Document 2574305

 Московская международная модель ООН 2015
Distr.: General
April 2015
Original: Russian
Генеральная Ассамблея
РЕЗОЛЮЦИЯ
01/001. Реформа Организации Объединенных Наций: меры и предложения
Генеральная Ассамблея,
принимая во внимание принятые Генеральной Ассамблеей резолюции № 377 от 3
ноября 1950 года, №2847 от 20 декабря 1971 года, № 1991 от 17 декабря 1963 года,
основываясь на заявлении Совета Безопасности, S/PRST/2013/2 от 12 февраля 2013
года,
руководствуясь уставом Организации Объединенных
Тысячелетия и принципами международного права,
Наций,
Декларацией
напоминая о решимости членов Организации Объединенных Наций в реформировании
Совета Безопасности,
будучи взволнованной ухудшением
климатической обстановки в мире,
политической,
социально-экономической,
вновь подтверждая свою решительность в вопросе о необходимости реформирования
системы ООН,
отчетливо осознавая необходимость реформирования ООН с целью соответствия
реалиям сегодняшнего дня,
отмечая стремление стран-участниц к консенсусу по вопросу реформирования
системы ООН,
призывая принимать меры, способствующие улучшению контроля ООН за ходом
миротворческих операций, координации действий миротворческих подразделений,
желая сделать работу Организации Объединенных Наций более эффективной,
отмечая позитивные тенденции в решении этого вопроса,
подчеркивая, что реформа Организации Объединенных Наций должна удовлетворять
всех стран - участниц Организации Объединенных Наций,
1. призывает к изменению рабочих методов Совета Безопасности:
А) всякий раз при использовании права вето причины его использования
должны быть доложены Генеральной Ассамблее ООН,
Б) Совет Безопасности должен сделать более интенсивными консультации со
странами, поставляющими войска для обеспечения миротворческих миссий
ООН (TCCs): такие консультации должны иметь место как до момента начала
миссии, так и в ходе ее реализации с тем, чтобы иметь возможность вносить
необходимые изменения, становящиеся необходимыми в ходе миротворческой
миссии,
1 В) подчёркивает важность более тесного сотрудничества Совета Безопасности
с Международными Трибуналами и Международным Уголовным Судом;
2. рекомендует рассмотреть следующие поправки в Устав:
А) ввести категорию полупостоянных членов с возможностью немедленного
переизбрания, избираемых внутри регионов на три года в соответствии со
следующей схемой: два – от государств Африки, одно – от государств
Азиатского региона, одно – от государств Тихоокеанского региона, одно – от
государств Латинской Америки и Карибского Бассейна, одно – от государств
Лиги арабских государств;
Б) провести обзор (оценку) хода реформы в Генеральной Ассамблее ООН
через 3 года с целью рассмотрения вопроса предоставления таким членам
права вето;
3.
призывает все страны, которые войдут в состав постоянных и полупостоянных
членов Совета Безопасности, подписать Договор о нераспространении ядерного
оружия;
4.
предлагает увеличить количество помощников судей Международного суда до 15,
для каждого судьи по одному помощнику;
5.
подчёркивает необходимость увеличить финансирование миротворческих операций,
включая надбавки подразделениям, действующим в условиях исключительного
риска;
6.
рекомендует постановить, что после предоставления странами-членами ООН своих
воинских контингентов в распоряжение миротворческих сил ООН для проведения
миротворческой операции эти страны не имеют права отзывать эти воинские
контингенты иначе как с разрешения Совета Безопасности;
7.
настоятельно рекомендует разработать понятие “гуманитарной интервенции”,
закрепить его в международном праве, и определять гуманитарную интервенцию в
отношении стран в которых происходят:
А) массовые преступные злодеяния;
Б) катастрофы гуманитарного характера;
В) грубые и систематические нарушения прав человека;
8.
настоятельно просит Совет Безопасности активно использовать ресурсы ВоенноШтабного Комитета в деле поддержания международного мира и безопасности
путем создания региональных вспомогательных органов Комитета в сотрудничестве
с региональными международными организациями для обеспечения мониторинга
потенциальных конфликтных ситуаций в различных регионах и их предотвращения,
а также для обеспечения Совета Безопасности детальной информацией по вопросам
компетенции Совета а также путем поощрения сотрудничества ВШК с
секретариатом в планировании операций по поддержанию мира;
9.
