ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ РАССЛЕДОВАНИЯ И

4г
На правах рукописи
НИЗАМОВ Вячеслав Юрьевич
ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ
РАССЛЕДОВАНИЯ И РАСКРЫТИЯ УБИЙСТВ
П Р О Ш Л Ы Х ЛЕТ
Специальность 12.00.09 - уголовный процесс, криминалистика и судебная экс­
пертиза; оперативно-розыскная деятельность
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук
Иркутск 2005
Работа выполнена на кафедре уголовного процесса и криминалистики Байкаль­
ского государственного университета экономики и права
Н а у ч н ы й руководитель
Официальные оппоненты
- кандидат юридических наук, доцент
Степаненко Диана Аркадьевна
-заслуженный юрист Российской Федерации
доктор юридических наук, профессор
Т у р ч и н Дмитрий Афанасьевич
- заслуженный юрист Российской Федерации,
кандидат юридических наук
Китаев Николай Николаевич
Ведущая организация -
Алтайский государственный университет
Защита диссертации состоится 17 ноября 2005 г. в 10 часов на заседании дис­
сертационного совета Д 212.070.02 в Байкальском государственном универси­
тете экономики и права по адресу: 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11 (корп. 9,
зал заседаний Ученого совета).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Байкальского государст­
венного университета экономики и права
Автореферат разослан 10 октября 2005 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
Д. А. СтепанеНко
О б щ а я характеристика работы
Актуальность темы исследования. Изменения, произошедшие в эконо­
мике и политике России в постсоветский период, существенно повлияли на такой
вид государственной деятельности, как борьба с преступностью. В числе общих
направлений государственной политики стоят гуманизация уголовного процесса,
реорганизация следственного аппарата, отказ от приведения в законное действие
приговоров с искгаочительной мерой уголовного наказания - смертной казнью.
Растущий профессионализм, техническая, финансовая и организационная ос­
нащенность преступников качественно усложняют деятельность следователя
по расследованию и раскрытию преступлений. В современной следственной
практике существует потребность в научных рекомендациях по совершенствованию известных методов расследования преступлений и разработке новых. В
частности, остро стоит проблема с повышением эффективности расследования
и раскрытия убийств. Так, за 2003 год в нашей стране было зарегистрировано
31630 убийств и покушений на убийство, из них не раскрыто 6694, что соста­
вило 21,2% от общей массы рассматриваемой категории преступлений. В 2004
году было зарегистрировано 31551 убийство и покушение на убийство, из них
не раскрыто 5635 (17,9 % от общей массы). В 2002 г. на территории Иркутской
области было зарегистрировано 1273 убийства, из них не раскрыто 243 ( 1 9 % от
общей массы), в 2003 г зарегистрировано 1132 убийства, из них не раскрыто
205 ( 1 8 , 1 % от общей массы), в 2004 г. зарегистрировано 1059, из них не рас­
крыто 207 (19,5% от общей массы)'. Нераскрытые убийства с истечением ка­
лендарного года в статистических сведениях переходят в разряд
«убийств
прошлых лет» или, как часто их называют в следственной практике, «старых
убийств». Статистика раскрытия таких убийств неутешительна: в 2003 году в
России было раскрыто всего 838, а в 2004 году - 889 убийств прошлых лет. Из
приведенных статистических данных можно сделать вывод о постоянном уве-
1
БИБЛИОТЕКА
По данным Информационного центра У В Д Иркутской облцрти на 20J
1
4
личении количества нераскрытых убийств, что требует от правоохранительных
органов поиска новых решений на этапе предварительного расследования.
Наличие нераскрытых в течение года и более лет убийств не должно исклю­
чать возможности привлечения виновного лица к уголовной ответственности, а
наоборот, требует проведений кропотливой и методичной работы по изобличению
преступника. Сложность сбора и закрепления доказательств, многообразие спосо­
бов совершения убийств и их сокрытая, противодействие заинтересованных лиц
определяют особую специфику в расследовании и раскрытии убийств прошлых
лет.
Уголовные дела по нераскрытым убийствам приостанавливаются. В связи с
этим большое значение придается деятельности органов, осуществляющих опера­
тивно-розыскную деятельность, и их взаимодействию со следователем. По данным
проведенного нами анкетирования 154 уголовных дел, 9 8 % убийств прошлых лет
раскрыты в условиях взаимодействия следователя и органов, осуществляющих
оперативно-розыскную де)ггельносгь.
Таким образом, актуальность темы настоящего исследования обусловлена:
- усложнением деятельности следователя на фоне роста количества убийств
прошлых лет;
- необходимостью повышения эффективности взаимодействия следователей и
оперативных работников;
- необходимостью установления закономерностей, возникающих в ходе рас­
следования и раскрытая рассматриваемой категории убийств.
Объект исследования. Объектом исследования являются преступные дейст­
вия лиц, совершивших убийства, а также деятельность следователя по расследова­
нию и раскрытию убийств в условиях, когда с момента возбуждения уголовного
дела по факту обнаружения трупа со следами насильственной смерти или пропа­
жи человека прошло больше года.
