АНАЛИЗ И МОДЕЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ

УРАЛЬСКИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
(ФИЛИАЛ)
АКАДЕМИИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Кафедра экономики труда
АНАЛИЗ И МОДЕЛИРОВАНИЕ
ТРУДОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Программа курса и учебно-методические материалы
Челябинск
2010
Анализ и моделирование трудовых показателей: программа курса и
учебно-методические материалы / сост.: Н.Г. Шмакова, О.К. Гончарова;
УрСЭИ АТиСО. – Челябинск, 2010. – 32 с.
Программа курса и учебно-методические материалы составлены в
соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта
высшего профессионального образования по специальности 080104.65
«Экономика труда».
Содержат: тематический план и программу курса, методические
указания по изучению курса, планы практических занятий, контрольный
тест и вопросы по курсу, методические указания по выполнению курсовой
работы, а также список рекомендуемой литературы.
Издание предназначено для студентов специальности 080104.65
«Экономика труда» всех форм обучения.
Составители
Рецензенты
Шмакова Н.Г., ст. преподаватель
экономики труда УрСЭИ
Гончарова О.К., ст. преподаватель
экономики труда УрСЭИ
кафедры
кафедры
Лутовинов П.П., д-р экон. наук, профессор, зав.
кафедрой экономики труда УрСЭИ
Галкина Л.А., канд. экон. наук, профессор кафедры
экономики труда УрСЭИ
Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом УрСЭИ
Утверждено Ученым советом УрСЭИ
© Уральский социально-экономический институт (филиал)
Академии труда и социальных отношений, 2010
© Шмакова Н.Г., Гончарова О.К., 2010
2
I. Методические указания по изучению курса
«Анализ и моделирование трудовых показателей»
Программа курса «Анализ и моделирование трудовых показателей»
предназначена для студентов, обучающихся по специальности 080104.65
«Экономика труда».
Изучение данного курса предполагает наличие у студентов глубоких
знаний в области макро- и микроэкономики, гражданского и трудового
права, а также по таким смежным дисциплинам, как «Организация и
нормирование труда», «Охрана труда», «Рынок труда», «Экономика труда»,
«Экономика труда (Экономика социально-трудовых отношений)».
Цель анализа и моделирования трудовых показателей – изучение
состояния и возможностей роста эффективности производства.
Общая цель анализа трудовых показателей достигается решением ряда
задач:
– анализ уровня организации труда, рассматриваемого в курсе «Основы
организации труда на предприятии»;
– анализ состояния нормирования труда, рассматриваемого в курсе
«Нормирование труда на предприятии»;
– анализ производительности труда;
– анализ эффективности использования рабочего времени;
– анализ эффективности использования персонала;
– анализ эффективности использования средств оплаты труда.
3
II. Тематический план и сетка часов курса
«Анализ и моделирование трудовых показателей»
№
п/п
Тема
1. Введение в курс «Анализ и
моделирование трудовых
показателей»
2. Организация внутрифирменного планирования труда
3. Методические основы
анализа эффективности
использования труда
4. Анализ показателей
производительности труда
5. Анализ эффективного использования рабочего времени и персонала предприятия
6. Анализ фонда заработной
платы предприятия
7. Анализ движения кадров
8. Планирование численности
персонала и рабочего
времени
9. Моделирование производительности труда
10. Моделирование фонда
заработной платы
Итого
Лекции
форма обучения
очноочная
заочная
заочная
Практические занятия
форма обучения
очноочная
заочная
заочная
1,0
0,5
0,5
2,0
1,0
0,5
1,0
0,5
0,5
2,0
1,0
0,5
2,0
1,5
1,0
4,0
2,0
1,0
2,0
1,5
1,5
4,0
2,0
1,5
2,0
1,5
1,0
4,0
2,0
1,0
1,0
0,5
0,5
2,0
2,0
0,5
2,0
1,5
1,0
4,0
2,0
1,0
2,0
1,5
1,0
4,0
2,0
1,0
2,0
1,5
1,5
4,0
2,0
1,5
2,0
1,5
1,5
4,0
2,0
1,5
17
12
10
34
18
10
III. Программа курса
«Анализ и моделирование трудовых показателей»
Тема 1. Введение в курс «Анализ и моделирование трудовых показателей».
Сущность и экономическое значение изучаемой дисциплины. Методы и
приёмы анализа и моделирования трудовых показателей. Информационная
база для анализа и моделирования трудовых показателей. Задачи анализа
трудовых показателей. Значение планирования трудовых показателей для
экономических субъектов.
4
Тема 2. Организация внутрифирменного планирования труда.
Задачи, направления и ориентация планового процесса на рыночные
отношения. Основные социальные индикаторы, используемые в планировании
труда на предприятии. Значение и место трудовых показателей в бизнес-плане
предприятия. Система трудовых показателей на предприятии, их взаимосвязь.
Тема 3. Методические основы анализа эффективного использования труда.
Основные задачи анализа эффективного использования труда на
предприятии. Основные показатели, применяемые для оценки эффективного
использования труда. Использование результатов анализа в экономической
работе предприятия и разработке мер по социальному партнерству.
Основные аналитические приемы, используемые в анализе эффективности
использования труда. Информационная база и основные этапы проведения
анализа.
Тема 4. Анализ показателей производительности труда.
Анализ уровня и динамики выработки и трудоемкости. Анализ влияния
основных
технико-экономических
факторов
на
изменение
производительности труда. Факторный анализ влияния основных трудовых
показателей на изменение объема продукции. Анализ соотношения темпов
роста производительности труда и заработной платы.
Тема 5. Анализ эффективного использования рабочего времени и
персонала предприятия.
Анализ обеспеченности предприятия кадрами. Анализ показателей
движения и интенсивного использования персонала. Анализ технической
оснащенности
предприятия.
труда.
Анализ
Анализ
качественного
показателей
использования
состава
работников
рабочего
времени.
Использование результатов анализа показателей персонала в разработке
программ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации
работников. Применение зарубежного опыта анализа эффективности
использования персонала предприятий.
5
Тема 6. Анализ фонда заработной платы предприятия.
Анализ сметы использования средств, направляемых на потребление по
основным направлениям и по категориям персонала. Оценка эффективности
использования
средств,
направляемых
на
потребление.
Анализ
использования фонда оплаты труда по категориям персонала. Анализ уровня
и динамики средней заработной платы. Анализ причин непроизводительных
выплат рабочим. Анализ факторов, влияющих на величину социальных
выплат и льгот, а также дивидендов по акциям работникам предприятия.
Тема 7. Анализ движения кадров.
Задачи и цели анализа движения кадров. Анализ постоянства и
текучести персонала. Анализ расходов и доходов от движения кадров.
Экономическая эффективность мер по снижению текучести персонала.
Тема 8. Планирование численности персонала и рабочего времени.
Задачи и цели планирования численности персонала. Увязка политики в
области персонала со стратегией в других областях деятельности
предприятия. Оценка наличия персонала в сопоставлении с долгосрочными
планами предприятия и требованиями, которые будут предъявлены к его
трудовым ресурсам. Классификация персонала предприятия по праву на
имущество, по категориям, по сферам деятельности, по месту основной
работы.
Списочный,
среднесписочный,
явочный
состав
персонала.
Структура персонала и перспективные тенденции в ее изменении.
Планирование численности рабочих, руководителей, специалистов и
служащих. Рабочее время. Потери рабочего времени и их причины.
Основные направления сокращения потерь рабочего времени. Планирование
использования рабочего времени. Расчет планового баланса рабочего
времени.
6
Тема 9. Моделирование производительности труда.
Технико-экономический анализ производительности труда. Моделирование производительности труда. Анализ модели производительности
труда. Измерение влияния факторов на величину производительности труда.
Разработка мер по повышению производительности труда на основе ее
моделирования.
Тема 10. Моделирование фонда заработной платы.
Технико-экономический анализ издержек на труд. Анализ факторов,
оказывающих влияние на фонд заработной платы. Моделирование фонда
заработной платы. Измерение влияния факторов на размер фонда заработной
платы. Разработка мер по рационализации размера фонда заработной платы.
IV. Примерные планы практических занятий
Тема 1. Планирование повышения эффективности труда.
1. Значение и содержание планирования производительности труда.
2. Методика планирования производительности труда.
3. Определение резервов повышения производительности труда за счет
снижения трудоемкости продукции.
4. Определение резервов повышения производительности труда за счет
улучшения использования рабочего времени.
5. Определение резервов повышения производительности труда за счет
совершенствования структуры персонала.
6. Формирование
мероприятий
сводного
предприятия
плана
с
целью
организационно-технических
определения
планируемого
повышения производительности труда.
7. Разработка задания по сокращению применения ручного труда на
предприятии.
7
Тема 2. Планирование численности персонала и рабочего времени.
1. Разработка планового баланса внутрисменного рабочего времени.
2. Разработка планового баланса использования рабочего времени одного
среднесписочного рабочего.
3. Расчет плановой численности ППП по укрупненным показателям.
4. Расчет плановой численности рабочих-сдельщиков.
5. Расчет плановой численности рабочих с повременной оплатой труда.
6. Расчет плановой численности персонала служащих.
7. Балансовый расчет по определению дополнительной потребности кадров.
8. Методика планирования профессионального обучения рабочих на
производстве.
Тема 3. Анализ показателей производительности труда.
1. Экономическое значение анализа показателей производительности труда.
Информационная база анализа.
2. Анализ уровня и динамики показателей производительности труда.
3. Анализ влияния трудовых факторов на изменение объема выпускаемой
продукции.
4. Анализ влияния изменения трудоемкости на производительность труда
рабочих.
5. Анализ влияния использования рабочего времени на производительность
труда рабочих.
6. Анализ
влияния
изменения
структуры
персонала
рабочих
на
производительность труда рабочих, изменение структуры ППП на
производительность труда ППП.
7. Использование результатов анализа показателей производительности
труда в процессе планирования.
Тема 4. Анализ эффективного использования рабочего времени и
персонала предприятия.
1. Экономическое значение анализа использования и движения кадров.
Информационная база анализа.
8
2. Анализ обеспечения предприятия кадрами.
3. Анализ структуры кадров.
4. Анализ профессионального и квалификационного состава кадров.
5. Анализ стабильности и оборота кадров.
6. Анализ использования годового фонда рабочего времени.
7. Анализ использования внутрисменного рабочего времени.
8. Использование результатов анализа показателей обеспеченности кадрами
и кадрового оборота в процессе планирования.
Тема 5. Анализ использования средств, направляемых на оплату труда.
1. Экономическое значение анализа образования и расходования средств на
оплату труда. Информационная база анализа.
2. Анализ образования фонда потребления и фонда заработанной платы
(фонда оплаты труда).
3. Анализ использования средств на оплату труда рабочих.
4. Анализ использования средств на оплату труда служащих.
5. Определение влияния трудовых факторов (численности персонала и
средней заработанной платы) на отклонение фактически сложившегося
фонда заработанной платы от базисного уровня.
6. Анализ средней заработанной платы персонала.
7. Анализ соотношения между темпами роста производительности труда и
средней заработной платы.
8. Использование результатов анализа расходования средств на оплату
труда.
Тема 6. Моделирование производительности труда.
1. Задачи моделирования производительности труда.
2. Основные элементы экономической модели производительности труда.
3. Оценка факторов, оказывающих влияние на производительности труда.
4. Анализ влияния факторов на результирующий критерий.
9
Тема 7. Моделирование фонда заработной платы.
1. Цель и задачи моделирования фонда заработной платы.
2. Составные части экономико-математической модели фонда заработной
платы.
3. Оценка факторов, оказывающих влияние на величину фонда заработной
платы.
4. Анализ влияния факторов на фонд заработной платы.
V. Методические указания по выполнению курсовой работы
по курсу «Анализ и моделирование трудовых показателей»
Цель и задачи курсовой работы
Курсовая работа по курсу «Анализ и моделирование трудовых
показателей»
является
составной
частью
учебного
процесса,
способствующей выработке навыков изучения теоретических положений и
проведения расчетов анализа влияния различных факторов на трудовые
процессы на предприятии, умений формирования моделей основных
трудовых
показателей
и
применения
полученных
знаний
в
целенаправленной практической деятельности.
Структура курсовой работы
Курсовая работа состоит из введения, основной части, заключения и
списка литературы.
Во
введении
следует
указать
актуальность
выбранной
темы
теоретического раздела, цель курсовой работы, задачи, решаемые для
достижения данной цели и структуру работы.
Теоретический раздел должен быть написан грамотно, тщательно
отредактирован. Страницы текста нумеруются. Приводимые в тексте или в
приложении
таблицы,
диаграммы,
графики,
рисунки
должны
быть
озаглавлены, цифровые данные и цитаты снабжаются ссылками на
использованные источники.
Тематика теоретических разделов курсовых работ
Тема
теоретического
раздела
курсовой
зависимости от последней цифры зачетной книжки.
10
работы
выбирается
в
Тема 1. Анализ выполнения основных показателей плана по труду
предприятия.
I. Экономическое значение анализа выполнения показателей плана по труду.
II. 1. Анализ уровня и динамики производительности труда.
2. Анализ
влияния
трудовых
факторов
на
изменение
объема
выпускаемой продукции.
3. Анализ структуры кадров.
4. Анализ использования средств на оплату труда работников.
5. Анализ уровня и динамики среднего размера фонда оплаты труда по
категориям персонала.
Тема 2. Анализ показателей производительности труда.
I. Экономическое значение анализа показателей производительности труда.
II. 1. Анализ уровня и динамики показателей производительности труда.
2. Анализ
влияния
трудовых
факторов
на
изменение
объема
выпускаемой продукции.
3. Влияние
изменения
структуры
кадров
на
показатели
производительности труда.
4. Влияние
использования
рабочего
времени
на
динамику
производительности труда.
Тема 3. Анализ показателей и движения кадров на предприятии.
I. Экономическое значение анализа показателей численности, состава и
движения кадров на предприятии.
II. 1. Анализ обеспеченности предприятия кадрами.
2. Анализ структуры кадров.
3. Анализ
ственных
показателей
рабочих,
движения
кадров
специалистов,
промышленно-производ-
руководителей.
Определение
потребности в кадрах на перспективу.
Тема 4. Анализ расходования средств фонда заработанной платы.
I. Экономическое значение экономного расходования средств фонда
заработанной платы.
11
II. 1. Определение размера и причин экономии или перерасхода фонда
заработанной платы промышленно-производственного персонала и его
категорий.
2. Анализ уровня и динамики средней заработанной платы ППП,
рабочих, руководителей, специалистов с учетом и без учета выплат из
ФМП.
3. Анализ состава фонда заработанной платы рабочих, специалистов.
4. Анализ соотношения темпов роста производительности труда и
средней заработанной платы.
Тема 5. Моделирование производительности труда.
I. Изучение модели производительности труда.
II. Анализ факторов, оказывающих влияние на производительность труда.
Тема 6. Моделирование фонда заработной платы.
I. Изучение модели фонда заработной платы.
II. Анализ факторов, оказывающих влияние на величину фонда заработной
платы.
Тема 7. Моделирование персонала организации.
I. Изучение модели персонала организации.
II. Анализ факторов, оказывающих влияние на численность персонала
Тема 8. Моделирование организации труда.
I. Изучение модели организации труда.
II. Анализ факторов, оказывающих влияние на уровень организации труда.
Тема 9. Анализ использования рабочего времени.
I. Анализ факторов, оказывающих влияние на использование рабочего
времени.
II. Анализ потерь рабочего времени.
Тема10. Анализ производительности труда и трудоемкости продукции.
I. Сущность производительности и нормирования труда.
II. Анализ изменения трудоемкости продукции.
12
Практическая часть курсовой работы
Практическая часть представлена заданиями по планированию, анализу
и моделированию трудовых показателей.
Задание 1
Определить плановую среднесписочную и среднеявочную численность
рабочих цеха.
В течение года цех выпускает продукцию, данные приведены в таблице.
Вид продукции
Кол-во,
тонн
Трудоемкость 1 т.
нормо-час
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Сортовая сталь
86000
10 11 15 16 13 12 14 9 17
Тонколистовая сталь
23000
22 23 18 20 19 24 17 10 21
Катанка
17000
6 10 4 5 9 8 7 11 3
Работа выполняется операторами станков, оплачиваемыми сдельно.
10
18
16
13
В цехе работает вспомогательный персонал с повременной оплатой.
Профессии
Единиц обслуживания
Норма обслуживания
в смену
одним рабочим в смену
(субъектов, объектов)
Кладовщики-раздатчики
По расчету явочной
50 чел.
инструмента
численности
рабочих-сдельщиков и
повременщиков
10 станков
Наладчики
300 станков в смену
При выполнении расчетов следует учесть плановые показатели:
эффективный фонд рабочего времени одного
среднесписочного рабочего
1800час. в год
процент выполнения норм
120%
коэффициент списочного состава
1,13
Цех работает в 2 смены.
Задание 2
В отчетном году рабочее время распределилось следующим образом:
Отработано, чел/дней
170000
Неявки на работу:
13
очередные отпуска
13500
отпуска по учебе
2300
отпуска в связи с беременностью и родами
1500
по болезни
8100
отпуска с разрешения администрации
1100
выходные и праздничные дни
86300
целодневные простои
980
прогулы
270
Вариант
Среднесписочная
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
700 730 755 760 780 810 825 850 875 890
численность, чел.
Составить отчетный и плановый баланс рабочего времени одного
среднесписочного рабочего.
Планируются следующие изменения:
• у 330 рабочих отпуск увеличится на 3 дня;
• отпуска на учебу увеличатся на 12%;
• отпуска по беременности и родам увеличатся на 5%;
• неявки по болезни сокращаются на 15%;
• отпуска с разрешения администрации в плане не учитываются.
Определить рост производительности труда (Пт) в связи с увеличением
эффективного фонда рабочего времени, экономию численности и изменение
коэффициента списочного состава в анализируемые периоды.
Задание 3
Выполнить плановый расчет повышения производительности труда на
предприятии. Определить плановый уровень производительности труда ППП.
а) Объем производства в базисном периоде – 270000 тыс. руб., численность
работающих – 100000 чел., в т.ч. рабочих-сдельщиков основного производства –
43 %, вспомогательных рабочих с повременной оплатой – 37 %.
б) Планируется:
14
1) Объем производства (по вариантам), тыс. руб.
Вариант
Объем производства,тыс.руб
1
290000
2
295000
3
300000
4
305000
5
310000
6
315000
7
320000
8
325000
9
330000
10
335000
2) Уровень выполнения норм рабочими-сдельщиками – 110%.
3) Эффективный фонд рабочего времени одного среднесписочного
рабочего базисного периода – 1800 час.
в) Планируемое изменение структуры производства по сравнению с
базисным периодом уменьшает численность работников на 60 чел.
г) Проведение мероприятий по повышению технического уровня
производства позволяет снизить:
технологическую трудоемкость рабочих-сдельщиков на 3730000 нормочас. за счет механизации ручного труда;
трудоемкость вспомогательных работ за счет механизации погрузочноразгрузочных работ на 890000 чел/час.
д) За счет совершенствования организации труда предусматривается:
повысить нормы выработки рабочих-сдельщиков на 10%;
повысить нормы обслуживания рабочих-повременщиков на 20%.
е) Снизить потери от брака с 7% в базисном до 3% в планируемом
периоде.
ж) Увеличить эффективный фонд рабочего времени против базисного
периода в расчете на одного среднесписочного рабочего на 50 час.
з) В базовом периоде условно-постоянный персонал составил 25000
чел. По мере увеличения объема производства на 1% численность этого
персонала увеличилась на 0,5%.
15
Задание 4
1. Определить плановый прямой фонд заработной платы рабочихсдельщиков и рабочих-повременщиков раздельно и суммарно (в целом) по
показателям:
Работы, выполняемые рабочими-сдельщиками
Комплексная
Количество по плану на
Изделия
сдельная расценка,
год, шт.
руб. за ед.
А
700
650
Б
150
375
В
400
280
Г
380
960
Плановая численность рабочих-повременщиков по вариантам:
Вариант
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Рабочие 2-го
разряда
80
90
100 110 120
130 140 150 160 170
Рабочие 3-го
разряда
210 220 210 200 180
190 200 210 220 230
Эффективный фонд рабочего
времени (плановый)
1800 час. 230 дней в год
плановый уровень выполнения норм
120%
2. Определить плановый часовой фонд заработной платы при условии, что
положением о премировании предусмотрено начисление премии
сдельщикам в размере 10% прямого заработка, 20 % рабочих заняты во 2-й
смене (с 16 до 24 час.).
Другие выплаты в структуре часового фонда не планируются.
3. Определить дневной фонд заработной платы при условии, что
предусмотрены доплаты подросткам. На предприятии работают 2 подростка,
эффективный фонд рабочего времени каждого составил 900 часов в год.
Доплаты до эффективного фонда рабочего времени рабочего должны
исчислятся из расчета часовой тарифной ставки 2-го разряда.
4. Определить годовой фонд заработной платы при условии, что доплаты по
районному коэффициенту к дневному фонду заработной платы – 15%,
средняя продолжительность очередных и дополнительных отпусков – 28
календарных дней, на выполнение гособязанностей с сохранением
заработной платы в среднем каждый рабочий тратит – 0,5 дня, прочие
16
доплаты в структуре годового фонда составляют 1 процент к дневному
фонду с учетом районного коэффициента.
Примечание:
а) коллективным договором предусмотрены доплаты за работу в ночное
время в размере 0,40 часовой тарифной ставки за каждый час
соответствующей работы;
б) расчет заработной платы производить из условия применения тарифной
сетки (для работников бюджетной сферы до 1.12.2008).
Разряд
1
2
3
4
5
6
7
8
Кт
1,0
1,04
1,143
1,272
1,412
1,560
1,718
1,885
Часовая тарифная ставка 1-го разряда, исходя из МРОТ, равна 4330
рублей в месяц. Среднее число рабочих часов в месяц – 169,1 часа.
Задание 5
Определить влияние факторов, оказывающих влияние на величину
фонда заработной платы (ФЗП):
- размер
ставки
часовой,
установленной
на
гипотетическом
предприятии (для варианта 1,2);
- эффективный фонд рабочего времени (для варианта 3,4);
- численность работников обоих разрядов (для варианта 5,6);
- процент премирования рабочих-сдельщиков (для варианта 7,8).
- размер сдельных расценок (для варианта 9,10)
Степень влияния рассчитывать по варьируемым величинам, изменение
которых проходит с интервалом 2%. Число интервалов должно быть не менее пяти.
Предлагается использовать модель для расчета влияния трудовых
факторов на величину ФЗП.
ФЗП пр = ФЗП СД + ФЗП ПОВР ,
где
ФЗПСД – фонд заработной платы сдельщиков;
ФЗППОВР – фонд заработной платы повременщиков.
N
ФЗП СД = ∑ Р сдi × Qi ,
i =0
где
N – число выпускаемых видов изделий;
17
Рсд – расценка сдельная на единицу i-ого вида продукции;
Q – объем производства i-ого вида продукции.
M
ФЗП ПОВР = ∑ Ч j × Т ЭФФ × Т сч1 р × Т к − т j ,
j =0
где
М – число j-ых разрядов, присвоенных работникам;
Тэфф – эффективный фонд рабочего времени;
Тсч1 – тарифная ставка часовая первого разряда;
Т к-т – тарифный коэффициент j-ого разряда;
Ч – численность работников j-ого разряда.
Следует рассчитать и ФЗП с учетом премии:
ФЗП ПРЕМ = ∑Ч j × Т ЭФФ × Т сч1 р × Т к − т j + ∑ Рсдi × Qi (1 + К т ПРЕМ ) ,
M
N
j =0
i=0
где Кт прем – коэффициент премирования, %.
Следует рассчитать и ФЗП с учетом районного коэффициента
ФЗП РАЙОН
N
M

= ∑Ч j × Т ЭФФ × Т сч1 р × Т к − т j + ∑ Рсдi × Qi (1 + К т ПРЕМ ) × 1 + К РАЙОН ,
i =0
 j =0

где К район – районный коэффициент (для Челябинской области – 0,15).
Значение показателей следует использовать из задания 4 курсовой
работы соответствующего варианта.
Полученные результаты свести в таблицу, на её основе построить
графики и сделать соответствующие выводы.
Предлагается использовать в расчетах программы Mathcad 2000
Professional или Microsoft Excel.
Задание 6
Произвести анализ трудовых показателей предприятия исходя из
условий (см. таблицу).
1. Анализ производительности труда.
1.1. Оценка уровня и динамики показателей производительности труда.
1.2. Анализ изменения рабочего времени, структуры персонала, анализ
взаимосвязей показателей производительности труда
18
1.3. Оценка влияния трудовых факторов на изменение объема
производства.
2. Анализ использования средств на оплату труда.
2.1. Анализ изменения фонда заработной платы
2.2. Оценка фонда заработной платы в системе скорректированных
показателей.
2.3. Оценка затрат заработной платы на тысячу рублей произведенной
продукции.
2.4 Определение средней заработной платы по всем категориям
персонала
2.5.Оценка влияния трудовых факторов (численности и средней
заработной платы) на изменение фонда заработной платы.
2.6. Оценка изменения структуры фонда заработной платы рабочих.
3. Оценка соотношения между темпами роста производительности труда и
средней заработной платы промышленно-производственного персонала.
19
Исходные данные
Исходные
данные
формы 2-т
1. Среднесписочная численность промышленно-производственного персонала (ППП), чел.
из них:
рабочих
служащих
2. Отработано рабочими
чел.дней
чел.час
3. Фонд оплаты труда ППП,
тыс.руб.
из них:
служащих
рабочих
в т.ч.
прямой фонд
доплаты в структуре
часового фонда
дневного фонда
годового фонда
4. Объем продукции (в сопоставимых ценах), тыс.руб.
Варианты
3
4
5
Базисный Текущий Базисный Текущий Базисный Текущий Базисный Текущий Базисный Текущий
год
год
год
год
год
год
год
год
год
год
1
2
834
935
1016
1020
1656
1698
1700
1756
1698
1700
428
406
448
487
508
508
525
495
1446
210
1479
219
1480
220
1538
218
1479
219
1480
220
94160
706200
100800
745920
110744
830580
113400
839160
321012
2375489
331296
2517850
322640
2355272
341436
2424196
332775
2395980
337440
2362080
26024
23681
25709
31812
35392
37805
37851
37523
37805
36338
14018
12006
12581
11100
13123
12586
17085
14727
4713
30679
5286
32519
5310
32541
4892
32631
5286
32519
4937
31401
8884
8103
8810
10603
20862
22763
23104
23821
23414
21981
1441
120
1561
1443
89
1465
1888
189
1699
1914
295
1915
5215
307
4295
4878
163
4715
4881
651
3905
4242
490
4078
4553
650
3902
4082
942
4396
101400
106580
95580
101410
128790
130000
135100
138000
128790
135100
20
Исходные данные
Исходные
данные
формы 2-т
1. Среднесписочная численность промышленно-производственного персонала (ППП), чел.
из них:
рабочих
служащих
2. Отработано рабочими
чел. дней
чел. час
3. Фонд оплаты труда ППП,
тыс.руб.
из них:
служащих
рабочих
в т.ч.
прямой фонд
доплаты в структуре
часового фонда
дневного фонда
годового фонда
4. Объем продукции (в сопоставимых ценах), тыс.руб.
Варианты
8
9
10
Базисный Текущий Базисный Текущий Базисный Текущий Базисный Текущий Базисный Текущий
год
год
год
год
год
год
год
год
год
год
6
7
866
848
1756
1698
7063
6885
1228
1190
7548
7140
465
401
454
394
1538
218
1479
219
6004
1059
5809
1076
1005
223
972
218
6097
1451
5698
1442
100440
703080
97156
660661
335284
2581687
328338
2462535
1344896
9817741
1312834
9321121
221100
1658250
210924
1624115
1316952
9482054
1253560
8774920
34755
34909
161664
159571
31657
34021
213020
213950
18390
18468
8154
10236
8176
10292
4180
30575
4570
30339
18896
142768
20131
139440
4391
27266
4614
29407
33210
179810
34330
179620
7472
7616
21708
22147
105648
101791
19086
21173
122271
125734
1331
102
1331
1235
166
1275
4586
612
3669
3944
456
3792
17132
1428
18560
18127
1116
18406
4090
409
3681
3823
588
3823
30568
1798
25173
26943
898
26045
87059
95578
63075
60262
593716
655383
365005
309080
352869
349003
21
VI. Примерные контрольные вопросы
по курсу «Анализ и моделирование трудовых показателей»
1. Сущность и принципы планирования хозяйственной деятельности
производственных предприятий.
2. Методы выполнения плановых расчетов.
3. Структура плана по труду и кадрам производственного предприятия.
4. Плановый расчет повышения производительности труда.
5. Плановый расчет баланса использования рабочего времени.
6. Разработка плана организационно-технических мероприятий производственного предприятия.
7. Плановый расчет численности рабочих-сдельщиков.
8. Плановый расчет численности рабочих-повременщиков.
9. Плановый расчет дополнительной потребности кадров предприятия.
10. Плановый расчет фонда оплаты труда предприятия по укрупненной
структуре.
11. Структура планового фонда оплаты труда рабочих и принципы его
определения.
12. Структура планового фонда оплаты труда служащих и принципы его
определения.
13. Расчет прямого фонда оплаты труда рабочих-сдельщиков.
14. Расчет планового прямого фонда оплаты труда рабочих-повременщиков.
15. Расчет планового фонда оплаты труда служащих.
16. Расчет компенсационных доплат, включаемых в плановые: часовой,
дневной и годовой фонды оплаты труда рабочих.
17. Определение планового и среднего уровня оплаты труда рабочих и
служащих.
18. Планирование задания по сокращению применения ручного труда на
предприятиях.
19. Плановый
расчет
подготовки
квалифицированных
предприятии.
22
рабочих
на
20. Плановый расчет повышения квалификации рабочих.
21. Плановый расчет повышения квалификации служащих.
22. Сущность экономического анализа и целевая установка его проведения.
23. Организация проведения и оформления документов экономического
анализа.
24. Анализ выполнения плана и состояния уровня производительности труда.
25. Анализ обеспечения предприятия кадрами. Оценка квалификационного
уровня кадров.
26. Анализ использования фондов потребления и оплаты труда.
27. Анализ выполнения плана профессионального обучения на производстве.
28. Анализ выполнения задания по сокращению применения ручного труда.
Оценка занятых ручным трудом на предприятии.
29. Анализ использования внутрисменного рабочего времени.
30. Анализ использования целодневного фонда рабочего времени.
31. Анализ технического уровня производства с точки зрения вооруженности
труда рабочих.
32. Анализ структуры и тарифного нормирования труда на предприятии.
33. Анализ состояния нормирования труда на предприятии.
34. Оценка факторов, определяющих отклонение выполнения плана по
объему производства.
35. Оценка
факторов,
определяющих
отклонения
по
использованию
планового фонда оплаты труда.
36. Оценка соотношений между темпами роста производительности труда и
темпами роста среднего уровня оплаты.
37. Расчет
планового
баланса
использования
рабочего
времени
среднесписочного рабочего.
38. Сущность и методика разработки плана социального развития трудового
коллектива.
39. Разработка планового баланса использования сменного рабочего времени.
23
VII. Контрольный тест по курсу
«Анализ и моделирование трудовых показателей»
1. Какой вид начисляемой заработной платы включается в прямой фонд
заработной платы рабочих:
a) по сдельным расценкам;
b) премии за выполнение установленных показателей работы;
c) доплаты подросткам, связанные с сокращенным рабочим днем;
d) выходное пособие;
e) вознаграждение за выслугу лет.
2. Какие доплаты включаются в дневной фонд заработной платы рабочих:
a) по сдельным расценкам;
b) за простой не по вине рабочего;
c) отпускные;
d) выходное пособие;
e) пособие по социальному страхованию.
3. Какие потери рабочего времени учитываются в структуре планового баланса
использования рабочего времени одного среднесписочного рабочего:
a) опоздания на работу;
b) административные отпуска;
c) по болезни;
d) прогулы;
e) неявки в связи с арестом.
4. На основе каких показателей определяется среднесписочная численность
персонала:
a) неявки в связи с болезнью;
b) неявки, связанные с выполнением государственных обязанностей;
c) баланс использования рабочего времени среднесписочного рабочего;
d) списочная численность персонала на конкретную дату;
e) баланс использования рабочего дня.
24
5. Каким плановым документом предприятия определяются мероприятия по
сокращению применения ручного труда:
a) план по численности и структуре персонала;
b) план социального развития трудового коллектива;
c) план по фонду заработной платы и средней заработной плате
персонала;
d) план организационно-технических мероприятий;
e) план материально-технического обеспечения производства.
6. Какие из показателей учитываются при определении прямого планового
фонда рабочих:
a) компенсация за неиспользованный отпуск;
b) резерв на выплату премий;
c) выходное пособие;
d) отпускные;
e) сдельные расценки за выполняемые работы.
7. Какие показатели оказывают влияние на изменение часового фонда
заработной платы:
a) доплаты подросткам при сокращенном рабочем дне;
b) оплата внутрисменных простоев;
c) выходное пособие;
d) премия по итогам хозяйственного года;
e) компенсация за использованный отпуск;
f) доплаты за работу в ночное время.
8. Какими
показателями
характеризуется
задание
по
сокращению
применения ручного труда:
a) часы;
b) нормо-часы;
c) уровень выполнения норм;
d) удельный вес рабочих соответствующей группы в составе ППП;
e) численность основных технологических рабочих.
25
9. Какой из видов неявок на работу не учитывается при разработке
планового
баланса
использования
рабочего
времени
одного
среднесписочного рабочего:
a) болезнь;
b) дополнительный отпуск;
c) отпуск с разрешения администрации;
d) общие выходные и праздничные дни;
e) дни выполнения общественных обязанностей.
10.Какие показатели участвуют в определении среднесписочной численности
рабочих за месяц:
a) выходные дни;
b) число рабочих дней в месяце;
c) численность рабочих, состоящих в списке на конкретную дату;
d) число рабочих, отсутствующих на работе в связи с болезнью;
e) число рабочих, отсутствующих на работе по уважительной причине.
11.Какой из показателей, представленных в структуре баланса рабочего
времени одного среднесписочного рабочего, используется для расчета
коэффициента списочного состава:
a) календарное время;
b) общие выходные и праздничные дни;
c) эффективный фонд рабочего времени;
d) неявки по болезни;
e) очередные и дополнительные отпуска.
12.Какие показатели учитываются при определении текучести кадров:
a) увольнения по причине выхода на пенсию;
b) увольнения в связи с поступлением на учебу;
c) увольнения по собственному желанию;
d) перевод на работу в другое предприятие;
e) призыв на службу в армию.
26
13.Какой показатель участвует в расчете коэффициента оборачиваемости
персонала по увольнению:
a) число принятых на работу;
b) общее число уволенных с предприятия;
c) число уволенных за нарушение трудовой дисциплины;
d) число переведенных работников на другое рабочее место;
e) число уволенных в связи с выходом на пенсию.
14.Какой показатель учитывается при расчете среднеявочной численности
рабочих с повременной оплатой:
a) эффективный фонд рабочего времени дня;
b) эффективный фонд рабочего времени календарного года;
c) норма выработки;
d) норма численности;
e) коэффициент списочного состава.
