Распад СССР: итоги и последствия
advertisement
Вторая Санкт-Петербургская Гимназия Исследовательская работа по истории “Развал СССР: итоги и последствия” Выполнил: ученик 10-3 класса Рабыченко Иван Учитель: Миронова О.П. Санкт-Петербург 2012 Содержание Введение………………………………………………… 3-5 Глава 1. Начало всеобщего кризиса. 1. Причины распада СССР………………………....... 6-8 2. Новое политическое мышление, теоретические основы, практические шаги………………………….....8-10 3. Соперничество СССР и США…………………..… 11-14 4.Кризис в стране Советов…………………………… 14-16 Глава 2. Надежда есть! 1. Референдум 1991 года о сохранении СССР……… 17-18 2. ГКЧП и его последствия…………………………... 18-19 Глава 3. Окончательный развал. 1. Подписание Беловежских соглашений и создание СНГ……………………………………………………. 20-21 2. Распад органов власти……………………………... 21-22 3. Распад рублёвой зоны………………………………22-23 4. Распад единых Вооружённых Сил……………….. 23-25 5. Безъядерный статус Украины, Белоруссии и Казахстана…………………………………………….. 25-26 6. Распад СССР с точки зрения права………………. 26-28 Заключение………………………………………….. 29-31 2 Введение Вот уже двадцать лет, как развалился СССР. Страна, являвшаяся одной из двух сверхдержав, статус которой зарабатывался не один год, была фактически разрушена за два года. Теперь многие политики кричат о ужасах социалистического строя, пытаются исковеркать историю нашей Родины. Теперь принято героизировать людей, которые фактически разрушили родное и дорогое нам Отечество. Считается, что страну нельзя было вывести из штопора, и проще всего было ликвидировать Союз. Точка зрения оккупирования территории СССР «буржуями и компрадорами» чётко просматривается в труде В.И.Громова и Г.А.Васильева «Развал СССР - причины и последствия». Но взгляды авторов несколько радикальны и, возможно даже не соответствуют реальности. Позволю себе наглядно продемонстрировать свои слова: «Наш праздник - Великой Октябрьской социалистической революции, День 7 ноября, был объявлен в "примиренческом" указе как день согласия и примирения. Как можно примириться с геноцидом российского народа - об этом президент не подумал? Неужели он и его окружение надеются, что народ простит им развал СССР, простит убитых при расстреле Верховного Совета, простит неисчислимые жертвы реформ, простит Чечню?! Такое никогда не прощается и не забывается. Мы против вашего правления, против разорения России, против вашей "демократической" диктатуры, против продажи матушкиземли. Вы продали совесть и честь, и мы не простим. Ельцина и его режим не спасут ни крепкие запоры его многочисленных резиденций, ни огромная, превосходящая всякие разумные пределы охрана, ни зарубежные хозяева. И никогда 7 ноября не будет вашим режимным праздником умиротворения богатых и бедных, грабителей и ограбленных, угнетателей и угнетенных. Это наш пролетарский праздник, и на своих демонстрациях и митингах, мы высоко поднимем наши лозунги и провозгласим: "Да здравствует социалистическая революция!" Великий Октябрь дает нам силы бороться и дальше за социалистическую революцию, за возрождение СССР, за построение на Земле бесклассового коммунистического общества.» [1] Не настолько радикальная, но тоже довольно однозначная точка зрения у Н.С. Леонова. [2] «Почему произошла историческая трагедия именно в моем государстве, быть гражданином которого я почитал за честь? Скучный ученый, каким и я мог бы стать, привел бы десятки политических, социально-экономических и иных причин, кои предопределили нашу горестную судьбу: нам повредили разум. Повинны в создании липкой паутины лжи, лишающей наш народ свободы движения, только те, кто одержим особой страстью — властолюбием, и те, кто из корысти помогает им ткать эту паутину. Властолюбцы, как правило, 3 недогружены разумом, но перегружены амбициями. Они будут лгать порой неумело, грубо, но, главное, неутомимо всю свою жизнь. Я остаюсь приверженцем социалистического выбора, которому чистосердечно служил. Не большевики изобрели его, и не Маркс был его автором. Корни человеческой мечты о равенстве, о братстве уходят в древние времена. Учение Христа и его апостолов — это только наиболее полно и письменно изложенное представление о справедливом обществе. Мечта о нем всегда сопровождала человечество и в форме религиозных верований, и в форме научных утопий, и в виде практических попыток построить такое общество на Земле. Таких попыток было много, социалистическая революция в России была самой масштабной, самой глубокой и влиятельной из всех ранее предпринимавшихся человечеством. Она окончилась неудачей. Но не потому, что порочна сама идея, а потому, что она была извращена и испоганена теми, кому народ позволил узурпировать власть». Однако существуют такие точки зрения, как у Петра Швейцера, с коими я не согласен, так как сверхдержава не может развалиться, только лишь из-за вмешательства иностранной державы, звучит она так: «Советский Союз развалился не в результате стечения обстоятельств, не благодаря тому, что нам благоприятствовало время. Если бы Кремлю не пришлось сопротивляться совокупному эффекту СОИ и расширению оборонного арсенала, геополитическим неудачам в Польше и Афганистане, потере десятков миллиардов долларов в твёрдой валюте, получаемой за экспорт энергии, и ограничению доступа к технологии, можно было бы, не боясь ошибиться, предположить, что ему удалось бы выжить. Советский коммунизм не был организмом, способным на самопожирание ни в какой международной ситуации. Это именно американская политика могла изменить и изменила ход истории. Похож на иронию тот факт, что многие западные обозреватели, настаивавшие когда-то, что советская экономика сравнима с американской и что политика конфронтации не принесет плодов, учитывая относительно сильные позиции Советского Союза, вдруг стали утверждать, что закат и упадок советской империи был неизбежен". [3] Сейчас Россия уже не имеет статуса сверхдержавы, да и незаметно, чтобы какая-то из бывших союзных республик жила без проблем или стала перспективнее, чем раньше. Почему великая страна была развалена? Неужели не было шансов спасти её? Ведь не могло же такое огромное государство просто взять и разделиться? Неужели сейчас мы живем лучше? Кто был ответственен за бардак в стране? Эти вопросы я задавал себе, когда начинал писать работу. Моё мировоззрение, после того, как я закончил работу, изменилось. Конечно, это печально, когда ты читаешь-слушаешь-смотришь интервью Горбачева и слышишь, что страну можно было спасти, что нужно было взять ситуацию в свои руки. Кто мешал ему это сделать? Многие начнут говорить о разного рода проблемах и прочих объективных или субъективных факторах. Я же 4 считаю, что настоящий лидер, которому оказана честь, послужить своей стране в качестве её руководителя, должен был делать тогда, а не говорить сейчас. Начиная работу, я думал, что узнаю много нового, и не ошибся, потому что выяснил множество факторов, которые стали причиной развала. Мне тяжело на душе, когда я знаю честных патриотов, сокрушающихся по потере Советского Союза и про грошовые душонки, радующиеся крушению той великой Родины, её бессилию и немощи, выдавая их за добродетель. Я стал иначе понимать людей, какую бы позицию они не занимали. Необходимо всегда анализировать исторические ошибки или наоборот, правильные решения, чтобы не допускать или разрешать иначе, какие-то нынешние ситуации. 5 Глава 1. Начало всеобщего кризиса. Причины распада СССР 25 декабря 1991 года президент Союза Советских Социалистических Республик Михаил Сергеевич Горбачёв объявил о сложении с себя полномочий. В 19 часов 32 минуты красный флаг был спущен с кремлёвской стены. Так произошла одна из самых главных геополитических катастроф и ошибок 20-го века – распад СССР. По моему мнению, по значимости это событие можно сравнить, только с двумя мировыми войнами. В этой работе мне хотелось бы беспристрастно рассмотреть это событие с позиции здравого человека. В этой работе я привожу свою точку зрения, она может, как совпадать, так и не совпадать с различными ныне существующими. В настоящее время среди историков нет единой точки зрения на то, что явилось основной причиной распада СССР, а также на то, возможно ли было предотвратить или хотя бы остановить процесс распада СССР. Историками называется много причин, но я выделю основные: центробежные националистические тенденции, присущие, по мнению некоторых авторов, каждой многонациональной стране и проявляющиеся в виде межнациональных противоречий и желания отдельных народов самостоятельно развивать свою культуру и экономику; авторитарный характер советского общества (гонения на церковь, преследование КГБ диссидентов, принудительный коллективизм, господство одной идеологии, идеологическая зашоренность, запрет