Закона Республики Абхазия «О милиции
advertisement
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ О МИЛИЦИИ РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Милиция в Республике Абхазия Милиция в Республики Абхазия – система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права свободы граждан, интересы общества и государства от преступных посягательств и иных противоправных деяний и наделенных правом применения мер принуждения. Милиция входит в систему Министерства внутренних дел Республики Абхазия. Статья 2. Задачи милиции Задачами милиции являются: - обеспечение личной безопасности граждан; -предупреждение пресечение преступлений и административных правонарушений; - раскрытие преступлений; -охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; - оказание помощи в пределах, установленных настоящим Законом, гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов. Иные задачи на милицию могут быть возложены только законом. Статья 3. Принципы деятельности милиции. Деятельность милиции строится в соответствии с принципами законности, презумпции невиновности, гуманизма, уважения прав человека, гласности. Милиция решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с другими государственными органами -1- общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами. Статья 4. Правовая основа деятельности милиции. Правовую основу деятельности милиции составляют Конституция Республики Абхазия, настоящий Закон, другие законы и правовые акты Республики Абхазия. В своей деятельности Милиция руководствуется также законами и иными Правовыми актами Союза ССР, действующими на территории Республики Абхазия в соответствии с законодательством Республики Абхазия. Статья 5. Деятельность милиции и права граждан. Милиция защищает человека независимо от его гражданства, места жительства, социального, имущественного и должностного положения расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений Милиции запрещается прибегать к обращению, унижающему достоинство человека. Всякое ограничение граждан в их правах и свободах милицией допустимо лишь на основаниях и в порядках, прямо предусмотренных законом. Сотрудник милиции во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим права и обязанности. Милиция предоставляет возможность задержанным лицам реализовать установленное законом право на юридическую помощь: сообщает по их просьбе (а в случае задержания несовершеннолетних – в обязательном порядке о задержании их родственникам, администрации, по месту работы или учебы; при необходимости принимает меры к оказанию им доврачебной помощи, а также к устранению опасности чьей-либо жизни, здоровью или имуществу, возникшей в результате задержания указанных лиц. -2- Милиция не имеет права разглашать сведения личной жизни гражданина, порочащие его честь и достоинство или могущим повредить его законным интересам если исполнение обязанностей или право не требуют иного. Статья 6. Привлечение к выполнению задач милиции других органов внутренних дел. Сотрудники системы Министерства внутренних дел Республики Абхазия, не являющиеся сотрудниками милиции могут привлекаться к выполнению задач милиции с момента и в порядке, определяемых министром внутренних дел Республики Абхазия. В этом случае на них распространяются обязанности и права, гарантии правовой и социальной защищенности, а также ответственность, предусмотренные для сотрудников милиции. РАЗДЕЛ II. ОРГАНИЗАЦИЯ МИЛИЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ АБХАЗИЯ. Статья 7. Система милиции и ее подчиненность Милиция в Республики Абхазия состоит из центрального аппарата Министерства внутренних дел Республики Абхазия и управлений (отделов) внутренних дел в городах и районах. В своей деятельности милиция подчиняется Министерству внутренних дел Республики Абхазия, управления (отделы) внутренних дел по городам и районам, кроме того, - соответствующим местным администрациям. Министр внутренних дел Республики Абхазия осуществляет руководство всей милицией республики. В районах, городах милицией руководят начальники управлений (отделов) внутренних дел, назначаемые министром внутренних дел Республики Абхазия по согласованию с главами местных администраций. На железнодорожном, водном и воздушном транспорте руководство милицией осуществляют -3- соответствующие начальники управлений (отделов) внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Республики Абхазия, назначаемые министром внутренних дел Республики Абхазия. РАЗДЕЛ III. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА МИЛИЦИИ. Статья 8. Обязанности милиции Милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана: 1) предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств; 2) оказать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни; 3) принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, своевременно принимать меры, предусмотренные законодательством; 4) выявлять и раскрывать преступления; 5) возбуждать уголовные дела, производить дознание и осуществлять неотложные следственные действия; 6) разыскивать лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных в случаях, предусмотренных законодательством, а также разыскивать похищенное имущество; 7) осуществлять по подведомственности производство по делам об административных правонарушениях: -4- 8) обеспечить правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах; 9) регулировать дорожное движение, контролировать соблюдение установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в сфере безопасности дорожного движения; производить регистрацию и учет автомототранспортных средств, а также выдачу удостоверений на право управления автомототранспортными средствами; 10) выдавать в соответствии с законодательством разрешения на приобретение, хранение, ношение и перевозку огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, взрывчатых материалов, а так же на открытие и функционирование объектов, где они обращаются; контролировать соблюдение установленных правил обращения и поведением лиц, осужденных к лишению свободы, в отношении которых исполнение приговора отсрочено; 11) охранять на основе договоров с собственниками принадлежащее им имущество, инспектировать подразделения охраны, предприятий, учреждений и организаций; 12) проводить экспертизы по уголовным датам и по делам об административных правонарушениях, а также научно-технические исследования по материалам оперативнорозыскной деятельности; 13) принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложные меры по спасению людей и оказанию им первой медицинской помощи, а также по охране имущества, оставшегося без присмотра; участвовать в соответствии с законом в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Республики Абхазия или в отдельных местностях, а так же в проведении карантийнных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий; 14) исполнять в пределах своей компетенции определения судов, постановления судей, письменные поручения прокурора, следователя о приводе лиц, -5- уклоняющихся от явки по вызову, о заключении под стражу, производстве розыскных, следственных и иных предусмотренных законом действий, оказывать им содействие в производстве отдельных процессуальных действий; 15) исполнять определения (постановления) суда (судьи) об административном аресте; 16) охранять, конвоировать и содержать задержанных и лиц, под стражу; 17) контролировать соблюдение гражданами и должностными лицами установленных правил паспортной системы, а также соблюдение иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда через территорию Республики Абхазия; 18) контролировать в пределах своей компетенции соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с законом ограничений; участвовать в предусмотренных законом случаях в контроле за поведением осужденных, которым назначены виды наказания, не связанные с лишением свободы либо наказание назначено условно. 19) выдавать в соответствии с законодательством разрешение на создание негосударственных детективных служб, контролировать соблюдение ими установленных законом положений о деятельности этих служб; 20) принимать неотложные меры по обеспечению сохранности бесхозяйного имущества и кладов до передачи их в ведение соответствующих государственных органов и должностных лиц; 21) обеспечивать сохранность найденных и сданных в милицию документов, вещей, ценностей и другого имущества, принимать меры по их возврату функционирования указанных предметов и объектов: 22) осуществлять привод в учреждения здравоохранения по их представлениям санкционированным прокурором, уклоняющихся от явки по вызову лиц, которые -6- страдают хроническим алкоголизмом, наркоманией, венерическими заболеваниями; 23) помогать в пределах предоставленных прав депутатам, кандидатам в депутаты, должностным лицам государственных органов и учреждений, а также представителям общественных объединений в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность; 24) принимать предусмотренные законом меры по охране потерпевших, свидетелей и других участников уголовного процесса, а также членов их семей и близких, если здоровье, жизнь или имущество данных лиц находится в опасности. Статья 9. Права милиции. Милиции для выполнения возложенных на неѐ обязанностей предоставляется право: 1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий милиции, законной деятельности депутатов, кандидатов в депутаты, представителей государственных органов, учреждений и общественных объединений; 2) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения; 3) вызывать граждан и должностных лиц по делам и материалам, находящимся в производстве милиции; подвергать приводу в случаях и в порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством и законодательством об административных правонарушениях, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову; 4) получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки, документы и копии с них; 5) составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание -7- и применять другие, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, меры; 6) производить в предусмотренных законом случаях и в порядке уголовно-процессуальные действия; 7) задерживать и содержать под стражей в соответствии с законом лиц, подозреваемых в совершении преступления, а так же лиц в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; 8) задерживать и содержать в милиции на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством, лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания и административного ареста, для последующей передачи их соответствующим органам и учреждениям; 9) задерживать и доставлять в специальные учреждения лиц, уклоняющихся от прохождения назначенных им в установленном законом порядке принудительных мер медицинского и воспитательного характера; 10) задерживать и доставлять в приемникираспределители лиц в случаях и порядке, предусмотренных законом; 11) доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части милиции и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих причинить вред окружающим или себе, а находящихся в жилище – по письменному заявлению проживающих там граждан, если есть основания полагать, что поведение указанных лиц представляет опасность для их здоровья, жизни и имущества; 12) задерживать военнослужащих, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, до передачи их военным патрулям, военному коменданту, командирам воинских частей или военным комиссарам; 13) вносить в соответствии с законом в государственные органы, на предприятия, в учреждения , организации и -8- общественные объединения обязательные для рассмотрения представления и предложения об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений; 14) осуществлять предусмотренные законодательством учеты лиц, предметов и фактов и использовать данные этих учетов; 15) производить регистрацию, фотографирование, звукозапись, кино и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, заключенных под стражу, задержанных по подозрению в совершении преступления или занятии бродяжничеством, обвиняемых в совершении умышленных преступлений, подвергнутых административному аресту, а также лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения при невозможности установления их личности; 16) осуществлять в соответствии с законодательством оперативно-розыскные мероприятия; 17) применять предусмотренные законом меры по контролю за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также осужденными к лишению свободы, в отношении которых исполнение приговора отсрочено; 18) входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, организациями, и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках. О всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в нем граждан милиция уведомляет прокурора в течение 24 часов; 19) проводить в установленном законом порядке освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, для -9- определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств либо направлять или доставлять данных лиц в медицинское учреждение, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении; 20) производить по решению начальника органа милиции или его заместителя оцепление (блокирование) участков местности при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, проведении карантинных мероприятий в случае эпидемий или эпизоотий, пресечении массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений, а также при розыске совершивших побег осужденных и лиц, заключенных под стражу, преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, осуществляя при необходимости досмотр транспортных средств. При этом милицией принимаются меры к обеспечению нормальной жизнедеятельности населения и функционирования народного хозяйства в данной местности; 21) производить, в соответствии с законодательством досмотр ручной клади и багажа пассажиров гражданских и воздушных судов, а при необходимости – и личный досмотр пассажиров; 22) временно ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах, а также не допускать граждан на отдельные участки местности и объекты, обязывать их остаться там или покинуть эти участки и объекты в целях защиты здоровья, жизни и имущества граждан, проведения следственных и розыскных действий; 23) запрещать эксплуатацию транспортных средств, техническое состояние которых не отвечает установленным требованиям, останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и - 10 - грузов; производить досмотр транспортных средств при подозрении, что они используются в противоправных целях; отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а равно не имеющих документов на право управления или пользования транспортным средством; ограничивать или запрещать проведение ремонтно-строительных и других работ на улицах и дорогах, если не соблюдаются требования об обеспечении общественной безопасности; 24) осматривать места хранения и использования огнестрельного оружия, боеприпасов к нему и взрывчатых материалов, а также объекты, где они обращаются: при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные предписания гражданам и должностным лицам об устранении этих нарушений, изымать указанные предметы, запрещать деятельность соответствующих объектов, аннулировать выданные разрешения и применять иные меры, предусмотренные законодательством; 25) при наличии данных о влекущем уголовную или административную ответственность нарушении законодательства, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность: - беспрепятственно входить в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, организациями независимо от подчиненности и форм собственности (кроме иностранных дипломатических представительств), в производственные помещения, используемые гражданами для занятия индивидуальной и иной трудовой деятельностью и другими видами предпринимательства; проводить с участием собственника имущества либо его представителей или уполномоченных им лиц осмотр производственных, складских, торговых и иных служебных помещений, транспортных средств, других мест хранения и использования имущества; изымать необходимые документы на материальные ценности, денежные средства, кредитные и финансовые операции, а - 11 - также образцы сырья и продукции; опечатывать кассы, помещения и места хранения документов, денег и товарноматериальных ценностей; проводить контрольные закупки; требовать обязательного проведения проверок, инвентаризаций и ревизий производственной и финансовохозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций; получать от их должностных и материально – ответственных лиц сведения объяснения по фактам нарушения законодательства; 26) аннулировать при выявлении нарушений установленных правил деятельности негосударственными детективными службами разрешения на их создание и применять другие предусмотренные законом меры; 27) изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота, находящиеся у граждан без специального разрешения, хранить бесхозяйное имущество и в установленном порядке решать вопрос об их дальнейшей принадлежности; 28) использовать транспортные средства предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений или граждан, кроме принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям и транспортных средств специального назначения, для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления. и доставления их в милицию, а также для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств и проезда к месту происшествия или сбора личного состава милиции по тревоге в случаях, не терпящих отлагательства, с отстранением при необходимости водителей от управления этими средствами; 29) пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами связи, принадлежащими предприятиям, - 12 - учреждениям, организациям, общественным объединениям и гражданам; 30) получать безвозмездно от предприятий, организаций, учреждений и граждан информацию, за исключением случаев, когда законом установлен специальный порядок получения соответствующей информации; 31) использовать безвозмездно возможности средств массовой информации для установления обстоятельств преступлений, а также лиц, их совершивших, для розыска лиц, скрывшихся о дознания, следствия и суда, и лиц, без вести пропавших; 32) привлекать граждан с их согласия к сотрудничеству; объявлять о назначении вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших, выплачивать его гражданам и организациям; поощрять граждан, оказавших помощь милиции в выполнении иных возложенных на нее обязанностей; РАЗДЕЛ IV. ПРИМЕНЕНИЕ МИЛИЦИЕЙ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ. Статья 10. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Милиция имеет право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом. Сотрудники милиции обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. При применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник милиции обязан: предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения требований сотрудника милиции, за исключением тех случаев, - 13 - когда промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность жизни и здоровья граждан и сотрудников милиции, может повлечь иные тяжкие последствия, или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным; стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, и силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиняемый при этом, был минимальным; обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной помощи и уведомление в возможно короткий срок их родственников; уведомить прокурора о всех случаях смерти или ранения. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законом. Статья 11. Применение физической силы. Сотрудники милиции имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей. Статья 12. Применение специальных средств. Сотрудники милиции имеют право применять специальные средства, имеющиеся на вооружении милиции, в следующих случаях: 1) для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции; 2) для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления; - 14 - 3) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться; 4) для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооружѐнное сопротивление; 5) для доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и охраны задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег, либо причинить вред окружающим или себе или оказывают противодействие сотруднику милиции; 6) для освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков; 7) для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушивших работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций; 8) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника милиции остановиться; 9) для выявления лиц, совершивших преступления. В качестве специальных средств могут применяться: резиновые палки – в случаях, предусмотренных пунктами 1,2,7 части 1 настоящей статьи; слезоточивый газ – в случаях, предусмотренных пунктами 1,2,4,6,7 части 1 настоящей статьи; наручники – в случаях, предусмотренных пунктами 2,3 и 5 части 1 настоящей статьи. При отсутствии наручников сотрудник милиции вправе использовать подручные средства связывания; светозвуковые средства отвлекающего воздействия – в случаях, предусмотренных пунктами 1,4,6,7 части 1 настоящей статьи; средства разрушения преград – в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 6 части 1 настоящей статьи; средства принудительной остановки транспорта – в случаях, предусмотренных пунктом 8 части 1 настоящей статьи; - 15 - водометы и бронемашины – в случаях, предусмотренных пунктами 4,6,7 части 1 настоящей статьи, и только по указанию начальника органа милиции или его заместителя с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента применения; специальные окрашивающие средства – в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 1 настоящей статьи. На объектах собственности специальные окрашивающие средства устанавливаются с согласия собственника или уполномоченного им лица; служебные собаки – в случаях, предусмотренных пунктами 1,2,3,4,5,6, 9 части 1 настоящей статьи. Все виды специальных средств, кроме того, могут применяться в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 13 настоящего Закона. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровья людей, а также при пресечении незаконных собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций ненасильственного характера, которые не нарушают работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций. В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости сотрудник милиции при отсутствии специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства. Полный перечень специальных средств, состоящих на вооружении милиции, а также правила их применения устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия. При этом запрещается вооружение милиции специальными средствами, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска. - 16 - Статья 13. Применение и использование огнестрельного оружия. Сотрудники милиции имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях; 1) для защиты граждан от нападения, опасного для жизни и здоровья; 2) для отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергается опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием; 3) для освобождения заложников; 4) для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление; 5) для отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций. 6) для пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления; лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы; а также для пресечения попыток насильственного освобождения этих лиц. Сотрудники милиции имеют право, кроме, того, использовать огнестрельное оружие в следующих случаях: 1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если водитель создает реальную опасность жизни и здоровья людей и отказывается остановиться, несмотря на неоднократные требования сотрудника милиции; 2) для защиты граждан от угрозы нападения опасных животных; 3) для предупреждения о намерении применять оружие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи. Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда возраст очевиден или известен сотруднику милиции, кроме случаев - 17 - оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни людей, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица. О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник милиции в течение 24 часов с момента его применения обязан представить рапорт начальнику органа милиции по месту своей службы или по месту применения огнестрельного оружия. Перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении милиции, утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия. Запрещается принимать на вооружение огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска. Статья 14. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника милиции. Сотрудник милиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть предусмотренные статьей 13 настоящего Закона основания для применения. Попытки лица, задерживаемого сотрудником милиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию предоставляют сотруднику милиции право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктом 2 части первой 13 настоящего Закона. РАЗДЕЛ V. СЛУЖБА В МИЛИЦИИ. Статья 15. Сотрудник милиции. Сотрудник милиции является лицо, занимающее должность в милиции, которому в установленном порядке присвоено специальное звание. Перечень специальных - 18 - званий сотрудник милиции и порядок их присвоения определяются Парламентом Республики Абхазия. Сотрудником милиции в подтверждение их полномочий выдаются служебное удостоверение и жетон установленного образца. Сотрудник милиции имеет право на постоянное хранение и ношение табельного огнестрельного оружия и специальных средств после прохождения соответствующей подготовки. Сотрудники милиции имеют единую форму одежды, образцы которой утверждаются Кабинетом Министров Республики Абхазия. Статья 16. Служебные обязанности и права сотрудника милиции. Сотрудник милиции выполняет обязанности и пользуется правами милиции, предусмотренными настоящим Законом, в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью. Сотрудник милиции на территории Республики Абхазия независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени обязан: - оказывать помощь, в том числе первую доврачебную, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни; - в случае обращения к нему граждан с заявлениями о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, либо в случае непосредственного обнаружения сотрудником милиции таких событий принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушения, задержанию лица по подозрению в его совершении, охране места происшествия и сообщить об этом в ближайшее подразделение милиции. Для выполнения служебных обязанностей, установленных частью 2 настоящей статьи, сотрудник - 19 - милиции может использовать права предусмотренные настоящим Законом. милиции, Статья 17. Прием и увольнение сотрудников милиции. На службу в милицию имеют право поступить граждане Республики Абхазия не моложе 18 лет и не старше 35 лет, независимо от национальности, пола, социального положения, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях, имеющие образование не ниже среднего, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять возложенные на милицию обязанности. Не могут быть приняты на службу в милицию граждане, имеющие либо имевшие судимость. Замещение вакантных должностей в милиции осуществляется путем заключения индивидуальных контрактов. Для поступающего в милицию устанавливается испытательный срок от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую он поступает. Военнообязанные, принятые на службу в милицию, в том числе слушатели и курсанты учебных заведений МВД Республики Абхазия, готовящих кадры для милиции, снимаются с воинского учета и состоят на учете в Министерстве внутренних дел Республики Абхазия. Сотрудники милиции принимают присягу, текст которой утверждается Президентом Республики Абхазия. Сотрудник милиции может быть уволен со службы по следующим основаниям: - по достижении предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел Республики Абхазия; - по выслуге срока службы, дающего право на пенсию; - по окончании срока службы, предусмотренного контрактом; - 20 - - по окончании испытательного срока либо до его окончания в случаях обнаружившейся непригодности к службе; - в связи с нарушением условий контракта; - по состоянию здоровья, препятствующему прохождению службы; - по служебному несоответствию; - за грубое либо систематические нарушения дисциплины; - по сокращению штатов; - по собственному желанию, а также по другим предусмотренным законом основаниям. Сотрудник милиции может быть отстранен от занимаемой должности после предъявления ему обвинения в совершении преступления. Увольнение сотрудника милиции в связи с совершением преступления допустимо только после вступления обвинительного приговора в законную силу. Статья 18. Прохождение службы в милиции. Порядок и иные условия службы в милиции регулируются Положением о службе в органах внутренних дел Республики Абхазия, утвержденным Президентом Республики Абхазия. Назначения на должность, продвижение и перемещение по службе в милиции осуществляется независимо от национальности сотрудника, его социального положения, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях. Для сотрудника милиции устанавливается общая продолжительность рабочего времени не более 41 часа в неделю. При необходимости сотрудники милиции могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные дни. Сотруднику милиции предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с предоставлением времени, необходимо для проезда к месту проведения отпуска и обратно. - 21 - Дополнительный оплачиваемый отпуск сотруднику милиции предоставляется: - после 10 лет службы – продолжительностью 5 календарных дней; - после 15 лет службы – продолжительностью 10 календарных дней; - после 20 лет службы – продолжительностью 15 календарных дней. В милиции не допускается создание и деятельность политических партий и их организаций. Сотрудники милиции не могут быть ограничены в своей служебной деятельности решениями политических партий и массовых общественных движений, преследующих политические цели. Сотрудникам милиции запрещается заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, но данный запрет не распространяется на творческую, научную и преподавательскую деятельность. Статья 19. Подготовка сотрудников милиции. Лица, принимаемые на службу в милицию, в обязательном порядке проходят специальное профессиональное обучение или переподготовку. Профессиональные кадры сотрудников милиции готовят высшие и средние учебные заведения Министерства внутренних дел Республики Абхазия, а также учебные заведения других министерств и ведомств. В учебные заведения МВД Республики Абхазия, осуществляющие подготовку сотрудников милиции, могут приниматься лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее образование. Слушатели и курсанты высших и средних специальных заведений МВД Республики Абхазия, осуществляющих подготовку сотрудников милиции, а также руководящий и преподавательский состав их учебных заведений в соответствии со штатным расписанием, утверждаемым - 22 - министром внутренних дел Республики Абхазия, считаются находящимися на службе в милиции. Положение (Устав) об учебном заведении МВД Республики Абхазия и учебные программы утверждаются в установленном порядке. Статья 20. Оплата труда сотрудников милиции. Виды и размеры денежного содержания сотрудников милиции устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия и должны обеспечить достаточные материальные предпосылки для комплектования кадров милиции на конкурсной основе, учитывать характер и условия службы. Кабинет Министров Республики Абхазия и местные администрации могут производить дополнительные выплаты сотрудникам милиции сверх установленного размера денежного содержания. За работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам милиции предоставляется компенсация в порядке, установленном действующим законодательством о труде. РАЗДЕЛ VI. ГАРАНТИИ ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ. Статья 21. Обязательность исполнения требований сотрудника милиции. законных Законные требования сотрудника милиции обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Невыполнение законных требований сотрудника милиции и действия, препятствующие выполнению возложенных на него обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом порядке. Сотрудники милиции не несут ответственности за - 23 - моральный, материальный и физический вред, причиненный правонарушителю применением в предусмотренных настоящим Законом случаях физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, если причиненный вред соразмерен силе оказываемого противодействия. Статья 22. Необходимая оборона и крайняя необходимость применительно к деятельности сотрудника милиции. На деятельность сотрудника милиции распространяются положения о необходимой обороне и крайней необходимости, установленные законодательством. Статья 23. Недопустимость вмешательства в деятельность сотрудника милиции. Сотрудник милиции при выполнении возложенных на него обязанностей подчиняется только непосредственно прямым начальникам. Никто другой не вправе вмешиваться в законную деятельность сотрудника милиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то законом. Никто не имеет права понуждать сотрудника милиции выполнять обязанности которые настоящим Законом на милицию не возложены. При получении приказа или указаний, явно противоречащих закону, сотрудник милиции обязан руководствоваться законом. Статья 24. Показания сотрудника милиции. Показания сотрудника милиции по делу о преступлении или административном правонарушении оцениваются наравне с иными доказательствами, полученными в установленном законом порядке. - 24 - Статья 25. Право сотрудника милиции на судебную защиту при увольнении. Сотрудник милиции имеет право на обжалование в суд приказа об увольнении из милиции. Статья 26. Право сотрудников милиции на объединение в профессиональные союзы (ассоциации). Сотрудники милиции в целях защиты своих профессиональных, социально-экономических и иных прав и интересов вправе объединяться или вступать в профессиональные союзы (ассоциации). Порядок образования и компетенция профессиональных союзов (ассоциаций) сотрудников милиции определяются законодательством Республики Абхазия. Прекращение работы сотрудником милиции как средство разрешения коллективного трудового спора запрещается. Статья 27. Государственное страхование и возмещение ущерба в случае гибели или увечья сотрудника милиции. Жизнь и здоровье сотрудников милиции в обязательном порядке подлежат государственному социальному страхованию за счет соответствующих бюджетов, а также средств, поступающих в специальные фонды на основании договоров от министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций. Ущерб, причиненный имуществу сотрудника милиции и его близким в связи со служебной деятельностью сотрудника милиции, возмещается в полном объеме из средств соответствующего бюджета по определению суда с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. В случае гибели сотрудника милиции в связи с осуществлением служебной деятельности либо его смерти до истечения срока одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, семье - 25 - погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере до десятилетнего денежного содержания погибшего (умершего) из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. За семьей погибшего сохраняется право на получение благоустроенного жилья на условиях и основаниях, которые имели место на момент гибели сотрудника. При получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере от годового до пятилетнего денежного содержания в зависимости от пенсии утраты трудоспособности из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций, заключивших с милицией договоры. Статья 28. Льготы, гарантии и компенсации. Лицам, принятым на службу в милицию, нуждающимся в улучшении жилищных условий, благоустроенная жилплощадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется местными органами государственного управления Республики Абхазия, соответствующими министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями в первоочередном порядке, а участковым инспекторам милиции – не позднее шести месяцев с момента вступления в должность. - 26 - Сотрудникам милиции квартирные телефоны устанавливаются во внеочередном порядке, но не позднее шести месяцев со дня подачи заявления. Местные органы государственного управления Республики Абхазия, соответствующие министерства, ведомства, предприятия, организации и учреждения предоставляют детям сотрудников милиции места в детских дошкольных учреждениях в течение трех месяцев со дня подачи заявления. При направлении в служебные командировки сотрудники милиции пользуются правом бронирования и получения вне очереди мест в гостиницах и приобретения проездных документов на все виды транспорта. Сотрудникам милиции, использующим и служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в установленных размерах. Сотрудники милиции имеют право по служебному удостоверению бесплатно пользоваться на территории Республики Абхазия всеми видами