15.Какой расчетный документ участвует в определении планового фонда
заработной платы служащих:
a) баланс использования рабочего времени одного среднесписочного
работника;
b) баланс использования рабочего дня;
c) норма численности персонала;
d) штатное расписание административно-управленческого персонала;
e) расчет коэффициента списочного состава персонала.
16.Какие из составляющих фонда заработной платы рабочих в процессе
анализа однозначно определяются как необоснованно увеличивающие
затраты на производство:
a) заработная плата, начисленная по сдельным расценкам;
b) доплаты за руководство бригадой;
c) сохранение заработной платы при выполнении общественных
обязанностей, предусмотренных правовыми актами;
d) доплаты за обучение учеников;
e) доплаты,
связанные
с
выполнением
квалификации.
27
работ
более
низкой
17. Назовите причины снижения динамики часовой производительности труда:
a) увеличение потерь внутрисменного времени;
b) увеличение потерь целодневного фонда рабочего времени;
c) снижение технологической трудоемкости единицы продукции;
d) снижение материалоемкости производства;
e) увеличение удельного веса служащих в составе ППП.
18. Назовите причины увеличения прямого фонда заработной платы рабочих:
a) доплаты за работу в ночное время;
b) выплаты выходного пособия;
c) компенсационные выплаты за простой не по вине работника;
d) премиальные выплаты;
e) увеличение расценок за единицу произведенной продукции.
19.Какие целодневные неявки не учитываются в плановом балансе
использования рабочего времени одного среднесписочного рабочего:
a) очередные отпуска;
b) дополнительные отпуска;
c) административные отпуска;
d) дни болезни;
e) дни выполнения общественных обязанностей.
20.Какие виды затрат по заработной плате не могут быть представлены в
структуре планового часового фонда заработной платы рабочих:
a) премии;
b) прогрессивные доплаты;
c) доплаты за работу в ночное время;
d) доплаты бригадирам;
e) доплаты за выполнение работ меньшего, чем установлено рабочему,
квалифицированного разряда.
21.Какие мероприятия не отражаются в разделе «Совершенствования
организации производства, труда и управления» плана организационнотехнических мероприятий:
28
a) задание по пересмотру трудовых норм;
b) мероприятия по сокращению целодневных потерь рабочего времени;
c) мероприятия по сокращению потерь внутрисменного рабочего времени;
d) мероприятия по внедрению трудосберегающих производственных
процессов;
e) мероприятия по снижению брака.
22.Какие мероприятия не отражаются в разделе «Повышение технического
уровня производства» плана организационно-технических мероприятий:
a) мероприятия по механизации технологических работ;
b) внедрение средств автоматизации;
c) замена оборудования на более производительное;
d) проведение школ передовых методов и процессов труда;
e) модернизация действующего оборудования.
23.Какой относительный показатель динамики не используется при
определении Jпт рабочих:
a) J трудоемкости;
b) Jпт часовой;
c) J рабочего дня;
d) J удельного веса рабочих;
e) Jпт дневной.
24.Какой показатель не используется при определении экономии
численности персонала за счет замены и модернизации оборудования:
a) коэффициент эффективного использования нового оборудования;
b) рост производительности замененного оборудования;
c) рост производительности оборудования, прошедшего модернизацию;
d) общая расчетная численность оборудования;
e) норма амортизации нового оборудования.
25.Какой показатель не используется при определении экономии
численности персонала за счет увеличения объема производства:
a) процент увеличения объема производства;
29
b) соотношение между процентом увеличения объема производства и
процентом увеличения численности условно-постоянного персонала;
c) расчетная численность ППП базисного периода;
d) удельный вес условно-постоянного персонала в составе ППП
предприятия базисного периода;
e) эффективный фонд рабочего времени среднесписочного рабочего.
1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
VIII. Список рекомендуемой литературы
Основная литература по курсу
Аудит и контроллинг персонала организации: учеб. пособие для вузов /
под ред. П.Э. Шлендера. – М.: Вузовский учебник, 2006. – 224 с.
Маркин, Ю.П. Экономический анализ: учеб. пособие для вузов / Ю.П.
Маркин. – М.: Омега-Л, 2009. – 451 с.
Одегов, Ю.Г. Аудит и контроллинг персонала: учебник / Ю.Г. Одегов,
Т.В. Никонова. – М.: Альфа-Пресс, 2006. – 560 с.
Экономика труда: учеб. для вузов / А.И. Рофе [и др.]; под ред. А.И. Рофе.
– М.: МИК, 2007. – 304 с.
Экономика труда: учеб. пособие / П.П. Лутовинов, В.И. Колесников, Л.П.
Шушарин, Л.Э. Пробст, Н.С. Демин; УрСЭИ АТиСО, Каф. экономики
труда. – Челябинск, 2006. – 256 с.
Дополнительная литература
Бородин, В.Е. Совершенствование организации труда на промышленном
предприятии: [«Система оценки качества труда» на ООО «ЧТЗУралтрак»] / В.Е. Бородин // Социально-экономическое развитие России в
нестабильном мире: национальные, региональные и корпоративные
особенности: материалы XXVI Междунар. науч.-практ. конф. / УрСЭИ
(фил.) АТиСО [и др.]. – Челябинск, 2009. – Ч. II. – С. 213-216.
Горемыкин, В.А. Планирование на предприятии / В.А. Горемыкин. М.,
2000.
Ерохина, Р.И. Анализ и моделирование трудовых показателей на
предприятии: учеб. пособие / Р.И. Ерохина, Е.К. Самраилова; под ред.
проф. А.И. Рофе. М., 2000.
Иванов, Ю. Расчет численности рабочих: Учет затрат и потерь рабочего
времени при расчете численности рабочих приводит к экономии по ФОТ и
ЕСН / Ю. Иванов // Ваш партнер – консультант. – 2008. – № 42. – С. 31.
Иванов, Ю. Расчет численности рабочих малого предприятия / Ю. Иванов
// Ваш партнер – консультант. – 2009. – № 6. – С. 16.
Капелюшников, Р. Производительность труда и стоимость рабочей силы:
как рождаются статистические иллюзии / Р. Капелюшников // Вопросы
экономики. – 2009. – № 4. – С. 59-79.
30
7. Михеев, Д. Эффективность труда – ключевой приоритет / Д. Михеев //
Экономист. – 2008. – № 8. – С. 33-37.
8. Одегов, Ю.Г. Экономика персонала: учебник / Ю.Г. Одегов, Г.Г. Руденко.
– Ч. 1: Теория. – М.: Альфа-Пресс, 2009. – 1056 с.
9. Одегов, Ю.Г. Экономика персонала: учебник / Ю.Г. Одегов, Г.Г. Руденко,
А.А. Федченко. – Ч. 2: Практика. – М.: Альфа-Пресс, 2009. – 1312 с.
10.Павленко, А. Определение численности персонала и затрат времени:
варианты компьютерных программ / А. Павленко // Человек и труд. –
2007. – № 10. – С. 53-56.
11.Пласкова, Н.С. Экономический анализ: учебник / Н.С. Пласкова. – 2-е
изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2009. – 704 с.
12.Повышение производительности труда: тема номера // Экономика
бизнеса. – 2009. – № 1. – С. 1-8.
13.Попов, Л.А. Анализ и моделирование трудовых показателей: учебник /
Л.А. Попов. – М.: Финансы и статистика, 1999. – 208 с.
14.Розанова, Н.М. Экономическая теория фирмы: учеб. для вузов / Н.М.
Розанова. – М.: Экономика, 2009. – 448 с.
15.Салыева, Л.С. Статистика. Раздел: Экономическая статистика: учеб.практ. пособие / Л.С. Салыева, Н.С. Касьяненко; УрСЭИ АТиСО, Каф.
экон. теории и статистики. – Челябинск, 2009. – 84 с.
16.Скляренко, В.К. Экономика предприятия: учеб. для вузов / В.К.
Скляренко, В.М. Прудников. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 528 с.
17.Управление персоналом организации: учеб. для вузов / под ред А.Я.
Кибанова. – Изд. 3-е, доп. и перераб. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 638 с.
18.Управление персоналом: учебник / под ред. А.Я. Кибанова. – М.:
Гардарики, 2001. – С. 35.
19.Ходзько, А.С. Планирование и анализ трудовых показателей на производственном предприятии: учеб. пособие / А.С. Ходзько, А.А. Ходзько;
УрСЭИ АТиСО. – Челябинск, 1997. – 69 с.
20.Экономика: учеб. для вузов / под ред. А.И. Архипова, А.К. Большакова. –
Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – 839 с.
21.Экономика и социология труда: учеб. для вузов / под ред. А.Я. Кибанова.
– М.: ИНФРА-М, 2009. – 584 с.
22.Экономика труда (экономика социально-трудовых отношений): программа и учеб.-метод. материалы / сост.: В.И. Колесников, П.П. Лутовинов; УрСЭИ АТиСО, Каф. экономики труда. – Челябинск, 2006. – 24 с.
31
Оглавление
I. Методические указания по изучению курса «Анализ и
моделирование трудовых показателей»…………………………
II. Тематический план и сетка часов курса «Анализ и
моделирование трудовых показателей»…………………………
III. Программа курса «Анализ и моделирование трудовых
показателей»………………………………………………………
IV. Примерные планы практических занятий……………………….
V. Методические указания по выполнению курсовой работы по
курсу «Анализ и моделирование трудовых показателей»……..
VI. Примерные контрольные вопросы по курсу «Анализ и
моделирование трудовых показателей»…………………………
VII. Контрольный тест по курсу «Анализ и моделирование
трудовых показателей»…………………………………………...
VIII. Список рекомендуемой литературы……………………………..
3
4
4
7
10
22
24
30
АНАЛИЗ И МОДЕЛИРОВАНИЕ
ТРУДОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Программа курса и учебно-методические материалы
Составители
Шмакова Наталья Геннадьевна
Гончарова Ольга Константиновна
Ю.С. Анцупова
Редактор
__________________________________________________________________
Подписано в печать 10.06.2010.
Усл. печ. л. 1,8.
Уч.-изд. л. 1,9.
Формат 60Х84 1/16.
Тираж 240 экз.
Заказ №
__________________________________________________________________
Ризограф УрСЭИ АТиСО
454091, г. Челябинск, ул. Свободы, 155/1
32
УРАЛЬСКИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
(филиал) Образовательного учреждения профсоюзов
Высшего профессионального образования
«АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ»
Кафедра экономики труда
АУДИТ И КОНТРОЛЛИНГ
ПЕРСОНАЛА
Программа и учебно-методические материалы
Челябинск
2011
1
Аудит и контроллинг персонала: Программа и учебно-методические
материалы / Сост. Н.С. Демин; УрСЭИ АТиСО. – Челябинск, 2011. – 36 с.
Программа курса определяет содержание учебной дисциплины
«Аудит и контроллинг персонала», изучаемой студентами специальности 080104.65 «Экономика труда» всех форм обучения, соответствует
государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования.
Программа и учебно-методические материалы содержат: тематический план и сетку часов курса «Аудит и контроллинг персонала», содержание дисциплины: тематику лекций и семинарских занятий, методические рекомендации по выполнению контрольных работ, темы контрольных работ, примерные контрольные вопросы по курсу, а также библиографический список.
Составитель
Рецензенты
Демин Н.С., канд. техн. наук, доцент кафедры
экономики труда УрСЭИ
Рябчук П.Г., канд. экон. наук, доцент кафедры
экономики труда УрСЭИ
 Уральский социально-экономический институт
Академии труда и социальных отношений, 2011
 Демин Н.С., 2011
2
Введение
Цель учебного курса «Аудит и контроллинг персонала»: дать будущим специалистам комплексное представление о задачах, направлениях и методах диагностики такого важного стратегического ресурса организации, как персонал; сформировать у них комплекс знаний, умений и
навыков, во-первых, по экономическому анализу, контролю и принятию
решений по всему блоку социально-трудовых отношений, возникающих в
организации, и во-вторых, по составлению комплексной объективной
оценки (аудиторского заключения) состояния социально-трудовой сферы
организации, выявлению недостатков, упущений, отклонений от установленных законом стандартов и разработке на этой основе конструктивных
предложений по улучшению ситуации в данной области.
Задачи дисциплины:
– углубление теоретических знаний в области экономики труда и
управления персоналом путем использования средств экономического
и математического анализа, аудита и контроллинга;
– овладение основами методологии аудита и контроллинга применительно к решению проблем труда и управления персоналом на
микроуровне;
– приобретение базовых навыков практической работы по сбору реальных фактических материалов, их комплексной оценке, анализу и систематизации в части, касающейся решения социально-трудовых проблем организации.
Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника. Изучение данной дисциплины связано с такими общепрофессиональными дисциплинами, как «Экономика фирмы», «Статистика», «Менеджмент», «Бухгалтерский учет», «Финансы и кредит», а также дисциплинами, предусмотренными блоком специальных дисциплин.
Требования к уровню освоения содержания дисциплины.
В результате освоения дисциплины студенты должны:
− знать базовые основы современной теории аудита и контроллинга
применительно к управлению персоналом;
− владеть важнейшими методами экономического и статистического
анализа трудовых показателей;
− уметь выявлять и интерпретировать наиболее острые социальнотрудовые и экономические проблемы, находить пути их решения и
разрабатывать систему мер по их практической реализации.
Для усвоения основ курса необходимо:
– ознакомиться с программой курса и практических занятий;
– подобрать и изучить необходимую литературу по соответствующим
темам;
– использовать полученные знания, навыки самостоятельной работы на
практических занятиях при написании контрольной работы по курсу
«Аудит и контроллинг персонала».
3
I. Тематический план и сетка часов курса
«Аудит и контроллинг персонала»
№
п/п
1
2
Наименование темы
Основные понятия, цели и
задачи аудита системы
управления персоналом
организации
Методологические основы
аудита персонала
Диагностическая модель и
3 алгоритм проведения
внутреннего аудита системы
управления персоналом
База данных аудита
4
персонала
Практическая работа
5
аудитора по персоналу
Методы анализа и синтеза
6 информации в
управленческом аудите
Контроллинг как элемент
7 системы управления
организацией
Управленческий учет как
8 основа контроллинга
персонала
Бюджетирование как
9 инструмент оперативного
контроллинга
Анализ отклонений
10 фактических результатов от
плановых
Комплексная оценка
11 эффективности работы
персонала организаций и их
структурных подразделений
ИТОГО
Лекции
Форма обучения
очно –
дневн.
заочн.
заочн.
2
2
Практические занятия
Форма обучения
очно –
дневн.
заочн.
заочн.
2
1
1
1
2
2
2
2
1
2
1
2
2
1
2
2
2
2
1
4
4
3
4
2
1
2
1
1
2
2
1
2
1
2
2
2
1
2
1
4
2
1
4
1
1
4
2
1
4
1
1
4
2
1
4
3
1
30
22
10
30
16
10
4
2
II. Содержание дисциплины «Аудит и контроллинг персонала»
1. Тематика лекций
Тема 1. Основные понятия, цели и задачи аудита системы управления персоналом организации.
Объект, предмет, цель и сущность аудита персонала. Связь дисциплины «Аудит и контроллинг персонала» с другими дисциплинами.
Влияние результатов аудита на эффективность работы персонала организации.
Характеристики аудита как направления управленческого консультирования. История аудита. Возникновение и эволюция понятия
«аудит персонала».
Возможности и задачи аудита персонала. Место аудита персонала в
управлении человеческими ресурсами организации. Его отличие от других видов кадровой диагностики – социально-трудового мониторинга и
контроля персонала. Сильные стороны и особенности управленческого
аудита.
Направления аудита: организационно-технологическое, социальнопсихологическое, экономическое. Методы аудита персонала.
Классификация типов аудита персонала по определяющим признакам.
Тема 2. Методологические основы аудита персонала.
Методологические основы изучения организации как сложной системы. Организационно-управленческие модели структуры организации.
Системный подход к исследованию проблем в области аудита персонала.
Характеристики и специфика аудита персонала. Внутренний и
внешний аудит: государство, профсоюзы и работодатель как субъекты
контроля. Периодичность аудита. Объем аудита. Аудиторская команда.
Правовая основа аудита. Исследовательские подходы к аудиту: сравнительный подход, экспертная оценка, статистический подход, подход согласия, МВО-подход.
Миссии аудита персонала: аудит соответствия, аудит эффективности, стратегический аудит. Экономическая и социальная направленность аудита персонала. Основные параметры и уровни проведения аудита персонала.
Тема 3. Диагностическая модель и алгоритм проведения внутреннего
аудита системы управления персоналом.
Персонал, кадры и кадровая политика организации: основные понятия и определения. Трудовой потенциал работника и организации:
структуры и их составляющие. Суть, цель, этапы построения и пути реализации кадровой политики.
Подходы к диагностике эффективности системы управления персоналом, их достоинства и недостатки. Оценка персонала предприятия как
совокупного общественного работника. Оценка эффективности работы
5
персонала по показателям результативности и качества живого труда.
Концепция эффективности работы персонала в зависимости от форм и
методов работы с ним. Human Resources Accounting (анализ человеческих ресурсов, или АЧР): сущность и задачи.
Алгоритм проведения внутреннего аудита системы управления персоналом: прямые и обратные связи.
Последовательность проведения аудита персонала.
Тема 4. База данных аудита персонала.
Основные источники информации в управленческом аудите и их
характеристика. Инструменты сбора информации.
Показатели по труду, необходимые организациям и предприятиям
для анализа и планирования, а также оценки конкурентоспособности:
− показатели карты организации;
− общеэкономические показатели;
− показатели экономической эффективности конечных результатов;
− показатель качества, результативности и сложности труда;
− показатели социальной эффективности;
− кадровые показатели;
− показатели расходов на персонал;
− показатели условий труда.
Способы расчета, достоинства и недостатки показателей.
Инструментарий проведения аудита персонала.
Тема 5. Практическая работа аудитора по персоналу.
Анализ трудовых показателей как основа аудита персонала: анализ
уровня и динамики производительности труда, анализ трудоемкости и
зарплатоемкости основных видов продукции, анализ показателей, характеризующих уровень организации труда, анализ социального развития
(анализ формирования и использования фонда социального развития).
Анализ численности, структуры и движения трудовых ресурсов.
Показатели качества работы с кадрами фирмы.
Тема 6. Методы анализа и синтеза информации в управленческом
аудите.
Математические и статистические методы экономического анализа.
Методы анализа системы управления и состояния ее элементов. Причинно-следственный анализ. Методы анализа будущего. Методы сравнения (сопоставления).
Тема 7. Контроллинг как элемент системы управления организацией.
Необходимость децентрализации управления и учета затрат по центрам ответственности как объективные предпосылки возникновения
контроллинга.
Сущность и основные этапы развития контроллинга. Задачи, функции и цели контроллинга. Сферы действия контроллинга.
6
Роль контроллинга в системе управления персоналом и его взаимосвязь с другими функциями управления организацией. Основные концепции контроллинга. Особенности контроллинга персонала.
Место контроллинга в организационной структуре предприятия.
Тема 8. Управленческий учет как основа контроллинга персонала.
Содержание и функции управленческого учета. Задачи управленческого учета. Существующие системы управленческого учета.
Концепция учета по центрам ответственности. Классификация центров ответственности.
Классификация затрат по определяющим признакам.
Тема 9. Бюджетирование как инструмент оперативного контроллинга.
Понятие, цели и задачи бюджетов. Виды бюджетов и их особенности.
Структура системы бюджетов на предприятии.
Бюджет затрат (прямых и косвенных) на содержание персонала:
понятие
и
методы
составления.
Характеристика
методов
бюджетирования.
Тема 10. Анализ отклонений фактических результатов от плановых.
Применение экономико-математических методов и моделей в практике контроллинга.
Методы анализа и их характеристики. Факторный анализ отклонений. Метод цепных подстановок.
Анализ отклонений как средство контроля затрат.
Тема 11. Комплексная оценка эффективности работы персонала организаций и их структурных подразделений.
Основные положения теории определения эффективности работы
персонала на основе комплексной (балльной) оценки. Принципиальные
положения оценки эффективности работы персонала. Состав показателей эффективности работы персонала организаций. Функции стимулирования достижения конечных результатов: стимулирование по «линейной восходящей» функции; по «линейной нисходящей» функции; по
функции «пирамида»; по функции обратного стимулирования.
2. Тематика семинарских занятий1
Тема 1. Основные понятия, цели и задачи аудита системы управления персоналом организации.
Характеристика организации как социотехнической системы.
Сущность системного подхода к управлению организацией и правила его применения. Принципы рационализации структуры организации.
Аудит персонала как экспертиза соответствия организационной,
функциональной и информационной структуры, кадрового потенциала
целям, задачам и стратегии развития организации и как система кон1
Студенты дневной формы обучения выполняют расчетную часть практических занятий в компьютерных классах по установленным паролем индивидуальным заданиям.
7
сультационной поддержки и аналитической оценки кадрового потенциала организации.
Система управления персоналом как объект аудита. Взаимосвязи
системы формирования, использования и развития трудового потенциала организации как предмет аудита персонала. Улучшение функционирования и совершенствование системы управления персоналом как цель
аудита персонала. Задачи аудита персонала.
Классификация аудита персонала по периодичности проведения,
полноте охвата изучаемых объектов, используемой методике анализа,
уровню и способу проведения проверки.
Тема 2. Методологические основы аудита персонала.
Система элементов методологии и методики аудита персонала.
Процедура контроля качества для аудиторской фирмы: профессиональные требования, навыки и компетентность, поручение заданий, делегирование полномочий, консультирование, принятие и сохранение
клиентов, мониторинг.
Этапы аудита. Проведение предварительной диагностики. Определение цели аудита и составление рабочей программы. Роль и значение
норм и нормативов при проведении аудита персонала. Учет содержательных признаков организационной (корпоративной) культуры при
проведении аудита персонала. Анализ социального паспорта организации. Социологическое обследование работников и руководителей организации. Обработка и анализ полученной информации: выявление сильных и слабых сторон в области управления персоналом, угроз и возможностей их избежать.
Общие требования к составлению и структуре аудиторского отчета.
Структура отчета по результатам оценки системы управления персоналом. Структура отчета по результатам расширенного кадрового аудита.
Структура отчета по концепции реорганизации системы управления
персоналом.
Тема 3. Диагностическая модель и алгоритм проведения внутреннего
аудита системы управления персоналом.
Стандарты качества серии ИСО 9000 как основа менеджмента качества. Персонал в системе управления качеством.
Предварительная диагностика: предварительная анкета, анализ социального паспорта, анализ организационного поведения.
Структура аудиторского заключения. Содержание отчетов для линейных менеджеров, менеджеров по управлению персоналом, специалистов в области управления персоналом.
Тема 4. База данных аудита персонала.
Инструменты сбора информации: наблюдения, специальные записи,
специальные отчеты, беседа (интервью), вопросники (использование анкет), обзоры отношений служащих, оценки служащих, аудиторский эксперимент.
8
Задание 1
По данным Приложения 1 определите месячную и годовую среднесписочную численность основных рабочих предприятия «Оксид».
Задание 2
На предприятии «Оксид» планировался годовой объем работ 40500
нормо-час., процент выполнения норм – 110 % при годовом фонде рабочего времени одного рабочего 1844 час. Какова должна быть явочная
численность основных рабочих? Какова должна быть списочная численность основных рабочих, если процент планируемых невыходов на работу – 10 %? Сопоставьте полученные результаты расчетов планируемой и фактической среднесписочной численности рабочих предприятия
(см. задание 1).
Задание 3
По данным Приложения 1 определите коэффициент численности
основных рабочих предприятия.
Задание 4
По данным за 14 лет (табл. 1) рассчитайте индекс стабильности
персонала.
Таблица 1
Численность персонала предприятия по годам
Постоянный Общая численность
Индекс стабильности
Годы
состав
работников
персонала
работников
предприятия
1
2411
2536
2
2345
2587
3
2298
2611
4
2251
2645
5
2213
2652
6
2187
2659
7
2114
2712
8
2054
2694
9
2001
2658
10
1954
2629
11
1865
2597
12
1712
2752
13
1745
2684
14
1752
2741
Задание 5.
По данным Приложения 2 рассчитайте показатели движения рабочей силы.
Задание 6.
По данным за 14 лет (табл. 2) определите коэффициент динамики
числа занятых.
9
Годы
Тема 5. Практическая работа аудитора по персоналу.
Аудит рабочих мест как экспертиза использования работников.
Аудит развития персонала; показатели состояния работы с кадровым резервом.
Аудит найма: цель, стоимость найма, оценка затрат на адаптацию.
Аудит увольнений.
Аудит вознаграждений.
Аудит условий труда, безопасности и здоровья.
Таблица 2
Динамика числа занятых на предприятии
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Начальное сальдо
Коэффициент динамики
Поступления Увольнения
работников
числа занятых
2411
53
119
2345
56
103
2298
65
112
2251
84
122
2213
92
118
2187
110
183
2114
118
178
2054
127
180
2001
136
183
1954
144
233
1865
158
311
1712
223
190
1745
215
208
1752
208
227
Задание 7
По данным баланса рабочего времени (табл. 3) проанализируйте
показатели использования рабочего времени рабочих.
Таблица 3
Данные баланса рабочего времени
Показатель
Среднесписочная численность рабочих, чел.
Время, отработанное рабочими, чел.-дн.
Неявки на работу (без праздничных и выходных
дней), чел.-дн.
В том числе:
очередные отпуска
по болезни
прогулы
целодневные простои
внутрисменные простои
то же, чел.-ч
10
План
Факт
815
189080
808
188 264
20375
20660
13855
4075
–
–
–
12938
5656
400
75
858
6868
% к плану
Задание 8
Исходные данные для анализа приведены в табл. 4. Определить
влияние факторов на уровень среднегодовой выработки работников
предприятия.
Таблица 4
Исходные данные для факторного анализа
Отклонение
Показатель
План
Факт
от плана
Объем производства продукции, млн. руб.
96000
100 800
Среднесписочная численность, чел.:
промышленно-производственного
персонала
рабочих
Удельный вес рабочих в общей численности промышленно-производственного
персонала, %
Число отработанных одним рабочим
дней за год
Средняя продолжительность рабочего
дня. час.
Общее количество отработанного времени:
всеми рабочими за год, тыс. час.
одним рабочим, чел.-час.
2000
2016
1 600
1 653
80
82
240
230
8
7,8
3072
1 920
2965,48
1 792
48
50
60
250
31,25
60,98
265,2
33,99
Среднегодовая выработка, млн. руб.:
одного работающего
одного рабочего
Среднедневная выработка рабочего, тыс. руб.
Среднечасовая выработка рабочего,
тыс. руб.
Непроизводительные затраты времени,
15
тыс. час.
Сверхплановая экономия времени за счет
внедрения мероприятий НТП, тыс. чел.-ч
85
Изменение стоимости товарной продукции в результате структурных сдвигов,
млн. руб.
+2300
Тема 6. Методы анализа и синтеза информации в управленческом
аудите.
Методы априорного ранжирования показателей по результатам экспертной оценки.
11
Задание 9
Используя метод анкетирования, специалистов просили проранжировать 12 факторов по степени их влияния на производительность
труда так, чтобы самый важный, с точки зрения специалиста, фактор
получил ранг 1, следующий за ним – ранг 2 и т.д. Если специалист считал два или более факторов равнозначными, он проставлял им одинаковые ранги (например: 1; 1; 2; 3; 3; 3; 4; 5 и т.д.).
Результаты анкетирования представлены в табл. 5.
Для проверки компетентности специалистов выполнили ранжировку последних ранжирующими специалистами (табл. 6).
Таблица 5
Результаты анкетирования специалистов
Факторы (j)
Специалисты
(i)
х1 х2 х3 х4 х5 х6 х7 х8 х9 х10 х11 х12
1
3 4 1 2 8 7 5 11 12 6 9 10
2
4 3 2 1 8 5 12 10 11 7 6 9
3
2 2 1 1 5 6 7 8 3 3 3 4
4
2 1 1 1 3 5 6 9 4 4 7 8
5
3 4 2 1 9 10 5 11 12 6 7 8
6
1 2 4 3 6 5 7 9 8 8 8 10
7
1 3 4 2 9 10 8 11 7 6 5 12
8
1 1 1 1 3 5 4 6 2 2 2 7
9
1 1 2 2 6 7 5 8 3 3 4 9
10
2 1 3 4 7 8 9 10 5 5 5 6
11
2 3 4 1 11 9 10 12 5 6 7 8
12
2 3 4 1 10 5 9 11 12 6 8 7
13
1 4 3 2 5 5 6 8 7 7 7 9
14
1 4 3 2 6 6 5 5 7 7 7 7
m
∑ aij
i =1
θ j (1)
26 36 35 24 96 93 98 129 98 76 85 114
2
4
3
1
8
7 9,5 12 9,5 5
6
11
Требуется:
− переформировать результаты опроса специалистов;
− проверить адекватность первоначальной и переформированной таблиц опросов;
− проверить наличие согласованности во мнениях специалистов;
− выполнить анализ и интерпретацию результатов ранжирования.
12
Таблица 6
Результаты ранжировки специалистов
Ранжиру
ющие
специалисты
1
х1
х2
х3
х4
х5
х6
х7
х8
х9
х 10
х 11
х 12
х 13
х 14
3
5
7
8
1
14
4
13
12
2
9
10
11
6
2
4
6
3
10
1
14
5
12
13
2
7
11
9
8
3
3
5
4
11
2
12
6
13
14
1
7
10
8
9
4
2
6
4
11
1
13
5
12
14
3
8
10
9
7
5
3
5
4
13
2
12
6
10
14
1
7
11
8
9
∑ aih
h =1
∆2i
δi
Ранжируемые специалисты
∑ aih =
h =1
∑ ∆2i =
Тема 7. Контроллинг как элемент системы управления организацией.
Виды контроллинга. Классификация видов контроллинга по степени развития, по видам измерения, по объекту и/или по времени.
Сущность стратегического и оперативного контроллинга: основные
направления анализа. Структура контроллинга. Контроль и контроллинг
– общее и отличное.
Контроль персонала: организация системы, процесс, методы, установление нормативов, корректировка отклонений, простая обратная
связь. Система контроля в реальном и опережающем времени. Субъекты
контроля: государство, профсоюзы, работодатель.
Методы принятия управленческих решений в контроллинге, их
классификация.
Тема 8. Управленческий учет как основа контроллинга персонала.
Концепция нормативных затрат.
Нормативы прямых затрат труда и на работы по обслуживанию
производства.
Нормативы времени на выполнение технологических операций.
Нормативы допустимых отклонений по времени.
Особенности учета затрат времени на технологические операции,
выполняемые в случае необходимости.
Нормативы оплаты труда производственных рабочих.
Методика расчета отклонений по затратам труда.
Тема 9. Бюджетирование как инструмент оперативного контроллинга.
Затраты на персонал – их структура, классификация и методы
оптимизации.
Бюджет прямых затрат на оплату труда.
Этапы разработки бюджета.
Тема 10. Анализ отклонений фактических результатов от плановых.
Показатели, характеризующие эффективность мероприятий по совершенствованию системы управления персоналом.
Задание 10
Проанализируйте выполнение плана по производительности труда
по данным табл. 7.
14
Таблица 7
Технико-экономические показатели организации
Показатель
План
Объем работ по
сметной стоимости, 9015,5
тыс. руб.
Факт за
%к
%к
Отчет предыдущий
предыдуще
плану
год
му году
9574,5
8928,7
Среднесписочная
численность
работников, чел.
888,0
881,0
894,0
В том числе
рабочих
815,0
808,0
825,0
Время,
отработанное всеми 189080,0 188264,0
рабочими, чел.-дн.
189750,0
Среднегодовая
выработка одного
работника, руб.
10152,6 10867,8
9987,4
В том числе на
одного рабочего,
руб.
11062,0 11849,6
10822,7
Задание 11
Проанализировать использование фонда заработной платы по данным табл. 8. Коэффициент выполнения плана по производству продукции составляет КВП = 1,026.
15
Таблица 8
Исходные данные для анализа ФЗП
Сумма заработной платы, тыс.
руб.
Вид оплаты
Отклонение
План
Факт
от плана
1. Переменная часть оплаты труда
рабочих
1.1. По сдельным расценкам
1.2. Премии за производственные
результаты
2. Постоянная часть оплаты труда
рабочих
2.1. Повременная оплата труда по
тарифным ставкам
2.2. Доплаты
2.2.1. За сверхурочное время работы
2.2.2. За стаж работы
2.2.3. За простои по вине предприятия
3. Всего оплата труда рабочих без
отпускных
4. Оплата отпусков рабочих
4.1. Относящаяся к переменной части
4.2. Относящаяся в постоянной части
5. Оплата труда служащих
6. Общий фонд заработной платы
В том числе:
переменная часть (п. 1 + п. 4.1)
постоянная часть (п. 2 + п. 4.2 + п. 5)
7. Удельный вес в общем фонде
заработной платы, %:
переменной части
постоянной части
12030,0 12725,0
10630,0 11180,0
1400,0
1545,0
3272,0
3709,0
2772,0
2809,0
500,0
0,0
500,0
0,0
900,0
80,0
520,0
300,0
15302,0 16434,0
1390,0 1491,0
1090,0 1155,0
300,0
336,0
3808,0 3540,0
20500,0 21465,0
13120,0 13880,0
7380,0 7585,0
64,0
36,0
64,7
35,3
Тема 11. Комплексная оценка эффективности работы персонала организаций и их структурных подразделений.
Экспертная диагностика управления персоналом. Методика проведения балльной оценки эффективности работы персонала организаций
(БОЭРО).
16
Сущность комплексной оценки управленческого труда (КОУТ).
Матрица распределения показателей КОУТ по подразделениям предприятия.
Методика проведения комплексной оценки управленческого труда.
Взаимосвязь контроллинга, аудита и социально-трудового мониторинга персонала как основа разработки системы мер по совершенствованию системы управления персоналом. Показатели экономической, социальной и общественной эффективности от реализации системы мер по
совершенствованию управления персоналом.
Критерии оценки эффективности инвестиций в совершенствование
управления персоналом.
Задание 12
Оценить эффективность работы персонала предприятия за год с использованием методики проведения балльной оценки эффективности
работы персонала по данным табл. 9.
III. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ
(для студентов заочной формы обучения)
Контрольная работа является составной частью учебного процесса
и способствует выработке у студентов самостоятельного мышления при
изучении предмета, глубокому усвоению положений дисциплины. Её
назначение – укрепить и углубить теоретические знания студентов; научить грамотно применять их в практической деятельности.
В контрольной работе представлено 10 заданий в 10 вариантах.
Номер варианта выполняемой контрольной работы должен соответствовать начальной букве фамилии студента
Начальная буква фамилии студента
А, Б, В
Г, Д, Е
Ж, З, И
К
Л, М, Н
О, П, Р
С
Т, У, Ф
Х, Ц, Ч
Ш, Щ, Э, Ю, Я
Номер варианта
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Контрольная работа, не соответствующая указанному варианту,
возвращается без проверки.
Текст контрольной работы должен быть выполнен на листах
формата А4, отпечатан или грамотно, разборчиво написан от руки и
подписан автором. Страницы текста нумеруются.
В конце работы приводится список использованной литературы.
17
Таблица 9
Код
показателя
Расчет эффективности работы персонала предприятия за год
Наименование показателя
01 Балансовая прибыль, млн. руб.
02 Объем товарной продукции, млн. руб.
