БЮРО ПО КООРДИНАЦИИ БОРЬБЫ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ИНЫМИ ОПАСНЫМИ ВИДАМИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
advertisement
БЮРО ПО КООРДИНАЦИИ БОРЬБЫ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ИНЫМИ ОПАСНЫМИ ВИДАМИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОМАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ В 2014 ГОДУ Аналитический обзор Домодедово 2015 Под общей редакцией: - директора Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ, кандидата юридических наук, генералмайора полиции Олега Федоровича Коновалова; - начальника Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России, доктора юридических наук, профессора, генерал-лейтенанта полиции Юрия Николаевича Демидова. Авторский коллектив: Вячеслав Геннадьевич Дикарев (ВИПК МВД России); Оксана Владимировна Демковец, кандидат юридических наук, доцент (БКБОП); Диана Юрьевна Федорович, кандидат юридических наук (БКБОП); Андрей Рональдович Журавлев, кандидат юридических наук (БКБОП); Андрей Валерьевич Быстров (БКБОП). О результатах борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействия наркомании на территории государств – участников СНГ: аналитический обзор / В.Г. Дикарев [и др.]; под общ. ред. О.Ф. Коновалова, Ю.Н. Демидова. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2015. – 30 с. Аналитический обзор подготовлен по материалам, предоставленным БКБОП и МВД (Полицией) государств – участников СНГ, и предназначен для сотрудников правоохранительных органов, курсантов и слушателей образовательных организаций, а также представителей органов власти, уставных и рабочих органов государств Содружества, занимающихся проблемами борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 2 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................................. 4 ХАРАКТЕРИСТИКА НАРКОСИТУАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ..................................................... 5 СОСТОЯНИЕ НАРКОПРЕСТУПНОСТИ В ГОСУДАРСТВАХ – УЧАСТНИКАХ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ................................................... 11 Азербайджанская Республика ........................................................................................... 11 Республика Армения ........................................................................................................... 13 Республика Беларусь ........................................................................................................... 15 Республика Казахстан ......................................................................................................... 19 Кыргызская Республика ................................................................................................... 220 Республика Молдова............................................................................................................ 22 Российская Федерация ........................................................................................................ 24 Республика Таджикистан ................................................................................................... 28 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В СФЕРЕ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ ........................................................................................................ 30 3 ВВЕДЕНИЕ Незаконный оборот наркотиков стал одним из главных видов транснациональной организованной преступности и, наряду с международным терроризмом, превратился в опасную угрозу цивилизации. Ежегодные доходы наркодельцов от незаконного оборота наркотиков превышают 500 миллиардов долларов, основная часть которых направлена на финансирование мирового терроризма и экстремизма. На сегодняшний день наркоманию можно приравнять к оружию массового поражения. По данным ООН от употребления наркотиков в мире ежегодно умирает около 200 тысяч человек. За этот же период на территории государств – участников Содружества Независимых 1 Государств от употребления наркотиков умирает свыше 50 тысяч человек. Распространение как самой наркомании, так и увеличение незаконного оборота наркотиков является угрозой для всех стран вне зависимости от их культурных традиций или политического строя. Перед мировым сообществом стоит непростая задача по сокращению, прежде всего, уровня наркомании, наркопреступности и снижению количества наркопотребителей. Сотрудничество в области антинаркотической политики привело к созданию целого ряда международных конвенций, которые строго ограничивают применение наркотиков, допуская их использование лишь в научных, медицинских целях, а также для проведения оперативнорозыскных мероприятий. В наше время фактически все государства имеют систему правовых норм, регулирующих оборот наркотиков. Законодательные акты в рассматриваемой сфере, несмотря на значительные различия, имеют характерные черты, которые отражают различные подходы к борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Поэтому, изучение опыта правоохранительных органов в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков является важной составляющей этой работы и имеет большое практическое значение для государств – участников СНГ. 1 4 Далее – СНГ, государства Содружества. ХАРАКТЕРИСТИКА НАРКОСИТУАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ Общее количество выявленных преступлений в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов и сильнодействующих веществ1 в 2014 году составило 275 265, что на 2,54% ниже показателя 2013 году2. Рост числа зарегистрированных преступлений в указанной сфере составил в Азербайджанской Республике – 18,9%, Республике Беларусь – 46,1%, Республике Молдова – 48,5%, Российской Федерации – 10%, Республике Таджикистан – 16,7%. Снижение числа зарегистрированных преступлений в указанной сфере отмечено в Республике Армения – на 14,5% и Республике Казахстан – на 2,4%3. Украина Республика Узбекистан Республика Таджикистан Российская Федерация Республика Молдова Кыргызская Республика Республика Казахстан Республика Беларусь Республика Армения Азербайджанская Республика Количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на территории государств – участников СНГ за 2012 – 2014 гг.4 ■ 2012 2 590 1 139 4 230 3 886 1 933 1 526 218 974 895 - 45 322 ■ 2013 2 742 1 222 5 264 3 639 1 913 1 731 231 462 711 - 33 925 год год ■ 2014 3 261 1 046 7 319 3 552 1 955 2 572 254 730 830 Далее год– наркотики. 