и др. Гейдар Алиев посетил штаб квартиру «Дойче
Банка» в г. Дюссельдорф, где были подписаны документы о сотрудничестве между «Дойче Банком», Национальным Банком
Азербайджана и Международным Банком Азербайджана. В ходе визита состоялись встречи с членами Кавказской парламентской группы, представителями азербайджанской диаспоры.
Президент Азербайджана посетил столицу Федеральной земли
Баден-Вюртемберг г. Штутгарт, где состоялось ознакомление с
крупнейшим европейским автозаводом «Мерседес Бенц». В результате визита Германия выделила Азербайджану кредит в
размере 70 млн. марок.26
В конце 90-х годов имели место совместные встречи
азербайджанских и германских делегаций, в ходе которых происходил обмен мнениями, обсуждение будущих перспектив сотрудничества. Среди таких деловых встреч можно отметить визиты официальных лиц Азербайджана в Германию и визиты
государственных деятелей ФРГ в Азербайджан, в частности,
визит министра иностранных дела Азербайджана в 1999 г.,
участие азербайджанской делегации на международной выставке «EXPO-2000» в 2000 г., визиты министра экономического развития в 2001 г., министра культуры, министра образования, министра обороны в 2003 г. и других официальных лиц
республики в Германию.27
С развитием связей между Азербайджаном и Евросоюзом
азербайджано-германские отношения начали набирать все
большие обороты. В 2001 и 2004 гг. состоялись визиты в Азербайджан министра иностранных дел Германии Йошка Фишера,
в ходе которых он неизменно указывал на важную роль Азербайджана в развитии всего региона, выразил заинтересован-
ность в расширении сотрудничества с республикой. Особенно
содержательным оказался официальный визит главы германского МИДа в Баку в апреле 2004 г. В ходе этого визита
Й.Фишер встретился с Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым, министром иностранных дел, заявив,
что Германия знает о сложностях процесса урегулирования, но
желает, чтобы конфликт был разрешен как можно скорее. При
этом, как он отметил, Германия стоит на позиции урегулирования карабахского конфликта мирным путем на основе международного права.28
Наиболее важными в развитии азербайджано-германских
отношений стали официальные визиты Президента Азербайджана Ильхама Алиева в ФРГ. Во время первого официального
визита в Германию 24-26 августа 2004 г., Президент Ильхам
Алиев встретился с Федеральным Президентом ФРГ Хорстом
Келером. На встрече состоялся обмен мнениями по вопросам
сотрудничества Азербайджана с Германией в международных
организациях, интеграции страны в европейские структуры,
развития экономических и культурных связей, вложения германских инвестиций в Азербайджан. На встрече особое внимание было уделено проблеме Нагорно-Карабахского конфликта.
Данная проблема была предметом обсуждения на встрече с
канцлером Герхардом Шредером, на которой последний подтвердил поддержку Германией территориальной целостности
Азербайджана и мирного урегулирования армяно-азербайджанского конфликта. Г.Шредер заявил о заинтересованности Германии в развитии сотрудничества с Азербайджаном и интеграции республики в европейские структуры. В свою очередь,
Президент Ильхам Алиев отметил, что Азербайджан рассматривает развитие связей с Германией в качестве важного элемента сотрудничества с Евросоюзом. Касаясь карабахского
урегулирования, Ильхам Алиев заявил, что после вывода оккупационных сил Армении с территории Азербайджана между
двумя странами может быть подписан мирный договор и нор-
24
25
мализованы отношения. В ходе визита Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев встретился с руководителем группы Германия-Кавказ парламента ФРГ - Бундестага
Кристофом Бергнером, председателем Комитета внешних связей парламента Германии - Бундестага Фолькером Рюэ, министром иностранных дел Германии Йошка Фишером. На встречах в центре внимания находились ситуация на Южном Кавказе, урегулирование армяно-азербайджанского НагорноКарабахского конфликта, интеграция Азербайджана в ЕС, вопросы региональной безопасности, межпарламентское сотрудничество. Важной стороной визита стало подписание азербайджано-германских документов – «Договор между государственным концерном AZAL Азербайджанской Республики и
компанией «Аэробус» Федеративной Республики Германии относительно приобретения четырех аэробусов», «Договор об освобождения от двойного налогообложения». 29
Визит Президента Азербайджанской Республики Ильхама
Алиева в Германию в 2004 г. послужил новым импульсом для
расширения двухсторонних азербайджано-германских отношений в различных областях, проведения регулярных бизнесфорумов, экономического и культурного сотрудничества.
Говоря о расширении политического сотрудничества, отметим, что 5-7 июля 2006 г. состоялся официальный визит министра иностранных дел Азербайджанской Республики в Германию. В ходе визита состоялись встречи с главой МИДа ФРГ
Франком Вальтером Штайнмайером, главой Бундестага Норбертом Ламмертом и другими официальными лицами. Темой
обсуждения на встречах также были вопросы социальноэкономического развития республики, работа, проводимая в
области строительства демократического государства, интеграция Азербайджана в евроатлантическое пространство, в частности участие республики в политике соседства Европейского
Союза, осуществляемые в регионе с участием Азербайджана
крупномасштабные энергетические проекты, вопросы мирного
урегулирования армяно-азербайджанского конфликта.30
Важной вехой в азербайджано-германских отношениях
стал визит Президента Азербайджанской Республики Ильхама
Алиева в Германию в феврале 2007 г. Этот визит, в ходе которого были проведены переговоры и обсуждения по различным
сферам и вопросам совместного сотрудничества, послужил
большему расширению азербайджано-германских отношений.
С другой стороны, важность этого визита заключалась в проведении политических переговоров с Германией, вступившей в
начале 2007 г. в права председательства в ЕС, по вопросам
расширения отношений Азербайджана с Евросоюзом в ходе
проведения Политики европейского соседства.
В ходе второго официального визита в Германию, состоявшегося 14-16 февраля 2007 г., Президент Азербайджанской
Республики Ильхам Алиев встретился с Канцлером Ангелой
Меркель. На встрече были обсуждены перспективы развития
отношений между Азербайджаном и Германией, а также между
Азербайджаном и Европейским Союзом, говорилось об экономическом прогрессе в республике, успешном осуществлении
реформ в области экономики и демократических процессах.
Канцлер отметила важность сотрудничества Азербайджана с
Евросоюзом и поддержку ФРГ в этом вопросе. Высокую оценку получила роль Азербайджана в обеспечении энергетической
безопасности Европы. Подчеркивалось также, что будут приняты обоюдные меры для достижения нового уровня сотрудничества между Европой и Азербайджаном в энергетическом
секторе, и германская сторона приложит для этого все усилия.
Была отмечена деятельность Азербайджана в энергетическом
секторе, его роль в энергетической безопасности Европы, обеспечении диверсификации поставок энергоносителей. На встрече была также затронута тема армяно-азербайджанского Нагорно-Карабахского конфликта, состояние и перспективы мирных путей его урегулирования, состоялся обмен мнениями по
26
27
ряду региональных и международных вопросов, представляющих взаимный интерес. Обсуждение поставленных вопросов
было продолжено на встрече Президента с министром иностранных дел Федеративной Республики Германии ФранкомВальтером Штайнмайером, с председателем Бундесрата Харальдом Рингшторффом.
Данный визит оказался плодотворным с точки зрения
проведенных встреч и заключенных соглашений. В ходе визита
Президент Ильхам Алиев провел встречи со многими официальными лицами Германии, представителями деловых кругов,
азербайджанской диаспоры. 15 февраля Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев встретился с мэром города Берлина Клаусом Воверайтом, который сообщил о заинтересованности ведущих компаний Германии в участии в реализации совместных проектов в Азербайджане, связанных с водоснабжением. На встрече с президентом Фонда Михаэля Зуккова были подведены выводы о тесном сотрудничестве в экологической сфере.
Большую значимость имели встречи И.Алиева с представителями экономических, бизнес кругов Германии. В частности, Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев
встретился в "Германском доме экономики" с министром экономики и новых технологий Михаэлем Глосом. На встрече был
подчеркнут уровень развития сотрудничества между Азербайджаном и Германией. Министр М.Глос отметил, что германские компании намерены принять участие в ряде важных проектов в Азербайджане. На встрече с премьер-министром Федеральной земли Баден-Вюртемберг Германии Гюнтером Эттингером Ильхам Алиев с одобрением воспринял предложение о
претворении в жизнь совместных проектов, напомнив об исторических связях Баден-Вюртемберга с Южным Кавказом, выразил готовность Азербайджана к сотрудничеству в области
экономики, культуры и образования.
15 февраля состоялась деловая встреча Президента
Ильхама Алиева с руководителями правлений и представителями ряда компаний – членов германского общества "Объединение Восточной и Центральной Европы", объединяющего
многие влиятельные компании Германии, на которой была
подчеркнута необходимость использования появившихся в
Азербайджане возможностей для развития сотрудничества в
сфере экономики, говорилось о многочисленных проектах,
осуществляемых в стране, состоялся обмен мнениями о реализации ряда программ. Были обсуждены также перспективы
осуществления экологических проектов, возможностей сотрудничества с целью улучшения экологической обстановки в Баку
и Сумгаите, в целом на Апшероне. Член правления Германского банка развития KfW Хайнрих Хаймс отметил, что представляемая им структура, функционируя в странах Европы и мира
как стимулирующий банк, осуществляет сотрудничество в области экспорта финансов и финансирования проектов, оказывает консалтинговые и другие услуги. KfW, являющийся одним
из 10 крупнейших банков Германии, с 1994 г. принимает активное участие в финансировании различных проектов в Азербайджане. Представители компании "MAN Ferrostaal AG" высказали намерение налаживать сотрудничество с Азербайджаном в области энергетики, металлургии, нефтехимии, в производстве стали, судостроении и других отраслях. Результатом
этих обсуждений и двухстороннего экономического сотрудничества стал азербайджано-германский бизнес-форум, состоявшийся 16 февраля в "Германском доме экономики" в Берлине, в
работе которого принял участие Президент Азербайджана, выступивший с речью о результатах и перспективах экономического развития страны, а также о возможностях взаимовыгодного сотрудничества по различным сферам экономики. Форум
одновременно имел большую значимость с точки зрения создания и расширения прямых контактов между предпринимателями обеих стран. В результате этих переговоров между пред-
28
29
принимателями были подписаны контракты по дальнейшему
сотрудничеству.
