Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации

Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
городского округа город Буй
Костромской области
от 27 октября 2010 года № 1136
(с изменениями от 8 июля 2011г.)
ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД БУЙ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2010-2013 годы
и на перспективу до 2025 года"
Буй, 2010
1
Содержание
Паспорт ………………………………………………………………………….....
1. Социально-экономическое положение ………………………………………..
1.1 Историческая справка …………………………………………………...........
1.2 Географическое положение …………………………………………………..
1.3 Демография и занятость ………………………………………………...........
1.4 Территория городского округа …………………………………..……..
2. Промышленность ………………………..……………………………………..
3. Культура и туризм ………………………………...……………………………
3.1 Основные приоритетные направления развития культуры и туризма ……
3.2 Объекты культурного наследия ………………………………………………
3.3.Географическое и транспортное сообщение……………………...….
4.Инвестиции……………………………………………………………………….
5.Потребительский рынок и малое предпринимательство ……………………..
5.1 Потребительский рынок ………………………………………………...........
5.2 Малое предпринимательство………………………………………………….
6.Инженерная инфраструктура …………………………………………………
6.1 Газификация……………………………………………………………………
6.2 Жилищно-коммунальное хозяйство………………………………………….
6.3 Дорожное хозяйство …………….……………………………………..……...
6.4.Транспорт………………………………………………………………………
7. Охрана окружающей среды …………………………………………………..
7.1 Состояние атмосферного воздуха, водных объектов (поверхностных,
подземных), почвы, земель, растительного и животного мира……………………
7.2 Перечень и краткая характеристика предприятий – основных загрязнителей
окружающей среды в городе…………………………………
8. Социальная сфера …..………………………………………………………..
8.1 Здравоохранение……………………………………………………………..
8.2 Образование ………………………………………………………….............
8.3 Социальная защита населения ………………………………………………
8.4 Молодежная политика ……………………………………………………….
8.5 Спорт………………………………………………………………….............
9. Бюджет……………………..…………………………………………………..
10. Управление муниципальным имуществом ………………………………….
11. Земельные ресурсы………………………...…………………………………..
12. Выявление и анализ сильных и слабых сторон…………………...…............
12.1 Сильные стороны……………………………………………………………..
12.2 Слабые стороны………………………………………………………………
13. Приоритетные направления социально-экономического развития городского
округа город Буй на 2010-2013 годы и на период до 2025 года………………….
14. Ожидаемые результаты реализации Программы …………………………...
15. Организация управления и контроль за ходом выполнения Программы ....
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
Основные показатели, характеризующие социальноэкономическое развитие городского округа город Буй Костромской области …..
ПРИЛОЖЕНИЕ №2 Городские целевые программы ………………………..
ПРИЛОЖЕНИЕ №3 Инвестиционные проекты, объемы и источники
финансирования с разбивкой по годам …………………………….............
2
3
5
5
7
8
11
11
46
46
52
53
54
56
56
58
61
61
61
66
67
67
68
68
69
69
71
76
78
81
84
87
88
89
90
91
92
93
93
98
104
110
Паспорт
Наименование
Программы:
«Социально-экономическое развитие городского
округ город Буй Костромской области на 20102013годы и на перспективу до 2025года» (далее по
тексту Программа)
Основания для
разработки Программы:
Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об
общих
принципах
организации
местного
самоуправления»
Основной разработчик
Программы:
Администрация городского округа город Буй
Костромской области
Основные задачи
Программы:
1. Развитие промышленности за счет увеличения
объемов производства продукции, реконструкции
существующих предприятий и организация новых
производств.
2. Повышение инвестиционной привлекательности
города.
3.Создание
условий
для
устойчивого
функционирования сети учреждений социальной
сферы, укрепление материально-технической базы.
3. Создание благоприятного предпринимательского
климата.
4. Обеспечение бесперебойной работы жилищнокоммунального хозяйства.
5.Повышение
уровня
жизни
населения,
обеспечения его товарами и услугами.
6.Развитие
туризма
за
счет
создания
инфраструктуры отрасли и разработка новых видов
туризма.
Основные цели
Программы:
Главной целью Программы является развитие
городского округа город Буй путем увеличения
объемов производства промышленной продукции,
развитие
туризма,
газификации
города,
привлечения средств инвесторов в экономику
города, создания условий для повышения уровня
жизни населения, организации новых рабочих мест,
увеличения доходов муниципального бюджета.
Сроки реализации
Программы:
2010-2013годы и на перспективу до 2025года
Исполнители
Администрация городского округа город Буй,
3
Программы:
предприятия, организации, учреждения города,
индивидуальные предприниматели.
Объем и источники
финансирования
Программы:
Общий объем финансирования 1054,1516 млн.руб.,
в том числе:
- 106,517 млн. руб. средства федерального
бюджета;
- 56,7528 млн.руб. средства бюджета городского
округа город Буй;
- 57,1585 млн.руб. средства областного бюджета;
- 833,7233 млн. руб. внебюджетные источники.
Ожидаемые результаты Предполагается к 2013 году:
реализации Программы: - повысить жизненного уровня и качества жизни
населения;
-увеличить налоговые и неналоговые платежи в
бюджет в 1,44 раза;
- увеличить объем отгруженных товаров
собственного
производства,
работ,
услуг,
выполненных собственными силами в фактических
ценах в 1,5 раза;
- увеличить инвестиции в 2,22 раза к 2010 году;
- увеличить уровень заработной платы на 52%;
- ввести 20273 кв. м жилья;
увеличить количество субъектов малого
предпринимательства на тыс. населения на 8,4%;
- создать 105 новых рабочих мест;
- участие в национальных проектах позволит
продолжить дальнейшую работу по модернизации
систем
здравоохранения
и
образования,
совершенствовать
механизмы
предоставления
социальной помощи населению города.
4
1.
Социально-экономическое положение
1.1.
Историческая справка
Первое упоминание о поселении Буй относится к ХVI веку. В 1536
году Еленой Глинской, матерью малолетнего Ивана IV (Грозного), было
подписано царское повеление о постройке крепости Буй - городка для
защиты восточных рубежей Московского государства. Сведения о времени
основания Буя содержатся в Никоновской летописи и Воскресенской
летописях под 7044 (1536) годом. Как указывает «Воскресенская летопись»
костромские волости Корега, Ликурга, Залесье и Борок Железный били
челом Великому князю о постройке у них для «…осадного бережения
(города) того ради, что тамо волости многие, а от городов далече». Далее в
летописи: «Того ж месяца (января), повелением Великого князя, поставлен
городок в Костромском уезде Буй – городок на Кореге…».
По наиболее раннему описанию Буй представлял собой небольшую
деревянную крепость конусообразной формы, с двух сторон преграда – реки
Векса и Кострома, а с третьей стороны помимо земляного вала прорыт ров,
заполненный водой, через который сделан перекидной мост. Остатки этого
исторического памятника можно наблюдать в ландшафте центральной части
города и по сей день. В крепости располагались осадные дворы, склады с
оружием и провиантом, тюрьма, приказная изба. К юго-востоку от крепости
располагались торговая площадь и посад, который представлял собой
поселение размером средней деревни. После покорения Казани Иваном
Грозным в 1552 году надобность в крепости отпала, так как набеги
прекратились, Буй остался просто административным центром большой
глубинки. Посад распространился на противоположный правый берег реки
Костромы, позднее за рекой Вексой также возникли слободы.