2 Без данных МВД Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины. 3 Статистические данные приводятся из материалов, предоставленных БКБОП. 4 Без учета данных Украины (2014 год). 1 - 5 В целом на пространстве государств Содружества можно констатировать определенную стабилизацию ситуации, поскольку показатель, отражающий общее количество совершенных наркопреступлений, менялся незначительно: в 2012 году – 280 495 (-2%), в 2013 году – 282 019 (+0,5%), а в 2014 году – 275 265 (-2,54%). В 2014 году на территории государств – участников СНГ увеличилось число тяжких и особо тяжких преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков1 (в 2012 году – 175 224, в 2013 году – 183 857, в 2014 году – 200 727), связанных с незаконным оборотом наркотиков, что повторяет общую тенденцию роста преступлений в данной сфере. Их удельный вес в общей массе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, составляет 68,7%. ■ 2014 1 357 3 420 165 882 - - Украина Республика Узбекистан 206 Республика Таджикистан 998 Российская Федерация Республика Молдова Республика Казахстан 597 Республика Беларусь 467 Кыргызская Республика год Республика Армения ■ 2013 Азербайджанская Республика Количество выявленных тяжких и особо тяжких преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на территории стран Содружества за 2013 – 2014 гг.2 10 930 630 564 2 800 3 134 272 190 542 год 1 Далее - НОН. 2 Без данных количества выявленных тяжких и особо тяжких преступлений в сфере НОН Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины. 6 В 2014 году по сравнению с 2013 годом количество выявленных преступлений, связанных с контрабандой наркотиков, уменьшилось на 14,2% и составило 2 661 (в 2012 году – 2 317). Их удельный вес в общей массе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, невелик и составляет более 1% (в 2013 году – 0,8%). Больше всего фактов контрабанды выявлено в Российской Федерации – 1 134 и Республике Казахстан – 243. Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных в составе организованных групп и преступных сообществ на территории государств – участников СНГ № Страна Содружества п/п 1 Азербайджанская Республика 2 Республика Армения1 3 Республика Беларусь 4 Республика Казахстан 5 Кыргызская Республика 6 Республика Молдова 7 Российская Федерация 8 Республика Таджикистан 9 Украина Всего 2012 год 2013 год 2014 год 109 3 72 39 5 293 5 516 114 75 31 4 530 4 750 0 11 20 75 51 4 165 4 322 В общей массе зарегистрированных на территории государств – участников СНГ преступлений в рассматриваемой сфере на незаконный сбыт в 2014 году приходится 133 177 преступлений, в 2013 году – 119 369, в 2012 году – 120 932. Другими словами, в странах Содружества наблюдается тенденция увеличения количества преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств и психотропных веществ. 1 Данные за 2012, 2013 годы по Республике Армения отсутствуют. 7 Количество выявленных преступлений, связанных со сбытом наркотиков, на территории государств – участников СНГ1 № Страна Содружества п/п 1 Азербайджанская Республика 2 Республика Армения 3 Республика Беларусь 4 Республика Казахстан 5 Кыргызская Республика 6 Республика Молдова 7 Российская Федерация 8 Республика Таджикистан 9 Украина Всего 2013 год 2014 год 792 527 1 310 2 155 504 108 874 5 021 119 183 964 571 2 800 2 066 543 126 233 133 177 В 2014 году общее количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, в государствах – участниках СНГ составило 135 828 человек (в 2013 году – 148 330 человек, в 2012 году – 157 824 человека). Количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков на территории стран Содружества № Страна Содружества п/п 1 Азербайджанская Республика 2 Республика Армения 3 Республика Беларусь 4 Республика Казахстан 5 Кыргызская Республика 6 Республика Молдова 7 Российская Федерация 8 Республика Таджикистан 9 Украина Всего 1 2013 год 2014 год 2 307 686 2 848 2 065 1 449 673 117 912 908 19 482 148 330 2 579 539 4 128 2 109 1 319 778 123 300 1 076 135 828 Данные по количеству преступлений, связанных со сбытом наркотиков, за 2012 год отсутствуют. 8 Увеличилось количество несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, во всех государствах – участниках СНГ (за исключением Азербайджанской Республики и Республики Казахстан): в 2014 году на 21% и составило 3 628 человек (в 2013 году – 2 997 человек). Обратная тенденция отмечается в отношении количества женщин, привлеченных к уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков: в 2014 году их общее количество составило 12 506, в 2013 году – 15 356, в 2012 году – 19 302 человек. Общее количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории стран Содружества за 2012 – 2014 гг., (кг) 105 505 101 832 89 987 2012 год 2013 год 2014 год В структуре изъятых из незаконного оборота наркотиков преобладают наркотики каннабисной группы. С целью выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в 2014 году при координации БКБОП проведены предусмотренные Планом-графиком СМВД профилактические и оперативно-розыскные мероприятия: - по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, перекрытию каналов их транспортировки, установлению и задержанию лиц, участвующих в их обороте, в том числе методом «контролируемой поставки» (апрель-декабрь); - по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих культур, а также популяции дикорастущих наркосодержащих растений (май-октябрь). 