общественного транспорта - городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси). Сотрудники милиции, несущие службу на транспорте, кроме того, имеют право бесплатного проезда в поездах, морских судах в пределах обслуживаемых участков. Статья 29. Ответственность за несоблюдение гарантий правовой и социальной защиты сотрудника милиции. В случае несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты сотрудника милиции, предусмотренных настоящим Законом, виновные в этом должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Республики Абхазия. Правительство Республики Абхазия и местные администрации могут устанавливать и иные, не предусмотренные настоящим Законом, гарантии социальной защиты сотрудников милиции. - 27 - РАЗДЕЛ VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МИЛИЦИИ. Статья 30. Финансирование милиции. Финансирование милиции осуществляется из республиканского бюджета Республики Абхазия и местных бюджетов, из средств, поступающих от министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций на основе заключенных в установленном порядке договоров, а также из внебюджетных целевых фондов и иных поступлений в соответствии с законами Республики Абхазия. Кабинет Министров Республики Абхазия, администрации городов и районов Республики Абхазия и других административно-территориальных единиц, образуемых в соответствии с законами Республики Абхазия, вправе самостоятельно увеличивать в пределах имеющихся в их распоряжении средств расходы на содержании милиции. Подразделения милиции, осуществляющие охрану объектов по договорам, содержатся за счет средств, поступающих на основе договоров. Подразделения милиции на транспорте содержатся за счет средств республиканского бюджета Республики Абхазия. Внебюджетные средства используются для улучшения материально-технического и социального обеспечения милиции, стимулирования труда сотрудников милиции. - 28 - Статья 31. Материально-техническое обеспечение милиции. Материально-техническое обеспечение милиции осуществляется за счет средств, выделяемых на финансирование подразделений милиции. Порядок и нормы материально-технического обеспечения милиции устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия по предложению Министерства внутренних дел Республики Абхазия. Милиция вправе принимать во владение и пользование от государственных предприятий, организаций, учреждений и иных собственников транспортные средства и другую технику, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей. Местные администрации предоставляют милиции служебные помещения, а участковым инспекторам милиции – помещения для работы, оборудованные мебелью и средствами связи. Служебные помещения подразделениям милиции, содержащимся за счет средств, поступающих на основании договоров, предоставляют соответствующие министерства, ведомства, предприятия, организации и учреждения. Милиции на транспорте служебные помещения, оборудование и средства связи бесплатно предоставляют соответствующие транспортные управления и предприятия, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Абхазия. Местные администрации, министерства, ведомства, предприятия, организации и учреждения обеспечивают техническую эксплуатацию, в том числе отопление и освещение, предоставляемых милиции служебных помещений и их капитальный ремонт. Снабжение милиции оружием, боеприпасами, специальными средствами и техникой осуществляется через Министерства обороны Республики Абхазия по заявкам МВД Республики Абхазия. - 29 - РАЗДЕЛ VIII. ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИЛИЦИИ. Статья 32. Контроль за деятельностью милиции. Контроль за деятельность милиции осуществляет Министр внутренних дел республики Абхазия. Местные администрации осуществляют контроль за работой милиции, не вмешиваясь в ее уголовнопроцессуальную, оперативно-розыскную деятельность ив производство по делам об административных правонарушениях. Общественный контроль за деятельностью милиции реализуется на основе договоров, заключаемых между организациями по специальной защите, коллективами граждан и органами милиции. Статья 33. Надзор за законностью деятельности милиции. Надзор за законностью деятельности милиции осуществляются Генеральной прокурор Республики Абхазии и подчиненные ему прокуроры. Статья 34. Право обжалования неправомерных действий сотрудников милиции. Гражданин, считающий, что действие либо бездействие сотрудника милиции привело к ущемлению его прав, свобод и законных интересов, вправе обжаловать это действие или бездействие вышестоящим органам или должностному лицу милиции, прокурору или в суд. Статья 35. Ответственность сотрудников милиции. - 30 - За противоправные действия или бездействие сотрудники милиции несут установленную законом ответственность. Вред, причиненный гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям сотрудником милиции, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, а в случаях заведомо противоправных действий сотрудника милиции, он несет ответственность и за моральный ущерб. Принят Парламентом Республики Абхазия 6 июня 1996 года. Президент Республики Абхазии В. АРДЗИНБА г. Сухум. 18 июня 1996 года. № 265-с - 31 - ЗАКОН Республики Абхазия О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Абхазия «О милиции» Внести следующие изменения и дополнения в статью 19 Закона Республики Абхазия «О милиции»: 1.Дополнить статью 19 Закона после части третьей частями четвертой, пятой, шестой, седьмой, восьмой следующего содержания: Прием военнообязанных граждан в школу милиции МВД Республики Абхазия, а также в учебные заведения МВД других государств производится на добровольной основе по письменному согласию абитуриента через сеть военных комиссариатов республики. Перед зачислением слушателя или курсанта в учебное заведение милиции МВД Республики Абхазия со слушателем (курсантом) заключается контракт о том, что после окончания учебного заведения будущий выпускник обязуется пять очередных лет служить в органах МВД Республики Абхазия. Срок обучения засчитывается в общий стаж службы в органах МВД. В случае увольнения со службы в органах внутренних дел в течение первых пяти лет после окончания учебного заведения милиции МВД Республики Абхазия по факту нарушения дисциплины, отказа от продолжения службы по собственному желанию с данного лица взыскивается полная стоимость затрат по его обучению. В случаях досрочного отчисления слушателей (курсантов) из учебных заведений МВД их учетные данные возвращаются в военные комиссариаты Республики Абхазия с заключением о причинах отчисления. Отчисленный курсант проходит службу в Вооруженных Силах Республики Абхазия в соответствии с Законом Республики Абхазия «О всеобщей воинской обязанности и военной службе». - 32 - 2. Части четвертую и пятую статьи 19 считать соответственно частями девятой и десятой. Принят Народным Собранием Республики Абхазия 22 мая 1997 г. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ В. АРДЗИНБА - 33 - ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ, УТВЕРЖДЕННОЕ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ УП-104 ОТ 18 ДЕКАБРЯ 1996 ГОДА, С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 4 МАРТА 1997 ГОДА, УП-13 И 22 ИЮНЯ 1998 ГОДА, УП-62 Настоящее Положение регулирует порядок и условия прохождения государственной службы сотрудниками органов внутренних дел Республики Абхазия. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬЯ 1. Сотрудники органов внутренних дел Республики Абхазия Сотрудниками органов внутренних дел Республики Абхазия (далее сотрудники органов внутренних дел или сотрудники) являются граждане Республики Абхазия, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Республики Абхазия, которым в установленном настоящим Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Сотрудники органов внутренних дел имеют форменную одежду, образцы которой утверждаются Правительством Республики Абхазия. Им выдаются служебные удостоверения и жетоны установленных Министерством внутренних дел Республики Абхазия образцов. Сотрудники органов внутренних дел после прохождения соответствующей подготовки имеют право на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств в порядке, определяемом министром внутренних дел Республики Абхазия. - 34 - СТАТЬЯ 2. Принципы службы в органах внутренних дел Служба в органах внутренних дел строится в соответствии с принципами законности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и гражданина, гуманизма, гласности, подконтрольности и подотчетности сотрудников органов внутренних дел соответствующим органам государственной власти и управления, соблюдения служебной дисциплины, справедливого вознаграждения за труд, продвижения по службе по результатам труда, с учетом способностей и квалификации. СТАТЬЯ 3. Правовая основа службы в органах внутренних дел Правовую основу службы в органах внутренних дел составляют Конституция Республики Абхазия, законы и иные правовые акты Республики Абхазия, нормативные акты МВД Республики Абхазия, акты местных органов государственного управления, принятые в пределах их полномочий, настоящее Положение и индивидуальный контракт о службе в органах внутренних дел (контракт). СТАТЬЯ 4. Служебные обязанности и права сотрудника органов внутренних дел Сотрудник органов внутренних дел выполняет обязанности и пользуется правами в пределах своей компетенции по занимаемой должности в соответствии с действующим законодательством, Присягой, настоящим Положением и контрактом. При исполнении служебных обязанностей сотрудник органов внутренних дел находится под защитой государства. Никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в его деятельность. При получении приказа или указания, явно - 35 - противоречащего закону, сотрудник органов внутренних дел обязан принять меры к исполнению закона. Отмена или изменение решения, принятого сотрудником органов внутренних дел при осуществлении служебных обязанностей, сами по себе не влекут его ответственности, если они не явились результатом преднамеренного нарушения закона. Сотрудник органов внутренних дел в своей служебной деятельности руководствуется требованиями законов и не может быть ограничен решениями политических партий, общественных объединений и движений, преследующих политические цели. За противоправные действия или бездействие при исполнении служебных обязанностей, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей сотрудник органов внутренних дел несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Вред, причиненный физическим и юридическим лицам противоправными действиями или бездействием сотрудника органов внутренних дел, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном действующим законодательством. СТАТЬЯ 5. Должности рядового и начальствующего состава Перечни должностей рядового, младшего, среднего начальствующего состава и соответствующие этим должностям специальные звания утверждаются министром внутренних дел Республики Абхазия. Перечни должностей старшего и высшего начальствующего состава и соответствующие этим должностям специальные звания утверждаются Президентом Республики Абхазия. - 36 - СТАТЬЯ 6. Специальные звания Гражданам Республики Абхазия, назначенным на должности рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, присваиваются следующие специальные звания: а) рядовой состав: рядовой милиции, рядовой внутренней службы, рядовой юстиции; б) младший начальствующий состав: младший сержант милиции, младший сержант внутренней службы, младший сержант юстиции; сержант милиции, сержант внутренней службы, сержант юстиции; старший сержант милиции, старший сержант внутренней службы, старший сержант юстиции; старшина милиции, старшина внутренней службы, старшина юстиции; прапорщик милиции, прапорщик внутренней службы, прапорщик юстиции; старший прапорщик милиции, старший прапорщик внутренней службы, старший прапорщик юстиции; в) средний начальствующий состав: младший лейтенант милиции, младший лейтенант внутренней службы, младший лейтенант юстиции; лейтенант милиции, лейтенант внутренней службы, лейтенант юстиции; старший лейтенант милиции, старший лейтенант внутренней службы, старший лейтенант юстиции; капитан милиции, капитан внутренней службы, капитан юстиции; г) старший начальствующий состав: майор милиции, майор внутренней службы, майор юстиции; подполковник милиции, подполковник внутренней службы, подполковник юстиции; - 37 - полковник милиции, полковник внутренней службы, полковник юстиции; д) высший начальствующий состав: генерал-майор милиции, генерал-майор внутренней службы, генерал-майор юстиции; генерал-лейтенант милиции, генерал-лейтенант внутренней службы, генерал-лейтенант юстиции; генерал-полковник милиции, генерал-полковник внутренней службы, генерал-полковник юстиции. Специальные звания от рядового юстиции до старшины юстиции присваиваются слушателям и курсантам очных отделений учебных заведений Министерства внутренних дел Республики Абхазия, готовящих специалистов для следственных подразделений органов внутренних дел. Звания начальствующего состава органов внутренних дел являются пожизненными. При прекращении службы к имеющемуся специальному званию добавляются слова "в отставке". СТАТЬЯ 7. Профессиональная подготовка сотрудников органов внутренних дел В целях укомплектования органов внутренних дел высококвалифицированными специалистами Министерство внутренних дел Республики Абхазия осуществляет профессиональную подготовку сотрудников органов внутренних дел, которая включает в себя специальное первоначальное обучение, периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях , связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, подготовку специалистов в учебных заведениях, повышение квалификации и переподготовку. Организация и содержание профессиональной подготовки определяются Министерством внутренних дел Республики Абхазия. - 38 - ГЛАВА II. ПРИЕМ НА СЛУЖБУ И ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ПО СЛУЖБЕ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СТАТЬЯ 8. Условия приема на службу в органы внутренних дел На службу в органы внутренних дел принимаются в добровольном порядке граждане Республики Абхазия не моложе 18 и не старше 40 лет (на службу в милицию - не старше 35 лет) независимо от национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, способные по своим деловым, личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности. В учебные заведения Министерства внутренних дел Республики Абхазия могут приниматься лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее образование. Возрастные ограничения для граждан, ранее уволенных из органов внутренних дел и вновь принимаемых на службу, определяются исходя из требований статьи 59 настоящего Положения. На должности рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел принимаются граждане, имеющие образование не ниже среднего. На должности среднего и старшего начальствующего состава принимаются граждане, имеющие соответствующее среднее специальное или высшее образование. В порядке исключения на должности среднего начальствующего состава принимаются граждане, окончившие специальные курсы по программе, утвержденной министром внутренних дел Республики Абхазия. Должности рядового и начальствующего состава органов внутренних дел замещаются в соответствии с действующим законодательством путем заключения индивидуальных контрактов, по конкурсу, а также посредством назначения на должность . - 39 - Прием на службу сотрудников органов внутренних дел оформляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел согласно компетенции, определяемой министром внутренних дел Республики Абхазия. Приказ объявляется сотруднику органов внутренних дел под расписку. СТАТЬЯ 9. Ограничения в приеме на службу в органы внутренних дел и ее прохождении Гражданин Республики Абхазия не может быть принят на службу в органы внутренних дел, если он: вступившим в силу решением суда признан недееспособным или ограниченно дееспособным; имел или имеет судимость; не отвечает требованиям, предусмотренным в статье 8 настоящего Положения. Сотрудникам органов внутренних дел, состоящим между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), не разрешается проходить службу в одном и том же органе внутренних дел, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. СТАТЬЯ 10. Совместительство Порядок и условия работы по совместительству в системе Министерства внутренних дел Республики Абхазия определяются Правительством Республики Абхазия. Сотруднику органов внутренних дел запрещается заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, не входящих в систему Министерства внутренних дел Республики Абхазия, за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности. - 40 - СТАТЬЯ 11. Контракт о службе в органах внутренних дел Контракт о службе в органах внутренних дел заключается между гражданином Республики Абхазия и Министерством внутренних дел Республики Абхазия в лице начальника соответствующего органа внутренних дел, уполномоченного министром внутренних дел Республики Абхазия. По контракту о службе в органах внутренних дел гражданин обязуется выполнять возложенные на него служебные обязанности, соблюдать Присягу, внутренний распорядок и требования настоящего Положения, а Министерство внутренних дел Республики Абхазия и соответствующий орган исполнительной власти обязуются обеспечивать ему предоставление всех видов довольствия, права, льготы и создавать условия для службы в органах внутренних дел, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Положением и контрактом. В контракте предусматриваются юридические последствия, которые наступают в связи с невыполнением сторонами взятых на себя обязательств. Контракт заключается только в письменной форме, его условия не могут ухудшать служебное и социальное положение сотрудника органов внутренних дел, которое предусмотрено действующим законодательством. Контракты о службе с гражданами, назначенными на должности рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел, заключаются на определенный срок, но не менее чем на 3 года. Контракты о службе с гражданами, назначенными на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, заключаются как на определенный, так и на неопределенный срок. При этом для граждан, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел Республики Абхазия, должен предусматриваться срок службы не менее трех лет. Для лиц, поступивших в учебные заведения Министерства внутренних дел Республики Абхазия, другие учебные заведения с оплатой обучения Министерством внутренних дел Республики - 41 - Абхазия, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения. Контракт может быть продлен или перезаключен по соглашению сторон не позднее чем за два месяца до окончания срока, установленного в контракте. В случае служебной необходимости сотрудник органов внутренних дел может привлекаться для выполнения обязанностей, не предусмотренных контрактом, на срок до одного месяца в течение календарного года с выплатой должностного оклада не ниже, чем по занимаемой должности. Форма и условия контракта разрабатываются и утверждаются министром внутренних дел Республики Абхазия. СТАТЬЯ 12. Испытательный срок Для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. Для лиц, впервые принимаемых на службу в милицию, испытательный срок обязателен. Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта. На время испытательного срока на стажера распространяется действие законодательства Республики Абхазия о труде, а также статей 53 и 55 настоящего Положения. - 42 - Контракт расторгается: а) по инициативе органа внутренних дел, если обнаруживается несоответствие стажера предъявляемым требованиям; б) по инициативе стажера, если органом внутренних дел нарушаются предусмотренные контрактом обязательства. Испытательный срок засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии Министерства внутренних дел Республики Абхазия. Для лиц, назначаемых на должности высшего начальствующего состава, выпускников высших и средних специальных учебных заведений, поступающих на службу по распределению, а также при назначении на должность по конкурсу испытательный срок не устанавливается. СТАТЬЯ 13. Замещение должностей в органах внутренних дел по конкурсу Перечень должностей в органах внутренних дел, замещаемых на конкурсной основе, порядок и условия назначения на должность по конкурсу определяет министр внутренних дел Республики Абхазия в соответствии с законодательством Республики Абхазия. СТАТЬЯ 14. Назначение на должность в органах внутренних дел Министр внутренних дел Республики Абхазия и другие должностные лица органов внутренних дел назначаются на должность в соответствии с законодательством Республики Абхазия. - 43 - СТАТЬЯ 15. Присяга сотрудника органов внутренних дел Сотрудник органов внутренних дел принимает Присягу, текст которой утверждает Президент Республики Абхазия. Порядок принятия Присяги определяет министр внутренних дел Республики Абхазия. СТАТЬЯ 16. Перемещение сотрудника органов внутренних дел по службе Перемещение сотрудника органов внутренних дел по службе производится: а) на вышестоящую должность - в порядке продвижения по службе, с согласия сотрудника органов внутренних дел; б) на равнозначную должность - с согласия сотрудника органов внутренних дел, при необходимости замещения другой должности либо для более целесообразного использования сотрудника органов внутренних дел с учетом его деловых, личных качеств и подготовки по новой специальности, а также по семейным обстоятельствам, состоянию здоровья или возрасту; в) на нижестоящую должность: при сокращении штатов - в случае невозможности перемещения на равнозначную должность, с согласия сотрудника органов внутренних дел; по состоянию здоровья - в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; по личной просьбе; по служебному несоответствию в аттестационном порядке; в порядке дисциплинарного взыскания; г) при поступлении на учебу с освобождением от занимаемой штатной должности, а также при назначении на должность после окончания учебы; д) в порядке прикомандирования к органам государственной власти и управления. - 44 - При перемещении сотрудника органа внутренних дел на должность ему обеспечивается работа по основной или родственной специальностям либо в соответствии с имеющимся опытом, а при необходимости использования сотрудника органа внутренних дел на должности по новой для него специальности перемещению должна предшествовать его переподготовка на соответствующих курсах (сборах). Перемещение по службе сотрудника во всех случаях оформляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел с указанием основания перемещения. Приказ объявляется сотруднику под расписку. В случае перемещения на нижестоящую должность по сокращению штатов или по состоянию здоровья с уменьшением размера должностного оклада сотрудникам органов внутренних дел, имеющим выслугу 15 и более лет (в календарном исчислении), сохраняется размер должностного оклада по последнему месту службы. Сотрудник, перемещенный на нижестоящую должность, в последующем может продвигаться по службе с учетом его служебной квалификации, опыта работы, деловых и личных качеств, состояния здоровья. Сотрудник органов внутренних дел может быть назначен исполняющим обязанности по должности. При этом непрерывный срок исполнения им обязанностей по вакантной должности не должен превышать двух месяцев, а по не вакантной - четырех месяцев. Сотрудник органов внутренних дел может быть временно отстранен от должности в порядке, установленном министром внутренних дел Республики Абхазия, в случае привлечения его в качестве обвиняемого в совершении преступления, а также в случае грубого нарушения служебной дисциплины, делающего невозможным исполнение им служебных обязанностей. За время отстранения от должности сотруднику выплачивается денежное довольствие в полном размере. При проведении организационно-штатных мероприятий сотрудник органа внутренних дел может быть освобожден от занимаемой должности с зачислением его в распоряжение - 45 - органа внутренних дел на срок не более двух месяцев с сохранением размера денежного довольствия в порядке, определяемом министром внутренних дел Республики Абхазия. До истечения указанного срока решается вопрос о трудоустройстве данного сотрудника. В срок нахождения сотрудника в распоряжении органа внутренних дел не засчитывается время освобождения от служебных обязанностей по болезни, пребывания в очередном и дополнительном отпусках. СТАТЬЯ 17. Аттестация В целях определения служебного соответствия сотрудника органов внутренних дел предъявляемым требованиям проводится аттестация. Сотрудник, заключивший контракт о службе в органах внутренних дел на определенный срок, проходит аттестацию при его продлении, а сотрудник, заключивший контракт на неопределенный срок, - каждые пять лет службы. Сотрудники органов внутренних дел аттестуются также при представлении к назначению на вышестоящую должность, при перемещении на нижестоящую должность или в другую службу (подразделение) органов внутренних дел, а также при увольнении по основаниям, указанным в пунктах "и", "к", "л" статьи 58 настоящего Положения. Порядок проведения аттестации определяется министром внутренних дел Республики Абхазия. СТАТЬЯ 18. Перемещение сотрудника органов внутренних дел на службу в другую местность Перемещение сотрудника органов внутренних дел на службу в другую местность, в том числе в связи с передислокацией органа внутренних дел, допускается только с его согласия, если иное не предусмотрено контрактом. Перемещение сотрудника органов внутренних дел на службу в другую местность по его инициативе допускается лишь по - 46 - согласованию с начальниками соответствующих органов (подразделений) внутренних дел. При перемещении сотрудника органов внутренних дел в интересах службы в другую местность по предписанию министра внутренних дел Республики Абхазия он имеет право бронировать на время службы в другой местности в домах государственного и местного жилищного фонда ранее занимаемую жилую площадь. Проезд и перевозка имущества сотрудника органов внутренних дел и членов его семьи к новому месту службы осуществляется за счет средств Министерства внутренних дел Республики Абхазия в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Абхазия. СТАТЬЯ 19. Прикомандирование сотрудников органов внутренних дел к органам государственной власти и управления Республики Абхазия Сотрудники органов внутренних дел могут быть прикомандированы к аппарату Парламента Республики Абхазия, Аппарату Президента Республики Абхазия, Кабинету Министров Республики Абхазия, министерствам , ведомствам и организациям с оставлением в кадрах Министерства внутренних дел Республики Абхазия для выполнения работ специального характера, связанных непосредственно с деятельностью Министерства внутренних дел Республики Абхазия. Прикомандирование осуществляется за счет лимитов численности, выделяемых Министерству внутренних дел Республики Абхазия. Перечень должностей в аппарате Парламента Республики Абхазия, которые могут замещать прикомандированные сотрудники органов внутренних дел, определяется Парламентом Республики Абхазия. Перечень должностей в Аппарате Президента Республики Абхазия, Кабинете Министров Республики Абхазия, которые могут замещать прикомандированные сотрудники органов - 47 - внутренних дел, определяется Президентом Республики Абхазия. Перечень министерств, ведомств и организаций, к которым могут быть прикомандированы сотрудники органов внутренних дел, определяется министром внутренних дел Республики Абхазия исходя из необходимости обеспечения эффективного выполнения задач и обязанностей, возложенных на органы внутренних дел, и утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия. Перечень должностей в этих министерствах, ведомствах и организациях, которые могут замещаться прикомандированными к ним сотрудниками органов внутренних дел, определяется Министерством внутренних дел Республики Абхазия совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и организациями. СТАТЬЯ 20. Порядок прохождения службы прикомандированными сотрудниками органов внутренних дел Прикомандированные сотрудники органов внутренних дел проходят службу в порядке, установленном настоящим Положением, если иное не предусмотрено законодательством Республики Абхазия, с учетом следующих особенностей: назначение и перемещение прикомандированных сотрудников органов внутренних дел производится в пределах должностей, подлежащих замещению лицами начальствующего состава органов внутренних дел в аппарате Парламента Республики Абхазия, Аппарате Президента Республики Абхазия, Кабинете Министров Республики Абхазия, министерствах, ведомствах и организациях; специальные звания - до подполковника милиции, подполковника внутренней службы и подполковника юстиции включительно прикомандированным сотрудникам присваиваются по представлению Спикера Парламента Республики Абхазия, руководителей соответствующих органов в порядке, предусмотренном настоящим Положением. Присвоение - 48 - указанным сотрудникам специального звания полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции и специальных званий высшего начальствующего состава производится Президентом Республики Абхазия по представлению Спикера Парламента Республики Абхазия, согласованному с Министерством внутренних дел Республики Абхазия, или по совместному представлению министра внутренних дел Республики Абхазия и руководителей соответствующих органов; увольнение прикомандированных сотрудников органов внутренних дел со службы производится по представлению руководителей соответствующих органов по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Положением; прикомандированным сотрудникам органов внутренних дел выплачиваются должностные оклады, установленные для работников аппарата Парламента Республики Абхазия, Аппарата Президента Республики Абхазия, Кабинета Министров Республики Абхазия, министерств, ведомств и организаций, а также оклады за специальное звание, процентная надбавка за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, производятся иные выплаты, установленные для сотрудников органов внутренних дел. Если размер заработной платы прикомандированных сотрудников органов внутренних дел (с учетом повышения оклада за специальное звание после прикомандирования, при присвоении очередного звания, установлении нового должностного оклада, увеличении должностных окладов начальствующему составу органов внутренних дел) окажется ниже размера денежного довольствия, получаемого ими ранее, то соответствующая разница выплачивается Министерством внутренних дел Республики Абхазия; премирование прикомандированных сотрудников органов внутренних дел осуществляется по действующим в аппарате Парламента Республики Абхазия, Аппарате Президента Республики Абхазия, Кабинете Министров Республики Абхазия, соответствующих министерствах, ведомствах и организациях системам премирования исходя из должностных окладов. - 49 - Выплата должностных окладов и премий производится за счет ассигнований, выделяемых на содержание аппарата Парламента Республики Абхазия, Аппарата Президента Республики Абхазия, Кабинета Министров Республики Абхазия, соответствующих министерств, ведомств и организаций. Все остальные виды положенных довольствия и выплат прикомандированным сотрудникам органов внутренних дел предоставляются Министерством внутренних дел Республики Абхазия. При этом взамен предметов вещевого имущества и продовольственного пайка им может выплачиваться денежная компенсация. За прикомандированными сотрудниками органов внутренних дел и их семьями сохраняются права, льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для сотрудников органов внутренних дел и их семей. Контроль за прохождением службы прикомандированными сотрудниками органов внутренних дел осуществляет Министерство внутренних дел Республики Абхазия. СТАТЬЯ 21. Снятие с воинского учета сотрудников органов внутренних дел Граждане Республики Абхазия, назначенные на должность рядового или начальствующего состава, а также стажеры, курсанты и слушатели учебных заведений Министерства внутренних дел Республики Абхазия не подлежат призыву на военную службу, снимаются с воинского учета и состоят на учете в Министерстве внутренних дел Республики Абхазия. - 50 - ГЛАВА Ш. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СТАТЬЯ 22. Общие условия присвоения специальных званий Специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности, а также других условий, предусмотренных настоящим Положением. В зависимости от последовательности присвоения специальные звания подразделяются на первые и очередные. При этом вид присвоенного специального звания милиции, внутренней службы или юстиции должен соответствовать специальному званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности. Специальное звание рядового милиции, рядового внутренней службы, рядового юстиции присваивается начальниками, которым предоставлено право назначения на должности рядового и младшего начальствующего состава. Гражданам, принятым на должности старшего и высшего начальствующего состава, может быть присвоено первое специальное звание не выше майора милиции, майора внутренней службы или майора юстиции, если они не имеют по запасу более высокого воинского звания. Первые и очередные специальные звания младшего, среднего, старшего (до подполковника милиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции включительно)начальствующего состава присваиваются министром внутренних дел Республики Абхазия. Очередное специальное звание полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции и специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются Президентом Республики Абхазия по представлению министра внутренних дел Республики Абхазия. - 51 - Очередные специальные звания начальствующего состава присваиваются в последовательном порядке при соответствии очередного звания званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности, и по истечении установленного срока выслуги в предыдущем звании, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением. Начальник органа внутренних дел, необоснованно задержавший представление подчиненного к присвоению очередного специального звания, несет дисциплинарную ответственность. Запрещается устанавливать условия присвоения очередных специальных званий, не предусмотренные настоящим Положением. СТАТЬЯ 23. Сроки выслуги в специальных званиях рядового и младшего начальствующего состава Устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях рядового и младшего начальствующего состава: - в звании рядового милиции, рядового внутренней службы, рядового юстиции - один год; - в звании младшего сержанта милиции, младшего сержанта внутренней службы, младшего сержанта юстиции - один год; - в звании сержанта милиции, сержанта внутренней службы, сержанта юстиции - два года; - в звании старшего сержанта милиции, старшего сержанта внутренней службы, старшего сержанта юстиции - три года; - в звании прапорщика милиции, прапорщика внутренней службы, прапорщика юстиции - пять лет. Сроки выслуги в звании старшины милиции, старшины внутренней службы, старшины юстиции, старшего прапорщика милиции, старшего прапорщика внутренней службы и старшего прапорщика юстиции не устанавливаются. - 52 - СТАТЬЯ 24. Сроки выслуги в специальных званиях среднего и старшего начальствующего состава Устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях среднего и старшего начальствующего состава: - в звании младшего лейтенанта милиции, младшего лейтенанта внутренней службы, младшего лейтенанта юстиции - один год; - в звании лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней службы, лейтенанта юстиции - два года; - в звании старшего лейтенанта милиции, старшего лейтенанта внутренней службы, старшего лейтенанта юстиции три года; - в звании капитана милиции, капитана внутренней службы, капитана юстиции - три года; - в звании майора милиции, майора внутренней службы, майора юстиции - четыре года; в звании подполковника милиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции - пять лет. Для сотрудников органов внутренних дел, которым первое специальное звание лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней службы или лейтенанта юстиции присвоено по окончании высшего учебного заведения со сроком обучения 5 лет и более и которые проходят службу в органах внутренних дел по полученной в учебном заведении или родственной специальности, срок выслуги в звании лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней службы или лейтенанта юстиции устанавливается в один год. Сроки выслуги в званиях полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции, а также в званиях высшего начальствующего состава не устанавливаются. - 53 - СТАТЬЯ 25. Присвоение специальных званий младшего лейтенанта милиции, младшего лейтенанта внутренней службы, младшего лейтенанта юстиции Первые специальные звания младшего лейтенанта милиции, младшего лейтенанта внутренней службы, младшего лейтенанта юстиции присваиваются: а) сотрудникам органов внутренних дел, состоящим в должностях рядового или младшего начальствующего состава, окончившим специальные курсы Министерства внутренних дел Республики Абхазия по программе, утвержденной министром внутренних дел Республики Абхазия, средние специальные учебные заведения других министерств и ведомств и назначенным на должности среднего начальствующего состава; б) сотрудникам органов внутренних дел, состоящим в должностях рядового или младшего начальствующего состава, обучающимся на последних курсах высших или средних специальных учебных заведений, а также имеющим незаконченное высшее образование (не ниже третьего курса) и назначенным на должности среднего начальствующего состава; в) гражданам, окончившим средние специальные учебные заведения и назначенным на должности среднего начальствующего состава; г) слушателям и курсантам высших учебных заведений Министерства внутренних дел Республики Абхазия, а также студентам специальных факультетов высших учебных заведений при переводе их на последний курс. СТАТЬЯ 26. Присвоение специальных званий лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней службы, лейтенанта юстиции Специальные звания лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней службы, лейтенанта юстиции присваиваются: а) младшим лейтенантам милиции, младшим лейтенантам внутренней службы, младшим лейтенантам юстиции по истечении установленного настоящим Положением срока - 54 - выслуги в специальном звании, а окончившим высшие учебные заведения - независимо от срока выслуги в этом звании; б) сотрудникам органов внутренних дел, имеющим специальные звания рядового и младшего начальствующего состава, окончившим высшие учебные заведения либо средние специальные учебные заведения Министерства внутренних дел Республики Абхазия и назначенным на должности среднего начальствующего состава; в) лицам, окончившим по очной форме обучения высшие или средние специальные учебные заведения Министерства внутренних дел Республики Абхазия; г) гражданам, имеющим высшее образование и назначенным на должности среднего или старшего начальствующего состава. СТАТЬЯ 27. Присвоение очередных специальных званий среднего, старшего и высшего начальствующего состава Очередные специальные звания среднего, старшего и высшего начальствующего состава присваиваются в порядке, установленном ст.22 настоящего Положения. Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава слушателям, адъюнктам и докторантам учебных заведений Министерства внутренних дел Республики Абхазия присваиваются в соответствии со штатными должностями, которые они занимали до поступления на учебу, без учета изменений специальных званий в штатах по этим должностям, внесенных после поступления на учебу; по окончании учебного заведения, адъюнктуры, докторантуры - при соответствии очередных специальных званий званиям по штатным должностям, на которые сотрудники назначаются по окончании учебы. - 55 - Статья 28. Присвоение специальных званий при перемещении из одной службы в другую Сотрудникам органов внутренних дел, перемещенным из одной службы (подразделений) в другую, для личного состава которой установлены иные специальные звания, такие звания присваиваются в порядке, предусмотренном статьей 22 настоящего Положения. При этом новое специальное звание не должно быть ниже имеющегося у сотрудника специального звания. СТАТЬЯ 29. Присвоение специальных званий гражданам, состоящим в запасе, при поступлении на службу Гражданину, состоящему в запасе Вооруженных Сил Республики Абхазия, после назначения его на должность начальствующего состава в органы внутренних дел Республики Абхазия присваивается специальное звание, соответствующее имеющемуся у него воинскому званию. При назначении офицеров запаса на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава первое специальное звание им может быть присвоено на одну ступень выше имеющихся у них воинских званий, если ко дню назначения на должность они выслужили в период прохождения военной службы и пребывания в запасе в присвоенных им воинских званиях установленные сроки. СТАТЬЯ 30. Присвоение специальных званий досрочно или на ступень выше Очередное специальное звание начальствующего состава может быть присвоено до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, в порядке поощрения за достижение высоких - 56 - результатов в службе и образцовое выполнение служебных обязанностей. При этом специальные звания младшего, среднего и старшего до подполковника милиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции включительно) начальствующего состава присваиваются министром внутренних дел Республики Абхазия. Специальное звание полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции и специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются Президентом Республики Абхазия. Специальное звание присваивается досрочно в пределах звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, а сотрудникам органов внутренних дел, имеющим ученую степень или ученое звание, может быть присвоено на одну ступень выше звания, предусмотренного по должности (за исключением специальных званий высшего начальствующего состава). СТАТЬЯ 31. Исчисление сроков выслуги в специальном звании Срок выслуги в специальном звании исчисляется со дня подписания приказа о присвоении этого звания. Время пребывания сотрудника органов внутренних дел в сниженном специальном звании в срок выслуги в восстановленном звании не засчитывается. Сотрудники органов внутренних дел, имеющие звания рядового и младшего начальствующего состава, назначенные на должности среднего начальствующего состава, представляются к присвоению первого специального звания среднего начальствующего состава независимо от срока выслуги в имеющемся звании. Срок выслуги в специальном звании исчисляется с момента окончания срока выслуги в предыдущем специальном звании. При неправомерной задержке присвоения специального звания сотруднику органов внутренних дел компенсируется денежное - 57 - и вещевое довольствие, которое он получал своевременном присвоении специального звания. бы при СТАТЬЯ 32. Задержка в присвоении очередных специальных званий Представление к присвоению очередных специальных званий сотрудникам, находящихся в распоряжении соответствующего органа внутренних дел или имеющих дисциплинарные взыскания (кроме объявленных устно), а также в отношении которых возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения служебной дисциплины, не производится соответственно до назначения на должность, снятия дисциплинарного взыскания, прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или до окончания служебной проверки. СТАТЬЯ 33. Снижение в специальном звании и лишение специального звания Снижение в специальном звании на одну ступень сотрудников органов внутренних дел, имеющих звания младшего, среднего и старшего (до подполковника милиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции включительно) начальствующего состава, производится министром внутренних дел Республики Абхазия. Снижение в специальном звании на одну ступень сотрудников органов внутренних дел, имеющих звание полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции и звания высшего начальствующего состава производится Президентом Республики Абхазия. Сотрудники органов внутренних дел, сниженные в специальном звании , восстанавливаются в прежнем специальном звании независимо от занимаемой штатной должности приказами министра и решениями Президента Республики Абхазия, но не ранее чем через год со дня снижения в звании и при наличии положительной аттестации. - 58 - До восстановления сотрудника органов внутренних дел в прежнем специальном звании и присвоения ему очередного специального звания повторное снижение в специальном звании не допускается. Сотрудники органов внутренних дел, а также лица, имеющие специальное звание с добавлением слов "в отставке" могут быть лишены специальных званий при прекращении гражданства Республики Абхазия или при осуждении за совершенное преступление. ГЛАВА IV. СЛУЖЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА СТАТЬЯ 34. Служебная дисциплина в органах внутренних дел Служебная дисциплина в органах внутренних дел означает соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Республики Абхазия, Присягой, контрактом о службе, а также приказами министра внутренних дел Республики Абхазия, прямых начальников порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий. СТАТЬЯ 35. Обязанности начальника органов внутренних дел по поддержанию служебной дисциплины Начальник несет ответственность за состояние служебной дисциплины среди подчиненных. Наряду с высокой требовательностью к ним он обязан: создавать необходимые условия для труда, отдыха и повышения квалификации подчиненных; воспитывать у подчиненных чувство ответственности за выполнение служебных обязанностей; обеспечивать гласность и объективность в оценке служебной деятельности подчиненных; уважать честь и достоинство подчиненных; - 59 - не допускать протекционизма в работе с личным составом, преследования сотрудников органов внутренних дел по мотивам личного характера или за критику недостатков в деятельности органов внутренних дел. СТАТЬЯ 36. Поощрения за успехи в служебной деятельности За образцовое исполнение обязанностей и достигнутые высокие результаты в службе для сотрудников органов внутренних дел предусматриваются следующие виды поощрений: объявление благодарности; выдача денежной премии; награждение ценным подарком; занесение в Книгу почета, на Доску почета; награждение Почетной грамотой; награждение нагрудным знаком; награждение наградным оружием; досрочное присвоение очередного специального звания; присвоение специального звания на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности. В качестве поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания. В учебных заведениях Министерства внутренних дел Республики Абхазия, кроме перечисленных в настоящей статье видов поощрений, применяются также повышение размера стипендии и предоставление внеочередного увольнения из расположения учебного заведения. За образцовое выполнение служебного долга сотрудники, прослужившие в органах внутренних дел не менее десяти лет, могут быть награждены почетным знаком "Заслуженный сотрудник МВД Республики Абхазия". За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, другие особые заслуги сотрудники органов внутренних дел могут быть представлены к награждению государственными наградами Республики Абхазия. - 60 - СТАТЬЯ 37. Награждение почетным знаком "Заслуженный сотрудник МВД Республики Абхазия" Награждение почетным знаком "Заслуженный сотрудник МВД Республики Абхазия" производится Президентом Республики Абхазия по представлению министра внутренних дел Республики Абхазия с учетом мнения коллектива соответствующего органа внутренних дел. Лица, награжденные почетным знаком "Заслуженный сотрудник МВД Республики Абхазия", имеют право на: получение ежегодного отпуска в удобное для них время; дополнительный ежегодный отпуск в размере десяти календарных дней; установление ежемесячной надбавки в размере 5 процентов должностного оклада; преимущества при предоставлении льгот, установленных для сотрудников. Положение о почетном знаке "Заслуженный сотрудник МВД Республики Абхазия" утверждается Президентом Республики Абхазия. СТАТЬЯ 38. Взыскания за нарушение служебной дисциплины За нарушение служебной дисциплины на сотрудников органов внутренних дел могут налагаться следующие виды взысканий: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; понижение в должности; снижение в специальном звании на одну ступень; лишение нагрудного знака; увольнение из органов внутренних дел. - 61 - В учебных заведениях Министерства внутренних дел Республики Абхазия, кроме перечисленных видов взысканий, применяются взыскания в виде назначения вне очереди в наряд по службе (за исключением назначения в караул или дежурным по подразделению), а также отчисление из учебного заведения. СТАТЬЯ 39. Порядок применения поощрений и дисциплинарных взысканий Поощрения и дисциплинарные взыскания применяются прямыми начальниками в пределах предоставленных им прав (досрочное присвоение очередного специального звания, присвоение специального звания на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, снижение в специальном звании на одну ступень производятся в порядке, предусмотренном статьями 30, 33 настоящего Положения). Прямыми начальниками являются начальники, которым сотрудники органов внутренних дел подчинены по службе, хотя бы и временно. Ближайший к подчиненному прямой начальник является его непосредственным начальником. Сотрудники органов внутренних дел, не подчиненные друг другу по службе, могут быть старшими или младшими. Старшинство определяется специальным званием, а при равных званиях - занимаемой должностью. Начальник при временном исполнении им обязанностей по должности, если об этом объявлено в приказе, пользуется дисциплинарными правами по временно исполняемой должности. Дисциплинарные права, предоставленные нижестоящим начальникам, принадлежат и вышестоящим начальникам. Поощрения и дисциплинарные взыскания объявляются приказами. Благодарность, замечание, выговор, назначение вне очереди в наряд могут быть объявлены и устно. Взыскание, наложенное приказом, не может быть снято устно. - 62 - О поощрениях и дисциплинарных взысканиях сотруднику органов внутренних дел объявляется лично, перед строем или на совещании (собрании). До наложения взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть истребовано письменное объяснение. При необходимости проводится проверка указанных в нем сведений с вынесением заключения по результатам проверки. Дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения десяти суток с того дня, когда начальнику стало известно о совершенном проступке, а в случаях проведения служебной проверки, возбуждения уголовного дела или дела об административном правонарушении - не позднее одного месяца соответственно со дня окончания проверки, рассмотрения компетентным органом или должностным лицом уголовного дела или дела об административном правонарушении и вынесения по ним окончательного решения, не считая времени болезни виновного или нахождения его в отпуске. За каждый случай нарушения служебной дисциплины может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется сотруднику органов внутренних дел, подвергнутому взысканию, под расписку. Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение немедленно, но не позднее одного месяца со дня его наложения. По истечении этого срока взыскание в исполнение не приводится, но подлежит учету. Дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника органов внутренних дел приказом, считается снятым, если в течение года со дня его наложения этот сотрудник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию. Устное взыскание считается снятым по истечении одного месяца. Досрочное снятие дисциплинарного взыскания в порядке поощрения производится начальником, наложившим это взыскание, равным ему или вышестоящим прямым начальником. - 63 - Перемещение по службе сотрудника органов внутренних дел, пониженного в должности, осуществляется в порядке, установленном статьей 16 настоящего Положения. В случае применения дисциплинарного взыскания в виде снижения в специальном звании прежнее звание может быть восстановлено в порядке, установленном статьей 33 настоящего Положения. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено во время болезни сотрудника органа внутренних дел либо в период его нахождения в отпуске или командировке, а также в случае, если со дня совершения проступка прошло более шести месяцев, а по результатам ревизии или проверки финансовохозяйственной деятельности - более двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включаются период нахождения сотрудника органов внутренних дел в отпуске, время болезни, а также время производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении. СТАТЬЯ 40. Права и ответственность начальников по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий Права начальника по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий устанавливаются министром внутренних дел Республики Абхазия. Если к сотруднику органов внутренних дел, по мнению начальника, необходимо применить меры поощрения или наказания, выходящие за пределы его прав, то он ходатайствует об этом перед вышестоящим начальником. Вышестоящий начальник имеет право отменить, смягчить дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим начальником, или наложить более строгое взыскание, если ранее объявленное не соответствует тяжести совершенного проступка. Дисциплинарные взыскания на сотрудников следственного аппарата органов внутренних дел налагаются начальниками, которым предоставлено право назначения их на должность, а в - 64 - случаях, связанных с процессуальной деятельностью сотрудников, по согласованию с руководителями соответствующих следственных подразделений. Начальник, превысивший предоставленные ему права по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий, несет за это дисциплинарную ответственность. СТАТЬЯ 41. Права сотрудника органов внутренних дел по обжалованию дисциплинарного взыскания Сотрудник органов внутренних дел вправе обжаловать наложенное на него дисциплинарное взыскание последовательно вышестоящим начальникам вплоть до министра внутренних дел Республики Абхазия, а в установленных законом и настоящим Положением случаях - и в суд. СТАТЬЯ 42. Суды чести В органах внутренних дел создаются суды чести соответственно рядового и младшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава, старшего и высшего начальствующего состава. На рассмотрение судов чести могут быть внесены или ими приняты по собственной инициативе материалы: о нарушении сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины; о недобросовестном отношении сотрудника органов внутренних дел к выполнению служебных обязанностей; о совершенных сотрудником органов внутренних дел правонарушениях, поступивших в установленном законом порядке из суда, органов следствия, прокуратуры, других компетентных органов и от должностных лиц; о недостойном поведении сотрудника органов внутренних дел в свободное от службы время. Суды чести не вправе рассматривать материалы о проступках и правонарушениях, за которые уже наложены - 65 - дисциплинарные взыскания или по которым ранее состоялось решение компетентных органов и должностных лиц. Суд чести, установив виновность привлеченного к суду, может объявить общественное порицание или возбудить ходатайство о применении одной из следующих мер воздействия: лишение нагрудного знака; понижение в должности; снижение в специальном звании на одну ступень; перемещение по службе; отчисление курсанта, слушателя из учебного заведения, учебного подразделения; увольнение со службы. Суд чести, рассмотрев проступок, может не применять мер воздействия, а ограничиться обсуждением, если сотрудник органов внутренних дел чистосердечно раскаялся, принес извинения коллективу и потерпевшему, а также добровольно возместил причиненный ущерб. Порядок создания и деятельности судов чести сотрудников органов внутренних дел определяется Президентом Республики Абхазия. ГЛАВА V. УСЛОВИЯ СЛУЖБЫ СТАТЬЯ 43. Внутренний распорядок Внутренний распорядок в органах внутренних дел устанавливается их начальниками в соответствии с действующим законодательством и исходя из особенностей деятельности этих органов в порядке, определяемом министром внутренних дел Республики Абхазия. - 66 - СТАТЬЯ 44. Продолжительность рабочего времени На сотрудников органов внутренних дел распространяется установленная действующим законодательством Республики Абхазия о труде продолжительность рабочего времени. Для сотрудников органов внутренних дел, исполняющих служебные обязанности во вредных условиях, устанавливается сокращенный рабочий день. Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел, для которых устанавливается сокращенный рабочий день, а также порядок и условия предоставления им сокращенного рабочего дня определяется министром внутренних дел Республики Абхазия. В необходимых случаях сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В этих случаях им предоставляется компенсация в порядке, установленном действующим законодательством о труде. При сменной работе устанавливается одинаковая продолжительность дневной, вечерней и ночной смен. Сотрудник органов внутренних дел имеет право на компенсацию за выполнение им дополнительных обязанностей за временно отсутствующего сотрудника в порядке, определяемом министром внутренних дел Республики Абхазия в соответствии с действующим законодательством. СТАТЬЯ 45. Отпуска Для сотрудников органов внутренних дел устанавливаются следующие виды отпусков с сохранением денежного содержания: очередной ежегодный; краткосрочный; по болезни; каникулярный; - 67 - в связи с окончанием учебного заведения Министерства внутренних дел Республики Абхазия; дополнительные (за стаж службы, исполнение обязанностей во вредных условиях, за особый характер службы, а также награжденным почетным знаком "Заслуженный сотрудник МВД Республики Абхазия"). Кроме того, сотрудникам органов внутренних дел в соответствии с действующим законодательством предоставляются отпуска в связи с рождением ребенка, по уходу за детьми, творческие и в связи с обучением, а также иные установленные действующим законодательством. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения сотрудников органов внутренних дел, не использовавших отпуск. Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При этом праздничные и нерабочие дни (но не более десяти дней) при определении длительности очередного ежегодного отпуска не учитываются. Сотруднику органов внутренних дел оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска (лечения) и обратно по следующим видам отпусков: очередной ежегодный; по болезни; каникулярный (один раз в год); в связи с окончанием учебного заведения Министерства внутренних дел Республики Абхазия. Сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на очередной и дополнительный отпуска, общей продолжительностью 40 календарных дней и более, по их желанию. Разрешается использование отпуска в два срока с оплатой стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно один раз. При предоставлении сотрудникам органов внутренних дел очередных, краткосрочных отпусков, отпусков в связи с окончанием учебных заведений Министерства внутренних дел Республики Абхазия, а также отпусков по болезни сверх установленной продолжительности отпуска предоставляется - 68 - время для проезда к месту проведения отпуска (лечения) и обратно. СТАТЬЯ 46. Очередной ежегодный отпуск Очередной ежегодный отпуск сотрудникам органов внутренних дел предоставляется продолжительностью 30 календарных дней. Очередной ежегодный отпуск должен быть предоставлен в течение календарного года в соответствии с планами очередных ежегодных отпусков каждому сотруднику органов внутренних дел, кроме тех, кому в соответствии с действующим законодательством разрешается соединение очередных ежегодных отпусков за два года. В отдельных случаях с разрешения прямого начальника очередной ежегодный отпуск за истекший год может быть предоставлен в первом квартале следующего года. Продолжительность очередного ежегодного отпуска в году поступления на службу в органы внутренних дел исчисляется пропорционально отработанному времени из расчета одна двенадцатая часть отпуска за каждый полный месяц службы за период со дня поступления. При этом сотрудникам органов внутренних дел, которые имеют право на отпуск продолжительностью 10 календарных дней и более, оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно и предоставляется сверх отпуска время на проезд. Отпуск продолжительностью менее 10 календарных дней по желанию сотрудника органов внутренних дел может быть предоставлен ему одновременно с очередным ежегодным отпуском в следующем году. Сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы по основаниям, предусмотренным в пунктах "б", "в", "е", "ж", "з" статьи 58 настоящего Положения, по их желанию предоставляется очередной ежегодный отпуск. За неиспользованный в году увольнения очередной ежегодный отпуск выплачивается денежная компенсация в порядке, определяемом министром внутренних дел Республики Абхазия. - 69 - СТАТЬЯ 47. Краткосрочный отпуск Для решения неотложных социально-бытовых вопросов, выполнения родственного долга, а также по другим уважительным причинам сотрудникам органов внутренних дел может предоставляться краткосрочный отпуск продолжительностью до десяти дней. Краткосрочный отпуск в счет очередного ежегодного отпуска не засчитывается. СТАТЬЯ 48.Отпуск по болезни Отпуск по болезни предоставляется сотрудникам органов внутренних дел на основании заключения военно-врачебной комиссии. Продолжительность отпуска по болезни определяется характером заболевания. Время непрерывного нахождения в отпуске по болезни и на излечении в лечебных учреждениях не должно превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда действующим законодательством предусмотрены более длительные сроки нахождения на излечении. Этот срок может быть продлен решением прямого начальника на основании заключения лечебного учреждения. По истечении установленного срока непрерывного нахождения в отпуске по болезни и на излечении сотрудники органов внутренних дел подлежат освидетельствованию военно-врачебной комиссией для решения вопроса о годности их к дальнейшей службе. Время нахождения сотрудников органов внутренних дел на излечении в связи с полученными ими при исполнении служебных обязанностей ранением, контузией или увечьем не ограничивается. На медицинское освидетельствование указанные сотрудники направляются после окончания лечения или при определившемся исходе заболевания. Отпуск по болезни в счет очередного ежегодного отпуска не засчитывается. - 70 - При увольнении сотрудника органов внутренних дел службы отпуск по болезни не предоставляется. со СТАТЬЯ 49. Каникулярные отпуска Сотрудникам органов внутренних дел, обучающимся в учебных заведениях Министерства внутренних дел Республики Абхазия по очной форме обучения, предоставляются: зимний каникулярный отпуск продолжительностью 14 календарных дней; летний каникулярный отпуск продолжительностью 30 календарных дней. СТАТЬЯ 50. Отпуск в связи с окончанием учебного заведения Выпускникам учебных заведений Министерства внутренних дел Республики Абхазия по окончании учебных заведений предоставляется отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Этот отпуск, а также отпуск, предоставляемый выпускникам высших и средних специальных учебных заведений других министерств и ведомств, принятым на службу в органы внутренних дел непосредственно по окончании этих учебных заведений, засчитывается в счет очередного ежегодного отпуска за текущий год. Отпуск в связи с окончанием учебного заведения должен быть использован до направления выпускника к месту прохождения службы. СТАТЬЯ 51. Дополнительные отпуска Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за стаж службы в органах внутренних дел предоставляется: после 10 лет службы - продолжительностью 5 календарных дней; после 15 лет службы - продолжительностью 10 календарных дней; - 71 - после 20 лет службы - продолжительностью 15 календарных дней. Продолжительность дополнительного ежегодного отпуска за службу во вредных условиях определяется в соответствии с действующим законодательством. Дополнительный ежегодный отпуск за особый характер службы предоставляется продолжительностью до 10 календарных дней для восстановления профессиональной работоспособности сотрудников органов внутренних дел, служба которых связана с повышенными физическими и нервными нагрузками. Дополнительные отпуска суммируются и могут предоставляться одновременно с очередным ежегодным отпуском или отдельно по желанию сотрудника органов внутренних дел, при этом общая непрерывная продолжительность дополнительных и очередного отпусков не должна превышать 60 календарных дней. Сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на дополнительный ежегодный отпуск за исполнение обязанностей во вредных условиях и за особый характер службы, дополнительный отпуск предоставляется по их выбору только по одному из оснований, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. СТАТЬЯ 52. Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел включает в себя оклад по занимаемой штатной должности, оклад по присвоенному специальному званию, процентную надбавку за выслугу лет, исчисляемую с учетом воинской и других предусмотренных правовыми актами видов государственной службы, процентную надбавку за ученую степень в размере 5 процентов от должностного оклада кандидату наук и 10 процентов - доктору наук и процентную надбавку за ученое звание, стоимость продовольственного пайка (если он не выдан в натуральном виде), другие денежные - 72 - выплаты, устанавливаемые Правительством Республики Абхазия. Сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на пенсию, устанавливается в зависимости от стажа службы ежемесячная доплата в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Республики Абхазия, в размере от 25 до 50 процентов суммы пенсии, которая могла быть им начислена. В соответствии с действующим законодательством Республики Абхазия сотрудникам органов внутренних дел могут предоставляться льготы по подоходному налогу с физических лиц по денежному довольствию и другим выплатам, получаемым ими в связи со службой в органах внутренних дел. Кабинет Министров Республики Абхазия и местные органы государственного управления могут производить сотрудникам органов внутренних дел дополнительные выплаты за счет средств местного бюджета. СТАТЬЯ 53. Государственное личное и дополнительное социальное страхование Государственное личное и дополнительное социальное страхование, а также возмещение ущерба в случае гибели или увечья сотрудника органов внутренних дел осуществляется в соответствии с действующим законодательством. СТАТЬЯ 54. Льготы, гарантии и компенсации Сотрудникам органов внутренних дел, обучающимся в учебных заведениях по заочной и вечерней форме, предоставляются льготы, установленные действующим законодательством. Беременные женщины и матери из числа сотрудников органов внутренних дел, а также отцы - сотрудники органов внутренних дел, воспитывающие детей без матери (в случае ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия - 73 - материнского попечения), пользуются всеми правами и льготами, установленными действующим законодательством. Сотрудники органов внутренних дел в звании полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции и выше, а также уволенные со службы в этом звании по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями имеют право на дополнительную жилую площадь или дополнительную комнату. Таким правом обладают также сотрудники органов внутренних дел, имеющие ученые степени или ученые звания. Порядок предоставления дополнительной жилой площади или дополнительной комнаты и ее размеры устанавливаются действующим законодательством. Сотрудники органов внутренних дел имеют право на бесплатное медицинское обслуживание (в том числе обеспечение лекарствами) в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Республики Абхазия. При отсутствии по месту службы или проживания сотрудников органов внутренних дел медицинских учреждений системы Министерства внутренних дел Республики Абхазия, медицинская помощь сотрудникам органов внутренних дел оказывается беспрепятственно и бесплатно в учреждениях государственного здравоохранения независимо от их ведомственной принадлежности за счет средств государственного бюджета. Сотрудникам органов внутренних дел, использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в установленных размерах. Сотрудники органов внутренних дел пользуются правом на приобретение вне очереди билетов на все виды транспорта при следовании в командировку, к новому месту службы, а также к месту проведения отпуска и обратно. Сотрудники, прослужившие в органах внутренних дел 20 лет и более (в календарном исчислении), получают в собственность безвозмездно занимаемые ими жилые помещения независимо от их размера в домах государственного и местного жилищного фонда, в том числе переданного в полное - 74 - хозяйственное ведение предприятий или в оперативное управление учреждений. Членам семей погибших сотрудников или сотрудников, умерших вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания связанных с осуществлением законной служебной деятельности, предоставляется скидка в размере 50 процентов в оплате стоимости приобретаемого в собственность жилого помещения. В случае гибели сотрудника органов внутренних дел в связи с осуществлением законной служебной деятельности за семьей погибшего сохраняется право на получение жилой площади на тех основаниях, которые имелись при постановке на учет. Сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей, проживающим с ними, предоставляется 50-процентная скидка в оплате жилой площади в домах государственного и местного жилищного фонда, всех коммунальных услуг (электроэнергия, газ, отопление, водоснабжение и другие) независимо от принадлежности жилых помещений, а также за установку и пользование телефоном. Сотрудникам органов внутренних дел могут быть предоставлены льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в соответствии с законодательством Республики Абхазия. Местные органы государственного управления предоставляют детям сотрудников органов внутренних дел места в детских дошкольных учреждениях ( по месту жительства), школах-интернатах и летних оздоровительных лагерях, независимо от ведомственной принадлежности этих детских учреждений, в течение трех месяцев со дня подачи заявления. - 75 - ГЛАВА VI. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ (АССОЦИАЦИИ) СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СТАТЬЯ 55. Право сотрудников органов внутренних дел на объединение в профессиональные союзы (ассоциации) Сотрудники органов внутренних дел в целях защиты своих профессиональных, социально-экономических и иных прав и интересов могут объединяться или вступать на добровольной основе и в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы (ассоциации). Сотрудники органов внутренних дел могут быть членами профессиональных союзов (ассоциаций), объединяющих сотрудников органов внутренних дел. СТАТЬЯ 56. Деятельность профессиональных союзов (ассоциаций) сотрудников органов внутренних дел Профессиональные союзы (ассоциации) сотрудников органов внутренних дел осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Абхазия, законами и иными правовыми актами Республики Абхазия, их уставами, настоящим Положением, за исключением ограничений, установленных настоящей статьей. Профессиональные союзы (ассоциации) сотрудников органов внутренних дел не вправе вмешиваться в деятельность органов внутренних дел по выполнению возложенных на них задач и обязанностей. Им запрещается проводить забастовки сотрудников органов внутренних дел. - 76 - ГЛАВА VII. ПРЕКРАЩЕНИЕ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СТАТЬЯ 57. Основания для прекращения службы Основаниями для прекращения службы в органах внутренних дел являются: а) увольнение из органов внутренних дел; б) прекращение гражданства Республики Абхазия; в) признание сотрудника органов внутренних дел в установленном порядке безвестно отсутствующим; г) смерть (гибель) сотрудника органов внутренних дел. СТАТЬЯ 58. Основания для увольнения из органов внутренних дел Сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по следующим основаниям: а) по собственному желанию; б) по достижению предельного возраста, установленного статьей 59 настоящего Положения; в) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию; г) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом; д) в связи с нарушением условий контракта; е) по сокращению штатов - при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органа внутренних дел на службе; ж) по болезни - на основании постановления военноврачебной комиссии о негодности к службе; з) по ограниченному состоянию здоровья - на основании постановления военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе, невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью и отсутствии возможности перемещения по службе на должность, в соответствии с которой он может исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья; - 77 - и) по служебному несоответствию в аттестационном порядке; к) за грубое нарушение либо систематические нарушения дисциплины; л) за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника органов внутренних дел; м) в связи с осуждением за преступление после вступления обвинительного приговора в законную силу. Увольнение по основаниям, предусмотренным в пунктах "б", "в", "г", "д" настоящей статьи, может осуществляться как по инициативе сотрудника, так и по инициативе начальника соответствующего органа внутренних дел. Сотрудникам органов внутренних дел, имеющим специальные звания высшего начальствующего состава, а также сотрудникам, имеющим специальные звания среднего и старшего начальствующего состава внутренней службы и юстиции, при увольнении с правом на пенсию разрешается ношение форменной одежды. СТАТЬЯ 59. Возрастные ограничения, установленные для сотрудников органов внутренних дел Сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания рядового и младшего начальствующего состава, могут состоять на службе в органах внутренних дел до достижения ими 45-летнего возраста. Сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания среднего, старшего и высшего начальствующего состава, в зависимости от присвоенных им специальных званий могут состоять на службе в органах внутренних дел до достижения следующего