5
Предмет исследования. Предметом исследования выступают закономерно­
сти действий следователя по расследованию и раскрьггию убийств прошлых лет,
которые обусловлены воздействием объекгавного фактора времени.
Степень научной разработанности темы. Традиционно в юридической
науке уделяется много внимания расследованию убийств. В разное время пробле­
мы расследования и раскрытия убийств получили глубокую разработку в трудах
С.А. Афанасьева, Р.С. Белкина, В . П . Бахина, А . И . Бородулина, И.Е. Быховского, Л.Г. Видонова, И.А. Возгрина, Г.А. Густова, Н.Н. Китаева, В.А. Образцова,
В.Ф. Попова, А.А. Протасевича, Д.П. Рассейкина, А.Р. Ратинова, Н.А. Селива­
нова, В.Г. Танасевича, В.Т. Томина, В.И. Шиканова, И.Н. Якимова и других уче­
ных.
Оценивая значимость вклада ученых-криминалистов в разработку отдель­
ных положений тактики и методики раскрытия убийств, следует констатиро­
вать отсутствие самостоятельного научного исследования в области расследо­
вания убийств прошлых лет. Данное диссертационное исследование является
первой работой, освещающей проблемы расследования и раскрытия убийств
прошлых лет на монофафическом уровне в открытом фонде юридической ли­
тературы.
Целью настоящей работы является научное обоснование интеллектуаль­
ной деятельности следователя по расследованию и раскрытию убийств про­
шлых лет и формулирование некоторых тактических рекомендаций, способст­
вующих повышению эффективности следственной работы в данном направле­
нии.
Для достижения поставленной цели ставятся следующие задачи исследо­
вания:
проанализировать современные научные представления о понятии
убийств прошлых лет, рассмотрев его место в системе научного знания;
- рассмотреть возможность определения криминалистической характери­
стики убийств прошлых лет;
- определить и разфаничить понятия «расследование» и «раскрытие» пре­
ступления с учетом последних изменений в уголовно-процессуальном законо­
дательстве;
- обобщить систему научных взглядов на понятие следственного действия
как инструментария следователя в расследовании и раскрытии убийств прощлых лет;
- разработать концептуальные основы взаимодействия следователя и орга­
нов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность по расследованию
и раскрьггию убийств прошлых лет.
- исследовать тактические особенности производства отдельных следст­
венных действий в ходе расследования и раскрытия убийств прошлых лет.
Методология и методика исследования. Методологическую основу со­
ставляет диапекгический метод как всеобщий метод познания, а также использова­
ны частные' логический, исторический, системно-структурный, сравнительноправовой, социологический методы научного познания.
Методологический базис диссертационного исследования основан на трудах
ученых в области философии, уголовного процесса, криминалистики, психологии,
теории оперативно-розыскной деятельности.
Теоретической основой криминалистического исследования послужили ча­
стные криминалистические теории следственных действий, криминалистической
характеристики преступления, следственной ситуации, тактической операции и дру­
гие.
В ходе исследования автор опирался также на научные положения, изло­
женные в работах О.Я. Баева, В . М . Быкова, В.К. Гавло, А.Я. Гинзбурга, Г.Г.
Доспулова, Л.Я. Драпкина, Ю.П. Дубягина, А.В. Дулова, A.M. Ефремова, В.Н. Карагодина, А.Х. Кежояна, Б.К. Комлева, A.M. Ларина, И.М. Лузгина, Л.П. Плесне­
вой, В.Ф. Попова, Н.И. Порубова, В.В. Рябоконя, И.В. Смольковой, Д.А. Степаненко, В.Г. Танасевича, В.Т. Томина, Д.А. Турчина, A.M. Чувилева, С.А. Шейфера, Н.П. Яблокова и других ученых.
Эмпирическую базу исследования составили результаты изучения 154 уго­
ловных дел по убийствам прошльк лет, расследованных на территории Иркутской
области за период с 1992 по 2004г.
Достоверность полученных результатов также подтверждается результатом ан­
кетирования 150 следователей и оперативных работников.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что
автором впервые на монографическом уровне разработаны теоретические под­
ходы и практические рекомендации в
расследовании и раскрытии убийств
прошлых лет.
Новые научные результаты, полученные автором в ходе выполнения дан­
ного исследования, заключаются в следующем:
-■ осуществлен криминалистический анализ и сформулировано понятие
убийств прошлых лет;
- предложено понятие криминалистической характеристики преступления
с учетом условий, в которых ведется расследование;
- исследованы понятия «расследование» и «раскрытие» преступления в
условиях действующего уголовно-процессуального законодательства и сдела­
ны предложения по совершенствованию их нормативного регулирования;
- разработаны тактические основы взаимодействия следователя и органов,
осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в условиях расследо­
вания и раскрьггия убийств прошлых лет;
- сформулированы особенности производства отдельных следственных
действий и предложены тактические рекомендации по решению стоящих пе­
ред следователем проблем, возникающих в ходе расследования и раскрытия
убийств прошлых лет.
