- Уполномоченный по правам человека в Московской

ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ
ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
СЛЕДСТВИЯ
2013 год
СОДЕРЖАНИЕ
Основные положения ..................................................................................... 3
1. Общие условия предварительного расследования ............................................ 3
2. Участники уголовного судопроизводства ......................................................... 4
Права участников уголовного процесса ........................................................... 5
1. Подозреваемый ........................................................................................... 5
2. Обвиняемый ................................................................................................ 2
3. Гражданский ответчик .................................................................................. 3
4. Потерпевший .............................................................................................. 8
5. Гражданский истец ..................................................................................... 10
6. Свидетель ................................................................................................. 11
7. Понятой .................................................................................................... 13
8. Защита в уголовном процессе ...................................................................... 14
Основные этапы уголовного судопроизводства ..............................................
1. Возбуждение уголовного дела .....................................................................
2. Задержание в уголовно-процессуальном порядке ..........................................
3. Меры пресечения .......................................................................................
4. Право обжалования ...................................................................................
17
17
18
19
22
Часто встречающиеся нарушения закона .......................................................
1. Если в ходе предварительного расследования
применяли недозволенные методы физического воздействия .............................
2. Если нарушается разумный срок уголовного судопроизводства ........................
3. Если адвокат не исполнил свои обязанности .................................................
23
23
24
25
Если вас задержала полиция ........................................................................
1. Что делать при задержании .........................................................................
2. Полиция имеет право задерживать ...............................................................
3. При задержании сотрудник полиции обязан ..................................................
26
26
27
28
Список нормативных актов ........................................................................... 29
Адреса и телефоны государственных органов ................................................ 30
2
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
(ст. 150-152, 156, 164 УПК РФ)
Рассмотрению уголовного дела в суде (судебному следствию) предшествует предварительное расследование, которое проводится практически по всем уголовным делам.
Предварительное расследование начинается с момента возбуждения
уголовного дела. Местом проведения расследования, как правило, является место совершения деяния, содержащего признаки преступления.
Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания.
Функции предварительного следствия принадлежат следователям:
• следственного комитета Российской Федерации;
• органов внутренних дел Российской Федерации;
• органов федеральной службы безопасности;
• органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Дознание производится дознавателями:
• органов внутренних дел Российской Федерации;
• органов Федеральной службы судебных приставов;
• органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы;
• органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
• таможенных органов Российской Федерации;
• пограничных органов федеральной службы безопасности.
Дознание может производится следователями Следственного комитета Российской Федерации.
С целью установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, органом предварительного расследования проводятся следственные действия.
Следственными принято считать следующие процессуальные
действия:
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
3
• осмотр (ст. 176-178, 180 УПК);
• эксгумацию (ст. 178, 180 УПК);
• освидетельствование (ст. 179, 180 УПК);
• следственный эксперимент (ст. 181 УПК);
• обыск (ст. 182, 184 УПК);
• выемку (ст. 183 УПК);
• наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр
и выемку (ст. 185 УПК);
• контроль и запись переговоров (ст. 186 УПК);
• получение информации о соединениях между абонентами и (или)
абонентскими устройствами (ст. 186.1 УПК);
• допрос свидетеля, потерпевшего (ст. 187-191 УПК), подозреваемого
(ч. 4 ст. 92 УПК), обвиняемого (ст.ст. 173, 174 УПК), эксперта (ст. 205 УПК) и
(или) специалиста (ч. 4 ст. 80 УПК);
• очную ставку (ст. 192 УПК);
• предъявление для опознания (ст. 193 УПК);
• проверку показаний на месте (ст. 194 УПК);
• производство судебной экспертизы (ст. 195-201, 203, 204, 207 УПК);
• получение образцов для сравнительного исследования (ст. 202 УПК);
• наложение ареста на имущество (ст. 115 УПК).
2. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
(ст. 29-60 УПК РФ)
Участниками уголовного судопроизводства являются граждане и их
представители, а также государственные органы и должностные лица:
суд, прокурор, следователь, дознаватель.
Граждане могут быть участниками уголовного дела в качестве присяжных заседателей, свидетелей, понятых, потерпевших, гражданских
истцов и ответчиков, частных обвинителей, экспертов, специалистов,
переводчиков, а также подозреваемых, обвиняемых и подсудимых.
Дела могут рассматриваться судом коллегиально или судьей единолично.
Уголовные дела в первой инстанции могут рассматривать:
• федеральный судья суда общей юрисдикции единолично;
• мировой судья единолично;
• судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из двенадцати присяжных заседателей;
• коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции.
4
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВА УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
1. ПОДОЗРЕВАЕМЫЙ
Подозреваемый – процессуальный статус лица, привлекаемого к уголовной ответственности, до предъявления обвинения.
Подозреваемый вправе:
• знать, в совершении какого преступления он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении в отношении него уголовного
дела, копию протокола задержания или копию постановления о применении к нему меры пресечения;
• давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении
него подозрения, либо отказаться от дачи объяснений и показаний;
• пользоваться помощью защитника (см. главу «Выбираем адвоката»)
с момента возбуждения уголовного дела или задержания, а также иметь
свидания с защитником наедине и конфиденциально до первого допроса в качестве подозреваемого (для выработки линии поведения во время допроса);
• представлять доказательства (ими могут быть и характеристики с
места жительства, работы, учебы и т.п.);
• заявлять отводы участникам процесса и ходатайствовать о вызове и
допросе какого-либо лица в качестве свидетеля.
