Доклад заместителя начальника Отдела МВД России по г

Информационно-аналитическая справка
о результатах оперативно-служебной деятельности
Отдела МВД России по г. Новошахтинску
за 1 полугодие 2014 год
Основные усилия руководящего и личного состава Отдела в 1-м полугодии текущего года
были направлены на совершенствование оперативно-служебной деятельности в части раскрытия и
расследования преступлений, недопущение нарушений дисциплины и законности, сохранение
кадрового ядра.
Личный состав Отдела в текущем году привлекался к выполнению задач, связанных с
ситуацией границе с Республикой Украина и регулирования потока беженцев из приграничных
территорий Украины, необходимостью проведения в связи с этим режимных мероприятий,
обеспечения охраны общественного порядка в местах проживания и безопасности при
передвижениях колонн по территории г.Новошахтинска и до административных границ с
соседними районами.
Кроме того, личный состав Отдела в текущем году привлекался к выполнению служебнобоевых задач на территории Северо-Кавказского региона, задач по охране общественного порядка в
г.Ростове-на-Дону, охране первых лиц государства, в ходе проведения зимних Олимпийских игр в
г. Сочи. В ходе несения службы сотрудники Отдела достойно выполняли свой служебный долг, не
считаясь с личным временем.
За образцовое несение службы в 2014 году поощрено 130 сотрудников, в том числе правами
начальника ГУ МВД России по Ростовской области - 86.
В соответствии с административным регламентом, утвержденным приказом МВД России,
обеспечено оказание государственных услуг по приему, регистрации заявлений граждан. Всего за 1
полугодие 2014 год в Отдел поступило 9869 заявлений, сообщений и иной информации о
происшествиях, что на 21,5 % больше АППГ (8125). Кроме того, оказано государственных услуг по
выдачи справок о судимости 655 гражданам и добровольному дактилоскопированию.
Особое внимание в нашей работе уделялось повышению открытости в работе Отдела.
Организован и функционирует единый телефон доверия (2-06-56), на который в текущем году
поступило 11 обращений граждан. В целях укрепления доверия граждан к полиции начальником
Отдела ежемесячно проводятся отчеты перед населением города Новошахтинска, а также 1 раз в
полугодие перед Новошахтинской городской Думой. В ходе отчетов жителям города доводится
информация о состоянии оперативной обстановки на территории города, депутатам доводится
информация о проблемных вопросах правоохранительной деятельности и мерах по их реализации.
Многое удалось сделать для повышения имиджа Новошахтинской полиции. Число
публикаций в средствах массовой информации правоохранительной тематики достигло 59.
Регулярно в эфир ТРК «Несветай» выходит телепрограммы с участием сотрудников Отдела.
Активнее стали использоваться такие формы общения с гражданами, как «телефоны доверия»,
«прямые линии». В адрес руководства Отдела от населения города поступило 9 благодарственных
писем о профессиональных действиях сотрудников полиции и помощи гражданам.
Оперативная обстановка на территории города Новошахтинска осложняется тем, что с 2012
года и по настоящее время действует устойчивая преступная группа, которая совершает грабежи и
разбои на пожилых граждан с применением насилия, забирая драгоценности и деньги. Всего за
указанный период совершено 32 преступления. Преступления совершаются в основном в ночное
время (с 20 часов и до 4 часов утра), во всех районах города. В городе в настоящее время находится
25 000 домовладений, из них в 5000 проживают пожилые люди.
Раскрытие данного преступления усложняется тем, что преступники маскируются и на месте
происшествия почти не оставляют следов.
В непростых условиях работы, связанных с ситуацией на границе с Республикой Украина и
задействовании личного состава на охрану общественного порядка в других регионах России, стоит
отметить и ряд положительных результатов работы Отдела в организации работы по раскрытию
преступлений.
Так, в 1-м полугодии 2014 года на 13,9% больше раскрыто преступлений общей
направленности (270/237), из них на 10,3% тяжких и особо тяжких (75/68).
-2Имеется положительная динамика в раскрытии краж транспортных средств (4/3), грабежей
на 61,1% (29/18), по выявлению и документированию преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков (24/14), больше раскрыто убийств (6/1), разбойных нападений (4/3).
Общий уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения снизился по сравнению со
среднеобластными показателями на 23,0% и составил 47 преступных деяний при 61-м
преступлении в Ростовской области. Из приведенных цифр можно сделать вывод, что уровень
преступности в городе Новошахтинске имеет тенденцию к снижению по сравнению со
среднеобластными показателями.
С положительной динамикой Отдел сработал по преступлениям против личности, по
убийствам и по преступлениям, связанным с причинением тяжкого вреда здоровью.
Раскрываемость данных видов преступлений составила 100%.