на общение с заграницей, цензура, отсутствие свободного обсуждения альтернатив (особенно важно для интеллигенции)); растущее недовольство населения из-за перебоев с продовольствием и самыми необходимыми товарами (холодильники, телевизоры, туалетная бумага и т. д.), нелепые запреты и ограничения (на размер садового участка и т. д.), постоянное отставание в уровне жизни от развитых стран Запада; диспропорции экстенсивной экономики (характерные для всего времени существования СССР), следствием которых становилась постоянная нехватка товаров народного потребления, растущее техническое отставание во всех сферах обрабатывающей промышленности (компенсировать которое в условиях экстенсивной экономики можно только высокозатратными мобилизационными мерами, комплекс таких мер под общим названием «Ускорение» был принят в 1987 году, но экономических возможностей выполнить его уже не было); кризис доверия к экономической системе: в 1960—1970-е гг. главным способом борьбы с неизбежным при плановой экономике дефицитом товаров народного потребления была выбрана ставка 6 на массовость, простоту и дешевизну материалов, большинство предприятий работали в три смены, производили сходную продукцию из материалов невысокого качества, чем вызывалось «затоваривание» рынка продукции не пользующееся спросом у населения . Количественный план был единственным способом оценки эффективности предприятий, контроль качества был минимизирован. Результатом этого стало падение качества производимых в СССР товаров народного потребления. Кризис доверия к качеству товаров становился кризисом доверия ко всей экономической системе в целом; неудачные попытки реформирования советской системы, приведшие к стагнации, а затем развалу экономики, что повлекло за собой развал политической системы (экономическая реформа 1965 года); снижение мировых цен на нефть, пошатнувшее экономику СССР; моноцентризм принятия решений (только в Москве), что приводило к неэффективности и потере времени; Афганская война, холодная война, непрекращающаяся финансовая помощь странам соцлагеря, развитие ВПК в ущерб другим сферам экономики разоряли бюджет. Но среди этого множества можно выделить, то, что большую роль в развале СССР сыграли все-таки две личности, а именно: Михаил Сергеевич Горбачев и Борис Николаевич Ельцин. Я считаю, их роли были решающими, один не определился каким курсом идти, а второй изза туманной перспективы демократии, развалили великую страну, чтобы самому прийти к власти. В своём интервью радио “Свобода” от октября 2009 года Михаил Сергеевич признал, что развалил Советский Союз, но при этом не признал, что ошибся. Интересная позиция. Также он отметил, что не назначил себе преемника, так как «Бориса, что ли, надо было назначить? Я сожалею, что я его не убрал. Пожалел, откровенно скажу». [4] В интервью Познеру от 01.12.2008 Горбачёв признавался, что если он не уехал бы в Форос, то и СССР мог сохраниться. Также он пожалел, что не отправил Ельцина куда-нибудь далеко, собирать бананы. В заключение он упомянул о трёх ошибках, совершенных им и другими членами партии, а именно запоздание с реформированием партии, Союза ССР и отметил острую нехватку 10-15 миллиардов долларов. "Против России, в историческом значении этого слова, было совершено преступление. В результате распада СССР наша страна потеряла 22% территории и 48% населения. В ряду многих других мыслителей 7 труднопереносимую боль от этого реалистично отразил А.Солженицын, написав: «За несколько коротких дней девяносто первого года обесценены несколько веков русской истории». [5] В результате этого преступления мы потеряли страну с мощной индустриальной и сельскохозяйственной базой, а именно: уничтожена легкая промышленность, часть тяжелого машиностроения, текстильная промышленность, швейная промышленность, мы пожертвовали лучшими в мире системами образования и здравоохранения, наукой и культурой. У нас была фактически украдена победа в Великой Отечественной войне. А вместе с ней – главный трофей, за который миллионы наших отцов и дедов пролили кровь в борьбе с фашистской Германией и милитаристской Японией - статус сверхдержавы, обеспечивающей мир на планете. На долгие годы было разрушено историческое братство славянских и евразийских народов. Многие из них, на радость Западу и с его щедрого одобрения, не могут решить возникшие проблемы и избавиться от взаимных претензий до сих пор. Абхазия, Приднестровье, Чечня… Только десятилетием позже и только часть этих конфликтов удалось потушить, а некоторые тлеют до сих пор, грозя вспыхнуть новыми всполохами кровавокрасного пламени. А ведь отсутствует статистика о погибших, раненых и просто людей, у которых была разрушена жизнь, в связи с отъездом с родной земли. Новое политическое мышление, теоретические основы, практические шаги. Исходя из идеи «нового политического мышления» М.С. Горбачев и его сторонники убедили руководство страны в необходимости скорректировать идеологию марксизма-ленинизма в направлении признания приоритета обще­человеческих ценностей над всеми остальными - классовыми, национальными, государственными; конструктивное, равноправное взаимодействие государств и народов в масштабах всей планеты. Основные принципы «нового политического мышления» сводились к следующим: 1. отказ от вывода о расколе современного мира на две противоположные общественно-политические системы (социалистическую и капиталистическую), признание его единым и взаимозависимым; 2. объявление в качестве универсального способа решения международных вопросов не баланса сил двух систем, а баланса их интересов; 8 3. отказ от принципа пролетарского (социалистического) интернационализма и признание приоритета общечеловеческих ценностей над любыми другими (классовыми, национальными, идеологическими). Реализация в жизнь принципов «нового политического мышления» привела к гибели мировой социалистической системы и самого мощного в истории Евразии - Советского государства, так как США всегда разговаривали с СССР исключительно с позиций силы и когда Горбачёв «пытался договориться» с Рейганом используя свои новые тезисы, он лишь шёл на уступки. В этот период начинаются разногласия среди самих сторонников перестройки. Руководящее ядро партии, сформировавшееся вокруг Горбачева, менее чем за два года, оказалось расколото на противостоящие друг другу группы. Необходимость перемен осознавали все, но понимали эти перемены по-разному. Первый удар по авторитету М.С. Гобачева нанес секретарь Московского горкома партии Б.Н. Ельцин. В сентябре 1987 г. он неожиданно выступил на торжественном Пленуме ЦК КПСС, посвященном предстоящему празднованию 70-летия Октябрьской революции с резко критической речью. Б.Н. Ельцин говорил о медлительности в осуществлении перестройки, критиковал политику секретариата партии и возглавившего его Е.К. Лигачева, а так же заявил о возникновении в партии «культа личности» М.С. Горбачева. В заключение он заявил о своей отставке из Политбюро. Выступление Ельцина показалось присутствующим крайне путанным и непонятным. Участники пленума единогласно его осудили. Б.Н. Ельцин был снят с поста секретаря Московского горкома. Но, как показало время, это выступление было важным политическим шагом. Видя, что экономика страны вступает в полосу потрясений, Б.Н. Ельцин обозначил свою особую позицию, отмежевавшись от М.С. Горбачева. Тем самым, один из представителей партийной номенклатуры превратился в лидера радикальных сторонников преобразований, приобрел ореол народного героя и борца с бюрократией. В апреле 1989 г. открылся I Съезд народных депутатов СССР. Съезд избрал Верховный Совет СССР. Его Председателем был избран М.С. Горбачев. На съезде начала складываться оппозиционная группа депутатов, так называемая «межрегиональная группа», куда вошли бывший секретарь Московского горкома КПСС Б.Н. Ельцин, триумфально выигравший выборы в Москве, А.Д. Сахаров, Т.X. Гдлян, Г.X. Попов, А.А. Собчак, Н.И. Травкин, С.Н. Станкевич. Т.А. Заславская и др. В марте 1989 г. прошли выборы в Верховные Советы республик и местные Советы. На этих выборах депутаты от общественных организации уже не избирались. В ходе выборов стали создаваться политические партии и течения, противостоящие КПСС. В большинстве 9 регионов они одержали победу над партийными структурами. Московский Совет возглавил Г.X. Попов, Ленинградский - А.А. Собчак. В июне 1990 г. I Съезд народных депутатов РСФСР избрал Верховный Совет республики. Его председателем стал Б.Н. Ельцин. В марте 1990 г. III внеочередной Съезд народных депутатов СССР принял решение о переходе к президентской системе правления. Съезд избрал президентом страны М.