• давать показания и объяснения на родном языке или на языке, которым он владеет;
• пользоваться услугами переводчика бесплатно;
• знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных
с его участием, и подавать на них замечания;
• участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо по ходатайству
его защитника (например, в допросе свидетеля, которого следователь
вызвал на допрос по его просьбе);
• приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя;
• защищаться иными способами и средствами, не запрещенными УПК РФ (запрещено применение физического и психического насилия к свидетелям, потерпевшим, их подкуп, угрозы в их адрес и т.п.).
Подозреваемый обладает также рядом обязанностей, наиболее важные из которых – являться по вызовам органов предварительного расследования и не уклоняться от следствия (не оставлять без уведомлеПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
5
ния следователя свое постоянное место жительства, не предпринимать
попыток скрыться из города и т.п.).
2. ОБВИНЯЕМЫЙ
Обвиняемый – лицо, в отношении которого вынесено постановление
(следователем) о привлечении в качестве обвиняемого или обвинительный акт (дознавателем) либо составлено обвинительное постановление.
Обвиняемый имеет право:
• знать, в чем он обвиняется;
• получить копию постановления о привлечении в качестве обвиняемого, копию постановления о применении к нему меры пресечения,
копию обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления;
• возражать против обвинения, давать показания по предъявленному
обвинению либо отказаться от дачи показаний;
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• давать показания и объяснения на родном языке или на языке, которым он владеет;
• пользоваться услугами переводчика бесплатно;
• пользоваться помощью защитника;
• иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том
числе до первого допроса в качестве обвиняемого, без ограничения их
числа и продолжительности;
• участвовать с разрешения следователя в следственных действиях,
проводимых по его ходатайству или по ходатайству его защитника, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания;
• знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы,
ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта;
• знакомиться по окончании предварительного следствия со всеми
материалами уголовного дела и выписывать из уголовного дела любые
сведения в любом объеме;
• снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе и с помощью технических средств;
• приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении;
6
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
• возражать против прекращения уголовного дела по основаниям,
предусмотренным УПК РФ (в частности в связи с примирением сторон)
и настаивать на расследовании и рассмотрении уголовного дела в обычном порядке;
• участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении него меры пресечения и иных вопросов;
• знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него
замечания;
• обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать
копии обжалуемых решений;
• получать копии принесенных по уголовному делу жалоб, представлений прокурора и подавать на них возражения (на стадиях апелляционного, кассационного и надзорного производства);
• участвовать в решении вопросов, связанных с исполнением приговора (после вступления приговора в законную силу);
• защищаться иными средствами и способами, не запрещенными законом.
Любое нарушение прав обвиняемого (подозреваемого) является существенным нарушением закона.
В случаях, предусмотренных УПК РФ, обвиняемый (подозреваемый)
вправе пользоваться услугами защитника бесплатно.
3. ГРАЖДАНСКИЙ ОТВЕТЧИК
Гражданский ответчик в уголовном процессе – это физическое или
юридическое лицо, которое в соответствии с гражданским законодательством несет ответственность за вред, причиненный преступлением.
Привлечение в качестве гражданского ответчика оформляется постановлением следователя, дознавателя, прокурора или судьи либо
определением суда. Если суд примет решение об удовлетворении гражданского иска, ответчик будет обязан возместить имущественный вред
потерпевшему.
Гражданский ответчик имеет право:
• знать сущность исковых требований и обстоятельства, на которых
они основаны (т.е. обстоятельства, при которых был причинен имущественный вред);
• возражать против предъявленного гражданского иска (в частности
утверждать, что вред был причинен не по его вине);
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
7
• давать объяснения и показания по существу иска;
• отказаться свидетельствовать против себя, своего супруга и других
близких родственников;
• давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика бесплатно;
• иметь представителя;
• собирать и представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• знакомиться по окончании предварительного расследования с материалами уголовного дела, относящимися к гражданскому иску, делать
выписки, снимать за свой счет копии с тех материалов уголовного дела,
которые касаются гражданского иска, в том числе с использованием
технических средств;
• участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в суде первой и апелляционной инстанций;
• выступать в судебных прениях;
• приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда в части, касающейся гражданского
иска, и принимать участие в их рассмотрении судом;
• знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него
замечания;
• обжаловать приговор, определение или постановление суда в части,
касающейся гражданского иска, и участвовать в рассмотрении этой жалобы вышестоящим судом;
• знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях
и подавать на них возражения, если они затрагивают его интересы.
4. ПОТЕРПЕВШИЙ
Потерпевший – физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, или юридическое
лицо в случае, если преступлением причинен вред его имуществу и деловой репутации.
Следователь может признать лицо потерпевшим на основании его заявления о преступлении либо по своей инициативе. Статус потерпевшего в процессе гражданину устанавливается постановлением следователя, прокурора, дознавателя или судьи. До момента его вынесения
сторона не может иметь статус потерпевшего и пользоваться соответствующими правами.
8
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Частный обвинитель – это лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном УПК, поддерживающее обвинение в суде. Лицо становится частным обвинителем с того момента, как суд принимает заявление к производству.