03 Затраты на 1 руб. продукции, коп.
04 Производительность труда, руб./чел.
05 Качество продукции,%
Потери рабочего времени на 1
06
работника, чел.-дней
Среднегодовая заработная плата 1
07
работника, руб.
08 Текучесть персонала, %
09 Фондоотдача ОПФ, руб.
Уровень трудовой дисциплины,
10
баллов
Соотношение темпов роста
11 производительности труда и
заработной платы, %
Внедрение результатов научно12
технического прогресса, млн. руб.
Итого
Частный
Процент Функция Скорректир
Весовой
Базисное Фактическое
показатель
выполнен стимулиованный коэффициент,
значение
значение
эффективнос
ия
рования показатель
доли
ти, баллы
54,0
59,4
У=Х
0,20
360,0
392,0
У=Х
0,15
85,0
90000,0
100,0
85,0
91000,0
100,0
У = 200-Х
У=Х
У=Х
0,10
0,10
0,10
12,0
14,4
У = 200-Х
0,05
18000,0
19300,0
У = 200-Х
0,05
12,0
5,0
15,0
6,0
У = 200-Х
У=Х
0,05
0,05
10,0
9,0
У=Х
0,05
100,0
92,0
У=Х
0,05
10,0
16,0
У=Х
0,05
1,0
IV. Темы контрольных работ
Вариант 1
1. Понятие, цели и задачи бюджетов. Виды бюджетов и их особенности.
Структура системы бюджетов на предприятии. Бюджет затрат (прямых и косвенных) на содержание персонала – понятие и методы составления.
2. Показатели динамики и уровня производительности труда и их определение.
3. Сущность, цели и задачи управленческого аудита.
Вариант 2
1. Теория определения эффективности работы персонала на основе комплексной (балльной) оценки. Состав показателей эффективности работы персонала организаций. Функции стимулирования достижения
конечных результатов.
2. Анализ использования рабочего времени и нормирования труда: используемые показатели и их расчеты.
3. Последовательность проведения аудита персонала: предварительная
диагностика; анализ социального паспорта; анализ организационного
поведения.
Вариант 3
1. Система управления персоналом как объект аудита. Взаимосвязи системы формирования, использования и развития трудового потенциала
организации как предмет аудита персонала. Улучшение функционирования и совершенствование системы управления персоналом как
цель аудита персонала. Задачи аудита персонала.
2. Инструментарий проведения аудита персонала.
3. Нормативы прямых затрат труда.
Вариант 4
1. Взаимосвязь контроллинга, аудита и социально-трудового мониторинга персонала как основа разработки системы мер по совершенствованию системы управления персоналом. Показатели экономической, социальной и общественной эффективности от реализации системы мер по совершенствованию управления персоналом.
2. Методика расчета среднесписочной численности работников.
3. Показатели оценки движения кадров и абсентеизма.
Вариант 5
1. Чистый дисконтированный доход и индекс доходности как критерии
эффективности инвестирования мероприятий по управлению персоналом.
2. Анализ труда, его оплаты и социального развития как составная часть
аудита персонала.
3. Затраты на персонал, их классификация и структура.
19
Вариант 6
1. Объект, предмет, цель и сущность аудита персонала. Характеристики
аудита как направления управленческого консультирования. Классификация типов аудита персонала по определяющим признакам.
2. Миссии аудита персонала: аудит соответствия, аудит эффективности,
стратегический аудит. Экономическая и социальная направленность
аудита персонала. Основные параметры и уровни проведения аудита
персонала.
3. Этапы построения кадровой политики и пути ее реализации.
Вариант 7
1. Последовательность проведения аудита персонала: предварительная
диагностика; анализ социального паспорта; анализ организационного
поведения.
2. Анализ производительности труда как составная часть аудита персонала.
3. Персонал, кадры и кадровая политика организации: основные понятия
и определения. Трудовой потенциал работника и организации: структуры и их составляющие. Суть, цель, этапы построения и пути реализации кадровой политики.
Вариант 8
1. Показатели, характеризующие эффект от реализации системы мер по
управлению персоналом.
2. Аудит найма и увольнений: цель, сущность, направления проведения
и показатели оценки.
3. Анализ численности, структуры и движения трудовых ресурсов. Показатели качества работы с кадрами фирмы.
Вариант 9
1. Сущность и основные этапы развития контроллинга. Задачи, функции
и цели контроллинга. Сферы действия контроллинга. Роль контроллинга в системе управления персоналом и его взаимосвязь с другими
функциями управления организацией. Основные концепции контроллинга. Особенности контроллинга персонала. Место контроллинга в
организационной структуре предприятия.
2. Анализ использования рабочего времени и нормирования труда: используемые показатели и их расчеты.
3. Основные источники информации в управленческом аудите.
Вариант 10
1. Аудит персонала как экспертиза соответствия организационной,
функциональной и информационной структуры, кадрового потенциала целям, задачам и стратегии развития организации и как система
консультационной поддержки и аналитической оценки кадрового потенциала организации.
2. Анализ использования фонда социального развития как составная
часть аудита персонала.
3. Процедура контроля качества для аудиторской фирмы: профессиональные требования, навыки и компетентность, поручение заданий,
делегирование полномочий, консультирование, принятие и сохранение клиентов, мониторинг.
20
V. Примерные контрольные вопросы
по курсу «Аудит и контроллинг персонала»
1. Организация как объект аудита.
2. Предмет и задачи аудита как формы диагностического исследования.
3. Классификация аудиторской деятельности, виды аудита.
4. Направления аудита.
5. Сущность, цели и задачи управленческого аудита.
6. Порядок привлечения аудитора к проверке.
7. Этапы процесса управленческого аудита.
8. Основные источники информации в управленческом аудите.
9. Методы управленческого аудита.
10. Структура и содержание аудиторского заключения.
11. Этапы построения кадровой политики и пути ее реализации.
12. Трудовой потенциал работника и трудовой потенциал организации.
Структура трудового потенциала организации.
13. Классификация типов аудита персонала.
14. Содержание аудита основных функций управления персоналом.
15. Стратегический, операционный и управленческий уровни аудита персонала.
16. Инструментарий проведения аудита персонала.
17. Последовательность проведения аудита персонала: предварительная
диагностика; анализ социального паспорта; анализ организационного
поведения.
18. Основные направления анализа трудовых показателей при аудите
персонала.
19. Показатели движения рабочей силы в фирме и их определение.
20. Анализ производительности труда как составная часть аудита персонала.
21. Анализ расходов средств на оплату труда как составная часть аудита
персонала.
22. Анализ использования фонда социального развития как составная
часть аудита персонала.
23. Общий анализ труда, оплаты и социального развития как составная
часть аудита персонала.
24. Этапы аудита рабочих мест и последовательность его проведения.
25. Аудит укомплектованности персоналом.
26. Аудит развития персонала.
27. Показатели состояния работы с кадровым резервом и их определение.
28. Аудит найма и увольнений: цель, сущность, направления проведения
и показатели оценки.
29. Аудит вознаграждений.
30. Аудит условий труда, безопасности и здоровья.
31. Показатели оценки текучести кадров и абсентеизма
32. Направления анализа качества управления персоналом организации.
33. Контроллинг системы управления персоналом организации: основные
понятия, цели и задачи.
21
34. Затраты на персонал и их структура.
35. Показатели издержек на содержание персонала.
36. Методы снижения расходов на содержание персонала.
37. Методы определения эффективности инвестирования мероприятий по
управлению персоналом.
38. Чистый дисконтированный доход (NPV) как критерий эффективности
инвестирования мероприятий по управлению персоналом.
39. Расчет экономии от сокращения потерь рабочего времени.
40. Показатели, характеризующие эффект от реализации системы мер по
управлению персоналом.
41. Расчет основных показателей, используемых при аудите персонала.
42. Расчет среднесписочной численности работников.
43. Движение кадров и его анализ.
44. Анализ использования рабочего времени и нормирования труда: используемые показатели и их расчеты.
45. Показатели динамики и уровня производительности труда и их определение.
46. Расчет потребности в персонале.
VI. Библиографический список
Основная учебная литература по курсу
1. Трудовой кодекс РФ // www.mintrud.ru (раздел «Законодательство»).
2. Об аудиторской деятельности: Федер. закон РФ, 7 августа 2001,
№ 119-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 14 декабря 2001 г.).
3. Об утверждении нормативных документов по ведению всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы: Постановление Госкомстата России, 12 сентября 1995 г., № 148.
4. Международные стандарты аудита: Пер. с англ. New York: IFAC,
1999. 699 p.
5. Одегов Ю.Г. Аудит и контроллинг персонала : учебник / Ю.Г. Одегов,
Т.В. Никонова. - М.: Альфа-Пресс, 2006. - 560 с.
6. Аудит и контроллинг персонала организации : учеб. пособие / под ред.
П.Э. Шлендера. - М.: Вузовский учебник, 2009. - 224 с. - (Вузовский
учебник)
7. Дайле А. Практика контроллинга: Пер. с нем. / Под ред. и с предисл.
М.Л. Лукашевича, Е.Н. Тихоненковой. – М.: Финансы и статистика,
2001. – 336 с.
8. Друри К. Введение в управленческий и производственный учет: учебное пособие для вузов / Пер. с англ. под ред. Н.Д. Эриашвили; Предисловие проф. П.С. Безруких. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Аудит,
ЮНИТИ, 1998. – 783 с.
9. Контроллинг как инструмент управления предприятием /
Е.А. Ананькина, С.В. Данилочкин, Н.Г. Данилочкина и др.; Под ред.
Н.Г. Данилочкиной. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 1999. – 297 с.
22
Дополнительная и справочная литература.
10. Скоун Т. Управленческий учет / Пер. с англ. под ред. Н.Д. Эриашвили. – М: Аудит, ЮНИТИ, 1997. – 179 с.
11. Кондратова И.Г. Основы управленческого учета. – М.: Финансы и
статистика, 2000. – 144 с.: ил.
12. Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала. – М.: Юристъ,
1998. – 495 с.
13. Бурцев В.В. Организация системы внутреннего контроля коммерческой организации. – М.: Экзамен, 2000. – 319 с.
14. Контроллинг в бизнесе. Методологические и практические основы
построения контроллинга в организациях / А.М. Карминский,
Н.И. Оленев, А.Г. Примак, С.Г. Фалько. – М.: Финансы и статистика,
1998. – 256 с.
15. Управленческий учет / Под ред. В. Палия и Р. Вандер Вила. – М.:
ИНФРА-М, 1997. – 480 с.
Периодические издания
Журналы
1. Заработная плата.
2. Кадры предприятия.
3. Консультант директора.
4. Менеджмент в России и за рубежом.
5. Персонал.
6. Справочник кадровика.
7. Справочник по управлению персоналом.
8. Управление персоналом.
9. Человек и труд.
10. Human Resource Management (USA).
11. Human Resource Management Journal (UK).
12. International Journal of Human Resource Management (UK).
Газеты
Экономика и жизнь.
Элитный персонал.
Интернет-ресурсы
1. www.mintrud.ru – сайт Министерства труда и социального развития РФ.
2. www.gks.ru – сайт Госкомстата РФ.
3. www.kadrovik.ru – журнал «Справочник кадровика».
4. www.chelt.ru – журнал «Человек и труд».
5. www.hrm.ru – специализированный сайт для HR-менеджеров.
6. www. top-personal.ru – журнал «Управление персоналом».
23
Приложения
Приложение 1
Расчет среднесписочной численности работников организации
Расчет среднесписочной численности работников организации за
январь
В том числе не
Подлежат включению в
Числа Списочная подлежат включению в
среднесписочную
месяца численность
среднесписочную
численность
численность
1
200
3
2
200
3
3
200
2
4
200
4
5
200
3
6
200
2
7
200
5
8
200
3
9
200
3
10
218
11
215
12
213
3
13
230
2
14
216
15
216
16
216
4
17
221
18
213
2
19
214
5
20
216
21
223
22
223
4
23
223
24
201
2
25
195
26
214
3
27
221
28
198
1
29
198
30
198
2
31
232
Среднесписочная численность за месяц:
24
Продолжение приложения 1
Расчет среднесписочной численности работников организации за
февраль
В том числе не
Подлежат включению в
Числа Списочная подлежат включению в
среднесписочную
месяца численность
среднесписочную
численность
численность
1
212
3
2
208
3
3
205
2
4
218
4
5
212
3
6
214
2
7
221
5
8
221
3
9
221
3
10
218
11
215
12
215
3
13
215
2
14
216
15
216
16
216
4
17
221
18
213
2
19
213
5
20
213
21
223
22
223
4
23
223
24
201
2
25
195
26
195
3
27
195
28
204
1
Среднесписочная численность за месяц:
25
Продолжение приложения 1
Расчет среднесписочной численности работников организации за март
В том числе не
Подлежат включению в
Числа Списочная подлежат включению в
среднесписочную
месяца численность
среднесписочную
численность
численность
1
214
3
2
212
3
3
198
2
4
205
4
5
205
3
6
205
2
7
200
5
8
200
3
9
221
3
10
218
11
215
12
215
3
13
215
2
14
216
15
218
16
216
4
17
221
18
213
2
19
213
5
20
213
21
223
22
223
4
23
223
24
201
2
25
195
26
195
3
27
195
28
198
1
29
198
30
198
2
31
232
Среднесписочная численность за месяц:
26
Продолжение приложения 1
Расчет среднесписочной численности работников организации за
апрель
В том числе не
Подлежат включению в
Числа Списочная подлежат включению в
среднесписочную
месяца численность
среднесписочную
численность
численность
1
214
3
2
214
3
3
214
2
4
224
4
5
221
3
6
223
2
7
225
5
8
218
3
9
218
3
10
218
11
217
12
231
3
13
214
2
14
229
15
231
16
231
4
17
231
18
215
2
19
224
5
20
218
21
232
22
225
4
23
225
24
225
2
25
209
26
219
3
27
222
28
294
1
29
212
30
212
2
Среднесписочная численность за месяц:
27
Продолжение приложения 1
Расчет среднесписочной численности работников организации за май
В том числе не
Подлежат включению в
Числа Списочная подлежат включению в
среднесписочную
месяца численность
среднесписочную
численность
численность
1
212
3
2
212
3
3
218
2
4
218
4
5
224
3
6
225
2
7
225
5
8
225
3
9
211
3
10
234
11
226
12
227
3
13
212
2
14
212
15
212
16
214
4
17
231
18
229
2
19
228
5
20
226
21
226
22
226
4
23
225
24
224
2
25
226
26
221
3
27
230
28
230
1
29
230
30
228
2
31
232
Среднесписочная численность за месяц:
28
Продолжение приложения 1
Расчет среднесписочной численности работников организации за июнь
В том числе не
Подлежат включению в
Числа Списочная подлежат включению в
среднесписочную
месяца численность
среднесписочную
численность
численность
1
228
3
2
229
3
3
224
2
4
224
4
5
224
3
6
219
2
7
217
5
8
225
3
9
225
3
10
224
11
224
12
224
3
13
230
2
14
216
15
219
16
229
4
17
221
18
221
2
19
221
5
20
225
21
227
22
224
4
23
223
24
201
2
25
201
26
201
3
27
221
28
218
1
29
222
30
198
2
Среднесписочная численность за месяц:
29
Продолжение приложения 1
Расчет среднесписочной численности работников организации за июль
Числа Списочная
месяца численность
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
209
209
209
215
221
223
220
218
218
218
215
219
214
218
219
219
219
215
217
220
219
218
218
218
205
208
215
209
210
210
210
В том числе не подлежат
включению в
среднесписочную
численность
3
3
2
4
3
2
5
3
3
3
2
4
2
5
4
2
3
1
2
Среднесписочная численность за месяц:
30
Подлежат включению в
среднесписочную
численность
Продолжение приложения 1
Расчет среднесписочной численности работников организации за август
В том числе не
Подлежат включению в
Числа Списочная подлежат включению в
среднесписочную
месяца численность
среднесписочную
численность
численность
1
214
3
2
213
3
3
208
2
4
207
4
5
218
3
6
218
2
7
218
5
8
221
3
9
223
3
10
215
11
214
12
218
3
13
218
2
14
218
15
216
16
219
4
17
225
18
226
2
19
221
5
20
221
21
221
22
223
4
23
223
24
211
2
25
215
26
214
3
27
214
28
214
1
29
205
30
209
2
31
210
Среднесписочная численность за месяц:
31
Продолжение приложения 1
Расчет среднесписочной численности работников организации за
сентябрь
В том числе не
Подлежат включению в
Числа Списочная подлежат включению в
среднесписочную
месяца численность
среднесписочную
численность
численность
1
212
3
2
214
3
3
214
2
4
214
4
5
212
3
6
211
2
7
213
5
8
217
3
9
215
3
10
215
11
215
12
213
3
13
215
2
14
214
15
215
16
213
4
17
213
18
213
2
19
214
5
20
216
21
218
22
219
4
23
217
24
217
2
25
217
26
215
3
27
216
28
212
1
29
214
2
30
218
3
Среднесписочная численность за месяц:
32
Продолжение приложения 1
Расчет среднесписочной численности работников организации за
октябрь
В том числе не
Подлежат включению в
Числа Списочная подлежат включению в
среднесписочную
месяца численность
среднесписочную
численность
численность
1
218
3
2
218
3
3
214
2
4
215
4
5
216
3
6
213
2
7
215
5
8
215
3
9
215
3
10
216
11
215
12
213
3
13
230
2
14
216
15
216
16
216
4
17
218
18
214
2
19
215
5
20
214
21
213
22
213
4
23
213
24
211
2
25
212
26
209
3
27
212
28
213
1
29
213
30
213
2
31
216
Среднесписочная численность за месяц:
33
Продолжение приложения 1
Расчет среднесписочной численности работников организации за
ноябрь
В том числе не
Подлежат включению в
Числа Списочная подлежат включению в
среднесписочную
месяца численность
среднесписочную
численность
численность
1
215
3
2
214
3
3
214
2
4
213
4
5
213
3
6
213
2
7
213
5
8
216
3
9
214
3
10
217
11
215
12
215
3
13
215
2
14
216
15
218
16
216
4
17
212
18
214
2
19
214
5
20
214
21
219
22
214
4
23
211
24
216
2
25
214
26
214
3
27
214
28
218
1
29
215
30
216
2
Среднесписочная численность за месяц:
34
Окончание приложения 1
Расчет среднесписочной численности работников организации за
декабрь
В том числе не
Подлежат включению в
Числа Списочная подлежат включению в
среднесписочную
месяца численность
среднесписочную
численность
численность
1
212
3
2
214
3
3
214
2
4
214
4
5
211
3
6
213
2
7
216
5
8
214
3
9
212
3
10
212
11
212
12
213
3
13
218
2
14
215
15
216
16
214
4
17
214
18
214
2
19
216
5
20
214
21
218
22
210
4
23
216
24
216
2
25
216
26
216
3
27
218
28
214
1
29
214
30
213
2
31
213
Среднесписочная численность за месяц:
Среднесписочная численность за год:
35
Приложение 2
Годы
Изменение показателей движения рабочей силы по годам
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Среднесписочная
В т.ч. по собственному
численность
Поступления Увольнения желанию и за нарушения
рабочих
трудовой дисциплины
2411
2345
2298
2251
2213
2187
2114
2054
2001
1954
1865
1712
1745
1752
53
56
65
84
92
110
118
127
136
144
158
223
215
208
119
103
112
122
118
183
178
180
183
233
311
190
208
227
85
92
84
82
78
86
91
95
102
145
165
152
174
153
Коэфф.
Коэфф.
Коэфф.
оборота по оборота по текучести
приему
выбытию
кадров
УРАЛЬСКИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
(филиал) Образовательного учреждения профсоюзов
Высшего профессионального образования
«АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ»
Кафедра экономики труда
ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ
В УПРАВЛЕНИИ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРОЙ
Программа и учебно-методические материалы
Челябинск
2011
1
Информационные системы в управлении социально-трудовой сферой:
Программа и учебно-методические материалы / Сост. Н.С. Демин; УрСЭИ
АТиСО. – Челябинск, 2011. – 125 с.
Программа курса определяет содержание учебной дисциплины "Информационные системы в управлении социально−трудовой сферой (СТС)", изучаемой
студентами специальности 080104 "Экономика труда" всех форм обучения, соответствует требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.
Программа предусматривает изучение студентами информационных систем, применяемых в СТС, и приобретение ими практических навыков использования профессиональных статистических пакетов Statgraphics Plus for
Windows для моделирования социально−трудовой сферы.
Содержат: тематический план и сетку часов курса, программу курса, планы практических и лабораторных занятий, методические материалы по изучению курса и выполнению контрольных работ, задания для контрольных работ,
контрольные вопросы, вопросы к экзамену и библиографический список по
курсу.
Составитель
Демин Н.С., канд. техн. наук, доцент кафедры экономики труда УрСЭИ
Рецензенты
Лаврентьева И.В., д-р экон. наук, профессор кафедры
экономики труда УрСЭИ
Рябчук П.Г., канд. экон. наук, доцент кафедры экономики труда УрСЭИ
 Уральский социально-экономический институт
Академии труда и социальных отношений, 2011
 Демин Н.С., 2011
2
Введение
Методические материалы по курсу «Информационные системы в управлении социально-трудовой сферой (СТС)» предназначены для студентов, обучающихся по специальности «Экономика труда».
Тематический план и Программа курса разработаны в полном соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта изучаемой
дисциплины и ставят целью оказание помощи студентам в освоении учебного
материала. Рекомендуемый список литературы охватывает основные, наиболее
важные и трудно усваиваемые разделы Программы курса. Изучение литературных источников обязательно и будет способствовать более глубокому изучению дисциплины.
В методических указаниях поставлены две цели: во-первых, помочь студентам в изучении отдельных тем Программы курса; во-вторых, на базе изученного материала этих тем выполнить контрольную работу. Эти цели реализуются подробным изложением теоретического материала с примерами его
практического применения по следующим вопросам: Функциональные комплексы задач пользователя; Информационные модели задач пользователя:
входная информация (НСИ и первичная), результатная информация (формы
отображения печатная, дисплейная и магнитная); принципы проектирования
информации; Базы данных: проектирование, создание и эксплуатация.
Планами проведения лабораторных занятий предусматривается моделирование социально-трудовой сферы и происходящих в ней процессов с использованием пятой версии профессионального статистического пакета Slatgraphisc
Plus for Windows.
Освоение изложенного материала способствует осознанному, быстрому и
правильному выполнению заданий по контрольным работам.
3
I. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И СЕТКА ЧАСОВ КУРСА
«ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ В УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОТРУДОВОЙ СФЕРОЙ (СТС)»
№
темы
Перечень тем
1
2
Особенности управленческой информации
1. как продукта производства, ее свойства и
структурный состав.
Источники информации о занятости и тру2.
довых отношениях.
Классификаторы, применяемые для систематизации управленческой информации:
3. определение, назначение, структура построения, особенности присвоения. Характеристика классификаторов информации.
Информационные системы, применяемые
в управлении СТС: основные технологии и
4.
архитектура, технологические средства и
программное обеспечение.
Информационные процессы обработки со5. циально – трудовых показателей: сбор, накопление и обмен данных.
Автоматизированные системы управления
6.
социально-трудовой сферой.
Мировая информационная система
Internet: основные ресурсы и их использо7.
вание в управлении социально – трудовыми отношениями.
Интегрированные пакеты обработки ин8. формации в моделировании социально –
трудовой сферы.
Экспертные системы и их использование в
9.
социально-трудовой сфере
ВСЕГО:
4
Количество часов
В том числе:
Всего
Практ.
Лекции
занят.
3
4
5
1
1
1
1
2
2
16
4
12
16
4
12
3
1
2
7
1
6
16
4
12
4
4
66
22
44
II. СОДЕРЖАНИЕ КУРСА «ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ В
УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРОЙ»
Тема 1. Особенности управленческой информации как продукта производства, ее свойства и структурный состав.
Управленческая информация, ее основные свойства, классификация, виды.
Информация как объект автоматизации.
Основные понятия: реквизит, показатель, документ, информационный
массив, информационная система (ИС), информационная база (ИБ), информационная модель (ИМ), информационный фонд (ИФ), база данных (БД), банк
данных (АБД).
Формы представления и отображения информации.
Предмет, содержание и место курса «Информационные системы в управлении социально-трудовой сферой (СТС)» в системе экономических наук, его
связь с другими дисциплинами.
Роль и место информационных систем в управлении экономикой, их
влияние на эффективность управления.
Значение курса «Информационные системы в управлении социальнотрудовой сферой (СТС)» в подготовке специалистов в соответствии с их квалификационной характеристикой и стандартом специальности.
Тема 2. Источники информации о занятости и трудовых отношениях.
Социально-трудовая информация: характеристика, структура по направлениям и уровням анализа. Показатели: социально-демографических и миграционных процессов; состояния рынка труда, занятости и безработицы; доходов; уровня жизни и социальной защиты населения; условий и оплаты труда;
социально-трудовых отношений; качества трудовой жизни.
Направления информационного обеспечения в сфере занятости, рынка
5
труда, трудовых отношений. Основные направления сбора и анализа информации в сфере труда в соответствии со 160 Конвенцией МОТ «О статистике труда» и 170 Рекомендацией МОТ «О статистике труда». Основные элементы национальной статистической (информационной) инфраструктуры.
Основные источники получения данных о трудовой деятельности, их
преимущества и недостатки.
Тема 3. Классификаторы, применяемые для систематизации управленческой информации: определение, назначение, структура построения, особенности присвоения. Характеристика классификаторов информации.
Необходимость систематизации управленческой информации. Значение
классификаторов управленческой и экономической информации и их применение в решениях управленческих и экономических задач.
Единая система классификации и кодирования (ЕСКК).
Общегосударственные (ОК), отраслевые и локальные классификаторы
информации.
Классификаторы трудовых и природных ресурсов (на примере ОК профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР)).
Классификаторы видов экономической деятельности (ОКВЭД), органов
управления (система обозначений органов государственного управления —
СООГУ), административно-территориального деления (система обозначений
административно-территориальных объектов — СОАТО), предприятий и организаций (ОКПО), форм собственности (ОКФС).
Классификаторы продукции (ОК промышленной и сельскохозяйственной
продукции — ОКП, ОК строительной продукции).
Классификаторы технико-экономических показателей (ОКТЭП), управленческой документации (ОКУД).
6
Тема 4. Информационные системы, применяемые в управлении СТС; основные технологии и архитектура, технологические средства и программное
обеспечение.
Понятие информационной системы в экономике. Роль и место информационной системы в управлении социально-трудовой сферой.
Классификация информационных систем: по типу процессов управления;
по уровню в системе государственного управления; по сфере функционирования объекта управления, характеру решаемых задач, совокупности выполняемых функций, степени их автоматизации, виду информации.
Основные принципы построения информационной системы.
Информационная система как человеко-машинная система.
Структура и состав информационных систем.
Информационные системы как средства сбора, хранения, обработки и
распространения информации. Системы информационного обмена - часть системы управления социально-трудовой сферой.
Управление социально-трудовой сферой. Структура системы управления:
объект управления и управляющая часть. Принципы создания и функционирования систем управления.
Информационные модели и их иерархия.
Информационные технологии.
Интегрированные технологии в распределенных системах обработки
данных. Понятие технологии «клиент-сервер». Технология совместного использования ресурсов в глобальных сетях.
Программное обеспечение: понятие, назначение, структура и состав.
Пользовательская среда: понятие, назначение, состав. Прикладные программы (ПП), Оригинальные программы.
ПП: классификация, виды. ПП общего и специального назначения.
Характеристика ПП типа «Электронная таблица» и СУБД.
7
Тема 5. Информационные процессы обработки социально – трудовых показателей: сбор, накопление и обмен данных.
Базы и банки данных в социально-трудовой сфере, их характеристика.
Базы знаний и их назначение.
Системы управления базами данных: иерархические, сетевые и реляционные. Объектные базы данных.
Основные СУБД: Oracle, Microsoft SQL Server, Sybase SQL Server, DB2 и
др. Их характеристика.
Транзакции в СУБД. Системы On-line Transaction Processing (OLTP) и
On-line Analytical Processing (OLAP).
Тиражирование данных.
Хранилища данных и перспективы их использования для хранения социально-трудовой информации. Виды хранилищ данных.
WOSA (Windows Open Services Architecture) - набор открытых стандартов
взаимодействия прикладных систем.
Роль стандарта Open DataBase Connectivity (ODBC) в обеспечении прозрачного доступа к данным различных СУБД.
Значение стандартов OLE (Object Linking and Embedding) и MAPI
(Messaging Application Program Interface).
Тема 6. Автоматизированные системы управления социально-трудовой
сферой.
Автоматизированные системы управления (АСУ) трудом как этап становления автоматизированных информационных систем социально-трудовой
сферы. Понятие, важнейшие элементы и этапы разработки АСУ.
Технологическое обеспечение АСУ: информационное, лингвистическое,
техническое, программное, математическое, организационное и эргономическое. Правовое обеспечение.
8
Тема 7. Мировая информационная система Internet: основные ресурсы и их
использование в управлении социально – трудовыми отношениями.
Информационные сети как совокупность взаимодействующих информационных систем. Локальные и глобальные сети. Распределенные вычислительные сети.
Интернет - мировая глобальная информационная сеть. Появление и развитие Интернета. Структура и передача информации в Интернете.
Тема 8. Интегрированные пакеты обработки информации в моделировании
социально – трудовой сферы.
Математическое моделирование
и его
место
в построении ин-
формационных систем.
Обзор компьютерных средств анализа данных. Классификация отечественных и зарубежных статистических пакетов. Характеристика профессиональных
и
универсальных
статистических
пакетов
SAS,
BMDP,
STATGRAPHICS, SPSS, STATISTICA, S-PLUS, сравнительный анализ их преимуществ и недостатков.
Основные модули универсального пакета SPSS и их характеристика. Базовая система и ее возможности. Отличительные черты SPSS как мощного
средства статистического моделирования социально-экономической информации.
Технология взаимодействия с пакетом. Создание и редактирование базы
данных, обработка данных и вывод результатов.
Основные направления использования SPSS.
Тема 9. Экспертные системы и их использование в социально-трудовой
сфере
Знания и их представление. Свойства и типы знаний. Информационный
процесс извлечения знаний. Модели представления знаний: логическая, продукционная и фреймовая. Семантические сети.
9
Современные методы анализа данных. Приобретение и формализация
знаний. Коммуникативные и текстологические методы извлечения знаний. Латентные структуры знаний и психосемантика. Метод репертуарных решеток.
Понятие и базовая структура экспертной системы. Типы экспертных систем.
Методология и этапы разработки экспертных систем. Извлечение знаний
из памяти эксперта.
Инструментарий разработки систем, основанных на знаниях.
III. ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ И ЛАБОРАТОРНЫХ ЗАНЯТИЙ.
Тема 1. Особенности управленческой информации как продукта производства, ее свойства и структурный состав.
1. Основные свойства, классификация и виды управленческой информации.
2. Основные понятия и определения дисциплины.
3. Формы представления и отображения информации.
4. Влияние информационных систем на эффективность управления экономикой.
Тема 2. Источники информации о занятости и трудовых отношениях.
1. Характеристика и структура социально-трудовой информации.
2. Основные показатели, характеризующие состояние СТС.
3. Направления информационного обеспечения в сфере занятости, рынка труда,
трудовых отношений.
4. Основные источники получения данных о трудовой деятельности, их преимущества и недостатки.
10
Тема 3. Классификаторы, применяемые для систематизации управленческой информации: определение, назначение, структура построения, особенности присвоения. Характеристика классификаторов информации.
1. Основные термины и понятия, применяемые в Единой системе классификации и кодирования технико-экономической информации (ЕСКК ТЭИ).
2. Пользуясь справочно-правовой системой «Гарант», установить назначение,
сферу использования, методы классификации и кодирования следующих
классификаторов:
− Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;
− Общероссийского классификатора информации о населении (ОКИН);
− Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО);
− Общероссийского классификатора управленческой документации (ОКУД);
− Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС);
− Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов
и других служащих (технических исполнителей);
− Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР).
Тема 4. Информационные системы, применяемые в управлении СТС: основные технологии и архитектура, технологические средства и программное
обеспечение.
1. ИС в планировании трудовых ресурсов.
Назначение, цели и предпосылки внедрения ИС в планировании трудовых ресурсов.
Особенности вычислительной среды и АИТ в системе планирования трудовых ресурсов.
Комплексы задач пользователя:
− Потребность в кадрах по категориям работающих.
− Плановая профессиональная и квалификационная структура кадров.
11
− Формирование штатного расписания.
− Формирование дополнительной потребности в кадрах.
Состав задач указанных комплексов.
Информационные модели, технологическое обеспечение и алгоритм реализации задач пользователя.
Информационное обеспечение и информационная взаимосвязь задач в
подсистеме и связь с задачами других подсистем.
Информационная
база
задач
пользователя:
информация
нормативная, оперативная и промежуточная.
Результатная информация и ее применение в управлении социальнотрудовой сферой.
2. ИС в формировании фонда оплаты труда.
Назначение, цели и предпосылки внедрения ИС в формировании фонда
оплаты труда.
Особенности вычислительной среды и АИТ в формировании фонда оплаты труда.
Комплексы задач пользователя:
− Формирование фонда оплаты труда по категориям работающих.
− Формирование фонда оплаты труда по составляющим элементам фонда.
Состав задач указанных комплексов.
Информационные модели, технологическое обеспечение и алгоритмы
реализации задач пользователя.
Информационное обеспечение и информационная взаимосвязь комплексов задач в подсистеме, связь с задачами других подсистем.
Информационная база задач пользователя: информация нормативносправочная, оперативная и промежуточная.
Результатная информация и ее применение в управлении социальнотрудовой сферой.
3. ИС в учете и анализе численного состава работающих.
Назначение, цели и предпосылки внедрения ИС в учете и анализе чис12
ленного состава персонала.
Формирование и ведение БД Кадры, БД Личное дело, БД Вакансии.
Комплексы задач пользователя:
− Учет и анализ структуры кадров по категориям работающих: профессиональный, квалификационный, образовательный, возрастной и т.д.
− Учет и анализ выбытия, текучести, стабильности и внутреннего перемещения кадров.
− Табельный учет и анализ использования рабочего времени.
Состав задач указанных комплексов.
Информационные модели, технологическое обеспечение и алгоритмы
реализации задач пользователя.
Информационное обеспечение и информационная взаимосвязь комплексов задач в подсистеме, связь с задачами других подсистем.
Информационная база задач пользователя: информация нормативносправочная, оперативная, промежуточная.
Результатная информация и ее применение в управлении социальнотрудовой сферой.
Формирование Отчетов и Справок по Запросам.
4. ИС в начислении, учете и анализе заработной платы.
Назначение, цели и предпосылки внедрения ИС в системе учета заработной платы и расчетах с персоналом.
Особенности вычислительной среды и АИТ в системе начисления и учета
заработной платы
Комплексы задач пользователя:
− Начисление и учет заработной платы по категориям работающих и составляющим элементам заработной платы.
− Формирование лицевых счетов, Расчетной и Платежной ведомости.
− Анализ фонда оплаты труда и выплат по заработной плате.
− Персонализированный пенсионный и налоговый учет.
Состав задач указанных комплексов.
13
Информационные модели, технологическое обеспечение и алгоритмы
реализации задач пользователя.