Основные положения, выносимые на защиту:
1 Определение убийств прошлых лет, основанное на критическом анализе
нормативных, литературных источников и действующей следственной практи­
ки, как убийств, нераскрытых по истечении года со дня возбуждения уголовно-
8
го дела и (или) предварительное следствие по делам которых приостановлено
на срок более года, в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве
обвиняемого, не установлено или подозреваемый (обвиняемый) скрылся от
следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам.
2. Вывод о возможности определения криминалистической характеристи­
ки убийств прошлых лет, в основе которой лежит критерий времени возбужде­
ния уголовного дела по факту убийства по отношению ко времени его раскры­
тия.
3 Предложение о дополнении Уголовно-процессуального кодекса Р Ф по­
нятием раскрытия преступления как установления прокурором, следователем,
органом дознания или дознавателем события преступления и изобличения ли­
ца или лиц, виновных в совершении преступления.
4. Определение взаимодействия следователя и органа, осуществляющего
оперативно-розыскную деятельность, как согласованной системы совместных
действий и мероприятий следователя и оперативных работников, основанной
на законе и подзаконных актах и осуществляемой в соответствующих формах,
направленных на быстрое и качественное решение общих задач расследования
и раскрытия убийства, в условиях, когда с момента возбуждения уголовного
прошло больше года.
5. Предложение о совершенствовании уголовно-процессуальной 1юрмы,
регламентирующей выполнение органом дознания поручений следователя по
производству отдельных следственных действий, позволяющее в исключи­
тельных случаях следователю дать поручение органу дознания о производстве
следственных действий, письменно оформляя поручение позже. Поручения и
указания, передаваемые следователем по телефону или иным источникам свя­
зи, должны иметь форму телефонограммы или иным образом стенографирова­
ны. Допустима запись разговора по телефону на аудиокассету. Эти документы
должны приобщаться к материалам дела.
6. в результате изучения научной литературы и практики диссертант при­
ходит к выводу о необходимости включения в число непроцессуальных форм
взаимодействия производства следственного действия на основе оперативной
информации. Легализация в установленной форме оперативно-розыскной ин­
формации может стать основанием для производства следственных действий,
что вполне допустимо отразить в протоколе следственного действия со ссыл­
кой на приобщенные к делу оперативные документы, последние при этом не
выступают в качестве доказательств.
7. Фактор времени в ходе расследования убийств прошлых лет должен
обязательно учитываться следователем в тактике производства отдельных
следственных действий, поскольку изменения материальных и идеальных сле­
дов часто носят необратимый характер. В комплексе они формируют сложную
следственную ситуацию и возводят действия следователя в максимальную сте­
пень тактического риска.
Апробация результатов исследования. Представленная к защите дис­
сертация подготовлена и обсуждена на кафедре уголовного процесса и крими­
налистики Байкальского государственного университета экономики и права.
Ее основные положения, выводы и рекомендации были доложены и обс)'Ждены на Международной научно-практической конференции «Актуальные про­
блемы борьбы с преступностью» (Красноярск, 2004); межвузовской научнопрактической конференции «Проблемы российского законодательства в усло­
виях
кардинальной трансформации общественных отношений»
(Иркутск,
2004); 16-й ежегодной научной конференции аспира1ггов и их научных руково­
дителей Байкальского государственного университета экономики и права, сек­
ция «Уголовного процесса и криминалистики» (Иркутск, 2005).
Основные положения опубликованы в 6 научных работах общим объемом
более 10 п.л.
Результаты исследования нашли применение в учебном процессе при пре­
подавании дисциплины «Криминалистика», а также спецкурса «Проблемы
10
расследования тяжких преступлений против личности» в Байкальском госу­
дарственном университете экономики и права. Отдельные выводы и предло­
жения диссертации внедрены в правоприменительную деятельность органов
прокуратуры и органов внутренних дел Иркутской области.
Структура и объем работы. Диссертация изложена на 198 листах с уче­
том целей и задач исследования, обеспечивающих логическую последователь­
ность работы, и состоит из введения, 3 глав, включающих 12 параграфов, за­
ключения, библиофафии и приложений.
Содержание работы
Во введении обосновывается актуальность работы, ее цель и научнопрактическое значение, формулируются основные положения, выносимые на
защиту.
Первая глава «Теоретические аспекты расследования и раскрытия
убийств прошлых лет» рассматривает научные основы деятельности следова­
теля по расследованию и раскрытию убийств прошлых лет и состоит из 3 пара­
графов. Под убийствами прошлых лет следует понимать убийства, нераскры­
тые по истечению года со дня возбуждения уголовного дела и (или) предвари­
тельное следствие по делам которых приостановлено на срок более года, в
случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не ус­
тановлено или подозреваемый (обвиняемый) скрылся от следствия либо место
его нахождения не установлено по иным причинам.
