Теория и практика применения технических средств

advertisement
Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Северо-Западная академия государственной службы»
СЗАГС
Рекомендовано для использования в учебном процессе
Теория
и
практика
применения
технических
средств
таможенного контроля [Электронный ресурс] : учебно-методический
комплекс / ФГОУ ВПО «Северо-Западная академия государственной
службы»; С. В. Шкленский, А. П. Исаев. — Электронные текстовые
данные (1 файл: 425 Кб = 1,2 уч.-изд. л.). — СПб.: Изд-во СЗАГС, 2008.
— Режим доступа: http://www.szags.ru/index.phtml?id_page=168.
Шифр 080115.65-26-2008-062 (внутр. шифрация).
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 1 из 34
Федеральное агентство по образованию
Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»
Кафедра таможенного дела и логистики
Учебно-методический комплекс по дисциплине
«Теория и практика применения технических средств
таможенного контроля»
Специальность 080115.65 «Таможенное дело»
Санкт-Петербург
2008
Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры 19 февраля 2008 г., протокол № 6
Одобрено учебно-методическим советом СЗАГС
Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом СЗАГС
Учебно-методический комплекс подготовили: преподаватель, советник государственной
гражданской службы 3-го класса С. В. Шкленский; д. и. н., проф. А. П. Исаев.
Подготовлено к размещению на официальном сайте СЗАГС редакционно-издательским
отделом СЗАГС. Редактор В. А. Щербакова. Подписано к опубликованию 30.12.2008.
Примерная программа дисциплины «Теория и практика применения технических средств
таможенного контроля» составлена в соответствии с требованиями (федеральный компонент) к
обязательному минимуму содержания и уровню подготовки дипломированного специалиста по
циклу «Дисциплины специализаций» (ДС.01.Ф.11) государственного образовательного стандарта
высшего профессионального образования по специальности 350900 «Таможенное дело».
© СЗАГС, 2008
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 3 из 34
Оглавление
Выписка из государственного образовательного стандарта.......................................................... 6
Цели и задачи дисциплины ............................................................................................................... 6
Виды занятий и методики обучения ................................................................................................ 7
Формы контроля................................................................................................................................. 7
Учебно-тематический план ............................................................................................................... 8
Программа дисциплины .................................................................................................................... 9
Тема 1. Технические средства таможенного контроля: понятие, их роль, место и
предназначение в таможенном контроле и борьбе с таможенными правонарушениями ....... 9
Тема 2. Организационно-правовые основы применения ТСТК. Объекты и условия
применения ТСТК ........................................................................................................................ 10
Тема 3. Система оперативных задач таможенного контроля, требующих применения
ТСТК. Принципы применения и классификация ТСТК .......................................................... 10
Тема 4. Технические средства поиска и досмотра: понятие, устройство и назначение ....... 11
Тема 5. Технические средства оперативной диагностики и классификации товаров и
предметов таможенных правонарушений: понятие, устройство и назначение ..................... 11
Тема 6. Технические средства контроля подлинности таможенных документов, банкнот
и ценных бумаг ............................................................................................................................. 12
Тема 7. Технические средства интроскопии объектов таможенного контроля ..................... 13
Тема 8. Технические средства таможенного наблюдения, связи, контроля
лесоматериалов, атрибутов таможенного обеспечения, носителей аудио-,
видеоинформации и др. ............................................................................................................... 13
Тема 9. Технические средства радиационного контроля ......................................................... 14
Тема 10. Основные требования по оснащению объектов таможенной инфраструктуры
комплексом информационно-технических средств .................................................................. 14
Тема 11. Методика применения ТСТК при таможенном контроле товаров и
транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации ..................................................................................................................................... 15
Тема 12. Проведение анализа эффективности применения ТСТК .......................................... 15
Список рекомендуемой литературы .............................................................................................. 16
Основная литература ................................................................................................................... 16
Нормативные акты ....................................................................................................................... 16
Планы семинарских занятий ........................................................................................................... 17
Семинар 1. Технические средства таможенного контроля: понятие, их роль, место и
предназначение в таможенном контроле и борьбе с таможенными правонарушениями ..... 17
Семинар 2. Организационно-правовые основы применения ТСТК. Объекты и условия
применения ТСТК ........................................................................................................................ 17
Семинар 3. Система оперативных задач таможенного контроля, требующих применения
ТСТК. Принципы применения и классификация ТСТК .......................................................... 18
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 4 из 34
Семинар 4. Технические средства поиска и досмотра: понятие, устройство и назначение . 18
Семинар 5. Технические средства оперативной диагностики и классификации товаров и
предметов таможенных правонарушений: понятие, устройство и назначение ..................... 18
Семинар 6. Технические средства контроля подлинности таможенных документов,
банкнот и ценных бумаг .............................................................................................................. 19
Семинар 7. Технические средства интроскопии объектов таможенного контроля .............. 19
Семинар 8. Технические средства таможенного наблюдения, связи, контроля
лесоматериалов, атрибутов таможенного обеспечения, носителей аудио-,
видеоинформации и др. ............................................................................................................... 20
Семинар 9. Технические средства радиационного контроля .................................................. 20
Семинар 10. Основные требования по оснащению объектов таможенной
инфраструктуры комплексом информационно-технических средств .................................... 21
Семинар 11. Методика применения ТСТК при таможенном контроле товаров и
транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации ..................................................................................................................................... 21
Семинар 12. Проведение анализа эффективности применения ТСТК ................................... 22
Глоссарий .......................................................................................................................................... 23
Темы контрольных работ ................................................................................................................ 27
Вопросы к экзамену ......................................................................................................................... 28
Примеры тестовых заданий ............................................................................................................ 31
Методические рекомендации по изучению дисциплины ............................................................ 34
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 5 из 34
Выписка из государственного образовательного стандарта
Система оперативных задач таможенного контроля, обуславливающих применение
технических средств таможенного контроля (далее
— ТСТК) на каналах таможенного
контроля пассажиров, грузовых товарных потоков, транспортных средств. Правовые,
естественно-научные,
методологические
применения
Классификация
ТСТК.