Когда на русский престол взошел Борис Годунов, дядю будущего царя
Василия, Андрея Ивановича Шуйского, он сослал именно в буйское
захолустье, в крепостную опальную тюрьму. Буй с тех пор в течение многих
десятилетий служит местом ссылки.
В официальных документах 1719года город Буй числится как пригород
Костромы Костромской провинции Московской губернии, а в документах
1764 года уже как заштатный город той же провинции и губернии. В 1778
году в соответствии с Указом Екатерины II «Об учреждении Костромского
наместничества» городу был присвоен статус уездного города, а с 29 марта
1779 года
пожалован и герб. Выглядел он так: «Город Буй. В первой
части щита в голубом поле часть герба Костромского наместничества, корма
галерная с тремя фонарями и опущенными лестницами. Во второй части
щита в голубом поле железный якорь с привязанным на золотой веревке
буем, означающим имя этого города».
5
К этому времени в городе еще был Кремль на стрелке – укрепленное
место, где по-прежнему жили служилые
люди, размещались
административные здания и Благовещенская церковь Пресвятой
Великомученицы Параскевы Пятницы, Закостромская слобода с
Воскресенской церковью и Завековская слобода с маленькой деревянной
часовней при выезде на Галичский тракт.
В ХIХ веке облик города заметно меняется к лучшему. В Буе строится
двухэтажная каменная церковь Благовещения, открываются училища,
Дворянское собрание. В 1824г. император Александр I удостоил г. Буй своим
посещением, в память о том осталось его пожертвование на украшение
соборной Благовещенской церкви 1000 рублей ассигнациями.
Первое промышленное предприятие - винокуренный завод Н. Ф.
Кудрявцева выпускает водку, а также, по заказу, столовое вино высшего
качества (с 1915 г. на его основе были оборудованы цеха химического завода
Виленского
товарищества -современный Буйский химический завод).
Выдает продукцию спичечный цех. Налаживает производство свечной и
салотопенный заводик.
И все же основной статьей дохода для буевлян оставались отхожие
промыслы.
Отток
дешевой
рабочей
силы,
слабость
местной
промышленности,
нехватка
капитала
ограничивали
перспективы
градостроительства. Проблема была решена благодаря шталмейстеру двора
Его Величества Владимиру Всеволодовичу Сипягину, который добился
высочайшего решения о прокладке магистрали Северной железной дороги
Вологда—Вятка через Буй, которое было начато в 1903 году. В жизни города
и уезда началась новая эпоха.
Официальное открытие паровозного депо станции Буй состоялось 1
октября 1905 года. Через год, 24 ноября, на участке дороги Вологда-Вятка
началось движение поездов. Строился город, лес отступал. Число жителей
превысило три тысячи человек. Появились лесопильные, кирпичные
производства, заводы по выпуску хвойного экстракта, древесного спирта,
уксусной кислоты. Немалый капитал в развитие местной промышленности,
торговли вложили знаменитые компании «Зингер», «Братья Нобель»,
«Геллер». Буйский лес вышел на мировой рынок.
Бурное строительство и рост города связаны не только со
строительством железной дороги, но и с годами первых советских пятилеток.
В 1925г. ВЦИК утвердил списки городов Костромской губернии, в их число
попал и г. Буй. к этому периоду в Буе уже насчитывалось 860 домов. В
городе появляются небольшие промышленные предприятия и объединения,
строятся не только жилые дома, но и объекты соцкультбыта. Население
города росло: в 1925г.-7932 чел., в 1928г.- 9932 человека.
Более пятнадцати
тысяч буевлян ушло на фронты Великой
Отечественной войны. Половина из них не вернулась. Двенадцацати
буевлянам присвоено звание Героя Советского Союза, около четырех тысяч
награждены орденами и медалями. Как важнейший железнодорожный узел
6
Буй в течение всей войны обеспечивал военные перевозки. Специально
сформированные из Буйских железнодорожных бригад поезда перевозили
солдат, технику, боеприпасы на фронт. В городе работали два
эвакогоспиталя, были созданы на их базе курсы медицинских сестер.
После образования Костромской области (1944г.) к категории
городов областного подчинения в 1945 г. был отнесен и Буй.
Вторую волну роста города территориально можно отнести к
началу 1950-х годов. За период войны леса Пригородного лесничества были
сильно вырублены на дрова для паровозов. Эта территория стала отдаваться
под застройку молодым семьям фронтовиков. Так, в городе стали появляться
новые улицы, которым давались имена героев прошедшей войны: Кончина,
Ватутина, Щербакова, Зои Космодемьянской, Лизы Чайкиной и др.
Численность населения г. Буя на 1.01.1960г. достигла 27601 человек.
Жилищный фонд составил 173242 кв.м. жилой площади.
С 10.07.1963г. город подключен к государственной энергосистеме и
был полностью обеспечен электроэнергией. К 1968г. закончено
строительство городского водопровода, успешно идет газификация и
расширение сети канализации. Городская больница на 200 мест размещена в
восьми помещениях. Сеть культурных учреждений: кинотеатр «Луч» на 274
места, летний кинотеатр на 284 места, Дом культуры железнодорожников,
клуб лесозавода «Возрождение», библиотека, музей, городской парк
культуры «Березка» и т. д., в городе работает сеть просветительских
учреждений.
В городе с 1946г. работает краеведческий музей. На сегодняшний день
– это большой комплекс из трех зданий, где помимо основных экспозиций,
есть большие выставочные залы, гостиная, богатые фонды, позволяющие
строить самостоятельные выставки различной тематики.
Несмотря на богатую историю, город Буй получил статус
исторического города только в 1990году.
1.2 Географическое положение
Город Буй относится к категории малых городов Российской
Федерации. Это самостоятельное муниципальное образование - городской
округ, является одним из крупных городов Костромской области,
административным центром Буйского района. Город расположен на левом
берегу реки Костромы при впадении в нее реки Вексы, в 103 км от
областного центра - города Костромы. Имеет выгодное географическое
положение – является крупным железнодорожным узлом, с разветвленной
транспортной схемой на Москву, Санкт – Петербург и Восток.
Город Буй расположен в центральной части Восточно—Европейской
равнины и является частью Любимско—Чухломской возвышенности, имеет
пологоволнистый рельеф.
Общее понижение рельефа происходит к
гидрографической сети. Абсолютные отметки территории изменяются от
7
105,0 м (возвышенные участки) до 90,0 м – в поймах рек. Значительные
участки заболочены, встречаются небольшие пруды, озера. Наиболее
крупное озеро Голодник (второе название Салама) расположено в юго –
западной части города.
В реки Кострому и Вексу открывается множество оврагов, балок,
ручьев. Наиболее крупным ручьем, впадающим в р. Кострому справа ниже
озера Голодник в западной части территории, является ручей Сохта. В
северной части города по территории химического завода протекает река
Гремячка.
В геоморфологическом отношении город Буй расположен в долине
реки Костромы, на ее надпойменных террасах и склонах. Подъем уровня
воды в половодье происходит быстро (за 3-7 дней). При высоких подъемах
уровня воды в весеннее половодье полностью или частично затопляются
поймы.
