о проблемах идентификации личности преступника identification

advertisement
«Ученые заметки ТОГУ» Том 4, № 4, 2013
ISSN 2079-8490
Электронное научное издание
«Ученые заметки ТОГУ»
2013, Том 4, № 4, С. 470 – 480
Свидетельство
Эл № ФС 77-39676 от 05.05.2010
http://ejournal.khstu.ru/
ejournal@khstu.ru
УДК 343.9
© 2013 г. П.Б. Музыченко,
Ю.П. Музыченко
(Тихоокеанский государственный университет, Хабаровск)
О ПРОБЛЕМАХ ИДЕНТИФИКАЦИИ ЛИЧНОСТИ
ПРЕСТУПНИКА
Изобличение лица, виновного в совершении преступления, всегда неразрывно связано с идентификацией личности преступника. Наукой выработано множество отдельных научных направлений изучающих «личность
преступника», но в них даже формулировки имеют свой особенный логический смысл и юридическую трактовку, что значительно затрудняет решение вопросов идентификации.
Ключевые слова : Преступность, личность преступника, криминалистическая идентификация.
P. B. Muzychenko, Yu.P.Muzychenko
IDENTIFICATION OF PROBLEMS IDENTITY
OF THE PERPETRATOR
Exposure of the person guilty of commission of crime, is always inseparably
linked with identification of the identity of the criminal. The science developed
a set of the separate scientific directions studying "the identity of the criminal",
but in them even formulations make the special logical sense and legal treatment that considerably complicates the solution of questions of identification.
Keywords: Crime, identity of the criminal, criminalistic identification,
http://ejournal.khstu.ru/media/2013/TGU_4_113.pdf
470
«Ученые заметки ТОГУ» Том 4, № 4, 2013
Возникновение преступности связано с возникновением государства и права, социальным, имущественным и классовым расслоением общества. С момента своего возникновения преступность, как социально-правовое явление, всесторонне изучается многими науками. В настоящее время научно доказана реальность существования причинных связей преступности и условий, способствующих совершению преступлений. Особый научный подход выработан к изучению личности преступника. При этом прямо
можно утверждать, что изучение преступности началось именно с изучения личности
преступника. Сегодня уже во всех учебниках криминологии «личность преступника» в
качестве основной составляющей входит в предмет этой науки.
Однако не все так просто, как кажется на первый взгляд, с личностью преступника. Углубленное изучение данной проблемы привело многих ученых к тому, что
научное понятие «личность преступника» было поставлено под сомнение и высказана
идея о том, чтобы отказаться от нее, заменив более пространным, но более точным понятием личность людей, совершающих преступления. Ведь понятие «личность преступника» предполагает какую-то заданность, порождает представление о том, что данный
человек уже предрасположен к преступлению. Однако опыт свидетельствует о том, что
в действительности преступление может совершить любой человек. Чем дальше и
глубже шли исследования, как самой преступности, так и тех, кто совершает преступление, тем больше у ученых появлялось оснований и аргументов для отказа от жесткой
формулировки понятия «личность преступника». А прежние теории о заранее заданных
социальных типах преступников, а тем более биологический поход, практически утратили свое значение [1].
Так, что же сегодня понимается под «личностью преступника» и что такое преступление? Уголовное законодательство Российской Федерации четко определяет понятие преступления (ст. 14 УК РФ) [2], а обязанность осуществления уголовного преследования за совершенное преступление регламентировано статьей 21 УПК РФ, где конкретно определено, что « … в случае обнаружения признаков преступления … принимаются меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления» [3]. При этом очевидно, что изобличение лица, виновного в совершении преступления, всегда неразрывно связано с идентификацией личности преступника.
Как уже было сказано выше, наукой выработано множество отдельных научных
направлений изучающих, преступность и личность преступника, порядок сбора информации о преступлении и лицах их совершивших (криминология, криминалистика). Однако, даже термин и понятие «личность преступника», в каждом научном направлении
имеет свой особенный логический смысл и юридическую трактовку.
В уголовном праве преступником является вменяемое физическое лицо, достигшее уголовно – наказуемого возраста (ст. 20 УК РФ) [2] совершившее деяние, содержащее все элементы состава преступления.