возраста: а) от младших лейтенантов милиции, младших лейтенантов внутренней службы, младших лейтенантов юстиции до подполковников милиции, подполковников внутренней службы, подполковников юстиции включительно 45 лет - 78 - б) полковники милиции, полковники внутренней службы, полковники юстиции 50 лет в) генерал-майоры милиции, генерал-майоры внутренней службы, генерал-майоры юстиции, генерал-лейтенанты милиции, генерал-лейтенанты внутренней службы, генераллейтенанты юстиции 55 лет г) генерал-полковники милиции, генерал- полковники внутренней службы, генерал-полковники юстиции 60 лет Сотрудники органов внутренних дел, достигшие предельного возраста, установленного настоящей статьей для службы в органах внутренних дел, подлежат увольнению, за исключением случаев, предусмотренных законом и настоящим Положением. В интересах службы при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний сотрудники органов внутренних дел в персональном порядке и с их согласия могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет начальниками, которым предоставлено право назначения на должности этих сотрудников. В исключительных случаях срок оставления на службе сотрудников органов внутренних дел из числа лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава может быть продлен в таком же порядке повторно на пять лет. Решение о продлении срока оставления на службе не исключает возможности увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным настоящим Положением. СТАТЬЯ 60. Порядок увольнения из органов внутренних дел Увольнение со службы сотрудников органов внутренних дел, состоящих на должностях рядового и младшего начальствующего состава, производится прямыми начальниками в пределах их компетенции. - 79 - Увольнение сотрудников органов внутренних дел, состоящих на должностях среднего и старшего начальствующего состава, производится министром внутренних дел Республики Абхазия, если иное не предусмотрено законодательством. Лица высшего начальствующего состава увольняются Президентом Республики Абхазия. Сотрудники органов внутренних дел ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее чем за два месяца до увольнения, за исключением сотрудников органов внутренних дел, увольняемых за нарушение условий контракта, а также в соответствии с пунктами "к", "л", "м" статьи 58 настоящего Положения. Сотрудники органов внутренних дел, умершие, погибшие, безвестно отсутствующие и лишенные специального звания, исключаются из списка сотрудников органов внутренних дел в порядке, определяемом министром внутренних дел Республики Абхазия. СТАТЬЯ 61. Имущественные последствия увольнения по отрицательным мотивам При увольнении сотрудника органов внутренних дел за нарушение условий контракта, а также по основаниям, предусмотренным в пунктах "к", "л", "м" статьи 58 настоящего Положения, стоимость выданного ему обмундирования подлежит взысканию в бесспорном порядке с учетом износа. Увольнение по указанным основаниям может повлечь иные имущественные последствия для увольняемого, предусмотренные контрактом о службе и действующим законодательством. - 80 - СТАТЬЯ 62. Право сотрудника органов внутренних дел на судебную защиту при увольнении Сотрудник органов внутренних дел имеет право в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении обжаловать его в суд. СТАТЬЯ 63. Пенсионное обеспечение Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Порядок исчисления выслуги лет для назначения сотрудникам органов внутренних дел пенсии определяется Правительством Республики Абхазия. При этом в выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел засчитывается время учебы на очных отделениях высших и средних специальных учебных заведений из расчета два месяца учебы за один месяц службы. СТАТЬЯ 64. Выплата и льготы увольняемым Сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы с правом на пенсию, выплачивается единовременное пособие, а при увольнении без права на пенсию - выходное пособие в размерах, определяемых Правительством Республики Абхазия. За сотрудниками, уволенными из органов внутренних дел с правом на пенсию и имеющими выслугу 20 лет и более ( в том числе и в льготном исчислении), сохраняется право на обеспечение медицинской помощью в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Республики Абхазия. Время нахождения сотрудников на службе в органах внутренних дел засчитывается в их общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности на - 81 - следующих льготных условиях: один год службы за полтора года трудового стажа. Сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел и поступившим на работу или учебу не позднее трех месяцев после увольнения, не считая времени переезда к месту постоянного жительства, время службы в органах внутренних дел засчитывается в непрерывный трудовой стаж при назначении пенсий и пособий по государственному социальному страхованию. Сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел с правом на пенсию по основаниям, предусмотренным в пунктах "б", "в", "е", "ж", "з" статьи 58 настоящего Положения, и имеющим выслугу 20 лет и более (в календарном исчислении), сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений в домах государственного и местного жилищного фонда независимо от размера и принадлежности жилых помещений. Указанным лицам и проживающим с ними членам семей, а также семьям сотрудников, погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, связанных с исполнением законных служебных обязанностей, предоставляются льготы в размере 50 процентов по оплате жилой площади, коммунальных услуг, за установку и пользование телефоном. Сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, могут быть предоставлены льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в соответствии с законодательством Республики Абхазия. - 82 - ГЛАВА VIII. ВОССТАНОВЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТИ, СПЕЦИАЛЬНОМ ЗВАНИИ И НА СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СТАТЬЯ 65. Основания для восстановления должности, специальном звании и на службе в органах внутренних дел в Сотрудники органов внутренних дел, признанные в установленном порядке незаконно или необоснованно перемещенными по службе, отстраненными от занимаемой должности либо пониженными в должности, лишенными специального звания либо сниженными в специальном звании, а также незаконно уволенными из органов внутренних дел, подлежат восстановлению соответственно в должности, специальном звании, на службе в органах внутренних дел. Основанием для восстановления в должности, специальном звании, на службе в органах внутренних дел являются заключение по результатам служебной проверки, вступившее в силу решение суда либо заявление реабилитированного в установленном действующим законодательством порядке сотрудника органов внутренних дел о его восстановлении на службе. СТАТЬЯ 66. Сроки и порядок обращения за разрешением споров по вопросам восстановления в должности, специальном звании, на службе в органах внутренних дел и исполнение решений о восстановлении В случае несогласия с решением о перемещении по службе, отстранении от должности в служебном порядке, понижении в должности, снижении в специальном звании, увольнении из органов внутренних дел сотрудник вправе обжаловать это решение вышестоящему начальнику органов внутренних дел или в суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа о перемещении по службе, понижении в должности, снижении в специальном звании, увольнении из - 83 - органов внутренних дел либо со дня получения письменного уведомления Министерства внутренних дел Республики Абхазия или Президента Республики Абхазия об отказе в восстановлении в должности, специальном звании либо на службе в органах внутренних дел. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен министром внутренних дел Республики Абхазия, Президентом Республики Абхазия или судом. Решение о восстановлении в должности, специальном звании, на службе в органах внутренних дел, принятое компетентным должностным лицом органов внутренних дел, Президентом Республики Абхазия или судом, подлежит немедленному исполнению. Восстановление на службе в органах внутренних дел осуществляется путем назначения уволенного сотрудника органов внутренних дел на занимаемую им ранее должность либо с его согласия на равнозначную ей должность. СТАТЬЯ 67. Исчисление сроков службы и присвоение специального звания после восстановления на службе Сотрудникам, восстановленным на службе в органах внутренних дел, в непрерывный стаж службы, учитываемый при исчислении выслуги лет для присвоения очередного специального звания, выплаты процентной надбавки и назначения пенсии, засчитывается время с момента их увольнения до даты подписания приказа о восстановлении на службе. СТАТЬЯ 68. Возмещение причиненного ущерба Сотрудникам органов внутренних дел, уволенным со службы в связи с осуждением за преступление, а затем реабилитированным в установленном порядке, возмещение причиненного ущерба осуществляется в соответствии с действующим законодательством. - 84 - Сотрудникам органов внутренних дел, незаконно или необоснованно перемещенным по службе, пониженным в должности или в специальном звании, уволенным из органов, выплачивается денежное довольствие по должности, с которой они были уволены, и по специальному званию, в котором они состояли, за период до их восстановления в должности, специальном звании или на службе в органах внутренних дел, но не более чем за 1 год, а сотрудникам, которые в период увольнения и до восстановления на службе работали на предприятиях, в учреждениях и организациях, занимались предпринимательской деятельностью, компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым по последней должности в органах внутренних дел, и фактическим заработком в период вынужденного перерыва в службе. Должностное лицо органов внутренних дел, принявшее решение о перемещении по службе, понижении в должности, снижении в специальном звании, увольнении из органов внутренних дел с явным нарушением закона или задержавшее исполнение решения о восстановлении в должности, в специальном звании, на службе в органах внутренних дел, несет дисциплинарную ответственность и возмещает ущерб, причиненный органу внутренних дел в связи с выплатами сотруднику, произведенными по причине незаконного или необоснованного перемещения по службе, понижения в должности либо снижения в специальном звании, увольнения из органов внутренних дел, в размерах, установленных действующим законодательством о труде. ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬЯ 69. Особенности присвоения специальных званий и исчисления выслуги лет работникам суда и прокуратуры, перешедшим на службу в органы внутренних дел Работникам суда и прокуратуры, поступившим на службу в органы внутренних дел Республики Абхазия, после назначения их на соответствующие должности среднего, старшего и - 85 - высшего начальствующего состава присваиваются специальные звания с учетом их квалификационных классов и классных чинов в порядке, определяемом Правительством Республики Абхазия. Указанным работникам суда и прокуратуры исчисляется выслуга лет в органах внутренних дел с учетом времени их работы в суде в должности судьи или в прокуратуре в должностях, предусматривающих присвоение классных чинов, независимо от перерывов, связанных с военной службой или трудовой деятельностью. СТАТЬЯ 70. Порядок прохождения службы в военное время и в местностях, где введено чрезвычайное положение Особенности прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел в условиях военного и чрезвычайного положения определяются Президентом Республики Абхазия в соответствии с действующим законодательством. СТАТЬЯ 71. Погребение сотрудников органов внутренних дел Погребение сотрудников органов внутренних дел, погибших (умерших) в связи с осуществлением ими законной служебной деятельности или умерших после окончания службы вследствие ранения, контузии, заболевания, полученных в период прохождения службы, а также погребение сотрудников, прослуживших в органах внутренних дел более 20 лет (в календарном исчислении), осуществляется за счет средств, выделяемых на финансирование органов внутренних дел, и организуется начальниками соответствующих органов внутренних дел. Порядок отдания почестей при погребении сотрудников органов внутренних дел определяется министром внутренних дел Республики Абхазия. - 86 - СТАТЬЯ 72. Контроль и надзор за порядком прохождения и соблюдением условий службы в органах внутренних дел Республики Абхазия Контроль за прохождением и соблюдением условий службы в органах внутренних дел в пределах установленных законом полномочий осуществляют Парламент Республики Абхазия, Президент Республики Абхазия, Правительство Республики Абхазия, местные органы государственного управления. Непосредственный контроль за прохождением и соблюдением условий службы в органах внутренних дел осуществляют министр внутренних дел Республики Абхазия, а также соответствующие начальники органов внутренних дел. Надзор за законностью прохождения и соблюдения условий службы в органах внутренних дел осуществляют Генеральный прокурор Республики Абхазия и подчиненные ему прокуроры. СТАТЬЯ 73. Ответственность за нарушение законодательства Республики Абхазия о службе в органах внутренних дел В случае нарушения законодательства Республики Абхазия о службе в органах внутренних дел, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел виновные лица несут ответственность, установленную законодательством Республики Абхазия. *** - 87 - УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Республики Абхазия от 18 декабря 1996 года, УП-104 ПРИСЯГА СОТРУДНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ Я (фамилия, имя, отчество), поступив на службу в органы внутренних дел, присягаю на верность народу Республики Абхазия. Клянусь соблюдать Конституцию и законы Республики Абхазия, уважать и соблюдать права и свободы человека и гражданина, добросовестно выполнять приказы начальников и возложенные на меня служебные обязанности. Клянусь достойно переносить связанные со службой в органах внутренних дел трудности, быть честным, мужественным, бдительным сотрудником, хранить государственную и служебную тайну. Клянусь, не щадя своей жизни, охранять установленный Конституцией и законами Республики Абхазия правовой порядок. Если же я нарушу принятую мной Присягу, то готов нести ответственность, установленную законами Республики Абхазия. Служа Закону - служу народу! (подпись) (дата) - 88 - О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ ОХРАНЫ, И ИХ СЕМЕЙ. Раздел I Общие положения. Статья 1. Лица, на которых распространяется действие настоящего Закона. Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на граждан Республики Абхазия: а) лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Республики Абхазия, органах государственной безопасности, органах Государственной службы охраны, и семьи этих лиц; б) лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Республики Абхазия, и семьи этих лиц. Статья 2. Назначение пенсий лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семьям на снованиях, установленных настоящим Законом. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее – действительную срочную военную службу) в Вооруженных Силах Республики Абхазия, иных указанных в статье 1 настоящего Закона лиц и семей этих лиц осуществляется в соответствии с настоящим Законом. В случаях и по нормам, установленным настоящим Законом, могут назначаться пенсии проживающим в Республики Абхазия лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и семьям этих лиц по их желанию. - 89 - В случаях, установленных законами Республики Абхазия, назначаются так же пенсии бывшим военнослужащим и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, лишенным в установленном законодательством порядке воинских или специальных званий, и их семьям при наличии у них права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом. Статья 3. Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии: а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, службе государственной безопасности, государственной службе охраны; б) по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных настоящим Законом. В случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семье умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы. Статья обеспечение. 4. Реализация права на пенсионное Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы. Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, органы государственной - 90 - безопасности и государственной службы охраны (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается. Статья 5. Право выбора пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору (с учетом исключений, установленных частью второй настоящей статьи). Родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 17 Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право получать две пенсии. Им могут назначаться пенсия по возрасту, пенсия по инвалидности, пенсия за выслугу лет, социальная пенсия в соответствии с Законом Республики Абхазия «О повышении размера пенсии отдельным категориям пенсионеров в Республики Абхазия» и пенсия по случаю потери кормильца (статья 24 настоящего Закона). Статья 6. Выплата пособий. Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, уволенным со службы, пенсионерам-инвалидам из числа этих лиц и членам семей умерших пенсионеров выплачиваются пособия в порядке и размерах, определяемых законодательством Республики Абхазия и нормативными актами Кабинета Министров Республики Абхазия. Статья 7. Средства на выплату пенсий. Выплата пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям обеспечивается за счет средств республиканского бюджета. При этом финансирование расходов на выплату пенсий осуществляется в централизованном порядке. - 91 - Выплата пенсий военнослужащим и приравненным ним по пенсионному обеспечению лицам и их семьям осуществляется в соответствии с настоящим Законом. Статья 8. Центральные органы государственного управления и иные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение. Пенсионное обеспечение лиц, указанных в 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется; а) Министерством обороны Республики Абхазия – в отношении военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил Республики Абхазия, а также их семей; б) Министерством внутренних дел Республики Абхазия – в отношении лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Республики Абхазия, а также и их семей; в) Службой государственной безопасности Республики Абхазия- в отношении военнослужащих, уволенных из органов Службы государственной безопасности и пограничных войск, а так же их семей; г) Государственной службой охраны Республики Абхазия – в отношении военнослужащих уволенных из органов Государственной службы охраны Республики Абхазия, а так же их семей. Статья 9. Социальная помощь пенсионерам. Органы местного самоуправления в пределах предоставленных им полномочий вправе устанавливать льготы пенсионерам из числа лиц, указанных в 1 настоящего Закона, и членов их семей. - 92 - Раздел II. Пенсия за выслугу лет. Статья 10. Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет. Право на пенсию за выслугу лет имеют: а) лица, указанные в 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе (или) на службе в органах внутренних дел, органах государственной безопасности Республики Абхазия, органах государственной службы охраны Республики Абхазия 20 лет и более; б) лица, указанные в 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационноштатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 50летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, органах государственной безопасности Республики Абхазия, органах государственной службы охраны Республики Абхазия. Статья 11. Размеры пенсии. Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 33 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но не более 85 процентов этих сумм; б) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет, шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел: за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм - 93 - денежного довольствия, предусмотренного статьей 33 настоящего Закона; за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия. В случае повторного определения на военную службу или на службу в органы внутренних дел указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и трудового стажа на день последнего увольнения. Статья 12. Минимальный размер пенсии . Пенсия за выслугу лет, назначаемая в соответствии с настоящим Законом, не может быть ниже установленного законодательством Республики Абхазия минимального размера пенсии по возрасту. Статья 13. Увеличение размера пенсии за выслугу лет некоторым категориям инвалидов. Пенсия за выслугу лет, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, являющимся инвалидами, увеличиваются на сумму минимального размера пенсии по инвалидности для инвалидов, ставшим инвалидами вследствие военной травмы из числа этих лиц по соответствующей группе инвалидности. Статья 14. Исчисление выслуги лет для назначения пенсии. В выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 10 настоящего Закона засчитывается: военная служба, в том числе в Вооруженных силах СССР, служба на должностных рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в органах внутренних дел, в органах государственной безопасности, в органах государственной службы охраны, в том числе СССР, время работы в органах государственной власти, гражданских министерских, ведомствах - 94 - и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Республики Абхазия, непосредственно предшествующее их значению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими, время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Республики Абхазия; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и последствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. Раздел III. Пенсия по инвалидности. Статья 15. Условия, определяющие право на пенсию по инвалидности. Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы. Статья 16. Установление инвалидности Группа и причины инвалидности, а также время, когда она наступила, устанавливаются медико-социальными экспертными комиссиями (МСЭК), действующими на основании положения, утверждаемого в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Абхазия. - 95 - В зависимости от степени утраты трудоспособности инвалиды подразделяется на три группы. Статья 17. Категории инвалидов Инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории: а)инвалиды вследствие военной травмы – лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Республики Абхазия, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за пределами Республики Абхазия в государствах, сотрудничающих с Республикой Абхазия согласно международным договорам, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 14 настоящего Закона) либо во время пребывания действующей армии в качестве воспитанников и юнг; б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы, - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей) лежит на республиканской МСЭК, заключения которой могут быть обжалованы в суд. - 96 - Статья 18. Размеры пенсии. Пенсия по инвалидности лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, устанавливается в следующих размерах; а) инвалидам вследствие военной травмы 1 группы – 85 процентов, 2 группы – 75 процентов, 3 группы – 50 процентов, соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 33 настоящего Закона; б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, 1 группы – 55 процентов, 2 группы – 45 процентов, 3 группы – 20 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 33 настоящего Закона. Статья 19. Период, на который назначается пенсия по инвалидности. Пенсия по инвалидности лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, назначается на время инвалидности , установленной МСЭК, а инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам старше 55 лет – пожизненно с переосвидетельствованием этих инвалидов только по их заявлению. В случае признания пенсионера, не достигшего указанного в настоящей статье возраста, трудоспособным пенсия выплачивается ему до конца месяца, в котором он признан трудоспособным, но не более чем до дня, до которого установлена инвалидность. Статья 20. Изменение размера пенсии при пересмотре группы инвалидности. При пересмотре группы инвалидности соответственно изменяется и размер пенсии. В случае, если у инвалида вследствие военной травмы инвалидность усиливается в связи с общим заболеванием, пенсия пересчитывается по новой группе инвалидности с сохранением прежней ее причины. - 97 - Статья 21. Приостановление и возобновление выплаты пенсии при пропуске срока переосвидетельствования. При пропуске инвалидом из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, срока переосвидетельствования во МСЭК выплата назначенной пенсии приостанавливается со дня, до которого ему была установлена инвалидность, а в случае признания его вновь инвалидом – возобновляется со дня установления ему вновь инвалидности. В случае пропуска инвалидом срока переосвидетельствования по уважительной причине и установления ему МСЭК инвалидности за прошлое время выплата пенсии возобновляется с того дня, с которого он признан инвалидом. В случае, если при переосвидетельствовании инвалиду установлена другая группа инвалидности (более высокая или более низкая), пенсия за прошлое время, предшествующее дню переосвидетельствования, выплачивается ему по прежней группе инвалидности. Раздел IV. Пенсия по случаю потери кормильца. Статья 22. Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца. Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц – если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. - 98 - Статья 23. Члены семьи, имеющие право на пенсию. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, ранее состоявшие на иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается нетрудоспособным детям, нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 17 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте, «в» настоящей статьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23 – летнего возраста. б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины – 55 лет, женщины – 50 лет, либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей либо независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 – летнего возраста; г) дед и бабушка – при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать. Статья 24. Право на пенсию льготных условиях. Супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 17 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 50 – летнего возраста, а занятые из них уходом за детьми умерших, не достигшими 8 – летнего - 99 - возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет. Родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 17 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается одному из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом. Статья 25. Выплата пенсии по случаю потери кормильца детям, находящимся на полном государственном обеспечении. Детям, потерявшим обоих родителей, в период нахождения их на полном государственном обеспечении, выплачивается 50 процентов назначенной пенсии, а другим детям, находящимся на полном государственном обеспечении, 25 процентов назначенной пенсии. Статья 26. Право на пенсию усыновителей и усыновленных. Усыновители имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные наравне с родными детьми. Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право и при их усыновлении. Статья 27. Право на пенсию усыновителей, пасынка и падчерицы. Усыновители имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. - 100 - Пасынок и падчерица имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми. Статья 28. Прекращение пенсии при вступлении в новый брак. Пенсия по случаю потери кормильца, назначенная супруге умершего, не сохраняется при вступлении супруги в новый брак Статья 29. Размеры пенсии. Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах: а) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 17 настоящего Закона, - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 33 настоящего Закона. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и не детей умершей одинокой матери. б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «б» статьи 17 настоящего Закона, - 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 33 настоящего Закона. Статья 30. Надбавки к пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой членам семьи, являющимся инвалидами 1 группы или достигшим 80-летнего возраста, детям – инвалидам с детства 1 и 2 групп, указанным детям умершей одинокой матери начисляется надбавка в размере 100 процентов установленного настоящим Законом минимального размера по возрасту. - 101 - Статья 31. Период, на который назначается пенсия. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным в соответствии со статьей 27 настоящего Закона, а членам семьи, достигшим возраста: мужчины – 55 лет, женщины – 50 лет, пожизненно. Статья 32. Прекращение выплаты пенсии при утрате на нее права. Если в составе семьи, которой была назначена пенсия по случаю потери кормильца, произойдет изменение, в результате которого отдельные члены семьи или семья в целом утратят право на пенсию, уменьшение размера пенсии или прекращение ее выплаты производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором произошло это изменение. Раздел V. Исчисление пенсий. Статья 33. Денежное довольствие для исчисления пенсий. Пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Абхазия, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. - 102 - Статья 34. Исчисление пенсий семьям пенсионеров. Семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, пенсия по случаю потери кормильца исчисляется из денежного довольствия кормильца, из которого ему была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия. Статья 35. Повышение категориям пенсионеров. пенсий некоторым Пенсия за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются: а) Героям Абхазии, Героям Советского Союза, и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, - на 100 процентов размера пенсии, но не менее чем на 200 процентов установленного законодательством Республики Абхазия минимального размера пенсии по возрасту, Героям Социалистического Труда и лицам, награжденным орденом Леона, - на 50 процентов, но не менее чем на 100 процентов установленного законодательством Республики Абхазия минимального размера пенсии по возрасту; б) лицам, награжденным орденом Ахьдз-Апша (орденом Славы) трех степеней, - 50 процентов размера пенсии; в) лицам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, - на 15 процентов размера пенсии; г) лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, - на 50 процентов установленного законодательством Республики Абхазия минимального размера пенсии по возрасту. - 103 - Раздел VI. Назначение и выплата пенсий. Статья 36. Организация работы по пенсионному обеспечению. Работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется Министерством обороны Республики Абхазия , Министерством внутренних дел Республики Абхазия, Службой государственной безопасности Республики Абхазия, Государственной службой охраны Республики Абхазия применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения. Статья 37. Обращение за назначением пенсий. Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в органы Министерства обороны Республики Абхазия, Министерства внутренних дел Республики Абхазия, Службы государственной безопасности Республики Абхазия, Государственной службы охраны Республики Абхазия. Лица, указанные в статье 2 настоящего Закона, и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий в соответствии с законодательством Республики Абхазия, обращаются в районные (городские) отделы (управления) социальной защиты населения по месту их жительства. Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы (органы социальной защиты населения) вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. - 104 - Статья 38. Рассмотрение заявлений пенсий. Заявления и поступившие вместе с ними документами для назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления. Статья 39. Сроки назначения пенсий. Пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются: а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выполнено денежное довольствие при увольнении, кроме следующих случаев назначения им пенсии с более поздних сроков: При установлении инвалидности по истечении трех месяцев со дня увольнения со службы либо вследствие несчастного случая или заболевания, полученных после увольнения, - со дня установления инвалидности; При увольнении со службы в связи с осуждением к лишению свободы – со дня обращения за пенсией после освобождения из мест лишения свободы; б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц – со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков: членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности; родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией. - 105 - При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время лицам, указанным в пунктах «а» и «б» настоящей статьи, назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней. Статья 40. День обращения за назначением пенсии. Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте – дата их отправления. В случаях, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые для решения данного вопроса документы, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящей статьи. Статья 41. Срок перерасчета назначенных пенсий. При наступлении обстоятельств влекущих изменение размеров, пенсий, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии. - 106 - Статья 42. Общий порядок выплаты пенсий и органы, их выплачивающие. Пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, выплачиваются по месту жительства пенсионеров через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного Банка Республики Абхазия путем непосредственной выплаты пенсионеру, зачисления сумм пенсии во вклады либо через предприятия связи с доставкой на дом. Перевод пенсии по почте и доставка ее на дом осуществляются за счет государства. Выплата пенсии производится за текущий месяц в сроки, определяемые пенсионными органами по согласованию с учреждениями Сберегательного Банка и предприятиями связи. По решению соответствующего центрального органа государственного управления, согласованному с Министерством финансов Республики Абхазия, пенсии, назначаемые пенсионными органами, могут выплачиваться и в ином порядке, чем это предусмотрено частью первой настоящей статьи (в том числе соответствующими учреждениями и организациями на договорных началах). Статья 43. Выплата пенсий пенсионерам при наличии заработка или другого дохода. Пенсия, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, выплачиваются полностью независимо от наличия пенсионеров заработка или другого дохода. Пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, выплачиваются полностью независимо от наличия пенсионеров заработка или другого дохода. - 107 - Статья 44. Выплата пенсии, не полученной своевременно пенсионером. Сумма пенсии, начисленная пенсионеру из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением. Сумма пенсии, полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Статья 45. Приостановление выплаты пенсии за время лишения пенсионера свободы. В случае лишения пенсионера свободы назначенной ему пенсии приостанавливается. выплата Статья 46. Удержания из пенсии. Удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере. не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии. В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам - 108 - пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке. Статья пенсионера. 47. Выплата пенсии в случае смерти Сумма пенсии, причитавшаяся пенсионеру из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей и оставшаяся недополученной в связи с его смертью, выплачивается членам семьи умершего пенсионера, если они производили его похороны, без включения этих сумм в состав наследства. В других случаях сумма пенсии, недополученная пенсионером в связи со смертью, выплачивается его наследникам на общих основаниях, установленных законодательством Республики Абхазия. Статья 48. Споры по пенсионным вопросам. Споры по вопросам назначения и выплаты пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, взыскания излишне выплаченных сумм пенсий и пособий разрешаются вышестоящими органами в порядке подчиненности пенсионных органов и иных органов Министерства обороны Республики Абхазия, Министерства внутренних дел Республики Абхазия, Службы государственной безопасности Республики Абхазия, Государственной службы охраны Республики Абхазия либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Абхазия. Статья 49. Приведение нормативных правовых актов в соответствии с настоящим Законом. Предложить Президенту Республики Абхазия и Кабинету Министров Республики Абхазия привести свои нормативные правовые акты в соответствии настоящим Законом. - 109 - СОДЕРЖАНИЕ 1. Закон Республики Абхазия «О милиции» ……. 1 2. Положение о службе в ОВД…………………….34 3. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел……89 - 110 - - 111 -