С. Горбачева. Было принято решение об отмене Ст. 6 Конституции СССР, провозглашавшей руководящую и направляющую роль КПСС в политической системе советского общества. Тем самым окончательно завершилась передача власти из рук партийных органов в руки Советов. В октябре 1990 г. был принят закон СССР «Об общественных объединениях», признавший наличие в стране многопартийности. С отменой статьи 6 КПСС становилась просто одной из политических партий (правда, других партий пока не существовало, они еще находились в стадии образования). Это создавало проблемы для функционирования и деятельности всех других государственных структур и органов, ранее подчиненных КПСС и выполнявших ее директивы. Возникла необходимость пересмотра всей политической системы советского государства. Было немыслимым, чтобы партия безоговорочно отказалась от власти, которой распоряжалась 70 лет, поэтому резко усилилась оппозиция М.С. Горбачеву в рядах самой партии. М.С. Горбачев пытался проводить центристскую политику, отмежевываясь как от радикалов, так и от консерваторов. В апреле 1989 г. на Пленуме ЦК «добровольно» подали в отставку сразу 10 человек из состава ЦК, ушел на пенсию Е.К. Лигачев, из «брежневского» состава Политбюро к концу 1989 года оставалось лишь двое (М.С. Горбачев и Э.А. Шеварнадзе). Всего за 19851990 гг. было заменено 85% руководящих работников ЦК КПСС.[6] Театром наиболее ожесточенных схваток стал XXVIII (и последний) съезд КПСС, состоявшийся в июле 1990 г. К тому времени авторитет партии резко упал, ее численность сократилась с 21 млн. чел. в 1985 г. до 15 млн. чел. к лету 1990 г. На этом съезде партия фактически раскололась. Из нее выделилась, так называемая, «демократическая платформа», образовавшая самостоятельную партию. С другой стороны, в июне 1990 г. была создана коммунистическая партия РСФСР, стоящая на ортодоксальнокоммунистических позициях. В самый разгар дискуссий на съезде слово взял Б.Н. Ельцин, объявив о своем выходе из КПСС и предложив партии самораспуститься. Это выступление популярнейшего лидера нанесло фактически смертельный удар КПСС. Съезд не преодолел кризиса партии, его программный документ «К гуманному, демократическому социализму» носил половинчатый, расплывчатый характер, пытался примирить различные направления в партии. 10 Соперничество СССР и США Также развалу СССР «поспособствовали» иностранные спецслужбы. Недаром говорят, что мы к сожалению проиграли Первую Мировую Информационную войну. Наш доблестный Комитет Государственной Безопасности защищал интересы нашей страны не щадя живота своего и тем не менее мы проиграли. Почему? Тому есть несколько причин, я назову две главные: недостаток финансирования и безразличное отношение со стороны партии. Во многих книгах служивших в КГБ людей, указывается, что ЦРУ было не столько сильнее, сколько богаче. Численность сотрудников КГБ в 1991 г. cоставляла около 480 тысяч человек. 220 из них были военнослужащими пограничных войск КГБ. Еще около 50 тысяч человек насчитывали войска правительственной связи, подчинявшиеся одноименному управлению (УПС КГБ). В январе 1991 г. в оперативное подчинение КГБ были приданы 3 дивизии и отдельная мотострелковая бригада, общей численностью 23 767 человек. 180 тысяч сотрудников КГБ являлись офицерами, 90 тысяч сотрудников работали в республиканских КГБ. Оперативный состав, составлял около 80 тысяч человек. Для сравнения, количество сотрудников ФБР США – 21 тысяча. Следует только уточнить: в штаб-квартире ведомства в Вашингтоне, не считая еще более 400 отделений по стране…. бюджет КГБ в 1991 г. – 4,9 млрд. в марте, 6,5 млрд. рублей в октябре. (бюджет разведсообщества США – 32 млрд. долларов, бюджет ФБР – 1 млрд. долларов). 180 000 сотрудников КГБ являлись офицерами, 90 000 сотрудников работали в республиканских КГБ. Оперативный состав насчитывал около 80 000 человек. [7] Но не только из-за большего бюджета ЦРУ одержало верх. В 1982 году к власти в США пришел Рональд Рейган, ярый антикоммунист и как его описывали наши же спецслужбы «лихой ковбой». В 1982 году Рейган со своими советниками начал активно разрабатывать стратегию, основанную на атаке на главные, самые слабые места политической и экономической советской системы. Началось стратегическое наступление, имеющее своей целью перенесение центра битвы супердержав в советский блок и даже вглубь самой Страны Советов. Цели и средства этого наступления были обозначены в серии секретных директив по национальной безопасности (NSDD), подписанных президентом Рейганом в 1982 и 1983 годах, — официальных документах президента, направленных советникам и департаментам, касающихся ключевых проблем внешней политики. Как всегда в таких случаях, они шли под грифом "совершенно секретно". Эти директивы по многим аспектам означали отказ от политики, которую еще недавно проводила Америка. 11 Подписанная в марте 1982 года «NSDD-32» рекомендовала «нейтрализацию» советского влияния в Восточной Европе и применение тайных мер и прочих методов поддержки антисоветских организаций в этом регионе. Принятая Рейганом в ноябре 1982 года «NSDD-66» в свою очередь объявляла, что цель политики Соединенных Штатов — подрыв советской экономики методом атаки на ее "стратегическую триаду", т. е. на базовые средства, считавшиеся основой советского народного хозяйства. Наконец, в январе 1983 года, Рейган подписал «NSDD-75», в которой Соединенным Штатам рекомендовалось не только сосуществование с советской системой, но и фундаментальные ее изменения. Некоторые из этих директив имели своей целью проведение Америкой наступательной политики, результатом которой должно быть ослабление советской власти, а также ведение экономической войны, или войны за ресурсы. Рейгановская администрация не спровоцировала кризис советской системы, а лишь усугубила его. В конце 1986 года администрация Рейгана оказалась в центре политического циклона, когда посыпались обвинения по делу, известному как «Иран-контрас». В Совете национальной безопасности сразу же воцарился хаос. Приблизительно в то же самое время директор ЦРУ Уильям Кейси серьезно заболел и в начале 1987 года умер. Вскоре после этого министр обороны Каспар Уайнбергер подал заявление об отставке. Коллектив, который так успешно проводил стратегическое наступление на Советский Союз, практически перестал существовать. Те, кто остался, или те, кто хотел бы продолжать эту работу, вскоре оказались в глухой обороне, защищаясь от шторма под названием «Иран-контрас». Но принципиальные составляющие стратегии остались нерушимыми. Финансовая и материально-техническая поддержка Соединенными Штатами «Солидарности» в Польше продолжалась до самых всеобщих выборов в 1989 году. Эта помощь имела принципиальное значение для выживания и успеха подпольного движения «Солидарности». Военная и разведывательная помощь и в последующем достигала афганских моджахедов, даже тогда, когда в мае 1986 года советские войска стали уходить. Запрет относительно экспорта технологии советскому блоку остался практически неизменен до самого развала Советского Союза в 1991 году. Низкие цены на энергоносители и уменьшение доходов в твердой валюте пугают Москву и по сей день. А создание оборонного арсенала, получавшего самые большие дотации из бюджета в середине десятилетия, и далее ориентировано на исследования по современному оружию, в том числе и Стратегической оборонной инициативе. Параметры гонки сверхдержав в области стратегии и ресурсов, установленные в начале срока полномочий Рейгана, не изменились и до самого развала СССР. В 1989 году «Солидарность» одержала значительную победу на всеобщих выборах. По словам Сергея Тарасенко, помощника министра иностранных дел Эдуарда Шеварднадзе в 1985–1991 годах, это важное событие убедило Михаила Горбачева, что Советский Союз распадется. Но, 12 однако, маловероятно, что «Солидарность» смогла бы продержаться это десятилетие без открытой и тайной политики администрации Рейгана. Если бы администрация разделила позицию Западной Европы по отношению к Польше и не добивалась бы западных санкций, если бы она отказалась от тайной финансовой, снабженческой и разведывательной помощи подполью, если бы, используя санкции, не вела переговоры о выживании оппозиции, — акция подавления Польши могла бы удасться. Поражение Советов в Афганистане эхом отразилось во всем коммунистическом блоке. Это было доказательством того, что так называемая доктрина Брежнева, согласно которой ни одна социалистическая страна никогда не будет «потеряна» в пользу Запада, по сути, ничего не стоила. Однако не вызывает сомнений, что без наступательной американской политики вряд ли развалилась бы вся советская система. Моджахеды, невзирая на свою отвагу, имели дело с противником, располагавшим большим количеством оружия и, пожалуй, большей жестокостью. Без