Материалы уголовных дел, составивших эмпирическую базу исследова­
ния, ограничены только раскрытыми убийствами, по которым действия винов­
ных были квалифицированы по ст. 105 У К Р Ф (ранее 102 У К Р С Ф С Р ) . Поэто­
му такие виды убийств, как убийство матерью новорожденного ребенка, убий­
ство в состоянии аффекта, убийство, совершенное при превышении пределов
необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержа­
ния лица, совершившего преступление, нами не рассматривались в силу спе­
цифичного отличия методики и тактики их расследования.
n
в последние годы в криминалистике активно обсуждается понятие крими­
налистической характеристики преступления. Несмотря на всю абстрактность
этой категории, криминалистическая характеристика является фундаментом
любой частной методики расследования преступления. Следует отметить, что
многие исследователи приводят криминалистическую характеристику, в осно­
ве которой лежат характеристики состава преступления, без учета условий ра­
боты следователя. Однако работа следователя по различным преступлениям в
условиях крупного города может существенно отличаться от работы следова­
теля в условиях небольшого поселения. То же вполне применимо к преступле­
ниям с большим общественным резонансом и преступлениям, которым не уде­
ляется внимание общественностью. Несмотря на то, что приведенные обстоя­
тельства не формируют объективную сторону преступления, они могут быть
обобщены и включены в криминалистическую характеристику, ибо связаны с
закономерностями расследования преступления, а не только его квалификаци­
ей, что формирует именно криминалистическую характеристику преступления.
Таким образом, криминалистическая характеристика - это научная абст­
ракция, представляющая собой систему взаимосвязанных и взаимозависимых
(релевантных) криминалистически значимых данных об отдельных группах и
видах преступлений с учетом условий, в которых ведется расследование.
В специальной юридической литературе было высказано предложение о
комплексном подходе к расследованию убийств, т.е. установлению в ретро­
спективе всех криминалистически значимых обстоятельств, предшествующих
убийству, а также последовавших после него. При этом анализ указанных об­
стоятельств проводится в их совокупности^. Поддерживая концепцию ком­
плексного подхода к расследованию убийств, считаем, что в случае расследо­
вания убийств прошлых лет существует ряд особенностей.
Условно в комплексном подходе к расследованию убийства прошлых лет
выделено три информационных блзиса:
См Густов Г А Комплексный подход к раскрытию убийства
Л , 1988
12
1) криминалистически значимые обстоятельства, предшествующие совер­
шению убийства;
2) криминалистически значимые обстоятельства, установленные в ходе
осмотра места происшествия и производства первоначальных следственных
действий;
3) криминалистически значимые обстоятельства, возникшие после совер­
шения убийства.
В первой главе также рассмотрены вопросы, связанные с понятиями «рас­
следование» и «раскрытие» преступления и их соотношением. Традиционно
эти вопросы являются дискуссионными и имеют прямое отношение к рассмат­
риваемой в диссертационном исследовании проблематике. Действительно, ко­
гда убийство раскрыто, но длительное время расследуется - будет ли в данном
случае убийство прошлых лет или нет^ Думается, что нет, поскольку к убийст­
вам прошлых лет можно отнести только те, которые не раскрьггы по истече­
нию года и более со дня возбуждения уголовного дела. Несмотря на длитель­
ность всей дискуссии по поводу понятий «расследования» и «раскрытия» пре­
ступления, единства во взглядах до сих пор не наблюдается.
Понятие «расследование» преступления не определяется в уголовнопроцессуальном законодательстве, однако в широком смысле его можно опре­
делить как стадию уголовного процесса, в ходе которой органами дознания и
предварительного
следствия
осуществляются
предусмотренные уголовно-
процессуальным законом действия и принимаются решения с целью собирания
и проверки доказательств, быстрого и полного раскрытия преступлений, при­
влечения в качестве обвиняемых лиц, их совершивших.
Действующий Уголовно-процессуальный кодекс, вступивший в силу 1
июля 2002 года, понятие «раскрытие преступления» не упоминает. Это не зна­
чит, что данное понятие стало неправовым. В настоящее время оно присутст­
вует лишь в оперативно-розыск1юм закчиодательстве. Думается, что проблема
с определением «раскрытия преступления» все же остается открытой. Обра-
13
тимся к нормам материального права. Так, в п. «и» ч.1 ст. 69 действующего
Уголовного кодекса Р Ф в качестве обстоятельства, смягчающего наказание,
признается «явка с повинной, активное способствование раскрытию преступ­
ления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества,
добытого в результате преступления». То же можно сказать и о нормах ст. 75
У К Р Ф , предусматривающей основание освобождения от уголовной ответст­
венности к лицу, впервые совершившему преступление небольшой или сред­
ней тяжести, если после совершения преступления оно способствовало рас­
крытию преступления. Также «раскрытие» употребляется еще в ряде статей
У К Р Ф . Совершенно не обязательно, что раскрытие преступления будет про­
ходить лишь в условиях оперативно-розыскной работы, а не следственной. Тем
не менее, следуя логическому толкованию, мы не можем определить «раскры­
тие» преступления в уголовно-процессуальном смысле.