Город Буй расположен во II-ой климатической зоне, для которой
характерен умеренно- континентальный климат с умеренно- теплым летом,
умеренно суровой и снежной зимой. Среднегодовая температура воздуха
+2,6o С. Абсолютный минимум температур- минус 51 о С. Абсолютный
максимум - + 36 о С. Средняя глубина промерзания почвы 32 см. Средняя
температура наиболее холодной пятидневки -28 о С. Продолжительность
отопительного периода – 226 суток.
Город относится к зоне достаточного увлажнения. Годовая сумма
осадков составляет 750 мм. За вегетационный период 350 мм.
Зима длится 4-5 месяцев. Снег лежит в среднем 157 дней. Снежный
покров появляется в третьей декаде октября – начале ноября и сходит в конце
апреля – начале мая. Среднее число дней с метелью составляет 37 – за зиму.
Преобладающее направление ветра—юго-западное. Среднее количество
осадков—600 мм в год. По геоботаническому районированию территория
относится к лесной зоне, подзоне южной тайги.
1.3 Демография и занятость
На 01 января 2010 года общая численность населения городского округа
город Буй составляла 25330 человек, в том числе мужчин – 11264 человек,
женщин – 14066 человек. Из общей численности трудоспособное население
- 15794 человека (62,35%).
Таблица 1. Общая численность трудоспособного населения
человек
Население
В трудоспособном возрасте
2007 год
15868
2008 год
15818
2009 год
15794
Численность экономически активного населения, так же как и занятого
в экономике города, ежегодно снижается на 1%.
8
Уровень зарегистрированной безработицы в 2009 году вырос
незначительно, по состоянию на 31.12.2009 года он составил 2,2 % (296
человек). (Таблица 2).
Таблица 2. Занятость и безработица
2007 год 2008 год 2009 год
1.Численность экономически активного
населения, тыс. человек
из них:
занято в экономике
2. В % к предыдущему году
3.Численность официально зарегистрированных
безработных, тыс. человек
4.Уровень официально зарегистрированных
безработных, %
5.Напряженность на рынке труда, не занятых на 1
вакансию
13,57
14,22
13,41
11,13
100,7
11,64
104,6
11,525
99,1
0,184
0,212
0,296
1,4
1,57
2,2
1,4
2,4
2,3
Администрацией города, центром занятости населения были
разработаны антикризисные мероприятия по содействию занятости и
трудоустройству находящихся под риском увольнения работников,
организации общественных работ. По итогам 2009 года:
- по программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке
труда
направлены на опережающее профессиональное обучение 43
работника, находившихся под риском увольнения, и трудоустроено 855
человек;
- по программе содействие занятости населения
направлено на
профобучение 73 безработных граждан и 207 человек трудоустроено; из
бюджета городского округа в этих целях выделено 802,8 тыс. руб.
Демографическая ситуация в городе Буе типична для большинства
городов и районов Костромской области: на протяжении последних лет
наблюдалась естественная убыль населения.
Учитывая динамику
предыдущих лет, численность населения уменьшается примерно на 1 %.
Возрастная структура населения города соответствует большинству
городов и районов области. Процесс старения населения сопровождается
ростом среднего возраста населения и изменения возрастной структуры
населения – снижением доли детей и ростом доли старших возрастов. Доля
населения старше трудоспособного возраста в 2009 году составляла 21,18%,
трудоспособного возраста - 62,35 %, моложе трудоспособного возраста 16,47 %.
Общая смертность на 1 тыс. человек населения в 2009 году составила
17,2 человек, в том числе:
-от заболеваний сердечно–сосудистой системы – 11,4 человек;
-онкологических заболеваний – 2,4 человек;
-от болезней органов пищеварения – 0,9 человека.
9
При этом в структуре общей смертности случаи смертности населения
пожилого и старческого возраста составляют наибольший удельный вес,
смертность людей трудоспособного возраста составляет 28,2 % от общего
количества смертей (Таблица 3).
Таблица 3. Основные демографические показатели
человек
Показатели
2007
год
2008
год
2009
год
Численность постоянного населения
Родившихся
Умерших
Младенческая смертность, на 1000 родившихся
ми
Общая заболеваемость на 1 тыс. человек населения
Естественная убыль, человек
Прирост населения за счет миграции
25727
301
483
25474
290
487
25330
341
436
1575
-182
-17
3,4
1957
-197
-55
8,8
2013
-95
-50
Из таблицы видно, что численность постоянного населения имеет
тенденцию убыли. Число умерших превышает число родившихся. По итогам
2009 года произошел значительный рост рождаемости, в связи с чем
показатель превышения смертности над рождаемостью составил 1,28 против
1,67 в 2008 году.
Таблица 4. Денежные доходы населения
Показатели
Численность работников по
полному кругу предприятий
В % к предыдущему году
Численность работающих на
крупных и средних предприятиях
В % к предыдущему году
Фонд оплаты труда, всего
В % к предыдущему году
Среднемесячная заработная
плата, всего
В % к предыдущему году
Среднемесячная заработная плата
на крупных и средних
предприятиях
В % к предыдущему году
Численность пенсионеров, тыс.
чел.
В % к предыдущему году
Начислено пенсий, тыс. руб.
В % к предыдущему году
Ед.
изм.
2007 год
2008 год
2009 год
тыс. чел.
%
10,519
105,4
11,111
105,6
11,011
98,1
тыс. чел.
%
8,435
9,005
8,936
млн. руб.
%
100,9
1232,4
136,4
106,7
1658,2
134,3
99,2
1779,4
107,3
руб.
%
9763
129,3
12476
127,4
13467,9
108,3
руб.
%
10125
12729
14548,6
120,2
125,7
114,3
тыс. чел.
%
тыс. руб.
7,605
106,7
26886,5
7,494
98,5
32806,9
7,514
100,3
44459,7
%
138,3
122,0
135,5
10
Средняя пенсия
В % к предыдущему году
руб.
%
3535,37
129,7
4377,76
123,8
5916,92
135,2
Из таблицы следует, что численность работников по полному кругу
предприятий в 2008 году увеличилась на 592человека или 5,6%; численность
работающих на крупных и средних предприятиях по отношению к
предшествующему году возросла на 570 человек или на 6,7 %. В 2009 году
произошло незначительное снижение численности, обусловленное
нестабильной экономической ситуацией в сфере производства.
Из года в год наблюдается рост среднемесячной заработной платы.
Уровень средней пенсии к 2009 году по сравнению с 2007 годом возрос на
67,4%, при этом среднемесячный размер пенсий незначительно, но превысил
величину установленного прожиточного уровня для пенсионеров,
установленного в Костромской области.
1.4. Территория городского округа
Общая площадь территории городского округа – 2119 га, в том числе:
- 1886 га в государственной и муниципальной собственности;
- 191 га предоставлено физическим лицам
(118 га ИЖС и 73 га
садоводческая);
- 42 га предоставлено юридическим лицам ( 10 га- общественноделовые, 6 га- производственные, 11 га- железнодорожного транспорта, 15
га- земли общественного пользования).
2. Промышленность
Перечень предприятий представлен в таблице 5.
Основные показатели, а так же отраслевая структура по
промышленности города представлены в таблице 6 и таблице 7.