Потерпевший, частный обвинитель имеют право:
• знать о предъявленном обвинении;
• давать показания;
• отказаться свидетельствовать против себя, своего супруга и других
близких родственников;
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;
• пользоваться помощью переводчика бесплатно;
• иметь представителя;
• участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, проводимых по его личному ходатайству или по
ходатайству его представителя;
• знакомиться с протоколами следственных действий, проведенных с
его участием, и подавать на них замечания;
• в установленных законом случаях знакомиться с постановлением о
назначении судебной экспертизы и с заключением эксперта;
• знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, снимать копии, в том числе с помощью
технических средств, выписывать из уголовного дела любые сведения в
любом объеме;
• получать копии постановлений и других документов по делу;
• участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела;
• выступать в судебных прениях;
• поддерживать обвинение;
• знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него
замечания;
• приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;
• обжаловать приговор, определение, постановление суда;
• знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях
и подавать на них возражения;
• ходатайствовать о применении мер безопасности;
• осуществлять иные полномочия в рамках УПК РФ.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
9
5. ГРАЖДАНСКИЙ ИСТЕЦ
Гражданский истец – физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением.
Следователь обязан разъяснить лицу, понесшему материальный
ущерб от преступления, его право предъявить гражданский иск и
требовать имущественной компенсации морального вреда. О признании лица гражданским истцом выносится соответствующее постановление.
Гражданский иск можно предъявить после возбуждения уголовного
дела и до окончания судебного следствия в суде первой инстанции.
Истец освобождается от уплаты государственной пошлины. Иск будет
рассматривать тот же суд или судья, который рассматривает уголовное
дело. Решение по гражданскому иску принимается судом при вынесении приговора.
Гражданский истец вправе отказаться от иска, что влечет прекращение производства по нему. Отказ можно заявить с момента подачи заявления до удаления суда в совещательную комнату для вынесения приговора.
Гражданский истец вправе:
• поддерживать свой иск;
• представлять доказательства (в первую очередь, документы);
• давать объяснения по предъявленному иску;
• заявлять ходатайства и отводы;
• давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;
• пользоваться помощью переводчика бесплатно;
• отказаться свидетельствовать против себя, своего супруга и других
близких родственников, перечень которых установлен законом;
• иметь представителя;
• знакомиться с протоколами следственных действий, проведенных с
его участием;
• участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, проводимых по его ходатайству или по ходатайству его
представителя;
• отказаться от предъявленного гражданского иска (следователь, дознаватель, прокурор и суд обязаны предварительно разъяснить последствия отказа от иска – прекращение производства по нему);
10
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
• знакомиться по окончании расследования с материалами уголовного дела, относящимися к гражданскому иску, и выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме;
• знать о принятых решениях, затрагивающих его интересы, и получать копии процессуальных документов, относящихся к предъявленному иску;
• участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в суде первой и апелляционной инстанций;
• выступать в судебных прениях для обоснования гражданского иска;
• знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него
замечания;
• приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;
• обжаловать приговор, определение, постановление суда в части, касающейся гражданского иска;
• знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях
и подавать на них возражения;
• участвовать в судебном рассмотрении жалоб и представлений.
6. СВИДЕТЕЛЬ
Свидетель – лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний.
Закон не устанавливает каких-либо возрастных ограничений для свидетелей и не требует от них быть наделенными качеством дееспособности. В качестве свидетелей могут быть допрошены малолетние дети и
душевнобольные лица (с учетом характера заболевания), их показания
оцениваются в соответствии с особенностями таких свидетелей.
Гражданин становится свидетелем и приобретает соответствующие
процессуальные права и обязанности с момента вызова на допрос - повесткой, которая должна быть вручена ему лично под роспись или через
администрацию места работы. Несовершеннолетние свидетели вызываются через законных представителей.
Дача показаний происходит в форме допроса или очной ставки и фиксируется в соответствующих протоколах. Свидетель может быть допрошен о любых обстоятельствах, имеющих отношение к делу, в том числе о
личности обвиняемого, потерпевшего, своих взаимоотношениях с ними
и другими свидетелями.
При допросе может присутствовать представитель свидетеля.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
11
Свидетель предупреждается об уголовной ответственности за отказ от
дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Свидетелю разъясняется содержание ст. 51 Конституции РФ, в соответствии с которой
он обладает свидетельским иммунитетом.
Свидетельский иммунитет – это право лица не давать показаний
против себя и своих близких родственников, а также в иных случаях,
предусмотренных законом.
По результатам допроса следователь (дознаватель) составляет протокол, где подробно фиксируется все сказанное свидетелем при допросе.
Протокол прочитывается и подписывается участниками процесса.
Свидетель имеет право:
• отказаться свидетельствовать против себя, своего супруга, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер,
дедушек, бабушек, внуков. При согласии свидетеля дать показания он
должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в
случае его последующего отказа от этих показаний;
• давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;
• бесплатно пользоваться помощью переводчика;
• заявить отвод переводчику, участвующему в допросе (основания к
отводу должны быть основаны на законе, а не на личных симпатиях);
• заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;
• явиться на допрос с адвокатом (Примечание. Присутствие адвоката следователь не должен расценивать как доказательство причастности свидетеля к преступлению).
• ходатайствовать о применении мер безопасности.