Для решения данной проблемы диссертант предлагает свою редакцию ч . 2
ст. 21 У П К Р Ф : « В каждом случае обнаружения признаков преступления про­
курор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотрен­
ные настоящим Кодексом меры по раскрытию преступления». При этом необ­
ходимо дополнить ст. 5 У П К Р Ф : «Раскрытие преступления - установление
прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем события пре­
ступления и изобличение лица или лиц, виновных в совершении преступле­
ния».
По поводу соотношения понятий «расследование» (в узком смысле) и
«раскрытие» преступления, представляется правильным разграничить их как
деятельность и цель.
В расследовании любых преступлений, в том числе и убийств прошлых
лет, следственные действия являются базовым инструментарием следователя.
Рамки уголовного процесса определяют следственные действия, основания и
порядок их производства, а также нормативно закрепляют в У П К Р Ф порядок
и способы фиксации результатов следственных действий. Но тактика произ-
14
водства следственных действий, внутренняя их сторона лежит в спектре кри­
миналистики, а точнее в ее самостоятельном разделе - криминалистической
тактике.
Криминалисты выделяют тактику производства следственных действий в
особый раздел криминалистической тактики, и даже как самостоятельное уче­
ние (теорию)' Отстаивая самостоятельность теории следственных действий,
представляется правильным поставить перед ней задачи повышения качества
процессуального нормотворчества в области законодательной регламентации
следственных действий. Исходя из наиболее общих закономерностей и усло­
вий производства следственных действий, данная теория разрабатывает кри­
миналистические рекомендации по их производству, и результатом должно
стать формирование обстоятельной доказательной базы по уголовному делу.
В большой степени проблематика вопросов системы следственных дейст­
вий связана с тем, какие же действия следователя могут быть включены в сис­
тему следственных действий, а какие нет. Традиционно в систему следствен­
ных действий включались допрос, очная ставка, назначение экспертизы, след­
ственный осмотр, освидетельствование, обыск, выемка, следственный экспе­
римент, предъявление для опознания, задержание подозреваемого, эксгумация,
получение образцов для сравнительного исследования.
Такая система была основана на ранее действовавшем У П К РСФСР. Но­
вый У П К Р Ф , включая новеллы, введенные поправками в У П К Р С Ф С Р 1964 г.,
закрепил в качестве следственных действий также наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров, проверку пока­
заний на месте.
Глава 2. «Использование взаимодействия следователя и органов, осу­
ществляющих О Р Д , в расследовании и раскрытии убийств прошлых лет»
включает в себя 4 параграфа.
' Герасимов и Ф Некоторые проблемы раскрытия преступлений -Свердловск, 1975 С 61
15
Проведенное нами исследование 154 уголовных дел по убийствам про­
шлых лет показало, что в 9 8 % расследование и раскрытие убийств прошлых
лет связано с тесным взаимодействием следователя с оперативно-розыскным
аппаратом. Лишь в единичных случаях следователь, принимая к производству
уголовное дело, возбужденное по факту убийства, обходится без использова­
ния возможностей органов, осуществляющих ОРД. По результатам анкетиро­
вания 150 следователей и оперативных работников 97% опрошенных, исходя
из своего опыта работы, возобновление приостановленного уголовного дела об
убийстве связывают с получением оперативно-розыскной информации.
Анализируя различные точки зрения в юридической науке на понятие
взаимодействия следователя с оперативно-розыскными органами в аспекте
расследования и раскрытия убийств прошлых лет, наиболее правильным пред­
ставляется определить его как согласованную систему совместных действий и
мероприятий следователя и оперативных работников, основанную на законе и
подзаконных актах и осуществляемую в соответствующих формах, направлен­
ных на быстрое и качественное решение общих задач расследования и раскры­
тия убийства в условиях, когда с момента возбуждения уголовного дела про­
шло больше года. Среди принципов взаимодействия следователя и органа,
осуществляющего ОРД, в работе особо выделены:
- принцип соблюдения законности;
- принцип четкого разграничения их компетенции и должностных обязан­
ностей;
- принцип единого руководства совместными действиями при организую­
щей роли следователя, отвечающего за результат взаимодействия.
Также выделены условия, необходимые для эффективного взаимодействия
следователя и органа, осуществляющего ОРД, в ходе расследования убийств
прошлых лет: неразглашение сведений, ставших известными участникам взаи­
модействия и незамедлительность взаимного информирования.
16
к субъектам взаимодействия следует отнести следователя, прокурора, на­
чальника следственного отдела, следственную фуппу, органы дознания и ор­
ганы, осуществляющие ОРД.
Формы взаимодействия следователя с органами, осуществляющими опе­
ративно-розыскную деятельность, в расследовании и раскрьггии убийств про­
шлых лет, могут быть как процессуальными, так и непроцессуальными, регла­
ментируемые ведомственными нормативными актами или выработанные прак­
тикой.