За каждым преступлением стоит потерпевший, и для Отдела МВД России по г.
Новошахтинску важно, что данное преступление раскрыто и преступник понес заслуженное
наказание за свои деяния.
В текущем году отмечается рост числа погибших граждан от преступных посягательств.
Таких фактов в городе Новошахтинске (без учета погибших в ДТП) было зарегистрировано 12. Это
один из самых высоких показателей по Ростовской области (пример: в городе Ростове-на-Дону –
32 погибших, Новочеркасске – 11, Шахты - 8). С учетом складывающейся оперативной
обстановки по данной линии работы сотрудникам Отдела, совместно с Другими
правоохранительными органами, Администрацией города Новошахтинска необходимо проводить
профилактику бытовой преступности, бытового пьянства, которые приводят к совершению тяжких
и особо тяжких преступлений.
Недостаточно проводилась работа по раскрытию имущественных преступлений. Снижена
раскрываемость краж (33%-48,6%), в том числе с проникновением из квартир (41,7%58,3%),грабежей с предварительным расследованием (33,3%-45,0%), разбойных нападений (44,4%100,0%), угонов транспортным средством (55,6%-76,9%).
До 16 выросло число несовершеннолетних, совершивших преступления, что достигло уровня
крупных городов Ростовской области, таких как Новочеркасск - 16, Волгодонск - 17, Таганрог 17.
По итогам работы за 1 полугодие 2014 год массив зарегистрированных преступлений на
территории г.Новошахтинска вырос на 8,6% и составил 528 преступлений, при этом на 1,2%
уменьшилось число тяжких и особо тяжких преступлений (169-171). Увеличение количества
зарегистрированных преступлений произошло в основном за счет имущественных преступлений
(краж, грабежей, разбоев, мошенничеств).
Немаловажное место в работе Отдела занимает организация работы по раскрытию ранее
совершенных преступлений. Так, в 2014 году раскрыто 17 преступлений прошлых лет,
По линии борьбы с наркопреступностью в 1 полугодии 2014 года в Отделе МВД России
по г. Новошахтинску имеется положительная динамика, как по выявлению, так и по раскрытию
преступлений данного вида. В текущем году сотрудниками Отдела на 22,2% больше выявлено
преступлений данного вида (33-27), из них на 42,9% больше раскрыто (10-7), нераскрытым осталось
6 преступлений (АППГ-10). Раскрываемость составила 62,5 %, что значительно выше прошлого
года (41,2%).
С учетом показателей других служб, в том числе УФСКН в текущем году зарегистрировано
58 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (АППГ-65), что на 10,8% меньше,
при этом раскрыто на 71,4% преступлений больше прошлого года (АППГ-14). Значительно
снизилось количество нераскрытых преступлений (13/28), что положительно сказалось на общей
раскрываемости преступлений, которая составила 64,9% (АППГ-33,3%).
Выявлено 20 преступлений, связанных со сбытом наркотических средств (АППГ - 20), в суд
направлено 2 уголовных дела, нераскрытыми остались 3 преступления. Раскрываемость составила
40,0% (АППГ – 30,0%).
-3С учетом показателей других служб, в том числе УФСКН в текущем году выявлено 38
преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотиков (АППГ- 36), что на 5,6% больше
прошлого года, при этом раскрыто 11/3, что на 266,7% прошлого года. Значительно снизилось
количество нераскрытых преступлений (7/16), что положительно сказалось на общей
раскрываемости преступлений, которая составила 61,1% (АППГ- 15,8%).
Приведенные цифры свидетельствуют об улучшении показателей в работе по пресечению
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
На момент возбуждения уголовных дел в количественном выражении из незаконного
оборота изъято 260 гр. наркотиков, в том числе героин, марихуана и сильнодействующие вещества.
В 2014 году выявлено, задокументировано и направлено в суд 3 преступления по ст. 232 УК
РФ – содержание притона, с учетом УФСКН - 4.
По линии борьбы с незаконным оборотом оружия
На 62,5% меньше выявлено преступлений данного вида (3-8), при этом раскрыто 5/5
преступлений, нераскрытым осталось 1 преступление, раскрываемость составила 83,3% (область –
81,8%).
Преступлений с использованием огнестрельного оружия не зарегистрировано, однако имел
место факт изъятия в феврале 2014 года сотрудниками ГУ по ЮФО на пос. Самбек у гражданина К.
в ходе обыска огнестрельного оружия, что свидетельствует о том, что огнестрельное оружие у
населения имеется, и оно в любой момент может быть использовано.
По линии экономической преступности
В 1-м полугодии 2014 года на территории города Новошахтинска выявлено 26 преступлений
экономической направленности (АППГ - 20), из них 23 тяжких, 4 в крупном размере, 14 связаны с
присвоением чужого имущества, 6 связаны с фальшивомонетничеством. В суд направлено 6
уголовных дел.