В криминологии определение понятия «личность преступника» более сложная
задача, поскольку связана с многими формальными условностями, которые образуют
некую модель с социальными, психологическими признаками и характерными общественными чертами.
В криминалистике личность преступника всегда устанавливается по конкретным
идентификационным признакам неразрывно связанных с процессом доказывания при
расследовании преступлений. Эта работа всегда жестко регламентируется законом и
каждый из этапов имеет процессуальное документационное оформление. При этом все
действия предусмотрены соответствующими статьями уголовно – процессуального кодекса РФ.
http://ejournal.khstu.ru/media/2013/TGU_4_113.pdf
471
«Ученые заметки ТОГУ» Том 4, № 4, 2013
То есть в криминалистике, в отличие от криминологии, изучающей совокупность
психологических социально-значимых негативных свойств психики преступника как
личности, при расследовании преступлений всегда требуется непосредственно установить личность преступника по следам и иным отображениям, оставленным им на месте
преступления. И не только установить как человека, совершившего конкретное преступление, но и доказать его связь с предметами, другими объектами на месте преступления по расследуемому событию. Главной составляющей этого процесса, несомненно,
выступает криминалистическая идентификация.
Криминалистическая идентификация - это теория, входящая в методологию
науки криминалистики, которая пронизывает все ее разделы, является базовой для всех
ее частных теорий и учений. Это один из основных методов установления истины в уголовном судопроизводстве, когда возникает необходимость в выявлении связи подозреваемого, принадлежащих ему предметов и других объектов с расследуемым преступным
событием по оставленным следам и иным материальным отображениям. Всякое преступное событие неизбежно влияет на окружающую среду. Преступник, как правило,
путем активных действий реализует свой криминальный замысел. В результате проявления такого свойства материи, как отражение в процессе совершения преступлений,
образуются разнообразные следы.
Суть идентификации заключается в том, чтобы по отображениям установить
конкретный объект, который их оставил. При этом и объект, и отображение понимаются довольно широко. Первым могут быть человек, предметы его одежды, обувь, орудия
преступления, транспортные средства и др. В качестве отображений выступают различные объекты, их части, документы, фото-, аудио-, видеоизображения, мысленные
образы, запечатленные в человеческой памяти, и пр.
Идентифицировать объект - значит установить его тождественность самому себе,
изучая образованные им отображения. Тождество объекта самому себе свидетельствует
о его неповторимости, индивидуальности, предполагающих отличие от других подобных
объектов [5].
В теории и практике криминалистической идентификации различают две формы
отражения: материально фиксированную и идеальную. Первая связана с запечатлением
признаков объектов в виде материальных следов и изменений. Это следы рук, ног,
оружия, орудий взлома, фото-, видеоизображения людей, вещественных доказательств,
участков местности, трупов и т.д.
Отражение преступления в живой природе (применительно к жизнедеятельности
человека) происходит в виде образов события и обстоятельств преступления, формирующихся в памяти людей. По современным представлениям фиксация следов в памяти
осуществляется в три этапа: вначале в иконической (сенсорной) памяти на основе деятельности анализаторов возникают сенсорные следы; затем информация, полученная
посредством анализаторов, направляется в высшие отделы головного мозга, где происходит анализ, сортировка и переработка сигналов; на третьем этапе информация переводится в долговременную память.
Идеальные следы, недоступные для непосредственного восприятия, познаются с
помощью их материализации - потерпевшие, свидетели-очевидцы, другие участники
процесса могут рассказать о том, как именно они восприняли происходящее, к примеру,
описать внешность преступника, скрывшегося с места происшествия, нарисовать схему
размещения людей и предметов до взрыва, охарактеризовать звуки и запахи, которые
сопровождали возгорание объекта, и т.п. С учетом изложенного, идеальные следы
можно дифференцировать на первичные и вторичные (производные), которые появля-
http://ejournal.khstu.ru/media/2013/TGU_4_113.pdf
472
«Ученые заметки ТОГУ» Том 4, № 4, 2013
ются в сознании тех лиц, которым носители первичных идеальных следов рассказывают
о случившемся.
Криминалистическая идентификация или отождествление, является одним из
средств установления истины в уголовном судопроизводстве. Этим определяется ее отличие от идентификации, используемой в других науках. При этом основным отличием
является как сам процесс отождествления, так и его документальное оформление.