американской помощи они почти наверняка проиграли бы. "Помощь ЦРУ была незаменимой и решающей для окончательного поражения Советов", — говорил бригадный генерал Мохаммад Юсеф. Американская программа тайной помощи, поначалу робко спланированная администрацией Картера в 1980 году, в течение следующего десятилетия значительно увеличилась. Выросло качество и степень сложности оружия, движению сопротивления также предоставлялась детальная разведывательная информация. Была изменена цель и после 1985 года Америка хотела уже не просто досадить Советам, а стремилась к победе и перенесению войны на территорию самого Советского Союза. Совместным результатом этих усилий было резкое увеличение числа жертв с советской стороны, что в результате ускорило уход Советов из Афганистана. Администрация также работала над использованием геополитических трещин в советском блоке и успешным углублением кризиса советских ресурсов. Доказательством этого является хотя бы разрастание американского оборонного арсенала. Задачей этого разрастания было усиление отпугивающего действия, но перед администрацией стояла также более фундаментальная цель. Как указывалось в пятилетнем плане министерства обороны, целью такого расширенного арсенала было не только усиление военной мощи США по отношению к Советскому Союзу, по и содействие распаду советской экономики. Это был вид экономической войны. Такое расширение арсенала не ограничивалось увеличением бюджета. Также важным было и то, для чего предназначались эти средства. Поддержка современных систем вооружения, основанных на высокоразвитой технологии (в том числе СОИ), создала вдруг опасную для Москвы динамику гонки вооружений. Кремль решительно предпочел бы количественную гонку, поскольку таким образом смог бы парировать технологические 13 преимущества Америки. Однако, когда гонка приобрела в основном качественные параметры, Москва оказалась в исключительно невыгодном положений и выяснилось, что это выше се возможностей. Именно поэтому Горбачев так опасался СОИ и других технологически сложных американских оборонных систем. Вместе с тем администрация Рейгана старалась ударить Кремль по карману. Пуск сибирского газопровода с опозданием на два года, и к тому же в два раза короче запланированного, — серьезный финансовый удар, не говоря уже о постоянной американской кампании снижения цеп на нефть. Москва потеряла десятки миллиардов долларов в твердой валюте, как раз тогда, когда больше всего в них нуждалась. Более жесткое ограничение экспорта технологий также задержало развитие советской экономики. Представим, однако, на минуту, что расширение американского оборонного арсенала, заложенное еще Джимми Картером в 1980 году, закончилось в 1983-м, или что СОИ никогда не увидела бы света, что Советы имели бы постоянный доступ к западной технологии и что газопровод приносил бы доходы в твердой валюте при относительно высоких ценах на энергию. С кризисом советских ресурсов было бы значительно легче совладать. [8] Кризис в стране Советов. Распад СССР происходил на фоне общего экономического, внешнеполитического и демографического кризиса. В 1989 году впервые официально объявлено о начале экономического кризиса в СССР. В период 1989—1991 гг. доходит до максимума главная проблема советской экономики — хронический товарный дефицит; из свободной продажи исчезают практически все основные товары, кроме хлеба. По всей стране вводится нормированное снабжение в форме талонов. С 1991 года впервые зафиксирован демографический кризис (превышение смертности над рождаемостью). Отказ от вмешательства во внутренние дела других стран влечёт за собой массовое падение просоветских коммунистических режимов в Восточной Европе в 1989 году. В Польше приходит к власти бывший лидер профсоюза «Солидарность» Лех Валенса (9 декабря 1990 года), в Чехословакии — бывший диссидент Вацлав Гавел (29 декабря 1989 года). В Румынии, в отличие от других стран Восточной Европы, коммунисты были смещены силой, а президент-диктатор Чаушеску вместе с женой расстрелян по 14 приговору трибунала. Таким образом, происходит фактический коллапс советской сферы влияния. На территории СССР разгорается ряд межнациональных конфликтов. Первым проявлением напряжённости в период Перестройки стали события в Казахстане. 16 декабря 1986 года в Алма-Ате состоялась демонстрация протеста после того, как Москва пыталась навязать на пост первого секретаря ЦК КП КазССР своего ставленника В. Г. Колбина, работавшего до этого первым секретарем Ульяновского обкома КПСС и не имевшего к Казахстану никакого отношения. Эта демонстрация была подавлена внутренними войсками. Некоторые её участники «пропали без вести», либо попали в тюремное заключение. Эти события известны под названием «Желтоксан». Наибольшей остротой отличался начавшийся в 1988 году Карабахский конфликт. Происходят взаимные этнические чистки, причем в Азербайджане это сопровождалось массовыми погромами. В 1989 году Верховный Совет Армянской ССР объявляет о присоединении Нагорного Карабаха, Азербайджанская ССР начинает блокаду. В апреле 1991 года между двумя советскими республиками фактически начинается война. В 1990 году происходят беспорядки в Ферганской долине, особенностью которой является смешение нескольких среднеазиатских национальностей (ошская резня). Решение о реабилитации депортированных Сталиным народов приводит к нарастанию напряжённости в ряде регионов, в частности, в Крыму — между вернувшимися крымскими татарами и русскими, в Пригородном районе Северной Осетии — между осетинами и вернувшимися ингушами. На фоне общего кризиса растёт популярность радикальных демократов во главе с Борисом Ельциным; она доходит до максимума в двух крупнейших городах — Москве и Ленинграде. 7 февраля 1990 года ЦК КПСС объявил об ослаблении монополии на власть, в течение нескольких недель прошли первые конкурентные выборы. Многие места в парламентах союзных республик получили либералы и националисты. В течение 1990—1991 гг. произошёл т. н. «парад суверенитетов», в ходе которого все союзные (одной из первых была РСФСР) и многие из автономных республик приняли Декларации о суверенитете, в которых оспорили приоритет общесоюзных законов над республиканскими, что начало «войну законов». Также ими были предприняты действия по контролю над местными экономиками, включая отказы выплачивать налоги в союзный и федеральный российский бюджеты. Эти конфликты перерезали 15 многие экономические связи, что ещё больше ухудшило экономическое положение в СССР. Первой территорией СССР, объявившей независимость в январе 1990 года в ответ на бакинские события, была Нахичеванская АССР. До августовского путча объявили о независимости две союзные республики (Литва и Грузия), об отказе вступать в предполагавшийся новый Союз (ССГ, см.ниже) и переходе к независимости — ещё четыре: Эстония, Латвия, Молдавия, Армения. За исключением Казахстана, ни в одной из центральноазиатских союзных республик не было организованных движений или партий, ставивших своей целью достижение независимости. Среди мусульманских республик, за исключением азербайджанского Народного Фронта, движение за независимость существовало лишь в одной из автономных республик Поволжья — партия «Иттифак» Фаузии Байрамовой в Татарстане, которая с 1989 года выступала за независимость Татарстана. Сразу после событий ГКЧП независимость провозгласили почти все оставшиеся союзные республики, а также несколько автономных вне России, часть из которых позже стали т. н. непризнанными государствами. 16 Глава 2. Надежда есть. 1. Референдум 1991 года о сохранении СССР В марте 1991 года состоялся референдум, на котором проголосовало за сохранение СССР подавляющее большинство населения в каждой из республик. В шести союзных республиках (Литва, Эстония, Латвия, Грузия, Молдавия, Армения), которые ранее объявили о независимости или о переходе к независимости, всесоюзный референдум фактически не проводился (властями этих республик не были сформированы Центральные избирательные комиссии, всеобщего голосования населения не было) за исключением некоторых территорий (Абхазия, Южная Осетия, Приднестровье), но в другое время проводились референдумы о независимости. На основе концепции референдума предполагалось заключение 20 августа 1991 нового союза — Союза Суверенных Государств (ССГ) как мягкой федерации. Политик и ученый Руслан Хасбулатов связал попытку создания нового Союзного договора с развалом СССР: “Самая большая опасность возникла, когда появилась идея заключения нового Союзного договора. Идея совершенно пагубная. Первый Союзный договор, объединивший Российскую Федерацию, Украину, Закавказье, был заключен в 1922 году. Он послужил основой первой советской Конституции в 1924 году. В 1936 году была принята вторая, а в 1978 – третья Конституция. И Союзный договор в них окончательно растворился, о нем помнили только историки. И вдруг он возникает вновь. Своим появлением он ставил под сомнение все предыдущие конституции, как бы признавал СССР нелегитимным. С этого момента дезинтеграция начала набирать силу.”