и
ТСТК
организационно-технологические
и
их
основные
основы
тактико-технические
характеристики: досмотровая рентгеновская техника, технические средства радиационного
контроля, технические средства поиска и опробования, технические средства оперативной
диагностики и классификации товаров и таможенных документов, связи, визуального
наблюдения, охраны и контроля носителей аудио / видеоинформации и др.
Цели и задачи дисциплины
В результате изучения данной дисциплины слушатель должен:
иметь представление:
–– о понятии ТСТК, их классификации, условиях применения;
–– об организационно-технических и правовых основаниях применения ТСТК;
–– о назначении, принципах действия, общем устройстве, основных тактикотехнических характеристиках и методиках применения различных видов ТСТК при
таможенном контроле товаров и транспортных средств;
знать:
–– основные классы и наименования ТСТК, принципы классификации ТСТК;
–– основные нормативно-правовые акты, определяющие перечень и порядок
применения ТСТК при таможенном контроле товаров и транспортных средств;
–– тактико-технические характеристики основных видов ТСТК, применяемых
таможенными органами Российской Федерации;
–– основные требования безопасности при использовании сложных видов ТСТК;
уметь:
–– грамотно и эффективно применять конкретные виды ТСТК при проведении
таможенного контроля товаров и транспортных средств.
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 6 из 34
Виды занятий и методики обучения
Теоретические занятия организуются по потокам. Общий объем лекционного курса
— 28 часов. На лекциях применяются следующие виды технических средств обучения:
кодоскоп, компьютерный мультимедийный проектор.
Практические занятия организовываются по группам. Общий объем семинарских
занятий — 56 часов. Аудитория, предназначенная для практических занятий, должна быть
оснащена компьютерами в расчете
— 1 рабочая станция на 2 человека. Требуемое
программное обеспечение: Microsoft Word, Microsoft Excel, Adobe Acrobat Reader.
Используются следующие виды занятий: сообщения, дискуссии, выездные занятия в
таможенном органе.
На практических занятиях по дисциплине «Теория и практика применения технических
средств таможенного контроля» применяются следующие методики и методы обучения:
опрос, круглый стол, дискуссия.
Нормативный объем самостоятельной работы слушателей для дисциплины «Теория и
практика применения технических средств таможенного контроля» установлен в объеме 96
часов.
Формы контроля
Оперативный контроль — опрос.
Рубежный контроль — тестовые задания, доклады по темам программы. Выполнение
всех работ является обязательным для всех обучающихся. Слушатели, не выполнившие в
полном объеме данные виды работ, не допускаются кафедрой к сдаче экзамена как не
выполнившие график учебного процесса по данной дисциплине.
Итоговый контроль — экзамен.
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 7 из 34
Учебно-тематический план
Темы
Тема 1. Технические средства
таможенного контроля: понятие, их роль,
место и предназначение в таможенном
контроле и борьбе с таможенными
правонарушениями
Тема 2. Организационно-правовые основы
применения ТСТК. Объекты и условия
применения ТСТК
Тема 3. Система оперативных задач
таможенного контроля, требующих
применения ТСТК. Принципы применения
и классификация ТСТК
Тема 4. Технические средства поиска и
досмотра: понятие, устройство и
назначение
Тема 5. Технические средства оперативной
диагностики и классификации товаров и
предметов таможенных правонарушений:
понятие, устройство и назначение
Тема 6. Технические средства контроля
подлинности таможенных документов,
банкнот и ценных бумаг
Тема 7. Технические средства интроскопии
объектов таможенного контроля
Тема 8. Технические средства
таможенного наблюдения, связи, контроля
лесоматериалов, атрибутов таможенного
обеспечения, носителей аудио-, видеоинформации и др.
Тема 9. Технические средства
радиационного контроля
Тема 10. Основные требования по
оснащению объектов таможенной
инфраструктуры комплексом
информационно-технических средств
Тема 11. Методика применения ТСТК при
таможенном контроле товаров и
транспортных средств, перемещаемых
через таможенную границу Российской
Федерации
Тема 12. Проведение анализа
эффективности применения ТСТК
Итого
Рубежный контроль
Итоговый контроль
Всего
часов
В том числе, час.
Аудиторная работа
Самост.
работа
Лекции
Семинары
14
2
4
8
14
2
4
8
14
2
4
8
18
4
6
8
16
2
6
8
18
4
6
8
16
2
6
8
14
2
4
8
14
2
4
8
14
2
4
8
14
2
4
8
14
2
4
8
180
28
Форма
контроля
ОК
ОК
ОК
ОК
ОК
ОК
ОК
ОК
ОК
ОК
ОК
ОК
56
96
Контрольные работы
Экзамен
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 8 из 34
Программа дисциплины
Введение
Применение
технических
средств
таможенного
контроля
является
важным
инструментом в деятельности таможенных органов по пресечению и выявлению нарушений
в сфере таможенного законодательства.
Использование ТСТК обеспечивает проверку соответствия сведений о декларируемых
товарах (документальной информации) данным, получаемым при проведении фактического
таможенного контроля (таможенного осмотра, досмотра).
Эффективное и целенаправленное использование ТСТК определяется уровнем
подготовки инспекторского состава, знанием основных тактико-технических характеристик
ТСТК и методик их применения.
Основной задачей дисциплины является изучение видов ТСТК, классификации,
правового регулирования их применения, методических указаний по использованию в
зависимости от объектов таможенного контроля и вида перевозок.
В процессе изучения данной дисциплины студенты должны иметь четкое
представление о понятии ТСТК, их видах, классификации, условиях применения, грамотно и
эффективно применять при проведении таможенного контроля товаров и транспортных
средств.
Образовательная
программа
данной
учебной
дисциплины
подготовлена
в
соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего
профессионального
образования
по
специальности
080115.65
«Таможенное
дело»
(ДС.01.Ф.11) и включает основные темы, их содержание, а также контрольные вопросы по
каждой теме.