15 февраля состоялись обсуждения на тему "Азербайджан
в XXI веке - развитие и перспективы", организованные Фондом
Конрада Аденауэра. В обсуждениях принял участие Президент
Ильхам Алиев, проинформировавший участников в сделанном
докладе об успехах, достигнутых Азербайджаном после обретения независимости, осуществляемых в рамках нефтяной
стратегии нефтегазовых проектах, вкладываемых в страну инвестициях, а также угрозах, препятствующих утверждению мира в регионе. Ильхам Алиев также коснулся армяно-азербайджанского Нагорно-Карабахского конфликта, подробно проинформировал о его истории, переговорном процессе по урегулированию проблемы. Ильхам Алиев отметил значение нефтеи газопроводов Баку-Тбилиси-Джейхан и Баку-ТбилисиЭрзурум, железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, соединяющих
Европу и Азию. Особое внимание в своей речи Президент уделил роли Азербайджана в обеспечении энергетической безопасности Европы, подчеркнув значение альтернативных проектов по поставке природных ресурсов на мировые рынки.31
Таким образом, второй официальный визит Президента
Азербайджана Ильхама Алиева в Федеративную Республику
Германии можно оценить как знаковый с точки зрения установления личных контактов с федеральным канцлером Ангелой Меркель, считать новым шагом в укреплении азербайджано-германских отношений, а также по линии ЕвросоюзАзербайджан. В ходе визита Ильхама Алиева в Берлин еще раз
проявилась настойчивость европейцев в достижении поставленных целей диверсификации источников энергопоставок. Во
время визита состоялись обсуждения на тему дальнейшего развития и усиления двухсторонних отношений, были очерчены
конкретные направления сотрудничества. Учитывая председательство Германии в ЕС и в «Большой восьмерке», также обсуждались международные и региональные вопросы. Особое
внимание было уделено участию Азербайджана в Политике европейского соседства. В результате, данный визит президента
Азербайджанской Республики в Федеративную Республику
Германия следует расценивать как начало нового этапа сотрудничества между Азербайджаном и Германией.
Сразу же после визита Президента Ильхама Алиева в Германию, способствовавшего усилению интереса германских
официальных и деловых кругов к республике, состоялись ответные визиты официальных лиц ФРГ, еще раз подтвердивших
возможности многостороннего сотрудничества. Тема расширения азербайджано-германского сотрудничества стала лейтмотивом визита в Баку министра иностранных дел Германии
Франка Вальтера Штайнмайера 19 февраля 2007 г. На переговорах один на один и в расширенном составе стороны обсудили региональные проблемы, вопросы сотрудничества в рамках
политики европейского соседства, карабахского урегулирования, а также возможности расширения энергетического взаимодействия. Ф.В.Штайнмайер высказал заинтересованность
Германии в разрешении карабахской проблемы и укреплении
региональной безопасности, а также подчеркнул важность продолжения сотрудничества стран Южного Кавказа с Евросоюзом.32
20 августа 2007 г. в Азербайджан прибыла делегация Бундестага во главе с председателем германо-азербайджанского
форума Отто Хаузером. На официальных встречах были обсуждены перспективы развития отношений в различных областях, в том числе энергетической и транспортной, вопросы урегулирования армяно-азербайджанского конфликта, сотрудничество в области безопасности.33 Отметим, что в Милли Меджлисе и Бундестаге были созданы межпарламентские группы
Азербайджан-Германия и Германия-Кавказ, которые участвуют
в переговорах и обсуждении проблем двухстороннего сотрудничества.34
30
31
Проследив поэтапно формирование политического диалога между Азербайджаном и Германией, можно прийти к выводу, что политические отношения, берущие начало с 90-х годов,
развивались по восходящей линии по нескольким основным
политическим векторам: укрепление двухсторонних политических отношений; роль политического диалога АзербайджанГермания в процессе интеграции этой южнокавказской республики в европейское сообщество, в частности в Евросоюз; поддержка Германией Азербайджана в вопросах урегулирования
карабахского конфликта на международном и региональном
уровне.
Двухстороннее сотрудничество в политической сфере, заложенное в начале 90-х годов ХХ в., имеет сегодня в начале
XXI столетия плодотворные результаты, подтверждением чему
являются официальные визиты, двухсторонние переговоры и
обсуждения по различным проблемам международной и региональной безопасности, подписанные соглашения и договора.
Как отметил в интервью Чрезвычайный и Полномочный Посол
Федеративной Республики Германии в Азербайджане Пер
Станкина: «В наших отношениях с Азербайджаном целый ряд
важных моментов – стабильность страны и ее правительства,
дальнейшие дружеские отношения, безопасность в энергетической сфере, которую нам гарантирует Азербайджан».35 Германия поддерживает проведение демократических реформ в
стране и трансформацию общественных отношений в Азербайджане, как бывшей советской республики, на новый мировой
уровень.
С другой стороны, немаловажна роль Германии во взятом
Азербайджаном курсе интеграции в европейское сообщество,
сотрудничестве с Евросоюзом. В частности, в ходе официальных визитов Президента Ильхама Алиева в Германию, руководство ФРГ заявляло о поддержке инициатив в процессе интеграции, энергетической стратегии и участия республики в
трансконтинентальных энергетических и транспортных проек-
тах. Как один из создателей Евросоюза, занимающих ведущие
позиции в претворении в жизнь европейской политики и стратегии, ФРГ поддержало включение Азербайджана и его участие в Политике европейского соседства ЕС. И эта позиция была открыто высказана германской стороной на переговорах
Ильхама Алиев с Ангелой Меркель.
Германия поддерживает территориальную целостность
Азербайджана и процесс мирного урегулирования НагорноКарабахского конфликта, о чем неоднократно отмечалось в заявлениях официального Берлина. Наглядным примером этой
поддержки явилось оказание гуманитарной помощи азербайджанским беженцам в тяжелые годы войны. В Германии понимают, что от результатов разрешения «замороженных» конфликтов и развития стабильности в Кавказском регионе непосредственно зависит участие Азербайджана и других южнокавказских республик в международных проектах, процессах европейской интеграции, проведение внутренней демократизации и создания здоровой атмосферы жизни общества.
Германия рассматривает Азербайджан как государство,
имеющее важное геостратегическое местоположение на Кавказе, обладающее богатыми природными ресурсами, в частности
энергозапасами, располагающее многими перспективами участия в мировых глобальных и интеграционных процессах, что
подтверждает участие республики в международных энергетических и транспортных проектах, сотрудничество с которым
может быть плодотворным с точки зрения рассмотрения его
как соседней ЕС южнокавказской страны. Азербайджан рассматривает Германию как стратегического партнера, одно из
сильнейших европейских государств – членов ЕС, которое
поддерживает позиции республики в конструктивном и объективном урегулировании армяно-азербайджанского НагорноКарабахского конфликта, сотрудничество с которым оказывает
положительное влияние на процессы интеграции Азербайджана в европейское сообщество, наглядным примером чего явля-
32
33
ется поддержка участия Южнокавказских республик в Политике европейского соседства, в отношениях с которым существует множество перспектив и совместных проектов. Укрепление
политического диалога между Азербайджаном и Германией
оказывает положительное влияние на развитие двухсторонних
экономических отношений и культурных связей.
Одним из важнейших направлений азербайджаногерманских отношений является сотрудничество в экономической сфере. За последние годы показатели торговоэкономических отношений между Азербайджаном и Германией
заметно возросли, наблюдается увеличение германских инвестиций в экономику республики, рост экспортно-импортных
операций. Экономические отношения между Азербайджанской
Республикой и Федеративной Республикой Германии поддерживаются на государственном уровне и закреплены многими
двусторонними договорами и соглашениями. Германия является партнером Азербайджана и принимает активное участие во
многих совместных экономических проектах.
Начиная с 90-х годов, после установления дипломатических, политических отношений между Азербайджаном и Германией, экономическое сотрудничество стало одним из наиболее приоритетных направлений двусторонних отношений. Одним из первых и важных шагов в этом направлении стал визит
в Баку в мае 1995 г. делегации, возглавляемой федеральным
министром экономического сотрудничества и развития
К.Шпрангером. Министр заявил, что германское правительство
выделит 5 млн. марок для азербайджанских беженцев, 1,8 млн.
марок на демократические реформы в республике, 13 млн. марок на финансирование совместных азербайджано-германских
экономических проектов. Открытие в мае 1995 г. международной взлетной полосы Бакинского аэропорта Бина подтвердило
эффективность претворения в жизнь совместных проектов
в области экономического сотрудничества. В частности, немецкие фирмы «Virtgen» и «Siemens» участвовали в техническом оснащении бакинского аэропорта современным оборудованием.36
Подписанные в 1995 г. «Договор между Азербайджанской
Республикой и Федеративной Республикой Германии о поощрении и взаимной защите инвестиций», «Меморандум между
Правительствами Азербайджана и ФРГ о финансовом сотрудничестве», и в 1996 г. соглашения о финансовом сотрудничестве по проекту «Срочная помощь – аэропорт Баку» заложили
основу экономическому азербайджано-германскому сотрудничеству на государственном уровне. А визит Гейдара Алиева в
Германию в 1996 г., отметившего готовность Азербайджана к
сотрудничеству в различных отраслях экономики, отрыл широкие и долгосрочные перспективы для деятельности германских
предпринимателей в республике и вложения германских инвестиций.
Во второй половине 90-х годов количество азербайджаногерманских совместных экономических проектов, вложение
германских инвестиций в республику заметно увеличилось. В
частности, Германия расширила свое участие в разработке
нефтяных месторождений республики. Компания «Деминекс»
начала сотрудничать с Азербайджаном в области освоения
морского шельфа и нефтедобычи. По заключенному в 1997 г.