Свидетель не вправе:
• уклоняться от явки по вызовам на допрос;
• давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний;
• разглашать данные предварительного расследования, которые стали
ему известны.
Не могут быть допрошены в качестве свидетеля:
• судья, присяжные заседатели – об обстоятельствах, ставших известными в связи с участием в производстве по уголовному делу;
12
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
• адвокат, защитник – об обстоятельствах, ставших известными в связи с оказанием юридической помощи;
• священнослужитель – об обстоятельствах, ставших известными из
исповеди;
• член Совета Федерации, депутат Государственной Думы – об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением своих
полномочий.
7. ПОНЯТОЙ
Понятые в уголовном процессе – лица, не заинтересованные в исходе дела, привлекаемые следователем, дознавателем либо прокурором
для удостоверения факта производства следственного действия, его
хода и результатов.
Любой гражданин может быть приглашен в качестве понятого. Участие
в следственных действиях в качестве понятого является добровольным,
никто не вправе принуждать граждан к выполнению таких обязанностей. Человек имеет право отказаться от участия в следственных действиях в качестве понятого без риска быть привлеченным к какой-либо
ответственности.
Понятой имеет право:
• участвовать в проведении следственного действия, делать замечания и
заявления по поводу следственного действия (они заносятся в протокол);
• знакомиться с протоколом следственного действия;
• приносить жалобы на действия (бездействия) и решения прокурора,
следователя и дознавателя;
• получить компенсацию расходов, понесенных им в связи с исполнением обязанностей понятого.
Понятой обязан:
• являться по вызовам органов расследования и суда;
• не разглашать данные предварительного расследования, если он
был заранее об этом предупрежден (разглашение влечет уголовную ответственность).
В качестве понятых нельзя привлекать:
• несовершеннолетних;
• участников уголовного судопроизводства по данному делу, а также
их родственников;
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
13
• работников правоохранительных органов, осуществляющих функции по оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного
расследования.
Эксперт – это лицо, обладающее специальными познаниями и назначенное в порядке, установленном настоящим кодексом для производства судебной экспертизы и дачи заключения.
8. ЗАЩИТА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
(ст. 45 49-53 55 58 86 УПК РФ)
Участие защитника в уголовном деле обязательно в любом из следующих случаев:
• обвиняемый (подозреваемый) не отказался от защитника;
• обвиняемый (подозреваемый) является несовершеннолетним;
• в силу психических или физических недостатков обвиняемый (подозреваемый) не способен самостоятельно осуществлять право на защиту;
• обвиняемый (подозреваемый) не владеет языком судопроизводства;
• лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может
быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15
лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;
• уголовное дело подлежит рассмотрению коллегией присяжных заседателей;
• обвиняемый заявил ходатайство об особом порядке рассмотрения
дела (при его согласии с предъявленным обвинением);
• судебное разбирательство проводится в отсутствие подсудимого,
который находится за пределами территории РФ и (или) уклоняется от
явки в суд, если он не был привлечен к ответственности на территории
иностранного государства по данному уголовному делу.
Подозреваемый, обвиняемый вправе в любой момент производства
по уголовному делу отказаться от помощи защитника. Такой отказ допускается только по инициативе подозреваемого или обвиняемого. Отказ
от защитника заявляется в письменном виде. Если отказ от защитника
заявляется во время производства следственного действия, то об этом
делается отметка в протоколе данного следственного действия.
Отказ от защитника не обязателен для дознавателя, следователя и
суда.
Отказ от защитника не лишает подозреваемого, обвиняемого права в
дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в произ14
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
водстве по уголовному делу. Допуск защитника не влечет за собой повторения процессуальных действий, которые к этому моменту уже были
произведены.
С момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе:
• иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания;
• собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания
юридической помощи;
• привлекать специалиста;
• присутствовать при предъявлении обвинения;
• участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных
следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника;
• знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами,
которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому;
• знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов
уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
• заявлять ходатайства и отводы;
• участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах
первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;
• приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом;
• использовать иные не запрещенные законом средства и способы защиты.
Защитник, участвующий в производстве следственного действия, в
рамках оказания юридической помощи своему подзащитному вправе
давать ему в присутствии следователя краткие консультации, задавать с
разрешения следователя вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе данного следственного действия.
Потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик вправе иметь
представителя в суде по уголовным делам.
Права представителя производны от прав представляемого.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
15
Обязательно участие в уголовном процессе законных представителей
потерпевшего, лишенного возможности (по своему физическому или
психическому состоянию) самостоятельно защищать свои права и законные интересы, либо являющегося несовершеннолетним.
В делах о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, то есть
лицами, не достигшими к моменту совершения преступления возраста
18 лет, обязательно участие их законных представителей, которые могут быть допущены к участию в деле на основании соответствующего
постановления с момента первого допроса несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого и имеют право:
• знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;
• присутствовать при предъявлении ему обвинения;
• участвовать в его допросе и иных следственных действиях;
• знакомиться с протоколами следственных действий и делать письменные замечания;
• заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействия) и решения должностных лиц, производящих расследование;
• представлять доказательства;
• знакомиться по окончании расследования со всеми материалами
уголовного дела и выписывать из них любые сведения в любом объеме.
Нарушение права на защиту является существенным нарушением закона и влечет отмену приговора вышестоящим судом.
