Доклад эксперта - PMUN | I Пятигорская Модель ООН
advertisement
I ПЯТИГОРСКАЯ МОДЕЛЬ ООН ПЯТИГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛИНГВИСТИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Экономический и Социальный Совет Доклад эксперта Перспективные задачи развития мировой экономики в условиях складывающейся структуры мирового порядка I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ СКЛАДЫВАЮЩЕЙСЯ СТРУКТУРЫ МИРОВОГО ПОРЯДКА: ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 5 Понятие и сущность мирового хозяйства 5 1.2 Основные тенденции развития мирового хозяйства 7 1.1. 1.3. Глобальные проблемы мировой экономики 12 ГЛАВА 2. АНАЛИЗ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ 16 2.1. Мировая экономика на современном этапе 16 2.2 Прогноз развития мировой экономики на 2016 – 2017 годы 19 ГЛАВА 3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СЕКРЕТАРИАТА ООН В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ 23 3.1 Сотрудничество ООН в области экономического и социального развития 23 3.2 Цели развития тысячелетия и повестка дня в области развития после 2015 года 27 3.3. Форум по сотрудничеству в целях развития 29 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31 ПРИЛОЖЕНИЕ 32 I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет ВВЕДЕНИЕ Место и роль государства в системе мирового хозяйства, международном разделении труда и интернационализации хозяйственной жизни зависят от широкого спектра взаимосвязанных факторов. Ключевыми из них являются: уровень и динамика развития национальной экономики; степень открытости национальной экономики и ее вовлеченности в международное разделение труда; прогрессивность и развитость внешнеэкономических связей; умение национальной экономики адаптироваться к условиям изменяющейся международной экономической среды в целях достижения наиболее благоприятного направления развития. Со времени своего формирования во второй половине XIX века мировое хозяйство прошло достаточно долгий путь развития. В настоящее время происходит прогрессивный рост масштабов хозяйственной деятельности отдельных государств, диверсификация их мирохозяйственных связей, углубление международного разделения труда. На современном этапе эволюции мирового хозяйства происходят заметные сдвиги в соотношении сил между основными его силовыми центрами. Кроме того, ряд стран смогли добиться серьезного прогресса на пути экономического развития и, продолжая укреплять свои позиции в мировом сообществе, стали оказывать довольно заметное влияние на процессы совершенствования мирохозяйственных связей. В мире практически уже не осталось стран, не взаимодействующих между собой в экономической и прочих сферах, не находящихся на разных ступенях подключения к сложной системе мирохозяйственных связей и взаимозависимости. Именно поэтому на современном этапе понятия «мировая экономика», «мировое хозяйство» находят столь частое и широкое применение и в специальной литературе, и в материалах средств массовой информации. I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет Глава 1. Перспективные задачи развития мировой экономики в условиях складывающейся структуры мирового порядка: общие сведения 1.1. Понятие и сущность мирового хозяйства Современное мировое общественное развитие характеризуется усилением связей и взаимодействия между странами. Тенденция к объединению вызвана потребностью решения стоящих перед человечеством глобальных проблем, таких, как угроза ядерной катастрофы, экологическая проблема, здравоохранение и космос. Но самую глубокую основу укрепления целостности мира составляет нарастающая взаимозависимость государств в экономической сфере. Ни одна страна мира не может претендовать на полноценное развитие, если не втянута в орбиту мирохозяйственных связей. Складывающийся мировой порядок все более проявляет себя как порядок экономический. Глобальная экономика постепенно становится повсеместным императивом. Если раньше мировая экономика была полем, на котором действовали суверенные государства, то теперь мировая экономика превращается в самостоятельный субъект, действующий на поле национальных государств. Развитие и совершенствование мирохозяйственных связей представляет собой довольно сложный, противоречивый процесс. Его суть в том, что движение к экономической независимости и укреплению отдельных национальных хозяйств в современных условиях ведет неизбежно к возрастающей интернационализации хозяйственной жизни, повышению степени открытости национальных экономик и усилению их взаимозависимости на основе дальнейшего углубления международного разделения труда. Международное сообщество объединяет государства, имеющие свою национальную и экономическую самобытность. Основными критериями, отличающими различные хозяйственные системы, являются возможности использования передовой I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет техники и технологии производства, а также степень овладения принципами рыночного устройства экономики. Термины «мировая экономика», «мировое хозяйство», «всемирное хозяйство» рассматриваются в литературе как синонимы. Мировой экономике (мировому хозяйству, всемирному хозяйству) можно дать широкое и узкое определение. По широкому определению, мировая экономика – это сумма всех национальных экономик мира.1 По узкому определению – это совокупность только тех частей национальных экономик, которые взаимодействуют с внешним миром. Однако различие между двумя определениями становится все менее заметным, так как в любой стране остается все меньше отраслей и подотраслей, которые не взаимодействуют с внешним миром прямо или косвенно, например, через те отрасли национальной экономики, которые активно торгуют на внешнем рынке.2 Более сбалансированная трактовка мирового хозяйства дает толкование его как экономической системы, самовоспроизводящейся на уровне производительных сил, производственных отношений и определенных аспектов надстроечных отношений в той мере, в какой входящие в него национальные хозяйства обладают определенной совместимостью на каждом из трех названных уровней. В этом подходе нашли отражение основные составные части хозяйства, включая материальную базу, реализацию различных форм собственности и порядок функционирования воспроизводственных процессов. Таким образом, практически всеми исследователями признается, что мировое хозяйство представляет собой определенную систему, основой возникновения и существования которой выступает ее целостность. В свою очередь, последнее предполагает взаимодействие всех составных частей системы, причем на достаточно устойчивом уровне. Только в подобной ситуации обеспечивается постоянная 1 2 Спиридонов И.