В 2009 году объем отгруженных товаров собственного производства,
работ, услуг составил 1687,2 млн. руб., темп роста к 2008 году – 89,8 % в
текущих ценах. (Рисунок 1)
11
Объ ем промы ш ленного
произв одс тв а, млн. руб.
2007
1207,7
2008
1879,4
2009
1687,2
2010
1937
2011
1632,7
1959,6
2012
2013
2618,6
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
Рисунок 1
Около 92 % отгруженных товаров собственного производства
приходится на обрабатывающие производства, к которым относятся
предприятия химического производства,
пищевой промышленности,
обработки древесины и производством изделий из дерева.
Таблица 5. Перечень промышленных предприятий
№
п/п
Наименование
юридического
лица или
индивидуального
предпринимателя,
адрес
1
ОАО «Буйский
химический
завод»
г. Буй,
ул. Чапаева, д.1
2
ЗАО «ФК»
г. Буй,
ул. Чапаева, д.1
Ф.И.О.
руководителя,
№ телефона
Директор Косарев
Александр
Львович
8(49435)
4-41-41, 4-41-29
Директор Чумаевский
Виктор
Алексеевич
8(49435) 4-4852, 4-48-57
12
Среднесп Объем
исочная отгруже
численно
нной
сть
продукц
работаю
ии за
щих, чел.
2010
год, млн.
руб.
635
578,4
104
273,5
Вид
деятельности
Производство
органо минеральных
удобрений
Производство
химические
препараты
(фосфатирующ
ие
концентраты),
огнетушащие
3
4
5
6
7
8
9
ЗАО
«Экохиммаш»
г. Буй,
ул. Чапаева, д.1
Генеральный
директор –
Краснов
Евгений
Владимирович,
8(49435)4-48-23
ЗАО «Коагулянт»
Генеральный
г. Буй,
директор ул. Чапаева, д.1
Пелехов
Михаил
Владимирович
8(4852)58-10-33
ЗАО «Мясной
Генеральный
двор»
директор
г. Буй,
Лесников
ул. Овражная, д.27
Сергей
Александрович
8(49435)4-7500, 4-77-24
ООО «Пионер
Директор
Буя»
Смирнова Нина
г. Буй, ул.
Ивановна
Крайняя, 3
8 (49435)4-7713
ООО «Вектор»
Генеральный
г. Буй,
директор
ул. 1905 года, 33
Щеголева
Галина
Александровна
8(49435)4-10-34
ООО «Вектор+»
Генеральный
г. Буй,
директор
ул. 1905 года, 33
Кузин Андрей
Борисович
8(49435)4-10-34
ОАО «Буйторг»
Генеральный
г. Буй,
директор
ул. К.Маркса, д.
Зырин Алексей
28
Владимирович
8(49435)4-60-19
13
порошки,
антипирены и
антисептики
для древесины
Производство
технических и
моющих
средства
огнетушащих
порошков
Производство
коагулянта
127
329,9
56
33,2
20
173,5
Производство
колбасных
изделий,
мясных
полуфабрикат
ов
12
10,6
6
6,2
Производство
рыбных
пресервов,
копченой
рыбы
Производство
кондитерских
изделий
78
42,3
Производство
хлеба и
хлебобулочны
х изделий
91
10,8
Производство
хлеба и
хлебобулочны
х изделий
10
ООО «Русский
лес»,
г. Буй,
ул. Коммунистов,
д. 25
11
МП «Буйская
типография»
г. Буй,
ул. Октябрьской
революции, д.6
12
ООО
«Жилкомсервис»
г. Буй,
ул.
Республиканская,
д. 5
Конкурсный
управляющий
Мировов
Александр
Валерьевич
Генеральный
директор
Чернышов
Александр
Игоревич
Директор
Катышева
Ольга
Ивановна
8 (49435)4-4045
Генеральный
директор
Золотова
Лариса
Николаевна
8(49435) 4-1771, 4-27-93
1
0
Производство
пиломатериало
в, топливных
гранул, блокхаусов,
финских
домиков
10
2,2
Производство
полиграфическ
ой продукции
570
172,1
Предоставлени
е жилищнокоммунальных
услуг
1632,8
14
Таблица 6. Основные показатели промышленности
Показатели
Ед.
изм.
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
Объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг
собственными силами по добывающим и
обрабатывающим
производствам,
производству
и
распределению
электроэнергии, газа и воды
в % к предыдущему году в фактических ценах
Индекс физического объема промышленного
производства, в % к предыдущему году
млн.
руб.
1207,7
1879,2
1687,2
1632,7,0
1959,6
2370,8
2618,6
%
%
126,5
113,1
155,6
129,8
89,8
81,3
96,8
86,1
120,0
112,6
120,9
115,7
110,5
105,4
Объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг
собственными силами по обрабатывающим
производствам - всего
в % к предыдущему году в фактических ценах
Индекс физического объема промышленного
производства, в % к предыдущему году
Объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг
собственными силами по производству и
распределению электроэнергии, газа и воды
в % к предыдущему году в фактических ценах
Индекс физического объема, в % к
предыдущему году
млн.
руб.
1102,1
1757,1
1540,7
1460,6
1783,2
2152,1
2372,7
%
%
128,4
115,2
159,4
136,4
87,8
80,3
94,8
84,4
122,1
115,3
120,7
115,4
110,3
105,4
млн.
руб.
105,6
122,2
172,1
176,4
218,7
246
%
%
112,1
96,4
115,7
95,8
117,5
103,5
102,5
89,7
125,6
110,1
112,5
101,4
22
146,5
119,9
94,9
Таблица 7. Отраслевая структура промышленного производства,
в % к общему объему производства
Показатели
Продукция промышленности - всего
в том числе:
Обрабатывающие производства
в том числе:
Химическое производство
Обработка древесины и
производство изделий из дерева
Производство пищевых продуктов
Производство, распределение газа и
воды
2007 год
100,0
2008 год
100,0
2009 год
100,0
91,3
93,5
91,2
75,3
2,4
80,2
3,8
77,2
1,2
13,4
8,7
9,5
6,5
12,8
8,8
Велико значение предприятий химической промышленности, которые
обеспечивают более 70 % от объема химической продукции, производимой в
Костромской области. Химическое производство
представляют
4
предприятия: ОАО «Буйский химический завод» (производство органо минеральных удобрений для теплиц), ЗАО «Экохиммаш» (производство
технических моющих средств, огнетушащих порошков и составов, средств
для обработки металлов), ЗАО «ФК» (производство фосфатирующих
концентратов для обработки металла, буры), ЗАО «Коагулянт» (производство
коагулянта). Их доля в общем объеме отгруженных товаров -77,2%.
В связи со сложившейся ситуацией 2009 года произошло уменьшение
объемов отгрузки на предприятиях химической промышленности, рынок
сбыта которых был ориентирован прежде всего на предприятия
машиностроения. Ситуация незначительно улучшилась в 4 квартале 2009
года, но достичь объемов отгрузки 2008 года предприятиям не удалось,
снижение в текущих ценах составило 13,5%.
Неплохих показателей по объемам отгруженной продукции достигли
предприятия пищевой промышленности. Рост объемов отгрузки по отрасли
по итогам года составил 21,8% в действующих ценах.
