Отзыв оф.опп.Михалкина - санкт

В диссертационный совет Д 212.354.15,
созданный на базе Федерального
государственного бюджетного
образовательного учреждения
высшего образования «СанктПетербургский государственный
экономический университет»
ОТЗЫВ
официального оппонента, доктора экономических наук, профессора
Михалкиной Елены Владимировны на диссертационную
работу
Гарбузюка Ивана Владимировича на тему «Диагностика и оценка
эффективности управления человеческими ресурсами предприятия в
системе внутреннего аудита», представленную на соискание ученой
степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05.«Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда;
менеджмент)
Актуальность темы диссертационной работы. Вопросы разработки и
совершенствования инструментария диагностики и оценки состояния трудовых
ресурсов предприятия, а также проблемы обеспечения эффективности системы
и процессов
управления человеческими ресурсами всегда остаются
актуальными для повышения эффективности хозяйственной деятельности
предприятия.
Человеческие ресурсы являются одним из основных
нематериальных активов любого предприятия, рациональное использование
которых способствует
достижению и закреплению его конкурентных
преимуществ. Кроме того, смена управленческой парадигмы от простой
потребности в персонале для осуществления производственной или
коммерческой деятельности к пониманию роли и значения человеческого
фактора в развитии предприятия и реализации его стратегических задач
подтверждает значимость исследования подходов к разработке методик
диагностики и оценки эффективности управления человеческими ресурсами
предприятия. Безусловно, современное состояние развития рынка труда,
характеризующееся действием социально-демографической
тенденции,
проявлением структурного дисбаланса рынка труда, нерешенностью проблемы
низкой производительности труда, нормирования и оплаты труда в ряде
секторах и отраслях экономики и др., требует от современных предприятий
более гибкого и адаптивного подхода к формированию, развитию и
совершенствованию системы управления человеческими ресурсами.
В
диссертационной работе автор предлагает комплексный подход к диагностике и
оценке эффективности управления человеческими ресурсами предприятия, с
использованием такого инструмента как внутренний аудит. При этом система
внутреннего аудита человеческих ресурсов предприятия, являясь один из
основных элементов оценки состояния системы управления человеческими
ресурсами, дополняет общую методику диагностики и оценки персонала.
1
Степень
обоснованности
научных
положений
выводов
и
рекомендаций диссертационного исследования. Диссертация
Гарбузюка
И.В. представляет комплексное исследование, выдержанное в логике
последовательного решения ряда теоретических и методических проблем
диагностики и оценки эффективности управления человеческими ресурсами
предприятия. Диссертационное исследование основано на трудах ведущих
отечественных и зарубежных ученых, специализирующихся в области
экономики труда, управления человеческими ресурсами и аудита в социальнотрудовой сфере, опирается на данные официальной статистики, отчеты
специализированных аналитических агентств и действующую нормативноправовую базу Российской Федерации.
Структура диссертационного исследования логично и последовательно
раскрывает тему, цель и задачи. Сформулированная автором цель исследования
как
«разработка
научно-методических
положений
и
практических
рекомендаций по формированию системы внутреннего аудита человеческих
ресурсов предприятия как инструмента диагностики и оценки эффективности
управления человеческими ресурсами и эффективности использования
человеческих ресурсов предприятия» вполне соответствует теме диссертации.
Диссертация представляет собой органическое единство теоретического и
эмпирического исследования.
В первой главе представлено теоретическое обоснование аудита в
системе управления человеческими ресурсами. Внимание уделяется двум
аспектам: методам управления персоналом и эффективности использования
трудовых ресурсов с целью повышения конкурентоспособности исследуемого
объекта.
Основу
авторской
составляет
идея
целесообразности
оптимизационных процедур в отношении качества персонала, его развития. В
работе реализован комплексный подход к аудиту как инструменту диагностики,
анализа и оценки системы социально-трудовых показателей, деятельности
службы управления человеческими ресурсами предприятия и в отношении
отдельных подразделений или предприятия в целом. Это позволило автору не
только систематизировать категории, но и определить содержательно
категорию «внутренний аудит» как оценку эффективности использования
человеческих ресурсов, раскрыть цель, задачи и функции внутреннего аудита
(стр. 34- 38).