К процессуальным формам взаимодействия следователя и органа, осуще­
ствляющего ОРД, в ходе расследования убийств прошлых лет следует отнести:
1) выполнение органом, осуществляющим ОРД, поручений следователя по
производству отдельных следственных действий и проведения оперативнорозыскных мероприятий;
2) содействие органа, осуществляющего ОРД, в производстве отдельных
следственных действий;
3) участие должностных лиц органов, осуществляющих ОРД, при произ­
водстве следственных действий.
Наиболее часто употребляемой процессуальной формой взаимодействия
является выполнение органом дознания поручений следователя по проведению
оперативно-розыскных мероприятий. Проведенное исследование не позволило
установить факты поручения следователя органу дознания о производстве
следственных действий. В 100% изученных материалах уголовных дел по
убийствам прошлых лет следователь либо единолично производил следствен­
ные действия, либо в составе следственной или следственно-оперативной
группы, но не поручал производить следственные действия органам, осущест­
вляющим оперативно-розыскную деятельность (кроме задержания). М ы нахо­
дим эту практику правильной, однако исключить возможность производства
следственного действия по поручению нельзя Более того, в исключительных
условиях (например, если происи1ествие имело место в отдаленном и трудно-
17
доступном районе, куда следователь не может прибыгь своевременно или если
следственная ситуация складывается стремительно, сопровождается опреде­
ленным следственным риском и счет времени идет на минуты) для того, чтобы
получить и зафиксировать важную доказательственную информацию, считаем
допустимым возможность дать устное поручение органу дознания о производ­
стве следственных действий или оперативно-розыскных мероприятий, пись­
менно оформляя поручение позже. Актуальным представляется вопрос отсут­
ствия в уголовно-процессуальном законодательстве срока исполнения поруче­
ния следователя.
В ходе расследования уголовных дел следователь дает поручения не толь­
ко оперативным работникам милиции. Исследование уголовных дел позволило
выявить 4 уголовных дела (2,6 % от общей массы изученных), в которых убий­
ства
прошлых
лет
раскрыты
оперативными
работниками
уголовно-
исполнительной системы. Однако думается, эта цифра не является в какойлибо мере объективной, потому что большая часть оперативной работы со­
трудников министерства юстиции не отражена в материалах уголовного дела в
силу ее конфиденциальности.
По проблемам непроцессуальных форм взаимодействия у криминалистов
нет единства во взглядах. В аспекте расследования и раскрыгия убийств прюшлых лет представляется правильным выделить следующие формы взаимо­
действия:
1) создание следственно-оперативной группы (СОГ);
2) согласованное планирование всего предварительного следствия или
производства отдельного следственного действия;
3) взаимный обмен информацией;
4) производство следственного действия на основе оперативной информа­
ции;
5) совместный анализ данных, полученных в результате расследования и
оперативной работы.
18
Деятельность следственноч)перативных фупп на законодательном уровне
не предусмотрена Уголовно-процессуальным кодексом. Не была такая форма
предусмотрена и в ранее действовавшем уголовно-процессуальном законода­
тельстве, что в теории вызывало споры по поводу целесообразности этой фор­
мы взаимодействия. Однако данная форма получила положительную оценку
на практике. В результате изучения следственной практики по убийствам про­
шлых лет (154 уголовных дела) в 8 % следствие производилось с созданием
следственно-оперативной группы. Опрошенные в ходе анкетирования следова­
тели и оперативные работники в 100% признали необходимость в существова­
нии постоянно действующих следственно-оперативных групп по расследова­
нию и раскрытию убийств прошлых лет.
Недостатки информационного взаимодействия следователя и оперативно­
го работника нередко ведут к оставлению убийства нераскрытым и отнесению
его с течением времени к разряду убийств прошлых лет. Проведенное нами ис­
следование, позволило выявить 19 уголовных дел об убийствах прошлых лет
(12,3% от обшей массы изученных), по которым лицо, виновное в совершении
преступления, попадало ранее в поле зрения следственных и оперативных ор­
ганов, однако его причастность к совершенному убийству либо не бьша дока­
зана, либо вообще не отрабатывалась (например, когда лицо имело процессу­
альный статус свидетеля по уголовному делу). Думается, таких уголовных дел
гораздо больше, потому что часто оперативная информация либо вообще не
представляется следователю, либо не отражается следователем в материалах
уголовного дела.
В организации взаимодействия следователя с оперативными работниками
в ходе расследования убийств прошлых лет весьма важным представляется
психологический аспект. В данном аспекте представляют большую научную
ценность работы В.М. Быкова, В.Е. Коноваловой, А.Р. Ратинова и др. По ре­
зультатам проведенного нами анкетирования следователей и оперативных ра­
ботников 68% опрошенных лиц указали на возникновение трудностей психо-
19
логического плана при взаимодействии в процессе расследования убийства
прошлых лет. Среди причин таких трудностей следователи чаще указывали:
а) формальность выполнения оперативниками его поручений,
б) отсутствие доверия и уважения друг другу,
в) нежелание оперативных работников делиться важной информацией
Оперативные работники отметили, что психологические трудности взаи­
модействия со следователем вызваны:
а) незнанием следователя законодательства, регулирующего оперативнорозыскную деятельность,
б) непониманием содержания оперативной работы и ее секретности,
в) нежеланием следователя слушать советы оперативных работников.