Успешное
освоение
программы
позволит
студентам
получить
комплексные
теоретические и практические знания в области применения ТСТК, их видов, тактикотехнических характеристик и методик использования.
Тема 1. Технические средства таможенного контроля: понятие, их роль, место
и предназначение в таможенном контроле и борьбе с таможенными
правонарушениями
Определение ТСТК. Основные виды таможенной техники. Виды и объекты
таможенных правонарушений.
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 9 из 34
Контрольные вопросы
1. Назовите виды таможенной техники.
2. Дайте определение ТСТК.
3. Какую роль играют технические средства в таможенном контроле?
4. Какие виды предметов таможенных правонарушений могут быть выявлены с
применением ТСТК?
Тема 2. Организационно-правовые основы применения ТСТК. Объекты и
условия применения ТСТК
Основные законы и нормативно-правовые акты ФТС России, регламентирующие
порядок, перечень и условия применения ТСТК в таможенных органах: Таможенный кодекс
Российской Федерации, приказы, распоряжения, указания, письма ФТС России, инструкции,
методические
рекомендации,
эксплуатационная
документация
технических
средств.
Основные объекты таможенного контроля: товары, транспортные средства, физические лица,
международные
почтовые
отправления,
средства
таможенной
идентификации.
Стационарные и полевые условия использования ТСТК.
Контрольные вопросы
1. Какими документами устанавливается правомерность и регламентация применения
ТСТК?
2. Что относится к понятию «объекты таможенного контроля»?
3. Относятся ли к объектам таможенного контроля физические лица?
4. Какие формы таможенного контроля существуют?
Тема 3. Система оперативных задач таможенного контроля, требующих
применения ТСТК. Принципы применения и классификация ТСТК
Досмотрово-поисковые, контрольные задачи, задачи оперативной диагностики,
классификации, идентификации и таможенного опробования товаров и предметов.
Классификация ТСТК по функционально-целевому назначению. Основные принципы
применения ТСТК: правомерность применения, научная обоснованность, непричинение
ущерба и вреда объектам таможенного контроля, эффективность применения.
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 10 из 34
Контрольные вопросы
1. Перечислите основные виды оперативных задач таможенных органов, требующих
применения ТСТК.
2. Что относится к понятию «тайник»?
3. Что относится к понятию «сокрытое вложение»?
4. Дайте определения понятий «диагностика», «классификация», «идентификация»,
«верификация».
Тема 4. Технические средства поиска и досмотра: понятие, устройство и
назначение
Классификация технических средств таможенного досмотра и поиска. Технические
средства досмотра объектов с целью обнаружения предметов таможенных правонарушений
(наркотических и взрывчатых веществ, оружия). Технические средства поиска тайников,
сокрытых вложений и конкретных предметов таможенных правонарушений. Технические
средства оптико-механического и телевизионного обследования труднодоступных мест.
Контрольные вопросы
1. Дайте общую характеристику техническим средствам, предназначенным для
таможенного досмотра и поиска.
2. На каких основных принципах построена классификация технических средств
таможенного досмотра и поиска?
3. Назовите виды наркотических веществ.
4. Принцип действия технических средств дистанционного поиска и распознавания
наркотических веществ.
Тема 5. Технические средства оперативной диагностики и классификации
товаров и предметов таможенных правонарушений: понятие, устройство и
назначение
Основные задачи проведения таможенной диагностики. Основные способы проведения
таможенной диагностики: бесконтактный (дистанционный), контактный, органолептический,
инструментальный. Требования, предъявляемые к диагностическим техническим средствам.
Принцип действия и тактико-технические характеристики технических средств поиска
наркотических и взрывчатых веществ, оружия, драгоценных металлов.
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 11 из 34
Контрольные вопросы
1. Дайте определение понятия «таможенная диагностика».
2. Перечислите основные задачи проведения таможенной диагностики.
3. Что лежит в основе использования органолептического и инструментального
способов неразрушающего контроля?
4. Какие металлы относятся к драгоценным?
5. Принцип действия технических средств идентификации драгоценных металлов.
6.
Какие
камни
относятся
к
драгоценным,
полудрагоценным?
Приведите
классификацию драгоценных камней.
7. Принципы действия технических средств идентификации драгоценных камней.
Тема 6. Технические средства контроля подлинности таможенных документов,
банкнот и ценных бумаг
Основные элементы защиты банкнот денежных знаков и документов от подделки.
Основные и дополнительные элементы защиты от подделки. Способы подделки денежных
знаков и документов. Интеллектуальный и материальный способ подделки. Основные
методы оперативной диагностики банкнот денежных знаков и таможенных документов.
Классификация технических средств контроля подлинности таможенных документов,
банкнот и ценных бумаг. Тактико-технические характеристики основных приборов проверки
подлинности банкнот денежных знаков и таможенных документов.
Контрольные вопросы
1. Назовите основные элементы защиты банкнот российских рублей, евро, долларов
США.
2. Назовите основные элементы защиты бланка грузовой таможенной декларации.
3. К каким способам подделки относятся подчистка, химическое травление, дописка,
выдача недействительных документов?
4. Перечислите основные приборы проверки подлинности банкнот денежных знаков и
таможенных документов, находящихся на оснащении таможенных органов.
5. К какому типу приборов относится программно-аппаратный комплекс «Регула»:
стационарному или портативному?
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 12 из 34
Тема 7. Технические средства интроскопии объектов таможенного контроля
Понятие интроскопии. Природа рентгеновских лучей. Свойства рентгеновского
излучения. Источники получения рентгеновского получения. Классификация досмотровой
рентгеновской техники. Досмотровые рентгенотелевизионные аппараты (далее — ДРА).
Инспекционно-досмотровые комплексы (далее — ИДК). Основные направления развития
досмотровой рентгеновской техники. Организация таможенного контроля с применением
досмотровой рентгеновской техники. Обеспечение требований радиационной безопасности
при использовании досмотровой рентгеновской техники. Основные производители и
тактико-технические характеристики досмотровых рентгенотелевизионных аппаратов.
Контрольные вопросы
1. Дайте определение понятия «интроскопия».