Во второй главе проведен сравнительный анализ внутреннего и
внешнего аудита персонала с выделением квалификационных признаков,
определяя схожие и отличительные особенности (стр. 62-64), осуществлен
теоретический обзор сложившихся подходов к проведению внутреннего аудита
(стр.66-68), выделены этапы проведения внутреннего аудита (стр. 77-78).
Вместе с тем, раскрывая проблему оценки эффективности использования
человеческих ресурсов предприятия, автор употребляет терминологию оценки
конкурентоспособности человеческих ресурсов предприятия (стр. 82-83), но в
дальнейшем не описывает суть оценки конкурентоспособности человеческих
ресурсов.
2
В третьей главе изложена методика реализации внутреннего аудита,
представляющая собой авторский подход к диагностике и оценке
эффективности управления человеческими ресурсами: определены центры
ответственности (стр. 94-95), детализированы уровни функциональности и
дисфункциональное™ руководителей (стр. 100-102), введены показатели
оценки эффективности управления человеческими ресурсами предприятия.
Основные положения, рекомендации и выводы диссертационного
исследования были положительно оценены на
научно-практических
конференциях, а результаты диссертационного исследования были внедрены в
практическую деятельность ООО Научно-техническая фирма «ФОТОН».
По теме диссертации было опубликовано 11 работ общим объемом 25,4
п.л. (авторских - 18,4 п.л.), включая 4 статьи в ведущих журналах, включенных
в список рецензируемых журналов списка ВАК РФ.
Новизна научных положений, выводов и рекомендаций. Научные
положения и выводы, которые являются развитием теоретических и
разработкой практических рекомендаций по совершенствованию диагностики
и оценки эффективности управления человеческими ресурсами предприятия в
системе внутреннего аудита, отражают результаты диссертационного
исследования Гарбузюка И.В.
К результатам, отражающим элементы научной новизны по
специальности 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством
(менеджмент), можно отнести следующее:
• Заслуживает
внимания
авторское
определение
понятия
«внутренний аудит человеческих ресурсов» (с. 33) как инструмента
комплексной оценки эффективности управления человеческими ресурсами
предприятия исходя из потребностей самого предприятия. Кроме того,
проведен сравнительный анализ категории «аудит» применительно к системе
управления персоналом, показано видовое многообразие аудита в сфере
управления персоналом (социальный аудит, аудит персонала, кадровый аудит,
организационный аудит). Обосновано применение данной категории с позиции
оценки уровня соответствия кадрового потенциала организации целям и
стратегии развития, а также с позиции системы принятия управленческих
решений и осуществления контроля эффективности реализации кадровых
процессов (стр. 26-29). Аудит персонала опирается на комплексный подход и
включает набор инструментов диагностики формирования и использования
трудового потенциала организации. Именно внутренний аудит позволяет
всесторонне проанализировать и прогнозировать трудовую деятельность,
разрабатывать рекомендации по управлению человеческими ресурсами,
повышению
эффективности
социально-трудовой
и
экономической
деятельности предприятия.
• Диссертант разработал алгоритм внутреннего аудита человеческих
ресурсов (с. 77-85), включающий четыре этапа, отражающих логическую
последовательность таких действий, как подготовка мероприятия проведения
проверок, собственно диагностика и оценка эффективности управления
человеческими ресурсами, проведение внутренней аудиторской проверки
з
системы управления человеческими ресурсами, систематизация материалов
проверок,
выработка решений и рекомендаций в области управления
человеческими ресурсами.
К результатам, отражающим элементы научной новизны по
специальности 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством
(экономика труда), можно отнести следующее:
• Заслуживает внимания подход автора к определению центра
ответственности и закреплению собственно ответственности по управлению
человеческими ресурсами, в том числе функции планирования и развития за
службой управления персоналом
(стр. 94). При этом предполагается
разграничение
функций
и ответственности
между
руководителями,
отвечающими за достижение показателей эффективности работников, и,
соответственно,
за
сотрудниками
службы
управления
персоналом,
обеспечивающими
документационное
сопровождение
данных
бизнеспроцессов (стр. 94-95).
• Автор предлагает
и обосновывает методику диагностику
деятельности центров ответственности по их функционалу, основанную на трех
взаимосвязанных
показателях:
уровне
функциональности,
уровне
дисфункциональное™ и уровне оперативности (стр. 101-107), вводя при этом
пороговые значения данных индикаторов.