9 Количество изъятых при проведении оперативно-профилактических мероприятий наркотических средств и психотропных веществ в государствах – участниках СНГ в 2014 году, (кг) 2 401,158 916,506 33 864,735 281,075 1 086,04 Марихуана Марихуана Опий Опий Героин Героин 1 375,278 Гашиш Гашиш Кокаин Кокаин Синтетические наркотики Синтетические наркотики В ходе их проведения выявлено свыше 169 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, возбуждено более 163 тыс. уголовных дел, привлечено к уголовной ответственности около 89 тыс. лиц, выявлена и пресечена деятельность 624 организованных преступных групп, действующих в сфере незаконного оборота наркотических средств. Проведенный анализ наркоситуации, сложившейся на пространстве государств Содружества в 2014 году, позволяет в целом охарактеризовать ее следующим образом: - сохраняется тенденция преобладания доли тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; - наблюдается снижение числа общего количества женщин, привлеченных к уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков; - отмечен незначительный рост числа несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, во всех государствах – участниках СНГ (за исключением Азербайджанской Республики и Республики Казахстан); - наблюдается уменьшение количества изъятий опия в ряде государств – участников СНГ при одновременном значительном увеличении его изъятия в Азербайджанской Республике и Республике Таджикистан. 10 СОСТОЯНИЕ НАРКОПРЕСТУПНОСТИ В ГОСУДАРСТВАХ – УЧАСТНИКАХ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ Азербайджанская Республика Количество выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров возросло с 2 742 в 2013 году до 3 261 в 2014 году (в 2012 году – 2 590), связанных со сбытом наркотиков – с 792 в 2013 году до 964 (в 2012 году – 812). Вместе с тем на территории республики значительно увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков: с 467 в 2013 году до 630 (в 2012 году – 490). Возросло и количество фактов контрабанды наркотиков с 178 в 2013 году до 219 (в 2012 году – 116). Общее количество раскрытых преступлений в рассматриваемой сфере возросло с 2 488 в 2013 году до 2 826 в 2014 году (в 2012 году – 2 421); преступлений, связанных со сбытом наркотиков, с 612 в 2013 году до 719 в 2014 году (в 2012 году – 627); тяжких и особо тяжких преступлений – с 351 в 2013 году до 381 в 2014 году (в 2012 году – 328); контрабанды наркотиков – с 144 в 2013 году до 210 случаев в 2014 году (в 2012 году – 97). В то же время резко сократилось число раскрытых преступлений, совершенных в составе организованных групп и преступных сообществ, со 130 в 2013 году до 1 в 2014 году (в 2012 году – 133). В 2014 году значительно увеличилось число выявленных административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, с 64 в 2013 году до 96 (в 2012 году – 162), и лиц, привлеченных к административной ответственности за такие деяния с 64 в 2013 году до 97 (в 2012 году – 68). В 2014 году число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за участие в незаконном обороте наркотиков, незначительно возросло с 2 307 в 2013 году до 2 579 (в 2012 году – 2 421). При этом увеличилось число лиц старше 30 лет с 1 767 в 2013 году до 2 000 (в 2012 году – 1 708). Возросло число женщин, привлеченных к уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (с 66 в 2013 году до 77 в 2014 году). В остальном структура лиц, привлеченных к уголовной ответственности, не претерпела существенных изменений. Количество лиц, состоящих на учете в связи с немедицинским потреблением наркотиков, увеличилось с 28 376 в 2013 году до 28 656 в 2014 году (в 2012 году – 27 910). В данной группе преобладают лица в 11 возрасте 30 лет и старше (81,5% от всего количества стоящих на учете). Из числа несовершеннолетних лиц состоит на учете в 2014 году 6 человек (в 2013 году – 4, в 2012 году – 4). В 2014 году в Азербайджанской Республики изъято 1 321,3 кг наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Общее количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Азербайджанской Республике за 2012 – 2014 гг., (кг) 1 321,3 1 274,7 1 155,5 2012 год 2013 год 2014 год В том числе увеличился объем изъятой марихуаны с 469,5 в 2013 году до 487,3 кг в 2014 году (в 2012 году – 312,02 кг). При этом существенно снизились показатели изъятия гашиша с 379,4 в 2013 году до 153,9 кг (в 2012 году – 657,24 кг) и психотропных веществ с 10,5 в 2013 году до 2,5 кг. Количество изъятых гашиша, героина, опия и марихуаны в Азербайджанской Республике за 2012 – 2014 гг., (кг) 12 657 469 487 379 327,4 296,2 312 154 170,6 100,9 Гашиш Героин Марихуана 2012 год 2012 г. 2013 год 2013г. 2014 год 2014г. Опий В структуре незаконного оборота преобладали наркотики опийной группы: опий – 327,14 кг, героин – 296,2 кг. В целях противодействия незаконному обороту наркотиков в республике были разработаны предложения по внесению изменений в некоторые законодательные и нормативные правовые акты. В Кодекс об административных правонарушениях Азербайджанской Республики были внесены поправки, устанавливающие ответственность физических и юридических лиц, не предпринимавших своевременно должные меры для уничтожения дикорастущих наркосодержащих растений на территориях, находящихся в собственности местных органов самоуправления. Таким образом, несмотря на относительную стабильность наркоситуации в