16
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ
УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
1. ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
(ст. 140-149 УПК РФ, ст. 306 УК РФ)
Одним из поводов для возбуждения уголовного дела является заявление о преступлении, сделанное в устной или письменной форме. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом к возбуждению уголовного дела, однако в обязательном порядке проверяется
компетентными органами.
Заявление регистрируется в книге учета сообщений о преступлениях.
На нем проставляется соответствующий штамп и заявителю выдается
талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем заявление,
а также даты и времени принятия.
При сообщении о преступлении заявителю разъясняется уголовная
ответственность за заведомо ложный донос (об этом делается отметка
в заявлении или соответствующем протоколе).
В течение 3 суток по каждому заявлению должна быть проведена проверка и принято решение.
По ходатайству следователя (дознавателя) этот срок может быть
продлен до 10 суток руководителем следственного отдела (начальником органа дознания). При необходимости проведения документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов,
предметов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий
руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить срок проверки до
30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.
По результатам проверки орган дознания, дознаватель, следователь или
руководитель следственного органа принимают одно из постановлений:
• о возбуждении уголовного дела;
• об отказе в возбуждении уголовного дела;
• о передаче сообщения по подследственности или в суд (по уголовным делам частного обвинения).
О принятом решении обязательно сообщается заявителю с разъяснением права и порядка обжалования данного решения.
Все заявления о преступлениях и несчастных случаях, независимо от
времени и места происшествия и полноты сообщаемых сведений, принимаются в любом органе внутренних дел круглосуточно.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
17
2. ЗАДЕРЖАНИЕ В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ПОРЯДКЕ
(ст. 91-96, 184 УПК РФ, п. 22 Положения о паспорте гражданина
Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828)
Задержанием является кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления, на срок не более 48 часов,
не требующее санкции суда.
Гражданин может быть задержан только по подозрению в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы.
Задержание применяется, если:
• гражданин застигнут при совершении преступления либо непосредственно после его совершения;
• потерпевшие или свидетели, в том числе очевидцы, указывают на
него как на лицо, совершившее преступление;
• на нем или на его одежде, при нем или в его жилище обнаружены
явные следы преступления;
• при наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в
совершении преступления, если это лицо пыталось скрыться, либо не
имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность,
либо если следователем или дознавателем в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде
заключения под стражу.
С момента фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления (как правило, этим моментом
считается доставка задержанного в орган дознания или к следователю)
в течение 3 часов должны быть собраны данные о нем, установлена его
личность и составлен протокол задержания, содержащий дату и время
составления, основания задержания и отметку о разъяснении прав подозреваемому.
Если подозрение не подтвердилось, либо отсутствуют основания для
применения заключения под стражу или судом не была избрана мера
пресечения в виде заключения под стражу, либо задержание произведено с нарушением требований закона, его обязаны освободить по постановлению дознавателя или следователя.
Задержанный может быть подвергнут личному обыску в целях обнаружения предметов и документов, имеющих значение для дела, о чем
делается отметка в протоколе задержания. Личный обыск проводится
лицом одного пола с задержанным.
18
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Не позднее 12 часов с момента задержания следователь или дознаватель обязаны уведомить кого-либо из близких родственников задержанного или предоставить такую возможность ему самому.
Задержанный должен быть допрошен в качестве подозреваемого не
позже, чем через 24 часа.
С момента фактического задержания задержанное лицо приобретает
процессуальный статус подозреваемого.
Паспорт задержанного временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к его личному делу.
При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину.
Гражданин может быть подвергнут и административному задержанию,
то есть принудительному кратковременному ограничению свободы в
случае совершения им административного правонарушения.
3. МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ
(ст. 97-110, 160 УПК РФ)
Меры пресечения – это средства принудительного воздействия, применяемые в целях воспрепятствования обвиняемому (в исключительных случаях – подозреваемому) скрыться от дознания, предварительного следствия или суда, помешать производству по уголовному делу,
продолжать заниматься преступной деятельностью, помешать исполнению приговора.
Обвинение должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента
применения меры пресечения.
Законодательством РФ предусмотрены следующие меры пресечения:
• подписка о невыезде;
• личное поручительство;
• домашний арест;
• залог;
• заключение под стражу;
• наблюдение командования воинской части (применяются исключительно к военнослужащим);
• присмотр за несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым).
Избранная мера пресечения должна быть целесообразной, т.е. учитывать тяжесть обвинения, личность подозреваемого (обвиняемого), род
занятий, возраст, состояние здоровья, семейное положение.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
19
Подписка о невыезде и надлежащем поведении предусматривает
письменное обязательство обвиняемого (подозреваемого) не покидать
постоянное или временное место жительства без разрешения следователя, дознавателя, прокурора или суда, являться по вызовам в назначенное время и иным путем не препятствовать производству по делу.
Оформляется подписка двумя процессуальными документами: постановлением об избрании меры пресечения и собственно самой подпиской. В случае нарушения обязательств по подписке может быть применена более строгая мера пресечения (заключение под стражу).
Личное поручительство заключается в том, что заслуживающее доверия лицо (или несколько лиц) письменно ручается за надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого) и его явку по вызовам.
Поручитель должен иметь авторитет в глазах окружающих и очевидную возможность оказывать положительное влияние на поведение
лица, за которого он ручается. В качестве поручителей не обязательно
должны выступать родственники.