• Диссертантом
предложены основные показатели оценки
эффективности управления человеческими ресурсами (с. 114-116), основанные
на сопоставлении общих затрат на человеческие ресурсы предприятия и
существующих на рынке труда.
• В диссертации разработана схема диагностики и комплексной
оценки эффективности управления человеческими ресурсами предприятия в
рамках системы внутреннего аудита (с. 119).
В целом, особую ценность диссертационного исследования представляет
разработанная автором на основе вышеперечисленных научных результатов
методика диагностики и оценки эффективности управления человеческими
ресурсами предприятия в системе внутреннего аудита, способствующая
повышению эффективности системы управления предприятием (с. 120-123).
Сформулированные диссертантом выводы и рекомендации могут иметь
практическое значение в деятельности современных предприятий для
повышения эффективности системы управления человеческими ресурсами,
формирования и развития систем внутреннего аудита и частично
использоваться в деятельности сторонних аудиторских организаций,
осуществляющих оценку состояния систем управления персоналом.
Замечания и недостатки. Отмечая актуальность, теоретическую и
практическую
значимость
диссертационного
исследования,
следует
охарактеризовать его недостатки и спорные положения.
1.
Рассматривая теоретические подходы к аудиту в сфере управления
персоналом (с. 24-27), а также взаимосвязь внутреннего аудита человеческих
ресурсов предприятия с внешней системой контроля (с. 39-40), автор не
выражает своей четкой позиции в отношении такого понятия, как «социальный
4
аудит», его целей и функций. Неясным остаются его отличия от аудита
персонала и внутреннего аудита человеческих ресурсов. Кроме того, следует
сделать акцент на том, в чем состоят принципиальные отличия внутреннего
аудита от традиционной оценки эффективности реализации НК функций.
2.
Тенденции рынка труда, представленные в п. 1.4., не в полной мере
характеризуют ситуацию на российском рынке труда, а касаются
преимущественно проблем распределения занятых по видам деятельности,
образовании и возрасту, размеров заработной платы и производительности
труда. Так, следовало бы проанализировать масштабы структурного дисбаланса
на рынке труда в
Российской Федерации и в регионах, связанные с
профессионально-квалификационной структурой рабочих мест и вакансий, с
появлением новых профессий, обусловленных развитием приоритетных сфер
технологических инноваций, с развитием новых форм занятости и организации
труда вследствие влияния экономических, демографических и геополитических
факторов. Только социально-экономический и компетентностный подходы к
анализу рынка труда в своем единстве позволят определить вектор изменения
инструментария диагностики эффективности использования человеческого
ресурса.
3.
Рассматривая основные черты внутреннего и внешнего аудита
(с.64), автор определяет, что оба вида аудита реализуются для «внутренних и
внешних пользователей». В этой связи следует дать пояснения относительно
того, кто конкретно относится к данным категориям, особенно в отношении
внешних пользователей и как внешний аудит соотносится с социальным
аудитом.
4.
В работе недостаточно осмыслена и методологически оформлена
проблема достижения показателей эффективности предприятия и отдельных
работников в аспекте стратегического управления, слабо прослеживается связь
между необходимостью проведения внутреннего аудита персонала как
критерия оценки качества достижения стратегических целей и задач развития
предприятия и собственно стратегическим планированием. На стр. 90 только
упоминается, что результаты внутреннего аудита персонала необходимы для
оптимизации принятия управленческих решений в отношении стратегического
планирования и реализации стратегических планов предприятия. В то время,
как именно сбор и обработка первичных данных производится с целью оценки
определенных групп показателей (критериев) состояния в системе управления
персоналом
для
выяснения
степени
влияния
этих
показателей
(результативности системы управления персоналом) на стратегию организации.
Только через эти показатели организация может определить вклад системы
управления человеческими ресурсами в реализацию общей стратегии. В этом и
заключается содержание и роль управленческого учета (о чем автор пишет
далее) в стратегическом подходе к управлению предприятием.
5.
В качестве показателя уровня функциональности службы
управления человеческими ресурсами автор рассматривает соотношение
запланированных мероприятий по персоналу _)-го отдела (подразделения) (с.