Идентифицировать в физике, химии, биологии, зоологии и т. д. — это значит установить принадлежность объекта к определенному классу, роду, виду то есть, по существу,
провести классификацию объекта. Идентификация же в криминалистике своей конечной целью имеет изобличение преступника в содеянном преступлении и доказывание,
что именно он, а никто другой совершил это преступление.
Во всех учебниках криминалистики имеется четкая научная формулировка термина, что значит идентифицировать объект. Идентифицировать - это значит установить (выявить) его тождественность с самим собой в разные периоды времени или в
разных его состояниях, используя для этих целей оставленные им отображения.
В отличие от простой идентификации криминалистическая идентификация имеет
целью установление индивидуального тождества, т. е. идентификацию конкретноопределенного объекта с самим собой. Определяя ее содержание, обычно подчеркивают
специфичность ее целей, средств и приемов. Так, российский ученый-криминалист Н. А.
Селиванов отмечает: «Криминалистической является идентификация, производимая
при помощи средств и приемов, разработанных в рамках науки криминалистики» [4].
Признаками криминалистической идентификации являются: а) объекты криминалистической идентификации индивидуально определены и обладают устойчивым внешним
строением; б) криминалистическая идентификация осуществляется по отображениям
устойчивых свойств идентифицируемых объектов; в) криминалистическая идентификация реализуется в процессе расследования, раскрытия преступления и судебного рассмотрения дела.
Термин «криминалистическая идентификация» употребляется в нескольких значениях. Им обозначают цель (задачу) и результат исследования («объект идентифицирован»). Второе значение термина — характеристика процесса идентификации, т. е. системы действий, выполняемых в определенной последовательности. И, наконец, термином «криминалистическая идентификация» обозначают также метод познания — теоретическую концепцию, включающую учение об общих принципах и приемах отождествления материальных объектов как способа установления истины по уголовному,
гражданскому, административному, арбитражному делу. Подчеркивая это значение
теории криминалистической идентификации, выдающийся российский криминалист Р.
С. Белкин называет ее «криминалистическим средством работы с доказательствами».
Он же дает понятие идентификационного признака, как одного из главнейших в теории
криминалистической идентификации. Признак понимают как выражение свойств предмета, как его примету, способную характеризовать объект определенным образом. Признак неотделим от самого объекта и может быть использован для его отождествления[5].
Так, отождествление человека по почерку представляет собой идентификацию по
признакам, запечатленным в рукописном тексте и отображающим систему двигательных навыков, сформировавшуюся у данного лица для письма.
Для того чтобы признак мог быть использован в качестве идентификационного,
он должен отвечать нескольким условиям. Главное из них — это специфичность, оригинальность признака. Иными словами, в качестве идентификационных признаков выбирают такие, которые наиболее полно и точно отражают свойства объекта. Говоря об
http://ejournal.khstu.ru/media/2013/TGU_4_113.pdf
473
«Ученые заметки ТОГУ» Том 4, № 4, 2013
оригинальности идентификационного признака, имеют в виду его нетипичность, отклонение от средних величин и норм. Такие признаки имеют тем большее значение, чем
реже они встречаются в однородных объектах одной группы.
Совокупность всех идентификационных признаков, используемых в конкретном
случае, образует идентификационное поле. Этим термином определяется круг признаков, запечатленных в материально-фиксированном отображении объекта и сопоставляемых с признаками самого объекта. Главной задачей исследователя при изучении и сопоставлении признаков, составляющих идентификационное поле, является их оценка с
позиции необходимости и достаточности для вывода о тождестве.
Решение этой задачи невозможно без разграничения объектов на идентифицируемые и идентифицирующие. Идентифицируемые (отождествляемые) объекты это те,
тождество которых необходимо установить, а идентифицирующие (отождествляющие)
те, с помощью, которых оно осуществляется. Например, если на месте происшествия
обнаружены следы пальцев, то идентифицируемым будет человек (точнее, пальцы его
руки), а идентифицирующим — следы пальцев. Если обнаружен след обуви, то идентифицируемым объектом будет обувь (точнее, ее подошва), а след — идентифицирующим.