А. Мировая экономика. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 7, 41-42 с. Николаева И.П. Мировая экономика. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 24-29 с. I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет деятельность, жизнеспособность системы, ее саморегуляция и развитие. Такое единство мирового хозяйства, циркуляция воспроизводимого продукта обеспечивается национальными и мировыми рынками. 1.2 Основные тенденции развития мирового хозяйства Основной тенденцией современной мировой экономики является ее глобализация, то есть процесс превращения мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний. В сущности, это более высокая стадия интернационализации, ее дальнейшее развитие. Однако, когда мир был единым рынком (да и то за исключением регионов, проводивших политику импортозамещения) лишь для небольшого числа компаний, речь шла об интернационализации. Когда же мир становится единым рынком для десятков тысяч ТНК и к тому же все его регионы открыты для деятельности этого рынка, то можно говорить о новом явлении – глобализации. Этот решающий фактор нынешних международных экономических отношений отмечают многие исследователи в разных странах. Одно из распространенных мнений специалистов заключается в том, что мы переходим сейчас от исторического периода, для которого была характерна абсолютизация интересов собственно национальной экономики (с законодательными и политическими рамками, присущими каждому отдельному государству), что было, кстати, вполне оправданным и логичным, к другому этапу – глобальной экономике, не имеющей единого жесткого регулирующего аппарата. С одной стороны, развиваются процессы анархии (это касается, прежде всего, валютно-финансовой системы), с другой стороны, усиливаются тенденции к олигархии это заметно на концентрации промышленности и финансов, формировании технологических союзов между отдельными фирмами. В результате такого развития образуются огромные корпорации, не знающие границ. I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет Таким образом, формирующаяся глобальная экономика конца столетия не сможет обеспечить эффективную базу развития в мировом масштабе без адекватных всепланетных законодательных и политических рамок. Существует еще одна проблема, связанная с отмеченной общей тенденцией к глобализации мировой экономики, которая тоже требует к себе пристального внимания. Речь идет о сложном взаимовлиянии и взаимодействии двух процессов. С одной стороны, происходит глобализация рынков, а с другой – образование региональных экономических блоков. Нет ли противоречия между этими двумя тенденциями? Не грозит ли их параллельное развитие в конечном счете экономической войной между мощными региональными группами? Эти тенденции необходимо изучать и учитывать. Целью современных корпораций является не столько максимизация прибыли, сколько максимизация рынка. В противном случае конкуренты из других регионов могут вытеснить их не только с зарубежных, но и с национальных рынков, как это произошло в 90-е гг. со многими российскими компаниями, особенно по производству потребительских товаров. Мировые рынки многих товаров уже поделены транснациональными корпорациями в том смысле, что они присутствуют или доминируют в большинстве стран мира на местных рынках товаров и услуг. Таким образом, оборотной стороной политики максимизации рынка является ужесточение конкуренции между фирмами разных стран, в том числе и на их отечественных рынках. Это важное последствие глобализации, так оно приводит к закрытию или прозябанию многих национальных компаний, которые ранее могли рассматривать рынок своей страны как свою крепость, где им грозила конкуренция только со стороны других национальных фирм. Глобализация делает международную конкуренцию обычным явлением и на внутреннем рынке. Интернационализация, перерастающая в глобализацию, превращает весь мир в поле деятельности ТНК. Однако статистика показывает, что не только национальные, но и транснациональные компании тяготеют в своей внешнеэкономической деятельности, прежде всего, к соседним странам. Многие из них имеют дело со всеми регионами мира, но собственный I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет регион и соседние регионы оказываются преобладающими в их внешнеэкономических связях. Подобная внешнеэкономическая ориентация страны на собственный регион и соседние регионы мира называется регионализацией. Отмеченная тенденция является доминирующей, но не обязательной для всех случаев. Многие развивающиеся страны и государства с переходной экономикой в своих внешнеэкономических связях ориентируются на развитые страны, а не на своих соседей по региону, такие же развивающиеся или постсоциалистические страны, к тому же нередко небольшие по величине рынка. Так, во внешней торговле Африки доминирует Западная Европа. Что касается регионализации остальных форм международных экономических отношений, то надо иметь в виду следующее. Валютно-расчетные отношения достаточно сильно привязаны к торговле товарами и услугами, меньше – к движению капитала и поэтому, прежде всего регионализация внешней торговли страны определяет характер регионализации валютно-расчетных отношений. В целом регионализация является заметным и, как полагают некоторые экономисты, все более важным явлением хозяйственной жизни мира. В качестве доказательства они приводят тот факт, что хотя международные экономические отношения в целом в последние десятилетия развиваются достаточно быстро, наиболее динамично они развиваются внутри регионов и между соседними регионами. Более того, существует точка зрения, согласно которой регионализация – это препятствие для глобализации. Но если исходить из предположения, что в очень отдаленном будущем мировое хозяйство, возможно, превратится в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний, то регионализацию можно рассматривать как движение к этой цели, которое осуществляется пока в ограниченных масштабах, в рамках регионов и частично между соседними регионами. С этой точки зрения, регионализация есть не препятствие для глобализации, а путь к ней. Ведь современная регионализация, в отличие от 20-30-х