Азербайджанской Республике в 2014 году, сохраняются тенденции, свидетельствующие о втягивании ее территории в сферу международного наркотрафика, о чем свидетельствует рост объема изъятого опия. Республика Армения Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, снизилось с 1 222 в 2013 году до 1 046 в 2014 году (в 2012 году – 1 139), число тяжких и особо тяжких преступлений в указанной сфере – с 597 в 2013 году до 564 в 2014 году (в 2012 году – 67). Увеличилось с 527 в 2013 году до 571 в 2014 году число преступлений, связанных со сбытом наркотиков (в 2012 году – 597) и преступлений, связанных с контрабандой наркотиков – с 34 в 2013 году до 59 в 2014 году. Общее количество раскрытых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, снизилось с 1 128 в 2013 году до 703 в 2014 году. 13 В 2014 году число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, несколько снизилось и составило 539 человек (в 2013 году – 686, в 2012 году – 686). Уменьшилось и число женщин, привлеченных к уголовной ответственности за преступления в данной сфере (19 человек). Количество иностранных граждан, привлеченных к уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, увеличилось незначительно: с 22 в 2013 году до 28 человек (в 2012 году – 11); несовершеннолетних – с 7 в 2013 году до 8; лиц в возрасте 18 – 29 лет – со 128 до 130. Выросло число выявленных административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, с 389 в 2013 году до 450 в 2014 году (в 2012 году – 362) и лиц, привлеченных к ответственности за такие деяния, – с 389 до 450 человек (в 2012 году – 283). Количество лиц, состоящих на учете в связи с немедицинским потреблением наркотиков, увеличилось до 1 685 человек. В их числе преобладают лица в возрасте от 30 лет и старше, количество которых в 2014 году возросло до 996 человек (в 2013 году – 909). В 2014 году количество изъятых из незаконного оборота наркотиков увеличилось с 93,5 в 2013 году до 883,5 кг (в 2012 году – 234 кг). Общее количество изъятых из незаконного оборота наркотиков в Республике Армения за 2012 – 2014 гг., (кг) 883,5 234 2012 год 93,6 2013 год 2014 год В В том числе: героина – с 0,39 кг в 2013 году до 850,2 кг, марихуаны – с 11,3 в 2013 году до 13,5 кг (в 2012 году – 153,31 кг), кокаина – с 0,15 кг в 2013 году до 3,9 кг, синтетических наркотиков – с 1,4 кг в 2013 году до 4,6 кг. При этом вес изъятого опия уменьшился с 14,7 кг в 2013 году до 2,5 кг (в 2012 году – 66,44 кг). 14 Марихуана Опий 2012 год 2012 г. 2013 год 2013г. 2014 год 2014г. 1,4 4,6 66,44 14,7 2,5 Кокаин 1 53,31 11,3 13,5 Героин 15 3,9 0,39 850,2 Количество изъятых из незаконного оборота наркотиков в Республике Армения за 2012 – 2014 гг., (кг) Синт.нарк. С целью профилактики незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ среди населения на территории Республики Армения в средствах массовой информации, в частности в телевизионных передачах «02» и «Дежурная часть», по телеканалу «Мир» в рубрике «Преступление и наказание», а также в еженедельнике «02», освещаются оперативно-профилактические мероприятия по борьбе с наркотрафиком. Значительное увеличение изъятых из незаконного оборота наркотиков позволяет предположить, что, с одной стороны территория страны активно используется в интересах международного наркотрафика. Из Ирана как сухопутным, так и воздушным транспортом ввозятся так называемые «тяжелые» наркотики – опий, героин, амфетамин. Однако, с другой стороны, отмеченный факт позволяет делать выводы об активизации деятельности правоохранительных органов Республики Армения в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Республика Беларусь Количество выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков увеличилось с 5 008 в 2013 году до 7 319 в 2014 году (в 2012 году – 4 230); тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков – с 1 310 в 2013 году до 2 800 (в 2012 году – 927), фактов незаконного сбыта наркотиков – с 1 310 в 2013 году до 2 800 (в 2012 году – 891). Выявлено 20 преступлений, совершенных организованными группами и преступными сообществами (в 2013 году – нет, в 2012 году – 3). 15 В структуре незаконного оборота наркотиков традиционно преобладают незаконные действия, совершенные с наркотическими средствами и психотропными веществами без цели сбыта (их доля в общей массе преступлений в сфере НОН составила 74,8%). В 2014 году увеличилось количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за незаконный оборот наркотиков, с 2 826 в 2013 году до 4 128 (в 2012 году – 2 738). Число несовершеннолетних, совершивших преступления указанной группы, также увеличилось и составило 371 человек (в 2013 году – 110, в 2012 году – 61). Выросло количество привлеченных к уголовной ответственности лиц иностранных государств с 67 в 2013 году до 90 человек. Следует отметить снижение с 242 в 2013 году до 223 (в 2012 году – 250) числа женщин, привлеченных к уголовной ответственности за рассматриваемые преступления. В 2014 году повысилось число выявленных административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков с 1 856 в 2013 году до 2 699, и количество лиц, привлеченных к административной ответственности за такие деяния с 1 856 в 2013 году до 2 542 человек. В 2014 году количество изъятых из незаконного оборота наркотиков увеличилось. Общее количество изъятых из незаконного оборота наркотиков в Республике Беларусь за 2012 – 2014 гг., (кг) 307,6 2012 год 364,67 263,24 2013 год 2014 год В 2014 году увеличилось количество изъятого гашиша с 0,994 в 2013 году до 165,12 кг. В то же время снизилось количество изъятого героина с 1,745 в 2013 году до 0,354 кг (в 2012 году – 23,95 кг) и кокаина с 0,847 в 2013 году до 0,55 кг (в 2012 году – 48,82 кг). Количество изъятых из незаконного оборота наркотиков в