Объемы отгруженных товаров по разделу «Производство пищевых
продуктов» в основном определяет предприятие ООО «Буйский
мясокомбинат», специализирующееся на выпуске колбасных изделий,
изделий и полуфабрикатов из мяса. Выпуск хлеба, хлебобулочных и
кондитерских изделий осуществляют предприятия ООО «Вектор+», ООО
«Вектор» и ОАО «Буйторг». Предприятие ООО «Пионер Буя» занимается
выпуском пресервов из рыбы.
4260
Таблица 8. Выпуск продукции
за 2009 год в натуральном выражении
Наименование
предприятия
ООО «Буйский мясокомбинат»
ОАО «Буйторг»
ООО «Вектор+»
ООО «Вектор»
ООО «Пионер Буя»
Ед.
измерения
т
т
т
т
т
Количество
1322
442,6
1380,9
69,0
100,0
Объем отгруженных товаров собственного производства, работ, услуг,
выполненных собственными силами в текущих ценах в 2009 году ООО
«Буйский мясокомбинат» составил 154,9 тыс. руб. или 132,4% к
аналогичному периоду 2008 года. Динамично развиваются предприятия,
выпускающие хлеб и хлебобулочные изделия ООО «Вектор+», ООО
«Вектор», ОАО «Буйторг», наращивает объемы ООО «Пионер Буя». Данные
тенденции сохранены в 2010 году: рост по ООО «Буйский мясокомбинат» на
15,8% в текущих ценах и по предприятию ООО «Вектор+» на 23,5%,
расширяется ассортимент производимых товаров. Продукция предприятий
давно перешагнула границы Костромской области - ее хорошо знают не
только местные потребители, но и жители Москвы, Ярославля, Вологды и
других областей.
Объем полиграфического производства по итогам 2009 года вырос на
7,4% в текущих ценах и составил 2,111 млрд. руб.
В наиболее критической ситуации в связи с низкими ценами на
лесопродукцию и снижением спроса оказались предприятия лесной и
деревообрабатывающей отрасли: ООО «Русский Лес» и ЗАО «Буйлес». В
настоящее время они не осуществляют свою производственную
деятельность, имеют задолженность по налоговым платежам, по выплате
заработной платы, проводится процедура банкротства.
Для увеличения эффективности производства промышленной
продукции в 2010-2013 годы будут реализованы следующие инвестиционные
проекты (Таблица 9).
Таблица 9. Программные мероприятия
№
Срок
Объём
п/п
Наименование
и
Содержание
Финанс
Ожидаемые
мероприятия
выпо мероприятия
ироврезультаты
лния,
нения
млн.
руб.
1. ОАО «Буйский
2009 Производство
25,0
Дополнительные
химический завод»
–
2-х водного
объемы
Создание линии по
2011
нитрата
производства
производству 2-х
кальция и
4360
водного нитрата
кальция и нитрата
магния
нитрата
магния
2.
ОАО «Буйский
химический завод»
Обновление и
модернизация
оборудования
20082011
Обновление и
модернизация
оборудования
30,1
3
ЗАО «ФК»
Разработка, создание,
промышленное
производство нового
фосфатирующего
концентрата марки
«Фоскон» для
применения в
металлургической
промышленности
ЗАО «ФК»
Разработка, создание,
промышленное
производство 3-х
новых видов
технических моющих
средств марки
«Фоскон» и их
промышленное
производство
ЗАО «ФК»
Разработка, создание,
промышленное
производство новых
универсальных видов
антисептиков
древесины,
применяемых в
лесопромышленном
комплексе на стадиях
от заготовки до
реализации готовых
изделий
ЗАО «ФК»
Модернизация
20102013
(до
2030)
Создание
новых видов
технических
моющих
средств и их
промышленно
е производство
9,1
2010 2015
Создание
новых видов
технических
моющих
средств и их
промышленно
е производство
6,3
Расширение
ассортимента
продукции,
создание 2
дополнительных
рабочих мест
20102013
(до
2028)
Создание
новых видов
продукции и
их
промышленно
е производство
5,3
Расширение
ассортимента
продукции,
создание 12
дополнительных
рабочих мест
20102013
Обновление и
модернизация
7,5
Уменьшение
себестоимости
4
5
6
4460
Уменьшение
себестоимости
продукции,
увеличение
объемов
производства
Расширение
ассортимента
продукции,
создание 8
дополнительных
рабочих мест
7
промышленного
производства по
выпуску химической
продукции
ЗАО «Коагулянт»
Ввод в эксплуатацию
дробильносортировочного
комплекса для
получения готового
продукта высшего
сорта
8
ООО «Буйский
мясокомбинат»
Модернизация
оборудования
9
Реконструкция
хлебозавода ООО
«Вектор+»
10. ООО «Жилкомсервис»
Реконструкция
локальных ОСК
(до
2020)
оборудования
продукции,
улучшение
условий труда
Производство
сульфата
алюминиякоагулянта
для очистки
воды
хозяйственнопитьевого
назначения,
сточных вод в
промышленно
сти и сельском
хозяйстве, а
также для
использования
в бумажной,
текстильной,
кожевенной и
других
отраслях
промышленно
сти
2010- Модернизация
2011 оборудования
0,2
Расширение
ассортимента
продукции
8,2
2011- Реконструкция
2013 хлебозавода
Увеличение
объемов
производства
хлебобулочны
хи
кондитерских
изделий
2012- Выполнение
2013 работ по
установке
30,0
Рост объемов
производства,
уменьшение
себестоимости
продукции
Создание 12
дополнительных
рабочих мест
2010
4560
0,5
Улучшение
качества
предоставляемых
коммунальных
услуг
11. ООО «Жилкомсервис»
Применение
экологически
безопасных
технологий
обеззараживания
(гипохлорит натрия)
12. ООО «Жилкомсервис»
Реконструкция
объектов
водоподготовки с
применением
технологии
отстаивания.
13. ООО «Жилкомсервис»
Строительство и
реконструкция
объектов
водоподготовки
объектов НФС
14. ООО «Жилкомсервис»
Реконструкция
объектов
водоподготовки с
применением
технологий
кондиционирования
подземных вод
15. Строительство
блочно-модульной
котельной
ул. Социализма
2011- Применение
2013 экологически
безопасных
технологий
обеззараживан
ия
8,0
Улучшение
качества
предоставляемых
коммунальных
услуг
2011- Применение
2013 стабилизацион
ных
технологий
(реагентовые
методы)
17,0
Улучшение
качества
предоставляемых
коммунальных
услуг
2012- Строительство
2013 и
реконструкция
объектов
водоподготовк
и объектов
НФС
2012- Реконструкция
2013 объектов
водоподготовк
ис
применением
технологий
кондициониро
вания
подземных вод
2012 Строительство
блочномодульной
котельной
250,0
Улучшение
качества
предоставляемых
коммунальных
услуг
30,0
Улучшение
качества
предоставляемых
коммунальных
услуг
15,0
Улучшение
качества
предоставляемых
коммунальных
услуг
ИТОГО:
442,2
Реализация данных инвестиционных проектов позволит создать около
34 рабочих места. К 2013 году объем инвестиций увеличится в текущих
ценах в сравнении с 2010 годом в 2,22 раза.