[9] Однако, хотя на референдуме подавляющее количество голосов было отдано за сохранение целостности СССР, он имел сильное психологическое влияние, поставив под сомнение саму идею «нерушимости союза». Попыткам Михаила Горбачёва сохранить СССР был нанесён серьёзный удар с избранием Бориса Ельцина 29 мая 1990 года Председателем Верховного Совета РСФСР. Это избрание прошло в упорной борьбе, с третьей попытки и с перевесом в три голоса над кандидатом от консервативной части Верховного Совета Иваном Полозковым. Россия также входила в СССР как одна из союзных республик, представлявшая подавляющее большинство населения СССР, его территории, 17 экономического и военного потенциала. Центральные органы РСФСР также находились в Москве, как и общесоюзные, однако традиционно воспринимались как второстепенные по сравнению с органами власти СССР. С избранием Бориса Ельцина главой этих органов власти, РСФСР постепенно взяла курс на провозглашение собственной независимости, и на признание независимости остальных союзных республик, что создавало возможность сместить Михаила Горбачёва, распустив все общесоюзные учреждения, которые он мог бы возглавить. 12 июня 1990 года Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете, установив приоритет российских законов над союзными. С этого момента общесоюзные органы власти начали терять контроль над страной; «парад суверенитетов» усилился. 12 января 1991 года Ельцин подписывает с Эстонией договор об основах межгосударственных отношений, в котором РСФСР и Эстония признают друг друга суверенными государствами. На посту Председателя Верховного Совета Ельцин смог добиться учреждения поста Президента РСФСР, и 12 июня 1991 года выиграл всенародные выборы на эту должность. 2. ГКЧП и его последствия Ряд государственных и партийных деятелей, под лозунгами сохранения единства страны и для восстановления жёсткого партийно-государственного контроля над всеми сферами жизни, предприняли попытку государственного переворота (ГКЧП, известную также как «августовский путч» 19 августа 1991 года). Поражение путча фактически привело к краху центральной власти СССР, переподчинению властных структур республиканским лидерам и ускорению распада Союза. В течение месяца после путча объявили о независимости одна за другой власти почти всех союзных республик. Некоторые из них для придания легитимности этим решениям провели референдумы о независимости. С выходом в сентябре 1991 года из состава СССР прибалтийских республик, он стал состоять из 12 республик. 18 2 октября 1991 на аэродроме Юбилейный (Байконур) прошла встреча руководителей 12 республик СССР (не присутствовали лидеры Латвии, Литвы и Эстонии). 28 октября 1991 года на пост Председателя Верховного Совета РСФСР избран Р. И. Хасбулатов. 6 ноября 1991 года указом Президента РСФСР Б. Ельцина деятельность КПСС и Коммунистической партии РСФСР на территории РСФСР была прекращена. Референдум на Украине, проведённый 1 декабря 1991 года, на котором сторонники независимости победили даже в таком традиционно пророссийски настроенном регионе как Крым, сделал (по мнению некоторых политиков, в частности, Б. Н. Ельцина) сохранение СССР в каком бы то ни было виде окончательно невозможным. 14 ноября 1991 года семью республиками из двенадцати (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан) было принято решение по заключению договора о создании Союза Суверенных Государств (ССГ) как конфедерации со столицей в Минске. Подписание было намечено на 9 декабря 1991 года. 19 Глава 3. Окончательный развал. 1. Подписание Беловежских соглашений и создание СНГ В декабре 1991 года главы трех республик, основателей СССР, — Белоруссии, России и Украины собрались в Беловежской пуще (село Вискули, Белоруссия) для подписания договора о создании ССГ. Однако, ранние договоренности были отвергнуты Украиной. 8 декабря 1991 года они констатировали, что СССР прекращает своё существование, объявили о невозможности образования ССГ и подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Подписание соглашений вызвало негативную реакцию Горбачёва, однако после августовского путча реальной властью он уже не обладал. Как подчёркивал впоследствии Б. Н. Ельцин, Беловежские соглашения не распускали СССР, а лишь констатировали его фактический к тому моменту распад. 11 декабря Комитет конституционного надзора СССР выступил с заявлением, осуждавшим Беловежское соглашение. Практических последствий это заявление не имело. 12 декабря Верховный Совет РСФСР под председательством Р. И. Хасбулатова ратифицировал Беловежские соглашения и принял решение о денонсации РСФСР союзного договора 1922 года (ряд экспертов считает, что денонсация этого договора была бессмысленной, так как он утратил силу в 1936 году с принятием конституции СССР) и об отзыве российских депутатов из Верховного совета СССР (без созыва Съезда, что расценивалось некоторыми как нарушение действовавшей на тот момент Конституции РСФСР). Вследствие отзыва депутатов, Совет Союза лишился кворума. Следует отметить, что формально Россия и Белоруссия не провозглашали независимость от СССР, а лишь констатировали факт прекращения его существования. 17 декабря председатель Совета Союза К. Д. Лубенченко констатировал отсутствие кворума на заседании. Совет Союза, переименовавшись в Совещание депутатов, обратился в Верховный Совет России с просьбой хотя бы временно отменить решение об отзыве российских депутатов, чтобы Совет Союза мог сам сложить с себя полномочия. Это обращение было проигнорировано. 20 21 декабря 1991 года на встрече президентов в Алма-Ате (Казахстан) к СНГ присоединилось ещё 8 республик: Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, было подписано так называемое Алмаатинское соглашение, ставшее основой СНГ. СНГ было основано не в качестве конфедерации, а как международная (межгосударственная) организация, которая характеризуется слабой интеграцией и отсутствием реальной власти у координирующих наднациональных органов. Членство в этой организации было отвергнуто прибалтийскими республиками, а также Грузией (она присоединилась к СНГ только в октябре 1993 г. и заявила о выходе из СНГ после войны в Южной Осетии летом 2008 года). 2. Распад органов власти Органы власти СССР как субъект международного права прекратили существование 25—26 декабря 1991 года. Россия объявила себя продолжателем членства СССР (а не правопреемником, как это часто ошибочно указывается) в международных институтах, взяла на себя долги и активы СССР и объявила себя собственником всего имущества СССР за границей. По предоставленным РФ данным, на конец 1991 года пассивы бывшего Союза оценивались в 93,7 млрд. $, а активы — в 110,1 млрд $. Депозиты Внешэкономбанка составляли около 700 миллионов долларов. Так называемый «нулевой вариант», по которому Российская Федерация стала правопреемницей бывшего Советского Союза по внешнему долгу и активам, включая и зарубежную собственность, не был ратифицирован Верховной Радой Украины, которая претендовала на право распоряжаться имуществом СССР. 25 декабря Президент СССР М. С. Горбачев объявил о прекращении своей деятельности на посту Президента СССР «по принципиальным соображениям», подписал указ о сложении с себя полномочий Верховного главнокомандующего Советских Вооружённых Сил и передал управление стратегическим ядерным оружием Президенту России Б.Ельцину. 26 декабря сессия верхней палаты Верховного Совета СССР, сохранившей кворум — Совета Республик (образованной Законом СССР от 05.09.1991 N 2392-1), — из которой на тот момент не были отозваны только представители Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана, приняла под председательством А. Алимжанова декларацию № 142-Н о прекращении существования СССР, а также ряд других документов (постановление об освобождении от должности судей Верховного и Высшего арбитражного судов СССР и коллегии Прокуратуры СССР (№ 143-Н), постановления об освобождении от должности 21 председателя Госбанка В. В. Геращенко (№ 144-Н) и его первого заместителя В. Н. Куликова (№ 145-Н)). 26 декабря 1991 года и считается днём прекращения существования СССР, хотя некоторые учреждения и организации СССР (например, Госстандарт СССР, Госкомитет по народному образованию, Комитет по охране государственной границы) ещё продолжали функционировать в течение 1992 года, а Комитет конституционного надзора СССР вообще не был официально распущен. 