При идентификации целого по частям в качестве идентифицируемого объекта
выступает предмет в целом, каким он был до его разделения (расчленения), а идентифицирующими объектами его части в их состоянии на данный момент. При отождествлении объекта по мысленному образу этот образ является идентифицирующим, а сам
объект, который опознается (узнается), — идентифицируемым.
Науками выработано множество систем идентификации объектов, включая человека, по различным параметрам, физико-химическим свойствам крови, визуальным образам и документационному оформлению. Во всех таких системах имеется множество
элементов, по которым и проводится идентификация. Как уже было сказано выше, при
раскрытии преступления целью всего процесса выступает изобличение лица виновного в
совершении преступления. И не смотря на то, что в период расследования идентификации подвергаются множество различных объектов, следов и визуальных образов (реальных и идеальных) конечной стадией все равно выступает идентификация личности
преступника.
Что же при этом является идентифицирующим и идентифицируемым объектами.
Конечно же, идентифицирующим объектом на конечной стадии судопроизводства выступает сам обвиняемый (подсудимый), а вот идентифицируемым объектом выступают
те обязательные элементы идентификации личности человека, которые приобретаются
человеком с момента рождения и в течении его жизни.
В энциклопедических словарях имеются различные трактовки идентификации
личности. Так в малой медицинской энциклопедии указывается, что идентификация
личности - это установление тождества личности человека по совокупности признаков
путем сравнительного их исследования. В следственной и судебной практике осуществляют идентификацию личности подозреваемых в совершении преступления, уголовных
преступников, неизвестных лиц, задержанных правоохранительными органами, неизвестных трупов и др. [6].
В зависимости от объекта идентификации и его особенностей применяют разнообразные методы и системы исследования. Например, используют методы антроскопии
– изучение следов человека, включая дактилоскопию (пальцы рук), метод основанный
на выявлении индивидуальных неизменных особенностей папиллярных узоров кожи ладонных поверхностей и ногтевых фаланг пальцев кисти, эджескопию (края папиллярных линий), пальмоскопию (ладони), пороскопию (поры), дерматоглифику - стопы ног.
http://ejournal.khstu.ru/media/2013/TGU_4_113.pdf
474
«Ученые заметки ТОГУ» Том 4, № 4, 2013
Метод словесного портрета — описание внешности человека и его особенностей
специальными стандартными терминами (габитоскопия). Метод словесного портрета
включает описание статических признаков (формы и других особенностей лица, глаз,
носа, ушных раковин и др.) и динамических признаков (особенности походки, жестикуляции, мимики и т.п.). Особенности походки могут быть установлены и по следам ног
(дорожка следов при ходьбе). Важную часть словесного портрета составляют особые
приметы. К ним относят родимые пятна, бородавки, рубцы, признаки перенесенных заболеваний и травм, особенности строения зубочелюстного аппарата, татуировки и др.
Используют также измерение длины тела, стоп, окружности головы, грудной клетки,
ширины плеч и др. Внешность разыскиваемого человека может быть установлена с помощью фоторобота — графического изображения портрета этого человека, составленного по описаниям свидетелей. При значительных посмертных изменениях прибегают к
восстановлению мягких тканей чаще всего лица трупа. При фрагментировании трупа в
результате травмы (авиационной, железнодорожной и др.) или умышленном его расчленении с целью сокрытия преступления устанавливают принадлежность частей одному трупу, их половую принадлежность, наличие особых примет, размеры исследуемых
частей трупа, рост, возраст потерпевшего и т.д. При обнаружении костных остатков
устанавливают их принадлежность скелету человека, его пол, возраст, наличие патологических изменений и др. С этой целью используют остеометрию, гистологическое исследование, рентгенографию, определение физических свойств костной ткани, метод
фотосовмещения прижизненной фотографии и фотографии черепа, реконструкцию лица по черепу с помощью метода Герасимова[6].
В большой Российской энциклопедии есть упрощенная формулировка идентификации личности. В ней идентификация личности – это определение тождества опознаваемого субъекта конкретному лицу по характеризующим его отличительным признакам. При судебно-медицинской экспертизе идентификация личности проводится главным образом с помощью антропометрических, анатомических, рентгеноанатомических и
гистологических методов. Антропометрия – это совокупность методических приемов в
антропологическом исследовании, которая включает в себя измерение тела и его частей
(соматометрию) и скелета (остеометрию, краниометрию), а также описание (антропоскопию) тела человека в целом и отдельных его частей (развитие жирового слоя, мускулатуры, форма грудной клетки, спины, живота, ног, пигментация, волосяной покров,
вторичные половые признаки и др. [7].
