УТВЕРЖДЕН приказом министра экономики Правительства

УТВЕРЖДЕН
приказом министра
экономики Правительства
Московской области
от 31.12.2009 №517-к
Порядок работы Конкурсной комиссии Министерства экономики
Московской области
I. Общие положения
1. Настоящим Порядком в соответствии со статьей 22 Федерального
закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от
01.02.2005 №112 «О конкурсе на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Российской Федерации» определяется
порядок работы конкурсной комиссии Министерства экономики Московской
области и организация проведения конкурса на замещение вакантной
должности государственной гражданской службы Московской области в
Министерстве экономики Московской области.
2. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы
обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на
равный доступ к государственной службе, а также право государственных
гражданских служащих (далее – гражданских служащих) на должностной
рост на конкурсной основе.
3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы
заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение
вакантной должности гражданской службы, их соответствия установленным
квалификационным требованиям к этой должности.
4. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности
гражданской службы приказом министра экономии Правительства
Московской области образуется Конкурсная комиссия, действующая на
постоянной основе. Указанным правовым актом определяется состав и
порядок ее работы.
5. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы
была исключена возможность возникновения конфликтов интересов,
которые могли бы повлиять на принимаемые конкурной комиссией решения.
6. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены конкурсной комиссии
при принятии решений обладают равными правами.
В состав Конкурсной комиссии входят руководитель структурного
подразделения, в котором на момент проведения конкурса имеется вакантная
должность, представитель Отдела по вопросам государственной гражданской
службы и кадров, представитель Отдела правового обеспечения деятельности
Министерства,
представитель
Управления
государственной
и
муниципальной службы Московской области, а также представители
научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые
Управлением государственной и муниципальной службы Московской
области по запросу министра экономики Правительства Московской области
в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с
государственной службой (без указания персональных данных экспертов).
Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от
общего числа членов Конкурсной комиссии.
7. Конкурс на замещение вакантной должности государственной
гражданской службы Московской области в Министерстве экономики
Московской области (далее – вакантная должность гражданской службы)
объявляется по решению министра экономики Правительства Московской
области при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим)
должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со
статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации" может быть произведено на
конкурсной основе.
8. Конкурс не проводится при назначении на должности гражданской
службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы,
или при назначении гражданского служащего (гражданина), состоящего в
кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе, а также в ряде
других случаев, установленных законодательством Российской Федерации о
государственной гражданской службе Российской Федерации.
II. Порядок работы конкурсной комиссии
9. Конкурсная комиссия осуществляет следующие полномочия:
а) рассматривает документы граждан (гражданских служащих),
зарегистрированных для участия в конкурсе;
б) рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе
подготовки и проведения конкурса;
в) оценивает граждан (гражданских служащих), допущенных к
участию в конкурсе (далее - кандидаты).
10. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в
конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к
вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями,
установленными
законодательством
Российской
Федерации
о
государственной гражданской службе для поступления на гражданскую
службу и ее прохождения.
11. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает
претендентов на основании представленных ими документов об образовании,
прохождении
гражданской
или
иной
государственной
службы,
осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных
процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и
другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов
оценки профессиональных и личностных качеств претендентов.
12. При оценке профессиональных и личностных качеств претендентов
конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных
требований к вакантной должности государственной гражданской службы и
других положений должностного регламента по этой должности, а также из
иных положений, установленных законодательством Российской Федерации
о государственной гражданской службе.
13. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее
двух претендентов.
14. Конкурс на замещение вакантных должностей государственной
гражданской службы проводится в два этапа.
15. На первом этапе конкурса на основании распоряжения
Министерства экономики Правительства Московской области:
- публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе
в газете «Ежедневный новости. Подмосковье»;
- размещается информация о проведении конкурса на официальном
сайте Министерства экономики Московской области;
- проводится консультирование граждан, претендующих на замещение
вакантных должностей, по вопросам условий конкурса;
- обеспечивается прием и регистрация документов от претендентов на
замещение вакантной должности;
- проверяется полнота представленных документов и соответствие их
оформления предъявляемым требованиям;
- принимается решение о допуске гражданина к участию в конкурсе.
16. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа
конкурса принимается комиссией после проверки достоверности сведений,
представленных претендентами на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы.
17. По завершении первого этапа конкурса не позднее 15 дней после
принятия решения о дате, времени и месте проведения второго этапа
конкурса конкурсная комиссия проводит второй этап конкурса.
18. Второй этап конкурса проводится с использованием не
противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым
актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и
личностных качеств кандидатов.
19. На втором этапе конкурса претендент, допущенный к участию во
втором этапе конкурса, приглашается на заседание конкурсной комиссии.
20. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на
вакантную должность гражданской службы на втором этапе конкурса
конкурсная комиссия может применять следующие методы:
- тестирование. Тестовые испытания кандидатов проводится в
письменной форме по утвержденному перечню вопросов. Проходной бал по
результатам тестирования для категории:
«руководители» - от 90 процентов до 100 процентов,
«специалисты» - от 80 процентов до 90 процентов,
«обеспечивающие специалисты» - от 70 процентов до 80 процентов;
- собеседование. В процессе собеседования:
зачитываются результаты тестирования;
кандидату предлагается кратко рассказать о себе;
3 обязательных вопроса задаются представителем структурного
подразделения в котором вакантная должность объявлена в
конкурс;
Вопросы членов конкурсной комиссии.
21. Заседание конкурсной комиссии открывает и ведет председатель
комиссии, а в случае его временного отсутствия - заместитель председателя
комиссии. Конкурсная комиссия рассматривает и утверждает повестку дня
заседания. Затем секретарь конкурсной комиссии либо один из членов
комиссии, изучавший представленные претендентами документы, делает
краткий доклад о каждом претенденте.
Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании
представленных ими документов об образовании, прохождении
государственной или иной службы, осуществлении трудовой деятельности.
Конкурсная комиссия для оценки профессиональных и личностных
качеств претендентов может применять тестирование, собеседование,
проведение дискуссий и другие методы, не противоречащих федеральным
законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации
методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным.
Необходимость и очередность применения возможных методов определяется
конкурсной комиссией.
На основе проведенных дискуссий либо собеседования (проведенного
тестирования, использования других оценочных методов) конкурсная
комиссия принимает решение о признании победителем конкурса одного из
претендентов, по своим профессиональным и личностным качествам
наиболее полно соответствующего квалификационным требованиям к
вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс.
Конкурсная комиссия принимает решение в отсутствие претендентов
открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов
конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании. Голоса заносятся в
конкурсный бюллетень. Исправления и помарки в конкурсном бюллетени не
разрешаются. При равенстве голосов членов комиссии голос
председательствующего является решающим.
22. В отношении участников конкурса конкурсная комиссия принимает
следующие решения:
а) наиболее соответствует требованиям, предъявляемым для замещения
вакантной должности гражданской службы, рекомендуется для назначения
на вакантную должность гражданской службы;
б) соответствует требованиям, предъявляемым для замещения вакантной
должности гражданской службы, рекомендуется для включения в
соответствующий кадровый резерв;
в) не соответствует требованиям, предъявляемым для замещения
вакантной должности гражданской службы.
23. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие
претендента и является основанием для назначения его на вакантную
должность гражданской службы либо для отказа в таком назначении.
24. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, в котором
фиксируются принятые решения и результаты голосования по определению
победителя конкурса. Результаты голосования конкурсной комиссии
оформляются
решением,
которое
подписывается
председателем,
заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими
участие в заседании.
25. О результатах конкурса претенденты, участвовавшие в конкурсе,
уведомляются в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
26. Информация по итогам конкурса о результатах должна быть
размещена на официальном сайте Министерства экономики Московской
области.