2.
Назовите
основные
свойства
рентгеновских
лучей,
области
применения
рентгеновского излучения.
3.
Приведите
классификацию
досмотровых
рентгенотелевизионных
аппаратов
конвейерного типа.
4. Приведите классификацию инспекционно-досмотровых комплексов.
5. Назовите основные режимы работы ДРА.
6. Какие источники излучения используются в ДРА и ИДК?
Тема 8. Технические средства таможенного наблюдения, связи, контроля
лесоматериалов, атрибутов таможенного обеспечения, носителей аудио-,
видеоинформации и др.
Понятие технических средств охраны. Система телевизионного наблюдения. Система
охранно-пожарной сигнализации, контроля доступа. Средства связи и передачи информации.
Структура ведомственной системы связи таможенных органов. Технические средства
контроля объема, линейных размеров, влажности круглых и пиленых лесоматериалов.
Основные технические средства контроля носителей аудио-, видеоинформации, носителей
информации для ЭВМ.
Контрольные вопросы
1.
Содержание
оперативной
задачи
таможенных
органов
по
использованию
технических средств визуального наблюдения.
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 13 из 34
2. Перечислите основные зоны (участки) территории, подлежащие телевизионному
наблюдению на объектах таможенной инфраструктуры.
3. Какие требования предъявляются к организации системы связи в таможенных
органах?
4. Являются ли средства контроля лесоматериалов средствами измерения?
5.
Перечислите
основные
видеоинформации, носителей
технические средства
информации для
ЭВМ,
контроля
носителей
аудио-,
находящиеся на оснащении
таможенных органов.
Тема 9. Технические средства радиационного контроля
Понятие делящихся и радиоактивных материалов (далее
таможенного
оформления
и
таможенного
контроля
ДРМ.
— ДРМ). Организация
Основы
радиационной
безопасности. Способы и средства обеспечения радиационной безопасности людей и
объектов. Виды радиоактивного излучения. Приборы радиационного и дозиметрического
контроля. Основные технические средства таможенного контроля ДРМ.
Контрольные вопросы
1. Дайте определение понятиям «делящиеся материалы», «радиоактивные материалы».
2. Назовите виды радиоактивного распада.
3. Какие виды доз излучения существуют?
4. Как осуществляется индивидуальный дозиметрический контроль в таможенных
органах?
5. Перечислите основные технические средства таможенного контроля ДРМ, принятые
на оснащение таможенных органов.
Тема 10. Основные требования по оснащению объектов таможенной
инфраструктуры комплексом информационно-технических средств
Нормативно-правовые акты ФТС России, устанавливающие требования по оснащению
объектов
таможенной
инфраструктуры
(морских,
воздушных,
автомобильных,
железнодорожных, пешеходных пунктов пропуска, пунктов приема уведомлений, зон
таможенного контроля, служебно-производственных зданий таможенных постов, таможен)
комплексом информационно-технических средств, в том числе техническими средствами
таможенного контроля. Минимально необходимый комплект ТСТК для оснащения пункта
пропуска (таможенного поста).
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 14 из 34
Контрольные вопросы
1. Какими приказами ФТС России определены требования по оснащению объектов
таможенной инфраструктуры комплексом информационно-технических средств?
2. Какие существуют отличия в оснащении комплексом ТСТК морских, воздушных,
автомобильных, железнодорожных, пешеходных пунктов пропуска?
Тема 11. Методика применения ТСТК при таможенном контроле товаров и
транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации
Методические
указания
по
применению
ТСТК
при
таможенном
контроле
определенных групп товаров. Особенности применения ТСТК при таможенном контроле
товаров,
перемещаемых
морским,
воздушным,
автомобильным,
железнодорожным
транспортом.
Контрольные вопросы
1.
Какие
основные
положения
оперативно-технической
модели
организации
таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации, с использованием ТСТК?
2. Перечислите отличительные особенности применения ТСТК при таможенном
контроле товаров, перемещаемых морским, воздушным, автомобильным, железнодорожным
транспортом.
3. Какими документами определяется методика и тактика применения ТСТК?
Тема 12. Проведение анализа эффективности применения ТСТК
Основные критерии оценки эффективности применения ТСТК. Нормативно-правовые
акты
ФТС
России,
определяющие
порядок
отчетности
таможенных
органов
по
эффективности применения ТСТК.
Контрольные вопросы
1. С использованием каких показателей проводится оценка эффективности применения ТСТК?
2. Перечислите виды административных правонарушений, по которым проводится
анализ эффективности применения ТСТК.
3. Перечислите виды уголовных преступлений, по которым проводится анализ
эффективности применения ТСТК.
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 15 из 34
Список рекомендуемой литературы
Основная литература
1. Руководство по модернизации таможенной службы / под ред. Л. де Вульфа,
Х. Б. Сокола; пер. с англ. — М. : Весь мир, 2007. — С. 258–276.
2. Таможенный кодекс Российской Федерации. — М., 2006.
3. Таможенный контроль : учебник / под общ. ред. В. А. Шамахова. — М. : Софт
Издат, 2006. — 283 с.
4. Таможенный контроль: принципы и формы / сост. Н. Т. Краснолуцкая. — 2-е изд.,
перераб. и доп. — М. : Благовест.
5. Халипов, С. В. Таможенный контроль : административно-правовой анализ : учеб.практ. пособие / С. В. Халипов. — М. : Таможня. РУ, 2005. — 134 с.
6. Шевчук, П. С. Теория и практика применения технических средств таможенного
контроля / П. С. Шевчук, О. Р. Попов. — Ростов на Дону : Феникс, 2006. — 285 с.
Нормативные акты
1. Приказ ГТК России от 17.04.2001 № 372 «Об утверждении Руководства по эксплуатации
технических средств».
2. Приказ ГТК России от 22.10.2001 № 1005 «Об утверждении Типовых требований к
оснащению пунктов пропуска через государственную границу РФ».
3. Приказ ГТК России от 26.04.2002 № 422дсп «О методических пособиях по применению
технических средств таможенного контроля при проведении таможенного досмотра».