I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет гг. – это не усиление экономических связей исключительно внутри регионов и группировок за счет их ослабления с другими странами и регионами, а ускоренное развитие региональных связей при достаточно высокой динамике межрегиональных связей. Специфика мирового хозяйства и, соответственно международных экономических отношений, определяется тем обстоятельством, что взаимоотношения в гражданском обществе, в частности между социальными слоями, осуществляются через государственные границы и предстают в качестве международных экономических отношений. Мировое хозяйство является сложной системой. Вся совокупность различных национальных экономик (или их внешнеэкономических частей, если исходить из узкого определения) скреплена движением товаров, услуг и факторов производства (экономических ресурсов). На этой основе между странами возникают международные экономические отношения (внешнеэкономические связи, мирохозяйственные связи), т.е. хозяйственные связи между разными странами. Международные экономические отношения представляют собой сложную, противоречивую систему хозяйственных связей как между отдельными государствами, их региональными и прочими объединениями, так и между национальными, международными компаниями в рамках мирового хозяйства. В настоящее время международные экономические отношения утвердились и реализуются в следующих основных формах: 1. международная торговля товарами и услугами; 2. межгосударственная кооперация производства; 3. обмен в области науки и техники; 4. международное движение капиталов; 5. международная миграция рабочей силы; 6. международные валютно-расчетные отношения. I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет Международное движение товаров, услуг и факторов производства является основой международных экономических отношений. Торговля представляет собой первоначальный, основной вид внешнеэкономической деятельности государств. Доход от продаж на рынках других стран всегда являлся главным фактором в пользу участия той или иной страны в международных экономических отношениях, тогда как на более поздних этапах доступность иностранных факторов производства также рассматривалась как основа для получения выгод стран от участия в международных экономических отношениях. Еще до формирования мирового хозяйства народы вели активную торговлю товарами, то есть обменивали то, что у одних было в избытке на то, с чем был дефицит, а у других народов на оборот. Поэтому международная торговля предшествовала мировому хозяйству. Одна из центральных задач Организации Объединенных Наций заключается в содействии обеспечению более высоких стандартов жизни, полной занятости и условий для социально-экономического прогресса и развития. С выполнением этой задачи связано 70 процентов деятельности системы Организации Объединенных Наций. В основе этой деятельности лежит вера в то, что искоренение нищеты и повсеместное повышение уровня благосостояния людей представляют собой необходимые шаги на пути к созданию условий для обеспечения прочного мира во всем мире. Организация Объединенных Наций обладает уникальными преимуществами в деле содействия развитию. Сфера ее деятельности охватывает весь мир, а ее всеобъемлющий мандат предусматривает удовлетворение социальных, экономических и чрезвычайных потребностей. Организация Объединенных Наций не представляет чьилибо узкие национальные или коммерческие интересы. В выработке важнейших стратегических решений участвуют все страны – и богатые, и бедные. I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет 1.3 . Глобальные проблемы мировой экономики Глобализация хозяйственной деятельности привела к тому, что на механизм мирового хозяйства все более заметное воздействие стали оказывать проблемы, о которых мировое сообщество впервые заговорило в конце 60-х – начале 70-х годов. Эти проблемы получили название глобальных, а в научный обиход был введен термин «глобалистика» как специфическое направление международных экономических исследований. Поскольку глобальные проблемы – результат качественных изменений в развитии производительных сил в сфере экономики, политики, культуры и т.д., их нельзя объяснить с позиции лишь какой-либо одной науки. Рассмотрим некоторые формы их проявления, обусловленные экономической деятельность человека. Важнейшей причиной, которая привела человечество к глобальным противоречиям, является в первую очередь накопление громадной производственной мощности. Оно оказывало давление на природу, способствовало истощению ее ресурсов. С начала века население Земли возросло в 3 раза, а объем хозяйственной деятельности – в двадцать. Переход к постиндустриализму изменил целевые установки общественного производства. Погоня за максимальной выгодой, переход к интенсивному развитию производства сопровождались структурными кризисами, неравномерностью развития, ростом конфликтности. Этому способствовал и скачок в военном деле, который поставил под угрозу самого человека как биологическое существо.3 Интернационализация хозяйственных и научно-технических связей привело к возрастанию глобальных проблем человеческой цивилизации. К ним относятся, прежде всего, проблемы военной угрозы, малоразвитость значительной части мира, продовольственный, энергетический и др. кризисы. Они оказывают воздействие на 3 Юрченко, К.П. Особенности современных экономических кризисов и их прогнозирование / К.П. Юрченко – Челябинск: РГБ, 2002. I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет структуру мирового и национального воспроизводства, динамику экономических процессов. Характерная черта глобальных проблем – их мера значимости для общественного развития. Это касается как экологических, так и проблем безопасности при решении социальных конфликтов и т.д. Оптимизация окружающей среды – это предпосылка общественного развития. Кроме того, поскольку познание законов развития общества невозможно без изучения и использования законов природы, вмешательство в любой глобальный процесс неизбежно влечет за собой цепные реакции, распространенные на многие сферы. Еще одной характерной чертой глобальных противоречий является то, что их источники в основной своей массе позитивны, т.е. связаны с ростом производства и благосостояния людей. Для характеристики глобальных проблем можно использовать классификацию, принятую международными организациями. 