контракту германская фирма «Деминекс» (ныне «Винтершал»)
получила право участвовать в разработке перспективных нефтяных месторождений «Ленкорань-дениз», «Талыш-дениз».37
К началу 1998 г. общая сумма средств, выделенных Германией Азербайджану, составила 121,8 млн. марок, в том числе
93 млн. марок льготного кредита и 28,8 млн. марок - безвозмездной помощи. Выделенные средства были распределены на
34
35
Азербайджан-Германия:
экономические отношения
улучшение системы авиационной безопасности в Бакинском
аэропорту, системы электроснабжения Баку, восстановление и
реконструкцию системы водоснабжения ряда городов республики, реализацию программы помощи малым и средним предприятиям республики, проведение аграрной реформы, повышения квалификации работников здравоохранения и т.д. Летом
1998 г. Германия объявила о предоставлении Азербайджану
кредита на 40 млн. марок на реформирование экономики. Кроме того, 7 млн. марок были выделены в виде научнотехнической помощи. Кредиты были предназначены для приватизации сельскохозяйственных предприятий, развития мелких и средних производств, а также разработки необходимой
правовой базы для работы в условиях рынки.38
Германия - одна из стран, активно участвующая в деле
оказания гуманитарной и технической помощи Азербайджану.
В частности, в тяжелые годы военных действий и оккупации
Арменией территорий Азербайджана, правительством Германии в качестве гуманитарной помощи были возведены жилые
городки для беженцев в Барде, Имишли, Нафталане, неоднократно поставлялись продукты питания и медикаменты. По
достигнутым договоренностям Германия предоставила Азербайджану кредиты на продолжение строительства международного аэропорта, реабилитацию энергопередачи, развитие
малого и среднего предпринимательства. В частности, в 1995 г.
в целях создания современной системы безопасности Бакинского международного аэропорта Азербайджану германским
правительством было выделено 10 млн. марок льготного кредита сроком на 40 лет, а для подготовки соответствующих кадров - 11,4 млн. марок безвозмездно. Помимо этого, ФРГ в рамках Евросоюза, в том числе программы TASIS, с целью оказания гуманитарной помощи выделило Азербайджану 20 млн.
марок на проведение в жизнь конкретных проектов и технической реконструкции. 39
В последующие годы экономические отношения между
Азербайджаном и Германией еще более активизировались. В
последние годы на официальном уровне проводятся межправительственные обсуждения по различным вопросам экономического сотрудничества, совместные экономические форумы. В
частности, 24-26 сентября 2002 г. в Баку состоялось двустороннее совещание по вопросам финансового и технического сотрудничества между делегациями правительств Азербайджанской Республики и Федеративной Республики Германии. На
совещании обсуждались вопросы взаимоотношений и двусторонних связей между Азербайджаном и Германией, состояния
финансового сектора, кредитования, инвестиций, развития частного сектора, среднего и малого предпринимательства, поддержки процесса приватизации, аграрной политики, реформ в
правоохранительной системе, энергетическом секторе республики.40
23 декабря 2003 г. Постановлением Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева было утверждено «Соглашение о финансовом сотрудничестве между правительством
Азербайджанской Республики и правительством Федеративной
Республики Германии» об обеспечении участия Германской
Организации Инвестиций и Развития (DEG) в уставном капитале Азербайджанского Банка Микрофинансирования, подписанного в Баку 5 ноября 2003 г.41
Очень важное значение в развитии торговых отношений
между Азербайджаном и Германией имело принятие Закона
Азербайджанской Республики от 1 марта 2005 г. об утверждении «Соглашения об отмене двойного налогообложения в отношении налогов на прибыль и имущество между Азербайджанской Республикой и Федеративной Республикой Германии», подписанного в Берлине 25 августа 2004 г. в ходе визита
Президента Ильхама Алиева в ФРГ. Это соглашение облегчило
торговые связи, перевозку имущества, предпринимательскую
деятельность, развивающиеся между странами.42
36
37
На Азербайджано-Германском экономическом форуме
(31 мая 2005 года в Берлине) состоялось заключение деловых
соглашений в банковской сфере. В частности, было подписано
соглашение о предоставлении германским Commerzbank Международному Банку Азербайджана кредита для финансирования экспорта. 43
В сентябре 2005 г. в Баку прошла конференция, посвященная деловому сотрудничеству предпринимателей Азербайджана и Германии. На бизнес-форуме, организованном Германо-азербайджанской ассоциацией экономического содействия
(DAWF), приняли участие бизнесмены федеральной земли Баден-Вюртемберг во главе с руководящим составом министерства экономики этой области Германии. Реальными плодами
визитов германских бизнесменов стали предварительные соглашения между руководителями малых и средних предприятий, фирм и компаний, были определены конкретные сферы
сотрудничества. 44 В мае 2006 г. в Баку состоялась встреча бизнесменов из Германии с азербайджанскими коллегами. Визит
представителей около 20 германских компаний в Азербайджан
был организован с целью расширения двусторонних деловых
отношений. Немецкие бизнесмены выразили заинтересованность в организации в Азербайджане совместного производства автотранспортных средств, химических веществ, а также
альтернативных источников энергии и т.д.45
Большое значение в направлении расширения азербайджано-германских экономических отношений имел официальный визит Ильхама Алиева в Германию в феврале 2007 г. На
совместной пресс-конференции Президента Азербайджана
Ильхама Алиева и Канцлера ФРГ Ангелы Меркель, проходившей 14 февраля 2007 г. в Берлине на вопрос - «Довольны ли вы
азербайджано-германским экономическим сотрудничеством?
Ожидается ли рост торгового оборота между странами? Могут
ли германские компании в будущем вкладывать инвестиции в
38
ненефтяной сектор Азербайджана?» - главы государств ответили:
Ангела Меркель: «Сотрудничество между нашими странами в экономической сфере вполне устраивает нас. Германские фирмы активно работают в Азербайджане. Надеюсь, что
они будут активнее вкладывать инвестиции в экономику Азербайджана. В настоящее время в Азербайджане работает много
германских компаний, в ходе переговоров мы отметили, что
они могут внести свой вклад в создание новой инфраструктуры
в Азербайджане».
Ильхам Алиев: «Могу добавить, что в Азербайджане
существует прекрасный инвестиционный климат. За последние
10 лет в нашу страну вложены инвестиции, превышающие 30
миллиардов долларов. Германские компании пользуются высоким авторитетом и являются весьма выгодными партнерами
для нас. Крупные германские компании уже многие годы работают в Азербайджане. Уверен, что предстоящий в рамках моего
визита германо-азербайджанский бизнес-форум будет способствовать заключению новых договоров. Наше сотрудничество в
этой области стремительно развивается».46
В ходе этого визита состоялись встречи Президента Азербайджанской Республики с представителями деловых, экономических кругов Германии. В частности, 16 февраля 2007 г. в
"Германском доме экономики" в Берлине состоялся Азербайджано-Германский бизнес-форум с участием более 30 Азербайджанских и около 200 германских бизнесменов, в работе которого принял участие Президент Азербайджана Ильхам Алиев. На мероприятии выступили председатель общества "Объединение Восточной и Центральной Европы" Клаус Ксолнер,
председатель правления германской компании "Wintershall"
Р.Цвицерлоот и министр экономики и новых технологий Германии Михаэль Глос. Они подчеркнули, что связи между Азер39
байджаном и Германией развиваются высокими темпами. Было
отмечено, что Азербайджан является одним из самых интенсивно развивающихся государств мира. Было также высказано
мнение, что расширение сотрудничества с деловыми кругами
Германии будет полезным для экономики Азербайджана. Говорилось о том, что новая нефтяная стратегия Азербайджана, обладающего богатыми традициями в нефтяной отрасли, придала
импульс его интенсивному развитию, страна играет важную
роль в регионе. Выступавшие отметили, что как в нефтяном,
так и в ненефтяном секторе Азербайджана имеются потенциальные возможности для сотрудничества и выразили желание
вкладывать инвестиции в эти сферы. Президент Ильхам Алиев
выступил на бизнес-форуме с речью, подчеркнув, что азербайджано-германские связи развиваются по восходящей, и в Азербайджане созданы благоприятные условия для германских инвестиций, призвал деловые круги Германии принять активное
участие в реализуемых в стране многоотраслевых проектах в
ненефтяном секторе экономики. На бизнес-форуме были сделаны доклады на тему «Перспективы экономики Азербайджана
и азербайджано-германское экономическое сотрудничество»,
«Инвестиционный климат в Азербайджане, возможности для
торговли и бизнеса», а также проведены открытые дискуссии
на тему «Баку – территория развития».