3. Распад рублёвой зоны Стремление отгородиться от советской экономики, начиная с 1989 года вступившей в фазу острого кризиса, подтолкнуло бывшие советские республики к введению национальных валют. Советский рубль сохранился только на территории РСФСР, однако гиперинфляция (за 1992 год цены увеличились в 24 раза, в дальнейшие несколько лет — в среднем в 10 раз за год) практически полностью уничтожила его, что послужило поводом для замены советского рубля на российский в 1993 году. C 26 июля по 7 августа 1993 года в России была проведена конфискационная денежная реформа в ходе которой из денежного обращения России были изъяты казначейские билеты Госбанка СССР. Реформа также решала задачу по разделению денежных систем России и других стран СНГ, использовавших рубль в качестве платежного средства во внутреннем денежном обороте. В течение 1992—1993 гг. практически все союзные республики вводят собственные валюты. Исключением является Таджикистан (российский рубль сохраняет хождение до 1995 г.), непризнанная Приднестровская Молдавская Республика (вводит приднестровский рубль в 1994 г.), частично признанные Абхазия и Южная Осетия (сохраняется хождение российского рубля). В ряде случаев национальные валюты происходят от введённой в последние годы существования СССР талонной системы путём превращения одноразовых талонов в постоянную валюту (Украина, Белоруссия, Литва, Грузия и др.). Следует отметить, что советский рубль имел наименования на 15 языках — языках всех союзных республик. Для некоторых из них названия национальных валют первоначально совпадали с национальными названиями советского рубля (карбованец, манат, рубель, сом и др.) 22 Многие говорят, что курс рубля был не рыночным и не реальным. Но на самом деле советская экономика работала много эффективнее и, следовательно, курс рубля был подкреплен реальным товаром. А при введении свободного курса рубля он был низким и продолжал уменьшаться из-за невозможности восстановить всю экономику после её разграбления, также СССР состоял из 15 республик, а Россия одна. Но я не считаю, что правительство делало хоть что-то правильно до деноминации 1998 года. Я нашел статистику, подтверждающую мои слова. Мне кажется, статистика говорит сама за себя. [10] 4. Распад единых Вооружённых Сил Однако помимо этого встаёт вопрос о разделе вооруженных сил, ведь огромная армия, насчитывающая почти 3 миллиона человек, не может просто разойтись по домам или раствориться в воздухе. Да и что делать с таким количеством ядерного оружия? Вот как решили сделать руководители стран СНГ. В течение первых месяцев существования СНГ лидеры основных союзных республик рассматривают вопрос о формировании единых вооружённых сил СНГ, однако этот процесс развития не получил. Министерство обороны СССР функционировало как Главное командование Объединенных Вооруженных сил СНГ, до октябрьских событий 1993 года. До мая 1992 года после отставки Михаила Горбачева т. н. ядерный чемоданчик находился у министра обороны СССР Евгения Шапошникова. Де-юре вооруженные силы РФ были созданы приказом генерала Грачева: О составе Вооруженных Сил Российской Федерации Приказ Министерство обороны Российской Федерации 23 мая 1992 г. № 16 (МОБ) 23 В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 1992 г. № 466 «О создании Вооруженных Сил Российской Федерации» и актом «О составе Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденным Президентом Российской Федерации 7 мая 1992 г., приказываю: В состав Вооруженных Сил Российской Федерации включить: объединения, соединения, воинские части, учреждения, военно-учебные заведения, предприятия и организации Вооруженных Сил бывшего СССР, дислоцирующиеся на территории Российской Федерации; находящиеся под юрисдикцией Российской Федерации войска (силы), дислоцирующиеся на территории Закавказского военного округа, Западной, Северной и Северо-Западной групп войск, Черноморского флота, Балтийский флот, Каспийскую флотилию, 14 гв. армию, соединения, воинские части, учреждения, предприятия и организации на территории Монголии, Республики Куба и других государств. Приказ разослать до отдельной роты. Министр обороны Российской Федерации, генерал армии П. Грачев 23 мая 1992 г. № 16 [11] Украина На момент распада СССР на территории Украины находились три военных округа, численностью до 780 тыс. военнослужащих. В их состав входили многочисленные соединения Сухопутных Войск, одна ракетная армия, четыре воздушных армии, армия ПВО и Черноморский Флот. 24 августа 1991 г. Верховная Рада принимает постановление о подчинении Украине всех Вооружённых Сил СССР, находящихся на её территории. В их число входили, в частности, 1272 межконтинентальные баллистические ракеты с ядерными боеголовками, насчитывались также большие запасы обогащённого урана. 3-4 ноября 1990 г. в Киеве создано Украинское Националистическое Общество (УНС). 19 августа 1991 г. Для того, чтобы противостоять войскам ГКЧП, создано УНСО. В настоящее время Вооружённые Силы Украины насчитывают до 200 тыс. чел. Ядерное оружие вывезено в Россию. Вооруженные Силы формируются по срочному призыву (21 600 человек по состоянию на весну 2008 г.) и по контракту. Белоруссия 24 На момент распада СССР на территории республики располагался Белорусский военный округ численностью до 180 тыс. военнослужащих. В мае 1992 округ распущен, 1 января 1993 г. всем военнослужащим предложено присягнуть Республике Беларусь, либо уволиться. На текущий момент Вооружённые Силы Белоруссии насчитывают до 72 тыс. человек, формируются по призыву, разделяются на армию, авиацию и внутренние войска. Ядерное оружие вывезено в Россию. Казахстан Первоначально правительство объявляет о намерении сформировать небольшую Национальную гвардию численностью до 20 тыс. человек. Однако уже 7 мая 1992 г. президент Казахстана издал указ о формировании национальной армии. В настоящее время у Казахстана насчитывается до 74 тыс. человек в регулярных войсках, и до 34,5 тыс. человек в военизированных формированиях. Состоит из Сухопутных войск, Сил воздушной обороны, Военно-морских сил и Республиканской гвардии, четыре региональных командования (Астана, Запад, Восток и Юг). Ядерное оружие вывезено в Россию. Армия формируется по призыву, срок службы 1 год. 5. Безъядерный статус Украины, Белоруссии и Казахстана В результате распада СССР число ядерных держав увеличилось, так как на момент подписания Беловежских соглашений советское ядерное оружие дислоцировалось на территории четырёх союзных республик: России, Украины, Белоруссии и Казахстана. Совместные дипломатические усилия России и Соединённых Штатов Америки привели к тому, что Украина, Белоруссия и Казахстан отказались от статуса ядерных держав, и передали России весь военный атомный потенциал, оказавшийся на их территории. 24 октября 1991 г. принято постановление Верховной Рады о безъядерном статусе Украины. 14 января 1992 г. подписано трёхстороннее соглашение России, Соединённых Штатов и Украины. Все атомные заряды демонтируются и вывозятся в Россию, стратегические бомбардировщики и шахты для запуска ракет уничтожаются на деньги США. Взамен Соединённые Штаты и Россия 25 дают гарантии Украины. независимости и территориальной целостности 5 Декабря 1994 в Будапеште был подписан Меморандум, которым Россия, США и Великобритания обязались воздержаться от использования силы, экономического принуждения и созвать совет безопасности ООН для принятия необходимых мер в случае если возникает угроза агрессии по отношению к Украине. В Белоруссии безъядерный статус закреплён в Декларации о независимости и в Конституции. Соединённые Штаты и Россия дают гарантии независимости и территориальной целостности. Казахстан в течение 1992—1994 г. передаёт России до 1150 единиц стратегических ядерных вооружений. 