Информационное обеспечение и информационная взаимосвязь комплексов задач в подсистеме и связь с задачами других подсистем.
Информационная база задач пользователя: информация нормативносправочная, оперативная и промежуточная.
Результатная информация и ее применение в управлении социальнотрудовой сферой.
Тема 5. Информационные процессы обработки социально – трудовых показателей: сбор, накопление и обмен данных.
Методы проектирования баз данных. CASE-технологии (Computer-Aided
Software/System Engineering) - перспективное направление создания информационных систем.
ER-модели (Entity-Relationship - модель «сущность-связь»). Их возможности для описания информационных потоков в социально-трудовой сфере.
Понятие ERwin-моделирования и его основные этапы. Создание логической модели данных. Физическое описание модели. Генерация базы данных.
Тема 6. Автоматизированные системы управления социально-трудовой
сферой.
Информационные кадровые системы, их структура и функции. Методы и
средства формализованного описания социально-трудовой информации.
Состав и структура кадровых документов. Схемы сбора и обработки кадровой информации. Формирование кадровых массивов информации в автоматизированных системах.
Формы и методы обеспечения надежности кадровых информационных
систем. Понятие целостности базы данных и причины ее нарушения. Защита от
несанкционированного доступа. Шифрование кадровой информации. Аппаратные и программные средства сопровождения и резервного хранения информа14
ции.
Системы управления человеческим ресурсом предприятия. Система
«Босс – кадровик»: назначение, возможности, функциональный состав.
Автоматизированное рабочее место (АРМ). Виды и характеристики АРМ.
Автоматизированное рабочее место экономиста по труду и менеджера по
управлению персоналом.
Тема 7. Мировая информационная система Internet: основные ресурсы и их
использование в управлении социально – трудовыми отношениями.
Основные ресурсы Интернета и их характеристика. Роль электронной
почты, системы файловых архивов FTP (File Transfer Protocol), системы телеконференций (Usenet), информационной системы WAIS (Wide Area Information
Service) в формировании глобального информационного пространства.
Распределенная гипертекстовая информационная система (World Wide
Web), ее роль в обмене социально-трудовой информацией.
Интернет и Интранет, их взаимосвязь.
Ресурсы Интернета, их использование в управлении социально-трудовой
сферой.
Поисковые системы Интернета, их характеристика.
Коммерческие направления применения Интернета.
Тема 8. Интегрированные пакеты обработки информации в моделировании
социально – трудовой сферы.
STATGRAPHICS Plus и его основные особенности. StatFolio (статистический проект), StatAdvisor (статистический консультант), StatGallery и
StatReporter (создатель отчета). Построение STATGRAPHICS Plus. Основные
типы окон. Электронная таблица данных и ее возможности в манипулировании
данными.
Текстовые и графические панели, их редактирование. Табличные и графические опции процедур и их использование.
15
Сохранение результатов в StatFolio, StatReporter и StatGallery.
1. Технология взаимодействия со STATGRAPHICS.
Взаимодействие пользователя с пакетом осуществляется в диалоговом
режиме. Для работы с системой надо создать электронную таблицу, выбрать из
меню необходимую процедуру и заполнить входную панель. Система выдаст
предварительную сводку анализа. Используя табличные и графические опции,
можно получить дополнительную текстовую или графическую информацию об
анализируемом объекте.
Для усвоения основ работы с пакетом STATGRAPHICS следует выполнить однофакторное прогнозирование по данным о темпах прироста производительности труда, которые представлены в табл. 1, и рассчитать прогнозные
значения выработки по линейной модели на 5 лет.
Таблица 1
Исходные данные о темпах прироста производительности труда (в %)
Номер года Выработка Номер года Выработка Номер года Выработка
1
10,0
10
6,1
19
5,1
2
6,4
11
3,8
20
7,0
3
6,8
12
6,0
21
6,5
4
8,0
13
5,2
22
5,3
5
11,1
14
2,9
23
6,3
6
6,7
15
4,0
24
6,4
7
6,9
16
6,2
25
5,8
8
7,0
17
6,9
26
3,4
9
8,2
18
6,1
27
4,1
2. Анализ факторов и резервов роста выработки с помощью пакета
STATGRAPHICS.
Такой анализ следует выполнить по результатам обследования 17 предприятий (табл. 2) на основе множественной линейной регрессии (Multiple
Regression) базисного модуля STATGRAPHICS с последующим пошаговым построением модели путем включения или исключения переменных.
16
Таблица 2.
Исходные данные для корреляционно-регрессионного анализа факторов и
резервов роста производительности труда
Номер
предприятия
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
x1
2
71,05
62,68
61,51
52,75
54,96
50,22
61,49
84,74
78,23
67,92
89,67
54,69
63,27
82,05
55,3
39,66
50,52
х2
3
86,31
80,95
77,24
64,38
69,38
65,03
76,83
104,2
97,66
86,82
110,6
69,39
79,33
105,3
69,44
50,81
65,51
Условные имена переменных
x3
x4
x6
x7
x5
4
5
6
7
8
10,1
35,6
2,9
34,1
16,4
2,6
41,3
4,2
33,7
18,2
2,2
36,4
4,4
38,4
18,6
5,2
34,3
2,2
37,5
20,8
15,8
32,6
2,6
32,2
16,7
2,2
41,7
4
28,7
18
9,2
43,3
6,7
23,6
17,2
11,9
38,4
4,4
29,6
15,7
5,2
40
6,9
25,3
22,6
21,4
38,9
7,9
17,9
13,9
4,5
43,3
4,6
29,3
18,3
20,1
25,1
6,1
26,1
22,6
11,3
31,8
3,3
31,5
22,1
15,7
39,7
4,1
19,7
20,8
17,9
28,7
1,6
30,7
21,1
6,9
37,1
3,2
28,7
24
17,9
21,6
2,1
31,2
27,2
x8
9
11
12
12
15
19
24
23
12
16
27
13
19
19
20
25
18
23
Обозначение переменных:
x1 - выработка на одного работника, тыс. руб.;
х2 - выработка на одного рабочего, тыс. руб.;
х3 - доля рабочих, занятых наблюдением за работой автоматов, %;
х4 - доля рабочих, занятых при машинах и механизмах, %;
х5 - доля рабочих, занятых вручную при машинах и механизмах, %;
x6 - доля рабочих, занятых вручную не при машинах и механизмах, %;
х7 - доля рабочих, занятых вручную по наладке, %;
х8 - процент текучести кадров, %;
х9 - коэффициент сменности по всем рабочим;
х10 - коэффициент сменности по рабочим основных цехов;
x11 - доля профильной продукции в общем объеме продукции, %;
х12 - количество типов выпускаемой продукции, ед.;
х13 - доля покупных изделий и полуфабрикатов в затратах на производство,
%;
17
x9
10
1,47
1,29
1,36
1,44
1,29
1,56
1,17
1,47
1,44
1,52
1,62
1,46
1,76
1,52
1,57
1,47
1,37
продолжение таблицы 2.
Условные имена переменных
Номер
предприятия
х10
x11
x12
x13
х14
x15
x16
x17
x18
1
2
3
3
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
11
1,58
1,58
1,5
1,52
1,37
1,72
1,27
1,58
1,58
1,75
1,74
1,66
2,07
1,55
1,71
1,62
1,65
12
93,4
91,7
96,3
95,2
96,1
92,2
95,3
95,5
96,3
91,1
94,5
92,3
92,7
96,2
92,9
85,2
94,6
13
164
89
190
393
27
9
2
37
57
12
34
1
4
10
20
6
8
14
1,6
6,7
7,5
2,3
0,2
10,3
7,5
8,9
12,4
6,8
3,7
7,9
5,2
1,2
7,6
0,1
2,5
15
74,1
81,4
80
80,8
84
69,7
77
82
82,3
79,1
78
77,5
63,2
83,7
45,5
54,5
64
16
71,7
90,6
79,6
92,3
79,2
75,2
83,6
82,3
66,1
76,1
75,1
86,9
90,5
83
81,5
97,5
93,5
17
45,7
45,8
44,6
47,1
46,6
48,2
49,3
47,8
41,2
45,1
50,4
47,9
46
42,5
44,1
46,4
40
18
66,3
58,3
67,6
68,1
67,2
64,5
68,2
68,4
67,5
61
68,5
65,4
63,5
64,4
63,5
62,2
49
19
13,8
17,4
15,5
13,1
15,3
18,1
16
12,7
12,9
14,4
14,4
15,5
13,5
13,2
16,4
15,6
18,1
х14 - доля оборудования основных цехов в общем количестве оборудования, %;
х15 - доля технологического оборудования в оборудовании основных цехов, %;
х16 - доля основных рабочих в общей численности рабочих, %;
х17 - доля рабочих основных цехов в общей численности рабочих, %;
х18 - доля специалистов и служащих в общей численности работающих, %;
х19 - фондовооруженность на одного рабочего, тыс. руб.;
х20 - фондовооруженность на одного работника, тыс. руб.;
х21 - электровооруженность потенциальная, кВт;
х22 - электровооруженность фактическая на одного рабочего, тыс. кВт./ч;
х23 - электровооруженность фактическая на 1 тыс. отработанных чел.-ч,
кВт./чел.-ч;
х24 - доля полуавтоматов и автоматов в технологическом оборудовании;
х25 - доля полуавтоматов в технологическом оборудовании;
х26 - доля автоматов в технологическом оборудовании;
х27 - доля в технологическом оборудовании оборудования автоматических линий.
18
окончание таблицы 2.
Условные имена переменных
Номер
предприятия
х19
х20
х21
х22
х23
х24
х25
х26
х27
1
2
3
3
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
20
85,36
112,58
79,73
64,71
104,23
85,53
92,29
101,37
105,71
170,44
143,57
92,78
70,96
160,64
134,68
177,38
200,12
21
70,29
87,17
63,49
53,02
82,56
66,31
73,85
82,44
84,68
133,33
81,43
73,13
58,06
125,21
107,25
138,48
154,35
22
21,3
32,2
15,5
12,3
16,4
27,8
27,8
22,6
21,9
27,8
23,5
11,4
18,4
27,1
23,4
22,7
17,9
23
16,7
10,4
12,3
8,2
11,1
15,9
19,8
17,4
21,6
12,6
17,9
7,8
14,2
18,7
12,4
14,4
15,2
24
8,8
6
6,9
4,6
6,3
8,8
11,1
9,5
11,9
7,1
9,9
4,3
7,5
10,3
6,8
7,3
8,4
25
68,7
58,9
67,1
51,5
53,7
73,1
31,5
80,9
65,8
70,4
80,7
85,2
85,8
79
71,2
60,9
74,3
26
35,5
26,1
29,1
11,3
13,5
50,7
20,4
19,7
31,7
18
32,2
3,3
23,6
16,8
20,4
16,7
1,1
27
33,2
32,8
40
40,2
30,2
22,4
11,1
61,2
34,1
52,4
48,5
81,9
62,2
62,2
51,8
44,2
73,2
28
17,9
2,5
4,5
2
6,3
5,3
0,2
15,9
13
18,4
7,2
0,2
11,3
22,5
16,9
0,2
3
В ходе априорного анализа на основе изучения матриц парных коэффициентов корреляции, и исходя из теоретических положений о производительности труда, из 25 факторов динамики выработки на одного работника отобраны
только 10 независимых переменных: X4, X6, X8, X9, X11, X13, X18, X19, X21, X26.
3.
Построение
трендовых
моделей
выработки
с
помощью
пакета
STATGRAPHICS.
По данным табл. 1 разработать прогноз темпов прироста производительности труда на пять лет. Для устранения случайных колебаний исследуемого
временного ряда предварительно выполнить сглаживание данных (Smoothing).
При этом следует воспользоваться процедурой Simple Moving Average (простое
скользящее среднее), затем EWMA (взвешенное экспоненциальное сглаживание) и 5RSSH (устойчивое нелинейное сглаживание), табл. 3.
На основе кластерного анализа выполнить межзаводской анализ произво-
дительности труда по группам предприятий, последние разбить на группы
лучших и худших предприятий; проведенный анализ дополнить графиками
Dendrogram (дендрограмма) и 2D Scatterplot (двухмерная диаграмма рассеивания).
Таблица 3.
Основные процедуры модуля «Анализ временных рядов» STATGRAPHICS
Процедура
Содержание
Descriptive
Methods
Analysis
(описательные методы анализа)
1. Horizontal and Vertical Time Sequence Plot (горизонтальный и вертикальный график временной последовательности)
2. Autocorrelations (автокорреляция)
3. Periodogram and Periodogram Table (периодограмма: табличные значения и график)
4. Tests for Randomness (критерии случайности)
5. Crosscorrelations (кросскорреляции)
Процедура позволяет установить структуру
временных рядов с использованием
разнообразных
критериев
1. Simple Moving Average (простая скользящая
средняя)
2. Spencer's 15-term/21-term MA (скользящие
средние Спенсера по 15 и 21 точкам)
Smoothing
3. Henderson's Weighted MA (взвешенная сколь(сглаживазящая средняя Хендерсона)
ние)
4. EWMA (взвешенная экспоненциальная средняя)
5. Resistant Nonlinear Smoothing (устойчивое нелинейное сглаживание)
Процедура осуществляет различные виды
сглаживания
Seasonal
Decompositi
on (сезонное разложение)
Процедура проводит сезонное
разложение временного ряда
1. Multiplicative and Additive Seasonal
decomposition method (сезонное разложение по
мультипликативной или аддитивной модели)
2 Seasons Indices (сезонные индексы)
1. Random Walk (случайная выборка)
2. Mean (средняя)
Forecasting 3. Trend's models (трендовые модели)
(прогнози- 4. Exponential Smoothing (экспоненциальное
рование)
сглаживание)
5. ARIMA Model (объединенная модель авторегрессии и скользящего среднего)
20
Описание
Процедура осуществляет прогнозы по различным моделям
4. Применение авторегресионных и ARIMA-моделей для прогнозирования производительности труда.
4.1. По данным табл. 4 выполнить объединенный прогноз выработки одного работающего по линейной модели и остатков с использованием авторегрессии первого порядка.
Таблица 4.
Исходные данные по выработке на одного работающего (в т)
Год наблюдения
1
673
Год наблюдения
8
832
Год наблюдения
15
2
694
9
834
16
891
3
711
10
878
17
885
4
786
11
900
18
883
5
797
12
951
19
867
6
782
13
915
20
824
7
810
14
938
21
918
Выработка
Выработка
Выработка
847
4.2. По данным табл. 5 построить прогноз выработки одного работающего на основе ARIMA-модели (ARIMA - Model).
Таблица 5.
Исходные данные по выработке на одного работающего для прогнозирования
по методу Бокса-Дженкинса (в т)
Год
Выработка
Год
Выработка
Год
Выработка
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
233
263
288
319
363
433
467
503
544
577
639
687
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
733
758
809
865
934
1006
1029
1052
1068
1125
1170
1222
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
1281
1333
1358
1372
1389
1354
1341
1370
1340
1379
1397
21
5. Встречаясь с объявлениями о приеме на работу, нередко можно заметить, что
в этих объявлениях имеются ограничения на возраст сотрудников и пожелания
относительно их стажа работы по специальности. В рассматриваемом примере
нам предстоит разобраться, насколько бывают обоснованы подобные претензии
работодателей.
Исходные данные заимствованы из книги «Информатика в статистике: Словарь-справочник» (М.: Финансы и статистика, 1994). Это результаты обследования 60 работников производства, у которых фиксировалась средняя часовая выработка в натуральных единицах продукции. Данные обследования отражены в
табл. 6.
Таблица 6.
Данные обследования работников производства
Возраст
Стаж
От 1 до 4
От 4 до 7
От 7 до 10
Свыше 10
От 25 до 35 лет
19 20 20 20 22
30 31 32 32 34
35 35 39 40 41
40 40 41 41 42
От 35 до 45 лет
19 20 20 23 25
20 29 30 31 31
36 40 41 42 45
28 31 35 36 40
От 45 до 55 лет
18 19 20 21 21
19 25 25 26 26
24 24 24 25 25
20 24 25 31 32
По данным табл. 6 и на основе результатов многофакторного дисперсионного анализа оценить влияние стажа и возраста работников на производительность труда.
IV. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ.
4.1. Общие указания.
По курсу «Информационные системы
в управлении СТС» студент
должен выполнить контрольную работу в соответствии со своим вариантом,
содержащем три задания.
Номер варианта определяется буквой, с которой начинается фамилия
22
студента:
Буквы алфавита
Номер варианта
А, Б, В
1
Г, Д, Е
2
Ж, З, И
3
К, Л, М,
4
Н, Х, Ц, Ч
5
О, П, Р
6
С, Ш, Щ, Э,
7
Т, У, Ф Ю, Я
8
При выполнении контрольной работы необходимо соблюдать следующие требования:
1. Работу следует выполнить и представить в сроки, указанные в учебном
графике.
2. Работа должна быть выполнена самостоятельно, в строгом соответствии
с требованиями Методических указаний.
3. При выполнении задачи требуется записать их условие.
4. Задания должны быть выполнены в той последовательности, в которой
они представлены в условии работы.
5. Выполняемые задания необходимо сопровождать краткими пояснениями. Задания, в которых даны только ответы без пояснений, будут считаться нерешенными.
6. Контрольная работа другого варианта, а также списанная, не засчитывается.
7. Работа должна быть оформлена аккуратно, написана разборчиво, чисто,
без помарок. Страницы должны быть пронумерованы, и иметь поля для замечаний рецензента.
8. В конце работы должен быть приведен список использованной литературы, поставлены подпись и дата выполнения.
23
9. При защите контрольной работы студент должен представить преподавателю рецензию, свидетельствующую о допуске к собеседованию.
10.
Студенты, не выполнившие работу в установленный срок и не
прошедшие собеседование, к зачету не допускаются.
При возникновении вопросов, связанных с выполнением контрольной работы, следует обратиться за консультацией на кафедру.
4.2. Задания для контрольных работ.
Вариант 1.
1. Особенности управленческой и экономической информации как продукта
производства, ее свойства и структурный состав. Понятие «информация».
Важнейшие свойства управленческой и экономической информации.
Структурный состав экономической информации: реквизиты, показатели
и документы. Система управления и ее функции. Понятие экономической
информационной системы.
2. Основные модели распределения заработной платы и их характеристика.
Показатели дифференциации оплаты труда. Определение градиентных
точек. Квартильные ( K d(Q ) ) и децильные ( K d(q ) ) коэффициенты дифференциации. Применение коэффициента Лоренца (КL) для характеристики
расслоения работников по уровню оплаты. Применение имитационных и
аппроксимационных моделей для описания распределения работников по
уровню оплаты труда. Применение логарифмически нормальной модели
(логнормальной модели) для описания распределения работников по
уровню оплаты труда.
3. Показатели качества трудовой жизни. Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Индекс ожидаемой продолжительности жизни. Индекс
уровня образования. Индекс, характеризующий среднедушевой ВВП. Методика расчета индексов в странах, входящих в ООН.
24
Вариант 2.
1. Основные показатели миграционных процессов: методика расчета. Коэффициенты интенсивности прибытия, выбытия, сальдо миграции. Повозрастные коэффициенты интенсивности.
2. Общая характеристика пакета STATGRAPHICS PLUS for WINDOWS. Базовый
(Base System) и дополнительные модули пакета. Назначение
StatFolio (статистический проект), StatAdvisor (статистический консультант),
StatGallery.
Основное
меню
STATGRAPHICS.
Основные
технологические приемы работы с пакетом. Описание основных
функциональных клавиш STATGRAPHICS.
3. Классификаторы, применяемые для систематизации управленческой и
экономической информации: определение, назначение, структура построения, особенности присвоения. Характеристика классификаторов
информации.
Вариант 3.
1. Кодирование управленческой и экономической информации: необходимость внедрения, назначения кодов, последовательность разработки позиционных и комбинированных систем кодирования; требования, предъявляемые к кодам.
2. STATGRAPHICS Plus for Windows — общие и уникальные свойства. Содержание меню Базовой системы. Назначение и содержание модулей
«Контроль качества», «Планирование эксперимента», «Анализ временных рядов», «Многомерные методы», «Расширенный регрессионный анализ».
3. Определение автоматизированной системы и автоматизированной технологии. Структура автоматизированных систем и автоматизированных
технологий. Обеспечение АИТ: технологическое, информационное, лингвистическое, техническое, программное, математическое, организационное, правовое, эргономическое.
25
Вариант 4.
1. Общегосударственные классификаторы (ОК): назначение, виды, структура, правила и примеры построения. Особенности применения классификаторов.
2. Показатели доходов и стоимости жизни.
3. Документация и технология ее формирования. Технология применения
электронного документооборота. Определение документа. Требования к
унифицированной документации. Структурный состав документа. Характеристика программ «Электронный документооборот», «Галактика»,
«Электронная почта».
Вариант 5.
1. Базовая система статистических процедур STATGRAPHICS Plus for
Windows. Графические отображения данных.
2. Глобальная информационная сеть Internet. Административное устройство
Internet. Структура Internet. Доступ в Internet. Поисковые системы Internet
и их характеристика.
3. Показатели качества трудовой жизни. Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Индекс ожидаемой продолжительности жизни. Индекс
уровня образования. Индекс, характеризующий среднедушевой ВВП. Методика расчета индексов в странах, входящих в ООН.
Вариант 6.
1. Общие сведения о работе с базовой системой STATGRAPHICS Plus for
Windows. Работа с электронной таблицей. Ввод данных.
2. Автоматизированные информационные системы: определение, классификация, назначение и сферы применения.
3. Источники информации о занятости и трудовых отношениях. Направления информационного обеспечения в сфере занятости, рынка труда, трудовых отношений. Цель статистики и сбора информации о трудовой деятель26
ности населения. Основные разделы статистики труда и их характеристика.
Основные институциональные источники информации о сфере труда в России.
Вариант 7.
1. Обзор компьютерных средств анализа данных. Классификация статистических пакетов. Характеристика системы SAS и ее модулей. Достоинства и недостатки пакета.
2. Информационное обеспечение трудового посредничества. Рынок информационных услуг при трудовом посредничестве. Банки информации
при трудовом посредничестве. Статистическая (информационная) инфраструктура. Информационное обеспечение трудового посредничества на макро- и микроуровне.
3. Модели распределения населения по доходам.
Закономерность распределения доходов населения В. Парето. Модели
распределения доходов: кумулятивная модель формирования Н.М. Римашевской, логнормальная модель доходов, мультипликативная модель
А.Х. Карапетяна, трансформационная модель Н.Е. Рабкиной и Л.А. Миграновой, вероятностно-статистическая модель С.А. Айвазяна.
Трансформационная модель распределения доходов.
Вариант 8.
1. Характеристика системы STATISTICA / W и ее модулей. Особенности
управления пакетом. Графика и документация в пакете Statistica. Связь
с другими Windows-приложениями. Достоинства и недостатки пакета.
2. Моделирование формирования и движения экономически активного
населения. Понятия «экономически активное население» и «трудовые
ресурсы». Простые и факторные модели воспроизводства населения.
Модель экспоненциального населения. Непрерывные и дискретные мо27
дели стабильного населения. Факторы, оказывающие наиболее существенное влияние на рождаемость и смертность.
3. Глобальная информационная сеть Internet. Административное устройство Internet. Структура Internet. Доступ в Internet. Поисковые системы
Internet и их характеристика.
28
V. ПРИМЕРНЫЕ КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
ПО КУРСУ «ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ В УПРАВЛЕНИИ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРОЙ (СТС)»
1. Понятие социально-трудовой информации и ее основные виды.
2. Информационные процессы в социально-трудовой сфере.
3. Методы количественной оценки информации и их характеристика.
4. Понятие, задачи и функции информационных систем.
5. Информационные системы в социально-трудовой сфере и их классификация.
6. Информационные модели и их иерархия.
7. Автоматизированные информационные системы: понятие и особенности.
8. Понятие и виды информационных технологий.
9. Информационные сети как совокупность взаимодействующих информационных систем.
10. Виды сетей и их характеристика.
11. Понятие и важнейшие элементы автоматизированных систем управления
(АСУ) трудом.
12. Кодирование и системы классификаторов социально-трудовой информации.
13. Классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
14. Классификаторы технико-экономических показателей и управленческой документации.
15. Технологическое и правовое обеспечение АСУ трудом.
16. Понятие, виды и характеристика автоматизированных рабочих мест экономиста по труду и менеджера по управлению персоналом.
17. Базы данных социально-трудовой сферы и их характеристика.
18. Базы знаний и их назначение.
19. Понятие и виды систем управления базами данных (СУБД).
20. Основные системы управления базами данных в социально-трудовой сфере
и их характеристика.
21. Методы проектирования баз данных.
29
22. CASE-технологии - перспективное направление создания информационных
систем в социально-трудовой сфере.
23. Понятие ERwin-моделирования и его основные этапы.
24. Возможности ER-моделей для описания информационных потоков в социально-трудовой сфере.
25. Знания и их представление. Информационный процесс извлечения знаний.
26. Модели представления знаний и их характеристика.
27. Методы приобретения и формализации знаний.
28. Понятие и базовая структура экспертной системы. Типы экспертных систем.
29. Программные средства разработки систем, основанных на знаниях.
30. Роль Интернета в развитии социально-трудовой сферы.
31. Структура и передача информации в Интернете.
32. Основные ресурсы Интернета, их характеристика.
33. Интернет и Интранет, их взаимосвязь.
34. Распределенная гипертекстовая информационная система (World Wide Web)
и ее роль в обмене социально-трудовой информацией.
35. Ресурсы Интернета, их использование в управлении социально-трудовой
сферой.
36. Коммерческие направления применения Интернета.
37. Математическое моделирование, его место в построении информационных
систем.
38. Интегрированные пакеты обработки социально-трудовой информации и их
характеристика.
39. SPSS - универсальный пакет моделирования социально-трудовой информации.
40. STATGRAPHICS Plus, его возможности в моделировании социальнотрудовой информации.
41. Информационные кадровые системы и их роль в управлении персоналом.
42. Архитектура, технические средства и программное обеспечение автоматизированных кадровых систем.
30
VI. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Основная литература
1. Балдин К.В. Информационные системы в экономике : учеб. для вузов /
К.В. Балдин, В.Б. Уткин. - 6-е изд. - М. : Дашков и К, 2009. - 395 с.
2. Вдовин В.М. Предметно-ориентированные экономические информационные системы: учеб. пособие для вузов / В.М. Вдовин, Л.Е. Суркова, А.А.
Шурупов. - М.: Дашков и К, 2009. - 386 с.
3. Голицына О.Л. Информационные системы : учеб. пособие для вузов /
О.Л. Голицына, Н.В. Максимов, И.И. Попов. - М.: Форум, Инфра-М,
2007. - 496 с.
4. Информационные системы в экономике : учеб. пособие / под ред. А.Н.
Романова, Б.Е. Одинцова. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Вузовск. учеб.,
2008. - 411 с. - (Вузовский учебник)
5. Исаев Г.Н. Информационные системы в экономике : учебник / Г.Н. Исаев.
- М.: Омега-Л, 2008. - 463 с.
6. Романов А.Н. Информационные системы в экономике (лекции, упражнения и задачи) : учеб. пособие для студ. вузов / А.Н. Романов, Б.Е. Одинцов. - М.: Вузовский учебник, 2007. - 300 с. - (Вузовский учебник)
Дополнительная литература
1. Голенищев Э.П. Информационное обеспечение систем управления / Э.П.
Голенищев, И.В. Клименко. - Ростов-на-Дону : Феникс, 2003. - 352 с. (Учеб. и учеб. пособия).
2. Информатика. Базовый курс / Симонович С.В. и др. – СПб: Питер, 2000. –
640 с.: илл.
3. Меняев М.Ф. Информационные технологии управления : В 3 кн.; Учеб.
пособие. - Кн. 3: Системы управления организацией. - М. : Омега-Л, 2003.
- 464 с.
4. Торопкин Н.И. Информационные системы : Учеб.-практ. пособие / Урал.
соц.-экон. ин-т Акад. труда и соц. отношений; Каф. прикладной информатики. - Челябинск : УрСЭИ, 2004. - 172 с.
5. Черенков А.П. Информационные системы для экономистов : учеб. пособие. - М.: Экзамен, 2004. - 192 с.
6. Экономическая информатика / под ред. П.В. Конюховского и Д.Н. Колесова. – СПб: Питер, 2000. – 560 с.: илл.
31
Периодические издания
Журналы
1. Кадры предприятия.
2. Менеджмент в России и за рубежом.
3. Персонал.
4. Справочник кадровика.
5. Справочник по управлению персоналом.
6. Управление персоналом.
Газеты
1. Экономика и жизнь.
2. Элитный персонал.
Интернет-ресурсы
1. www.mintrud.ru - сайт Министерства труда и социального развития РФ.
2. www.kadrovik.ru - журнал «Справочник кадровика».
3. www.hrm.ru - специализированный сайт для HR-менеджеров.
4. www.top-personal.ru - журнал «Управление персоналом».
5. www. informika.ru - сайт Минобразования РФ, раздел «Путеводитель по Интернету».
32
Оглавление
Введение………………………………………………………………………… 3
I. Тематический план и сетка часов курса «Информационные системы в
управлении социально-трудовой сферой (СТС)»……………………………. 4
II. Содержание курса «Информационные системы в управлении социально-трудовой сферой»…………………………………………………………… 5
III. Планы практических и лабораторных занятий.…………………………... 10
IV. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ…….
22
4.1. Общие указания……………………………………………………………. 22
4.2. Задания для контрольных работ ………………………………
24
V. Примерные контрольные вопросы по курсу «Информационные системы в управлении социально-трудовой сферой (СТС)»……………………… 29
VI. Библиографический список………………………………………………
33
31
ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ В УПРАВЛЕНИИ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРОЙ (СТС)
Программа и учебно-методические материалы
Составитель
Подписано в печать
Формат 60 × 84 116 .
Николай Сергеевич Демин
Усл. печ. л. 7,4.
Тираж 300 экз.
Уч.-изд. л. 7,8.
Заказ №
Ризограф УрСЭИ АТиСО
454091, г. Челябинск, ул. Свободы 155/1
34
Уральский социально-экономический институт (филиал)
Образовательного учреждения профсоюзов
высшего профессионального образования
«Академия труда и социальных отношений»
Кафедра экономики труда
РЫНОК ТРУДА
Программа и учебно-методические материалы
Челябинск
2012
Рынок труда: программа и учебно-методические материалы / сост.:
О.В. Кульдяев, Л.П. Шушарин; Е.О. Чухванцева; УрСЭИ (филиал) ОУП
ВПО «АТиСО». – Челябинск, 2012. – 28 с.
Программа и учебно-методические материалы (планы практических
занятий, контрольные вопросы, рекомендуемая литература) определяют
содержание и последовательность изучения учебной дисциплины «Рынок
труда» в соответствии с Государственным образовательным стандартом
высшего профессионального образования.
Предназначены для студентов всех форм обучения специальности
«Экономика труда».
Составители
Кульдяев О.В., канд. экон. наук, профессор кафедры
экономики труда УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО
«АТиСО»
Шушарин Л.П., профессор кафедры экономики труда
УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО «АТиСО»
Чухванцева Е.О., канд. социол. наук, доцент
кафедры профсоюзного движения УрСЭИ (филиал)
ОУП ВПО «АТиСО»
Рецензенты
.
Лутовинов П.П. д-р экон. наук, профессор, зав.
кафедрой экономики труда УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО
«АТиСО»
Колесников В.И., доцент кафедры экономики труда
УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО «АТиСО»
Рекомендовано к изданию учебно-методическим советом
УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО «АТиСО»
© Уральский социально-экономический институт
(филиал) Образовательного учреждения профсоюзов
высшего профессионального образования
«Академия труда и социальных отношений», 2012
© Кульдяев О.В., Шушарин Л.П.,
Чухванцева Е.О. , 2012
2
I. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА «РЫНОК ТРУДА»
Программа курса «Рынок труда» составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 080104.65 «Экономика труда», утвержденным
Министерством образования РФ 17.03.2000 № 197 эк/сп, и примерной программой дисциплины «Рынок труда» федеральной компоненты цикла СД
ГОС ВПО второго поколения, рекомендованной УМО по образованию в
области национальной экономики и экономики труда и утвержденной Департаментом образовательных программ и стандартов профессионального
образования Министерства образования РФ.
Изучение дисциплины «Рынок труда» формирует у будущих специалистов комплекс знаний, умений и навыков, которые позволят им в будущей деятельности умело и эффективно реагировать на изменения ситуации
на внутреннем и внешнем рынке труда, строить систему управления персоналом своей организации в соответствии с конкретной социальноэкономической ситуацией.
Цель учебно-методических материалов – оказать методическую помощь студентам при изучении современных теоретических и практических
вопросов рынка труда, занятости и безработицы в современной России;
научить их адекватно оценивать ситуации, складывающиеся на рынке труда и рабочих мест, и вырабатывать навыки практической работы по повышению эффективности использования трудовых ресурсов в условиях рыночной экономики.
Для усвоения теоретических и практических основ курса студенту необходимо:
1. Ознакомиться с программой курса и содержанием практических занятий.
2. Подобрать рекомендуемую литературу по соответствующим темам и
изучить её.
3
3. Ознакомиться с практической деятельностью органов управления и
службы занятости населения в области, городе, районе по сдерживанию
массовой безработицы и регулированию регионального рынка труда.
4. Использовать полученные знания, навыки самостоятельной работы при
обсуждении изучаемых вопросов на семинарских занятиях, написании
контрольной работы, прохождении преддипломной практики, сдаче экзамена по курсу «Рынок труда» и подготовке дипломной работы.
II. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И СЕТКА ЧАСОВ КУРСА
Очная форма
Очно-заочная форма
Заочная форма
обучения
обучения
обучения
Тема
всего
лекции
1
1
13
практ.
всего
лекции
–
-
_
3
10
4
4
2
2
6
2
8
3
практ.
практ.
всего
лекции
–
_
_
–
2
2
4
2
2
–
–
–
1
–
1
4
1
1
_
3
1
2
2
6
2
_
2
1
_
1
1
2
1
1
-
2
1
1
занятия
занятия
занятия
Введение. Предмет
и содержание курса «Рынок труда»
Тема 1. Рынок труда: сущность, структура, механизм
функционирования
Тема 2. Рабочая сила, человеческие и
трудовые ресурсы
Тема 3. Занятость
населения и безработица как социально-экономические
категории
Тема 4. Система
управления занятостью в РФ
Тема 5. Права и
4
гарантии гражданам
в области занятости
Тема 6. Содержание
работы с граждана-
4
_
4
1
1
_
2
1
1
6
2
4
_
_
–
_
_
–
6
2
4
_
–
_
_
–
_
3
1
2
–
–
–
–
–
–
4
2
2
–
–
–
–
–
–
4
2
2
_
–
_
2
–
2
4
2
2
1
1
–
1
1
–
66
22
44
10
6
4
16
6
10
ми в службе занятости
Тема 7. Активная
политика занятости
населения
Тема 8. Материальная поддержка
безработных
граждан
Тема 9. Организация занятости в условиях массового
высвобождения
Тема 10. Трудовая
миграция населения
Тема 11. Моделирование и прогнозирование рынка
труда
Тема 12. Опыт организации занятости в экономически
развитых странах
Всего
III. ПРОГРАММА КУРСА «РЫНОК ТРУДА»
Введение. Предмет и содержание курса «Рынок труда»
Предмет, содержание, цель, задачи и структура курса «Рынок труда».