Действительно, изучение закономерностей, выбора линии поведения в
конфликтной ситуации, способов рефлексивного управления - плодотворное
направление научных исследований в области криминалистической тактики.
Следует учитывать и управленческие аспекты - с этой стороны взаимодейст­
вие выступает в роли принципа функционального разделения труда. Данный
принцип является частью научной организации труда (НОТ). С точки зрения
управления, взаимодействие предполагает согласованность действий следова­
теля и оперативного работника, грамотную расстановку сил и, конечно, спе­
циализацию труда.
В главе 3 «Тактические особенности производства отдельных следст­
венных действий в ходе расследования убийств прошлых лет» рассмотре­
ны такие следственные действия, как осмотр места происшествия, осмотр тру­
па, эксгумация, опознание, допрос подозреваемого (обвиняемого) и допрос
свидетеля.
Сложность осмотра места происшествия при расследовании убийств про­
шлых лет заключается в прошествии большого количества време1Ш с момента
совершения расследуемого убийства, что часто выражается в значительном
изменении обстановки. Поэтому производство повторного или дополнительно-
20
го осмотра места происшествия не всегда целесообразно. В 7 2 % изученных
нами материалов уголовных дел осмотр места происшествия проводился лишь
на первоначальном этапе. Фактически следователь работает лишь с материа­
лами осмотра места происшествия, дата составления которых больше одного
года.
В 78% изученных нами дел об убийствах прошлых лет возобновленное
предварительное следствие производилось иными следователями или в ином
составе следственной (следственно-оперативной) фуппы. Не вызывает труда
представить себе ситуацию, при которой следователю, принявшему к произ­
водству уголовное дело об убийстве прошлых лет, непросто ориентироваться в
обстановке на месте происшествия лишь по протоколу. Если протокол перво­
начального осмотра места происшествия не отражает в полной мере обстанов­
ку совершения преступления, либо в деле появились новые данные, требую­
щие уточнения и проверки, производится повторный осмотр.
Иногда осмотр места происшествия по убийствам прошлых лет носит пер­
вичный характер. Такая ситуация возможна, когда о совершенном факте убий­
ства следствию было известно, а о месте происшествия нет. Производство та­
кого осмотра сопряжено со значительной потерей следовой информации по ис­
течении времени. Тем не менее, возможность приобщения к материалам уго­
ловного дела вещественных доказательств, полученных в ходе осмотра, сохра­
няется.
Проведенное исследование позволило выделить две типичные следствен­
ные ситуации при исследовании трупа, возникающие в ходе расследования
убийства прошлых лет:
1) труп убитого исследуется впервые. Такая ситуация складывается, когда
уголовное дело было возбуждено по факту исчезновения человека и следствие
располагало объективными данными, что было совершено его убийство. Одна­
ко труп не был найден на первоначальном этапе расследования, и лишь спустя
год и более после возбуждения уголовного дела труп был обнаружен;
21
2) труп убитого исследуется повторно спустя год и более после обнаруже­
ния. Данная следственная ситуация складывается в условиях, когда следова­
тель по различным причинам не удовлетворен результатами исследования тру­
па на первоначальном этапе расследования.
В 7 8 % изученных дел при расследовании убийств прошлых лет следова­
тель использовал в доказывании только результаты осмотра трупа и результа­
ты судебно-медицинской экспертизы трупа, полученные на первоначальном
этапе расследования убийства.
Считаем, что опознание, проводимое в ходе расследования убийств про­
шлых лет, обладает рядом особенностей. В аспекте рассматриваемой темы рас­
следования убийств прошлых лет думается, что допрос должен непосредствен­
но предшествовать опознанию. Вряд ли допустима ситуация, когда предвари­
тельный допрос произведен, к примеру, за год до опознания. Для устранения
существующей двусмысленности предлагаем следующую редакцию части 2 ст.
193 У П К Р Ф : «Опознающие непосредственно перед опознанием допрашива­
ются об обстоятельствах, при которых они видели предъявленные для опозна­
ния лицо или предмет, а также о приметах и особенностях, по которым они мо­
гут его опознать».
Из результатов анкетирования изученных уголовных дел по убийствам
прошлых лет следует, что повторное предъявление для опознания не имело
место ни в од!Юм из них. Однако исключить такую ситуацию нельзя. Часть 3
ст. 193 У П К Р Ф запрещает проводить повторное опознание объекта тем же
опознающим по тем же признакам. Таким образом, в принципе опознающий
может предпринять повторную попытку узнавания, но прежде следствию
должны стать известными новые значимые приметы, на знании которых осно­
вывается уверенность в возможности опознания.