На форуме были подписаны новые двусторонние соглашения в области сотрудничества в ненефтяном секторе: соглашение между «Бакыэлектрикшебеке» и немецкой компанией
«Siemens AG» о строительстве новых электростанций в Баку,
общим объемом инвестиций в 30 млн. евро; соглашение между
азербайджанской компанией «Improtex Tracks and Buses» и немецкой «Liebnerr-Export AG» о создании эксклюзивного представительства; соглашение с немецкой компанией «Man» о закупке транспортных средств общим объемом инвестиций в
3 млн. евро; соглашение с компанией «Faun» о создании эксклюзивного представительства и закупке транспортных средств
на общую сумму в 2,3 млн.евро; соглашение между Нахчыванской мебельной фабрикой и немецкой компанией «Bio Ethanol
Arneburg» о создании совместного предприятия в Азербайджане; меморандум о сотрудничестве между азербайджаногерманским совместным предприятием «ADES» и немецкой
компанией «Mark.AT»; соглашение между компаниями «Бакы
тялябат габлары» и «Remax» о закупке пресс-форм на сумму
450 тыс. евро; соглашение между компаниями «Karvan-L» и
«Clariant Iberica SA» о продаже химической продукции на сумму 250 тыс. долларов США. Наряду с этим, на бизнес-форуме
была достигнута предварительная договоренность о сотрудничестве между рядом компаний Азербайджана и Германии.47
21 мая 2007 г. в Баку при поддержке Федерального министерства экономики и технологий Германии, Германо-Азербайджанской Бизнес Ассоциации, Посольства ФРГ в Азербайджане, Министерства экономического развития Азербайджана,
Азербайджанского фонда поощрения экспорта и консультаций
(AZPROMO) был проведен Германо-Азербайджанский бизнесфорум. Было отмечено, что в 2006 г. экспорт немецких продуктов в Азербайджан увеличился на 8,6 %, причем большую
часть экспорта в ФРГ составили нефтепродукты, а большую
часть импорта в Азербайджан – промышленная продукция. На
форуме были представлены азербайджанские и германские
фирмы, занимающиеся от сферы строительства до развлекательной сферы. Форум создал возможности для общения и
дальнейшего сотрудничества азербайджанских и германских
деловых кругов. В последующие дни делегация немецких
предпринимателей посетила Гянджу.48
10 июня 2007 г. в Баку прошел Азербайджано-Германский энергетический форум, на котором приняли участие
официальные государственные лица, а также представители
фирм и предприятий в сфере производства, переработки и экспорта энергии, нефти и газа Азербайджана и Германии. На форуме были обсуждены вопросы роли Азербайджана в энергети-
40
41
ческой безопасности Европы, двухстороннего энергетического
сотрудничества. Цель форума заключалась в предоставлении
немецким компаниям возможности для презентации на месте
своих разработок и проектов, а также для установления необходимых контактов с политическими кругами, принимающими
в этой сфере решения, с намерением стать партнерами в осуществлении этих проектов. На форуме состоялись презентации
компаний, желающих участвовать в энергосотрудничестве
Азербайджана и Германии. 49
20 августа 2007 г. в Министерстве экономического развития Азербайджана состоялась встреча министра с делегацией
Бундестага Германии. На встрече были обсуждены вопросы
развития ненефтяного сектора Азербайджана, улучшения инвестиционного климата страны, расширения сотрудничества между предпринимателями двух стран.50
4 октября 2007 г. министр экологии и природных ресурсов Азербайджана и государственный секретарь Федерального
министерства охраны окружающей среды и ядерной безопасности ФРГ на состоявшейся встрече в Баку подписали меморандум о взаимопонимании, сотрудничестве в области осуществления проектов в рамках механизма чистого развития. Подписанный меморандум предусматривает оказание со стороны
ФРГ помощи Азербайджану в деле внедрения техники и технологий чистого развития, сокращения промышленных выбросов
в атмосферу. 51
19 октября 2007 г. Президент Азербайджанской республике Ильхам Алиев принял германскую делегацию во главе с
министром экономики и новых технологий Федеративной Республики Германии Михаэлем Глосом. Визит германской делегации оказался плодотворным с точки зрения укрепления азербайджано-германского экономического сотрудничества. В ходе
визита между Министерством промышленности и энергетики
Азербайджана и акционерным обществом «Енержи БаденВюртемберг» Германии был подписан Меморандум взаимопо-
нимания «О генеральном плане приведения электрических распределительных сетей Азербайджана в соответствие с современными международными стандартами и последующем сотрудничестве в других энергетических сферах». Германская
сторона отметила интерес ФРГ к Азербайджану как к экспортеру энергоресурсов и важность участия республики в международном проекте Nabucco. По словам М.Глосса, в 2006 г. из
Азербайджана в Германию было экспортировано порядка 1,85
млн. тонн. нефти.52 Также состоялась встреча германской делегации с министром экономического развития Азербайджана,
отметившим, что за первую половину 2007 г. объем торгового
оборота между Азербайджаном и Германией составил около
200 миллионов долларов. В тот же день в Баку был проведен
Азербайджано-Германский бизнес-форум, на котором с германской стороны приняли участие около 80 представителей
предприятий, представляющих области нефти и газа, электрической и альтернативной энергии, строительства, здравоохранения, химии, образования, торговли, финансов, воздушных
перевозок, а с азербайджанской стороны – почти 100 деловых
людей, осуществляющих деятельность в соответствующих областях. На форуме германскими компаниями был выдвинут ряд
проектов в области строительства в республике медицинских
центров, развития машиностроения, а также альтернативной
энергетики.53
Одним из важных показателей двухсторонних экономических отношений является ежегодное увеличение объема германских инвестиций, направленных в экономику Азербайджана, возрастание товарооборота и экспортно-импортных операций. С 1993 г до конца 2006 г. правительством Германии было
направлено в Азербайджан инвестиций в размере 165 млн. долларов, из которых 30,7 % были вложены в нефтегазовый сектор, 69,3 % - в ненефтяной сектор. В общей сложности за период независимости (до 2004 г.) правительством Германии Азербайджану были выделены средства на сумму 300,5 млн. евро,
42
43
из которых 160,5 миллионов евро было выделено в качестве
финансового и технического сотрудничества, а 140 млн. евро –
по линии Европейского Союза. 54
Экспортно-импортные операции между Азербайджаном и
Германией и объем товарооборота увеличиваются с каждым
годом. К примеру, в 2005 г. товарооборот между Азербайджаном и Германией составил 291127,1 тыс. дол. CША, импорт –
256325,5 тыс. дол. CША, экспорт – 34801,6 тыс. дол. CША.55 За
2006 г. товарооборот между Азербайджаном и Германией составил 412,7 млн. дол. США, импорт - 403,7 млн.дол.США,
экспорт – 9 млн.дол.США, а товарооборот за январь-март 2007
г. составил 199,7 млн.дол. США. 56 Если говорить о процентном
соотношении, то в 2003 г. экспортно-импортные операции между Азербайджаном и Германией составили 3,4 %, в 2004 г. 3,3%, в 2005 г. 3,4 %, а в 2006 г. 3,5%.57
Таблица 1
Внешнеторговые связи Азербайджана c Германией 58
годы
1998
1999
2000
2001
2002
2004
2005
2006
импорт
экспорт
в тыс.$ США
46706
46254.1
67552.3
72840.3
83453.9
198477.8
256325,5
403699, 7
5572
7623.2
8293.0
12864.2
28773.3
37596.5
34 801,6
9004.7
44
Таблица 2
Инвестиции Германии в Азербайджан (в млн.$ США) 59
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
1.2
4.2
16
2.1
6.2
1.7
1.2
1.7
0.5
2.1
21.5
17.4
Анализируя данные, приведенные в таблицах, можно
придти к выводу, что за последние годы увеличился объем товарооборота между Азербайджаном и Германией, возрос объем
импортируемых германских товаров в республику, а также постепенно растут и показатели экспорта. Из Азербайджана в
Германию экспортируются в основном нефтепродукты, хлопок-сырец, консервированные продукты, лесные орехи и т.д., а
из Германии в Азербайджан импортируется транспортные
средства и запчасти, продукция тяжелой промышленности, медицинская аппаратура и т.д. За 2005-2006 гг. увеличился объем
германских инвестиций в различные сегменты экономики
Азербайджана. Большая часть совместных азербайджаногерманских проектов связана с нефтегазовой сферой, энергетикой (в том числе альтернативной), транспортом и строительством. Имеются также крепнущие деловые взаимосвязи в банковском секторе, в области информационных технологий, сельском хозяйстве, машиностроении, химической, легкой про45
мышленности и торговле. Учитывая проведение азербайджаногерманских бизнес-форумов, встреч на официальном уровне и
в бизнес кругах и достигнутые результаты, можно утверждать,
что развитие межгосударственных экономических отношений,
возрастание показателей объема товарооборота, вложения инвестиций и увеличение совместных экономических проектов в
ближайшие годы является реальной перспективой на будущее.
Сегодня в Азербайджане в рамках проводимой государственной политики поддерживается развитие рыночных отношений, диверсификации и широкой сегментации рынка, конкурентоспособности, привлечение иностранных инвестиций, создание совместных предприятий. В республике проводят деятельность различные иностранные компании, реализующие
проекты, как в нефтяном, так и в ненефтяном секторах.
В Азербайджане действуют многие крупные германские
компании, задействованные в различных сферах, сегментах
экономики. На 2004 г. в Азербайджане функционировало около
100 предприятий с участием немецкого капитала. Деятельность
этих предприятий охватывает такие сферы, как нефтедобыча,
строительство объектов инфраструктуры, электростанций,
транспорт, коммуникации, услуги, торговля, производство
строительных материалов, пищевых продуктов и другие
секторы.60
Одной из первых германских компаний, задействованных
в Азербайджане, была авиакомпания «Lufthansa» («Люфтганза»), начавшая свою деятельность в 1995 г. открытием авиарейса Франкфурт-Баку.61
Крупной германской компанией, исторически связанной с
Азербайджаном, является фирма «Siemens» («Сименс»). Еще в
1864 г. братья Сименсы приобрели близ Елизаветполя богатые
медные рудники в Кедабеке, после чего было начато строительство Кедабекского медеплавильного завода. Затем фирмой
«Сименс» были основаны Дашкесанский кобальтовый, Келакентский медеплавильный заводы.62 «Средняя добыча медной
руды на рудниках при заводах (Кедабекском и Келакентском –
С.З.) составляла в 1884-1900 гг. 2,4 млн. пудов, а меди оба завода в те же годы выплавляли в среднем 100 тыс. пудов».63
Компания «Сименс» проводит активную деятельность в Азербайджане и на современном этапе. Представительство фирмы
было создано в Баку в 1998 г. В Азербайджане представлены
такие департаменты фирмы, как «Производство энергии», «Передача и распространение энергии», «Medical Solutions», «Сети
связи и передачи информации» и «Мобильные сети связи и передачи информации». Направления деятельности фирмы «Сименс» различные – программа восстановления электрических
проводников, строительства подстанции для поставки электроэнергии к Сангачальскому нефтяному терминалу, поставка медицинского оборудования для медицинских центров Азербайджана, технические работы по системе освещения в международном аэропорту г.Баку им.Гейдара Алиева. В 2005 г. произошло заложение парово-газовой установки в Сумгаите – одного из сильнейших энергетических блоков в республике, в проекте технического содействия строительству которой участвует
немецкая фирма «Сименс», а в роли финансового партнера «Bayerische Landebank» (ФРГ). Компания Siemens является
традиционным поставщиком медицинского оборудования в
Азербайджане. Подразделения департамента коммуникаций
Siemens предлагают спектр оборудования и услуг для бизнеса
сотовой связи - мобильные телефоны и аксессуары, беспроводные телефоны и системы связи, беспроводные модули, базовые
станции и новейшие сетевые технологии. Департамент "Производство энергии" занимается установками и устройствами для
производства электроэнергии и поставляет на рынок оборудования для электростанций большой мощности, использующих
органическое топливо и возобновляемые источники энергии,
новейшие автоматизированные системы управления технологическими процессами, инжиниринговые услуги по проектированию и строительству электростанций, а также системы кон-
46
47
троля за оборудованием и компонентами в процессе эксплуатации для обеспечения их безопасной работы.64 31 мая 2007 г.
Президент Ильхам Алиев принял члена центрального правления акционерного общества «Siemens» Руди Лампрехта. На
встрече было подчеркнуто значение сотрудничества Азербайджана со всемирно известной компанией «Siemens» и перспективы новых совместных проектов.65
В нефтяном секторе в Азербайджане ведет работу германская компания Wintershall (Винтершал), которая занимается добычей нефти в месторождениях близ Ленкорани. 21 мая 2007 г.
Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев принял делегацию из Германии во главе с председателем правления акционерного общества «Винтершал» Райгнером Цвицерлоотом. На встрече было отмечено, что за последние годы
Азербайджаном достигнуты огромные успехи в нефтегазовом
секторе, усилилось сотрудничество с крупнейшими энергетическими компаниями мира.66
Германское Общество Технического Содействия (GTZ)
проводит деятельность в Азербайджане с 1996 г. GTZ оказывает содействие Азербайджану в области развития малого и
среднего бизнеса. Им проводятся в жизнь различные программы в сфере поддержки частного сектора, юридических консультаций, консалтинговые услуги экспертов, проекты развития банковской системы, аграрного сектора, реформирования правовой системы. GTZ сотрудничает с государственными структурами Азербайджана – Министерством экономического развития, Министерством юстиции, Министерством
сельского хозяйства, Министерством образования, Министерством здравоохранения, Милли Меджлисом и т.д.67
Активное участие в экономических процессах в Азербайджане, многих совместных экономических проектах принимает
Германский Банк Реконструкции KfW. Сотрудничество Азербайджана с германским банком KfW началось в 1994 году.
Стратегическими направлениями деятельности банка являются
восстановление энергетической, водной инфраструктур, поддержка развития финансового, банковского и частного секторов, здравоохранения, окружающей среды. Портфель банка по
Азербайджану превышает 180 млн. евро.68 В частности, обустройство аэропорта Бина являлось одним из первых проектов
Германского Банка KfW. С 1996 по 1999 гг. банком KfW были
выделены средства на финансирование обеспечения системы
безопасности и благоустройство Бакинского аэропорта. В рамках второй программы KfW были выделены средства на строительство взлетной полосы, освещение, сигнализацию и т.д.
Также KfW участвовал в финансировании проектов по реконструкции системы водоснабжения, электроснабжения в Азербайджане.69 21 июля 2000 г. в Франкфурте-на-Майне между
правительством Азербайджанской Республики и Банком Реконструкции (KfW) Федеративной Республики Германии был
подписан договор о выделении кредита в рамках «Программы
срочной помощи коммунальной инфраструктуры», утвержденной Президентом Азербайджанской Республики Гейдаром
Алиевым 23 ноября 2000 г. 70
KfW активно участвует в совместных проектах по электроснабжению. В частности, Открытое акционерное общество
«Азерэнержи» активно сотрудничает с Германским Банком
KfW, германской фирмой «Сименс».71 13 июня 2003 г. распоряжением Президента Гейдара Алиева было утверждено Соглашение о выделение кредита на финансирование проекта
«Программа реабилитации системы передачи электрической
энергии» между Банком KfW Федеративной Республики Германии, Министерством финансов Азербайджанской Республики и Акционерным обществом «Азерэнержи».72 27 июня 2007
между Азербайджанским правительством и Германским Банком Развития (KfW) был подписан договор по проекту строительства линии электропередачи (ЛЭП) в Азербайджанской
Теплоэлектростанции (ТЭС) - Имишли. Германский банк с целью финансирования проекта выделил 30 млн. евро, оплатив
48
49
85 % его стоимости. Проект предусматривает строительство
ЛЭП протяженностью 195 км от Азербайджанской ТЭС до
Имишли. Также планируется строительство подстанции в Геранбое .73
Германский Банк KfW, Германское Общество Технического Содействия (GTZ) сотрудничают с азербайджанскими
банками и финансовыми группами, в частности Национальным
Банком Азербайджана, Bank of Baku, Банком Микрофинансирования, Банком Республика и др. Значительную роль в банковском секторе имеет Германо-Азербайджанский Фонд
(ГАФ), который выдает посредством уполномоченных банков
кредиты предпринимателям. Партнерами фонда являются Bank
Respublika, UniBank, Parabank, Bank of Baku, Azerigazbank,
Azerdemiryolbank. Одним из приоритетов в деятельности фонда
является развитие микрокредитования в регионах Азербайджана.74 В октябре 2004 года Правление Международного Банка
Азербайджана приняло решение об открытии представительства банка во Франкфурте-на-Майне, открывшегося в январе
2005 г. Необходимость открытия представительства обусловлена расширением объемов сотрудничества с германскими банками.75
Одной из важнейших организаций, принимающей непосредственное и активное участие в расширении азербайджаногерманских экономических отношений, является ГерманоАзербайджанская Ассоциация экономического содействия
(DAWF), проводящая свою деятельность в Баку с 1998 г.
DAWF объединяет в своей деятельности около 70 немецких и
азербайджанских предприятий. Ассоциация является объединяющим звеном в развитии экономических связей между азербайджанскими и германскими экономическими, деловыми кругами. Целью DAWF является содействовать немецкоазербайджанскому экономическому сотрудничеству и вложению немецких инвестиций в Азербайджане. Для достижения
этой цели Ассоциацией проводится следующая работа: содей-
ствие созданию деловых контактов между немецкими и азербайджанскими предприятиями, организация поездок делегаций
в Германию и в Азербайджан, услуги консультационной службы, организация общих и тематических встреч членов и гостей,
содействие контактам между членами и друзьями союза и т.д.
Членами DAWF являются крупные компании, банки, фирмы,
работающие в нефте-газовом, строительном, банковском и
страховом секторах, сфере услуг, а также электротехники и
электроники и др., такие, как Wilo Caspian LLC, Azturgaz, Condescon, Garadagh Cement, AzVirt, Decon, Aztech, Siemens AG,
Bank Respublika, Bayerische Lаndesbank, Unibank, Parabank,
MBASK, International Insurance Company, Hyatt Park, Lufthansa,
Austrian Airlines, Bakcell и т.д. На протяжении последних лет
при содействии Ассоциации были проведены многочисленные
встречи и семинары. В частности, при содействии DAWF в мае
2005 г. в Берлине состоялась Азербайджано-Германская экономическая конференция, на которой приняли участие около сорока предпринимателей из Азербайджана, 25-27 сентября
2005 г. делегация предпринимателей из Баден-Вюртемберга
посетила Азербайджан. В рамках DAWF расширяются азербайджано-германские экономические связи, налаживаются
двусторонние контакты между азербайджанскими и германскими бизнесменами, привлекаются немецкие инвестиции в
Азербайджан. 76
Исходя из вышеизложенного, можно придти к выводу о
том, что азербайджано-германские экономические отношения
построены на взаимовыгодном сотрудничестве и развиваются,
начиная с 90-х годов прошлого столетия, по восходящей линии.
Эти отношения поддерживаются на государственном уровне,
свидетельством чему является подписание и претворение в
жизнь межгосударственных экономических договоров и соглашений, проведение встреч на официальном уровне, бизнесфорумов.
50
51
Развитие азербайджано-германских экономических отношений имеет положительное влияние на процессы экономической интеграции Азербайджана в европейское сообщество,
выход на европейские рынки, привлечение европейских инвесторов в экономику республики. Германские официальные лица неоднократно подчеркивали заинтересованность в экономических, в особенности энергетических ресурсах Азербайджана
и их поставки в европейском направлении. Германия как активный участник европейской политики поддерживает участие
Азербайджана в международных экономических, энергетических, коммуникационных проектах. С другой стороны, в рамках Евросоюза большая часть средств, выделенных ЕС Азербайджану, приходится на долю Германии.
Германия – одна из ведущих стран Европы в области предоставления льготных кредитов на конкретные экономические
проекты, безвозмездной помощи, в том числе гуманитарной, а
также в сфере инвестиций в ненефтяной сектор. В последние
годы наблюдается ежегодное возрастание показателей товарооборота и вложения германских инвестиций в республику.
Азербайджан поставляет в Германию энергоресурсы, пищевую
продукция, в то время как ФРГ импортирует в республику медицинское оборудование и медикаменты, продукцию автомобилестроения, машиностроения, тяжелой и легкой промышленности. В Азербайджане проводят успешную деятельность
германские компании, создаются совместные предприятия. На
сегодняшний день азербайджано-германские экономические
отношения развиваются в различных сферах – нефтяной, химической, энергетической, машиностроительной, строительной,
пищевой, сфере услуг, банковском секторе и т.д. Потенциал
двухстороннего экономического сотрудничества далеко не исчерпан, а имеет разносторонние перспективы для долгосрочного развития.
52
Азербайджан-Германия:
культурные связи
Культурные связи между азербайджанским и немецким
народами, имеющие исторические корни, активно развиваются
на современном этапе, поддерживаются на государственном
уровне, свидетельством чему является проведение дней культуры, научных конференций, обмена студентов и научных кадров, так и на уровне общественных, частных инициатив – проведение концертов, выставок, кинопоказов и т.д.
Развитие двухсторонних азербайджано-германских отношений оказало непосредственное влияние на укрепление культурных связей и культурного обмена. В 1995 г. в Баку было
подписано «Соглашение между Правительствами Азербайджана и ФРГ о культурном сотрудничестве», ставшее официальным подтверждением и способствовавшее развитию культурного диалога между Азербайджаном и Германией. В последние
годы заметно увеличилось количество встреч, проведение
культурных программ, научных мероприятий, поддерживаемых на официальном уровне обеих стран.
В частности, одним из ярких мероприятий, организованных на правительственном уровне, были дни культуры Азербайджана в ФРГ. В честь 15-летия независимости Азербайджана в октябре 2006 г. в Германии в городах Берлине, Майнце,
Штутгарте и Франкфурте-на-Майне состоялась Декада дней
культуры Азербайджана. В ходе декады азербайджанские книги были впервые продемонстрированы на всемирно известной
Франкфуртской книжной выставке, проведены культурные мероприятия – выставка молодых азербайджанских художников в
Берлинской Художественной Галерее, концерты азербайджанских деятелей искусств в Берлинской филармонии, в Штутгарте, Майнце.77
Согласно договоренности, достигнутой между правительствами Германии и Азербайджана, 2008 г. объявлен годом
53
Азербайджана в Германии. Как отметил министр культуры и
туризма Азербайджана, в течение 2008 г. запланировано проведение различных культурных мероприятий, организация гастролей, выставок азербайджанских деятелей искусств в Германии, что даст возможность поближе ознакомиться с богатой
культурой и историческим наследием Азербайджана за рубежом.78
Культурные контакты поддерживаются между отдельными азербайджанскими и германскими городами, являющимися
побратимами, как например Баку-Майнц, Сумгаит-Людигсхаен. С 1984 г. Майнц и Баку являются городами-побратимами.