Место дисциплины «Рынок труда» в системе экономических наук.
5
Тема 1. Рынок труда: сущность, структура,
механизм функционирования
Сущность рынка труда, его основные элементы и функции. Современные теории рынка труда. Условия, предпосылки формирования, место
рынка труда в жизни общества. Уровни, типы, виды, формы и сегменты
рынка труда. Модели рынка труда. Российская модель рынка труда. Механизм функционирования рынка труда. Спрос на труд и факторы, его формирующие. Предложение труда и факторы, его определяющие. Монопсония на рынке труда. Регулирование рынка труда. Мобильность и гибкость
рынка труда.
Тема 2. Рабочая сила, человеческие и трудовые ресурсы
Понятие рабочей силы, человеческих и трудовых ресурсов. Экономически активное и неактивное население. Баланс рабочей силы и рабочих
мест. Рынок рабочих мест.
Тема 3. Занятость населения и безработица
как социально-экономические категории
Социально-экономическая сущность занятости населения. Теории
занятости. Структура занятости населения в народном хозяйстве. Виды и
формы занятости. Показатели занятости. Понятие безработицы. Виды и
формы безработицы. Показатели безработицы. Источники безработицы в
РФ, меры по её сокращению. Социально-экономические последствия безработицы.
Тема 4. Система управления занятостью населения в РФ
Структура системы управления занятостью населения. Субъекты и
объект управления занятостью населения. Государственная политика содействия занятости населения. Законодательство о занятости населения.
Федеральная государственная служба занятости населения: её уровни, задачи и функции. Участие работодателя в содействии занятости населения,
6
его обязанности. Участие профсоюзов в обеспечении занятости населения.
Механизм управления занятостью трудовыми ресурсами в РФ. Социальное
партнерство в сфере занятости населения.
Тема 5. Права и гарантии гражданам в области занятости
Права и гарантии гражданам в области занятости населения. Право
распоряжаться своими способностями и право на труд. Социальные гарантии гражданам в области занятости. Материальные гарантии в области занятости. Дополнительные гарантии отдельным категориям граждан. Профессиональная реабилитация инвалидов и обеспечение их занятости.
Тема 6. Содержание работы с гражданами в службе занятости
Технология работы с гражданами в центре занятости населения. Основная документация по работе с гражданами в службе занятости населения. Порядок и условия признания граждан безработными. Подходящая и
неподходящая работа, признаки, ее определяющие. Практические советы
гражданам, потерявшим работу.
Тема 7. Активная политика занятости населения
Понятие активной политики занятости населения. Содействие в трудоустройстве граждан. Организация временной занятости и общественных
оплачиваемых работ. Содействие занятости гражданам, испытывающим
трудности в поиске работы. Поддержка предпринимательской деятельности граждан. Профориентация незанятого населения. Профессиональное
обучение и переобучение безработных. Реализация активной политики занятости населения в Челябинской области.
Тема 8. Социальная поддержка безработных граждан
Виды социальной поддержки безработных. Условия и сроки выплаты
пособий по безработице. Порядок определения размера пособия по безра7
ботице. Прекращение, приостановление выплаты пособий по безработице,
снижение его размера. Стипендии гражданам, обучающимся по направлению службы занятости. Материальная помощь безработным.
Тема 9. Организация занятости в условиях массового увольнения
Понятие и критерии массового увольнения работников. Функции службы занятости при массовом увольнении работников. Функции работодателей,
профсоюзов и органов регионального управления (власти) в период массового увольнения работников. Функции трехсторонней комиссии.
Тема 10. Трудовая миграция населения
Понятие миграции населения, её причины и последствия. Виды миграции. Трудовая миграция экономически активного населения (внутренняя и внешняя). Характеристика современных миграционных потоков в
России. Влияние трудовой миграции на рынок труда. Механизм управления миграцией.
Тема 11. Моделирование и прогнозирование рынка труда
Алгоритм анализа регионального рынка труда и его прогнозирования.
Основные принципы, предмет, методы анализа рынка труда. Этапы анализа рынка труда. Предмет и методы прогнозирования рынка руда. Этапы
прогнозирования рынка труда. Региональные программы содействия занятости населения: принципы формирования, порядок разработки, структура,
содержание и механизм реализации.
Тема 12. Опыт организации занятости в экономически развитых странах
Возникновение и развитие Международной организации труда (МОТ).
Принципы и цели МОТ. Задачи и направления деятельности МОТ. Основные функции МОТ и механизм их реализации. Структура и деятельность
МОТ. Условия работы службы занятости в экономически развитых стра8
нах. Общие черты в организации занятости населения. Специфические
особенности деятельности служб занятости отдельных стран.
IV. ПРИМЕРНЫЕ ПЛАНЫ
ПРАКТИЧЕСКИХ (СЕМИНАРСКИХ) ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Рынок труда и его роль в системе рыночной экономики
1. Предмет, содержание и основные задачи курса «Рынок труда», его связь
с другими науками.
2. Понятие «рынок труда», современные теории рынка труда, место рынка
труда в рыночной экономике.
3. Экономические, социальные, политические и юридические предпосылки формирования рынка труда.
4. Регулирование рынка труда, согласование интересов работодателей и
наемных работников.
5. Значение рынка труда в жизни общества.
Рекомендуемая литература
26 (С. 6–23), 31 (С. 10–12, 182–232, 257–273), 35 (С. 8–15), 38 (С. 7–35), 39
(С. 34–39), 40 (С. 30), 47 (С. 93–99), 48 (С. 137–140, 211–222), 49 (С. 125–
126, 180–186).
Тема 2. Модели и классификация рынков труда
1. Модели рынков труда.
2. Особенности российского рынка труда.
3. Виды рынка труда, основные его элементы и инфраструктура.
4. Функции и механизм функционирования рынка труда.
5. Мобильность и гибкость на рынке труда.
9
Рекомендуемая литература
3, 25 (Т. 2. С. 209–220), 26 (С. 23–33), 31 (С. 54–56), 35 (С. 15–19), 36 (С.
56–69), 37 (С. 233–246), 39 (С. 39–73), 40 (С. 31–48, 53–73), 46 (С. 39–43),
48 (С. 139–150), 49 (С. 126–150).
Тема 3. Спрос и предложение на рынке труда, факторы,
их определяющие
1. Понятие «спрос на рынке труда», простая модель спроса на труд.
2. Эффект масштаба и эффект замещения в спросе на труд.
3. Эластичность спроса на труд, законы производного спроса.
4. Понятие «предложение труда» и факторы, его определяющие. Простая модель предложения труда.
5. Эффект дохода и эффект замещения, индивидуальная кривая предложения труда.
6. Влияние налогообложения и программ социальной помощи на предложение труда.
Рекомендуемая литература
25 (Т. 2. С. 221–242), 26 (С. 33–57), 35 (С. 41–58), 37 (С. 9–45, 61–87), 38
(С. 26–29), 39 (С. 93–137), 40 (С. 75–107), 47 (С. 99–115), 49 (С. 151–164).
Тема 4. Рабочая сила, человеческие и трудовые ресурсы,
экономически активное и неактивное население
1. Определение понятий «рабочая сила», «человеческие ресурсы»,
«трудовые ресурсы».
2. Экономически активное население: понятие, структура, показатели.
3. Экономически неактивное население.
4. Показатели использования трудовых ресурсов.
5. Понятие баланса рабочих мест и трудовых ресурсов, виды балансов.
10
Рекомендуемая литература
21 (С. 164–78), 25 (Т. 1. С. 40–54), 28 (С. 365–369), 31 (С. 19–25, 95–96,
121–125), 33 (С. 133–134, 170–171), 35 (С. 23–24, 98–101), 39 (С. 24–28), 40
(С. 13–14), 42 (Прил. 2, 5, 6), 43 (С. 83–93), 46 (С. 19, 21–22), 49 (С. 24–28,
378–381).
Тема 5. Занятость населения
1. Понятия «занятость» и «занятое население», теории занятости населения.
2. Основные принципы занятости.
3. Виды и формы занятости.
4. Экономическая функция занятости, показатели занятости.
5. Особенности занятости населения в России, структура занятого населения (половозрастная, отраслевая, территориальная, по формам
собственности).
Рекомендуемая литература
18 (ст. 3, 4, 21, 22), 6 (ст. 1, 2), 26 (С. 190–194), 31 (С. 144–181), 33 (С. 133,
140–146), 35 (С. 146–167), 39 (С. 74–93), 40 (С. 108–116, 126–138), 41 (С.
35–36), 43 (С. 88), 46 (С. 47–55), 49 (С. 77–102).
Тема 6. Безработица как элемент рынка труда
1. Понятие о безработице, её виды и формы.
2. Причины и социально-экономические последствия безработицы, пути её минимизации.
3. Показатели безработицы, методы их расчета.
4. Порядок постановки безработных граждан на учет и снятия с учета.
5. Тактика поиска работы: гарантии и риски.
11
Рекомендуемая литература
6 (ст. 3, 4, 28–36), 25 (Т. 2, С. 306–353), 31 (С. 26–38, 57–92), 32 (С. 26–35),
34 (С. 85–87), 35 (С. 175–197), 39 (С. 265–290), 40 (С. 139–180), 41 (С. 168–
182), 43 (С. 88, 97–98), 46 (С. 47), 48 (С. 164–189).
Тема 7. Система управления занятостью в Российской Федерации
1. Сущность государственной политики занятости, её цели и задачи.
2. Структура государственной службы занятости населения, разграничение полномочий органов ФГСЗН России.
3. Содержание и опыт работы городских и районных центров занятости.
4. Роль органов государственной власти в сдерживании безработицы.
5. Финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения.
Рекомендуемая литература
6 (ст. 5,6, 14–22), 11, 20 (С. 244–248), 35 (С. 198–209), 39 (С.317–332), 40
(С. 192–201), 41 (С. 62–78, 117–120), 44 (С. 22–41), 46 (С. 55–61), 48 (С.
151–155).
Тема 8. Права и гарантии гражданам в области занятости
1. Права граждан в области занятости, принципы их обеспечения.
2. Гарантии гражданам в области занятости.
3. Социальные гарантии по безработице.
4. Дополнительные гарантии отдельным категориям граждан.
5. Профессиональная реабилитация инвалидов и обеспечение их
занятости.
Рекомендуемая литература
1 (ст. 37), 18 (ст. 2–4, 13–14), 6 (ст. 8–13), 8, 26 (С. 272–275), 31 (С. 89–91),
35 (С. 227–231), 41 (С. 93–103, 136–145), 49 (С. 210–217).
Тема 9. Содержание работы с гражданами в центре занятости
При посещении центра занятости населения студенты изучают:
12
1. Структуру, штат и обязанности специалистов ЦЗН.
2. Технологическую схему работы с гражданами, ищущими работу.
3. Порядок регистрации безработных, выплаты им пособий по
безработице.
4. Основные документы по работе с гражданами в центре занятости.
5. Практические рекомендации для самостоятельного поиска работы.
6. Взаимодействие центра занятости с работодателями и кадровыми
службами предприятий.
Рекомендуемая литература
6 (ст. 3,4), 11, 12, 13, 15, 16, 41 (С. 86–104, 168–183).
Тема 10. Содержание работы с гражданами в Учебно-методическом
центре Управления ФГСЗН по Челябинской области
При посещении Учебно-методического центра студенты изучают:
1. Структуру, штат, основные направления и опыт работы УМЦ, его
филиалов по содействию занятости населения.
2. Формы работы УМЦ по профессиональной ориентации и психологической поддержке незанятого населения.
3. Методы профессионального обучения и переобучения безработных
граждан.
4. Особенности работы специалистов УМЦ с лицами, испытывающими
трудности в поиске работы.
5. Формы взаимодействия специалистов УМЦ с городскими и районными центрами занятости населения
Рекомендуемая литература
6 (cт. 5,6, 14–22), 12, 35 (С. 198–209), 40 (С. 192–197), 41 (С. 62–78, 117–
120), 44.
13
Тема 11. Активная политика занятости населения
1. Сущность активной политики занятости.
2. Работа службы занятости по содействию в трудоустройстве граждан.
3. Поддержка предпринимательства и самозанятости граждан.
4. Общественные работы как форма временной занятости безработных.
5. Профессиональная ориентация незанятого населения.
6. Профессиональная подготовка безработных граждан.
Рекомендуемая литература
6 (ст. 23,24, 29), 14, 15, 16, 35 (С. 201–203), 39 (С. 336–340, 413–422), 41
(С. 104–116), 44 (С. 51–54), 48 (С 217–219).
Тема 12. Материальная поддержка безработных граждан
1. Виды материальной поддержки безработных граждан.
2. Условия и сроки выплаты пособия по безработице.
3. Порядок определения размера пособия по безработице.
4. Условия продления сроков выплаты пособия по безработице.
5. Порядок досрочного выхода безработных граждан на пенсию.
6. Причины прекращения выплаты пособий по безработице.
7. Сокращение и приостановление выплаты пособия по безработице.
8. Размеры стипендии гражданам, обучающимся по направлению
службы занятости.
9. Материальная помощь безработным.
Рекомендуемая литература
6 (ст. 28–37), 17, 20 (С. 282–284), 35 (С. 237–244), 41 (С. 93–116), 44 (С.
60–63), 48 (С. 224), 49 (С. 210–217, 194–195).
Тема 13. Организация занятости
в условиях массового высвобождения работников
1. Критерии массового высвобождения работников.
14
2. Мероприятия, осуществляемые работодателями при массовом высвобождении работников.
3. Функции органов исполнительной власти при массовом высвобождении работников.
4. Роль и действия профсоюзов при массовом высвобождении работников.
5. Функции службы занятости в период массового высвобождения работников.
Рекомендуемая литература
6 (ст. 20–21), 9, 26 (С. 231–255), 32 (С. 285, 294–298, 302–306), 43 (С. 83–
102), 44 (С. 15–21, 54–56).
Тема 14. Трудовая миграция населения
1. Понятие миграции населения, её виды
2. Причины трудовой миграции экономически активного населения.
3. Функции трудовой миграции.
4. Характеристика современных миграционных потоков в России.
5. Влияние миграции на рынок труда Челябинской области.
6. Механизм управления миграцией.
Рекомендуемая литература: 5, 6, 12, 35 (С. 110-119), 39 (С. 252-263), 41
(С. 26-42), 45 (С. 5, 20), 46 (С. 29-39), 48 (С. 197-203), 49 (С. 102-122).
Тема 15. Моделирование и прогнозирование рынка труда
1. Сущность экономико-математического моделирования.
2. Понятие экономической модели.
3. Алгоритм анализа и прогнозирования рынка труда.
4. Моделирование программы содействия занятости населения: подходы, формирование, структура.
5. Методы прогнозирования основных показателей рынка труда.
15
Рекомендуемая литература
12, 22 (С. 11–18), 27 (С. 28–80, 78–90), 35 (С. 83–88).
Тема 16. Международный опыт организации занятости населения
1. Объективная необходимость создания Международной организации
труда (МОТ), её цели и задачи.
2. Структура МОТ и её основополагающие документы.
3. Методы работы и основные сферы деятельности МОТ.
4. Опыт зарубежных стран в организации занятости населения.
5. Участие России в деятельности МОТ.
Рекомендуемая литература
23, 25 (С. 399–499), 26 (С. 263–282), 35 (С. 139–145), 39 (С. 341–370), 47 (С.
491–499), 48 (С. 313–333), 49 (С. 565–616).
V. УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
(для студентов заочной формы обучения)
Цель контрольной работы по курсу «Рынок труда» – сформировать у
студентов навыки и умения системной работы с теоретическими, статистическими, аналитическими, практическими и другими материалами и на этой
основе – оценки состояния рынка труда, формулировки выводов и предложений по обеспечению свободно избранной, полной, рациональной занятости, сокращению объемов и продолжительности безработицы.
В соответствии с программой курса студент заочной формы обучения
должен выполнить контрольную работу на одну из предложенных кафедрой тем. В работе необходимо изложить теоретические вопросы исследуемой проблемы, а также их практическое решение на конкретном предприятии (в организации, учреждении), в городе, районе. При написании
контрольной работы следует использовать литературные источники, статистический материал, а также конкретный опыт предприятия, города,
района.
16
Структура контрольной работы должна предусматривать последовательное изложение разделов темы, отражающих теоретические и практические вопросы исследуемой проблемы, иметь введение и заключение.
Содержание контрольной работы должно соответствовать плану и излагаться в логической последовательности.
Примерный план контрольной работы
Во введении (2–3 стр.) обосновываются актуальность выбранной темы, её значение и роль на современном этапе развития экономики, формулируются цель и задачи контрольной работы.
В первом (теоретическом) разделе (7–8 стр.) раскрываются основные
теоретические вопросы исследуемой проблемы на основе изучения действующей системы законодательства, учебной и специальной экономической
литературы, периодических изданий.
Во втором (аналитическом) разделе (5–6 стр.) анализируется опыт
работы (практика работы) в регионе, городе, районе, на предприятии (в организации, учреждении) и приводится конкретный цифровой материал, отражающий специфику работы на территории, данном предприятии, в рамках исследуемой проблемы.
Третий (специальный) раздел (3–4 стр.) предусматривает расчеты
возможной эффективности (экономической, социальной) или обоснование
мероприятий, направленных на совершенствование работы на территории,
предприятии в области решения конкретных вопросов исследуемой темы.
В заключении (2–3 стр.) формулируются соответствующие выводы,
вытекающие из теоретического обобщения и анализа практического материала.
В конце работы приводится список использованной литературы, ставятся дата и подпись студента.
17
Примерная тематика контрольных работ
по курсу «Рынок труда»
1. Рынок труда в системе экономических отношений общества.
2. Состояние и прогноз рынка труда в России.
3. Состояние и прогноз рынка труда в области (городе, районе).
4. Современные проблемы российского рынка труда.
5. Опыт предприятий (регионов) России по обеспечению занятости
населения.
6. Организация занятости в условиях массового увольнения.
7. Безработица: причины, социально-экономические последствия (на
примере города, района, области).
8. Трудовая миграция в России, её влияние на занятость населения.
9. Социальное партнерство в системе организации занятости населения. (на примере области, города, района).
10.Опыт реализации активной политики занятости населения (на примере города, района).
11.Социальная защита занятости трудящихся в трудовом коллективе.
12.Общественные работы как форма занятости безработных граждан
(на примере города, района).
13.Организация профориентации безработных в службе занятости (на
примере области, города, района).
14.Основные формы социальной поддержки безработных (на примере
города, района).
15.Технология работы центра занятости с гражданами, ищущими работу (на примере города, района).
16.Роль и место профсоюзов в системе управления занятостью (на примере профсоюзной организации).
17.Обеспечение занятости граждан, испытывающих трудности в поиске
работы (на примере центра занятости или предприятия).
18
18.Качество рабочей силы и организация профессионального обучения
незанятого населения и безработных.
19.Международная организация труда, её роль в защите прав трудящихся.
20.Опыт экономически развитых стран по обеспечению занятости населения и социальной защиты от безработицы.
Из 20 тем, рекомендованных кафедрой, студент выполняет одну, соответствующую начальной букве его фамилии.
Начальная
буква фамилии
Начальная
Номер темы
буква фамилии
студента
Номер темы
студента
А, К, Ф
1, 11
Е, П, Щ
6, 16
Б, Л, Х
2, 12
Ё, Р, Э
7, 17
В, М, Ц
3, 13
Ж, С, Ю
8, 18
Г, Н, Ч
4, 14
З, Т, Я
9, 19
Д, О, Ш
5, 15
И, У, Й
10, 20
Контрольная работа, не соответствующая указанному варианту, возвращается студенту без проверки.
Если работа отвечает предъявленным требованиям, преподаватель кафедры дает по ней заключение: «Допуск к собеседованию».
При положительной рецензии на работу в период экзаменационной
сессии проводится собеседование, при подготовке к которому студент
должен внимательно ознакомиться с замечаниями, сделанными в рецензии
и тексте контрольной работы.
В том случае, если работа не допущена к собеседованию, её необходимо доработать или дополнить в соответствии с замечаниями рецензента
и представить на проверку еще раз.
19
VI. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
1. Предмет, содержание, задачи курса «Рынок труда».
2. Рынок труда: понятие, структура, показатели.
3. Условия и предпосылки формирования рынка труда.
4. Модели рынков труда.
5. Виды, формы, сегментирование рынка труда.
6. Механизм функционирования рынка труда.
7. Регулирование рынка труда, роль социального партнерства.
8. Спрос на рынке труда. Факторы, формирующие спрос.
9. Предложение на рынке труда. Факторы, определяющие предложение.
10.Значение и место рынка труда в жизни общества.
11.Понятие рабочей силы, человеческих и трудовых ресурсов.
12.Экономически активное и неактивное население.
13.Показатели использования трудовых ресурсов.
14.Баланс трудовых ресурсов.
15.Рынок рабочих мест: понятие, структура.
16.Понятия социально-экономической категории «занятость населения»
и занятых граждан.
17.Виды и формы занятости населения, показатели занятости.
18.Экономическая функция занятости, показатели занятости населения.
19.Государственная политика занятости населения: сущность, меры по
обеспечению занятости.
20.Активная политика занятости, основные направления её реализации.
21.Безработица как социально-экономическая категория. Формы, виды,
показатели безработицы.
22.Источники безработицы, социально-экономические последствия, меры по её сокращению.
23.Понятие «безработный». Порядок признания граждан безработными.
24.Права и гарантии граждан в области занятости.
20
25.Дополнительные гарантии в области занятости отдельным категориям граждан.
26.Профессиональная реабилитация инвалидов и обеспечение их
занятости.
27.Подходящая работа, признаки, её определяющие.
28.Технология работы с гражданами в органах службы занятости.
29.Система управления занятостью населения в Российской Федерации.
30.Государственная служба занятости в системе управления занятостью
населения РФ. Структура, функции ГСЗН.
31. Субъекты и объект управления занятостью.
32.Виды социальной поддержки безработных граждан.
33.Условия, сроки и размеры выплаты пособия по безработице.
34.Общественные работы как форма социальной поддержки и временной занятости безработных граждан.
35.Порядок выплаты и размер стипендий обучающихся по направлению
службы занятости.
36.Понятие и критерии массового увольнения работников.
37.Функции службы занятости в период массового увольнения
работников.
38.Функции работодателей, профсоюзов и органов исполнительной
власти в период массового увольнения работников.
39.Условия работы служб занятости в экономически развитых странах.
40.Общее и специфическое в организации занятости за рубежом.
41.Профессиональная подготовка безработных граждан в системе
службы занятости.
42.Профессиональная ориентация граждан в системе службы занятости.
43.Основные направления деятельности МОТ. Конвенции и рекомендации МОТ по регулированию рынка труда.
44.МОТ: структура, задачи, механизм действия.
45.Миграция населения: понятие, виды и причины миграции.
21
46.Трудовая миграция: причины, функции, стадии.
47.Миграционные процессы в современной России.
48.Механизм управления миграционными процессами.
49.Сущность экономико-математического моделирования и прогноза
рынка труда.
50.Прогнозирование численности и состава населения и трудовых
ресурсов.
51.Алгоритм анализа и прогнозирования рынка труда.
52.Предмет, основные принципы, методы и этапы анализа рынка труда.
53.Предмет, методы и этапы прогнозирования рынка труда.
54.Программы содействия занятости населения, подходы к формированию, структура.
VII. СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.
2. Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией
труда, Т. 1–2. – Женева: МБТ, 1991.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации. – М., 2002.
4. О беженцах: Федер. закон РФ от 30 июня 2003 г. № 86–ФЗ.
5. О вынужденных переселенцах: Федер. закон РФ от 23 декабря 2003 г.
№ 186–ФЗ.
6. О занятости населения в Российской Федерации: Федер. закон РФ, 19
апреля 1991г., № 1032–1. В редакции закона от 30.11.2011 г. № 361–ФЗ.
7. О концепции демографического развития РФ на период до 2015 года:
Распоряжение Правительства РФ от 24.09.2001 г. № 1270-Р // Народонаселение. 2001., № 4, С. 135–142.
8. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федер. закон
РФ от 24 ноября 1995 г. № 181–ФЗ. В редакции от 29.12.2004 г.
22
9. Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения: Постановление Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99.
10. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями
профсоюзов, работодателей и правительством Российской Федерации
на 2011–2013 гг. – Российская газета, 11.01.2011.
11. Об утверждении порядка регистрации безработных граждан: Постановление Правительства РФ от 22.04.1997 г. № 458 (с изм. и доп. от
09.07.1999 г. и 05.11.1999 г.).
12. О регулировании отношений в области содействия занятости населения
в Челябинской области. Закон Челябинской области от декабря 2011 г.
13. Административный регламент Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Приказ Минздравсоцразвития от 30.11.2006 г. № 819.
14. Положение о профессиональной ориентации и психологической поддержке в Российской Федерации: Постановление Минтруда РФ от
27.09.1996 г. № 1.
15. Положение об организации общественных работ: Постановление Правительства РФ от 12.11.1999 г. № 1247. В редакции от 20.12.2003 г. №
769.
16. Положение об организации профессиональной подготовки, повышения
квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения: Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от
13.01.2000 г. № 3/1.
17. Адамчук, В.В. Экономика и социология труда: учебник / В.В. Адамчук,
О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина. – М.: ЮНИТИ, 2001.
18. Белкин, В.Н. Рабочая сила не продается, а арендуется .// Человек и труд.
– 2007, № 1.
19. Боровик, В.С. Занятость населения: учеб. пособие / В.С. Боровик,
Е.Е. Ермакова, В.А. Похвощев. – Р.-на/Д.: Феникс, 2001.
23
20. Горелов, Н.А. Экономика трудовых ресурсов. – М.: Высшая школа,
1989.
21. Исаичева, Е.А. Энциклопедия трудовых отношений. Изд. 2-е. .– М.,
2007.
22. Замков, О.О. Математические методы в экономике: учебник /
О.О. Замков, А.В. Толстопятенко, Ю.Н. Черемных. – М.: Дело и Сервис,
1997.
23. Збышко, Б. Роль МОТ в социальных преобразованиях постсоветской
России // Человек и труд. – 2004, № 10.
24. Капелюшников, Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. – М.: ГУ ВШЭ, 2001.
25. Костин, Л.А. Проблемы экономики труда. Избранное: в 2 т. – М.: АТиСО, 2005.
26. Костин, Л.А. Российский рынок труда: вопросы теории, истории, практики – М.: АТиСО, 1998.
27. Кубицкий, С.И Роль социального партнерства рынков образования и
труда в современной России. – М., 2006.
28. .Кундышева, Е.С. Математическое моделирование в экономике. – М.:
Дашков и К, 2004.
29. Кязимов, К.Г. Социальное партнерство. – М., 2008.
30. Курс социально-экономической статистики: учебник / под ред.
М.Г. Назарова. – М.: Финстатинформ, 2002.
31. Мазин, А.Л. Экономика труда. – М., 2007.
32. Маркс, К. Капитал // Маркс К. Соч. / К. Маркс, Ф. Энгельс. 2-е изд. –
М.: Политиздат, 1978. Т. 23.
33. Мумладзе, Р.Г. Экономика и социология труда. – М., 2007.
34. Оганян, К.М. ,Стрельцов Н.М. Занятость населения и ее регулирование:
учебное пособие. – СПб, 2008.
35. Остапенко, Ю.М. Экономика труда: учебное пособие. 2-е изд. – М.
2009.
24
36. Отдельные показатели деятельности государственной службы занятости
населения. Федеральная служба по труду и занятости 2005–2010.
37. Одегов, Ю.Г. и др. Экономика труда: в 2 т. – М., 2007.
38. Павленков, В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица: учебник. – М.:
Изд-во МГУ, 2004.
39. Плакся, В.И. Безработица: теория и современная российская практика
(социально-экономический аспект). – М.: Изд-во РАГС, 2004.
40. Российский статистический ежегодник // Госкомстат России. – М.,
2004–2011.
41. Россия в цифрах: Краткий стат. сб. // Госкомстат России. – М., 2004–
2010.
42. Рофе, А.И. Рынок труда: учебник для вузов. – М.: МИК, 2003.
43. Рофе, А.И. Труд : теория, экономика, организация. – М., 2005.
44. Рощин, С.Ю. Экономика труда: экономическая теория труда: учеб. пособие / С.Ю. Рощин, Т.О. Разумова. – М.: Инфра-М, 2000.
45. Руденко, Г.Г. Формирование рынков труда: учеб. пособие / Г.Г. Руденко, Б.Ч.Муртозаев Б.Ч. – М.: Экзамен, 2004.
46. Рынок труда: учебник / под ред. В.С. Буланова, Н.А. Волгина. – М.:
Экзамен, 2003.
47. Рынок труда: учеб. пособие / под ред. П.Э. Шлендера. – М.: Вузовский
учебник ВЗФЭИ, 2004.
48. Рынок труда : учебное пособие / П.П. Лутовинов, В.И. Колесников, А.И.
Рофе, Л.П. Шушарин; УрСЭИ АТиСО. – Челябинск, 2005.
49. Старовойтова, Л.И. Занятость населения и её регулирование: учеб. пособие / Л.И. Старовойтова, Т.Ф. Золотарева. – М.: Академия, 2001.
50. Суворова, Н.Н. Экономика трудовых ресурсов и управление миграцией:
учеб.
пособие
/
Н.Н. Суворова,
А.С. Ходзько.. – Челябинск, 2001.
25
В.И. Колесников,
А.Н. Попов,
51. Шушарин, Л.П. Служба занятости Челябинской области: история, деятельность / Л.П. Шушарин, Р.Ш. Хакимов, О.В. Кульдяев; УрСЭИ АТиСО, ДФГСЗН по Челябинской области. – Челябинск, 2001.
52. Щербаков, В. Трудовая миграция в странах СНГ и защита прав трудящихся-мигрантов // Общество и экономика, № 11–12, 2004.
53. Экономика труда: учеб. пособие / В.И. Колесников, П.П. Лутовинов и
др.; УрСЭИ АТиСО. – Челябинск, 2009.
54. Экономика труда / под ред. М.А. Винокурова, Н.А. Горелова. – СПб.:
Питер, 2004.
55. Экономика
труда
(социально-трудовые
отношения)
/
под
ред.
Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2003.
56. Экономика труда и социально-трудовые отношения / под ред.
Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. – М.: Изд-во МГУ, 1996.
26
ОГЛАВЛЕНИЕ
I.
Методические указания по изучению курса «Рынок труда»…... 3
II.
Тематический план и сетка часов курса……….…………….......
4
III. Программа курса «Рынок труда»………………………………… 5
IV. Примерные планы практических (семинарских) занятий……… 9
V. Указания по выполнению контрольных работ (для студентов
заочной формы обучения)……… ……………………………….. 16
VI. Контрольные вопросы к экзамену……………………………….. 20
VII. Список рекомендуемой литературы……………………………..
27
22
РЫНОК ТРУДА
Программа и учебно-методические материалы
Составители
Олег Владимирович Кульдяев
Леонид Поликарпович Шушарин
Елена Олеговна Чухванцева
Редактор
И.А. Свиридова
Подписано в печать 16.04.2012 Усл. печ. л. 1,6
Формат 60Х84 1/16.
Тираж 50 экз.
Уч.-изд. л. 1,75
Заказ №
Ризограф УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО «АТиСО»
454091, г. Челябинск, ул. Свободы, 155/1
28
Уральский социально-экономический институт (филиал)
Образовательного учреждения профсоюзов
высшего профессионального образования
«Академия труда и социальных отношений»
Кафедра экономики труда
ПОЛИТИКА
ДОХОДОВ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Программа и учебно-методические материалы
Челябинск
2012
Политика доходов и заработной платы: программа и учебнометодические материалы / сост.: О.А. Антонова, УрСЭИ (филиал) ОУП
ВПО «АТиСО». – Челябинск, 2012. − 36 с.
Программа и учебно-методические материалы по учебному курсу «Политика доходов и заработной платы» разработаны в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального
образования по специальности 080104.65 «Экономика труда».
Содержат характеристику современных эффективных педагогических
и обучающих технологий, тематический план и сетку часов курса, методические рекомендации по выполнению контрольной работы, перечень контрольных вопросов, список рекомендуемой литературы.
Предназначены для студентов всех форм обучения специальности
«Экономика труда».
Составитель
Антонова О.А., канд. экон. наук, доцент кафедры
«Экономика труда» УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО
«АТиСО»
Рецензент
Даванков А.Ю., д-р экон. наук, профессор, ведущий научный сотрудник Челябинского филиала
ИЭ УрО РАН
Рекомендовано к изданию учебно-методическим советом
УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО «АТиСО»
© Уральский социально-экономический институт
(филиал) Образовательного учреждения профсоюзов
высшего профессионального образования
«Академия труда и социальных отношений», 2012
© Антонова О.А., 2012
2
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Учебный курс «Политика доходов и заработной платы» является логическим продолжением базовых курсов по экономике труда, экономике
фирмы, менеджменту, рынку труда, экономико-правовому регулированию
социально-трудовых отношений и ориентирован на подготовку специалистов, определяющих и реализующих политику доходов и заработной платы, систему управления трудом на государственном, отраслевом и внутрифирменном уровнях.
Актуальность данного курса определяется следующими факторами:
– стремлением организаций получить конкретные рыночные преимущества путем создания эффективной политики доходов и заработной платы, рыночной системы мотивации и стимулирования труда персонала;
– необходимостью снизить трансакционные и другие виды издержек, оптимизируя социальные и трудовые отношения, согласуя экономические интересы собственников, работодателей и наемного персонала;
– потребностью повысить инвестиционную и иную привлекательность
организаций за счет роста экономической и социальной эффективности организаций, обеспечения их высокой конкурентоспособности.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА
Целями курса являются:
– подготовка специалиста по экономике труда, владеющего методиками анализа политики доходов и заработной платы, способного эффективно и квалифицированно управлять процессом создания и реализации эффективной политики доходов и заработной платы в современных условиях на макро-, мезо- и микроуровнях управления
экономикой;
– формирование у студента творческого профессионального мышления в области экономики труда, трудовых отношений.
3
Основная тема курса – создание и практическая реализация такой политики доходов и заработной платы, таких трудовых отношений, которые
позволят повысить эффективность и конкурентоспособность организаций
и поднять на этой основе уровень доходов и качество жизни трудящихся.
Задачи курса:
– обеспечить высокую эффективность учебного процесса;
– предоставить студентам современные теоретические знания, основанные на мировых и отечественных достижениях в области политики доходов и заработной платы;
– обучить методикам разработки эффективной политики доходов и заработной
платы
в
организациях
различных
организационно-
правовых форм и форм собственности;
– обеспечить рост социальной зрелости и гражданственности, трудовой и творческой активности студентов, развитие их лидерских
качеств.
ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ КУРСА
После изучения данной дисциплины студенты должны:
ЗНАТЬ:
– сущность и содержание основных понятий политики доходов и заработной платы;
– методы исследования экономических и социальных проблем в области
формирования и распределения доходов;
– функции управления и основные этапы деятельности в области формирования доходов и расчета заработной платы;
– основы мотивации и стимулирования труда;
– инструменты (средства) согласования экономических интересов собственников, работодателей и наемного персонала;
– принципы и рекомендации по созданию на практике эффективной политики доходов и заработной платы.