Для оформления личного поручительства необходимы два процессуальных документа: ходатайство, написанное лицом, желающим принять
на себя поручительство, и постановление об избрании этой меры пресечения.
Залог – внесение обвиняемым (подозреваемым) или любым иным
лицом (физическим или юридическим) денег, ценных бумаг или иных
ценностей на депозитный счет органа, избравшего эту меру пресечения.
Цель залога – обеспечить явку подозреваемого (обвиняемого) по вызовам. Вид и размер залога определяется с учетом характера преступления, личности обвиняемого и имущественного положения залогодателя.
Оформляется залог постановлением, о его принятии составляется
протокол. Если залог вносит лицо, не являющееся участником процесса,
ему разъясняется сущность обвинения, последствия неисполнения или
нарушения этой меры пресечения.
При нарушении обвиняемым (подозреваемым) принятых обязательств
залог обращается в доход государства. Если обязательства до вынесения приговора не нарушены, суд решает вопрос о возвращении залога
залогодателю. При прекращении дела в стадии предварительного расследования залог возвращает следователь, прокурор либо дознаватель.
Домашний арест предполагает ограничение свободы передвижения
обвиняемого (подозреваемого). Запрещается покидать свое жилище,
общаться с определенными лицами, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием средств связи.
20
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Данная мера пресечения избирается только по решению суда.
В срок домашнего ареста засчитывается время содержания под стражей. Совокупный срок домашнего ареста и содержания под стражей независимо от того, в какой последовательности данные меры пресечения
применялись, не должен превышать предельный срок содержания под
стражей.
Заключение под стражу выражается в ограничении свободы и личной неприкосновенности лица. Это наиболее строгая мера пресечения,
она применяется при невозможности избрать более мягкую и только на
основании решения суда в отношении обвиняемого (подозреваемого) в
преступлении, предусматривающем наказание в виде лишения свободы
на срок свыше 3 лет.
Мера пресечения может быть применена также в случаях, когда предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет,
если:
• обвиняемый (подозреваемый) нарушил ранее избранную меру пресечения;
• не имеет постоянного места жительства;
• личность обвиняемого (подозреваемого) не установлена;
• если обвиняемый (подозреваемый) скрылся от следствия и суда.
Содержание под стражей при расследовании преступлений не может
превышать 2 месяца. В определенных законом случаях этот срок может
быть продлен.
В любом случае он не может быть больше 18 месяцев.
В отношении несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого)
такая мера пресечения может применяться только при обвинении его в
совершении тяжкого либо особо тяжкого преступления.
ВАЖНО! Если
у подозреваемого или обвиняемого, задержанного или заключенного под стражу остались без присмотра и помощи несовершеннолетние дети, другие иждивенцы, а также престарелые родители,
нуждающиеся в постороннем уходе, то следователь, дознаватель обязан принять меры по их передаче на попечение близких родственников,
родственников или других лиц либо помещению в соответствующие
детские или социальные учреждения.
Следователь, дознаватель обязан принимать меры по обеспечению
сохранности имущества и жилища подозреваемого или обвиняемого,
задержанного или заключенного под стражу.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
21
4. ПРАВО ОБЖАЛОВАНИЯ
(ст. 19, 123-127 УПК РФ)
Участник уголовного процесса вправе обжаловать действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.
Обжалованию подлежат любые производимые процессуальные действия и принятые процессуальные решения, которые затрагивают права
и законные интересы подателя жалобы.
Действия и решения должностных лиц, принятые в ходе досудебного
производства, могут быть обжалованы прокурору, руководителю следственного органа или в суд по месту проведения расследования.
Жалоба приносится в письменном виде, ее форма законом не регламентирована.
В ней указываются:
• фамилия, имя, отчество, адрес заявителя (анонимные жалобы не
рассматриваются);
• обстоятельства дела и нормы закона, которые нарушило должностное лицо;
Жалоба рассматривается в течение 3 суток, в исключительных случаях – до 10 суток. По результатам рассмотрения прокурор, руководитель
следственного органа выносит мотивированное постановление:
• о полном удовлетворении жалобы;
• о частичном удовлетворении жалобы;
• об отказе в удовлетворении жалобы.
Отказ в удовлетворении может быть, в свою очередь, обжалован в
суде.
22
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧАСТО ВСТРЕЧАЮЩИЕСЯ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНА
ЕСЛИ В ХОДЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИМЕНЯЛИ НЕДОЗВОЛЕННЫЕ МЕТОДЫ ФИЗИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ. В ходе уголовного судопроиз-
водства запрещается осуществление действий и принятие решений,
унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее
опасность для его жизни и здоровья. Никто из участников уголовного
судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.
Иногда недобросовестные сотрудники органов внутренних дел применяют незаконные средства, чтобы добиться признания в совершении преступления. Если вы столкнулись именно с такими должностными лицами,
ваша задача — сохранить здоровье и не пойти на поводу нарушителей
ваших прав. Постарайтесь избежать письменного свидетельства против
себя. Впоследствии вы сможете доказать, что признательные показания
дали под принуждением. Также вы можете наказать тех, кто допустил противоправные действия в отношении вас. Необходимо зафиксировать факт
противоправных действий: оставить и сохранить улики тем, кто может их
засвидетельствовать. Если вам вызывают «скорую помощь» — постарайтесь записать ФИО врача и фельдшера, номер наряда «скорой помощи»,
номер травмпункта, его адрес. Нужно добиваться медицинской помощи,
осмотра и регистрации ваших телесных повреждений. Если вас отпустили,
то просите документально зафиксировать следы повреждений.