25-31 мая 2007 г. в Азербайджане с недельным визитом побывала немецкая делегация во главе с руководителем муниципалитета г. Майнц Йенцем Бойтелем. В ходе визита гости побывали в Баку, Гяндже, Шеки, Шамкире, Евлахе, где ознакомились с историческим прошлым, социально-культурной жизнью
страны, жизнью азербайджанских беженцев.79
4-7 мая 2007 г. в Сумгаите прошли праздничные мероприятия, посвященные 30-летию дружбы и 20-летию установления партнерских отношений с германским городом Людвигсхафеном. Для участия в торжественных мероприятиях в
Азербайджан прибыла немецкая делегация во главе с мэром г.
Людвигсхафена Евой Лоузе, принятая Президентом Ильхамом
Алиевым. В ходе визита делегации состоялись двухсторонние
обсуждения по поводу будущего партнерства между городамипобратимами – Сумгаитом и Людвигсхафеном, а 5 мая в Сумгаите состоялось подписание соглашения о развитии партнерских связей с Людвигсхафеном в 2008 г., а также соглашения о
мероприятиях третьего этапа действия проекта сотрудничества
городов-партнеров Германии и Кавказа.80
Связи между Азербайджаном и Германией поддерживаются также в сфере образования и обмена научными достижениями и кадрами. Большой интерес для азербайджанских студентов и молодых исследователей представляет обучение,
учебные и научные стажировки в известные в Европе – ведущие вузы и научно-исследовательские центры Германии. Сотрудничество в области образования ведется через посольство
Германии, организацию DAAD (Немецкая академическая
служба обменов) и Институт Гете. DAAD проводит деятельность в Азербайджане с 1997 г. Ежегодно азербайджанские
студенты, выдержавшие экзамен, а также исследователи и ученые по этой программе получают стипендии и гранты и выезжают в Германию. В соответствии с договоренностями, достигнутыми Министерством образования Азербайджана с германской стороной, проводятся многочисленные стажировки
школьников старших классов, студентов-германистов и других
специальностей, учителей средних школ, преподавателей вузов, а также аспирантов, докторов и профессоров. В период с
начала работы Немецкой академической службы обменов в
Азербайджане по настоящее время стипендии DAAD получили
свыше 700 азербайджанских студентов, выпускников вузов и
научных сотрудников.81 Также проводятся семинары для преподавателей вузов и учителей школ г. Баку с приглашением
специалистов-экспертов из Германии. В Азербайджане наблюдается интерес к знанию немецкого языка, изучение которого в
качестве иностранного языка проводится в средних школах, вузах и др. образовательных центрах; в Азербайджанском Университете языков действует факультет немецкого языка, выпускающий специалистов-германоведов, на базе которого при
поддержке Института Гете был открыт Немецкий Информационный центр-библиотека с техническим обеспечением и литературой из Германии.82 18 апреля 2007 г. в БГУ состоялась
встреча одного из руководителей Германской Академической
службы обмена (DAAD) Кристиана Боде с ректором и руководящими лицами Бакинского Государственного Университета.
На встрече обсуждались вопросы сотрудничества и обучения
азербайджанских студентов в Германии, а также вопросы открытия курсов немецкого языка в университете. Также было
54
55
подписано соглашение между Германской Академической
службой обмена (DAAD) и Государственной Нефтяной Компанией Азербайджанской Республики относительно программы
предоставления стипендий азербайджанским студентам, получающим образование в Германии.83
Многие немецкие ученые-исследователи проявляют
большой интерес к изучению истории, богатого культурного
наследия, природных ресурсов и экономического потенциала
Азербайджана, сотрудничают с научно-исследовательскими
институтами НАНА, вузами, принимают участие на международных научных конференциях, проводимых в республике. В
частности, при содействии Академии наук были проведены
конференции, посвященные истории немецкого населения
Азербайджана, на которых выступили с докладами и обменялись научными изысканиями азербайджанские и немецкие ученые.84
Азербайджанцы проявляют интерес к немецкой культуре,
посещают периодически проводимые в Баку концерты немецкой классической музыки, выставки германских художников.
Одним из центров немецкой культуры в Азербайджане является Капельхауз. В 1997 г. при поддержке Посольства Федеративной Республики Германии в Азербайджане было организовано Германо-Азербайджанское общество культуры «Капельхауз». После реконструкции и открытия здания в 2000 г. в Капельхаузе проводятся многие культурные мероприятия, курсы
немецкого языка, художественные выставки, концерты, демонстрации фильмов, научные конференции. Здесь собираются и
проводят культурные мероприятия члены национальнокультурного общества немцев Азербайджана «Возрождение».85
Одними из символов немецкого культурного наследия
являются немецкие кирхи – церкви, построенные немцами в
Баку, Ханларе, Шамкире в XIX – начале XX вв. и сохраненные
как архитектурные и культурные памятники по сегодняшний
день. Сегодня немецкая кирха в Баку является органным залом
филармонии, в котором проводятся концертные программы.
Сейчас предусмотрены проекты по реконструкции и восстановлению этих немецких памятников культуры, а также немецких колонистских домов, сохранившихся в Ханларе, Шамкире.
Учитывая живописную природу этих мест, германская сторона
выражает уверенность в том, что успешное претворение проекта будет содействовать развитию туризма в этом регионе.86 В
целом, германские предприниматели подчеркивают заинтересованность в претворении в жизнь совместных проектов в области развития туризма в республике. В частности, в апреле
2007 г. состоялся визит в Азербайджан экспертов - представителей германских турфирм и руководителей медиа-фирм, в ходе которого была совершена совместная поездка по живописнейшим уголкам республики – Шеки, Габала, Куба, Шемаха,
Гянджа, Ханлар. Этот визит состоялся в целях пропаганды туризма и исторического наследия Азербайджана за рубежом.87
Немаловажно подчеркнуть интерес немцев к азербайджанской культуре, искусству, литературе, соединяющим элементы Запада и Востока. Исторически так сложилось, что одна
из наиболее древнейших рукописей азербайджанского эпоса
«Китаби Деде Горгуд» хранится в Дрездене, а одними из первых исследователей этого эпоса были немецкими ученые. Сегодня немецкими учеными совместно с азербайджанскими
коллегами проводятся сравнительные исследования эпосов
двух народов - «Китаби Деде Горгуд» и «Песнь о Нибелунгах».88
Азербайджанская музыка, мугам с живым интересом воспринимается в Германии. Свидетельством этому концерты
всемирно известного азербайджанского композитора Франгиз
Ализаде, периодически проводимые в крупных городах Германии и по всей Европе, в творчестве, произведениях которой
нашли отражение как восточная философия мугама, так и европейский классический, симфонический музыкальные жанры.89
56
57
Значимую роль в представлении азербайджанской культуры в Германии, расширении азербайджано-германских культурных контактов играет азербайджанская диаспора в ФРГ. Согласно данным Посольства Азербайджанской Республики в
ФРГ, в Германии проживает 120-140 тысяч азербайджанцев,
среди которых имеются представители науки, искусства, специалисты в различных отраслях. В настоящее время в Германии существуют более 10 азербайджанских обществ. В 1996
был создан союз азербайджанских общин. В 2004 году был основан в Берлине конгресс живущих в Европе азербайджанцев.
Почти во всех крупных городах Германии действуют азербайджанские общества.90
Азербайджанская диаспора проводит общественную работу по популяризации истории, современного положения,
реалий Карабахской проблемы, культурного наследия азербайджанского народа в Германии. В частности, 19 апреля 2007 г. в
Германском Бундестаге был проведен форум азербайджанской
молодежи на тему «Диалог Азербайджана-Германии в области
образования: к идеалам будущего». В работе форума приняли
участие члены Кавказской парламентской группы Бундестага,
сотрудники посольства Азербайджана в Германии, азербайджанские студенты, получающие образование в вузах Германии и других европейских государств.91 6 июля 2007 г. в г.
Майнц было проведено совещание Исполнительного Комитета
Конгресса азербайджанцев Европы, на котором был учрежден
Совещательный совет азербайджанских диаспорских организаций, действующих в Германии. В заявлении азербайджанских
диаспорских организаций было отмечено, что основной целью
создания Совета является поддержка политики интеграции
Азербайджана в Европу, доведение до мировой общественности правды о террористических актах и геноциде, учиненных в
отношении азербайджанского народа, информирование о причинах Нагорно-Карабахского конфликта, координация деятельности азербайджанских общин в Германии.92
Поддержку в расширении азербайджано-германских
культурных контактов оказывает Посольство Азербайджанской
Республики в Федеративной Республике Германии. В частности, ежегодно азербайджанским посольством организуются мероприятия в Берлине по случаю Дня солидарности азербайджанцев мира, Дня независимости, Дня почтения памяти трагедии в Ходжалы и др., на которых принимают участие как
представители азербайджанской диаспоры в Германии, так и
немецкие официальные гости. 93
Таким образом, азербайджано-германские культурные
связи, поддерживаемые на государственном уровне, ежегодно
расширяются. С одной стороны укрепление культурных связей
способствует двухстороннему культурному взаимообмену и
взаимообогащению, ознакомлению немцев с историей, современностью, культурным наследием Азербайджана, а с другой
стороны, является одним из стимулирующих факторов, способствующих процессам интеграции республики в европейское
сообщество, ознакомлению азербайджанцев с европейскими
культурными ценностями. В результате все проводимые мероприятия, встречи, исследования в различных областях культуры еще более сближают азербайджанский и немецкий народы,
способствуют расширению культурного диалога между Азербайджаном и Германией, диалога культур Запада и Востока.