1. Проблемы, связанные с основными социально-экономическими и политическими задачами человечества: - предотвращение мировой войны; - немилитаризация Космоса; - предотвращение гонки вооружений и разоружение; - создание благоприятных условий для мирового социального прогресса, преодоление отставания в развитии слаборазвитых стран. 2. Комплекс проблем, касающихся взаимоотношений человека, общества и НТР: - эффективность использования достижений НТР; - проведение демографической политики; - совершенствование системы образования; - ликвидация негативного влияния техники на человека. 3. Проблемы, связанные с социально-экономическими процессами и окружающей средой: I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет - решение сырьевой, энергетической и продовольственной проблем; - мирное освоение Космоса и богатств Мирового океана; - устранение дефицита демократии и борьба с репрессиями. Данная классификация выделяет только первоочередные задачи, стоящие перед мировым сообществом. Очень актуальна проблема взаимодействия человека и общества с окружающей природной средой. Большое значение имеет освоение космического пространства – космическая эра насчитывает только три десятилетия, но уже позволила понять общность судеб, то, что ресурсы Земли не безграничны. Суть проблемы здесь состоит в том, что космические исследования очень сложные и стоимость их растёт с каждым днём в геометрической прогрессии и не под силу какому-либо одному государству. Продовольственная проблема находится в тесной связи с демографическим развитием. Масштабы и темпы роста народонаселения выступают и как фактор, воздействующий на состояние продовольственной, экологической и др. проблем планетарного характера, и как самостоятельная глобальная проблема. Суть этой проблемы состоит в том, что основной прирост народонаселения в мире приходится на развивающиеся страны с низким уровнем экономического и культурного развития. Демографические процессы требуют сознательного управления со стороны заинтересованных государств. Остро стоит проблема войны и мира. Мировые войны прошлого имели для человечества трагические последствия: общие людские потери в первой мировой войне составили 9 миллионов человек, а общая стоимость уничтоженных материальных ценностей измерялась в 30 миллиардов долларов; во второй мировой войне участвовало 40 государств и погибло свыше 50 миллионов человек, а ущерб составил 315 млрд. долларов. Поэтому сейчас проблема войны и мира – один из главных вопросов мировой политики. I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет Глава 2. Анализ мировой экономики на современном этапе развития 2.1. Мировая экономика на современном этапе В последние годы появляется все больше вопросов к развитию мировой экономики и ее перспективах в будущем. Глобальный финансовый кризис конца прошлого десятилетия и текущие «экономические войны» вносят свои коррективы в состояние экономической сферы. После кризиса 2008-2009 годов мировая экономика еще не успела восстановиться в полной мере, а хозяйственная динамика в целом отличается существенной нестабильностью. Эксперты сходятся во мнении, что в ближайшие несколько лет возможен новый спад, который ударит по многим странам, в том числе и развитым. При этом распределение лидеров изменится незначительно.4 Согласно данным МВФ, темпы роста экономики только за 2012 год снизились с 3.2 до 3 процентов. В 2014 году рост мирового ВВП составил около 3,5 процентов. В 2013 году объем мировой торговли вырос всего на 2,7 процента. Приблизительно такой же уровень показал и 2014 год. Рост мирового ВВП в 2014 году составил около 3,8 процента. Главной причиной нестабильности мировой экономики можно назвать: - структурные проблемы и финансово-экономические трудности в развитых странах; - нерешительность в вопросе решения проблем с государственным долгом США; - кризис суверенной задолженности; - повышение стоимости сырьевых ресурсов. При этом данная тенденция с каждым годом прослеживается все более активно; - опасность валютных и санкционных войн; - повышение волатильности резервных валют; 4 Международные экономические отношения. Интеграция: Учебное пособие для вузов/ Ю.А. Щербанин и др. - М., 1997. - 128 с. I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет - нестабильный приток капитала на развивающиеся рынки и так далее. При этом в каждой стране складываются свои экономические предпосылки: 1. США. Здесь экономика показывает стабильный рост. ВВП страны в третьем квартале 2014 года вырос почти на 5%. В аналогичный период 2013 года показатель был более скромны – 3,1%. В декабре 2013 года в действие вступила программа, подразумевающая постепенное сворачивание планов «численного смягчения». По ее условиям производился выкуп государственных облигаций. Уже в январе 2014 года объемы покупки были уменьшены до уровня 75 миллиардов долларов. По мнению многих специалистов, подобные действия подтолкнули экономику страны к дальнейшему росту. С другой стороны в экономике США не все так безоблачно. Из-за различных разногласий есть сложности с решением проблемы государственного долга (на сегодня он уже достиг отметки в 18 миллиардов). Кроме этого, возникают проблемы с предоставлением эффективной программы по снижению бюджетного дефицита (см. Приложение 1.). Но в глобальном плане лидерство США пока не подлежит сомнениям. Основная причина – эффективность и крепкие позиции американского доллара, как резервной мировой валюты. При этом государственные долговые бумаги на сегодняшний день являются одними из наиболее ликвидных (несмотря на минимальный уровень доходности). 2. В ЕС и зоне евро в 2014 году были заметны существенные улучшения, но ситуация все равно остается зыбкой. Особенно это заметно на фоне санкционной политики в отношении РФ. В 2014 году экономика Европейского Союза показала рост на уровне 1,4 процентов. В 2015 году рост ВВП сохранится на уровне 1,3%. Что касается планов на 2016 год, то на данный момент озвучиваются цифры роста ВВП на уровне 1,9 процентов. По различным оценкам санкции в отношении России привели к I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет потерям ЕС в размере 21 миллиарда евро. При этом Россия почувствововала санкции сильнее – она потеряла почти 50 миллиардов долларов. Именно по причине санкций рост ВВП затормозился в среднем на 0,2-0,3 процента. При этом главными «тормозами» развития экономики ЕС является целая группа стран – Греция, Испания, Италия и прочие. Странам из южной части континента все никак не удается вернуть былые позиции. Особенно проблемы заметны у Греции, которой срочно необходимо кредитование (см. Приложение 2.). 