Собрать доказательства вашей невиновности поможет добросовестный адвокат, друзья, родственники или правозащитники.
Необходимо зафиксировать причиненные телесные повреждения.
Обратиться в травмпункт или другое медицинское учреждение, где врач
должен осмотреть телесные повреждения и выдать справку, в которой
должно быть указано, какие именно телесные повреждения были причинены, когда по их виду они были причинены, а также степень потери
трудоспособности, если она была частично или полностью утеряна. В
случае применения к вам насилия в отделе полиции, то необходимо вызвать скорую помощь прямо в отдел полиции.
Если насилие применено в отношении лица, задержанного или заключенного под стражу, тогда при водворении в его в помещения следственного изолятора или изолятора временного содержания необходимо требовать от администрации этих учреждений фиксации полученных
телесных повреждений.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
23
Далее необходимо подать соответствующее заявление о совершенном
преступлении в органы Следственного комитета Российской Федерации.
Доказательства, полученные с нарушением требований закона, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения.
По уголовным делам недопустимыми доказательствами, полученными
с нарушением требований УПК РФ, являются показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и
не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде.
Если лицо ссылается на то, что признательные показания «выбиты»,
оно может отказаться от этих показаний. При этом причины изменения
показаний в судебном заседании - обязательно выясняются, суд должен
исследовать медицинские документы, все поданные жалобы в прокуратуру, Следственный комитет или в суд на действия должностных лиц.
2. ЕСЛИ НАРУШАЕТСЯ РАЗУМНЫЙ СРОК УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА.
При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе
досудебного производства по уголовному делу участники уголовного
судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются,
могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа
с жалобой.
По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. В постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые
для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления.
Если после поступления уголовного дела в суд дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об
ускорении рассмотрения дела. По результатам рассмотрения заявления
председатель суда выносит мотивированное постановление, в котором
может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу
и (или) могут быть приняты иные процессуальные меры для ускорения
рассмотрения дела.
Подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные,
потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном
судопроизводстве, а также в отдельных случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный
24
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации
за такое нарушение.
Компенсация присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о
присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).
Нарушение установленных законодательством Российской Федерации
сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права
на судопроизводство в разумный срок.
Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство
в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию
морального вреда за это нарушение.
3. ЕСЛИ АДВОКАТ НЕ ИСПОЛНИЛ СВОИ ОБЯЗАННОСТИ. Клиентам, не удовлетворенным работой адвоката, следует обращаться в совет адвокатской
палаты и квалификационную комиссию. Подобное обращение может
послужить поводом для начала дисциплинарного производства. К рассмотрению принимаются жалобы, поданные доверителем адвоката или
его законным представителем на неисполнение адвокатом принятых
перед клиентом обязательств или отказ адвоката принять поручение
без достаточных оснований.
Жалоба должна быть подана в письменной форме с указанием:
• наименования адвокатской палаты, в совет которой подается жалоба;
• фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства
или содержания;
• фамилия, имя, отчество, а также принадлежность к соответствующему адвокатскому образованию адвоката, в отношении которого ставится
вопрос о возбуждении дисциплинарного производства. Реквизиты соглашения об оказании юридической помощи и ордера;
• суть жалобы, в чем конкретно выразились действия (бездействие)
адвоката, обстоятельства, на которых основывается жалоба и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Перечень прилагаемых
к жалобе или соответствующему представлению документов;
Любые обвинения в адрес адвоката должны подкрепляться документально. Поэтому не забывайте оформлять документально ваши отношения с адвокатом. Если адвокат сделал свою работу некачественно,
доверитель вправе требовать не только привлечения адвоката к ответственности, но и компенсации понесенных расходов.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
25
ЕСЛИ ВАС ЗАДЕРЖАЛА ПОЛИЦИЯ *
ЧТО ДЕЛАТЬ ПРИ ЗАДЕРЖАНИИ
Неважно, почему Вы задержаны: случайно или преднамеренно, обоснованно или несправедливо.
Вы должны помнить, что сотрудники полиции представляют государство, и Вы обязаны вести себя корректно, даже если они ведут себя неправильно. Ваши права человека и гражданина должны соблюдаться, а
личное достоинство – не подвергаться оскорблению.
Сотрудник обязан представиться и по требования гражданина показать служебное удостоверение. Если он этого не делает, Вы можете
спросить: «Вы не могли бы представиться?», «Будьте любезны представиться», «Могу ли я взглянуть на Ваше удостоверение?».
На предложение предъявить документы (паспорт) попросите объяснить причину такого к Вам интереса. Даже проверка документов должна иметь основания. А тем более, если Вам предлагают (приказывают)
«пройти».
Важно понять главное: Вас приглашают (с Вашего согласия) или задерживают помимо Вашей воли. Поэтому перед тем, как проследовать
за сотрудником к машине, в «опорный пункт» или куда-то еще, следует
спросить: задержаны ли Вы, и в чем причина задержания.