3. Культура и туризм
3.1 Основные приоритетные направления развития культуры и туризма
4660
В городе Буе в сфере культуры работают 2 библиотеки с книжным
фондом 28,3 тыс. экземпляров и числом пользователей 4,7 тыс. человек; 3
организации культурно-досугового типа (Дом культуры железнодорожников
ОАО «РЖД», МУК Социально-культурный центр «Луч» с зрительным залом
на 250 мест, городской Дом ремесел с выставочным залом); 2 учреждения
дополнительного образования (МОУ ДОД Детская музыкальная школа, МОУ
ДОД «Детская художественная школа им. Н.П.Якушева»), в которых
обучаются 520 человек.
Стабильно работают в учреждениях культуры и дополнительного
образования 45 творческих коллективов и любительских объединений. В
городе существует муниципальный ансамбль русских народных
инструментов «Вдохновение», в 2009 году ставший лауреатом 1 степени 5
межрегионального фестиваля духовной и народной музыки, посвященного
Дню Преподобного Пахомия Нерехтского Учащиеся и преподаватели
учреждений дополнительного образования ведут активную концертную и
выставочную деятельность, участвуют в фестивалях и конкурсах различного
уровня, В 2009 году учащийся МОУ ДОД Детская музыкальная школа
Роман Коновалов стал победителем общероссийского конкурса «Молодые
дарования России», лауреатом областной премии им. М.М. ИпполитоваИванова в сфере музыкального искусства в номинации «Юное дарование»,
преподаватель Л.А. Ловчагова Л.А. - обладателем областной премии
«Искусство учить искусству» в сфере художественного образования.
Таблица 10. Программные мероприятия
№
Наименование
Срок
Содержание
Объем
п/п
мероприятия
и
мероприятия
финанси
выпо
рования,
лнени
тыс.руб.
я
Раздел «Культура.
Библиотеки»
1
Капитальный
2010 Ремонт кровли
251.4
ремонт
кровли
МУК
МУК
«Центральная
«Центральная
городская
городская
библиотека
библиотека
2
Установка
автоматической
пожарной
сигнализации
помещении
городской
2010
в
Установка
автоматической
пожарной
сигнализации
4760
17.0
Ожидаемые
результаты
Организация
полноценной
деятельности
учреждения,
приведение
здания
нормативное
состояние
Организация
полноценной
деятельности
учреждения,
приведение
здания
в
в
№
п/п
Наименование
мероприятия
Срок
и
выпо
лнени
я
Содержание
мероприятия
Объем
финанси
рования,
тыс.руб.
библиотеки №1
Ожидаемые
результаты
нормативное
состояние
Раздел «Культура»
3
4
Приобретение
2011
электрогенератора
для оборудования
ввторого
источника
электропитания
здания МУК СКЦ
«Луч»
Строительство
2012
гримерных
помещений
в
здании МУК СКЦ
«Луч»
2013
Приобретение
электрогенерато
ра
40.0
Изготовление
проектносметной
документации
150.0
Строительство
гримерных
помещений
Ремонт
фойе
СКЦ «Луч»
4000.0
5
Ремонт фойе СКЦ 2012
«Луч»
6
Ремонт
2013
зрительного зала
МУК СКЦ «Луч»
Ремонт
зрительного зала
МУК
СКЦ
«Луч»
70.0
7
Текущий ремонт 2012
помещений Дома
ремесел
Текущий ремонт
45.0
Капитальный
ремонт системы
электроосвещен
99.0
8
Раздел
«Образование»
Капитальный
2010
ремонт
системы
электроосвещения
4860
25.0
Организация
полноценной
деятельности
учреждения,
приведение
здания
в
нормативное
состояние
Организация
полноценной
деятельности
муниципального
учреждения
Организация
полноценной
деятельности
муниципального
учреждения
Организация
полноценной
деятельности
муниципального
учреждения
Организация
полноценной
деятельности
муниципального
учреждения
Организация
полноценной
деятельности
№
п/п
9
10
11
12
13
Наименование
мероприятия
Срок
и
выпо
лнени
я
»
МОУ
ДОД
«Детская
художественная
школа»
Ремонт
стены 2010
здания МОУ ДОД
«Детская
художественная
школа»
Замена части окон 2010
в зданиях МОУ
ДОД
«Детская
художественная
школа»,
МОУ
ДОД
Детская
музыкальная
школа
Ремонт коридора 2010
МОУ
ДОД
«Детская
художественная
школа»
Текущий ремонт 1 2010
этажа МОУ ДОД
Детская
музыкальная
школа
Ремонт
фасада 2011
здания МОУ ДОД
Содержание
мероприятия
Объем
финанси
рования,
тыс.руб.
ия
Ремонт
стены
здания
МОУ
ДОД «Детская
художественная
школа»
Замена
части
окон в зданиях
МОУ
ДОД
«Детская
художественная
школа»,
МОУ
ДОД
Детская
музыкальная
школа
Ремонт
коридора
Текущий ремонт
1 этажа
Ремонт фасада
4960
97.8
197.0
79.6
65.0
540.0
Ожидаемые
результаты
учреждения,
приведение
здания
нормативное
состояние
Организация
полноценной
деятельности
учреждения,
приведение
здания
нормативное
состояние
Организация
полноценной
деятельности
учреждения,
приведение
здания
нормативное
состояние
Организация
полноценной
деятельности
учреждения,
приведение
здания
нормативное
состояние
Организация
полноценной
деятельности
учреждения,
приведение
здания
нормативное
состояние
Сохранение
объекта
в
в
в
в
в
№
п/п
Наименование
мероприятия
Срок
и
выпо
лнени
я
Содержание
мероприятия
«Детская
художественная
школа»
14
Обустройство
художественной
галереи
15
Капитальный
2012
ремонт
системы
электроосвещения
МОУ ДОД ДМШ
2011
Ремонт 1 этажа
здания
МОУ
ДОД «Детская
художественная
школа»
Подключение 2
фазы
электроснабжен
ия к зданию
ИТОГО:
Объем
финанси
рования,
тыс.руб.
Ожидаемые
результаты
культурного
наследия,
приведение
здания
в
нормативное
состояние
405.0 Развитие
культурного
и
туристического
потенциала
города Буя
254,0.0 Организация
полноценной
деятельности
муниципального
учреждения
6350,8
Учреждениями культуры проводится в год более 800 мероприятий для
всех категорий населения, в т.ч. городские конкурсы «Открытие года»,
«Семья года», «Дед Мороз и Снегурочка», конкурс-эстафета «Моя семья»,
фестиваль музыкальных групп «Возрождение», городские традиционные
праздники «Новый год», «Проводы русской зимы», День Победы, День
города, День Молодежи и др.
В рамках развития культурного туризма проводятся фестиваликонкурсы различного уровня: межрегиональный фестиваль-конкурс «Юные
таланты малых городов», межрегиональный фестиваль-конкурс детской
песни и танца «Мир прекрасен», межрегиональный фестиваль-конкурс
эстрадной музыки и песни «Снеговея».
Огромное значение для сохранения культурного наследия и развития
творческого потенциала молодого поколения имеют краеведческий музей им
Т.В. Ольховик, Дом ремесел, Дом творчества юных, областной техникум
искусств.