Республике Беларусь за 2013 – 2014 гг., (кг) 16 2014 год Гашиш 6,4 0,85 0,55 0,35 1,74 0,99 24,7 76,86 50,72 81,05 129,66 165,12 2013 год Героин Мак. Марихуана Кокаин Синт. нарк. Маковая изъятыхсоломка наркотических средств и психотропных Увеличение веществ, количества лиц, привлеченных к уголовной и административной ответственности, позволяет сделать вывод об активизации деятельности правоохранительных органов Республики Беларусь в сфере борьбы с НОН. В целях профилактики незаконного оборота наркотиков МВД Республики Беларусь на постоянной основе в ведомственных печатных изданиях – газете «На страже» и журнале «Милиция Беларуси», а также в иных республиканских средствах массовой информации (печатных изданиях и на телевидении) осуществляется освещение деятельности органов внутренних дел по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействию наркомании. На основе проведенного правоохранительными органами Республики Беларусь мониторинга изъятых курительных смесей, а также изучения спроса на наркотики в республике и сопредельных государствах, спрогнозировано появление в обороте новых веществ. Как итог – пополнение республиканского перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Белорусь,1 59 новыми психотропными веществами. В целях повышения эффективности противодействия незаконному обороту наркотиков и международному наркотрафику через республику значительная роль в организации служебной деятельности отводится 1 Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь: постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 мая 2003 г. № 26. 17 активному сотрудничеству с международными антинаркотическими структурами, а также компетентными органами государств – участников СНГ. На постоянной основе осуществляется контроль за выполнением органами внутренних дел Республики Беларусь международных обязательств, вытекающих из международных договоров в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании, заключенных в рамках СНГ. Наркоситуацию в Республике Беларусь в 2014 году характеризуют следующие тенденции: - изменение структуры рынка наркотиков за счет увеличения доли высококонцентрированных средств и препаратов, в том числе синтетических, появление ранее неизвестных синтетических наркотиков; - увеличение количества несовершеннолетних лиц в общем количестве потребителей наркотиков; - увеличение нелегального транзита наркотиков через территорию Республики Беларусь; - рост популярности потребления курительных смесей. 18 Республика Казахстан Общее количество выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в Республике Казахстан уменьшилось с 3 639 в 2013 году до 3 552 в 2014 году (в 2012 году – 3 886), в том числе связанных со сбытом – с 2 155 в 2013 году до 2 066 (в 2012 году – 2 266), тяжких и особо тяжких преступлений – с 3 268 в 2013 году до 3 134 (в 2012 году – 3 709). Выросло число выявленных фактов контрабанды наркотиков с 228 в 2013 году до 243 (в 2012 году – 221). Число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за преступления в указанной сфере, возросло с 2 065 в 2013 году до 2 109 человек в 2014 году (в 2012 году – 2 048), в том числе женщин с 235 в 2013 году до 241 в 2014 году. На фоне увеличения числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, уменьшилось количество лиц, привлеченных к административной ответственности за совершение правонарушений в данной сфере: в 2014 году их число составило 8 169 человек, в то время как в 2013 году – 8 642 (в 2012 году – 8 016). Уменьшилось количество наркотиков, изъятых из незаконного оборота, в том числе героина – в 2,5 раза, с 753,8 в 2013 году до 392,8 кг в 2014 году (в 2012 году – 228,29 кг). Общее количество изъятых из незаконного оборота наркотиков в Республике Казахстан за 2012 – 2014 гг., (кг) 28 829,2 28 070,3 26 647 2012 год 2013 год 2014 год При этом увеличился объем изъятого опия с 0,16 кг в 2013 году до 49 кг в 2014 году (в 2012 году – 183 кг). В структуре незаконного оборота наркотиков в 2014 году преобладала марихуана – 95,5%. 19 26 992 Количество изъятых из незаконного оборота наркотиков в Республике Казахстан за 2012 – 2014 гг., (кг) 2,5 8 183 0,16 49 392,8 306,74 253 196,2 753,8 25 796 2012 год 2012 г. 2013 год 2013г. 2014 год 2014г. Гашиш Героин Мак.соломка Марихуана Опий Количество лиц, состоящих на учете в связи с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ, сократилось с 39 498 в 2013 году до 34 221 человек в 2014 году (в 2012 году – 40 858), из них несовершеннолетних – с 1 724 в 2013 году до 668 (в 2012 году – 2 069) и женщин – с 2 995 в 2013 году до 2 607 (в 2012 году – 3 114). Таким образом, в течение последних трех лет сохраняется устойчивая тенденция снижения числа состоящих на учете женщин и несовершеннолетних. Вместе с тем на 7,8% уменьшилось количество лиц, состоящих на учете в связи с немедицинским потреблением наркотиков, в возрасте 30 лет и старше, в возрасте 18 – 29 лет – на 18,6%. В целях выявления и пресечения нарушений в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в медицинских учреждениях и на промышленных предприятиях в отчетный период проведены четыре этапа широкомасштабной оперативнопрофилактической операции «Допинг». Таким образом, можно сделать вывод, что на наркоситуацию в Республике Казахстан влияет ряд факторов. Одним из негативных факторов, обуславливающих наркоситуацию, является наличие собственной сырьевой базы наркотиков каннабисной группы – марихуаны и гашиша. Площадь зарослей дикорастущей конопли в Шуйской долине достигает 140 тыс. гектаров. 