4. Приказ ГТК России от 20.11.2002 № 1237 «Об утверждении Руководства по техническому
обслуживанию технических средств в таможенных органах».
5. Приказ ГТК России от 29.10.2003 № 1220 «Об утверждении перечня и порядка
применения технических средств».
6. Приказ ФТС России от 05.02.2007 № 154 «Об утверждении типовых требований по
оснащению
объектов
таможенной
инфраструктуры
информационно-техническими
средствами».
7. Приказ ФТС России от 18.12.2007 № 1564 «Об отчетности таможенных органов по
основным направлениям деятельности перед ФТС России в 2008 году».
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 16 из 34
Планы семинарских занятий
Семинар 1. Технические средства таможенного контроля: понятие, их роль,
место и предназначение в таможенном контроле и борьбе с таможенными
правонарушениями
Вопросы
1. Виды правонарушений: административные правонарушения и преступления.
2. Запреты и ограничения на перемещение через таможенную границу Российской
Федерации.
3. Формы таможенного контроля.
Основная литература
1. Таможенный кодекс Российской Федерации ...
2. Шевчук, П. С. Теория и практика применения технических средств таможенного
контроля … С. 618.
Семинар 2. Организационно-правовые основы применения ТСТК. Объекты и
условия применения ТСТК
Вопросы
1. Таможенный кодекс Российской Федерации (ст. 388), приказы ФТС России об
утверждении перечня и порядка применения ТСТК, организации эксплуатации технических
средств.
2. Ручная кладь, багаж пассажиров, грузовые упаковки, международные почтовые
отправления, физические лица как объекты таможенного контроля.
3. Стационарные и оперативные условия применения ТСТК.
Основная литература
1. Таможенный кодекс Российской Федерации …
2. Шевчук, П. С. Теория и практика применения технических средств таможенного
контроля …
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 17 из 34
Семинар 3. Система оперативных задач таможенного контроля, требующих
применения ТСТК. Принципы применения и классификация ТСТК
Вопросы
1. Содержание конкретных задач таможенных органов, требующих применения ТСТК.
2. Основные цели применения ТСТК.
3. Основные подходы к классификации ТСТК.
Основная литература
1. Шевчук, П. С. Теория и практика применения технических средств таможенного
контроля … С. 20–44.
Семинар 4. Технические средства поиска и досмотра: понятие, устройство и
назначение
Вопросы
1. Простейшие технические средства поиска и досмотра.
2. Тактико-технические характеристики приборов «Крот», «Кальмар», «Авиатор»,
«Зонд».
3. Технические средства поиска конкретных объектов таможенных правонарушений:
наркотических и взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов.
Основная литература
1. Приказ ГТК России от 29.10.2003 № 1220 «Об утверждении перечня и порядка
применения технических средств».
2. Шевчук, П. С. Теория и практика применения технических средств таможенного
контроля … С. 127–191.
Семинар 5. Технические средства оперативной диагностики и классификации
товаров и предметов таможенных правонарушений: понятие, устройство и
назначение
Вопросы
1. Тактико-технические характеристики приборов идентификации драгоценных
металлов.
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 18 из 34
2. Тактико-технические характеристики приборов идентификации драгоценных камней.
3. Химические средства идентификации наркотических веществ.
Основная литература
1. Приказ ГТК России от 29.10.2003 № 1220 «Об утверждении перечня и порядка
применения технических средств».
2. Шевчук, П. С. Теория и практика применения технических средств таможенного
контроля … С. 192–216.
Семинар 6. Технические средства контроля подлинности таможенных
документов, банкнот и ценных бумаг
Вопросы
1. Свойства и описание элементов защиты от подделки банкнот денежных знаков и
таможенных документов.
2. Распространенные способы подделки банкнот денежных знаков и таможенных
документов.
3. Методы контроля подлинности банкнот денежных знаков и таможенных документов
с использованием ТСТК.
Основная литература
1. Приказ ГТК России от 29.10.2003 № 1220 «Об утверждении перечня и порядка
применения технических средств».
2. Шевчук, П. С. Теория и практика применения технических средств таможенного
контроля … С. 48–124.
Семинар 7. Технические средства интроскопии объектов таможенного
контроля
Вопросы
1. Устройство и принципы работы досмотрового рентгеновского аппарата.
2. Устройство и принципы работы мобильного инспекционно-досмотрового комплекса.
3. Основные режимы работы ДРА типа «Hi-Scan»: «HI-MAT», «HI-CAT».
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 19 из 34
Основная литература
1. Шевчук, П. С. Теория и практика применения технических средств таможенного
контроля … С. 34–37.
Семинар 8. Технические средства таможенного наблюдения, связи, контроля
лесоматериалов, атрибутов таможенного обеспечения, носителей аудио-,
видеоинформации и др.
Вопросы
1. Основные технические средства контроля лесоматериалов: мерная вилка, линейка,
штангенциркуль, влагомер.
2. Виды атрибутов таможенного обеспечения (средств таможенной идентификации).
3. Распространенные носители аудио-, видеоинформации.
Основная литература
1. Приказ ГТК России от 29.10.2003 № 1220 «Об утверждении перечня и порядка
применения технических средств».
2. Шевчук, П. С. Теория и практика применения технических средств таможенного
контроля … С. 242–274.
Семинар 9. Технические средства радиационного контроля
Вопросы
1. Основные виды (этапы) проведения радиационного контроля.
2. Стационарная система радиационного контроля типа «Янтарь».
3. Обеспечение радиационной безопасности при таможенном контроле за делящимися
и радиоактивными материалами.
Основная литература
1. Приказ ГТК России от 29.10.2003 № 1220 «Об утверждении перечня и порядка
применения технических средств».
2. Шевчук, П. С. Теория и практика применения технических средств таможенного
контроля … С. 38–39.
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 20 из 34
Семинар 10. Основные требования по оснащению объектов таможенной
инфраструктуры комплексом информационно-технических средств
Вопросы
1. Основные положения приказа ФТС России от 05.02.2007 № 154 «Об утверждении
типовых требований по оснащению объектов таможенной инфраструктуры информационнотехническими средствами» в части требований по оснащению пунктов пропуска комплексом
ТСТК.