Отметим еще одну важную особенность предъявления для опознания при
расследовании убийств прошлых лет - наличие максимального тактического
риска. Тактический риск в опознании - ситуация неизбежного выбора, в про-
22
цессе которого имеется возможность оценить вероятность достижения или не­
достижения узнавания объекта при производстве опознания.
Для минимизации тактического риска при опознании в ходе расследова­
ния убийств прошлых лет следователю необходимо (помимо тщательной под­
готовки участников опознания и продумывания тактики его производства)
проанализировать и обобщить не только всю доказательственную информацию
по делу, но и данные, полученные оперативно-розыскными органами. Исходя
из критического анализа изученной специальной литературы, отметим недос­
таточность криминалистических разработок в области опознания с учетом
фактора времени, прошедшего с момента совершения преступления.
Значительную часть криминалистически значимой информации об убий­
стве прошлых лет следователь получает посредством допроса. Сложность в
получении признательных показаний обвиняемого (подозреваемого) в совер­
шении преступления в ходе расследования убийства прошлых лет заключается
в том, что обвиняемый (подозреваемый), совершив убийство и находясь на
свободе год и более, нередко убеждается в своей безнаказанности. Уверовав в
неуязвимость своей позиции, обвиняемый (подозреваемый) отказывается дать
признательные показания и предлагает ложные алиби, проверка которых за­
труднена в связи с прошествием большого количества времени с момента со­
вершения убийства.
Типичным для рассматриваемой категории уголовных дел является по­
вторный допрос свидетеля, который проводился в 7 1 % от общей массы изу­
ченных уголовных дел. Допрос свидетеля спустя год и более после совершения
расследуемого события - трудная задача для следователя, поскольку свидетели
забывают многие детали, образуются различные «наслоения» на воспринятом
к моменту дачи показаний, поэтому следователю нередко приходится обра­
щаться к приемам, направленным на восстановление и актуализацию забытого
в памяти свидетеля.
23
По теме диссертации опубликованы следующие научные работы:
1. Низамов, В. Ю. Теория следственных действий: предмет, методы иссле­
дования, основные понятия / В. Ю. Низамов. — Депонирована в И Н И О Н Р А Н .
Регистрационный номер 58474 от 13. 01. 2004. - М., 2001. - 17 с. - 1 п. л.
2. Низамов, В. Ю. Производство следственных действий в условиях взаи­
модействия следователя и органа, осуществляющего оперативно-розыскную
деятельность: Учебно-практическое пособие / В. Ю. Низамов, Д. А. Степаненко. - Иркутск: Изд-во Б Г У Э и П , 2004. - 169 с. - 10 п. л. (авт. 8 п. л.).
3. Низамов, В. Ю. Понятие раскрытия преступления / В. Ю. Низамов // Го­
сударственно-правовое регулирование вопросов охраны правопорядка в свете
усиления борьбы с терроризмом: Сб. науч. трудов. - Иркутск: Изд-во Б Г И ,
2004. - С. 68-80. - 0,75 п.л.
4. Низамов, В. Ю. Криминалистическая характеристика убийств прошлых
лет / В. Ю. Низамов // Байкальские юридические чтения. Часть 1. Уголовный
процесс, криминалистика, ОРД. - Иркутск: Изд-во Б Г И , ИрГТУ. - С. 35-48. 0,8 п.л.
5. Низамов, В. Ю. Контроль и запись телефонных и иных переговоров в
системе следственных действий / В. Ю. Низамов // Проблемы российского за­
конодательства в условиях кардинальной трансформации общественных от­
ношений: материалы межвузовской научно-практической конференции, 26-30
апреля 2004г. - Иркутск: Изд-во Б Г И , 2004. - С.38-42. - 0,25 п.л.
6. Низамов, В. Ю. Теория следственных действий в системе частных тео­
рий и учений уголовного процесса, криминалистики, ОРД / В. Ю. Низамов //
Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе: Сбор­
ник материалов Международной практической конференции (5-6 февраля
2004). Ч. 2 / Отв. ред. В. И. Горобцов. - Красноярск: Сиб. юрид. институт М В Д
России, 2004. - С. 215-218. - 0,2 п.л.
7. Низамов, В. Ю. Оперативно-розыскная информация как основание про­
изводства следственных действий при расследовании убийств прошлых лет /
24
Д. А. Степаненко, В. Ю. Низамов // Черные дыры в российском законодатель­
стве. - 2005. - № 3. - С. 356-360. - 0,25 п.л.
Бумага офсетная Печать RISO
Заказ №252 Тираж 100
Отпечатано с готового оригинал-макета
в ООО Оперативная типография "На Чехова"
Иркутск, ул Чехова, 10, тел (3932)209-355,209-056
Лицензия ПД№ 13-0035
E-mail mfo@pnnt irk ru
»17ввв
РНБ Русский фонд
2006-4
16416