На сегодняшний день
Буйский краеведческий музей имени
Т.В.Ольховик филиал ГУК «Костромской государственный историко –
архитектурный и художественный музей – заповедник» представляет собой
большой культурный комплекс, занимающий площадь 1,5 га, состоящих из
трех зданий. В семи выставочных залах размещены основные экспозиции по
истории края: досоветский период реэкспозиция 1990 г., отдел современной
5060
истории и отдел природы, ежегодно сотрудники строят 7 – 9 выставок,
различных по содержанию. Это и тематически-предметные и памятные,
посвященные различным датам. С января 2000года гостиная музея стала
местом, где регулярно собираются поэты литературного объединения
«Буйские голоса», проходят презентации поэтических сборников,
литературные тематические вечера. В зале «Буй в годы Великой
Отечественной войны» участники ВОВ, труженики тыла, дети войны
встречаются с учащимися школ города. К 65-летию Победы в ВОВ
сотрудники музея подготовили материал для книги «Письма буевлян с
фронта 1941-1945гг.».
Разработаны туристические маршруты по темам: «Строительство
железной дороги» и «Исторической застройке центральной части города
конца XIX-начала XX веков».
При городском Доме ремесел Комитета по делам культуры и молодежи
администрации городского округа город Буй действует выставочный зал, где
демонстрируются работы буйских мастеров-умельцев, регулярно проходят
экспозиции изделий декоративно-прикладного творчества, работает
мастерская «Сувенирная лавка». Сотрудники изучают и применяют на
практике традиционные народные ремесла и промыслы, исследуют историю
их появления и становления на территории города Буя, организуют ярмарки,
праздники ремесел и мастер-классы, осваивают новые технологии и
передают свои знания всем желающим.
При ГОУ СПО «Буйский областной техникум искусств» работает
мастерская Белова Валерия Алексеевича, преподавателя отделения
декоративно-прикладного искусства. Под непосредственным руководством
В.А.Белова преподавателями и студентами создаются прекрасные работы от
традиционной сувенирной продукции до эксклюзивной мебели ручной
работы, от предметов внутреннего убранства православного храма до панно в
технике маркетри, многие из которых впоследствии достойно представляют
город на различных выставках и торгово-экономических форумах. С целью
популяризации декоративно-прикладного искусства, народных промыслов в
Буйском краеведческом музее организована постоянно действующая
экспозиция «Выставка дипломных и учебных работ ОДПИ (резьба,
маркетри)».
В 2010 году в МОУ ДОД Дом детского творчества городского округа
город Буй программа развития детско-юношеского туризма была отмечена
в номинации «За вклад в развитие туризма в муниципальном образовании»
на областном конкурсе «Авангард туриндустрии-2010».
В программе
развития
детско-юношеского
туризма
отражена
деятельность
туристического клуба «Меридиан», а также экскурсионные проекты «Живая
память вековых домов» и «Новая высота».
27 сентября 2010 года во Всемирный день туризма в рамках областной
акции «Узнай свою область по-новому» и экскурсионного проекта «Новая
высота», посвященному нашему земляку, буевлянину Сулоеву В.А., мастеру
спорта по разным видам туризма и альпинизма, участнику первого и второго
5160
эксперимента по десантированию парашютистов в высокогорных районах,
состоялось торжественное открытие комнаты памяти В. Сулоева. Осознавая
значимость популяризации детско-юношеского туризма в городе и в целом
по Костромской области, был выдвинут ряд предложений по продвижению и
расширению границ данного проекта, в том числе по открытию филиала
детского туристического агентства ГОУ ДОД Дворец творчества детей и
молодёжи «Приезжайте в гости к нам!».
Город Буй традиционно является базой для проведения ряда областных
и республиканских соревнований по 9 видам спорта. Значимым событием
2008 года стало открытие ООО «Планета землян» крытого ледового катка с
искусственным льдом площадью 2629 кв.м., где проводится областной
турнир по хоккею с шайбой «Золотая шайба». В настоящее время решается
вопрос о проведении в 2011 году Всероссийского турнира для юных
хоккеистов «Золотая шайба».
Также к значимым спортивным мероприятиям относится проведение
всероссийских соревнований по спортивной ходьбе на призы ООО «ВариантС».
В настоящее время подготовлена проектно-сметная документация под
строительство многофункционального спортзала.
Благодаря архитектурному своеобразию и сложившейся исторически
планировке сохранился дух провинциального города прошлых столетий. В
нашем городе есть достойная база для дальнейшего развития туризма. На
территории города две гостиницы, развитая сеть общественного питания,
турагенства, краеведческий музей, культурно-досуговые учреждения.
Развитие туризма окажет стимулирующие воздействие на развитие
других отраслей экономики города, повысит привлекательность для сферы
предпринимательства и делового сотрудничества, создаст стимулы для
притока инвестиций.
3.2 Объекты культурного наследия
Город Буй является одним из исторических городов Костромской
области, который сохранил неповторимость и своеобразие исторической
архитектурной среды. В городе насчитывается тридцать один объект
культурного наследия регионального значения, из них 17- находятся в
муниципальной собственности.
Разработана муниципальная программа по сохранению объектов
культурного наследия.
Значимые объекты культурного наследия:
1.Благовещенский собор (1810 г.)-двухэтажный храм с колокольней, в
настоящее время восстановлен и встретил свой двухсотый юбилей.
2.Воскресенская
церковь
(1838г.)-небольшой
одноглавый
действующий храм со скромным классическим декором и выразительной
колокольней.
5260
3. Свято-Никольский храм –построен в честь Федоровской иконы
Божией Матери и Святителя Николая –построен при железнодорожном
вокзале в 1913 году на добровольные пожертвования верующих, был
воссоздан в своем первоначальном виде и открыт для богослужений в 2002
году.
4. Часовня во имя великомученицы Параскевы—Пятницы восстановлена в 2000 году по фотографиям.
5. Дома Милославских и Белеховых - двухэтажные каменные дома
торговца Милославского и торговцев Белеховых по ул. К.Маркса постройки
начала XX века, с 1946 года в зданиях располагается Буйский краеведческий
музей имени Т.В.Ольховик филиал ГУК «Костромской государственный
историко–архитектурный и художественный музей – заповедник».
6. «Стрелка» - земляной вал и ров, в природном ландшафте - это
единственный исторический памятник, связанный с основанием города. На
месте старой крепости воссоздана часть деревянного частокола со
сторожевыми вышками, а чуть поодаль находится ротонда, из которой
открывается живописный вид на слияние рек Кострома и Векса.
В окрестностях города Буя находятся Железноборовский ИоаноПредтеченский мужской монастырь (1930г.),
Макарьево-Писемский
женский монастырь (XVвек), храмовый комплекс с. Контеево.
Городской округ город Буй мог бы участвовать в проектах по развитию
туризма совместно с Буйским муниципальным районом, на территории
которого находятся интересные исторические объекты, в том числе по
организации экскурсионных и экскурсионно-развлекательных туров по
новым разработанным маршрутам по Буйскому району: «Край
богохранимый», «Старинные села», «Истоки и духовность», «История
дворянских родов Сипягиных, Нарышкиных, Шиловских» и пр.