2. Базовый комплект ТСТК для оснащения пункта пропуска через государственную
границу Российской Федерации.
Основная литература
1. Приказ ФТС России от 05.02.2007 № 154 «Об утверждении типовых требований по
оснащению
объектов
таможенной
инфраструктуры
информационно-техническими
средствами».
Семинар 11. Методика применения ТСТК при таможенном контроле товаров и
транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации
Вопросы
1. Последовательность проведения операций по таможенному досмотру различных
объектов таможенного контроля с применением ТСТК.
2. Методика и тактика применения ТСТК для выявления предметов таможенных
правонарушений.
Основная литература
1. Приказ ГТК России от 26.04.2002 № 422дсп «О методических пособиях по
применению технических средств таможенного контроля при проведении таможенного
досмотра».
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 21 из 34
Семинар 12. Проведение анализа эффективности применения ТСТК
Вопросы
1. Расчет показателей и заполнение формы отчетности таможен по эффективности
применения ТСТК.
2. Составление аналитической справки об эффективности применения ТСТК.
Основная литература
1. Приказ ФТС России от 18.12.2007 № 1564 «Об отчетности таможенных органов по
основным направлениям деятельности перед ФТС России в 2008 году».
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 22 из 34
Глоссарий
Атрибуты
таможенного
обеспечения
—
пломбы,
печати,
штампы,
идентификационные знаки и другие средства таможенной идентификации, накладываемые
(наносимые) на товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу
Российской Федерации, с целью последующей проверки их подлинности и целостности.
Верификация
— установление в процессе таможенного контроля фактического
соответствия наличия, количества, состава и характеристик (параметров, свойств)
перемещаемого товара тем сведениям, которые представлены в декларирующих документах.
Взрывчатые вещества — это опасные химические вещества и смеси, способные
мгновенно выделять энергию при воздействии внешнего импульса (удар, тепло) с
образованием газообразных продуктов и выделением тепла.
Диагностика
— распознавание (выявление, различение и др.) сущности объекта
таможенного контроля, определение его вида и назначения, установление различных его
свойств, а также возможных изменений состояния объекта в процессе его перемещения,
хранения и воздействия на него криминальных и других причин и условий.
Идентификация — это установление подлинности и принадлежности таможенных
объектов
(товаров,
документов,
предметов
контрабанды
и
административных
правонарушений).
Классификация
— комплекс организационных и технических мер и действий,
проводимых должностными лицами таможенных органов, с целью получения в процессе
таможенного оформления и контроля данных, позволяющих устанавливать соответствие
товаров наименованию и кодам (групп, подгрупп, позиций и субпозиций) товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД).
Наркотические средства
— группа веществ, избирательно действующих на
центральную нервную систему и вызывающих состояние наркоза; вещества синтетического
или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 23 из 34
Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации.
Несопровождаемый багаж — товары, перемещаемые через таможенную границу
перевозчиком по договору об их перевозке (по багажной квитанции, накладной, коносаменту
и т. п.), заключенному с физическим лицом, следующим через таможенную границу
Российской Федерации, время или место предъявления таможенному органу которых не
совпадает со временем или местом предъявления таможенному органу товаров при
фактическом пересечении государственной границы физическим лицом.
Оперативно-техническая модель организации таможенного контроля товаров и
транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации, с использованием ТСТК — комплекс необходимых оперативно-технических
действий
должностных
качественное
проведение
лиц
таможенных
таможенного
органов,
контроля
который
и
призван
таможенного
обеспечивать
оформления
и
эффективность борьбы с таможенными правонарушениями.
Оружие — устройство и предметы, конструктивно предназначенные для поражения
живой или иной цели. Оружие подразделяется на огнестрельное, холодное, холодное
метательное, пневматическое, газовое.
Правонарушение — общественно опасное деяние, покушающееся на сложившийся
порядок общественных отношений.
Преступление — виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные
законом под угрозой наказания.
Проступок
— виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно
опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий.
Пункт пропуска — включает в себя комплекс зданий, помещений, сооружений с
соответствующим технологическим оборудованием, в которых осуществляют служебную
деятельность органы пограничного, таможенного и иных видов контроля, органы
внутренних дел, а также транспортные и иные предприятия и организации, обеспечивающие
работу пункта пропуска.
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 24 из 34
Рентгеновское излучение — электромагнитные волны, энергия фотонов которых
лежит на энергетической шкале между ультрафиолетовым излучением и гамма-излучением.
Сокрытое вложение — это предметы, материалы или вещества, размещаемые в
труднодоступных для досмотра (поиска) естественных конструктивных элементах товаров
или транспортных средств без признаков специального приспособления этих мест для
сокрытия объектов.
Сопровождаемый багаж
— это товары, перемещаемые физическим лицом,
следующим через таможенную границу (включая ручную кладь, то есть товары,
перемещаемые физическим лицом при себе), и предъявляемые таможенному органу
непосредственно при въезде на территорию Российской Федерации или выезде с этой
территории.
Тайник — специальные хранилища, изготовленные в целях сокрытого перемещения
предметов, материалов и веществ, или особо оборудованные и приспособленные для этих
целей конструктивные емкости, пустоты, а также предметы, предварительно подвергшиеся
разборке, демонтажу или переустройству.
Таможенный контроль
— совокупность мер, осуществляемых таможенными
органами Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения законодательства
Российской Федерации о таможенном деле, а также законодательства Российской Федерации
и международных договоров Российской Федерации, контроль за исполнением которых
возложен на таможенные органы Российской Федерации.
Таможенный пост — таможенный пост является таможенным органом, входящим в
единую федеральную
централизованную
систему таможенных органов Российской
Федерации и обеспечивающим реализацию полномочий ФТС России, задач и функций
таможенных органов в регионе деятельности таможенного поста в пределах компетенции,
определенной Таможенным кодексом Российской Федерации и общим положением о
таможенном посте.
