В науке уголовного права и криминологии, к сожалению, до сих

advertisement
УДК 343.3/.7
В. И. Гладких
д-р. юрид. наук, проф., Заслуженный юрист Российской Федерации, проф.
каф. уголовно-правовых дисциплин ФЭП МГЛУ,
e-mail: gladkich04@mail.ru
К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ И ВИДАХ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
В статье рассматриваются различные точки зрения на понятие экономической преступности, дается классификация преступлений, совершаемых в сфере экономики.
Ключевые слова: экономическая преступность; преступность в сфере
экономик; преступления экономической направленности.
В науке уголовного права и криминологии, к сожалению, до
сих пор не выработано единых подходов к понятию преступности
в сфере экономики (экономической преступности). Одни авторы употребляют понятие «преступления в сфере экономики» [13; 7], другие – «преступления в сфере экономической деятельности» [3; 6],
третьи – «экономические преступления» [1; 6].
Как известно, неопределенность терминов и понятий создает
сложности как в уяснении содержания обозначаемого ими явления,
так и в практике их применения.
В числе первых российских ученых, рассмотревших понятие
экономической преступности, следует назвать А. М. Яковлева, который считал, что основным признаком включения преступлений
в категорию «экономических» является связь их с конкретными особенностями экономического, хозяйственного механизма [12].
По мнению В. В. Лунеева, суть экономической преступности
в странах с рыночной экономикой составляют преступления, совершаемые корпорациями против государственной экономики, против
других корпораций; служащими корпораций – против самой корпорации; корпорациями – против потребителей [9].
А. М. Медведев определяет этот вид преступности как «преступления, посягающие на экономику, права, потребности и интересы
участников экономических отношений, нарушающие нормальное
функционирование экономического (хозяйственного) механизма,
причиняющие этим социальным ценностям и благам материальный
ущерб» [10].
14
В. И. Гладких
По мнению А. В. Пронникова, «экономическая преступность –
это совокупность (система) преступлений, посягающих на экономическую безопасность государства, общества и личности»
[10, c. 62].
Т. В. Пинкевич определяет экономическую преступность как
совокупность преступлений, посягающих на экономические отношения, охраняемые уголовным законом, совершаемых лицами
в процессе их экономической деятельности, с целью получения экономической выгоды.
К ним она относит преступления, ответственность за которые
предусмотрена главами 21 УК РФ – преступления против собственности (ст. 158–168), 22 – преступления в сфере экономической деятельности (ст. 169–199.2) и 23 – преступления против интересов
службы в коммерческих и иных организациях (ст. 201–201), а также
все преступления, дополнительным непосредственным объектом
которых выступают экономические отношения (экономический
интерес) [11, c. 64–65].
На наш взгляд, это достаточно широкий круг общественно опасных деяний, к которым, по логике Т. В. Пинкевич, можно отнести
все преступления, совершаемые из корыстных побуждений или
иной личной заинтересованности, или с использованием своего служебного или должностного положения.
Сторонниками широкого понимания экономических преступлений являются В. С. Устинов, Н. Ф. Кузнецова, П. С. Яни и др.
[см., например: 13]
Л. Д. Гаухман, С. В. Максимов, Б. В. Волженкин выступают
за более узкое понимание экономических преступлений, а именно:
только преступлений, предусмотренных главой 22 «Преступления
в сфере экономической деятельности» УК РФ [2; 3]. Такой подход
обусловлен пониманием категории экономических преступлений
только в сугубо уголовно-правовом значении.
Обобщая сказанное, можно привести утверждение В. Д. Ларичева о том, что в криминологическом плане преступления в сфере
экономики, в сфере экономической деятельности, экономические
преступления и преступления экономической направленности можно считать идентичными названиями. Более удачным, на его взгляд,
представляется название «преступления экономической направленности» [8].
15
Вестник МГЛУ. Выпуск 15 (621) / 2011
С нашей точки зрения, целесообразно осуществить классификацию преступлений, которые в соответствии со структурой Уголовного
кодекса Российской Федерации входят в раздел VIII «Преступления
в сфере экономики».
Ответственность за преступления против собственности предусмотрена главой 21 УК РФ.
Традиционно в юридической литературе выделяется шесть
форм хищения, уголовная ответственность за которые предусмотрена
ст. 158 – 162 УК РФ. К ним относятся:
1) кража (ст. 158 УК РФ);
2) мошенничество (ст. 159 УК РФ);
3) присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ);
4) грабеж (ст. 161 УК РФ);
5) разбой (ст. 162 УК РФ).
Корыстными преступлениями против собственности, не содержащими признаков хищения, в теории уголовного права признаются:
1) вымогательство (ст. 163 УК РФ);
2) причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотреблением доверием (ст. 165 УК РФ);
3) неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ).
Уголовная ответственность за преступления в сфере экономической деятельности предусмотрена нормами главы 22 «Преступления
в сфере экономической деятельности» УК РФ.