20 Положительными факторами, определяющими основные направления деятельности органов внутренних дел по противодействию незаконному обороту наркотиков, приводящими к снижению наркотизации населения Республики Казахстан, являются: - сокращение транзита наркотиков по «Северному маршруту», что приводит к уменьшению изъятия наркотических средств опийной группы; - укрепление южных границ Республики Казахстан путем активизации работы всех заинтересованных государственных органов (правоохранительные органы, Министерство сельского хозяйства и т.д.) Кыргызская Республика Наркоситуация в Кыргызской Республике выглядела следующим образом: в 2014 году выявлено 1 955 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, в 2013 году – 1 913 (2012 году – 1 933 преступления); регистрация сбыта наркотических средств увеличилась на 39 и составила 543 (2013 году – 504, 2012 году – 544), контрабанда наркотиков снизилась с 36 в 2013 году до 32 (в 2012 году – 34). Общее число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за незаконные действия с наркотиками, снизилось с 1 499 в 2013 году до 1 319 человек (в 2012 году – 1 449), из них: - женщин – с 76 до 53; - лиц в возрасте 30 лет и старше – с 820 до 732; - лиц в возрасте 18 – 29 лет – с 442 до 395. Общее количество изъятых из незаконного оборота наркотиков в Кыргызской Республике за 2012 – 2014 гг., (кг) 21 994,6 14 663 2012 год 2013 год 17 981,8 2014 год Уменьшилось количество изъятой марихуаны с 3 589,6 в 2013 году до 1 889,7 кг в 2014 году, гашиша с 541,3 в 2013 году до 464,1 кг в 2014 году. При этом увеличилось количество изъятого опия с 132,3 в 2013 году до 158,1 кг в 2014 году. 21 Количество изъятых из незаконного оборота наркотиков в Кыргызской Республике за 2012 – 2014 гг., (кг) Гашиш Героин Марихуана 158,1 132,37 16,45 285,55 247,062 464,18 541,31 1 889,7 3 589,6 2012 год 2012 г. 2013 год 2013г. 2014 год 2014г. Опий В целом можно констатировать, что наркоситуация в Кыргызской Республике в 2014 году определяется следующими факторами: - увеличение количества изъятых из незаконного оборота наркотиков опийной группы, что может свидетельствовать об устойчивом увеличении объемов транзита из Исламской Республики Афганистан, непосредственная близость которой оказывает негативное влияние на наркоситуацию в республике; - трафик опиатов афганского происхождения способствует как росту потребления, так и вовлечению в криминальный наркобизнес определенной части населения; - наличие собственной сырьевой базы наркотиков в виде зарослей дикорастущей конопли и эфедры. Республика Молдова В Республике Молдова отмечено значительное увеличение количества выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, с 1 731 в 2013 году до 2 572 в 2014 году (в 2012 году – 1 526). Следует отметить, что показатели по преступлениям, связанным с контрабандой наркотиков, претерпели в республике изменения в сторону уменьшения с 7 в 2013 году до 6 в 2014 году (в 2012 году – 5). Однако 22 количество преступлений, совершенных в составе организованных групп и преступных сообществ, выросло с 21 в 2013 году до 38 в 2014 году (в 2012 году – 39), тяжких и особо тяжких со 166 в 2013 году до 272 в 2013 году (в 2012 году – 304). Количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за участие в незаконном обороте наркотиков, в 2014 году выросло с 673 в 2013 году до 778 человек (в 2012 году – 1 130), несовершеннолетних с 10 в 2013 году до 19 человек (в 2012 году – 1 130), лиц в возрасте 18 – 29 лет с 315 в 2013 году до 343 человек; женщин с 75 в 2013 году до 121. Общее количество наркотиков, изъятых из незаконного оборота в Республике Молдова, увеличилось с 291,8 кг в 2013 году до 22 718 кг в 2014 году (в 2012 году – 339,9 кг). Общее количество изъятых из незаконного оборота наркотиков в Республике Молдова за 2012 – 2014 гг. 22718 339,9 291,8 2012 год 2013 год 2014 год Количество героина, изъятого в 2014 году увеличилось с 0,33 в 2013 году до 1,9 кг (в 2012 году – 1,4 кг), маковой соломки – с 7,4 кг в 2013 году до 45 кг (в 2012 году – 11,95 кг), гашиша – с 82,4 кг в 2013 году до 163,8 кг (в 2012 году – 89,79 кг), кокаин – с 0,01 кг в 2013 году до 0,025 кг (в 2012 году – 0,115 кг). 2014 год 2014г. Кокаин Марихуана 49 Героин 11,95 0,16 0,115 0,01 0,025 Гашиш 1,44 0,33 1,95 89,79 82,44 149 197,6 2013 год 2013г. 163,8 2012 2012годг. 224,4 Количество изъятых из незаконного оборота наркотиков в Республике Молдова за 2012 – 2014 гг., (кг) Маковая соломка 23 Количество лиц, привлеченных к административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, увеличилось с 1 542 в 2013 году до 2 092 человек. В целом можно констатировать, что наркоситуация в Республике Молдова в 2014 году характеризуется следующим образом: - сильное влияние на наркоситуацию оказывает тот факт, что в ряде случаев республика является страной-транзитом наркотиков из Африки и Южной Америки в страны Евросоюза; - трафик наркотических средств способствует как росту потребления, так и вовлечению в криминальный наркобизнес определенной части населения; - увеличение количества изъятых из незаконного оборота наркотиков и выявленных преступлений свидетельствует об устойчивом увеличении объемов транзита и активизации деятельности правоохранительных органов Республики Молдова. Российская Федерация В 2014 году в Российской Федерации общее количество преступлений, зарегистрированных в сфере незаконного оборота наркотиков, увеличилось и составило 254 730 (в 2013 году – 231 462, в 2012 году – 218 974), преступлений, связанных со сбытом наркотиков – 126 233 (в 2013 году – 108 874, в 2012 году – 101 475), количество тяжких и особо тяжких преступлений в указанной сфере – 190 542 (в 2013 году – 165 882, в 2012 году – 152 118). В то же время с 2 167 в 2013 году до 2 153 в 2014 году (в 2012 году – 1 770) снизилось число выявленных преступлений, связанных с контрабандой наркотиков, число преступлений, совершенных в составе организованных групп и преступных сообществ с 4 530 до 4 165 (в 2012 