Технические средства таможенного контроля — это комплекс специальных видов
приборов
и
инструментов,
применяемых
таможенными
органами
в
процессе
документального и фактического таможенного контроля объектов, перемещаемых через
таможенную границу, с целью проверки подлинности и достоверности декларирующих их
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 25 из 34
документов,
установления
соответствия
содержимого
контролируемых
объектов
представленным на них сведениям, а также выявления в этих объектах предметов
таможенных правонарушений.
Флюоресценция
— эмиссия света материалом, который освещается внешним
источником излучения. Поглощаемое излучение может быть видимым или невидимым
(например, ультрафиолетовые или рентгеновские лучи).
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 26 из 34
Темы контрольных работ
1.
Система оперативных задач таможенного контроля, обуславливающих применение
ТСТК.
2.
Правовые основы применения ТСТК в таможенном контроле.
3.
Технологическая схема и методы применения технических средств поиска и досмотра
при оформлении автогрузового и пассажирского автотранспорта, грузовых и пассажирских
поездов, воздушных и морских судов.
4.
Технические средства и технология отбора проб.
5.
Технические средства проверки подлинности таможенных документов, валюты и
атрибутов таможенного обеспечения.
6.
Технические средства оперативной диагностики и классификации товаров.
7.
Технические средства и технология таможенной экспертизы.
8.
Технические средства и технология оперативной диагностики драгоценных металлов и
драгоценных камней.
9.
Досмотровые рентгеновские аппараты конвейерного типа для таможенного контроля
грузовых упаковок.
10.
Инспекционно-досмотровые комплексы для таможенного контроля контейнеров и
транспортных средств.
11.
Организация и технические средства таможенного контроля за делящимися и
радиоактивными материалами.
12.
Нормы радиационной безопасности. Методы и средства обеспечения радиационной
безопасности.
13.
Дозиметрическая техника, применяемая в таможенных органах.
14.
Система связи таможенного органа и пути ее совершенствования.
15.
Организация эксплуатации технических средств в таможенном органе.
16.
Основы правил техники безопасности при эксплуатации технических средств.
17.
Проведение метрологической поверки технических средств.
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 27 из 34
Вопросы к экзамену
1. Определение ТСТК.
2. Основные объекты таможенного контроля и применения ТСТК.
3. Правовые и методические основы применения ТСТК.
4. Принципы и основная классификация ТСТК.
5. Основные требования к применению ТСТК при таможенном контроле и таможенном
оформлении товаров и транспортных средств.
6. Основные оперативные задачи таможенных органов, требующие применения ТСТК.
7. Стационарные и оперативные условия использования ТСТК.
8. Понятия таможенной диагностики, классификации, идентификации и верификации.
9. Основное содержание положений типовых требований по оснащению объектов
таможенной инфраструктуры комплексом ТСТК.
10. Основные виды таможенных правонарушений, для выявления которых могут
применяться ТСТК.
11. Основное содержание положений нормативно-правовых актов ФТС России об
эффективности применения ТСТК при таможенном контроле и таможенном оформлении
товаров и транспортных средств.
12. Эксплуатационная документация на технические средства: понятие и основные виды.
13. Основные средства защиты банкнот денежных знаков и документов от подделки.
14. Основные элементы защиты банкнот российских рублей.
15. Основные элементы защиты банкнот долларов США и евро.
16. Основные виды подделки банкнот денежных знаков и документов.
17. Технические средства проверки подлинности банкнот денежных знаков и документов.
18. Физические основы получения рентгеновского излучения.
19. Назначение, устройство и особенности применения досмотровых рентгенотелевизионных
установок.
20. Основная классификация досмотровой рентгеновской техники, применяемой
таможенными органами.
21. Основное устройство и принцип работы конвейерного досмотрового рентгеновского
аппарата.
22. Основные тактико-технические характеристики конвейерного досмотрового
рентгеновского аппарата для контроля ручной клади и багажа.
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 28 из 34
23. Основные режимы работы досмотрового рентгеновского аппарата типа «Hi-Scan» по
выявлению органических и неорганических веществ (режимы «HI-MAT», «HI-CAT»).
24. Инспекционно-досмотровые комплексы. Особенности таможенного контроля
крупногабаритных грузов и транспортных средств.
25. Основная классификация инспекционно-досмотровых комплексов.
26. Основные тактико-технические характеристики мобильных и стационарных
инспекционно-досмотровых комплексов.
27. Атрибуты таможенного обеспечения. Основные требования. Технические средства и
правила наложения АТО, проверка их целостности.
28. Содержание оперативной задачи проверки документов для таможенных целей.
Распространенные способы подделки документов и АТО. Оперативно-технические
возможности применения ТСТК для проверки документов и АТО.
29. Драгоценные металлы: классификация и свойства. Технические средства
идентификационного экспресс-анализа драгоценных металлов.
30. Драгоценные камни: классификация и свойства. Технические средства
идентификационного экспресс-анализа драгоценных камней.
31. Оружие: определение и основные виды. Технические средства поиска оружия и
боеприпасов.
32. Назначение, устройство и особенности применения стационарных и портативных
металлодетекторов.
33. Взрывчатые вещества: их виды и свойства. Технические средства выявления и
идентификационного экспресс-анализа взрывчатых веществ.
34. Наркотические вещества: их классификация и отличительные признаки. Технические
средства поиска и идентификационного экспресс-анализа наркотических веществ.
35. Определение понятий тайники и сокрытые вложения. Технические средства поиска и
выявления тайников и сокрытых вложений. Основные типы, технические характеристики
и особенности применения.
36. Технические средства поиска: понятие и основные виды.
37. Технические средства поиска конкретных видов предметов контрабанды.
38. Технические средства идентификации: понятие и основные виды.
39. Технические средства криминалистики (дознания и документирования по делам о
контрабанде и административных правонарушениях).
40. Технические средства контроля носителей аудио- и видеоинформации. Классификация и
особенности применения при решении оперативных задач таможенных органов.