3. Япония в последние 2-3 года показывает незначительное снижение темпов роста экономики. Основные предпосылки – не всегда правильная монетарная и бюджетная политика, проводимая государственными органами власти. В 2013 году рост ВВП составил почти 1,7%. По итогам 2014 года рост ВВП Японии слегка замедлился, но остался на высоком уровне – 1,5 процентов. Основными «тормозящими» факторами являются проблемы в ЕС, долговой кризис, снижением темпов роста экономики в странах Азии, низкая рождаемость, общее старение населения страны и так далее. Огромные силы страны ушли на восстановление последствий аварии АЭС «Фукусима-1» в 2011 году. Замедляет процессы роста экономики и огромный государственный долг, который составляет почти 224% ВВП страны. В 2015 году рост ВВП минимальный за последние несколько лет и составил 1,3% (см. Приложение 3.). 4. Китай еще в 2010 году и последующие два года показывал невероятные темпы роста – от 9 до 11 % роста ВВП. Благодаря такой стремительности Китай с легкостью обошел Японию. Но в 2013 году рост немного замедлился и составил 7,7 процентов. В 2014 году рост ВВП уменьшился до уровня 7,4 процентов. По итогам первого квартала 2015 года тенденция продолжилась. Экономика выросла всего на 7 процентов. Причина проблем – сокращение глобального спроса, что усложняет дальнейшее поддержание уровня ВВП на высоком уровне. Кроме этого, падают основные I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет производственные мощности в стране, возникают новые проблемы с обеспечением продовольственной безопасности и так далее (см. Приложение 4.). 5. Индия в 2012 году показала почти 3,2% роста ВВП. Но в 2013 году показатели были намного более солидные – до 3,2 процента. Подобный рост стал возможным, благодаря увеличению объемов экспорта и эффективным действиям правительства по привлечению инвестиций из-за рубежа. В 2014 году рост ВВП Индии продолжился и составил почти 4,7 процентов. Весьма энергично развивается экономика стран Латинской Америки и Африки. В первую очередь это обусловлено притоком дополнительных инвестиций в страну, а также повышением спроса на сырьевую продукцию. По другую сторону находятся страны СНГ, которым приходится выдерживать большие проблемы. Так, рост ВВП России замедлился до 0,6 процента. Для сравнения в 2013 году данный показатель находился на уровне 1,3 процентов. 2.2. Прогноз развития мировой экономики на 2016 – 2017 годы Прогноз развития мировой экономики на ближайшее время, а точнее на 2016, 2017 годы интересует сегодня многих, как крупных инвесторов, так и рядовых граждан. Ведь в сфере современной мировой экономики протекают самые противоречивые и очень сложные общественные процессы.5 Самыми быстрыми темпами усиливается взаимозависимость и взаимодействие между отдельными государствами. Сегодня мировая экономика, если можно так сказать, является национально-мировой, т.к. экономики отдельных государств стали настолько взаимозависимыми, что изолированное друг от друга их воспроизводство, 5 Прогноз развития мировой экономики на 2016 — 2017 годы. Электронный http://infofx.ru/ekonomika-i-rynok/prognoz-razvitiya-mirovoj-ekonomiki-na-2016-2017-gody/ ресурс: I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет уже попросту невозможно. Поэтому, что будет с мировой экономикой в самое ближайшее время – очень острый вопрос. Состояние мировой экономики сегодня находится в опасной фазе. Финансовые потрясения, происходящие в европейских странах, частично повлияли на экономику развивающихся стран, а также затронули и другие государства, обладающие более высокими уровнями доходов и до недавнего времени остававшиеся незатронутыми. Такое разрастание кризисных ситуаций повлияло на повышение во многих мировых регионах стоимости заимствований, что привело к резкому сокращению притока капитала в развивающиеся страны и падению индексов на рынках фондов. Темпы роста экономического развития целого ряда стран, таких как ЮАР, Индия, Турция, Бразилия, Россия и др. значительно снизились, в результате чего, даже несмотря на усиленную экономическую японскую и американскую активность – рост мировой торговли, а, следовательно, и экономики резко замедлился. Прогноз развития мировой экономики на 2016, 2017 годы, сделанный специалистами «Morgan Stanley» указывает – в ближайшее время подобная ситуация будет только усугубляться. В своем докладе они отметили снижение мирового ВВП в последующих двух годах с 3,9 % до 3,4 %. Но, при этом экономика Китая по прогнозам «Morgan Stanley» должна вырасти почти на 7 процентов. Европейский экономический спад, а также замедление развития экономики в развивающихся странах в ближайшее время могут друг друга усугубить, что станет причиной еще более слабого экономического показателя и усложнения условий по восстановлению доверительных отношений участников мирового рынка. Также аналитики отмечают, что среднесрочные проблемы, касающиеся высокого уровня задолженности и при этом медленными темпами развития экономики в других государствах, имеющих высокие уровни доходов, до сих пор остаются не решенными и могут стать причиной возникновения факторов, которые станут толчком для внезапных I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет и очень неблагоприятных экономических потрясений, что может привести к очередному кризису. Если говорить серьезно, то причиной этого кризиса, может стать исчерпание возможностей существующей модели роста экономики по причине постоянного роста долгов. На данный момент государственные долги многих крупных постиндустриальных стран уже является ощутимым бременем, а это основной фактор риска в целом для всей мировой экономики. По данной причине, в этот раз, основные неприятности могут прийти именно с рынка долгов (см. Приложение 5.). Целый ряд государств Центральной Азии и Восточной Европы, зависящих от привлечения кредитных средств европейских банков стран, имеющих высокий уровень доходов – особо уязвимы перед резкими снижениями активности Центробанков и сокращениями оптового фондирования. Долевое сокращение заемных средств банками развитых стран, как правило, приводит к вынужденным продажам иностранных дочерних банковских учреждений, что очень негативно сказывается на их активах. В свою очередь удешевление активов и замедленный экономический рост, практически моментально приводит все развивающиеся страны к просроченным задолженностям. Возникновение кризиса в государствах, имеющих высокие показатели доходов, может сильно повлиять на государственные счета и платежный баланс стран, зависящих от притока денежных переводов, а также экспорта товаров и сырья. Если кризис обострится, то в развивающихся странах объемы денежных переводов могут сократиться более чем на 6%. А таких стран, в которых объем денежных переводов составляет более 10% ВВП, на сегодняшний день можно насчитать не менее 30-ти (см. Приложение 6.). В том случае, если возникнет крупный кризис, также будут затронуты и страны, экспортирующие экспортеров) на 5 % ВВП. драгметаллы в такой и нефть. ситуации Бюджеты могут этих государств сократиться (крупных более чем I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет Если возникнет кризис, как прогнозируют некоторые из аналитиков, то он будет продолжительным и в ближайшее время, т.