58
59
Примечания
Даниэль Пьяцоло Восточная Европа между трансформацией и
вступлением в ЕС: анализ реформаторских требований //
http://vasilievaa. narod.ru/ptpu/1_2_02.htm; Логика европейской интеграции // http://www.w78.ru/logic.html; Евросоюз: страницы истории //
Журнал «Professional», 2007, с.15-20
2
Бурханов А. Стратегия Европейского Союза в Центральной Азии:
успехи и неудачи // Центральная Азия и Кавказ. Журнал общественно-политических исследований. Швеция, 2007, № 3(51), с. 18-29
3
Интеграция в "европейскую семью": перспективы для Азербайджана // http://www.demaz.org/cgi-bin/e-cms/vis/vis.pl?s=001&p= 0063&n=
000003&prfr=1&g=&prev=
4
Азербайджан должен выполнять обязательства по Плану деятельности в рамках Европейской политики соседства 19/10/2007 // http:
//www.1news.az/articles.php?item_id=20071019063600190&sec_id=2
5
Из выступления Президента Азербайджанской Республики Ильхама
Алиева в Бухаресте на Черноморском форуме «За диалог и партнерство» 4 июня 2006 // Бакинский Рабочий, № 102, 7 июня 2006
6
Азербайджан в цифрах 2007. (на азерб.яз.) Баку, 2007, с.11, 61
7
Социально-экономическое развитие Азербайджанской Республики
в 2006 г. // http://www.economy.gov.az/Catalogs/files/file118457
6682902.doc; Центральная Евразия 2006. Аналитический ежегодник.
Швеция, 2007, с.11, 24 с.
8
Həsənov Ə. Müasir beynəlxalq münasibətlər və Azərbaycanın xarici
siyasəti. Bakı, 2005, s. 494-497
9
«Новая Европа» Вестник ЕС, № 48, 2006 // http://n-europe.eu
/content/?p=814
10
http://ec.europa.eu/external_relations/azerbaijan/index_en.htm;
http://www.europahouse-az.org/index.php?l=az;
http://europa.eu/scadplus/leg/en/lvb/r14103.htm; Махмуд Мамедгулиев
Новый этап на пути интеграции в Европу // Azərbaycan və yeni dünya,
№ 1, 2007, s. 8-11; Йелда Демираг Перспективы мира и стабильности
на Южном Кавказе // Центральная Азия и Кавказ, № 4 (46), 2006,
с.122-124; Центральная Евразия 2006. Аналитический ежегодник.
Швеция, 2007, с. 48; Гусейнова И. Расширение Европы на Южный
Кавказ // Центральная Азия и Кавказ, № 4 (34), 2004, http://www.cac.org/journal/2004-04-rus/05.gusprimru.shtml;
http://www.azerbaijan.az/_WorldCommunity/_ForeignPolicy/_foreignPoli
cy_r.html; Евросоюз активно внедряется в Южный Кавказ //
http://www.azerbaijanfoundation.org/cgi-bin/ecms/vis/vis.pl?s=001&p=0049&n=000417&g; Азербайджанские известия // http://www.azerizv.az/article.php?id=1989&print=1; Сотрудничество с ЕС - важное условие для интеграции Азербайджана в мировое
сообщество // Зеркало 28 ноября, 2007 http://www.zerkalo.az
/rubric.php?id=27184
11
Азербайджан и Евросоюз обсудили вопросы двухстороннего сотрудничества // Азербайджанские известия http://www.azerizv.az
/article.php?id=11365
12
International Bertelsmann Forum 2006, Berlin 22-23 september.
Bertelsmann Stiflung, München, 2007, p 19; Бакинский Рабочий, №178,
23 сентября 2006; Azərbaycan, № 215, 217, 23 sentyabr, 26 sentyabr
2006; Xalq qəzeti, № 215, 23 sentyabr 2006
13
Бакинский Рабочий, № 179, 26 сентября 2006
14
www.tatsachen-ueber-deutschland.de/ru
15
Германия. Факты. Франкфурт-на-Майне: 2000
16
Германия станет председателем ЕС и "большой восьмерки"//
http://www.gzt.ru/world/2006/12/24/220025.html
17
Никлас Норлинг Политика Европейского Союза в Центральной
Азии: принятие нового стратегического документа на 2007-2013 годы // Центральная Азия и Кавказ. Журнал общественно-политических исследований. Швеция, 2007, № 3(51), с.7-17
18
Azərbaycan, № 69, 4 aprel 2007
19
Ангела Меркель назвала приоритеты Германии как председателя
ЕС //http://www.annews.ru/news/detail.php?ID=69602&print=Y
20
Публикация доклада Германии как Председателя ЕС об укреплении Европейской политики соседства (ЕПС) // http://soderkoping.
org.ua/page15078.html?template=print
21
Подробное рассмотрение этих вопросов смотрите в книгах автора:
Зейналова С.М. Немецкие колонии в Азербайджане (1819-1941 гг.).
Баку, 2002; Зейналова С.М. Немцы на Кавказе. Баку, 2008
22
Всесоюзная перепись населения 1939 г. Основные итоги / Под ред.
Ю.А.Полякова. М.: Наука, 1992,с.71
23
Садыхов Ф. Дипломатическая служба Азербайджана: политические приоритеты, этапы формирования. Баку: Адильоглы, 2004,
с. 159
24
Qasımov M. Azərbaycan beynəlxalq münasibətlər sistemində (19911995-ci illərdə). Bakı: Gənclik, 1996, s.47-49
25
Независимый Азербайджан: новые ориентиры. В 2-х томах том.2 /
под. Ред. Е.М.Кожокина. Рос.Ин-т стратег.исслед. М.: 2000, с.165;
60
61
1
33
Мехтиев А. Азербайджан-Германия // Cоnsulting & Business, № 7-8,
1999, с. 7-8; Həsənov Ə. Azərbaycanın ABŞ və Avropa dövlətləri ilə
münasibətləri (1991-1996). Bakı: Elm, 2000, s.91-113; Həsənov Ə.
Azərbaycanın xarici siyasəti: Avropa dövlətləri və ABŞ (1991-1996)
Bakı: Azərnəşr, 1998, s.75-94; Hüseynova H. Azərbaycan Avropa
inteqrasiya prosesləri sistemində. Bakı: 1998, s.221-224
26
Azərbaycan-Аlmaniya: Respublikamız Avropa ölkələri ailəsində öz
mövqeyini möhkəmləndirir. Bakı: Şərq-Qərb, 1996; Azərbaycan
beynəlxalq aləmdə. Cild II Bakı, 1997, s.610-682; Мехтиев А.
Азербайджан-Германия // Cоnsulting & Business, № 7-8, 1999, с. 7-8;
Дипломатия мира. Об итогах визитов Президента Азербайджанской
Республики Гейдара Алиева в зарубежные страны (1993-1997 гг.).
Баку: 1997, с. 351-360; Qasımov M. Azərbaycanın xarici siyasəti
(konsepsiya məsələləri). Bakı: Mütərcim, 1997, s. 47; Баку — Берлин:
ось взаимопонимания и сотрудничества // Азербайджанские известия, http://www.azerizv.az/article.php?id=209; Azərbaycan, № 69, 4 aprel
2007
27
http://www.mfa.gov.az/foreign_policy/bilat.shtml#38;
http://www.mfa.gov.az/az/foreign_policy/bilat/AzerbaycanAlmaniya/01.shtml
28
Баку — Берлин: ось взаимопонимания и сотрудничества // Азербайджанские известия, http://www.azerizv.az/article.php?id=209; Almaniya. Almaniya səfirliyinin jurnalı. oktyabr 2004, s. 12
29
http://president.az/jsp/PShowArt.jsp?lang=ru&id=1567; Almaniya. Almaniya səfirliyinin jurnalı. oktyabr 2004, s.7-8; Businessman Информационно-аналитический журнал, декабрь 2004, с. 6-8; Наджафов Э.
Южный Кавказ. Тернистый путь к безопасности. М., 2005, с. 108-109
30
Azərbaycan, № 148, 7 iyul 2006; Respublika , №148, 7 iyul 2006;
http://www.azertag.com/ru/index.shtml?language=russian&catid=&news_
year=&news_month=&news_day=&newsid=185935&themes_viewing=
&themes_page=&themeid=&news_page=
31
Бакинский Рабочий, № 30-31, 16-17 февраля 2007; Azərbaycan,
№33-39, 15-22 fevral, 2007; http://president.az/index_ru.jsp; Зеркало, №
28, 15 февраля 2007; Каспий, № 30, 17 февраля 2007;
http://www.1news.az/articles.php?item_id=20070317094223643&sec_id=
7;.Азербайджан-Германия // Бакинский Рабочий, № 65, 13 апреля
2007
32
Политический интерес с нефтяным оттенком // Азербайджанские
известия, № 31, 20 февраля 2007
Бакинский Рабочий, № 154, 21 августа 2007; http://www.day.az/news
/politics/89366.html
34
http://www.mfa.gov.az/az/foreign_policy/bilat/Azerbaycan-Almaniya
/01.shtml
35
www.1news,az/printphp?item_id=20070709024249622&sec_id=7
36
Həsənov Ə. Azərbaycanın ABŞ və Avropa dövlətləri ilə münasibətləri
(1991-1996). Bakı: Elm, 2000, s. 100
37
Hüseynova H. Azərbaycan Avropa inteqrasiya prosesləri sistemində.
Bakı: 1998, s.221; Ежегодный справочник. Восточная Европа и СНГ экономические связи в 2000 году. М. 2002// www.polpred.com
38
Независимый Азербайджан: новые ориентиры. В 2-х томах том.2 /
под. Ред. Е.М.Кожокина. Рос.Ин-т стратег.исслед. М.: 2000, с.166167; Azərbaycan Respublikasının Qanunvericilik toplusu, 1-ci kitab 2007,
c.243-251
39
Həsənov Ə. Azərbaycanın ABŞ və Avropa dövlətləri ilə münasibətləri
(1991-1996). Bakı: Elm, 2000, s.104; Мехтиев А. АзербайджанГермания // Cоnsulting & Business, № 7-8, 1999, с. 8
40
Azərbaycan Respublikası Qanunvericilik Toplusu, № 4, 2003, s.789806
41
Azərbaycan Respublikası Qanunvericilik Toplusu, № 12, 2003, с.2442
42
Azərbaycan Respublikasının Qanunvericilik toplusu, № 3, 2005, c.563584
43
Обзор финансового сектора Азербайджана: итоги первого полугодия 2005 // http://www.bankclub.ru/files/finans_azerbaijan.doc
44
Связи растут вширь и вглубь // Азербайджанские известия,
http://www.azerizv.az/article.php?id=4109;
http://kavkaz.memo.ru/newstext/news/id/863500.html
45
http://www.regnum.ru/news/645482.html;
http://www.pbussr.ru/index.php?razdel=1&condition=show_news&id=12
733
46
Бакинский Рабочий, № 30, 16 февраля 2007; http://www.