4
УМЕТЬ:
Применять на практике знания в области политики доходов и заработной платы:
– анализировать реальную политику в области доходов и заработной
платы, трудовых отношений, мотивации и стимулирования труда;
– разрабатывать эффективную политику доходов и заработной платы;
– разрабатывать рыночные системы мотивации и стимулирования труда;
– разрабатывать и реализовывать механизм практической реализации
принятой политики доходов и заработной платы;
– консультировать персонал организации по вопросам политики доходов и заработной платы;
– анализировать уровень и качество жизни населения, персонала организаций.
После изучения курса студенты получают не только теоретические
знания эффективной политики доходов и заработной платы, но будут способны организовать практическую деятельность в этом направлении.
ОСОБЕННОСТИ КУРСА
Ценность курса заключается в том, что он содержит критический анализ реальной российской социальной политики в области доходов и заработной платы, социальной защиты населения. В качестве критерия данного
направления социальной политики рассматривается динамика уровня и качества жизни населения в свете мирового опыта экономически развитых
стран.
Особенностью курса является его ярко выраженная практическая направленность: 50 % учебного времени посвящено разработке концепции и
механизма практической реализации эффективной политики доходов и заработной платы на макро- и микроуровнях управления социальной политикой.
Курс построен с учетом современных эффективных образовательных
5
и педагогических технологий.
Преподаватель и студенты принимают Миссию и Декларацию о совместных корпоративных ценностях, а завершается курс социологическим
опросом студентов о качестве и эффективности прослушанного курса
«Политика доходов и заработной платы».
Формой контроля по данной дисциплине является зачет. Он принимается на основе разработки и презентации студентом проекта Концепции
эффективной политики доходов и заработной платы в организации.
СОВРЕМЕННЫЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ И ОБУЧАЮЩИЕ
ТЕХНОЛОГИИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ ПРЕПОДАВАНИИ КУРСА
Интерактивная лекция − форма активного взаимодействия студента с преподавателем, учебным материалом, другими студентами, которая активизирует познавательную деятельность, повышает эффективность
учебного процесса.
В лекциях обобщаются результаты исследований зарубежных и отечественных ученых и практиков, дается авторская концепция предмета изучения,
его определений и категорий.
Практические занятия предполагают использование наиболее активных
форм обучения, позволяющих осваивать теоретические знания,
осуществлять практические разработки и проводить научноисследовательскую работу.
Практические занятия проводятся с использованием следующих форм
обучения:
Деловая игра − это одна из обучающих социальных технологий, метод поиска
управленческих решений в различных производственных, социально-экономических, социально-психологических и других проблемных ситуациях посредством игры по заданным правилам.
Тест – это кратковременное стандартизированное испытание, позволяющее
определить существующий у человека в данное время уровень зна6
ний, относительно устойчивые личностные свойства, специфику
поведения, а также получить качественные и количественные
оценки измеримых характеристик.
Тренинг (перцептивный) − активная форма освоения теоретических знаний и
практических навыков, направленная на познание себя и других
людей, отношений, развитие способностей личности.
Кейс-стади – активная форма обучения, основанная на описании ситуаций и
направленная на развитие навыков анализа и критического мышления, на выбор между различными направлениями деятельности и
принятие решений.
Презентация – общественное представление новых идей, разработок, печатной продукции и т. д., недавно появившихся или созданных.
Работа в малых группах (командах) позволяет включить в процесс обсуждения проблемы практически всех студентов. Выступления представителей малых групп со своим вариантом решения проблемы стимулирует к выработке более качественного решения. Работа в командах развивает такие важные качества, как способность к сотрудничеству, лидерство, деловая этика.
Обратная связь – построение взаимодействия преподавателя и студентов на
основе учета преподавателем потребностей, просьб и пожеланий,
результатов опросов студентов; индивидуальный подход к каждому студенту.
Разработка и презентация проектов (программ) – важный инновационный
элемент обучения, который является основой для проведения учащимися будущей серьезной научно-исследовательской работы.
Студенты учатся правильно формулировать темы, определять цели
и задачи исследования, процедуру планирования, работать с информацией, обобщать результаты исследования.
Социологические опросы студентов проводятся с целью изучения общест7
венного мнения в области политики доходов и заработной платы.
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
Курс состоит из 3 частей и 10 модулей. В первой части (модули 1–5)
излагаются теоретические основы и мировой опыт социальной политики в
области доходов и заработной платы. Во второй части курса (модули 6 и 7)
рассматриваются уровень и качество жизни российского общества, анализируется социальная политика РФ в области доходов и заработной платы.
Третья часть (модули 8–10) посвящена рассмотрению вопросов создания
эффективной политики доходов и заработной платы РФ на федеральном
уровне, на уровне субъектов Федерации, на муниципальном и корпоративном уровнях управления экономикой.
Первый модуль характеризует цели, задачи, предмет и значение курса «Политика доходов и заработной платы», а также меры по обеспечению
его эффективности и качества.
Во втором модуле определяются цели политики доходов и заработной платы, социальной защиты населения как важнейшего направления
социальной политики общества.
Третий модуль описывает субъекты и объекты политики доходов и
заработной платы, социальной защиты населения. Дается представление о
первичных и вторичных субъектах, о властных полномочиях субъектов
политики; рассматриваются виды доходов на государственном, региональном, местном и корпоративном уровнях, источники их формирования и
направления распределения.
Четвертый модуль посвящен изучению теоретических вопросов, связанных с уровнем и качеством жизни населения, его социальной защищенности, показателей реализации социально значимых общественных целей
политики доходов и заработной платы. Рассматриваются доходы населения и их структура.
Пятый модуль отражает политику доходов и заработной платы, соци8
альной защиты населения в различных странах в зависимости от типов состояния развития общества; роль государственных и негосударственных
субъектов данной политики; рассматривает основные экономические законы, влияющие на формирование и распределение доходов.
Шестой модуль посвящен анализу, оценке современного уровня и качества жизни населения РФ, в т. ч. населения Челябинской области; дается
сравнение достигнутых показателей с мировыми и отечественными социальными стандартами.
Седьмой модуль рассматривает реальную политику российского общества в области доходов и заработной платы, социальной защиты населения; делается анализ выполнения социальных программ; определяется
роль государственных и негосударственных субъектов российской политики; определяются причины падения уровня и качества жизни населения
РФ, его социальной защищенности и безопасности.
Восьмой модуль посвящен созданию главных условий эффективной
общественной политики доходов и заработной платы, социальной защиты
населения, направленной на рост благосостояния и развития населения РФ;
рациональному распределению полномочий между негосударственными и
государственными субъектами РФ по поводу объектов политики доходов и
заработной платы.
Девятый модуль раскрывает основные направления и механизмы
эффективной государственной политики доходов и заработной платы, социальной защиты населения, обеспечивающей реализацию статьи 7 Конституции РФ на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Десятый модуль направлен на создание эффективной социальной
корпоративной политики доходов и заработной платы, социальной защиты
персонала, проводимой собственниками, работодателями, а также профсоюзными организациями.
9
ПРОГРАММА КУРСА
«ПОЛИТИКА ДОХОДОВ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ»
Теоретическая часть (интерактивные лекции)
Модуль 1. Цели, задачи, предмет, содержание и значение курса
1. Предмет курса «Политика доходов и заработной платы».
2. Цели и задачи курса в контексте ГОС высшего профессионального образования по специальности 080104.65 «Экономика труда».
3. Связь курса с такими учебными дисциплинами, как экономика труда,
социология труда, трудовое и гражданское право, менеджмент, рынок
труда, экономико-правовое регулирование социально-трудовых отношений и др.
4. Значение и содержание курса.
5. Требования к студенту и учебному процессу для обеспечения высокого
качества и эффективности учебного процесса, достижения высоких результатов обучения.
6. Миссия и декларация преподавателя курса и студентов группы, создающие благоприятные социально-психологические условия для реализации
требования ГОС по специальности 080104.65 «Экономика труда».
Модуль 2. Цели политики доходов и заработной платы как
важнейшего направления социальной политики государства
1. Социальная политика государства: цели, задачи и направления.
2. Определения социальной политики в области доходов и заработной платы, используемые в экономической литературе, их анализ.
3. Цели социальной политики в области доходов и заработной платы, социальной защиты населения, как они представлены в экономической литературе.
4. Авторское определение политики доходов и заработной платы, ее обще10
ственно значимые цели.
Модуль 3. Субъекты и объекты социальной политики
в области доходов и заработной платы,
социальной защиты населения
1. Определение субъектов, их классификация. Истинные первичные
субъекты политики, вторичные субъекты политики.
2. Распределение властных полномочий между первичными и вторичными
субъектами политики.
3. Объекты политики доходов и заработной платы, социальной защиты населения.
4. Определения и источники формирования первичных доходов (доходов
организаций и физических лиц).
5. Определения, источники формирования и распределение вторичных доходов (валового внутреннего продукта, национального дохода, средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, муниципального бюджета).
Модуль 4. Уровень и качество жизни населения, его
социальная защищенность как критерии реализации
политики доходов и заработной платы
1. Определения уровня и качества жизни, социальной защиты населения,
безопасного уровня жизни.
2. Доходы населения и их структура, механизм формирования доходов
различных социальных групп населения.
3. Социальные стандарты, их цели и содержание (прожиточный минимум,
минимальный размер оплаты труда и т. д.).
4. Влияние уровня и качества жизни населения на эффективность и конкурентоспособность общества.
Модуль 5. Социальная политика в области доходов
и заработной платы в различных странах в зависимости
от уровня их социально-экономического развития
11
1. Политика доходов и заработной платы в обществе, находящемся в состоянии деформации.
2. Политика доходов и заработной платы в обществе, находящемся в революционной ситуации.
3. Политика доходов и заработной платы в обществе, находящемся в системном кризисе или выходящим из него.
4. Политика доходов и заработной платы в социально устойчивом обществе.
5. Причины высокого уровня и качества жизни, высокой социальной защищенности населения в странах «Золотого миллиарда».
6. Влияние степени реализации экономических законов на достижение целей политики доходов и заработной платы.
Модуль 6. Анализ, оценка современного уровня и качества
жизни населения РФ, его социальной защищенности
1. Уровень использования имеющегося национального богатства (объема
национального богатства, приходящегося на каждого гражданина РФ).
2. Уровень здоровья и продолжительности жизни российских граждан.
3. Проблемы экономического равенства граждан РФ в рамках социальных
групп.
4. Уровень социального самочувствия населения различных социальных групп.
5. Методы определения уровня жизни. Индекс человеческого развития.
6. Система показателей уровня и качества жизни населения РФ, его социальной защищенности и безопасности.
7. Показатели уровня и качества жизни населения экономически развитых
стран мира.
Модуль 7. Политика российского государства в области доходов и заработной платы в период реформы 1990-х годов
1. Социальная политика, зафиксированная в Конституции РФ. Распре12
деление властных полномочий субъектов политики доходов и заработной платы, социальной защиты населения, закрепленное в Конституции РФ.
2. Анализ государственной политики доходов и заработной платы, социальной защиты населения, проводимой на федеральном уровне с позиций выполнения социальных обязательств государства перед гражданами России.
3. Анализ государственной политики доходов и заработной платы, социальной защиты населения, проводимой на уровне субъектов РФ, на
примере Челябинской области и других субъектов Федерации.
4. Анализ политики доходов и заработной платы, социальной защиты населения, проводимой местными органами самоуправления, на примере
г. Челябинска и других городов Челябинской области и Уральского
региона.
5. Анализ политики доходов и заработной платы, социальной защиты
персонала, проводимой собственниками и работодателями организаций
РФ.
6. Анализ участия в политике доходов и заработной платы, социальной
защиты населения негосударственных субъектов: политических партий,
народа РФ, трудящихся, их общественных организаций (профсоюзов,
социальных движений, общественных организаций инвалидов, ветеранов войны и труда т. д.).
7. Последствия социальной политики российского общества в период
экономической реформы.
Модуль 8. Главные условия эффективной политики доходов
и заработной платы, социальной защиты населения, обеспечивающей реализацию конституционных обязательств
и гарантий гражданам РФ
1. Проблемы наиболее полной реализации основного экономического закона
общества – удовлетворения постоянно развивающейся системы экономиче13
ских потребностей населения страны с наименьшими совокупными затратами общественного труда, а также других экономических и социальных
законов общественного развития.
2. Существенное повышение роли граждан РФ, форм самоорганизации, самообеспечения и самозанятости граждан РФ как гарантов эффективности
социальной политики общества.
3. Анализ деятельности государственных органов власти и управления всех
уровней с позиции реализации ими социально-экономической сущности государства, а именно: реализации основного экономического закона – удовлетворения интересов всех граждан и каждого гражданина в отдельности.
4. Согласование экономических интересов собственников, работодателей и
наемного персонала организаций разных организационно-правовых форм и
форм собственности.
5. Обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности и развития социальных групп населения на основе предоставления им гарантий социальной
защиты.
Модуль 9. Основные направления и механизмы
эффективной государственной политики доходов
и заработной платы, социальной защиты населения,
обеспечивающей реализацию ст. 7 Конституции РФ
на федеральном и региональном уровнях
1. Разработка социальной политики РФ, направленной на рост уровня и
качества жизни населения, его социальной защищенности, подкрепленной финансовым обеспечением.
2. Бюджетная система РФ, источники формирования бюджетных доходов
и направления их расходования.
3. Управление национальным богатством страны в интересах народа.
4. Осуществление структурной перестройки экономики РФ, переориентация
отечественного потребителя на отечественные товары и услуги.
5. Кредитная и налоговая политика, обеспечивающая реализацию соци14
альных программ российского общества, его развитие и повышение
конкурентоспособности.
6. Создание благоприятных внешних условий для роста трудовой и творческой активности граждан, повышения мотивации трудящихся, их заинтересованности в непрерывном росте экономической и социальной эффективности труда, повышении конкурентоспособности организаций РФ.
7. Повышение цены труда, развитие отечественного рынка труда, развитие
экономически перспективных сфер труда.
8. Обеспечение законности и правопорядка в российском обществе.
9. Пенсионное обеспечение граждан в России и за рубежом.
10.
Сущность и содержание социальной защиты населения в России и за
рубежом. Концепция реформирования системы социальной защиты
граждан в России.
Модуль 10. Создание эффективной социальной корпоративной политики доходов и заработной платы, социальной
защищенности персонала, проводимой собственниками
и работодателями, а также общественными организациями
1. Создание и внедрение механизма правовых взаимоотношений субъектов
корпоративной политики доходов и заработной платы на основе четкого
определения их прав, обязанностей и ответственности в области формирования и распределения доходов организации.
2. Создание и внедрение экономического механизма, обеспечивающего
единство экономических интересов собственников, работодателей и наемного персонала, системы участия персонала в бизнесе.
3. Создание и внедрение системы корпоративной культуры, обеспечивающей духовное и нравственное единство собственников, работодателей и
персонала.
4. Создание и внедрение системы стимулов труда со стороны организации,
адекватной системе мотивов труда персонала, обеспечивающей высо15
кую заинтересованность персонала в росте эффективности и конкурентоспособности организации.
5. Создание и внедрение рыночной системы корпоративного управления
по целям и результатам.
ПРОГРАММА КУРСА
«ПОЛИТИКА ДОХОДОВ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ»
Практическая часть
Модуль 1. Цели, задачи, предмет, содержание
и значение курса
1. Разработка и принятие Миссии и Декларации о корпоративных ценностях преподавателя курса и студентов группы.
2. Тестирование студентов на тему «Обладание качествами, необходимыми специалисту в области экономики труда».
3. Составление проекта «Резюме специалиста по экономике труда».
Модуль 2. Цели политики доходов и заработной платы
как важнейшего направления социальной
политики государства
Социологический опрос студентов для определения уровня их представлений о целях и реальной политике доходов и заработной платы.
Модуль 3. Субъекты и объекты социальной политики
в области доходов и заработной платы,
социальной защиты населения
1. Деловая игра «Определение первичных и вторичных субъектов
политики доходов и заработной платы на основе соответствующих статей Конституции РФ».
16
2. Кейс-стади «Формирование бюджетов и их распределение».
Модуль 4. Уровень и качество жизни населения,
его социальная защищенность как критерии реализации
политики доходов и заработной платы
Социологический опрос студентов «Ваше социальное самочувствие по
поводу уровня и качества жизни, вашей социальной защищенности».
1. Тренинг «Расчет прожиточного минимума».
2. Деловая игра «Составление баланса денежных доходов и расходов
семьи».
3. Тестирование остаточных знаний по модулям 1, 2, 3.
Модуль 5. Социальная политика в области доходов
и заработной платы в различных странах в зависимости
от уровня их социально-экономического развития
Работа в малых группах (командах) по определению типа состояния
современного развития российского общества, определяющего политику
доходов и заработной платы.
Модуль 6. Анализ, оценка современного уровня и качества
жизни населения РФ, его социальной защищенности
Кейс-стади «Определение уровня и качества жизни населения РФ.
Расчет индекса развития человеческого потенциала».
Модуль 7. Политика российского общества в области доходов
и заработной платы в период реформы 1990-х годов
1. Работа в малых группах (командах) на тему «Степень практической
реализации полномочий субъектов политики доходов и заработной
платы по поводу объектов этой политики, закрепленных в Конституции РФ».
17
2. Деловая игра «Влияние степени использования экономических законов на реализацию социальной политики общества».
3. Деловая игра «Определение противоречий экономических интересов
собственников, работодателей и наемного персонала организаций и
их влияние на политику доходов и заработной платы».
4. Тестирование остаточных знаний по модулям 4, 5, 6, 7.
Модуль 8. Главные условия эффективной политики доходов
и заработной платы, социальной защиты населения,
обеспечивающей реализацию конституционных обязательств
и гарантий гражданам РФ
1. Тренинг «Если бы я был президентом».
2. Кейс-стади «Согласование экономических интересов собственников,
работодателей и трудящихся как условие эффективной социальной
политики в области доходов и заработной платы».
Модуль 9. Основные направления и механизмы
эффективной государственной политики доходов
и заработной платы, социальной защиты населения,
обеспечивающей реализацию ст. 7 Конституции РФ
на федеральном и региональном уровнях
1. Тренинг «Предложения по рациональному распределению национального богатства страны в интересах ее народа».
2. Тренинг «Предложения по совершенствованию кредитной и налоговой политики, способствующей развитию предпринимательства
и бизнеса».
3. Тренинг «Предложения по созданию внешних макроэкономических
условий, способствующих росту производительности и эффективности труда».
18
Модуль 10. Создание эффективной социальной
корпоративной политики доходов и заработной платы,
социальной защиты персонала, проводимой собственниками
и работодателями, а также общественными организациями
1. Кейс-стади «Рыночная оценка и формирование доходов персонала
организации и ее структурных подразделений по итогам работы за
месяц».
2. Кейс-стади «Формирование доходов персонала организации (заработной платы и социальных льгот) в зависимости от результатов работы организации, трудового вклада структурного подразделения и
работника».
3. Деловая игра «Социальная защита персонала организации».
4. Тестирование остаточных знаний по модулям 8, 9, 10.
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
Текущий контроль – выполнение контрольных заданий по темам курса и
определение рейтинговых индивидуальных достижений по каждой теме и с нарастающим итогом.
Итоговый контроль – зачет на основе разработки и презентации студентом проекта Концепции эффективной политики доходов и заработной платы, проводимой на определенном уровне управления
социальной политикой.
По окончании курса проводится социологический опрос студентов
группы о качестве и эффективности проведенного курса по анкете.
РАБОЧИЙ ПЛАН КУРСА
Курс рассчитан на один семестр.
Общий объем курса – 138 часов, в том числе аудиторные занятия – 88
часов, самостоятельное обучение – 50 часов.
19
АНКЕТА
о качестве и эффективности проведенного курса по предмету
_______________________________________________________
преподаватель ______________________________________________
(проводится по инициативе преподавателя курса
после сдачи студентами экзамена (зачета)
1. Оцените по пятибалльной системе следующие показатели качества
учебного процесса (округлите соответствующую оценку):
№
Показатели качества
п/п
учебного процесса
Оценка
1.
Новизна информации
5
4
3
2.
Научный подход
5
4
3
3.
Практическая значимость информации
5
4
3
4.
Доступность изложения материала
5
4
3
5.
Достаточность раздаточного материала
5
4
3
6.
Возможность использования материалов
в практической профессиональной
деятельности
Возможность свободно излагать свою точку
зрения, проявлять активное участие в учебном процессе
Возможность формировать собственную
гражданскую позицию
5
4
3
5
4
3
5
4
3
7.
8.
2. Оцените по пятибалльной системе стиль ведения и компетентность преподавателя:
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Показатели качества
учебного процесса
Профессионализм
Демократичность ведения занятий
Культура речи
Культура поведения
Воздействие преподавателя как личности
Культура внешнего вида
20
Оценка
5
5
5
5
5
4
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3. Что, на ваш взгляд, было наиболее удачным в ходе учебного
процесса:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Что, на ваш взгляд, необходимо изменить в проведении учебного
процесса:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ТЕМАТИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ И СЕТКА ЧАСОВ КУРСА
«ПОЛИТИКА ДОХОДОВ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ»
Дневное обучение
№
п/п
1.
2.
3.
4.
Модули
Цели, задачи, предмет, содержание и значение курса
Цели политики доходов и
заработной платы как важнейшего направления социальной политики общества
Субъекты и объекты социальной политики в области
доходов и заработной платы, социальной защиты населения
Уровень и качество жизни
населения, его социальная
защищенность как критерий реализации социально
значимых
общественных
целей политики доходов и
заработной платы
всего
лекции
Заочное обучение
практические
всего
занятия
лекции
практические
занятия
6
4
2
1
1
4
2
2
2
2
8
4
4
самостоятельно
10
6
4
21
1
1
Дневное обучение
№
п/п
Модули
всего
лекции
Заочное обучение
практические
всего
занятия
лекции
практические
занятия
5.
Социальная политика в области доходов и заработной
платы в различных странах
в зависимости от уровня их
социально-экономического
развития
6.
Анализ, оценка современного уровня и качества
жизни населения РФ, его
социальной защищенности
7.
Реальная социальная политика российского общества
в области доходов и заработной платы в период реформы 1990-х годов
8.
Главные условия эффективной общественной политики доходов и заработной платы, социальной защиты населения, обеспечивающей реализацию конституционных обязательств
и гарантий гражданам РФ
9.
Основные направления и
механизмы
эффективной
государственной политики
доходов и заработной платы, социальной защиты населения, обеспечивающей
реализацию ст. 7 Конституции РФ на федеральном и
региональном уровнях
10. Создание эффективной социальной корпоративной
политики доходов и заработной платы, социальной защищенности персонала,
самостоятельно
8
4
4
10
4
6
1
1
8
4
4
1
1
10
4
6
самостоятельно
12
6
6
самостоятельно
12
6
6
22
2
2
Дневное обучение
№
Модули
п/п
всего
проводимой собственниками и работодателями, а также общественными образованиями организаций
ИТОГО
88
лекции
44
Заочное обучение
практические
всего
занятия
44
лекции
8
практические
занятия
8
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
(ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ)
В соответствии с программой курса студент заочной формы обучения
выполняет контрольную работу. В работе необходимо изложить политику
доходов и заработной платы, которую проводят собственники и работодатели той организации, в которой работает студент (или любой другой, где
студент сможет получить необходимую информацию). При написании
контрольной работы следует использовать как литературные источники,
так и опыт конкретной организации.
Рекомендуется выполнять контрольную работу по следующему плану.
План контрольной работы
Тема: «Формы и системы оплаты труда работников
на примере конкретной организации»
Цель контрольной работы: разработка предложений по адаптации
традиционной тарифной системы оплаты труда к рыночным условиям на
основе:
– изучения современного отечественного (желательно и зарубежного)
23
опыта рыночных систем оплаты труда;
– критического анализа состояния оплаты труда в исследуемой организации.
Пример плана контрольной работы
Введение.
1. Кризис тарифно-окладной системы оплаты труда и необходимость
ее трансформации.
2. Опыт российских организаций по трансформации традиционных
систем оплаты труда и переходу к более эффективным нетрадиционным
системам оплаты труда, адаптированным к рыночным условиям.
3. Критический анализ действующих в организации форм и систем
оплаты труда, структуры заработной платы, организации заработной платы
с точки зрения их адаптации к рыночным условиям; связи оценки и оплаты
труда с результатами работы организации.
Выводы и предложения по адаптации действующей в исследуемой организации системы оплаты труда к рыночным условиям.
Список использованной литературы.
Приложения: положения об оплате труда и премировании.
Рекомендуемые темы контрольных работ
1. Оплата труда работников в условиях просвещения.
2. Оплата труда работников акционерных предприятий.
3. Оплата труда работников малых предприятий.
4. Оплата труда работников торговли.
5. Оплата труда работников здравоохранения.
6. Оплата труда работников учреждений культуры и искусства.
7. Оплата труда работников науки.
8. Оплата труда работников государственных учреждений.
9. Опыт организации оплаты труда в зарубежных странах.
10. Компенсационные выплаты и пособия безработным.
24
11. Организация материального стимулирования на производственных
предприятиях.
12. Формирование и использование доходов от индивидуальной трудовой
деятельности и частного предпринимательства.
13. Формирование доходов и фонда оплаты труда на предприятиях.
14. Налоговое регулирование доходов населения.
15. Уровень использования имеющегося национального богатства (объема
национального богатства, приходящегося на каждого гражданина РФ).
16. Уровень здоровья и продолжительности жизни российских граждан.
17. Проблемы экономического равенства граждан РФ в рамках социальных
групп.
18. Уровень социального самочувствия населения различных социальных групп.
19. Методы определения уровня жизни. Индекс человеческого развития.
20. Система показателей уровня и качества жизни населения РФ, его социальной защищенности и безопасности.
21. Показатели уровня и качества жизни населения экономически развитых
стран мира.
22. Бюджетная система РФ, источники формирования бюджетных доходов
и направления их расходования.
23. Кредитная и налоговая политика, обеспечивающая реализацию социальных программ российского общества, его развитие и повышение конкурентоспособности.
24. Пенсионное обеспечение граждан в России и за рубежом.
25.Сущность и содержание социальной защиты населения в России и за
рубежом. Концепция реформирования системы социальной защиты
граждан в России.
26.Согласование экономических интересов собственников, работодателей
и наемного персонала организаций разных организационно-правовых
форм и форм собственности.
27.Обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности и развития
25
социальных групп населения на основе предоставления им гарантий социальной защиты.
28.Определения уровня и качества жизни, социальной защиты населения,
безопасного уровня жизни.
29.Доходы населения и их структура, механизм формирования доходов
различных социальных групп населения.
30.Социальные стандарты, их цели и содержание (прожиточный минимум,
минимальный размер оплаты труда и т. д.).
31.Влияние уровня и качества жизни населения на эффективность и конкурентоспособность общества.
Если работа отвечает предъявленным требованиям, то преподаватель
кафедры дает по ней заключение «допущен к собеседованию». При положительной рецензии на работу в период зачетно-экзаменационной сессии
проводится собеседование, при подготовке к которому студент знакомится
с замечаниями, сделанными в рецензии и тексте контрольной работы. В
том случае, если работа оценивается как не допущенная к собеседованию,
она дорабатывается в соответствии с замечаниями и предложениями рецензента и представляется на проверку еще раз.
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КУЛЬТУРЫ
ОТНОШЕНИЙ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ И СТУДЕНТОВ
Для обеспечения высокой эффективности учебного процесса и реализации требований ГОС по специальности 080104.65 «Экономика труда»
рекомендуется преподавателю и студентам группы разрабатывать и принимать миссию и декларацию корпоративных ценностей следующего содержания.
26
Миссия
преподавателя и студентов группы
Для обеспечения высокой эффективности учебного процесса, создания и упрочения положительного имиджа института мы ставим перед собой следующие цели на период изучения курса «Политика доходов и заработной платы»:
1. Отличное овладение современными теоретическими знаниями и
практическими навыками в области политики доходов и заработной платы.
2. Рост социальной зрелости и гражданственности, трудовой и творческой активности студентов, развитие лидерских качеств, необходимых выпускнику УрСЭИ «АТиСО».
3. Обеспечение положительной моральной мотивации, поощрения и
поддержки студентов, справедливой оценки их достижений в области знаний, профессионального мастерства и социальной зрелости.
Декларация
о корпоративных ценностях преподавателя и студента
Декларация преподавателя
1. Я обеспечиваю высокую эффек-
Декларация студента
1. Я обеспечиваю активное участие
тивность учебного процесса, форми- в учебном процессе, освоении соврую у студентов высокие профес-
ременных теоретических знаний и
сиональные качества, гражданскую
практических навыков. Формирую в
позицию, способность к труду и жиз- своем сознании высокие профессини в условиях современной цивили-
ональные качества, гражданскую
зации и демократии, способствую
позицию, способность к труду и жиз-
развитию у обучающихся самосто-
ни в условиях современной цивили-
ятельности, инициативы, творческих зации и демократии. Развиваю самоспособностей, созданию оптималь-
стоятельность, инициативу, творче-
ных условий для свободного поиска
ские способности. Стремлюсь к по-
истины, выработки студентами соб-
иску истины, выработке собствен-
ственных мнений и убеждений.
ных мнений и убеждений.
27
Декларация преподавателя
Декларация студента
2. Я строю свои отношения со студен- 2. Я строю свои отношения с препотами не на основе иерархии (превос- давателем и другими студентами
ходства над студентами), бюрокра-
группы на основе демократии, сотру-
тии (подавления творческого потен-
дничества и обеспечения высокого
циала и свободы мысли студентов) и уровня дисциплины, а именно:
автократии (навязывания своей воли
и своего мнения), а на основе демократии, сотрудничества и самоорганизации, а именно:
2.1. Я стою не «над своими студен-
2.1. Я воспринимаю преподавателя
тами», а рядом с ними, вхожу в еди- как единомышленника, старшего
ную команду с ними как едино-
друга и советчика и чувствую себя
мышленник, старший друг и советчик. на равных.
2.2. Я воспринимаю каждого студен- 2.2. Я отношусь с уважением к зната как Личность, обладающую сво-
ниям и опыту преподавателя, но ос-
им уникальным знанием действи-
тавляю за собой право иметь, выска-
тельности, отношусь к каждому сту- зывать и обосновывать собственное
дента с уважением, чье мнение по
мнение.
любому вопросу имеет право быть,
высказываться и обосновываться.
2.3. Честность, правдивость, от-
2.3. Я буду проявлять честность,
крытость, искренность и доверие
правдивость, открытость, искрен-
в изложении материала курса и в от-
ность и доверие в общении с препо-
ношениях со студентами являются
давателем и др. студентами при учас-
залогом взаимопонимания и сотруд-
тии в дискуссиях, деловых играх, тре-
ничества, благоприятной социально- нингах, социологических опросах,
психологической атмосферы.
если буду уверен в безопасности такого поведения.
28
Декларация преподавателя
Декларация студента
2.4. В дискуссиях я обязуюсь учи-
2.4. В дискуссиях я обязуюсь учи-
тывать мнение каждого ее участ-
тывать мнение преподавателя, студен-
ника, его интересы и мотивы, уважать тов группы, и если мое мнение расхопринятые им решения, помогать най- дится с их мнением, буду участвоти консенсус и альтернативы, конст- вать в поисках компромисса, альтерруктивно разрешать противоречия
натив, руководствуясь высшими ин-
во мнениях, руководствуясь пози-
тересами и ценностями обществен-
тивным мышлением, высшими инте- ного и личного блага.
ресами и ценностями общественного и личного блага.
2.5. Моральная поддержка и похвала 2.5. Моральная поддержка препода– вот мои главные методы моти-
вателя, выполнение его рекоменда-
вации и стимулирования студентов
ций и заданий, направленных на ос-
в ходе курса. Замечания делаются
воение мною знаний, практических
только наедине и в конструктивном
навыков и личностного развития (в
плане.
случае если они не противоречат
собственным ценностям) являются
для меня условиями профессионального роста.
2.6. Если я, преподаватель, нарушаю 2.6. Если я нарушаю данные правиданные правила, то получаю соответ- ла, то получаю от преподавателя и
ствующую обратную реакцию сту-
студентов группы соответствующую
дентов. В случае дальнейшего наруше- обратную реакцию. В случае дальния правил студенты получают пра-
нейшего нарушения мною данных
во не выполнять свои правила в от-
правил преподаватель и однокурс-
ношении преподавателя.
ники получают право не выполнять
свои правила по отношению ко мне.
29
ПРИМЕРНЫЕ КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
для студентов очной и заочной форм обучения
по специальности «Экономика труда»
1. Цели, задачи, предмет и значение курса «Политика доходов и заработной платы».
2. Цели политики доходов и заработной платы, их роль в реализации социальной политики общества.
3. Взаимодействие субъектов политики доходов и заработной платы в
процессе получения и распределения доходов.
4. Эффективность материального производства на макроуровне: валовой
внутренний продукт, душевой доход, производительность общественного труда.
5. Бюджетная система РФ, источники формирования бюджетных доходов
и направления их расходования.
6. Роль и направления социальной политики государства по формированию и распределению доходов.
7. Роль негосударственных субъектов в политике доходов и заработной
платы.
8. Налоги: классификация, назначение. Налоговое регулирование доходов.
9. Виды доходов населения.
10. Уровень, качество жизни и прожиточный минимум населения как показатели реализации социально значимых целей политики доходов и заработной платы.
11. Социальные стандарты.
12. Оценка современного состояния уровня жизни населения РФ.
13. Основные положения концепции повышения уровня и качества жизни
населения РФ.
14. Индекс развития человеческого потенциала как комплексная оценка
уровня жизни, принятая ООН.
15. Реальная политика российского государства в области заработной платы.
30
16. Реальная политика работодателей в области заработной платы.
17. Доходы предприятия (фирмы) и их распределение.
18. Кризис тарифно-окладной системы оплаты труда.
19. Формирование фонда оплаты труда предприятия.
20. Системы оплаты труда на предприятии, их организация.
21. Организация коллективных форм оплаты труда. Их достоинства и недостатки.
22. Методика распределения коллективного заработка в производственных
бригадах.
23. Концепция рыночной корпоративной политики доходов и заработной
платы.
24. Политика согласования экономических интересов собственников, работодателей и наемного персонала.
25. Политика создания соответствия системы мотивов труда персонала и
системы стимулов труда, предлагаемых работодателем.
26. Политика эффективного взаимодействия системы мотивации труда
персонала и системы стимулирования труда организации.
27. Политика (модель) мотивации и стимулирования труда, направленная
на рост социально-экономической эффективности труда.
28. Современная роль менеджеров как представителей работодателя и наемного персонала в рыночной политике доходов и заработной платы.
29. Роль положительной мотивации персонала в росте социально- экономической эффективности его труда.
30. Корпоративная политика создания духовного и морального единства
(системы корпоративной культуры).
31. Политика формирования доходов на уровне организации в рыночных
условиях.
32. Политика формирования доходов на уровне структурных подразделений организации в рыночных условиях.
33. Эффективная политика заработной платы работодателей.
31
34. Политика доходов и заработной платы на основе рыночной системы
управления трудом (РОСТ).
35. Особенности оплаты труда работников бюджетной сферы: медицина,
наука, образование.
36. Современные тенденции организации оплаты труда за рубежом.