Это могут быть: установление личности (если при Вас нет документов), задержание в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, задержание в качестве подозреваемого или обвиняемого
в административном правонарушении.
Важно вести себя вежливо и спокойно, чтобы с одной стороны, не
дать повода обвинить Вас в неподчинении сотруднику полиции (это серьезное правонарушение), а с другой — дать понять, что бояться Вам
нечего и свои права Вы знаете. Оскорбление сотрудника полиции или
сопротивление ему подпадает под действие Уголовного кодекса РФ.
Постарайтесь записать или запомнить все, что Вам удалось узнать, в
том числе — фамилию, имя, отчество, звание сотрудника полиции и номер его удостоверения, жетона. Самое лучшее при задержании — все
записывать: номер отделения, номер машины, время и т.п. Все это пригодится, если вдруг придется что-то доказывать или жаловаться.
* Данный раздел содержит актуальную информацию также и для случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
26
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Вы не обязаны носить с собой паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Но в случае его отсутствия сотрудник полиции вправе задержать Вас для установления Вашей личности в административном порядке не более чем на 3 часа.
ПОЛИЦИЯ ИМЕЕТ ПРАВО ЗАДЕРЖИВАТЬ
(часть 2 статья 14 Федерального закона «О полиции»):
• лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в
отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под
стражу;
• лиц, совершивших побег из-под стражи или из психиатрического лечебного учреждения, а также скрывающихся от назначенной судом недобровольной госпитализации в такое учреждение;
• лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного или административного наказания;
• лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных судом принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия, а
также уклоняющихся от следования в специализированные лечебные
учреждения для исполнения принудительных мер медицинского характера, назначенных судом;
• лиц, находящихся в розыске;
• лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях;
• военнослужащих и граждан Российской Федерации, призванных на
военные сборы, подозреваемых в совершении преступления;
• лиц, допустивших нарушение правил комендантского часа;
• лиц, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты;
• лиц, предпринявших попытку самоубийства либо имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями опасность для себя и окружающих;
• лиц, в отношении которых поступило требование о выдаче, до передачи их иностранному государству.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
27
ПРИ ЗАДЕРЖАНИИ СОТРУДНИК ПОЛИЦИИ ОБЯЗАН
(часть 3 статьи 14 Федерального закона «О полиции»):
• сначала назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по
требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
• затем разъяснить задержанному причину и основания применения
таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности
гражданина;
• после этого разъяснить его права:
– на юридическую помощь;
– на услуги переводчика;
– на уведомление близких родственников или близких лицо факте его
задержания;
– на право на отказ от дачи объяснения.
28
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
• Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63ФЗ;
• Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ;
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ
• Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре
Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под
стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;
• Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок»;
• Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»;
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу залога и домашнего ареста» № 22 от 29.11.2009 г.;
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего
Арбитражного суда РФ № 30\64 от 23.12.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации
за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок»;
• Кодекс профессиональной этики адвоката, принятый первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
29
АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
ПРОКУРАТУРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
107996, г. Москва, ГСП-6, Малый Кисельный пер., 5.
Тел. (495) 621-64-66,
(495) 621-50-06, (495) 621-16-46.
http://www.mosoblproc.ru
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
143402, Московская область, Красногорский район,
п/о «Красногорск-2», 65–66-й км МКАД.
Тел. 8 (498) 692 6010.
http://mosoblsud.ru
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МВД РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
125009, г. Москва, Никитский пер., 3.
Тел. (495) 629-78-91, 609-49-52.
Факс (495) 609-49-51.
Телефон доверия: (495) 692-70-66.
ГЛАВНОЕ СЛЕДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
107564 г. Москва, Краснобогатырская ул., 2, стр. 2.
Тел. доверия (495) 660-78-46.
ГЛАВНОЕ ВОЕННОЕ СЛЕДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
119021, г. Москва, пер. Хользунова, 14.
Тел. доверия (495) 693-63-74
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
125319, г. Москва, ул. Коккинаки, 5.
Тел. (495) 213-19-34.
Тел. доверия: (495) 152-53-52.
30
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДВОКАТСКАЯ ПАЛАТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
111020, г. Москва,ул. Госпитальный Вал, 8/1, стр. 2.
Тел. (495) 360-39-41
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Лукин Владимир Петрович
107084, г. Москва, Мясницкая ул., 47.
Тел. (495) 607-39-69, (495) 607-19-22.
http://www.ombudsmanrf.ru
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Жаров Александр Евгеньевич
127006, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, 10/13, стр. 1.
Тел. (495) 650-20-38. Факс: (495) 650-26-61.
http://www.upchmosobl.ru
ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
по общественному контролю за обеспечением прав человека
в местах принудительного содержания и содействия лицам,
находящимся в местах принудительного содержания
142700, Московская область, г. Видное, 2-я Радиальная ул., 1.
Тел. (факс): (495) 541-59-06.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
31
Брошюра подготовлена специалистами Государственного органа
Московской области «Уполномоченный по правам человека
в Московской области и его аппарат» и ГАУ МО «Издательство «Подмосковье»
Формат 60x90/32. Объем 2 п.л. Гарнитура HeliosCond. Печать офсетная.
Тираж 10 000 экз. Заказ №
Отпечатано в ОАО «Подольская фабрика офсетной печати».
г. Подольск, Ревпроспект, 80/42.