В психологическом словаре идентификация личности - механизм, работа которого основана на существовании эмоциональной связи индивида с другими людьми, прежде всего его родителями, приводящий к уподоблению, чаще всего неосознанному, этим
значимым другим. Ориентация на другого человека как на образец существенно повышает показатели социального научения. За счет идентификации у маленького ребенка
происходит формирование поведенческих стереотипов, образующих черты личности,
определение ценностных ориентаций и полоролевой идентичности [8].
В словаре МЧС идентификация личности – это определение тождества опознаваемого субъекта конкретному лицу по характеризующим его отличительным признакам;
при судебно-медицинской экспертизе. Идентификация личности производится главным
образом с помощью антропометрических, анатомических, рентгеноанатомических и гистологических методов; методы. Идентификация личности применяются также при
опознании и установление личности трупов людей, погибших в чрезвычайных ситуациях по телам, фрагментам тел, останкам, характерным приметам, особенностям и документам [9].
http://ejournal.khstu.ru/media/2013/TGU_4_113.pdf
475
«Ученые заметки ТОГУ» Том 4, № 4, 2013
Таким образом, каждое ведомство по направленности своей работы использует
разнообразные системы идентификации личности. Однако суть у всех у них общая
установить тождество по различным элементам. При этом одни элементы приобретаются человеком независимо от его воли (пол, возраст, антропологический тип и т. д.),
другие элементы формирует он сам (вид, вес, усы, длина волос), третьи носят смешанный характер (походка, мимика, привычки, цвет волос). Четвертые определяются государством и носят обязательный характер в виде конкретных данных регистрируемых в
определенных документах удостоверяющих его личность (свидетельство о рождении,
паспорт, др. удостоверения). При этом государством создается целая система удостоверений личности граждан (граждан России, иностранных граждан, лиц без гражданства).
Попробуем их просистематизировать и составить таблицу элементов идентификации личности человека по конкретным параметрам и анатомическим (морфологическим и антропологическим) показателям, также биографическим данным и аскриптивному статусу (аскриптивный статус – это предписанный статус личности, который
определяется обществом независимо от усилий и заслуг личности. Предписанный статус
обуславливается происхождением, местом рождения и т. д. Например, аскриптивный
пол — это гражданский пол, официально регистрируемый пол, определяемый другим
лицом при рождении индивида).
Общефизические (физиологические):
1.
Пол;
2.
Возраст;
3.
Антропологический тип (европеоиды, негроидный, монголоиды; американоиды, австралоиды и т.д.);
4.
Вид (толстый, худой, высокий, маленький и.т.д.);
5.
Вес;
6.
Усы, борода, бакенбарды и т.д.;
7.
Лысый, волосатый (длина волос, коса и т.д.);
8.
Тип волос (прямой, волнистый, кучерявый и.т.д.);
9.
Цвет волос (брюнет, блондин, рыжий и т.д.);
10.
Анатомические особые приметы: физические недостатки, например искривление позвоночника, укороченность рук, ног, сросшиеся пальцы, рубцы, хирургические швы, родинки, бородавки, татуировки и т. д.
Биометрические:
1.
Оцифрованный образ лица;
2.
Геометрия частей тела человека ( рук, ног, талия и.т.д.);
3.
Радужная оболочка глаза;
4.
Сетчатка глаза;
5.
Карта сосудов конечностей;
6.
Термопоказатели мочки уха;
7.
Термограмма лица;
8.
Температурная (тепловая) карта тела;
9.
Отпечатки:
- пальцев (дактилоскопия, пороскопия, эжескопия);
- ладоней (пальмоскопия);
- стоп ног (дерматоглифика);
- ушных раковин;
- зубов;
http://ejournal.khstu.ru/media/2013/TGU_4_113.pdf
476
«Ученые заметки ТОГУ» Том 4, № 4, 2013
10.