103). При рассмотрении же уровня функциональности руководителей, как
5
центров ответственности автор соотносит функции по управлению
человеческими ресурсами. Неясно, как сопоставлять мероприятия службы и
функции руководителей.
6.
На стр. 121-122 автор указывает на привлечение 10 экспертов, в то
время как в состав комиссии вошли 9 человек. В качестве показателей
эффективности использования человеческих ресурсов автор приводит
рентабельность труда и рентабельность инвестиций, но пояснения по поводу
второго показателя в работе отсутствуют (стр. 122).
В тексте диссертации встречаются редакционные погрешности и
опечатки (стр. 20,21,23,62,75,84,99, 111 и др.).
Перечисленные недостатки и замечания не касаются концептуальной
сущности основных положений диссертационного исследования, а лишь в
незначительной степени влияют на общий положительный вывод о качестве
выполненного исследовании.
Заключение о соответствии диссертации критериям установленным
Положением о порядке присуждения ученых степеней.
В целом диссертационная работа Гарбузюка Ивана Владимировича на
тему «Диагностика и оценка эффективности управления человеческими
ресурсами предприятия в системе внутреннего аудита» выполнена в
соответствии
с предъявляемыми требованиями,
представляет
собой
самостоятельно исполненное, логически выстроенное законченное научное
исследование на актуальную тему.
В диссертации изложены новые научно обоснованные организационноэкономические разработки, имеющие существенное значение для экономики
труда и управления человеческими ресурсами, в частности, методика
диагностики и оценки системы управления человеческими ресурсами
комплексным инструментарием внутреннего аудита.
Автореферат соответствует содержанию диссертационного исследования
и достаточно полностью отражает его результаты.
Основное содержание диссертации соответствует Паспорту научных
специальностей 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством:
экономика труда», п.5.3 «Теоретико-методологические проблемы в сфере
труда и социально-трудовых отношений», п. 5.4. «Система отношений
«человек-производство»
(виды,
содержание,
разделение,
кооперация,
специализация труда и т.д.); закономерности и новые тенденции формирования,
распределения, обмена и использования рабочей силы; механизмы повышения
их эффективности в социальной рыночной экономике; пути эффективного
использования действующих и создания новых рабочих мест»; специальности
08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством: менеджмент, п.
10.20
«Управление
человеческими
ресурсами
как
особый
вид
профессиональной деятельности: цели, функции, принципы, эволюция
подходов. Сущность экономических и социальных задач управления
персоналом предприятий и организаций. Компетентность персонала и
компетентность организации. Кадровая политика: выработка и реализация.
Инновации в организации трудовой деятельности и управлении персоналом.
б
Организация и осуществление работы по управлению персоналом», п. 10.21
«Эффективность труда персонала. Взаимосвязь эффективности управления
персоналом с результативностью труда каждого работника. Оценка персонала и
результатов его труда. Организация социально-трудового мониторинга,
проведение анализа трудовых показателей. Контроллинг и аудит персонала,
планирование и прогнозирование развития. Бюджетирование расходов на
персонал» паспорта специальностей ВАК (экономические науки).
Все вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что
диссертационная работа Гарбузюк И. В. на тему «Диагностика и оценка
эффективности управления человеческими ресурсами предприятия в системе
внутреннего аудита» соответствует требованиям пункта 9 «Положения о
присуждении
ученых
степеней»,
утвержденного
постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 года № 842, а ее
автор заслуживает присуждения ученой степени кандидата экономических наук
по специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством
(экономика труда; менеджмент)».
Официальный оппонент
Доктор экономических наук
(08.00.01 - экономическая теория),
профессор кафедры управление
человеческими ресурсами,
декан экономического факультета
ФГАОУ ВО «Южный феяеоаль
университет»
Михалкина Елена Владимировна
Место работы: ФГАОУ ВО «Южный федеральный
Университет»
Почтовый адрес: 344007, г. Ростов-на-Дону,
ул. М. Горького, 88, тел (р.8863-250-59-52\
Адрес электронной почты: еут1Ьа1кта@5Гес1и.ги
Ссылка на сайт организации (ЬЦр5://\у\у\у.8!ес1и.ги/)
7
Личную подпис
удостоверяю