6. Распад СССР с точки зрения права Законодательство СССР Статья 72 Конституции СССР 1977 года определяла: “За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из СССР”. Порядок реализации этого права, закреплённый законом, соблюдён не был (см. выше), однако был легитимизирован, главным образом, внутренним законодательством государств, вышедших из СССР, а также последующими событиями, например их международно-правовым признанием со стороны мирового сообщества — все 15 бывших союзных республик признаются мировым сообществом как независимые государства и представлены в ООН. До декабря 1993 года Конституция СССР действовала на территории России согласно статье 4 Конституции Российской Федерации — России (РСФСР), несмотря на многочисленные внесенные в неё поправки, исключающие упоминание СССР. Международное право Россия объявила себя продолжателем СССР, что было признано почти всеми остальными государствами. Остальные постсоветские государства (за исключением прибалтийских) стали правопреемниками СССР (в 26 частности, обязательств СССР по международным договорам) и соответствующих союзных республик. Латвия, Литва и Эстония объявили себя продолжателями соответствующих государств, существовавших в 1918—1940 гг. Грузия объявила себя продолжателем Республики Грузия 1918—1921 гг. Молдова не является продолжателем МССР, поскольку был принят закон, в котором указ о создании МССР назван незаконным, что воспринимается многими как юридическое обоснование претензий ПМР на независимость. Азербайджан объявил себя продолжателем АДР, при этом сохраняя некоторые соглашения и договоры, принятые Азербайджанской ССР. В рамках ООН все 15 государств считаются продолжателями соответствующих союзных республик, в связи с чем, не признаются территориальные претензии этих стран друг к другу (в том числе, существовавшие ранее претензии Латвии и Эстонии к России) и не признаётся независимость государственных образований, которые не были в числе союзных республик (в том числе Абхазии, которая имела такой статус, но утратила его). [12] Оценки экспертов Существуют различные точки зрения на правовые аспекты распада СССР. Есть точка зрения, что СССР формально существует до сих пор, поскольку его роспуск был осуществлён с нарушением юридических норм и игнорированием народного мнения высказанного в референдуме. Такая точка зрения многократно оспаривается сторонниками мнения, что от подобных значительных геополитических изменений бессмысленно требовать соблюдения формальных правил. Оценки распада СССР неоднозначны. Противники СССР в холодной войне восприняли коллапс СССР как свою победу. В связи с этим, в США, например, можно часто услышать разочарование в победе: проигравшие войну «русские» по-прежнему являются ядерной державой, защищают национальные интересы, вмешиваются во внешнеполитические споры и так далее. «Проигравший не проиграл… проигравший не считает, что проиграл… и не ведёт себя так, как потерпевший поражение с самого 1991 года», — сказал бывший командующий стратегическими ядерными силами США генерал Юджин Хабигер в интервью, показанном в телепередаче «Репетиция конца света» канала CNN. [13] 25 апреля 2005 года Президент России В. Путин в послании Федеральному Собранию Российской Федерации заявил:[14] “Прежде всего, следует признать, что крушение Советского Союза было крупнейшей геополитической катастрофой века. Для российского же 27 народа оно стало настоящей драмой. Десятки миллионов наших сограждан и соотечественников оказались за пределами российской территории. Эпидемия распада к тому же перекинулась на саму Россию”. Некоторые партии и организации отказались признать Советский Союз распавшимся (например, Большевистская платформа в КПСС). По мнению некоторых из них, СССР следует считать социалистической страной, оккупированной западными империалистическими державами с помощью новых методов ведения войны, вогнавших советский народ в информационно-психологический шок. Например, О. С. Шенин с 2004 года по 2009 год возглавлял коммунистическую партию Советского Союза вплоть до самой смерти. Сажи Умалатова вручает ордена и медали от имени Президиума Съезда народных депутатов СССР. Риторика о предательстве «сверху» и призывы к освобождению страны от экономической и политической оккупации используются в политических целях полковником Квачковым, получившим в 2005 году неожиданно высокий рейтинг на выборах в Государственную Думу. Критики считают оккупацию СССР временным явлением и отмечают, что «Советский Союз продолжает существовать де-юре, в статусе временно оккупированной страны; де-юре продолжает действовать Конституция СССР 1977 г, сохраняется правосубъектность СССР на международной арене». Критика обосновывается многочисленными нарушениями Конституции СССР, Конституций союзных республик и действующего законодательства, которыми, по мнению критиков, сопровождался распад Советского Союза. Несогласные признать СССР распавшимся избирают и поддерживают Советы в городах и Республиках Советского Союза, попрежнему избирая их представителей в Верховный Совет СССР. К своему важному политическому достижению сторонники Советского Союза относят возможность сохранить советский паспорт при принятии российского гражданства. Идеология оккупированной страны и неминуемого освобождения советского народа от «американцев» находит отражение в современном творчестве. Например, она хорошо прослеживается в песнях Александра Харчикова и Виса Виталиса. 28 Заключение Я, как представитель поколения родившегося после развала СССР, имею не зашоренный взгляд на ситуацию. Мое мнение – развал СССР – это величайшая ошибка в истории нашей страны. Да, у нас было множество других, но эта не идет ни в какое сравнение с ними. Я считаю, что нужно было вводить рыночную систему, и даже при наличии оной нужен был реальный, сильный и харизматичный лидер. А Горбачев не воплощал свои идеи и мысли в жизнь. Он только говорил и говорил и говорил. Нужно было держать ситуацию под контролем и не допускать роста политического авторитета таких, как Ельцин. Если бы у нас постепенно вводились элементы рыночной экономики, то у нас до сих пор был бы Великий и Могучий Советский Союз. Только добыча полезных ископаемых, оборонная промышленность, тяжелая промышленности и энергетика должны быть в руках у государства. Также в СССР было понятие честь, долг пред социалистической Родиной. Но и тогда люди перебегали на сторону США за их «грязные» доллары. Но были люди, верящие партии, защищающие социалистические идеалы от посягательств империалистических держав, берегли покой людей, верили в нерушимость границ советского государства. Они были настоящими, чистыми патриотами своей великой страны. Недаром у многих сейчас имеется ностальгия по СССР, она вызывается разницей между настроениями в обществе советском в сравнении с нынешним: в СССР пропагандировались идеалы доброты и справедливости, в широких слоях общества царил дух коллективизма, товарищеского отношения друг к другу; данная ситуация входит в резкое противоречие с современной действительностью с ее безнравственностью, царящим в обществе духом потребительства, наживы, девальвацией моральных ценностей. У людей, выросших в СССР и ностальгирующих по этому государству, часто вызывают недовольство и обиду всевозможные попытки исказить прошлое и принизить те светлые идеалы и ценности, на которых они выросли. Также большую роль играют социальные аспекты. Уровень жизни большей части населения с развалом СССР и в результате экономических реформ резко ухудшился (по многим характеристикам в 1,5-2 раза — до показателей 60-70-х годов). Так, например, в СССР государство обеспечивало граждан бесплатным жильем; в современных условиях шансы на получение бесплатного жилья крайне малы, при этом цены на жилье значительно превышают платежеспособность большинства населения. Стоимость коммунальных платежей также резко возросла. Недавно проводился опрос среди населения Санкт-Петербурга “Остались ли бы вы в городе, если бы повторилась блокада 29 Ленинграда?”, 46% рецензентов ответили отрицательно. Сейчас плохо то, что в детях не воспитывают патриотизм, раньше и стар и млад гордился своим великим государством. Мои родители воспитали во мне настоящего сына славной Родины, я горжусь своими корнями, прадедом бывшим сталеваром, прадедом, бравшим Берлин. Я люблю родной город Санкт-Петербург и замечательных людей живущих в нем. Если сейчас вся молодёжь хочет уехать за границу, то я никогда не уеду из своей страны. Я хотел бы посмотреть город герой Волгоград, под которым наши деды остановили фашистскую хваленую операцию “Блау”, Харьков, Минск, Алма-Ату, Владивосток… В общем, съездить во все уголки нашей необъятной Родины. После развала СССР в мире осталась только одна сверхдержава – США. Но и США, рано или поздно ждет тоже самое, что и Советский Союз. Позволю себе выдержку из книги Николая Леонова “Холодная война против России”: “Соединенные Штаты не могут быть образцом для развития мировой цивилизации хотя бы потому, что это самое эгоистичное, расточительное общество. Оно потребляет больше всех энергоносителей в расчете на душу населения, оно производит больше всех промышленной грязи и бытового мусора. Если бы все страны достигли когда-нибудь уровня потребления, существующего в теперешних США, то весь мир был бы разорен в течение одного-двух лет. У него не хватило бы для этого никаких ресурсов. В Древнем Риме вельможи на пирах, объевшись, засовывали в рот страусиные перья, вызывали рвоту, после чего вновь принимались за еду. Нечто подобное происходит в обществе потребления, созданном в США. Прекрасно организованное производство товаров и услуг