president.az/articles.php?sec_id=13&item_id=20070810060417458
47
Бакинский Рабочий, № 31 17февраля 2007; http:// president.az/jsp/PShowArt.jsp?lang=ru&id=1024;
http://www.day.az/view.php?id=70767;
http://www.day.az/news/economy/70706.html;
http://capital.trend.az/?show=news&newsid=807192&catid=505&subcati
d=463&lang=RU; http://abc.az/cgi-bin/wnews_one.cgi?nid=12154; Азербайджанские известия, № 30, 17 февраля 2007; Азербайджан и мир,
№ 2, 2007, с. 19
62
63
48
Professional jurnalı, № 2, 2007, с.52; Каспий, № 89, 22 мая 2007
Azərbaycan, №150, 11 iyul 2007; Respublika , №150, 11 iyul, 2007;
Эхо, 11 Июля 2007 // http://www.echo-az.com/obshestvo11.shtml
50
www.day.az/print/news/politics/89366.html
51
http://www.1news.az/articles.php?item_id=20071004050757931&sec
_id=4
52
Германия приглашает наших инвесторов // Каспий, № 193, 20 октября 2007
53
Инвесторы ставят на промышленность // Азербайджанские известия. № 193, 20 октября 2007; Бакинский Рабочий, № 196, 20 октября
2007; http://www.azertag.com/index_ru.html
54
Azərbaycan, № 34, 16 fevral 2007; № 69, 4 aprel 2007; Businessman
Информационно-аналитический журнал, декабрь 2004, с.16-18
55
Azərbaycan rəqəmlərdə 2006. Bakı, 2006, s. 111
56
Azərbaycan Respublikasının Almaniya Federativ Respublikası ilə
ticarət əlaqələrinin dinamikasına dair arayış // http://www.economy.
gov.az/Catalogs/files/file1187606153084.doc;
Azərbaycan iqtisadiyyatının inkişaf meyilləri. Analitik icmal-bülleten.
2006, s. 38; 2007, I rüb, s. 34; Azərbaycan Respublikasının 2006-cı il üzrə
xarici ticarət dövriyyəsinə dair arayış // http://www.economy.
gov.az/Catalogs/files/file1187240417363.doc;
www.day.az/print/news/economy/89630.html
57
Sosial, iqtisadi inkişaf, yanvar 2004, s. 70; Sosial, iqtisadi inkişaf,
yanvar 2005, s. 70; Sosial, iqtisadi inkişaf, yanvar 2006, s.82
58
Azərbaycanın statistik göstəriciləri 2000. Bakı: Sədə, 2000, s.517;
Azərbaycan XX əsrdə. Hissə II, Bakı: Sədə, 2001, s. 582; Azərbaycanın
statistik göstəriciləri 2002. Bakı: Sədə, 2002, s. 632; Azərbaycanın
statistik göstəriciləri 2003. Bakı: Sədə, 2003, s. 635; Статистический
ежегодник Южно-Кавказских стран. 2002, с.269; Azərbaycan
rəqəmlərdə 2005, Bakı, 2005, s.110; Azərbaycan rəqəmlərdə 2007 Bakı,
2007,s.115; Гаджиев Ш.Г. Азербайджан на пути к мировому
сообществу: стратегия внешнеэкономического развития. Киев, 2000,
с. 199, 471;Джабиев Р.М. Социально-экономическое развитие Азербайджанской Республики за годы независимости. Баку: 2005, с. 38;
Azərbaycan Respublikasının Almaniya Federativ Respublikası ilə ticarət
əlaqələrinin dinamikasına dair arayış // http://www.economy.gov.az
/Catalogs/files/file1187606153084.doc;
59
Azərbaycanın statistik göstəriciləri 2000. Bakı: Səda, 2000, s.274;
Azərbaycan XX əsrdə. Hissə II, Bakı: Sədə, 2001, s.313; Azərbaycanın
statistik göstəriciləri 2002. Bakı: Sədə, 2002, s.379; ; Azərbaycanın
statistik göstəriciləri 2003. Bakı: Sədə, 2003, s.372; Статистический
ежегодник Южно-Кавказских стран. 2002, с.237; Azərbaycan
rəqəmlərdə 2005, Bakı, 2005, s.120; Azərbaycan rəqəmlərdə 2007 Bakı,
2007, s.126
60
Businessman Информационно-аналитический журнал, декабрь
2004, с.14-15
61
Businessman Информационно-аналитический журнал, декабрь
2004, с.40; Professional jurnalı, 2007, с. 57
62
Полонский Л. «Сименс» на Кавказе. Баку: Азернешр, 1995
63
История Азербайджана в трех томах, том 2, Баку: Издательство АН
АССР, 1960, с.219
64
Businessman Информационно-аналитический журнал, январь 2006,
с14-30; http://www.caspenergy.com/31/2005_31_21.html; Businessman
Информационно-аналитический журнал, декабрь 2004, с.44; Professional jurnalı, 2007, с. 56
65
Бакинский Рабочий, № 99, 1 июня 2007
66
Бакинский Рабочий, № 92, 22 мая 2007
67
http://www.gtz-legalproject.az; Almaniya. Almaniya səfirliyinin jurnalı.
2003,
s.
18-19;
http://www.gtz.de/en/weltweit/europa-kaukasuszentralasien /5466.htm
68
Роланд Силлер, первый вице-президент KfW по Европе и Кавказу:
«Наша цель — улучшить кредитование среднего и малого бизнеса в
Азербайджане» // Азербайджанские известия http://www.azerizv.az/
article.php?id=11432
69
Almaniya. Almaniya səfirliyinin jurnalı.s.22-24
70
Azərbaycan Respublikası Qanunvericilik Toplusu, № 11, 2000, с.4682
71
Xalq qəzeti, №146, 6 iyul 2007
72
Azərbaycan Respublikasının Qanunvericilik toplusu, № 6, 2003, c.
1113
73
Azərbaycan, №139, 28 iyun 2007; Азербайджан и Германский банк
развития kfw подписали кредитный договор // www.azertag.com/
index_ru.html
74
Businessman Информационно-аналитический журнал, апрель-май
2005, с.32-38; Cоnsulting & Business, № 7, 2006, с.74
75
http://www.ibar.az/section.php?menuid=43&submenuid=83&lang=ru
76
Businessman Информационно-аналитический журнал, январь 2006,
с. 32; http://www.dawf.com/azeri/frontend/index.php?uin=&id=1; Professional jurnalı, № 2, 2007, с. 44-54
77
Xalq qəzeti, № 234, 14 oktyabr 2006; Respublika , № 226, 6 oktyabr
2006; Азербайджанские Известия, № 28, 15 февраля 2007
64
65
49
78
В 2008 году будет проведен «Год Азербайджана в Германии» //
www.day.az/news/society/65509/html; Азербайджан и мир, № 2, 2007,
с. 14
79
Azərbaycan, № 114, 26 may 2007; Известия, № 100, 8 июня 2007
80
Вышка, № 17, 11 мая 2007; Бакинский Рабочий, № 81, 5 мая 2007
81
DAAD - содействие молодому поколению как будущей элите в
сферах науки и культуры, экономики и политики // Зеркало, 15 ноября 2007, http://www.zerkalo.az/rubric.php?id=28107
82
Эмир-Ильясова Э.И. Геополитика во внешнеэкономических связях
Азербайджанской Республики. Баку: Элм, 2003, с. 108-109; Almaniya.
Almaniya səfirliyinin jurnalı.s.38-41; http://www.auswaertiges-amt.de
/diplo/en/Laender/Aserbaidschan.html#t1;
http://www.baki.info/russian/clients/kapellhaus.php; Almaniya. Almaniya
səfirliyinin jurnalı.2003, s.47-48; Azərbaycan, №146, 6 iyul 2007
83
Azərbaycan, № 82, 19 aprel 2007; Kaspi, 20 aprel 2007
84
Материалы первой международной научной конференции «Кавказские немцы-немцы на Кавказе до первой мировой войны» 22-25
сентября 1997. Баку-Гянджа. Баку: Элм, 2001
85
http://www.baki.info/russian/clients/kapellhaus.php; Almaniya. Almaniya səfirliyinin jurnalı.2003, s.47-48; Businessman Информационноаналитический журнал, декабрь 2004, с.50
86
Баку — Берлин: ось взаимопонимания и сотрудничества // Азербайджанские известия, http://www.azerizv.az/article.php?id=209; Немецкие церкви "реанимируют" // Зеркало, 11 июля 2007,
http://www.zerkalo.az/rubric.php?id=20394&dd=11&mo=7&yr=2007
87
Respublika , № 84, 21 aprel 2007; Каспий, № 75, 1 мая 2007
88
«Деде Горгуд» и «Нибелунги» // Азербайджанские известия, №
220, 28 ноября 2007, http://www.azerizv.az/article.php?id=11820
89
В Берлине состоялся авторский концерт Франгиз Ализаде // Зеркало 15 ноября 2007, http://www.zerkalo.az/rubric.php?id=26516
90
http://www.azembassy.de/; http://www.diaspora.gov.az/
91
Azərbaycan, № 84, 21 aprel 2007
92
Azərbaycan, №147, 7 iyul 2007; www.day.az/print/news /society
/85123.html
93
Интервью с Чрезвычайным и Полномочным Послом Азербайджанской Республики в Федеративной Республике Германии Парвизом
Шахбазовым 17 марта 2007 // http://www. 1news.az/articles.php?item_
id=20070317094223643&sec_id=7
66
Содержание
Интеграция Азербайджана
в Европейское сообщество……………………………………3
Азербайджан-Германия: политический диалог ……………20
Азербайджан-Германия: экономические отношения………34
Азербайджан-Германия: культурные связи…………...……53
Примечания………………………………………………...…60
Приложения……………………………………………….......67
75
Директор издательства - Тельман Джафаров
Исполнительный директор - Алиш Агамирзоев
Компьютерная верстка - Метанет Гараханлы
_____________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
Подписано в печать: 18.02.2008.
Печать офсетная. Гарнитура Times.
Формат 60х84 1/16. Объем 4,75 у.п.л.
Тираж 300. Заказ 11.
Издательско-полиграфический центр «Мутарджим»
Баку, ул. Р.Рзы, 125
тел./факс (99412) 596 21 44
e-mail: mutarjim@mail.ru
76
Download