Их можно разделить на пять групп:
1) преступления в сфере предпринимательства и иной экономической деятельности:
– воспрепятствование законной предпринимательской или иной
деятельности (ст. 169 УК РФ);
– регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ);
– фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета (ст. 1701 УК РФ);
– незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ);
– производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт
немаркированных товаров и продукции (ст. 1711 УК РФ);
– незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК РФ);
16
В. И. Гладких
– легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174
УК РФ);
– легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступлениям (ст. 1741 УК РФ);
– приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 УК РФ).
2) преступления в сфере кредитных отношений и преступления,
сопряженные с банкротством:
– незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ);
– злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ);
– неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК РФ);
– преднамеренное банкротство (ст. 196 УК РФ);
– фиктивное банкротство (ст. 197 УК РФ).
3) преступления в сфере отношений, обеспечивающих свободную
и добросовестную конкуренцию:
– недопущение, ограничение или устранение конкуренции
(ст. 178 УК РФ);
– принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179 УК РФ);
– незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ);
– незаконные получение и разглашение сведений, составляющих
коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ);
– подкуп участников и организаторов профессиональных
спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов
(ст. 184 УК РФ).
4) преступления в сфере финансовых отношений и отношений, связанных с оборотом драгоценных металлов, драгоценных
камней:
– нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181 УК РФ);
– злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185 УК РФ);
– злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством РФ о ценных бумагах
(ст. 1851 УК РФ);
17
Вестник МГЛУ. Выпуск 15 (621) / 2011
– нарушение порядка учета прав на ценные бумаги (ст. 1852
УК РФ);
– манипулирование ценами на рынке ценных бумаг (ст. 1853
УК РФ);
– воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг (ст. 1854 УК РФ);
– фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров
(наблюдательного совета) хозяйственного общества (ст. 1855 УК РФ);
– неправомерное завладение инсайдерской информацией
(ст. 1856 УК РФ);
– изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК РФ);
– изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных
карт и иных платежных документов (ст. 187 УК РФ);
– незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК РФ);
– нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов
и драгоценных камней (ст. 192 УК РФ);
– уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического
лица (ст. 198 УК РФ);
– уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации
(ст. 199 УК РФ);
– неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 1991 УК РФ);
– сокрытие денежных средств либо имущества организации или
индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 1992 УК РФ).
5) преступления в сфере внешнеэкономической деятельности
и таможенного контроля:
– незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное
выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК РФ);
– невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран (ст. 190 УК РФ);
18
В. И. Гладких
– невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте
(ст. 193 УК РФ);
– уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194 УК РФ).
– Преступления против интересов службы в коммерческих
и иных организациях содержатся в главе 23 УК РФ:
– злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ);
– злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ);
– превышение полномочий служащими частных охранных или
детективных служб (ст. 203 УК РФ)
– коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ) [5, c. 289–384].
Анализ количественных показателей преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности (глава 22 УК РФ), за
2010 г. показал, что 85,2 % всех зарегистрированных деяний от общего объема рассматриваемой преступности приходится всего на восемь составов: ст. 186 (55,2 %); 188 (10,1 %); 175 (6,8 %); 198 (6,3 %);
187 (3,8 %); 174.1 (2,7 %); 171 (2,7 %) и 199 (2,6 %) УК РФ.
Причинами тому являются: конструктивное несовершенство
указанных норм, сложности их применения, не всегда обоснованная
криминализация ряда общественных отношений. Однако названные
факторы должны стать предметом отдельного криминологического
и уголовно-правового исследования
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Волженкин Б. В. Экономические преступления. – СПб.: Юридический
Центр-Пресс, 1999 – 199 с.
2. Волженкин Б. В. Преступления в сфере экономической деятельности по
уголовному праву России. – СПб.: Юридический Центр-Пресс, 2007. –
209 с.
3. Гаухман Л. Д., Максимов С. В. Преступления в сфере экономической
деятельности. – М.: ЮрИнформ, 1993. – 450 с.
4. Гаухман Л. Д., Максимов С. В. Преступления в сфере экономической
деятельности. М.: ЮрИнформ, 1998. – 458 с.
5. Гладких В. И., Федотов П. В., Шумов Р. Н. Уголовное право. Общая
и Особенная части: Курс лекций. – М.: ЭКСМО, 2010. – 389 с.
6. Журавлев С. Ю. Расследование экономических преступлений. – М.:
Юрлитинформ, 2005. – 375 с.
19
Вестник МГЛУ. Выпуск 15 (621) / 2011
7. Ларичев В. Д. Преступность в сфере экономики (теоретические вопросы
экономической преступности). – М.: ВНИИ МВД России, 2003. – 298 с.
8. Ларичев В. Д. Преступность экономической направленности. – М.: Юрлитинформ. – 2011. – 328 с.
9. Лунеев В. В. Преступность XX века: Мировой криминологический анализ. – М.: Норма, 1997. – 256 с.
10. Медведев А. М. Экономические преступления: понятие и система // Государство и право. – 1992. – № 1. – С. 80–89.
11. Пинкевич Т. В. Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы
с экономической преступностью: дис. … д-ра юрид. наук. – М., 2002. –
158 с.
12. Яковлев А. М. Социология экономической преступности. – М.,
1988. – 50 с.
13. Яни П. С. Преступления в сфере экономики. – М.: Кросна-Лекс,
1997. – 290 с.
20
Download