деспотически требует от человека постоянного наращивания потребления вещей и удобств. На исходе ресурсы пресной воды, редеет над человечеством защитный озоновый слой, люди задыхаются от выхлопов сверхмоторизованной цивилизации, а в странах, считающихся маяками человечества, попрежнему без оглядки бросаются в топки последние ресурсы земного шара. Этот путь временный с исторической точки зрения и элитарный, годный лишь для горстки стран. В Библии выражение «кесарю — кесарево, а Богу — богово» закрепляло принцип превосходства божественного над земным, духовного над материальным. В Соединенных Штатах все наоборот. Сколько бы вам ни приходилось ездить по странам христианского мира, в подавляющем большинстве городов кафедральный собор — Божий дом — является центром человеческой общины. Соборы строились как самые высокие, самые красивые, самые импозантные здания. Чего стоят Ватикан, собор Парижской Богоматери, храм Святого Павла в Лондоне, Казанский собор, Исаакиевский собор, соборы Кремля, новейшая церковь в суперсовременном Бразилиа и т. д. В США ни одна церковь не высится над городом как символ духовности. Все культовые здания малы, 30 неказисты, задавлены стоящими рядом монументальными небоскребами, занятыми страховыми компаниями, финансовыми корпорациями. Хотя большая часть американских церквей выдержана в готическом стиле, чтобы хоть как-то подняться из каменных колодцев, это лишь подчеркивает их придавленность. Они, как тощие картофельные ростки, тянутся к далеким небесам, к Господу Богу, но так и застывают на полдороге. По крупному счету для Бога в США места нет. Церкви изнутри пустынны, аскетичны. Ни одной лишней копейки, ни одной лишней минуты для Бога. Чахнет в деловой свистопляске не только Божий дух, но дух всякий, прежде всего дух человечности. Давно уже остроумные люди заметили, что надпись на долларовых банкнотах «В Бога мы веруем» должна бы быть уточнена: «В этого Бога мы веруем». Средний американец живет в постоянной неуверенности в своем материальном благополучии, это показал последний кризис, его терзает страх перед растущей преступностью, перед болезнью, перед возможностью атомной войны. Он чувствует тоску надвигающейся старости, когда родные дети сдадут его в дом престарелых и будут платить доллары вместо сыновней теплоты и заботы. В этой стране самое высокое потребление в мире различных транквилизаторов. Горстями глотаются таблетки, чтобы уснуть, иной раз навсегда. Кстати, это самая распространенная форма самоубийств среди богемы, интеллигенции. Здесь множество ребят курят наркотики, колются ими. Именно отсюда пошла эпидемия наркомании по цивилизованным странам. Борьба с наркотрафиком и употреблением наркотиков объявлена национальной целью Соединенных Штатов. Бездуховность общества, тотальная подчиненность фактору наживы делают лично меня невосприимчивым к американскому образу жизни. Воистину, не хлебом единым жив человек”. Я считаю развал СССР большой ошибкой. В наше время платной медицины, частично платного образования, маленьких пенсий, экономики, основанной на продаже нефти, неволей задумываешься о целесообразности шага оформленного в декабре 1991 года. А ведь нас попрежнему кормят идеей о том, что завтра будет лучше, чем сегодня… Мне грустно и больно думать о нашей стране, о её будущем. А ведь мы превращаемся в общество потребителей, как США. У нас наблюдается сильное расслоение общества между богатым и бедными, между центром и регионами, и если сегодня не принять кардинальных мер к решению данной проблемы, то не исключена возможность получить более глобальный кризис общества, чем в 1991-м году. И светлого завтрашнего дня в сегодняшней России может и не быть. «Когда не стало Родины моей, В ворота ада я тогда стучала: Возьми меня!.. А только бы восстала Страна моя из немощи своей» (Т.Глушкова) 31 Список литературы Костин А.Н. / Заговор Горбачёва и Ельцина: Кто стоял за хозяевами Кремля? – М.: Эксмо: Алгоритм, 2010. – 608с. – (Проект «АнтиРоссия») Север, Александр Колпакиди / КГБ – М.: Яуза : Эксмо, 2010. – 784 с. – (Энциклопедия спецслужб). Боффа Дж / От СССР к России. История неоконченного кризиса. 1964-1994 .: Пер. с ит. Хаустовой Л.Я. — М.: Междунар. отношения, 1996. — 320 с. Панарин И.Н / Первая Мировая Информационная война. Развал СССР – СПб.: Питер,2010. – 256с. В.И. Громов, Васильев Г.А. / Развал СССР – Причины и Последствия Зенькович Н.А. / СССР: Конец проекта – М.: ЗАО «ОЛМА Медиа Групп», 2009. – 576 с. Уткин А.И. / СССР в осаде – М.: Эксмо: Алгоритм, 2010. – 288с. – (Проект «АнтиРоссия») Петер Швейцер / Тайная стратегия развала СССР [пер. с пол. Л. Филимоновой]. – М.: Эксмо: Алгоритм, 2010. – 304с. – (Проект «АнтиРоссия»). Леонов Н. С. / Холодная война против России – М.: Эксмо: Алгоритм, 2010. - 240 с. (Проект «АнтиРоссия») 32 Примечания. В.И.Громов, Г.А.Васильев. Развал СССР - причины и последствия Леонов Н. С. / Холодная война против России Петер Швейцер / Тайная стратегия развала СССР Михаил Горбачев: «Черт побери, до чего мы дожили!» — Радио Свобода © 2010 RFE/RL, Inc 5. http://www.badnameofrussia.ru/Gorbachev-Mihail.html 6. http://www.i-u.ru/biblio/archive/lichman_istorija/09.aspx 7. http://www.chekist.ru/article/1491 8. Петер Швейцер «Тайная стратегия развала СССР» с. 299 9. http://www.pseudology.org/Xasbulatov/15.htm 10.http://opoccuu.com/kurs.htm 11.Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 1992 г. № 466 «О создании Вооружённых Сил Российской Федерации» 12.http://duch.ucoz.ru/publ/1-1-0-48 13.Rehearsing doomsday. CNN Specials 14. Опубликовано на сайте rg.ru 25 апреля 2005 г. 1. 2. 3. 4. 33 Приложения. Курс рубля с 1984-го по 1994-й гг. Год Долларов за рубль Рублей доллар 1984 1,2642 0,791 1985 1,4194 0,705 1986 1,3184 0,758 1987 1,4925 0,67 1988 1,7229 0,58 1989 1,6504 0,606 1990 1,6469 0,607 1991 1,7841 0,56 01.07.1992 0,0080 125 1993 0,0024 417 11.10.1994 0,000254 3926 34 за Примечания Введение свободного курса рубля Чёрный вторник 1994 года. Провозглашение независимости республиками СССР Республика Эстонская ССР Латвийская ССР Литовская ССР Грузинская ССР Российская СФСР Молдавская ССР Украинская ССР Белорусская ССР Туркменская ССР Армянская ССР Таджикская ССР Киргизская ССР Казахская ССР Узбекская ССР Азербайджанская ССР Провозглашение суверенитета 16 ноября 1988 г. 28 июля 1989 г. 18 апреля 1989 г. 26 мая 1990 г. 12 июня 1990 г. 23 июня 1990 г. 16 июля 1990 г. 27 июля 1990 г. 22 августа 1990 г. 24 августа 1990 г. 24 августа 1990 г. 15 декабря 1990 г. 25 октября 1990 г. 20 июня 1990 г. 18 октября 1991 г. Провозглашение независимости 20 августа 1991 г. 21 августа 1991 г. 11 марта 1990 г. 9 апреля 1991 г. — 27 августа 1991 г. 24 августа 1991 г. 25 августа 1991 г. 27 октября 1991 г. 23 сентября 1991 г. 9 сентября 1991 г. 31 августа 1991 г. 16 декабря 1991 г. 31 августа 1991 г. 30 августа 1991 г. Независимость деюре 6 сентября 1991 г. 6 сентября 1991 г. 6 сентября 1991 г. 26 декабря 1991 г. 26 декабря 1991 г. 26 декабря 1991 г. 26 декабря 1991 г. 26 декабря 1991 г. 26 декабря 1991 г. 26 декабря 1991 г. 26 декабря 1991 г. 26 декабря 1991 г. 26 декабря 1991г. 26 декабря 1991 г. 26 декабря 1991 г. Сравнение начала перестройки с её концом. Показатели (СССР) Золотой запас, тонн Внешний долг, млрд. долларов Официальные темпы роста советской экономики 1985 год 1991 год 2500 240 31,3 70,3 +2,3 % -11 % 35 Интервью М. С. Горбачёва радио «Свобода» - Вас до сих пор упрекают в том, что вы развалили Советский Союз? - Это вопрос решенный. Развалил… - Приходят ли сегодня в голову мысли, что в чем-то вы тогда ошиблись? - Причем тут я? Весь мир менялся. - Что-то он при Леониде Ильиче Брежневе не очень менялся. - Нет, я не отказываюсь оттого, что я руку к этому приложил. Но что было, то было: в одном запоздали, в другом забежали вперед, в третьем просто, выражаясь терминами сегодняшних политиков, по морде кому-то не дали. - А надо было? - Надо было. - Даже преемника себе не назначили. - Да, не назначил. - А был такой соблазн? - Бориса, что ли, надо было назначить? Я сожалею, что я его не убрал. Пожалел, откровенно скажу. Все-таки одно поколение, он же на месяц старше меня, мы одногодки. Что он потом творил, а ему все сходило с рук. А мне ничего не сходило. Даже то, что было явно позитивно, и то вызывало ненависть - аж зубы скрипели. Например, появление Раисы со мной рядом. Сколько было разговоров. Нет, и этого не простили. А я не собирался ничего менять в своей жизни. Мы и ходили, взявшись за руки, сорок лет до этого и 30 лет после этого. Ну и что? Бесились, не прощают до сих пор. Вот это моя жертва, расплата. Она не выдержала, потому что была в этом отношении очень щепетильна – тяжело переживала напраслину. А политику она не любила... 36