37. Традиционная система компенсации (западная модель вознаграждения
за труд).
38. Сущность самообеспечения населения и виды самозанятости. Особенности формирования доходов в этих условиях.
39. Доходы малого и среднего бизнеса в РФ и за рубежом.
40. Пенсионное обеспечение граждан в России и за рубежом.
41. Сущность и содержание социальной защиты населения в России и за
рубежом. Концепция реформирования системы социальной защиты
граждан в РФ.
32
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Основная
1. Белкин, В.Н., Белкина, Н.А. Экономическая теория труда. РАН, УрО,
Ин-т экономики – М.: «Экономика», 2007.
2.
Емельянов,
Ю.С.,
Хачатурян,
А.А.
Человеческий
капитал
в
модернизации России: Институциональный и корпоративный аспекты. –
М.: Едиториал УРСС, 2011.
3. Политика доходов и заработной платы: учебник / под ред.
П.В. Савченко, Ю.П. Кокина. – М.: Экономистъ, 2004.
4. Политика доходов и качество жизни населения / под ред. Н.А. Горелова.
– СПб.: Питер, 2003.
5. Экономика труда (Экономика социально-трудовых отношений): учеб.
пособие /В.И. Колесников, П.П. Лутовинов, В.М. Платонов, Л.Э. Пробст,
Л.П. Шушарин, Е.О. Чухванцева; УрСЭИ АТиСО. – М.: ИД «АТиСО»,
2009.
Дополнительная
1. Трудовой кодекс Российской Федерации. Официальный текст. М.: Дашков и Ко, 2002.
2. Адамчук, В.В. Экономика и социология труда: учебник для вузов /
В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина. – М.: ЮНИТИ, 1999.
3. Виханский, О.С. Менеджмент: учебник / О.С. Виханский, А.И. Наумов.
– М.: Гардарики, 2001.
4. Волгин, Н.А. Оплата труда: японский опыт и российская практика: учеб.
пособие / Н.А. Волгин, О.Н. Волгина. – М.: Дашков и К, 2005.
5. Ильин, Е.П. Мотивация и мотивы. – СПб.: Питер, 2000.
6. Краснов, А.В. Четыре составляющих менеджмента. – М.: Библиотека
финансового менеджмента, 2001.
7. Оплаты труда в бюджетных учреждениях /Т.М. Коноплянник, И.В. Морозова. – М.: ИндексМедиа, 2006.– 304 с.
33
8. Мескон, М.Х. Основы менеджмента: пер. с англ. / М.Х. Мескон,
М. Альберт, Ф. Хедоури. – М.: Дело, 1996.
9. Мазманова, Б.Г. Управление оплатой труда: учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2001.
10. Никредин, Г.Д. Технологическое управление социальными процессами:
учеб. пособие / Г.Д. Никредин, Г.Т. Галиев, Н.И. Бумин, Р.Р. Кабиров,
С.И. Кубицкий.. – Уфа: Изд-во «Ай», 1997. Т. 1.
11. Ньюстром, Дж. В. Организационное поведение / Дж. В. Ньюстром,
К. Дэвис; пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуревского. – СПб.: Питер, 2000.
12. Прокушев, Е.Ф. Менеджмент первичного уровня. – М.: Дашков и Ко,
1999.
13. Психология: учебник для экономических вузов / под общ. ред.
И.П. Дружинина. – СПб.: Питер, 2000.
14. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг,
Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Страродубцева. – М.: ИНФРА-М, 2009.
15. Травин,
В.В.
Основы
кадрового
менеджмента
/
В.В. Травин,
В.А. Дятлов. – М.: Дело, 1995.
16. Томпсон, А.А. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации:
учебник для вузов. – М.: ИНФРА-М, 2000.
17. Управление персоналом на предприятии. Новое в работе с кадрами /
Кол. авт. – М.: «Информцентр-директор» газеты «Экономика и жизнь»,
НИИ труда, 1995.
18. Управление персоналом организации: учебник / под ред. А.Я. Кибанова.
– М.: ИНФРА-М, 2009.
19. Управление персоналом: энциклопедический словарь / под ред.
А.Я. Кибанова. – М.: ИНФРА-М, 2010.
20. Управление по результатам: пер. с финск. – М.: Прогресс, 1993.
21. Уткин, Э.А. Мотивационный менеджмент. – М.: ЭКМОС, 1999.
34
22. Ценности, которые мы защищаем, перемены, к которым мы стремимся:
доклад Генерального директора МОТ на 81-й сессии. − М.: Международное бюро труда, Московское отд., 1994.
23. Шекшня, С.В. Управление персоналом современной организации: учеб.практ. пособие. – М.: «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2000.
24. Шкатулла, В.И. Настольная книга менеджера по кадрам. – М.: НОРМАИНФРА-М, 1999.
25. Энциклопедия систем мотивации и оплаты труда / под ред. Дороти Бергер, Лан Бергер. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2008.
26. Экономика и организация труда: учеб. пособие / под науч. ред. проф.
П.П. Лутовинова. – Челябинск: УрСЭИ «АТиСО», 2006.
35
ОГЛАВЛЕНИЕ
Пояснительная записка………………………………………………… 3
Цели и задачи учебного курса…………………………………………. 3
Требования к уровню освоения курса………………………………… 4
Особенности курса……………………………………………………... 5
Современные педагогические и обучающие технологии, применяемые при преподавании курса…………………………………………..
6
Содержание курса………………………………………………………. 8
Программа курса «Политика доходов и заработной платы»:
теоретическая часть…………………………………………………….. 10
Программа курса «Политика доходов и заработной платы»:
практическая часть……………………………………………………... 16
Формы контроля………………………………………………………... 19
Рабочий план курса.................................................................................. 19
Анкета о качестве и эффективности проведенного курса
по предмету.............................................................................................. 20
Тематическое содержание и сетка часов курса «Политика доходов
и заработной платы»……………………………………………………. 21
Методические рекомендации по выполнению контрольной работы… 23
Рекомендации по формированию культуры отношений преподавателя и студентов…….......................................................................
26
Примерные контрольные вопросы по курсу «Политика доходов
30
и заработной платы» …………………………..…………………........
Список рекомендуемой литературы ………………………………….. 33
36
Уральский социально-экономический институт (филиал)
Образовательного учреждения профсоюзов
высшего профессионального образования
«Академия труда и социальных отношений»
Кафедра экономики труда
РЫНОК ТРУДА
Программа и учебно-методические материалы
Челябинск
2012
Рынок труда: программа и учебно-методические материалы / сост.:
О.В. Кульдяев, Л.П. Шушарин; Е.О. Чухванцева; УрСЭИ (филиал) ОУП
ВПО «АТиСО». – Челябинск, 2012. – 28 с.
Программа и учебно-методические материалы (планы практических
занятий, контрольные вопросы, рекомендуемая литература) определяют
содержание и последовательность изучения учебной дисциплины «Рынок
труда» в соответствии с Государственным образовательным стандартом
высшего профессионального образования.
Предназначены для студентов всех форм обучения специальности
«Экономика труда».
Составители
Кульдяев О.В., канд. экон. наук, профессор кафедры
экономики труда УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО
«АТиСО»
Шушарин Л.П., профессор кафедры экономики труда
УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО «АТиСО»
Чухванцева Е.О., канд. социол. наук, доцент
кафедры профсоюзного движения УрСЭИ (филиал)
ОУП ВПО «АТиСО»
Рецензенты
.
Лутовинов П.П. д-р экон. наук, профессор, зав.
кафедрой экономики труда УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО
«АТиСО»
Колесников В.И., доцент кафедры экономики труда
УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО «АТиСО»
Рекомендовано к изданию учебно-методическим советом
УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО «АТиСО»
© Уральский социально-экономический институт
(филиал) Образовательного учреждения профсоюзов
высшего профессионального образования
«Академия труда и социальных отношений», 2012
© Кульдяев О.В., Шушарин Л.П.,
Чухванцева Е.О. , 2012
2
I. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА «РЫНОК ТРУДА»
Программа курса «Рынок труда» составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 080104.65 «Экономика труда», утвержденным
Министерством образования РФ 17.03.2000 № 197 эк/сп, и примерной программой дисциплины «Рынок труда» федеральной компоненты цикла СД
ГОС ВПО второго поколения, рекомендованной УМО по образованию в
области национальной экономики и экономики труда и утвержденной Департаментом образовательных программ и стандартов профессионального
образования Министерства образования РФ.
Изучение дисциплины «Рынок труда» формирует у будущих специалистов комплекс знаний, умений и навыков, которые позволят им в будущей деятельности умело и эффективно реагировать на изменения ситуации
на внутреннем и внешнем рынке труда, строить систему управления персоналом своей организации в соответствии с конкретной социальноэкономической ситуацией.
Цель учебно-методических материалов – оказать методическую помощь студентам при изучении современных теоретических и практических
вопросов рынка труда, занятости и безработицы в современной России;
научить их адекватно оценивать ситуации, складывающиеся на рынке труда и рабочих мест, и вырабатывать навыки практической работы по повышению эффективности использования трудовых ресурсов в условиях рыночной экономики.
Для усвоения теоретических и практических основ курса студенту необходимо:
1. Ознакомиться с программой курса и содержанием практических занятий.
2. Подобрать рекомендуемую литературу по соответствующим темам и
изучить её.
3
3. Ознакомиться с практической деятельностью органов управления и
службы занятости населения в области, городе, районе по сдерживанию
массовой безработицы и регулированию регионального рынка труда.
4. Использовать полученные знания, навыки самостоятельной работы при
обсуждении изучаемых вопросов на семинарских занятиях, написании
контрольной работы, прохождении преддипломной практики, сдаче экзамена по курсу «Рынок труда» и подготовке дипломной работы.
II. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И СЕТКА ЧАСОВ КУРСА
Очная форма
Очно-заочная форма
Заочная форма
обучения
обучения
обучения
Тема
всего
лекции
1
1
13
практ.
всего
лекции
–
-
_
3
10
4
4
2
2
6
2
8
3
практ.
практ.
всего
лекции
–
_
_
–
2
2
4
2
2
–
–
–
1
–
1
4
1
1
_
3
1
2
2
6
2
_
2
1
_
1
1
2
1
1
-
2
1
1
занятия
занятия
занятия
Введение. Предмет
и содержание курса «Рынок труда»
Тема 1. Рынок труда: сущность, структура, механизм
функционирования
Тема 2. Рабочая сила, человеческие и
трудовые ресурсы
Тема 3. Занятость
населения и безработица как социально-экономические
категории
Тема 4. Система
управления занятостью в РФ
Тема 5. Права и
4
гарантии гражданам
в области занятости
Тема 6. Содержание
работы с граждана-
4
_
4
1
1
_
2
1
1
6
2
4
_
_
–
_
_
–
6
2
4
_
–
_
_
–
_
3
1
2
–
–
–
–
–
–
4
2
2
–
–
–
–
–
–
4
2
2
_
–
_
2
–
2
4
2
2
1
1
–
1
1
–
66
22
44
10
6
4
16
6
10
ми в службе занятости
Тема 7. Активная
политика занятости
населения
Тема 8. Материальная поддержка
безработных
граждан
Тема 9. Организация занятости в условиях массового
высвобождения
Тема 10. Трудовая
миграция населения
Тема 11. Моделирование и прогнозирование рынка
труда
Тема 12. Опыт организации занятости в экономически
развитых странах
Всего
III. ПРОГРАММА КУРСА «РЫНОК ТРУДА»
Введение. Предмет и содержание курса «Рынок труда»
Предмет, содержание, цель, задачи и структура курса «Рынок труда».
Место дисциплины «Рынок труда» в системе экономических наук.
5
Тема 1. Рынок труда: сущность, структура,
механизм функционирования
Сущность рынка труда, его основные элементы и функции. Современные теории рынка труда. Условия, предпосылки формирования, место
рынка труда в жизни общества. Уровни, типы, виды, формы и сегменты
рынка труда. Модели рынка труда. Российская модель рынка труда. Механизм функционирования рынка труда. Спрос на труд и факторы, его формирующие. Предложение труда и факторы, его определяющие. Монопсония на рынке труда. Регулирование рынка труда. Мобильность и гибкость
рынка труда.
Тема 2. Рабочая сила, человеческие и трудовые ресурсы
Понятие рабочей силы, человеческих и трудовых ресурсов. Экономически активное и неактивное население. Баланс рабочей силы и рабочих
мест. Рынок рабочих мест.
Тема 3. Занятость населения и безработица
как социально-экономические категории
Социально-экономическая сущность занятости населения. Теории
занятости. Структура занятости населения в народном хозяйстве. Виды и
формы занятости. Показатели занятости. Понятие безработицы. Виды и
формы безработицы. Показатели безработицы. Источники безработицы в
РФ, меры по её сокращению. Социально-экономические последствия безработицы.
Тема 4. Система управления занятостью населения в РФ
Структура системы управления занятостью населения. Субъекты и
объект управления занятостью населения. Государственная политика содействия занятости населения. Законодательство о занятости населения.
Федеральная государственная служба занятости населения: её уровни, задачи и функции. Участие работодателя в содействии занятости населения,
6
его обязанности. Участие профсоюзов в обеспечении занятости населения.
Механизм управления занятостью трудовыми ресурсами в РФ. Социальное
партнерство в сфере занятости населения.
Тема 5. Права и гарантии гражданам в области занятости
Права и гарантии гражданам в области занятости населения. Право
распоряжаться своими способностями и право на труд. Социальные гарантии гражданам в области занятости. Материальные гарантии в области занятости. Дополнительные гарантии отдельным категориям граждан. Профессиональная реабилитация инвалидов и обеспечение их занятости.
Тема 6. Содержание работы с гражданами в службе занятости
Технология работы с гражданами в центре занятости населения. Основная документация по работе с гражданами в службе занятости населения. Порядок и условия признания граждан безработными. Подходящая и
неподходящая работа, признаки, ее определяющие. Практические советы
гражданам, потерявшим работу.
Тема 7. Активная политика занятости населения
Понятие активной политики занятости населения. Содействие в трудоустройстве граждан. Организация временной занятости и общественных
оплачиваемых работ. Содействие занятости гражданам, испытывающим
трудности в поиске работы. Поддержка предпринимательской деятельности граждан. Профориентация незанятого населения. Профессиональное
обучение и переобучение безработных. Реализация активной политики занятости населения в Челябинской области.
Тема 8. Социальная поддержка безработных граждан
Виды социальной поддержки безработных. Условия и сроки выплаты
пособий по безработице. Порядок определения размера пособия по безра7
ботице. Прекращение, приостановление выплаты пособий по безработице,
снижение его размера. Стипендии гражданам, обучающимся по направлению службы занятости. Материальная помощь безработным.
Тема 9. Организация занятости в условиях массового увольнения
Понятие и критерии массового увольнения работников. Функции службы занятости при массовом увольнении работников. Функции работодателей,
профсоюзов и органов регионального управления (власти) в период массового увольнения работников. Функции трехсторонней комиссии.
Тема 10. Трудовая миграция населения
Понятие миграции населения, её причины и последствия. Виды миграции. Трудовая миграция экономически активного населения (внутренняя и внешняя). Характеристика современных миграционных потоков в
России. Влияние трудовой миграции на рынок труда. Механизм управления миграцией.
Тема 11. Моделирование и прогнозирование рынка труда
Алгоритм анализа регионального рынка труда и его прогнозирования.
Основные принципы, предмет, методы анализа рынка труда. Этапы анализа рынка труда. Предмет и методы прогнозирования рынка руда. Этапы
прогнозирования рынка труда. Региональные программы содействия занятости населения: принципы формирования, порядок разработки, структура,
содержание и механизм реализации.
Тема 12. Опыт организации занятости в экономически развитых странах
Возникновение и развитие Международной организации труда (МОТ).
Принципы и цели МОТ. Задачи и направления деятельности МОТ. Основные функции МОТ и механизм их реализации. Структура и деятельность
МОТ. Условия работы службы занятости в экономически развитых стра8
нах. Общие черты в организации занятости населения. Специфические
особенности деятельности служб занятости отдельных стран.
IV. ПРИМЕРНЫЕ ПЛАНЫ
ПРАКТИЧЕСКИХ (СЕМИНАРСКИХ) ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Рынок труда и его роль в системе рыночной экономики
1. Предмет, содержание и основные задачи курса «Рынок труда», его связь
с другими науками.
2. Понятие «рынок труда», современные теории рынка труда, место рынка
труда в рыночной экономике.
3. Экономические, социальные, политические и юридические предпосылки формирования рынка труда.
4. Регулирование рынка труда, согласование интересов работодателей и
наемных работников.
5. Значение рынка труда в жизни общества.
Рекомендуемая литература
26 (С. 6–23), 31 (С. 10–12, 182–232, 257–273), 35 (С. 8–15), 38 (С. 7–35), 39
(С. 34–39), 40 (С. 30), 47 (С. 93–99), 48 (С. 137–140, 211–222), 49 (С. 125–
126, 180–186).
Тема 2. Модели и классификация рынков труда
1. Модели рынков труда.
2. Особенности российского рынка труда.
3. Виды рынка труда, основные его элементы и инфраструктура.
4. Функции и механизм функционирования рынка труда.
5. Мобильность и гибкость на рынке труда.
9
Рекомендуемая литература
3, 25 (Т. 2. С. 209–220), 26 (С. 23–33), 31 (С. 54–56), 35 (С. 15–19), 36 (С.
56–69), 37 (С. 233–246), 39 (С. 39–73), 40 (С. 31–48, 53–73), 46 (С. 39–43),
48 (С. 139–150), 49 (С. 126–150).
Тема 3. Спрос и предложение на рынке труда, факторы,
их определяющие
1. Понятие «спрос на рынке труда», простая модель спроса на труд.
2. Эффект масштаба и эффект замещения в спросе на труд.
3. Эластичность спроса на труд, законы производного спроса.
4. Понятие «предложение труда» и факторы, его определяющие. Простая модель предложения труда.
5. Эффект дохода и эффект замещения, индивидуальная кривая предложения труда.
6. Влияние налогообложения и программ социальной помощи на предложение труда.
Рекомендуемая литература
25 (Т. 2. С. 221–242), 26 (С. 33–57), 35 (С. 41–58), 37 (С. 9–45, 61–87), 38
(С. 26–29), 39 (С. 93–137), 40 (С. 75–107), 47 (С. 99–115), 49 (С. 151–164).
Тема 4. Рабочая сила, человеческие и трудовые ресурсы,
экономически активное и неактивное население
1. Определение понятий «рабочая сила», «человеческие ресурсы»,
«трудовые ресурсы».
2. Экономически активное население: понятие, структура, показатели.
3. Экономически неактивное население.
4. Показатели использования трудовых ресурсов.
5. Понятие баланса рабочих мест и трудовых ресурсов, виды балансов.
10
Рекомендуемая литература
21 (С. 164–78), 25 (Т. 1. С. 40–54), 28 (С. 365–369), 31 (С. 19–25, 95–96,
121–125), 33 (С. 133–134, 170–171), 35 (С. 23–24, 98–101), 39 (С. 24–28), 40
(С. 13–14), 42 (Прил. 2, 5, 6), 43 (С. 83–93), 46 (С. 19, 21–22), 49 (С. 24–28,
378–381).
Тема 5. Занятость населения
1. Понятия «занятость» и «занятое население», теории занятости населения.
2. Основные принципы занятости.
3. Виды и формы занятости.
4. Экономическая функция занятости, показатели занятости.
5. Особенности занятости населения в России, структура занятого населения (половозрастная, отраслевая, территориальная, по формам
собственности).
Рекомендуемая литература
18 (ст. 3, 4, 21, 22), 6 (ст. 1, 2), 26 (С. 190–194), 31 (С. 144–181), 33 (С. 133,
140–146), 35 (С. 146–167), 39 (С. 74–93), 40 (С. 108–116, 126–138), 41 (С.
35–36), 43 (С. 88), 46 (С. 47–55), 49 (С. 77–102).
Тема 6. Безработица как элемент рынка труда
1. Понятие о безработице, её виды и формы.
2. Причины и социально-экономические последствия безработицы, пути её минимизации.
3. Показатели безработицы, методы их расчета.
4. Порядок постановки безработных граждан на учет и снятия с учета.
5. Тактика поиска работы: гарантии и риски.
11
Рекомендуемая литература
6 (ст. 3, 4, 28–36), 25 (Т. 2, С. 306–353), 31 (С. 26–38, 57–92), 32 (С. 26–35),
34 (С. 85–87), 35 (С. 175–197), 39 (С. 265–290), 40 (С. 139–180), 41 (С. 168–
182), 43 (С. 88, 97–98), 46 (С. 47), 48 (С. 164–189).
Тема 7. Система управления занятостью в Российской Федерации
1. Сущность государственной политики занятости, её цели и задачи.
2. Структура государственной службы занятости населения, разграничение полномочий органов ФГСЗН России.
3. Содержание и опыт работы городских и районных центров занятости.
4. Роль органов государственной власти в сдерживании безработицы.
5. Финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения.
Рекомендуемая литература
6 (ст. 5,6, 14–22), 11, 20 (С. 244–248), 35 (С. 198–209), 39 (С.317–332), 40
(С. 192–201), 41 (С. 62–78, 117–120), 44 (С. 22–41), 46 (С. 55–61), 48 (С.
151–155).
Тема 8. Права и гарантии гражданам в области занятости
1. Права граждан в области занятости, принципы их обеспечения.
2. Гарантии гражданам в области занятости.
3. Социальные гарантии по безработице.
4. Дополнительные гарантии отдельным категориям граждан.
5. Профессиональная реабилитация инвалидов и обеспечение их
занятости.
Рекомендуемая литература
1 (ст. 37), 18 (ст. 2–4, 13–14), 6 (ст. 8–13), 8, 26 (С. 272–275), 31 (С. 89–91),
35 (С. 227–231), 41 (С. 93–103, 136–145), 49 (С. 210–217).
Тема 9. Содержание работы с гражданами в центре занятости
При посещении центра занятости населения студенты изучают:
12
1. Структуру, штат и обязанности специалистов ЦЗН.
2. Технологическую схему работы с гражданами, ищущими работу.
3. Порядок регистрации безработных, выплаты им пособий по
безработице.
4. Основные документы по работе с гражданами в центре занятости.
5. Практические рекомендации для самостоятельного поиска работы.
6. Взаимодействие центра занятости с работодателями и кадровыми
службами предприятий.
Рекомендуемая литература
6 (ст. 3,4), 11, 12, 13, 15, 16, 41 (С. 86–104, 168–183).
Тема 10. Содержание работы с гражданами в Учебно-методическом
центре Управления ФГСЗН по Челябинской области
При посещении Учебно-методического центра студенты изучают:
1. Структуру, штат, основные направления и опыт работы УМЦ, его
филиалов по содействию занятости населения.
2. Формы работы УМЦ по профессиональной ориентации и психологической поддержке незанятого населения.
3. Методы профессионального обучения и переобучения безработных
граждан.
4. Особенности работы специалистов УМЦ с лицами, испытывающими
трудности в поиске работы.
5. Формы взаимодействия специалистов УМЦ с городскими и районными центрами занятости населения
Рекомендуемая литература
6 (cт. 5,6, 14–22), 12, 35 (С. 198–209), 40 (С. 192–197), 41 (С. 62–78, 117–
120), 44.
13
Тема 11. Активная политика занятости населения
1. Сущность активной политики занятости.
2. Работа службы занятости по содействию в трудоустройстве граждан.
3. Поддержка предпринимательства и самозанятости граждан.
4. Общественные работы как форма временной занятости безработных.
5. Профессиональная ориентация незанятого населения.
6. Профессиональная подготовка безработных граждан.
Рекомендуемая литература
6 (ст. 23,24, 29), 14, 15, 16, 35 (С. 201–203), 39 (С. 336–340, 413–422), 41
(С. 104–116), 44 (С. 51–54), 48 (С 217–219).
Тема 12. Материальная поддержка безработных граждан
1. Виды материальной поддержки безработных граждан.
2. Условия и сроки выплаты пособия по безработице.
3. Порядок определения размера пособия по безработице.
4. Условия продления сроков выплаты пособия по безработице.
5. Порядок досрочного выхода безработных граждан на пенсию.
6. Причины прекращения выплаты пособий по безработице.
7. Сокращение и приостановление выплаты пособия по безработице.
8. Размеры стипендии гражданам, обучающимся по направлению
службы занятости.
9. Материальная помощь безработным.
Рекомендуемая литература
6 (ст. 28–37), 17, 20 (С. 282–284), 35 (С. 237–244), 41 (С. 93–116), 44 (С.
60–63), 48 (С. 224), 49 (С. 210–217, 194–195).
Тема 13. Организация занятости
в условиях массового высвобождения работников
1. Критерии массового высвобождения работников.
14
2. Мероприятия, осуществляемые работодателями при массовом высвобождении работников.
3. Функции органов исполнительной власти при массовом высвобождении работников.
4. Роль и действия профсоюзов при массовом высвобождении работников.
5. Функции службы занятости в период массового высвобождения работников.
Рекомендуемая литература
6 (ст. 20–21), 9, 26 (С. 231–255), 32 (С. 285, 294–298, 302–306), 43 (С. 83–
102), 44 (С. 15–21, 54–56).
Тема 14. Трудовая миграция населения
1. Понятие миграции населения, её виды
2. Причины трудовой миграции экономически активного населения.
3. Функции трудовой миграции.
4. Характеристика современных миграционных потоков в России.
5. Влияние миграции на рынок труда Челябинской области.
6. Механизм управления миграцией.
Рекомендуемая литература: 5, 6, 12, 35 (С. 110-119), 39 (С. 252-263), 41
(С. 26-42), 45 (С. 5, 20), 46 (С. 29-39), 48 (С. 197-203), 49 (С. 102-122).
Тема 15. Моделирование и прогнозирование рынка труда
1. Сущность экономико-математического моделирования.
2. Понятие экономической модели.
3. Алгоритм анализа и прогнозирования рынка труда.
4. Моделирование программы содействия занятости населения: подходы, формирование, структура.
5. Методы прогнозирования основных показателей рынка труда.
15
Рекомендуемая литература
12, 22 (С. 11–18), 27 (С. 28–80, 78–90), 35 (С. 83–88).
Тема 16. Международный опыт организации занятости населения
1. Объективная необходимость создания Международной организации
труда (МОТ), её цели и задачи.
2. Структура МОТ и её основополагающие документы.
3. Методы работы и основные сферы деятельности МОТ.
4. Опыт зарубежных стран в организации занятости населения.
5. Участие России в деятельности МОТ.
Рекомендуемая литература
23, 25 (С. 399–499), 26 (С. 263–282), 35 (С. 139–145), 39 (С. 341–370), 47 (С.
491–499), 48 (С. 313–333), 49 (С. 565–616).
V. УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
(для студентов заочной формы обучения)
Цель контрольной работы по курсу «Рынок труда» – сформировать у
студентов навыки и умения системной работы с теоретическими, статистическими, аналитическими, практическими и другими материалами и на этой
основе – оценки состояния рынка труда, формулировки выводов и предложений по обеспечению свободно избранной, полной, рациональной занятости, сокращению объемов и продолжительности безработицы.
В соответствии с программой курса студент заочной формы обучения
должен выполнить контрольную работу на одну из предложенных кафедрой тем. В работе необходимо изложить теоретические вопросы исследуемой проблемы, а также их практическое решение на конкретном предприятии (в организации, учреждении), в городе, районе. При написании
контрольной работы следует использовать литературные источники, статистический материал, а также конкретный опыт предприятия, города,
района.
16
Структура контрольной работы должна предусматривать последовательное изложение разделов темы, отражающих теоретические и практические вопросы исследуемой проблемы, иметь введение и заключение.
Содержание контрольной работы должно соответствовать плану и излагаться в логической последовательности.
Примерный план контрольной работы
Во введении (2–3 стр.) обосновываются актуальность выбранной темы, её значение и роль на современном этапе развития экономики, формулируются цель и задачи контрольной работы.
В первом (теоретическом) разделе (7–8 стр.) раскрываются основные
теоретические вопросы исследуемой проблемы на основе изучения действующей системы законодательства, учебной и специальной экономической
литературы, периодических изданий.
Во втором (аналитическом) разделе (5–6 стр.) анализируется опыт
работы (практика работы) в регионе, городе, районе, на предприятии (в организации, учреждении) и приводится конкретный цифровой материал, отражающий специфику работы на территории, данном предприятии, в рамках исследуемой проблемы.
Третий (специальный) раздел (3–4 стр.) предусматривает расчеты
возможной эффективности (экономической, социальной) или обоснование
мероприятий, направленных на совершенствование работы на территории,
предприятии в области решения конкретных вопросов исследуемой темы.
В заключении (2–3 стр.) формулируются соответствующие выводы,
вытекающие из теоретического обобщения и анализа практического материала.
В конце работы приводится список использованной литературы, ставятся дата и подпись студента.
17
Примерная тематика контрольных работ
по курсу «Рынок труда»
1. Рынок труда в системе экономических отношений общества.
2. Состояние и прогноз рынка труда в России.
3. Состояние и прогноз рынка труда в области (городе, районе).
4. Современные проблемы российского рынка труда.
5. Опыт предприятий (регионов) России по обеспечению занятости
населения.
6. Организация занятости в условиях массового увольнения.
7. Безработица: причины, социально-экономические последствия (на
примере города, района, области).
8. Трудовая миграция в России, её влияние на занятость населения.
9. Социальное партнерство в системе организации занятости населения. (на примере области, города, района).
10.Опыт реализации активной политики занятости населения (на примере города, района).
11.Социальная защита занятости трудящихся в трудовом коллективе.
12.Общественные работы как форма занятости безработных граждан
(на примере города, района).
13.Организация профориентации безработных в службе занятости (на
примере области, города, района).
14.Основные формы социальной поддержки безработных (на примере
города, района).
15.Технология работы центра занятости с гражданами, ищущими работу (на примере города, района).
16.Роль и место профсоюзов в системе управления занятостью (на примере профсоюзной организации).
17.Обеспечение занятости граждан, испытывающих трудности в поиске
работы (на примере центра занятости или предприятия).
18
18.Качество рабочей силы и организация профессионального обучения
незанятого населения и безработных.
19.Международная организация труда, её роль в защите прав трудящихся.
20.Опыт экономически развитых стран по обеспечению занятости населения и социальной защиты от безработицы.
Из 20 тем, рекомендованных кафедрой, студент выполняет одну, соответствующую начальной букве его фамилии.
Начальная
буква фамилии
Начальная
Номер темы
буква фамилии
студента
Номер темы
студента
А, К, Ф
1, 11
Е, П, Щ
6, 16
Б, Л, Х
2, 12
Ё, Р, Э
7, 17
В, М, Ц
3, 13
Ж, С, Ю
8, 18
Г, Н, Ч
4, 14
З, Т, Я
9, 19
Д, О, Ш
5, 15
И, У, Й
10, 20
Контрольная работа, не соответствующая указанному варианту, возвращается студенту без проверки.
Если работа отвечает предъявленным требованиям, преподаватель кафедры дает по ней заключение: «Допуск к собеседованию».
При положительной рецензии на работу в период экзаменационной
сессии проводится собеседование, при подготовке к которому студент
должен внимательно ознакомиться с замечаниями, сделанными в рецензии
и тексте контрольной работы.
В том случае, если работа не допущена к собеседованию, её необходимо доработать или дополнить в соответствии с замечаниями рецензента
и представить на проверку еще раз.
19
VI. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
1. Предмет, содержание, задачи курса «Рынок труда».
2. Рынок труда: понятие, структура, показатели.
3. Условия и предпосылки формирования рынка труда.
4. Модели рынков труда.
5. Виды, формы, сегментирование рынка труда.
6. Механизм функционирования рынка труда.
7. Регулирование рынка труда, роль социального партнерства.
8. Спрос на рынке труда. Факторы, формирующие спрос.
9. Предложение на рынке труда. Факторы, определяющие предложение.
10.Значение и место рынка труда в жизни общества.
11.Понятие рабочей силы, человеческих и трудовых ресурсов.
12.Экономически активное и неактивное население.
13.Показатели использования трудовых ресурсов.
14.Баланс трудовых ресурсов.
15.Рынок рабочих мест: понятие, структура.
16.Понятия социально-экономической категории «занятость населения»
и занятых граждан.
17.Виды и формы занятости населения, показатели занятости.
18.Экономическая функция занятости, показатели занятости населения.
19.Государственная политика занятости населения: сущность, меры по
обеспечению занятости.
20.Активная политика занятости, основные направления её реализации.
21.Безработица как социально-экономическая категория. Формы, виды,
показатели безработицы.
22.Источники безработицы, социально-экономические последствия, меры по её сокращению.
23.Понятие «безработный». Порядок признания граждан безработными.
24.Права и гарантии граждан в области занятости.
20
25.Дополнительные гарантии в области занятости отдельным категориям граждан.
26.Профессиональная реабилитация инвалидов и обеспечение их
занятости.
27.Подходящая работа, признаки, её определяющие.
28.Технология работы с гражданами в органах службы занятости.
29.Система управления занятостью населения в Российской Федерации.
30.Государственная служба занятости в системе управления занятостью
населения РФ. Структура, функции ГСЗН.
31. Субъекты и объект управления занятостью.
32.Виды социальной поддержки безработных граждан.
33.Условия, сроки и размеры выплаты пособия по безработице.
34.Общественные работы как форма социальной поддержки и временной занятости безработных граждан.
35.Порядок выплаты и размер стипендий обучающихся по направлению
службы занятости.
36.Понятие и критерии массового увольнения работников.
37.Функции службы занятости в период массового увольнения
работников.
38.Функции работодателей, профсоюзов и органов исполнительной
власти в период массового увольнения работников.
39.Условия работы служб занятости в экономически развитых странах.
40.Общее и специфическое в организации занятости за рубежом.
41.Профессиональная подготовка безработных граждан в системе
службы занятости.
42.Профессиональная ориентация граждан в системе службы занятости.
43.Основные направления деятельности МОТ. Конвенции и рекомендации МОТ по регулированию рынка труда.
44.МОТ: структура, задачи, механизм действия.
45.Миграция населения: понятие, виды и причины миграции.
21
46.Трудовая миграция: причины, функции, стадии.
47.Миграционные процессы в современной России.
48.Механизм управления миграционными процессами.
49.Сущность экономико-математического моделирования и прогноза
рынка труда.
50.Прогнозирование численности и состава населения и трудовых
ресурсов.
51.Алгоритм анализа и прогнозирования рынка труда.
52.Предмет, основные принципы, методы и этапы анализа рынка труда.
53.Предмет, методы и этапы прогнозирования рынка труда.
54.Программы содействия занятости населения, подходы к формированию, структура.
VII. СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.
2. Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией
труда, Т. 1–2. – Женева: МБТ, 1991.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации. – М., 2002.
4. О беженцах: Федер. закон РФ от 30 июня 2003 г. № 86–ФЗ.
5. О вынужденных переселенцах: Федер. закон РФ от 23 декабря 2003 г.
№ 186–ФЗ.
6. О занятости населения в Российской Федерации: Федер. закон РФ, 19
апреля 1991г., № 1032–1. В редакции закона от 30.11.2011 г. № 361–ФЗ.
7. О концепции демографического развития РФ на период до 2015 года:
Распоряжение Правительства РФ от 24.09.2001 г. № 1270-Р // Народонаселение. 2001., № 4, С. 135–142.
8. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федер. закон
РФ от 24 ноября 1995 г. № 181–ФЗ. В редакции от 29.12.2004 г.
22
9. Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения: Постановление Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99.
10. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями
профсоюзов, работодателей и правительством Российской Федерации
на 2011–2013 гг. – Российская газета, 11.01.2011.
11. Об утверждении порядка регистрации безработных граждан: Постановление Правительства РФ от 22.04.1997 г. № 458 (с изм. и доп. от
09.07.1999 г. и 05.11.1999 г.).
12. О регулировании отношений в области содействия занятости населения
в Челябинской области. Закон Челябинской области от декабря 2011 г.
13. Административный регламент Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Приказ Минздравсоцразвития от 30.11.2006 г. № 819.
14. Положение о профессиональной ориентации и психологической поддержке в Российской Федерации: Постановление Минтруда РФ от
27.09.1996 г. № 1.
15. Положение об организации общественных работ: Постановление Правительства РФ от 12.11.1999 г. № 1247. В редакции от 20.12.2003 г. №
769.
16. Положение об организации профессиональной подготовки, повышения
квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения: Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от
13.01.2000 г. № 3/1.
17. Адамчук, В.В. Экономика и социология труда: учебник / В.В. Адамчук,
О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина. – М.: ЮНИТИ, 2001.
18. Белкин, В.Н. Рабочая сила не продается, а арендуется .// Человек и труд.
– 2007, № 1.
19. Боровик, В.С. Занятость населения: учеб. пособие / В.С. Боровик,
Е.Е. Ермакова, В.А. Похвощев. – Р.-на/Д.: Феникс, 2001.
23
20. Горелов, Н.А. Экономика трудовых ресурсов. – М.: Высшая школа,
1989.
21. Исаичева, Е.А. Энциклопедия трудовых отношений. Изд. 2-е. .– М.,
2007.
22. Замков, О.О. Математические методы в экономике: учебник /
О.О. Замков, А.В. Толстопятенко, Ю.Н. Черемных. – М.: Дело и Сервис,
1997.
23. Збышко, Б. Роль МОТ в социальных преобразованиях постсоветской
России // Человек и труд. – 2004, № 10.
24. Капелюшников, Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. – М.: ГУ ВШЭ, 2001.
25. Костин, Л.А. Проблемы экономики труда. Избранное: в 2 т. – М.: АТиСО, 2005.
26. Костин, Л.А. Российский рынок труда: вопросы теории, истории, практики – М.: АТиСО, 1998.
27. Кубицкий, С.И Роль социального партнерства рынков образования и
труда в современной России. – М., 2006.
28. .Кундышева, Е.С. Математическое моделирование в экономике. – М.:
Дашков и К, 2004.
29. Кязимов, К.Г. Социальное партнерство. – М., 2008.
30. Курс социально-экономической статистики: учебник / под ред.
М.Г. Назарова. – М.: Финстатинформ, 2002.
31. Мазин, А.Л. Экономика труда. – М., 2007.
32. Маркс, К. Капитал // Маркс К. Соч. / К. Маркс, Ф. Энгельс. 2-е изд. –
М.: Политиздат, 1978. Т. 23.
33. Мумладзе, Р.Г. Экономика и социология труда. – М., 2007.
34. Оганян, К.М. ,Стрельцов Н.М. Занятость населения и ее регулирование:
учебное пособие. – СПб, 2008.
35. Остапенко, Ю.М. Экономика труда: учебное пособие. 2-е изд. – М.
2009.
24
36. Отдельные показатели деятельности государственной службы занятости
населения. Федеральная служба по труду и занятости 2005–2010.
37. Одегов, Ю.Г. и др. Экономика труда: в 2 т. – М., 2007.
38. Павленков, В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица: учебник. – М.:
Изд-во МГУ, 2004.
39. Плакся, В.И. Безработица: теория и современная российская практика
(социально-экономический аспект). – М.: Изд-во РАГС, 2004.
40. Российский статистический ежегодник // Госкомстат России. – М.,
2004–2011.
41. Россия в цифрах: Краткий стат. сб. // Госкомстат России. – М., 2004–
2010.
42. Рофе, А.И. Рынок труда: учебник для вузов. – М.: МИК, 2003.
43. Рофе, А.И. Труд : теория, экономика, организация. – М., 2005.
44. Рощин, С.Ю. Экономика труда: экономическая теория труда: учеб. пособие / С.Ю. Рощин, Т.О. Разумова. – М.: Инфра-М, 2000.
45. Руденко, Г.Г. Формирование рынков труда: учеб. пособие / Г.Г. Руденко, Б.Ч.Муртозаев Б.Ч. – М.: Экзамен, 2004.
46. Рынок труда: учебник / под ред. В.С. Буланова, Н.А. Волгина. – М.:
Экзамен, 2003.
47. Рынок труда: учеб. пособие / под ред. П.Э. Шлендера. – М.: Вузовский
учебник ВЗФЭИ, 2004.
48. Рынок труда : учебное пособие / П.П. Лутовинов, В.И. Колесников, А.И.
Рофе, Л.П. Шушарин; УрСЭИ АТиСО. – Челябинск, 2005.
49. Старовойтова, Л.И. Занятость населения и её регулирование: учеб. пособие / Л.И. Старовойтова, Т.Ф. Золотарева. – М.: Академия, 2001.
50. Суворова, Н.Н. Экономика трудовых ресурсов и управление миграцией:
учеб.
пособие
/
Н.Н. Суворова,
А.С. Ходзько.. – Челябинск, 2001.
25
В.И. Колесников,
А.Н. Попов,
51. Шушарин, Л.П. Служба занятости Челябинской области: история, деятельность / Л.П. Шушарин, Р.Ш. Хакимов, О.В. Кульдяев; УрСЭИ АТиСО, ДФГСЗН по Челябинской области. – Челябинск, 2001.
52. Щербаков, В. Трудовая миграция в странах СНГ и защита прав трудящихся-мигрантов // Общество и экономика, № 11–12, 2004.
53. Экономика труда: учеб. пособие / В.И. Колесников, П.П. Лутовинов и
др.; УрСЭИ АТиСО. – Челябинск, 2009.
54. Экономика труда / под ред. М.А. Винокурова, Н.А. Горелова. – СПб.:
Питер, 2004.
55. Экономика
труда
(социально-трудовые
отношения)
/
под
ред.
Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2003.
56. Экономика труда и социально-трудовые отношения / под ред.
Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. – М.: Изд-во МГУ, 1996.
26
ОГЛАВЛЕНИЕ
I.
Методические указания по изучению курса «Рынок труда»…... 3
II.
Тематический план и сетка часов курса……….…………….......
4
III. Программа курса «Рынок труда»………………………………… 5
IV. Примерные планы практических (семинарских) занятий……… 9
V. Указания по выполнению контрольных работ (для студентов
заочной формы обучения)……… ……………………………….. 16
VI. Контрольные вопросы к экзамену……………………………….. 20
VII. Список рекомендуемой литературы……………………………..
27
22
РЫНОК ТРУДА
Программа и учебно-методические материалы
Составители
Олег Владимирович Кульдяев
Леонид Поликарпович Шушарин
Елена Олеговна Чухванцева
Редактор
И.А. Свиридова
Подписано в печать 16.04.2012 Усл. печ. л. 1,6
Формат 60Х84 1/16.
Тираж 50 экз.
Уч.-изд. л. 1,75
Заказ №
Ризограф УрСЭИ (филиал) ОУП ВПО «АТиСО»
454091, г. Челябинск, ул. Свободы, 155/1
28
УРАЛЬСКИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
АКАДЕМИИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Кафедра экономики труда
СОЦИОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Программа и учебно-методические материалы
Челябинск
2012
Социология управления: Программа и учебно-методические
материалы / Сост:. Л.Э. Пробст, Т.В. Кучиц, Л.П. Шушарин; УрСЭИ
АТиСО. – Челябинск, 2012. – 20 с.
Программа курса и учебно-методические материалы по курсу
«Социология
управления»
соответствуют
Государственному
образовательному стандарту высшего профессионального образования.
Предназначены студентам специальности 080104 (060200) «Экономика
труда» всех форм обучения.
Содержат: тематический план и программу курса, планы
семинарских занятий, тематику курсовых работ, примерные
контрольные вопросы по курсу, а также библиографический список.
Составители
Пробст Л.Э., д-р социол. наук, профессор
кафедры экономики труда УрСЭИ
Кучиц
Т.В.,
канд.
социол.
наук,
ст.
преподаватель кафедры экономики труда УрСЭИ
Шушарин
Л.П.,
начальник
Управления
Федеральной государственной службы занятости
населения по Челябинской области, доцент
кафедры экономики труда УрСЭИ
Рецензенты
Прилукова Е.Г., канд. филос. наук, доцент
Российской академии правосудия
Кравец Н.Д., канд. филос. наук, доцент кафедры
общественных дисциплин УрСЭИ
Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом УрСЭИ
(протокол № 1 от 27.09.05.)
Утверждено ученым советом УрСЭИ (протокол № 6 от 17.01.06.)
 Уральский социально-экономический институт
Академии труда и социальных отношений, 2012
 Пробст Л.Э., Кучиц Т.В., Шушарин Л.П., 2012
2
Введение и основные понятия курса
Курс
«Социология
управления»
соответствует
требованиям
Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования к обязательному минимуму содержания и уровню
подготовки по специальности 080104 (060200) «Экономика труда».
Курс предусматривает изучение истории развития управленческой
мысли, а также основных принципов управленческой деятельности,
соотнесенных с особенностями социальных взаимодействий отдельных
личностей, социальных групп и общностей в целостной системе
общества; исследование отношений между людьми при выполнении ими
управленческих функций, социального взаимодействия в процессе
управления,
изучение
проблем
теории
организации,
лидерства,
социальной коммуникации, применения социальных технологий.
Специфика социологии управления в том, что это – активная
социология. Социология управления, используя понятийный и методологический аппарат прикладной социологии, позволяет производить
реальные изменения на различных уровнях взаимодействия людей.
Социология управления как часть общей социологии рассматривает
процесс становления, функционирования и развития определённой
сферы жизнедеятельности; исследует механизм социальных изменений
и социальных отношений, закономерности социальных действий и
поведение в процессе управления.
Цель курса: раскрыть содержание и структуру социологии
управления, ознакомить студентов с методами социологического
анализа
управления,
представить
социологические
концепции
управления, показать специфику социальных отношений в процессе
управления, в том числе бизнес-управления и администрирования,
ознакомить студентов с ресурсными возможностями человеческого
фактора в управлении современными организациями в условиях
рыночной экономики.
Для реализации поставленных целей в процессе преподавания
дисциплины «Социология управления» решаются следующие задачи:
3
• ознакомление
с
основными
теориями
и
особенностями
социологического подхода к управлению;
• освоение основных категорий и понятий социологии управления;
• уяснение взаимосвязи управления с различными подсистемами
общества;
• знакомство с основными методами социологического анализа
процессов управления и практикой их применения.
Ключевые слова: сущность, содержание и задачи социологии
управления; социальное управление; администрирование; социальная
организация;
иерархия
и
власть;
бюрократизация;
личность
и
организация; лидерство; организационная культура; организационные
конфликты; социальный контроль; социальное проектирование и
прогнозирование.
Цель учебно-методических рекомендаций – оказать методическую
помощь студентам при изучении теоретических и практических
вопросов социологии управления, при выработке навыков анализа
практического
материала,
самостоятельного
проведения
социологического исследования.
Для полного изучения курса необходимо:
– ознакомиться с программой и методическими указаниями по курсу;
– проработать соответствующий теоретический материал согласно
программе курса, используя рекомендуемую литературу;
– приобрести навыки использования методов социологии управления
для анализа проблем управления и управленческих ситуаций;
применения социальных технологий при реализации управленческих
решений.
В завершение изучения каждой темы рекомендуется проверить свои
знания, отвечая на вопросы, указанные в плане практических занятий по
соответствующей теме.
Форма проведения занятий – лекции и практические занятия.
Семинарские занятия проводятся в форме деловых игр с использованием
активных методов: работа в малых группах, обсуждение прикладных
проблем управления в организации, решение практических заданий.
4
Успешное усвоение материала курса предполагает самостоятельную
работу студентов, в том числе в компьютерном классе.
Форма контроля. Освоение содержания курса предполагает проведение
промежуточного и итогового контроля знаний. Промежуточный контроль
осуществляется при помощи выполнения курсовой работы, тестирования,
решения практических заданий, а также подготовки рефератов. Итоговый
контроль – устный экзамен.
I. Тематический план и сетка часов
курса «Социология управления»
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Очное обучение
Тема
Социология управления как
отрасль научного знания. Предмет социологии управления
Идейные предпосылки возникновения, развитие социологии
управления
Управление трудом как объект
социологического изучения и
как предмет социологического
анализа
Социальное управление – средство реализации социальной
политики
Социальные институты управления и социальные организации
Социальные технологии
управления
Управление и социальный
контроль в сфере труда
Основные социокультурные
характеристики управления
трудом
Методы социологических исследований в системе управления
ВСЕГО
Очно-заочное
обучение
лексемиции
нары
2
2
Заочное
обучение
лексемиции
нары
1
1
лекции
2
семинары
2
2
2
2
2
1
1
6
4
2
2
2
1
4
4
2
2
2
1
4
4
2
2
2
2
4
4
2
2
2
1
6
6
2
2
1
1
2
2
2
2
2
1
4
4
4
2
1
1
34
32
20
18
14
10
5
II. Программа курса «Социология управления»
Тема 1. Социология управления как отрасль научного знания. Предмет социологии управления.
Социология управления в системе социологического знания. Объект
и предмет социологии управления. Характеристика уровней области
социологии
управления.
Социология
организаций
и
социология
управления. Структура и функции социологии управления. Методология
и методы социологии управления. Взаимосвязь социологии управления
с другими науками, изучающими процессы управления. Общие и
отличительные особенности социологии управления и менеджмента.
Актуальные проблемы социологии управления.
Тема 2. Идейные предпосылки возникновения, развитие социологии
управления.
Становление
и
развитие
управленческой
мысли.
Основные
парадигмы и теоретические подходы в социологии управления.
Классическая школа: научное управление (Ф. Тейлор), административное управление (Г. Файоль). Теория рациональной бюрократии (М.
Вебер).
Школа
социальных
отношений
Мотивационные
теории.
Системный подход. Аксиологический подход. Американская и японская
системы
управления.
Управленческая
мысль
в
России:
дореволюционный период, советский, постсоветский.
Тема 3. Управление трудом как объект социологического изучения и
как предмет социологического анализа.
Роль управления в развитии человека и общества. Особенности
социологического подхода к управлению. Теория управления. Власть и
управление. Сущность, типология и структура власти. Сущность и
составляющие элементы управления трудом. Методы управления.
Управление и руководство. Влияние управления на развитие социальнотрудовых отношений организации. Управление и манипулирование.
6
Индивидуальное управление и управление группой. Управленческая
система,
институт
управления.
управления.
Планирование
управленческих
решений.
Процесс
управления,
управленческого
Структура
и
функции
процесса.
процесс
Типы
принятия
управленческого решения. Модели принятия управленческих решений.
Психологические аспекты принятия управленческого решения. Роль
социологии в принятии управленческих решений. Управленческое
консультирование. Понятие внешней и внутренней социальной среды
управления.
Современные
теории
внешней
социальной
среды
управления. Обеспечение внешней адаптации и внутренней интеграции
–
двуединая
задача
эффективного
управления.
Управление
в
экстремальных условиях.
Тема 4. Социальное управление – средство реализации социальной политики.
Сущность
социального
управления.
Понятие
социального
управления. Признаки социального управления. Субъект и объект
социального управления. Социальное управление как разрешение
противоречия
между
управляющей
Двусторонний
информационный
и
обмен
управляемой
между
системами.
управляющей
и
управляемой системами. Специфика социального управления. Методы
социального управления. Социологический анализ моделей управления.
Три модели социального управления: субординация, реординация,
координация. Механизм реализации социальной политики. Социальные
программы, социальные льготы и социальные гарантии. Социальное
управление и социальное партнерство. Социальные проблемы как
способ выражения социальных потребностей. Общественное мнение как
фактор социального управления и общественное мнение как способ
манипуляции социумом.
7
Тема 5. Социальные институты управления и социальные организации.
Формирование социальных институтов управления. Социальная
иерархия и структура власти. Иерархия и власть как объективные
предпосылки процесса управления на предприятии. Виды социальных
институтов
управления.
Социальные
институты
управления:
государство, партии, общественные организации, суд, силовые органы,
собственность, обмен, деньги, банки, хозяйственные объединения,
нормы морали и нравственности, общественное мнение. Социальная
организация. Понятие организации в социологии управления. Развитие
взглядов на сущность организации. Типы организаций. Формальные и
неформальные структуры в организации. Миссия и цели организации.
Функции
управления
в
организации.
Социальные
роли
членов
организации и управленческое поведение.
Тема 6. Социальные технологии управления.
Социальное пространство – объект технологизации. Понятие
технологий».
«социальных
технологий.
Социальные
Принципы
процессы
разработки
предмет
–
социальных
технологизации.
Технологизация процесса социального управления и социальной
действительности.
Инновационные
антитехнологии.
Классификация
социальные
социальных
технологии,
Информационные
технологий.
квазитехнологии
технологии.
и
Технологии
формирования управленческой и социально-технологической культуры,
самореализации
политики.
личности,
разработки
Избирательные
и
технологии.
управления.
Социальное
проектирование
социального
проектирования.
Оценка
технологий и перспективы их развития.
8
реализации
социальной
Социальная
инноватика
технологий.
эффективности
Методы
социальных
Тема 7. Управление и социальный контроль в сфере труда.
Социальный контроль в организации. Социальный контроль и
социальные санкции как подсистемы социального управления. Виды
социальных санкций. Виды и этапы социального контроля. Процесс
управленческого контроля. Типы управленческого контроля Р. Вардас.
Основные способы контроля в сфере труда (М. Итон, А.И. Кравченко).
Формы социального контроля в процессе управления трудовой
деятельностью работников. Ролевой контроль. Реализация профессионального управленческого комплекса руководителя в условиях
рынка. Схема общения руководителя с подчиненными. Проблема
поддержания конформного поведения. Трудности в процессе контроля и
взаимного соотнесения целей и интересов организации. Управление
конфликтами в организации.
Тема 8. Основные социокультурные характеристики управления трудом.
Понятие культуры управления. Ценностный аспект культуры
управления. Основные элементы и механизмы ее функционирования.
Типы культуры управления. Управленческий менталитет. Репутация и
создание имиджа. Инструментарий имиджелогии и его использование в
практике управления. Личность управленца. Стиль руководства: понятие
и классификация. Бюрократия как социокультурный феномен. Понятие
авторитета. Формальный и неформальный авторитет. Руководство и
лидерство. Основные концепции лидерства в социологии управления.
Решение экономических, социальных проблем методами паблик
рилейшнз. Массовая коммуникация как средство управления и
манипулирования. Роль профсоюзов в системе управления работников
предприятия. Социально-организационные и социально-нормативные
институты защиты прав работников.
9
Тема 9. Методы социологических исследований в системе управления.
Основные формы организации исследований систем управления.
Социологические
исследования
систем
управления.
Сущность
и
основные направления социологических исследований. Методы сбора
социологической информации при изучении процессов управления
(наблюдение,
анализ
документов,
анкетный
опрос,
интервью,
эксперимент, метод фокус-групп). Социометрия как метод изучения
взаимоотношений в организации. Моделирование и эксперимент.
Исследование
управления
экспериментирования
Виды
посредством
социальных
социально-экономического
экспериментов.
Метод
экспертных оценок и SWOT-анализа.
III. Планы практических занятий
Цель практических занятий – помочь студенту глубже изучить
предмет и его основные положения, которые трудно усваиваются при
самостоятельной работе, научить анализировать материал, привить
навыки самостоятельного анализа.
Тема 1. Социология управления как отрасль научного знания.
Предмет социологии управления.
1. Социология управления как отрасль науки и практики.
2. Предметная область социологии управления.
3. Характеристика уровней области социологии управления.
4. Структура и функции социологии управления.
5. Методология и методы социологии управления.
Тема 2. Идейные предпосылки возникновения, развитие социологии
управления.
1. Возникновение
управления.
и основные
Принципы
этапы развития
управления
социологии
обществом
и
его
подсистемами у классиков социологии (сер. XIX – нач. ХХ вв.).
2. Различия между теорией научного управления (Ф. Тейлора) и
административного управления (Г. Файоля).
10
3. Теория рациональной бюрократии (М. Вебер).
4. Американская и японская системы управления.
5. Мотивационные теории в управлении: процессуальные и
содержательные теории мотивации.
6. Основные этапы развития отечественной дореволюционной
управленческой мысли.
7. Развитие социологии управления на современном этапе.
Тема 3. Управление как объект социологического изучения и
как
предмет социологического анализа.
1. Особенности социологического подхода к управлению.
2. Взаимосвязь власти и управления.
3. Теория управления.
4. Различия менеджмента и управления.
5. Процесс управления, функции управления.
6. Роль социологии в принятии управленческих решений.
7. Типы управленческих решений. Структура и процесс принятия
управленческого решения. Модели принятия управленческих
решений.
8. Управление трудовой адаптацией.
9. Управление в условиях агрессивной среды.
Тема 4. Социальное управление.
1.
Сущность социального управления.
2.
Субъект и объект социального управления.
3.
Методы социального управления.
Тема 5. Социальные институты управления и социальные организации.
1. Управление как социальный институт.
2. Виды социальных институтов управления.
3. Социальная иерархия и структура власти.
4. Иерархия в организациях, её свойства.
5. Связь между миссией и целями организации.
11
Тема 6. Социальные технологии управления.
1. Понятие «социальных технологий».
2. Принципы разработки социальных технологий.
3. Классификация социальных технологий.
4. Технологии
формирования
технологической
управленческой
культуры,
и
социально-
самореализации
личности,
разработки и реализации социальной политики.
5. Социальное проектирование технологий. Методы социального
проектирования.
Тема 7. Управление и социальный контроль в сфере труда.
1. Понятие «социального контроля». Виды и этапы социального
контроля.
2. Понятие «социальных санкций». Виды социальных санкций.
3. Формы социального контроля в процессе управления трудовой
деятельностью работников.
4. Управление конфликтами в организации.
Тема 8. Основные социокультурные характеристики управления трудом.
1. Понятие «культуры управления».
2. Понятие «организационной культуры управления».
3. Стиль руководства.
4. Бюрократия как социокультурный феномен.
5. Понятие авторитета. Формальный и неформальный авторитет.
6. Роль средств массовой коммуникации в системе управления.
Задание. Проанализируйте и оцените ситуацию.
Когда Петров начал свою карьеру на заводе в должности сборщика
на конвейере. В этой должности он проработал пять лет, за этот период
прошли две крупные забастовки, он находился без работы. В конце
прошлого
года
Петрову
предложили
должность
инспектора
и
повышение заработной платы, он согласился. На старой должности он
считал, что профсоюз является более сильной организацией, чем
12
система
управления.
В
должности
инспектора
его
отношение
изменилось. Один из рабочих в бригаде опаздывал на работу три дня
подряд, и, как предусмотрено контрактом, Петров лишил опоздавшего
зарплаты. Профсоюз опротестовал его решение, мотивируя тем, что
рабочий опоздал только два раза. Петров позвонил руководителю отдела
по работе с персоналом и предложил обсудить отношение профсоюза к
управлению: «Я считаю, что мы должны быть готовы поставить
профсоюз на место, и я готов выполнить свой долг».
Тема 9. Методы социологических исследований в системе управления.
1. Методы сбора социологической информации при изучении процессов
управления (наблюдение, анализ документов, анкетный опрос,
интервью, эксперимент, метод фокус-групп).
2. Социометрия как метод изучения взаимоотношений в организации.
Задание. В трудовом коллективе работают 15 человек. Для оценки
состояния трудового коллектива был проведен социометрический опрос,
который выявил следующее:
- сумма позитивных выборов работников составила 21;
- сумма индифферентных выборов – 17;
- сумма взаимных негативных выборов всех членов коллектива – 5;
- сумма односторонних негативных выборов всех членов коллектива – 6.
Оцените
уровень
интегрированности,
разобщенности
и
конфликтности трудового коллектива организации.
IV. Курсовая работа для студентов заочного обучения
Выполнение
управления»
курсовой
является
работы
составной
по
дисциплине
частью
учебного
«Социология
процесса
по
специальности «Экономика труда». Цели курсовой работы: углубить
знание теоретических основ социологии управления, выработать
практические умения в области применения социологических методов в
управлении
и
способствовать
выработке
13
у
студентов
навыков
самостоятельного изучения исследуемой проблемы и навыков работы с
литературными источниками.
Курсовая
работа
выполняется
по
списку
журнала
учета
посещаемости в соответствии с приведённой ниже тематикой в сроки,
определённые учебным планом. В отдельных случаях студент может
выполнять курсовую работу на тему, отсутствующую в предлагаемом
перечне, для чего ему нужно получить разрешение заведующего
кафедрой.
Курсовую работу пишут литературным языком, печатают на
компьютере или пишут разборчиво от руки, текст обязательно
редактируют, страницы нумеруют. Необходимы поля для замечаний
рецензента. Таблицы следует озаглавить, в необходимых случаях
приводятся ссылки на литературные источники. В конце работы
приводят список использованной литературы.
Курсовая работа подписывается студентом, указывается дата её
выполнения, в установленный срок она представляется для проверки на
кафедру экономики труда. Курсовая работа по дисциплине «Социология
управления» предусматривает выполнение теоретической и практической
части.
Практическая часть включает в себя самостоятельное проведение
социологического исследования. Социологическое исследование –
сложный процесс, включающий ряд последовательных этапов.
1. Подготовка исследования (составление программы, в том числе
разработка анкеты).
2. Сбор первичной социологической информации, т.е. необобщенных
данных подлежащих дальнейшей обработке (полевое исследование).
3. Обработка полученных данных.
4. Анализ и обобщение полученной информации.
5. Составление отчета о результатах исследования.
Разработка
программы
прикладного
социологического
исследования осуществляется по теме, изучаемой в теоретической части.
Программа социологического исследования включает:
14
1. методологический раздел: формулировка проблемы, определение
цели и задач исследования, определение объекта и предмета
исследования, интерпретация основных понятий, предварительный
системный анализ объекта, выдвижение гипотез;
2. методический раздел: построение выборки, разработка основных
процедур сбора и анализа исходных данных, план исследования.
Для выполнения практической части работы также необходимо
провести анкетный опрос на основе самостоятельно разработанной
анкеты. Далее по результатам исследования, обработанных данных,
выполнить анализ исследования, иллюстрированный таблицами и
диаграммами.
На основе теоретического и эмпирического изучения темы сделать
общие выводы и рекомендации.
Темы курсовых работ
1.
Иерархия и власть как объективные предпосылки процесса
управления на предприятии.
2.
Виды власти в трудовой организации и их связь с управленческой
деятельностью.
3.
Аппарат управления предприятия. Симптомы бюрократизации в его
деятельности.
4.
Деятельность
руководителя
по
укреплению
социально-
психологического климата трудового коллектива организации.
5.
Социальное управление как вид управленческой деятельности.
6.
Система управления за рубежом: основные положения и принципы,
социальный опыт.
7.
Личностный потенциал работника, его использование в системе
управления.
8.
Потребности работников, их учет в управленческой деятельности.
9.
Социально-психологические аспекты деятельности руководителя
трудового коллектива в рыночных условиях хозяйствования.
10. Социальное конструирование как функция управления.
15
11. Управленческая деятельность по выводу трудовой организации из
зоны банкротства.
12. Социальные технологии управления в экстремальных ситуациях.
13. Социальная политика предприятия и ее роль в управлении в
современных условиях.
14. Управленческое общение как механизм функционально-ролевого
взаимодействия работников на предприятии.
15. Социальные риски, их роль в системе управления.
16. Трудовое посредничество как форма управления социальнотрудовыми отношениями организации.
17. Этика и культура управления трудовой организацией.
18. Роль средств массовой коммуникации в управлении трудовой
организацией.
19. Управленческое консультирование, его значение.
20. Авторитет личности в управлении организацией.
21. Бюрократия как социальный феномен.
22. Социальная роль самоуправления.
V. Примерные контрольные вопросы
по курсу «Социология управления»
1.
Социология управления как отрасль науки и практики.
2.
Предметная область социологии управления.
3.
Характеристика уровней области социологии управления.
4.
Структура и функции социологии управления.
5.
Методология и методы социологии управления.
6.
Возникновение и основные этапы развития социологии управления.
Принципы управления обществом и его подсистемами у классиков
социологии (сер. XIX – нач. ХХ вв.).
7.
Различия между теорией научного управления (Ф. Тейлора) и
административного управления (Г. Файоля).
8.
Теория рациональной бюрократии (М. Вебер).
9.
Американская и японская системы управления.
16
10. Мотивационные
теории
в
управлении:
процессуальные
и
содержательные теории мотивации.
11. Основные
этапы
развития
отечественной
дореволюционной
управленческой мысли.
12. Развитие социологии управления на современном этапе.
13. Особенности социологического подхода к управлению.
14. Взаимосвязь власти и управления.
15. Теория управления.
16. Различия менеджмента и управления.
17. Процесс управления, функции управления.
18. Роль социологии в принятии управленческих решений.
19. Типы управленческих решений. Структура и процесс принятия
управленческого
решения.
Модели
принятия
управленческих
решений.
20. Управление трудом, его социальная сущность и структура.
21. Управление в условиях агрессивной среды.
22. Сущность, субъект и объект социального управления.
23. Методы социального управления.
24. Управление как социальный институт.
25. Виды социальных институтов управления.
26. Социальная иерархия и структура власти.
27. Иерархия в организациях, её свойства.
28. Понятие «социальных технологий».
29. Принципы разработки социальных технологий.
30. Классификация социальных технологий.
31. Технологии
формирования
управленческой
и
социально-
технологической культуры, самореализации личности, разработки и
реализации социальной политики.
32. Социальное проектирование технологий. Методы социального
проектирования.
33. Понятие «социального контроля». Виды и этапы социального
контроля.
34. Понятие «социальных санкций». Виды социальных санкций.
17
35. Формы социального контроля в процессе управления трудовой
деятельностью работников.
36. Управление конфликтами в организации.
37. Понятие «культуры управления».
38. Понятие организационного управления.
39. Стиль руководства.
40. Бюрократия как социокультурный феномен.
41. Понятие авторитета. Формальный и неформальный авторитет.
42. Роль средств массовой коммуникации в системе управления.
43. Методы
сбора
социологической
информации
при
изучении
процессов управления (наблюдение, анализ документов, анкетный
опрос, интервью, эксперимент, метод фокус-групп).
44. Социометрия как метод изучения взаимоотношений в организации.
VI. Библиографический список
Основная литература
1. Бабосов Е.М. Социология управления: Учебное пособие для вузов. –
4-е изд. – Минск: ТетраСистемс, 2004. – 288 с.
2. Сергейчук А.В. Социология управления: Учебник для вузов. – СПб.:
Бизнес-Пресса, 2002. – 240 с.
3. Социальные технологии: Учебное пособие / В.Н. Иванов, В.И. Патрушев. Акад. наук социал. технологий и мест. самоуправления. – 2-е
изд., испр. и доп. – М.: Муниципальный мир, 2004. – 488 с.
4. Социология и психология управления / Е.Н. Кишкель. – М.: Высшая
школа, 2005. – 296 с.
5. Социология и психология управления: Учебное пособие для вузов /
О.В. Ромашев, Л.О. Ромашева. – М.: Экзамен, 2002. – 512 с.
6. Социология управления: Учебное пособие для высшей школы. –
Ростов-н/Д: Феникс, 2004. – 352 с.
7. Социология управления: Учебное пособие для вузов / Г.Е. Зборовский, Н.Б. Костина. – М.: Гардарики, 2004. – 272 с.
8. Социология управления: Фундаментальный курс; Учебное пособие
для вузов / А.И. Кравченко, И.О. Тюрина. – М.: Академический
Проект, 2004. – 1136 с.
18
Дополнительная литература
9. Инновационные
социальные
технологии
устойчивого
развития:
Учебное пособие / В.Н. Иванов, В.И. Патрушев, Г.Т. Галиев; Мин-во
образования РФ; Акад. труда и соц. отношений; Башкир. гос. ун-т. – 2е изд., перераб. и доп. – Уфа: ДизайнПолиграфСервис, 2003. – 352 с.
10.Кузнецов В.Ф. Связи с общественностью: теория и технологии;
Учебник для вузов. – М.: Аспект Пресс, 2005. – 300 с.
11.Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов / Под
ред. М.Г. Назарова. – М.: Финстатинформ, 2002. – 976 с.
12.Межэтнические отношения как объект социальной технологии / Г.Т.
Галиев, В.И. Сперанский; Мин-во образования РФ; Башкир. гос. ун-т.
– Уфа: Башк. гос. ун-т, 2001. – 284 с.
13.Мешков А.А. Основные направления исследования инновации в
американской социологии // Социс. – 1996. – №5.
14.Рапопорт В.Ш. Диагностика управления: практический опыт и
рекомендации. – М.: Экономика, 1998.
15. Смирнова Е.Э. Социальная норма и возможности ее измерения /
Е.Э. Смирнова, В.Ф. Курлов, М.Д. Матюшкина // Социс. – 1999. – №1.
16.Соловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические
технологии: Учебник для вузов. – М.: Аспект Пресс, 2000. – 559 с.
17.Социология: Учебник / Под общ. ред. В.Э. Бойкова. – М.: РАГС,
2004. – 496 с.
18. Социология управления: от группы к команде: Учебное пособие для
вузов / Т.П. Галкина. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 224 с.
19.Социальные технологии: Учебно-методическое пособие / Г.Т. Галиев,
В.Н. Иванов, В.И. Патрушев; Мин-во образования РФ; Башкир. гос.
ун-т; Башкир. фил. Акад. труда и соц. отнош.; Ин-т повыш. квалиф.
проф. кадров респ. Башкортостан. – Уфа: Изд-во АТиСО, 2002. – 77 с.
20.Удальцова М.В. Социология управления: Учебное пособие. – М.:
ИНФРА-М, Новосибирск: НГАЭиУ, 1999.
21.Хайдер Ф. Самоуправляемые предприятия в Германии // Социс. –
2000. – №3.
19
Оглавление
Введение и основные понятия курса……………………………………………… 3
I. Тематический план и сетка часов курса «Социология управления»…………
5
II. Программа курса «Социология управления»………………………………….. 6
III. Планы практических занятий………………………………………………….. 10
IV. Курсовая работа для студентов заочного обучения………………………….
13
V. Примерные контрольные вопросы по курсу «Социология управления»…… 16
VI. Библиографический список……………………………………………………
СОЦИОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Программа и учебно-методические материалы
Составители
Людмила Эдуардовна Пробст
Татьяна Валерьевна Кучиц
Леонид Поликарпович Шушарин
Редактор
Подписано в печать 31.01.2012.
Формат 60 × 84 116 .
Ю.С. Колташева
Усл. печ. л. 1,1. Уч.-изд. л. 1,2.
Тираж 300 экз. Заказ №
Ризограф УрСЭИ АТиСО
454091, г. Челябинск, ул. Свободы 155/1
20
18