рекомендует Совету Безопасности пересмотреть систему мандатов пребывания
миротворческих сил ООН в зонах проведения операций ООН по поддержанию мира
с целью упрощения процесса урегулирования конфликтов;
10.
призывает в дальнейшем к глубокой и всесторонней реформе МВФ, главным
образом заключающейся в изменении системы управления фондом и системы
2 квотирования, а также в смягчении условий кредитования и субсидирования тех
стран, которые уже пользуются помощью МВФ, особенно когда это касается
ограничения финансирования социальной сферы кредитуемого/субсидируемого
государства;
11. одобряет решение проблемы модернизации Международного Валютного Фонда
путем внедрения нововведений:
А) недопущение возможности странам иметь более 10% акций
Международного Валютного Фонда;
Б) обеспечение транспарентности условий выдачи кредитов от
Международного Валютного Фонда;
В) обязательство Международного Валютного Фонда не ущемлять права стран
в получении финансовой помощи и кредитования, в не зависимости от их
политического строя в соответствии с Декларацией Тысячелетия;
12.
поддерживает реформирование МВФ совместно с Экономическим и Социальным
Советом с целью выдачи кредитов с соблюдением устава и требований МВФ
нуждающимся государствам, а именно, предоставления таким странам помощи в
виде организации проектов по строительству промышленных объектов для развития
экономик нуждающихся стран;
13.
рекомендует укрепление, расширение географии работы и полномочий Фонда
Миростроительства ООН, увеличение внимания к программам ФМС и странам, в
которых они проводятся с целью искоренения возникающих конфликтов на ранней
стадии и укрепления доверия между властью и гражданами;
14.
вновь рекомендует рассмотреть возможность создания специальной комиссии по
вопросам поддержки развивающихся стран, которая занималась бы созданием
программы дальнейшего их развития, а, так же координировала бы действия
специальных учреждений ООН, направление деятельности которых является частью
общего курса развития на принципе беспристрастного суждения;
15.
настоятельно рекомендует в рамках реформы ООН рассмотреть возможность
создания экспертной группы для обобщения практики легализации и регулирования
наркоторговли на основе опыта стран, ведущих новую политику в данном вопросе и
поручить данной группы изучить исследования различных общественных и научных
организаций в этой области, проанализировать опыт и результаты работы комиссии
по наркотическим средствам ЭКОСОС ООН;
16.
поощряет проведение реформы МАГАТЭ с разрешением доступа к ядерным
объектам для всестороннего анализа их опасности с санкции 2/3 ГА и СБ, а также
обязать государства-члены направлять ежегодные доклады в МАГАТЭ о развитии
ядерной энергетики в стране, кроме того призывает страны-участницы ООН
оказывать всевозможную поддержку экспертам МАГАТЭ а также предоставлять 4
раз в год возможность мониторинга ядерных объектов;
17.
призывает изменить институциональное устройство ФАО путем:
А) оптимизации и рационализации всей структуры и системы ФАО и ее
органов;
Б) сокращения общего количества кадров;
3 В) подробного анализа функций комитетов и организаций в структуре ФАО и
их реорганизации в связи с идентичностью и параллелизмом функций;
18.
рекомендует и далее проводить глубокую реформу ЮНЕСКО путём сокращения
штата административного аппарата, создания благотворительных школ при
ЮНЕСКО, особенно в странах с низким общим уровнем грамотности населения и
низким индексом человеческого развития;
19.
рекомендует рассмотреть возможность изменения Устава ООН с целью исключить
формулировки, не отвечающие современным реалиям, в том числе по поводу стран,
являвшихся агрессорами во Второй мировой войне;
20.
соответственно заявляет о необходимости достижения максимально широкого
согласия при проведении указанных действий, а также иных реформ внутри
Организации Объединенных Наций;
21.
постановляет в дальнейшем заниматься данным вопросом.
4