Верификация голоса (фоноскопия) - анатомия речевого тракта, свойства
системы управления артикуляцией и особенности голосового источника. Анатомия
тракта определяет спектральные характеристики звуков речи, система управления артикуляцией влияет на темп речи и длительность речевых сегментов, а голосовой источник определяет частоту основного тона и тембральные характеристики речевого сигнала;
11.
Ренген (снимки костей конечностей, лица, зубов);
12.
Жизнедеятельность (сердечный ритм).
Биологические:
1.
Структура и состав:
- волос;
- ногтей;
- костей;
2.
Показатели крови:
- РН и резус фактор;
- ДНК;
- болезни;
3.
Выделения:
- пото-жировые;
- слюна;
- сперма;
- кал;
- моча;
Функциональные (Характеризующие наблюдаемые состояния человека и его
привычные, автоматизированные действия, которые определяются положением, взаимоположением и движениями частей тела):
1.
Поза;
2.
Походка;
3.
Осанка;
4.
Жестикуляция;
5.
Мимика;
6.
Почерк;
7.
Бытовые привычки;
8.
Навыки и умения;
Биографические:
1.
Фамилия, имя, отчество;
2.
Число, месяц, год рождения;
3.
Место рождения;
4.
Регистрация по месту жительства (по месту пребывания), дата регистрации;
5.
Гражданство, национальность;
6.
Номер, место и дата выдачи основного документа удостоверяющего личность;
7.
Семейное положение (женат (замужем);
8.
Дети;
9.
Родители.
В мире практически во всех государствах построены системы документов удостоверяющих личность своих граждан. В европейских государствах существует так называемая легитимационная система, по которой не установлено обязанности гражданина
http://ejournal.khstu.ru/media/2013/TGU_4_113.pdf
477
«Ученые заметки ТОГУ» Том 4, № 4, 2013
иметь какой-то определенный вид документа, но в случае необходимости личность его
может быть удостоверена любым способом. При легитимационной системе обладание
паспортом – это право, а не обязанность (оно становится обязанностью лишь при выезде гражданина за границу).
В Соединенных Штатах паспортная система не существовала никогда, не говоря
уже о прописке. Граждане США знают только иностранный паспорт. Внутри страны
личность гражданина может быть удостоверена любым документом, чаще всего – водительскими правами. Это классический пример легитимационной системы.
Классический пример нелигитимационной системы – это Россия. В нашей стране
существует паспортная система - совокупность урегулированных правом общественных
отношений, возникающих преимущественно между органами оформляющие паспорта и
гражданами в связи с выдачей паспортов (видов на жительство) и регистрационным
учетом граждан по месту жительства и месту пребывания.
Главными субъектами этих правоотношений являются граждане и органы Федеральной миграционной службы. Но определенное участие в них принимают военкоматы,
органы ЗАГСа, медицинские учреждения, принимающие участие в заполнении паспортов, а также жилищно-коммунальные и иные организации, занимающиеся регистрационным учетом граждан.
Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» был введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации [10]. Порядок его оформления был утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения
о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта
гражданина Российской Федерации» [11].
С момента утверждения Положения паспорт гражданина Российской Федерации
является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской
Федерации на территории Российской Федерации.
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
Паспортная система включает в себя права, обязанности вышеназванных субъектов и возникающие при их реализации отношения по поводу:
• заполнения и выдачи паспортов гражданам России;
• выдачи иностранцам видов на жительство;
• регистрации граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства по
месту жительства или временного проживания в России;
• выдачи гражданам заграничных паспортов;
• контроля за соблюдением паспортно-визового режима.
В настоящее время паспортизация и регистрация граждан решает четыре главные задачи:
1. Обеспечить граждан основным документом, который позволяет им осуществлять многие важные права (на свободу передвижения, вступление в брак, открытие
банковских счетов, получение лицензий, поступление в вуз, на государственную службу,
участие в голосовании, использование авиационного и железнодорожного транспорта и
т. д.).
По российскому праву многие права и даже обязанности могут быть реализованы
гражданами только при наличии у них паспорта или иного основного документа, позволяющего идентифицировать личность. Паспорт позволяет проверить истинность сведений о гражданине, которые он сам о себе сообщает, а также тех, которые содержатся в
http://ejournal.khstu.ru/media/2013/TGU_4_113.pdf
478
«Ученые заметки ТОГУ» Том 4, № 4, 2013
других источниках информации. Идентификация личности необходима, когда предоставляются или используются важные права (вступление в брак, прием на работу и т.