году – 5 293). Общее число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, в 2014 году увеличилось с 117 912 в 2013 году до 123 300 (в 2012 году – 115 214), в том числе несовершеннолетних – с 2 527 в 2013 году до 3 196 (в 2012 году – 2 150), лиц от 18 до 29 лет – с 53 262 в 2013 году до 56 061. При этом количество женщин, привлеченных к уголовной ответственности за преступления этой группы, уменьшилось с 12 078 в 2013 году до 11 735 человек (в 2012 году – 13 585). Статистические данные показывают, что в России доля женщин в числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом 24 наркотиков, в последние годы снижается, но все-таки продолжает оставаться достаточно высокой (в 2014 году – 9,8%, в 2013 году – 10,2%). В 2014 году снизилось число выявленных административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков с 93 739 в 2013 году до 85 959, и количество лиц, привлеченных к ответственности за указанные деяния с 91 204 в 2013 году до 83 193 человек. Общее количество изъятых в 2014 году из незаконного оборота наркотиков незначительно уменьшилось с 34 761,9 кг в 2013 году до 32 782,9 кг (в 2012 году – 35 815,9 кг). Общее количество изъятых из незаконного оборота наркотиков в Российской Федерации за 2012 – 2014 гг. 35 815,9 34 761,9 32 782,9 2012 год 2013 год 2014 год Количество изъятого опия уменьшилось с 68,9 в 2013 году до 41 кг (в 2012 году – 141,7 кг), маковой соломки с 2 216,2 в 2013 году до 1 438,4 кг (в 2012 году – 3 195,8 кг), марихуаны с 24 808,9 в 2013 году до 21 144,8 кг (в 2012 году – 26 594,7 кг), гашиша с 2 135,7 в 2013 году до 1 960,6 кг (в 2012 году – 1 669 кг). Между тем по отдельным видам наркотиков в 2014 году увеличилось количество изъятий, в том числе героина – с 2 447,6 в 2013 году до 3 226,7 кг (в 2012 году – 2 176,9 кг), синтетических наркотиков с 1 966,5 в 2013 году до 4 185,4 кг. 25 24 808,9 2012 год 2012 г. 2013 год 2013г. 2014 год 2014г. 4 185,4 Маковая 1296,2 1 966,5 3 195,8 2 216,2 1 438,4 Героин 145,8 68,9 41,14 2 176,9 2 447,6 3 226,7 1 669 2 135,7 1 960,6 21 144,8 26 594,7 Количество изъятых из незаконного оборота наркотиков в Российской Федерации за 2012 – 2014 гг., (кг) Гашиш Марихуана Опий Синт. нарк. соломка Сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации приняли участие в оперативно-профилактических мероприятиях: «Сообщи, где торгуют смертью», «Звезда Каспия – 2014», «Норд-Ост – 2014», «Славянский капкан – 2013», «Балтийский ветер – 2014», «Цунами – 2014», «Восток – 2014», «Барьер», «Мак – 2014», «Канал-Кавказ», «Дети России», «Канал – Южный капкан», «Канал – Долина», «Восток – 2014». На формирование российского рынка незаконного оборота наркотиков по-прежнему оказывают влияние следующие основные факторы: - существование обширной сырьевой и технологической базы; - среди изъятых наркотиков доминируют наркотики растительного происхождения, 80% их объема составляют наркотические средства каннабисной группы. Основным источником являются незаконные посевы, дикорастущая конопля (преимущественно Дальний Восток, южные районы 26 Сибири, Северный Кавказ) и поставки из-за рубежа. Например, потенциальные запасы дикорастущей конопли в Амурской области составляют 100 тысяч тонн, из которых можно произвести около 60 тонн наркотиков каннабисной группы; - экспансия наркотиков опийной группы. С развитием грузооборота в рамках Таможенного союза появились возможности для расширения контрабанды наркотиков центрально-азиатского происхождения в Российскую Федерацию. Одновременно с этим в последние годы наглядно прослеживается тенденция к сокращению объемов поставок опия и, как следствие, уменьшение доли этого наркотика в российском незаконном обороте, его замещение героином; - возрастание потребления таких наркотических средств, как метадон и триметилфентанил, постепенно вытесняющих с наркорынка героин; - экспертами ООН прогнозируется дальнейшее увеличение посевных площадей опийного мака в Исламской Республике Афганистан и, как следствие, увеличение объемов изготавливаемого наркотика, предназначенного для экспорта в Россию и государства Европы; - выраженной тенденцией является замещение высококонцентрированных наркотических средств (например, героина) синтетическими психоактивными веществами и наркосодержащими лекарственными препаратами, имеющими более низкую стоимость. При этом география распространения наркотических средств и психотропных веществ синтетического происхождения расширяется, а их доля в общей структуре потребления на территории России постоянно увеличивается; - доля синтетических наркотиков, в том числе «спайсов», в структуре российского наркорынка в последующие годы продолжит возрастать. Основными «поставщиками» синтетических наркотических средств в ближайшее время останутся Европа, Китай и Юго-Восточная Азия; - рост количества подпольных лабораторий, прежде всего, расположенных на территории Северо-Западного, Центрального и Уральского федеральных округов, занимающихся изготовлением амфетамина и метадона. При этом изготовленный на территории России амфетамин возможно будет являться предметом экспорта. При осуществлении сбыта широкое распространение нашло использование наркосбытчиками достижений технического прогресса (IP- телефония, зарубежные интернет-ресурсы, динамические IP-адреса, Skype и другие). С созданием своеобразных диспетчерских пунктов, зашифрованных схем передачи информации, позволяющих исключить визуальные контакты с покупателями, повышается безопасность преступной деятельности, что способствует расширению сети сбыта и созданию организованных преступных групп. 