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 29 из 34
41. Технические средства контроля стратегически важных сырьевых товаров.
42. Технические средства визуального наблюдения. Классификация и особенности
применения при решении оперативных задач таможенных органов.
43. Классификация и перечень средств измерения лесоматериалов.
44. Метрологическая поверка средств измерений: понятие и основные виды.
45. Основные положения закона Российской Федерации «Об обеспечении единства
измерений».
46. Технические средства радиационного контроля.
47. Основные единицы измерения в дозиметрии.
48. Вспомогательные технические средства: понятие и основные виды.
49. Назначение, устройство и особенности применения прибора «ПРИМ-1РМ».
50. Назначение, устройство и особенности применения прибора «Зоркий».
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 30 из 34
Примеры тестовых заданий
1. Максимальные габариты контролируемых объектов рентгеноаппаратом «Hi-Scan 5170»
составляют:
а) 510 * 700 * 1200 мм;
б) 510 * 700 мм, длина не ограничена;
в) 800 * 1200 мм, длина не ограничена.
2. Досмотровые эндоскопы служат для:
а) освещения досматриваемых объектов;
б) идентификации материалов изделий и веществ;
в) визуального осмотра внутренних полостей объектов.
3. Обесточенный рентгеноаппарат является источником излучения:
а) рентгеновского;
б) электромагнитного;
в) не является.
4. К каким техническим средствам следует отнести досмотровую рентгеновскую технику?
а) к поисковым;
б) к досмотровым;
в) к поисковым и досмотровым.
5. Для чего применяются металлоискатели?
а) для поиска оружия, боеприпасов;
б) для обнаружения наркотических и взрывчатых веществ;
в) для поиска делящихся и радиоактивных материалов.
6. Принцип диагностики драгоценных камней приборами «Diamond Beam» и «Кристалл»
основан на свойствах:
а) светопропускания драгоценных камней;
б) теплопроводности драгоценных камней;
в) оба свойства.
7. Прибор «Проба М» позволяет определить:
а) золото, платину;
б) золото, серебро;
в) золото, серебро, платину.
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 31 из 34
8. Приборы для взвешивания (весы) относятся к техническим средствам таможенного
контроля?
а) относятся;
б) не относятся.
9. С помощью ручного металлоискателя можно обнаружить:
а) только черные металлы;
б) только цветные металлы;
в) оба класса металлов.
10. Рентгеноаппарат «Hi-Scan» для просвечивания объектов работает по принципу:
а) сканирующего рентгеновского луча;
б) проекционному.
11. Является ли рентгеновская трубка источником ионизирующего излучения (ИИИ)?
а) да;
б) нет;
в) только при включенном источнике питания.
12. Какая мощность линейного ускорителя стационарного инспекционно-досмотрового
комплекса для досмотра морских контейнеров и автотранспортных средств?
а) до 3,5 МэВ;
б) до 2,5 МэВ;
в) до 6 МэВ;
г) свыше 6 МэВ.
13. Прибор «Зоркий» относится к техническим средствам для:
а) досмотра труднодоступных мест транспортных средств;
б) выявления подделки номеров агрегатов автотранспортных средств;
в) поиска тайников и сокрытых вложений.
14. Какой прибор позволяет проверять наличие инфракрасных меток на денежных знаках?
а) «MT 2000A»;
б) «ДОРС»;
в) «Diamond Beam»;
г) «Версия-М».
15. К какому типу приборов относится техническое средство «Янтарь»?
а) стационарные;
б) переносные.
16. К какому виду наркотических веществ относится героин?
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 32 из 34
а) растительного происхождения;
б) синтетического;
в) полусинтетического.
17. К какому классу драгоценных камней относится агат?
а) драгоценные камни;
б) полудрагоценные.
18. Для проведения какого из перечисленных действий применяется ИДК?
а) таможенный осмотр товаров и транспортных средств;
б) таможенный досмотр товаров и транспортных средств.
19. Какая статья ТК РФ регламентирует применение ТСТК?
а) 235;
б) 388;
в) 126.
20. Какой документ выдается на средство измерения, прошедшее поверку?
а) акт;
б) свидетельство;
в) заключение.
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 33 из 34
Методические рекомендации по изучению дисциплины
Данный учебно-методический комплекс предназначен для рациональной организации
работы студента при изучении дисциплины «Теория и практика применения технических
средств таможенного контроля».
В связи с тем, что нормативно-правовая база применения ТСТК состоит из
нормативных правовых актов ФТС России (приказы, распоряжения), а также инструкций и
методических указаний по их применению, при изучении дисциплины студенты должны
самостоятельно проводить мониторинг таможенного законодательства, разработки и
принятия на оснащение таможенных органов новых видов таможенной техники.
Приступая к изучению дисциплины, следует внимательно ознакомиться с данным
учебно-методическим комплексом, в том числе с приведенным разделом государственного
образовательного
стандарта,
тематическим
планом
занятий,
а
также
списком
рекомендованной литературы.
Выполнение заданий контрольных работ способствует закреплению теоретических
знаний, развивает у студентов навыки самостоятельной работы и является рубежным
контролем систематической проверки усвоения полученных знаний.
Для общей проверки сложившейся у студента системы понятий и оценки уровня
полученных знаний учебным планом дисциплины предусмотрена итоговая аттестация
(экзамен). При подготовке к экзамену наряду с конспектами лекций и рекомендуемыми
источниками столь же важно использовать образовательную программу дисциплины, так как
программа содержит разделы, темы и основные проблемы предмета, в рамках которых и
формируются вопросы для экзамена. Ознакомившись с данной программой, студент сможет
структурировать свои знания, построить их в определенную систему.
При проведении семинарских занятий студентам следует активно овладевать
навыками
применения
конкретных
видов
ТСТК,
уметь
анализировать
исходную
информацию на момент начала применения ТСТК и в процессе использования с учетом
складывающейся оперативной обстановки с целью достижения наивысшей эффективности
полученного результата.
© СЗАГС, 2008
УМК «Теория и практика применения технических средств таможенного контроля»
Стр. 34 из 34
Download