е. в 2016, 2017 года ситуация не улучшится. Улучшение может начаться не ранее 2019 года (см. Приложение 7.). Все это усугубляется дополнительными рисками, связанными с напряженной ситуацией в Северной Африке и на Ближнем Востоке, в дальнейшем которая может спровоцировать перебои в нефтяных поставках, а также к резкому снижению экономических показателей некоторых государств, имеющих средний уровень доходности. I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет Глава 3. Деятельность секретариата ООН в области развития мировой экономики 3.1 Сотрудничество ООН в области экономического и социального развития Усилия ООН в области развития оказывают глубинное воздействие на жизнь и благополучие миллионов людей во всем мире. В своей деятельности ООН руководствуется убежденностью в том, что прочный международный мир и безопасность возможны только тогда, когда обеспечено экономическое и социальное благополучие людей во всем мире.6 «С целью создания условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружеских отношений между нациями, ... Организация Объединенных Наций содействует: повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития …».7 Многие из экономических и социальных преобразований, которые имели место в мире с 1945 года, были серьезно в тех или иных направлениях или формах затронуты в рамках деятельности ООН. Будучи глобальным центром для достижения консенсуса, ООН установила приоритеты и цели международного сотрудничества как для оказания помощи странам в их усилиях в области развития, так и для содействия созданию благоприятных глобальных экономических условий. ООН сыграла важную роль в формировании международного консенсуса в отношении деятельности в целях развития. Начиная с 1960 года, Генеральная Ассамблея помогла международных определить стратегий приоритеты развития. и цели Сосредоточив через серии внимание на 10-летних вопросах, представляющих особый интерес, десятилетия постоянно подчеркивают необходимость достижения прогресса по всем аспектам социально-экономического развития. 6 7 Сотрудничество в области развития. Электронный ресурс: http://www.un.org/ru/globalissues/development/ Статья 55 Устава ООН. Электронный ресурс: http://www.un.org/ru/documents/charter/chapter9.shtml I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет На Саммите тысячелетия в сентябре 2000 года мировые лидеры приняли комплекс Целей развития тысячелетия, направленных на ликвидацию крайней нищеты и голода; обеспечение всеобщего начального образования; поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин; сокращение детской смертности; улучшение охраны материнства; борьбу с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями; обеспечение экологической устойчивости, которые через множество измеримых задач и целей должны быть достигнуты к 2015 году. Среди них: сократить вдвое долю населения, имеющего доход менее 1 доллара США в день; обеспечить всеобщее начальное образование; ликвидировать гендерное неравенство на всех уровнях образования, а также существенно сократить детскую смертность при улучшении охраны материнства. В 2010 году Саммит ООН по целям развития тысячелетия завершился принятием глобального плана действий по достижению восьми целей в области борьбы с нищетой к их целевой дате 2015 года, а также объявлением новых крупных обязательств в области улучшения здоровья женщин и детей и других инициатив по борьбе с нищетой, голодом и болезнями. Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС)8 является основным органом координации экономической и социальной деятельности ООН. В сферу компетенции ЭКОСОС входит рассмотрение международных экономических и социальных проблем, а также вопросов в области окружающей среды. Совет был учрежден в 1946 году Уставом Организации Объединенных Наций в качестве центрального форума для обсуждения таких проблем и разработки политических рекомендаций. В соответствии со своим широким мандатом ЭКОСОС несет ответственность за использование почти 70 процентов людских и финансовых ресурсов всей системы ООН, 8 в том Экономический и социальный http://www.un.org/ru/ecosoc/about/mdg.shtml числе совет за ООН. деятельность Электронный ресурс: 14 специализированных учреждений, I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет 9 «функциональных» комиссий и 5 региональных комиссий. Департамент ООН по экономическим и социальным вопросам оказывает поддержку межправительственных процессов по вопросам развития в Генеральной Ассамблее, Экономическом и Социальном Совете, функциональных комиссиях и экспертных органах. ООН является единственным глобальным учреждением, занимающимся проблемами развития. Почти каждая организация в системе ООН прямо или косвенно включает в планы своей деятельности ряд аспектов помощи в целях развития и сотрудничества. Группа ООН по вопросам развития объединяет 33 фонда, программы, учреждения, ведомства, и департамента ООН, которые играют главную роль в усилиях в области развития. Ведущую роль в этих усилиях играет Программа развития ООН (ПРООН), которая представлена в 166 странах. Ежегодный Доклад о развитии человека, подготовленный по заказу ПРООН, уделяет основное внимание глобальной дискуссии по ключевым вопросам развития, предлагая новые инструменты измерения, инновационный анализ и политические предложения. Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)9 является ведущей организацией системы ООН, работающей над вопросами выживания, защиты и развития детей в долгосрочной перспективе. Представители Фонда находятся в 190 странах мира, осуществляя программы в области иммунизации, первичной медикосанитарной помощи, питания и начального образования. Всемирная продовольственная программа (ВПП)10 является крупнейшей в мире международной организацией продовольственной помощи как в рамках операций для оказания чрезвычайной помощи, так и в контексте развития. Фонд ООН в области 9 Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ). Электронный ресурс: http://www.unicef.org/ceecis/ru/ Всемирная продовольственная программа (ВПП). Электронный ресурс: http://ru.wfp.org/ 10 I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет народонаселения (ЮНФПА) является крупнейшей международной организацией помощи демографической направленности. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)11 содействует повсеместному распространению экологически обоснованной практики, а Программа ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат) способствует развитию социально и экологически устойчивых городов и городов, способных обеспечить всех надлежащим жильем. Для расширения участия развивающихся стран в мировой экономике, Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)12 способствует развитию международной торговли. ЮНКТАД также сотрудничает с Всемирной торговой организацией (ВТО), которая является полностью самостоятельным образованием, в поддержке экспорта развивающихся стран. Группа Всемирного банка13 каждый год распределяет миллиарды долларов в виде низкопроцентных займов, беспроцентных кредитов и грантов развивающимся странам для широкого круга целей, которые включают в себя инвестиции в образование, здравоохранение, государственное управление, инфраструктуру, финансовые системы и развитие частного сектора, сельское хозяйство и охрану окружающей среды, и рациональное использование природных ресурсов. Для ускорения темпов развития в Африке, где находятся 39 беднейших стран мира, система ООН работает в тесном контакте с Новым партнерством в интересах развития Африки (НЕПАД)14, инициативой Африканского союза, которая служит основой для международной поддержки развития Африки. Таким образом, ООН играет большую роль в регулировании международных экономических и социальных проблем. Деятельность ООН оказывает все большее 11 Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Электронный http://www.un.org/ru/ga/unep/ 12 Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Электронный http://www.un.org/ru/ga/unctad/ 13 Группа Всемирного банка. Электронный ресурс: http://www.worldbank.org/eca/russian/ 14 Новое партнерство в интересах развития Африки (НЕПАД). Электронный http://www.nepad.org/ ресурс: ресурс: ресурс: I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет влияние на характер и развитие важнейших социально - экономических процессов на глобальном и национальном уровнях. Будучи международным форумом для обсуждения и принятия сугубо политических решений по самым актуальным вопросам в рамках практически всех сфер человеческой деятельности и международных отношений, ООН определяет приоритеты, цели и стратегии развития международного сотрудничества по формированию мирового экономического пространства. 3.2. Цели развития тысячелетия и повестка дня в области развития после 2015 года Восемь Целей развития тысячелетия (ЦРТ)15, охватывающих широкий круг задач – от сокращения вдвое масштабов нищеты до предотвращения распространения ВИЧ/СПИДа и обеспечения всеобщего начального образования – и устанавливающих срок их решения к 2015 году, являются программным документом, согласованным между всеми странами мира и ведущими мировыми институтами. Цели стали стимулом для мобилизации беспрецедентных усилий по решению проблем, стоящих перед беднейшим населением планеты. Цели развития тысячелетия и повестка дня в области развития после 2015 года следуют ниже: 1. Ликвидация крайней нищеты и голода. 2. Обеспечение всеобщего начального образования. 3. Поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин. 4. Сокращение детской смертности. 5. Улучшение охраны материнства. 6. Борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями. 15 Восемь Целей развития http://www.un.org/ru/ecosoc/about/mdg.shtml тысячелетия (ЦРТ). Электронный ресурс: I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет 7. Обеспечение экологической устойчивости. 8. Формирование глобального партнерства в целях развития. Начиная с 2009 года в рамках подготовительного процесса к ежегодному обзору на уровне министров по инициативе Экономического и Социального Совета организуется серия специальных ежегодных мероприятий с целью укрепления партнерских отношений между правительствами, частным сектором и благотворительными организациями. В 2008 году Совет провел свой двухгодичный Форум по сотрудничеству в целях развития (ФСР) для оценки эффективности помощи и наращивания усилий в рамках партнерств. ФСР оказал влияние на разработку итогового документа Международной конференции по последующей деятельности в области финансирования развития в Дохе в ноябре–декабре 2008 года. Конференция вновь подтвердила важную роль ФСР как координационного центра обеспечивающего применение системы Организации целостного подхода к Объединенных Наций, рассмотрению вопросов международного сотрудничества в целях развития, и положительно оценила усилия форума по улучшению качества ОПР и повышению ее эффективности в целях развития. В итоговом документе Саммита 2010 года по вопросам ЦРТ государства-члены обратились с просьбой к Генеральному секретарю приступить к представлению ежегодной отчетности о мероприятиях, консультациях и аналитической работе в целях информационного обеспечения межправительственного диалога по повестке дня в области развития после 2015 года. С этой целью Генеральный секретарь учредил Целевую группу системы ООН по разработке повестки дня в области развития после 2015 года. Перед Целевой группой, действующей под руководством Департамента Организации Объединенных Наций по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ ООН) и Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), поставлена задача осуществлять руководство подготовительными мероприятиями по разработке I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет повестки дня в области развития после 2015 года в рамках системы ООН при поддержке всех учреждений Организации Объединенных Наций и в консультации с