27 Республика Таджикистан В 2014 году органами внутренних дел Республики Таджикистан выявлено 830 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 119 преступлений больше, чем в 2013 году и на 15 преступлений меньше, чем в 2012 году.1 Одновременно наблюдается и увеличение числа раскрытых преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков с 700 в 2013 году до 820 в 2014 году (в 2012 году – 520). Число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за незаконные действия с наркотическими средствами, увеличилось с 908 в 2013 году до 1 076 в 2014 году (в 2012 году – 892) из них: - женщин – на 12% (с 33 в 2013 году до 37 человек); - лиц в возрасте 18 – 29 лет – на 26,2% (с 350 в 2013 году до 442 человек); - в возрасте 30 лет и старше – на 14,3% (с 544 в 2013 году до 622 человек). Число несовершеннолетних снизилось с 14 в 2013 году до 12 человек в 2014 году. Так же в рассматриваемом периоде произошло уменьшение числа лиц, стоящих на учете в связи с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ с 7 852 в 2013 году до 7 279 человек в 2014 году (в 2012 году – 7 231), из них: - женщин с 348 в 2013 году до 430 человек; - лиц в возрасте 18 – 29 лет с 206 в 2013 году до 244 человек; - лиц в возрасте 30 лет и старше с 537 в 2013 году до 638 человек. Общее количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств в 2014 году снизилось с 3 015 кг 907 г в 2013 году до 2 806 кг 762 г (в 2012 году – 5 978 кг 840 г). Общее количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств в Республике Таджикистан за 2012 – 2014 гг., (кг) 5 978 3 015 2012 год 1 2013 год 2 806 2014 год В Сведений о динамике преступлений, связанных со сбытом наркотиков, их контрабандой, о количестве тяжких и особо тяжких наркопреступлений, о числе преступлений, совершенных в составе организованных групп и преступных сообществ, и тенденциях развития наркоситуации не представлено. 28 Изъятие героина снизилось с 279,971 кг в 2013 году до 196,821 кг. Однако количество изъятого опия в 2014 году возросло почти в два раза с 233,548 кг в 2013 году до 411,363 кг, а гашиша с 1 008 кг 935 г в 2013 году до 1 019 кг 309 г. Гашиш Героин Марихуана 411,3 2013 год 2013г. 2014 год 2014г. 233,5 1 179,2 14 93,3 196,8 279,9 1 019,3 1 008,9 Количество изъятых из незаконного оборота наркотиков в Республики Таджикистан за 2013 – 2014 гг., (кг)1 Опий В целом можно констатировать, что на наркоситуацию в Республике Таджикистан оказывают влияние следующие факторы: - трафик опиатов афганского происхождения способствует как росту потребления, так и вовлечению в криминальный наркобизнес определенной части населения; - наличие собственной сырьевой базы наркотиков в виде произрастания наркосодержащих растений; - увеличение количества изъятых из незаконного оборота опия, что может свидетельствовать об устойчивом увеличении объемов транзита из близлежащей Исламской Республики Афганистан. 1 Данных об изъятии наркотических средств и психотропных веществ в Республике Таджикистан за 2012 год не представлено. 29 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В СФЕРЕ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ Оценка противодействия незаконному обороту наркотиков свидетельствует, что значительная часть положительных результатов достигнута в ходе проведения международных комплексных оперативнопрофилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций. Необходимо констатировать, что на данный момент главными направлениями противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в государствах – участниках СНГ являются: - расширение практики проведения оперативно-профилактических мероприятий; - дальнейшая концентрация усилий по сокращению незаконного ввоза наркотиков из Исламской Республики Афганистан; - реализация мероприятий по комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков. Формирование национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях, на территории государств – участников СНГ; - унификация антинаркотического законодательства государств – участников СНГ и приведение его в полное соответствие рекомендациям Конвенций ООН; - углубление взаимодействия между правоохранительными органами всех государств – участников СНГ в сфере оперативно-розыскной деятельности по разоблачению международных наркогруппировок, в том числе практики проведения международных контролируемых поставок наркотических средств; - активизация борьбы с наркокоррупцией. Таким образом, наркоситуация в странах Содружества требует к себе консолидированного внимания органов внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ. Кардинальным образом переломить ее возможно только в случае выработки единой антинаркотической политики, выстраивании сбалансированной системы противодействия наркоугрозе, сочетающей правоохранительные, контрольные, профилактические, медицинские и реабилитационные меры, а также единые подходы в организации международного сотрудничества по противодействию наркоэкспансии, налаживание тесного взаимодействия компетентных органов в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. 30 Научное издание ДИКАРЕВ Вячеслав Геннадьевич ДЕМКОВЕЦ Оксана Владимировна, кандидат юридических наук, доцент ФЕДОРОВИЧ Диана Юрьевна, кандидат юридических наук ЖУРАВЛЕВ Андрей Рональдович, кандидат юридических наук БЫСТРОВ Андрей Валерьевич О РЕЗУЛЬТАТАХ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОМАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ В 2014 ГОДУ Под общей редакцией кандидата юридических наук Олега Федоровича Коновалова, доктора юридических наук, профессора Юрия Николаевича Демидова Подписано в печать 00.00.2015. Формат 60х84 1/16. Объем 1,9 уч.-изд.л. Тираж 50 экз. 31 БЮРО ПО КООРДИНАЦИИ БОРЬБЫ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ИНЫМИ ОПАСНЫМИ ВИДАМИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОМАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ В 2014 ГОДУ Аналитический обзор Домодедово 2015 32