По линии предварительного следствия и дознания
В отделении дознания прослеживается положительная динамика как по принятым к
производству уголовным делам, так и по направленным в суд (163-158 и 64-54 соответственно).
При этом увеличилось количество уголовных дел, приостановленных ввиду неустановления лица,
подлежащего привлечению к уголовной ответственности (55-46).
В следственном подразделении прослеживается положительная динамика принятых к
производству и оконченных производством уголовных дел, однако, меньше уголовных дел
направленно в суд. Увеличилось количество уголовных дел, расследованных с нарушенным сроком
(16-6), приостановленных ввиду не установления лица, совершившего преступление
(190-130).
Качество расследования уголовных дел улучшилось, меньше по сравнению с АППГ
возвращено уголовных дел на дополнительное расследование (4/17), в тоже время имеется 1
оправдательный приговор.
По линии организации дорожного движения
В 1-ом полугодии 2014 года на территории г. Новошахтинска зарегистрировано 24 дорожнотранспортных происшествия (АППГ - 23), в которых погибло 7 человек (АППГ - 1) и 25 получили
ранения различной степени тяжести (АППГ – 25). С участием детей совершено 1 ДТП (АППГ - 2), в
которых 2 ребенка получили ранения (АППГ - 2).
Приведенные данные свидетельствуют о том, что ситуация на дорогах города
Новошахтинска остается сложной и требует принятия экстренных мер.
По линии вневедомственной охраны
Руководством отдела вневедомственной охраны в текущем году не допущено снижения
количества объектов, квартир и МХЛИГ, взятых под охрану. Всего под охраной находится 487
объектов, краж на охраняемых объектах не допущено. В 1 полугодии под охрану подобрано 56
объектов, квартир и мест хранения личного имущества граждан, из них УУП – 15 объектов, ОУР –
4, ГЭБиПК – 4, ГИБДД – 4, ЛРР – 1, ОВО - 21.
-4Сотрудниками ОВО раскрыто 6 преступлений, задокументировано 487 административных
правонарушений. Необходимо проводить разъяснительную работу с населением, и, прежде всего, с
владельцами огнестрельного оружия, о необходимости взятия под охрану объектов, квартир и
домовладений граждан. Это приоритетная задача отдела.
По линии организации работы с кадрами
В отчетном периоде в целом удалось сохранить кадровое ядро Отдела, 12 человек прибыли
в Отдел для прохождения службы, 7 уволены, 3-е из них по отрицательным мотивам.
Как результат принимаемых мер, в 1-м полугодии 2014 года не допущено фактов
возбуждения уголовных дел в отношении сотрудников.
Профилактическая деятельность
Большое внимание в работе Отдела уделялось профилактической работе. Так, улучшены
показатели по исполнению административного законодательства. Всего
пресечено 2409
административных правонарушений, что на 450 больше АППГ. Выявлено 115 административных
правонарушений, предусмотренных Областным законодательством. Активное участие в этой
работе принимали участковые уполномоченные полиции, сотрудники патрульно-постовой службы,
ПДН и вневедомственной охраны. Все подразделения сработали с положительной динамикой.
В настоящее время активно проводится профилактическая работа с ранее судимыми лицами.
В городе в настоящее время проживает 212 граждан, осужденных за тяжкие и особо тяжкие
преступления, которые формально подпадают под административный надзор. Под надзор взято 58
человек. Находясь под надзором в отношении гражданина судом принимаются ряд ограничений,
которые способствуют нормальному образу жизни.
Мероприятия, проводимые Отделом в текущем году, направленные на общую стабилизацию
состояния правопорядка, принесли положительные результаты в работе по профилактике
преступности на улицах и в других общественных местах. Количественные показатели
уменьшились и составили 105-115 и 136-141 соответственно. На высоком уровне сохраняется
рецидивная преступность. В текущем году 134 преступления совершено лицами (АППГ-114), ранее
совершавшими преступления, в том числе 91 преступление ранее судимыми.
Одним из приоритетных направлений деятельности сотрудников полиции является
обеспечение контроля за соблюдением требований федерального законодательства в сфере
реализации и потребления алкогольной и спиртосодержащей продукции лицам, не достигшим 18-ти
летнего возраста.
Данная работа проводится и в нашем городе. В 2014 году на территории города
сотрудниками
полиции
выявлено
18
правонарушений,
связанных
с
реализацией
несовершеннолетним алкогольной продукции. Выявлен 1 факт повторной реализации
несовершеннолетнему алкогольной продукции, предусматривающий уголовную ответственность.
Уголовное дело направлено в суд.
Начальник Штаба Отдела МВД России по г.Новошахтинску
подполковник внутренней службы
А.М. Ласткин