заинтересованными сторонами. Как отметил Генеральный секретарь в своем первом ежегодном докладе по данному вопросу, работа по повестке дня на период после 2015 года должна основываться на критической оценке ЦРТ как программного документа, с выявлением его слабых и сильных сторон, особенно с учетом текущих проблем в области развития. Таким образом, Целевая группа оценивает основные параметры ЦРТ как с точки зрения содержания, так и процесса осуществления, исследует тенденции в области развития и подводит итоги, которые будут служить основой для формулирования повестки дня в области развития после 2015 года. 3.3. Форум по сотрудничеству в целях развития На Всемирном саммите 2005 года главы государств и правительств возложили на Экономический и Социальный Совет обязанность проводить ежегодные обзоры на уровне министров и раз в два года – Форум по сотрудничеству в целях развития. Проведение на двухгодичной основе Форума высокого уровня по сотрудничеству в целях развития – одна из основных новых функций укрепленного Экономического и Социального Совета. Уполномоченный активизировать реализацию согласованных на международном уровне целей, включая ЦРДТ, и способствовать диалогу, направленному на изыскание эффективных путей оказания ему поддержки, Форум по сотрудничеству в целях развития проводится раз в два года в рамках этапа заседаний высокого уровня Совета. Форум был учрежден в Женеве в июле 2007 года, и первый такой Форум состоялся в Нью-Йорке в 2008 году. Форум по сотрудничеству в целях развития оказывает положительное влияние на международную систему сотрудничества в целях развития, объединив всех соответствующих партнеров для участия в диалоге по ключевым вопросам политики, I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет затрагивающим качество и воздействие сотрудничества в целях развития. В рамках форума обсуждаются вопросы, касающиеся эффективности и согласованности действий, и вырабатываются руководящие указания и рекомендации, направленные на повышение эффективности международного сотрудничества в целях развития. Форум Организации Объединенных Наций по сотрудничеству в целях развития (ФСР) был создан мировыми лидерами в ответ на глубокие изменения в общей картине сотрудничества в целях развития и на увеличение числа участников процесса сотрудничества в целях развития. Форум рассматривает тенденции развития международного сотрудничества в целях развития и обеспечивает согласованность между различными участниками процесса развития. ФСР является универсальным органом. Он также представляет собой площадку для многочисленных участников. Он объединяет руководителей из развивающихся и развитых стран, парламентариев, организации гражданского общества, местные органы власти и частный сектор. Сессии и мероприятия ФСР стимулируют дебаты по вопросам национальной политики, которые стали успешными в содействии выполнению целей в области развития. На них обсуждаются вопросы о том, какую оптимальную помощь может оказывать сотрудничество в целях развития. I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет ЗАКЛЮЧЕНИЕ Процесс развития мировой экономики тесно взаимосвязан с эволюцией развития международных экономических отношений, которые являются неотъемлемой частью мировой экономики. Мировой экономике можно дать широкое и узкое определение. По широкому определению, мировая экономика – это сумма всех национальных экономик мира. По узкому определению – это совокупность только тех частей национальных экономик, которые взаимодействуют с внешним миром. Однако различие между двумя определениями становится все менее заметным, так как в любой стране остается все меньше отраслей и подотраслей, которые не взаимодействуют с внешним миром прямо или косвенно, например, через те отрасли национальной экономики, которые активно торгуют на внешнем рынке. Мировое хозяйство является сложной системой. Вся совокупность различных национальных экономик скреплена движением товаров, услуг и факторов производства. На этой основе между странами возникают международные экономические отношения, то есть хозяйственные связи между разными странами. В целях ослабления многочисленных рисков и решения различных задач, представляется важным усилить международную координацию политики и сотрудничество. В частности, макроэкономическая политика во всем мире должна быть нацелена на поддержку быстрого и сбалансированного роста, создание эффективных рабочих мест, а также поддержку экономической и финансовой стабильности в долгосрочной перспективе. Кроме того, международная координация политики и сотрудничество в равной степени важны для разрядки геополитической напряженности и способности справится с кризисами. I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1. Приложение 2. Приложение 3. I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет Приложение 4. Приложение 5. I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет Приложение 6. Приложение 7. I Пятигорская Модель ООН Экономический и социальный совет ИСТОЧНИКИ 1. Спиридонов И.А. Мировая экономика. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 7, 41-42 с. 2. Николаева И.П. Мировая экономика. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 24-29 с. 3. Юрченко, К.П. Особенности современных экономических кризисов и их прогнозирование / К.П. Юрченко – Челябинск: РГБ, 2002. 4. Международные экономические отношения. Интеграция: Учебное пособие для ву зов/ Ю.А. Щербанин и др. - М., 1997. - 128 с. 5. Прогноз развития мировой экономики на 2016 — 2017 годы http://infofx.ru/ekonomika-i-rynok/prognoz-razvitiya-mirovoj-ekonomiki-na-20162017-gody/ 6. Сотрудничество в области развития http://www.un.org/ru/globalissues/development/ 7. Статья 55 Устава ООН, http://www.un.org/ru/documents/charter/chapter9.shtml 8. Экономический и социальный совет ООН http://www.un.org/ru/ecosoc/about/mdg.shtml 9. Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) http://www.unicef.org/ceecis/ru/ 10. Всемирная продовольственная программа (ВПП) http://ru.wfp.org/ 11. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) http://www.un.org/ru/ga/unep/ 12. Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) http://www.un.org/ru/ga/unctad/ 13. Группа Всемирного банка http://www.worldbank.org/eca/russian/ 14. Новое партнерство в интересах развития Африки (НЕПАД) http://www.nepad.org/ 15. Восемь Целей развития http://www.un.org/ru/ecosoc/about/mdg.shtml тысячелетия (ЦРТ)