д.).
2. Обеспечить учет граждан: воинский учет, статистический учет процессов миграции, учет численности и состава проживающего на определенной территории населения (для образования избирательных округов и проч.).
3. Способствовать борьбе с преступностью, в частности, розыску лиц, скрывающихся от правосудия, от уплаты алиментов, учету лиц, прибывших из мест лишения
свободы, и т. п.
4. Способствовать рациональному размещению населения на территории страны:
предотвращению перенаселения курортных мест, крупных городов, нарушений санитарных правил при заселении жилых помещений, обеспечению безопасности при заселении
местностей с особыми административными режимами. Экономические и иные средства
косвенного воздействия на выбор гражданами места проживания пока еще не обеспечивают рационального расселения населения. И регистрационный учет в определенной
степени используется как средство прямого административного воздействия на процесс
миграции.
Решение названных задач обеспечивает выполнение двуединой цели паспортного
режима: создание условий, благоприятствующих осуществлению гражданами своих
прав, а также - способствующих выполнению их обязанностей, обеспечению безопасности граждан, общества, государства и является основой идентификации личности человека при любой ситуации, включая и идентификацию личности преступника при совершении им преступления. Данная работа на уровне государства постоянно совершенствуется и, в недалеком будущем, каждый гражданин будет иметь электронный паспорт идентифицирующий его личность.
Ведь, как заявил председатель Правительства Российской Федерации Д. А. Медведев 21 сентября 2012 года на одном из заседаний Международного инвестиционного
форума «Сочи-2012» … «Нам критически важно создать универсальную электронную
систему идентификации гражданина в стране, начиная от соответствующей карты,
причем, которая будет содержать в себе не только набор экономических возможностей,
эта карта должна идентифицировать человека» [12].
Список литературы
[1] Криминология : учебник / под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. – 4-е изд., перераб.
и доп. – М.: Норма: Инфа-М, 2010. -800с.
[2] Уголовный Кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ
ред. (ред. от 22.02.2012) От // Собр. зак-ва. РФ. – 1996. 17 июля (№ 25, ст. 2954).
[3] Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации:
федеральный закон от
18.12.2001г. № 174-ФЗ (ред. от 30.12.2012) // Рос. газ. – 2001. – 22 декабря (№ 249).
[4] Селиванов Н. А. Советская криминалистика: система понятий / Н. А. Селиванов. - М., 1982. - С. 30.
[5] Белкин Р. С. Курс криминалистики. Т. 2. / Р. С. Белкин. - М.,- 1997. - С. 267.
[6] Малая медицинская энциклопедия. Медицинская энциклопедия. 1991—1996. - М.: [Электронный
ресурс]
Режим
доступа:
http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_medicine/12320/(дата обращения: 26.10.13 г.).
[7] Первая медицинская помощь. Большая Российская Энциклопедия. - М. - 1994. [Электронный
ресурс]
Режим
доступа:
http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_medicine/12320/(дата обращения: 26.10.13 г.).
http://ejournal.khstu.ru/media/2013/TGU_4_113.pdf
479
«Ученые заметки ТОГУ» Том 4, № 4, 2013
[8] Психологический словарь. – М. - 2000. [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_medicine/12320/(дата обращения: 26.10.13 г.).
[9] EdwART. Словарь терминов МЧС. – 2010. [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_medicine/12320/(дата обращения: 26.10.13 г.).
[10] Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации
на территории Российской Федерации : указ Президента РФ от 13.03.97 г. № 232 // Рос.
газ. – 1997. – 18 марта (№ 53).
[11] Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца
бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 08.07.97 г. № 828 (ред. от 07.10.2013) // Рос. газ. – 1997. – 16 июля (№
135).
[12] Медведев Д.А. Выступление на Международном инвестиционном форуме «Сочи-2012»
[Электронный ресурс] // Режим доступа - http://pda.plusworld.ru/news_4/1/24661/ (дата
обращения 12.11.13).
http://ejournal.khstu.ru/media/2013/TGU_4_113.pdf
480
Download