3.3. Географическое и транспортное сообщение
Городской округ город Буй расположен на левом берегу реки
Костромы при впадении в нее реки Вексы, в 103 километрах от областного
центра – города Костромы, имеет выгодное географическое положение –
является крупным железнодорожным узлом, с разветвленной транспортной
схемой на Москву, Санкт – Петербург и Восток.
Основой железнодорожного транспорта на территории Костромской
области является Северная железная дорога – филиал ОАО «Российские
железные дороги»- составная часть транспортного коридора Север-Юг
Транссибирской магистрали. На территории Буйского железнодорожного
узла находятся подразделения, обеспечивающие содержание путей,
устройств автоматики, связи, энергообеспечения и осуществляющие пропуск
вагонопотока на Москву, Дальний Восток, Санкт – Петербург и Архангельск.
Через город проходят автомагистрали республиканского значения в
направлениях:
- на Кострому и далее на Ярославскую, Московскую области;
5360
- на Любим и далее на Вологодскую, Ленинградскую и Архангельскую
области;
- на Галич и далее на Шарью, Киров и Урал.
3. Инвестиции
По объему инвестиций 2009 год был весьма успешным:
индекс
физического объема инвестиций в сравнении с 2008 годом составил 18,7%,
объем инвестиций - 368 млн. руб.
Традиционным источником финансирования инвестиций являются
собственные средства и привлеченные средства предприятий:
- 34,0 млн. руб. или 9,2% – собственные средства;
- 334,0млн. руб. 90,8% – привлеченные средства.
Объемы инвестиций за предыдущие годы и прогноз на 2011-2013 годы
показаны на Рисунке 2. В 2010 году инвестиции составили 222 млн. руб.
500
464
450
400
368
350
310
300
250
356
281
250
222
200
150
100
50
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Рисунок 2
Увеличение в 2009 году было связано с привлечением инвестиций по
федеральному закону №185-ФЗ, участием в федеральных и региональных
программах, в том числе «Жилище», «Энергоэффективная экономика»,
«Газификация
Костромской
области»,
«Капитальный
ремонт
многоквартирных жилых домов на 2008 – 2011 годы», «Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда на 2008- 2010 годы».
В 5,5 раз увеличилось строительство жилья, в т.ч. и индивидуального
жилищного строительства, инвестиции в строительстве составили 196 млн.
руб., сданы в эксплуатацию 60-квартирный пятиэтажный дом (застройщик
ПМК -7), 76-квартирный пятиэтажный дом (застройщик ООО «ЭСТ») и 11
5460
частных жилых домов. Всего введено 10365,4 кв. м жилья, в том числе жилая
площадь- 6567,2 кв. м.
В 2010 году сдан в эксплуатацию 12-квартирный трехэтажный жилой
дом, ведется строительство 36- квартирного жилого дома (3 эт.), введено
ИЖС - 27 домов. В перспективе строительство четырех многоквартирных
жилых дома и малоэтажная комплексная застройка пос. Северный.
По федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010годы» в
рамках
подпрограмм «Выполнение государственных обязательств по
обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным
законодательством», «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»,
«Обеспечение жильем молодых семей», «Переселения граждан из ветхого
жилья» 7 семей улучшили жилищные условия, получили сертификаты на
сумму 8,8 млн.руб., в том числе:
- 1 семья военнослужащих;
- 1 семья, пострадавших от радиации;
- 3 семьи вынужденных переселенцев.
- 2 молодые семьи.
В рамках реализации законодательства в области социальной защиты
населения за прошедший год
57 ветеранов и инвалидов Великой
Отечественной войны, инвалидов по общему заболеванию
получили
социальные выплаты на улучшение жилищных условий, 6 из них предпочли
приобрести новое жилье, приняв участие в долевом строительстве. Общая
сумма выплат составила 47,3 млн. руб. В 2010году двум семьям беженцев
выдано два государственных жилищных сертификата на общую сумму 3,192
тыс. руб. 54 ветерана ВОВ и члены их семей получили социальные выплаты
на улучшение жилищных условий на сумму 52293,6 тыс. руб.
В 2009 году привлечено инвестиций по федеральному закону №185 –
ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства» в размере 59,54 млн. руб. Всего с начала действия программы
получено 120,7 млн. руб., что соразмерно с годовым объемом собственных
доходов муниципального бюджета. За два года улучшили свои жилищные
условия более 6,5 тыс. чел., отремонтировано 59 домов.
Таким
образом,
важнейшим
направлением
деятельности
администрации города является координация работы по привлечению
средств из вышестоящих бюджетов за счет вхождения в областные и
федеральные целевые программы, в том числе и в рамках реализации
национальных проектов.
Объем инвестиций предприятий химической промышленности в 2009
году составил 34 млн. руб., пищевой промышленности 5 млн. руб.
Динамично развивается потребительский рынок. В 2009 году введено в
эксплуатацию 1800 кв. м торговых площадей, общий объем инвестиций 19,7 млн. руб., создано 40 новых рабочих места.
В рамках выполнения программы «Энергосбережение» закончено
строительство модульной газовой котельной пос. Лесозавода, общая
5560
стоимость работ 4,2 млн. руб. В результате реализации программ
«Энергоэффективная экономика», «Чистая вода», «Оптимизация работы
теплового хозяйства», «Коллективные приборы учета» произведено работ на
сумму около 3 млн. руб.
В 2009 году за счет привлеченных средств освоено по программам
газификации 34 млн. руб., на 2010 год запланировано около 12 млн. руб.
Введен в эксплуатацию спорткорпус школы №9 площадью 476,8 кв.м,
общая стоимость -13 млн. руб.; инвестировано 8,64 млн. руб. на
строительство II очереди здания крытого ледового катка с искусственным
льдом.
На территории городского округа реализуются следующие
инвестиционные проекты:
- строительство жилья, в том числе ИЖС;
- реконструкция и техническое перевооружение предприятий
химической, пищевой промышленностей;
-развитие и совершенствование спортивных сооружений;
-строительство газовых котельных, прокладка уличных газопроводов;
-реконструкция гостиницы;
-ввод объектов торговли и общественного питания;
- продолжение капитального ремонта жилищного фонда;
-освоение инвестиций в социальной сфере.
5. Потребительский рынок и малое предпринимательство
5.1 Потребительский рынок
В прошедшем 2009 году в сравнении с 2008 годом из-за снижения
покупательской способности граждан и уменьшения покупок товаров
промышленной группы, наблюдался спад оборота розничной торговли.
Оборот 2009 года составил 1473,2 млн. руб., что ниже показателя 2008 года
на 192,8 млн. руб. Индекс физического объема составил в текущих ценах
88,4%, в сопоставимых ценах 83,1% к предыдущему году. За 2010 год
оборот розничной торговли составил 1589,9 млн. руб. с ростом на 7,9 % в
текущих ценах и на 2,4 % в сопоставимых ценах за 2009 года, прогноз на
2013 год -2062,4 млн. руб. Это обусловлено наметившейся стабилизацией
экономической ситуации, вводом новых торговых площадей и расширением
ассортимента товаров. (Рисунок 3)
5660
1800
1666,1
1589,9
1600
1473,1
1400
1200
1048,7
1000
800
600
400
200
0
2007
2008
2009
2010
Рисунок 3
В связи с увеличением сети услуг предприятий общественного питания
и вводом нового объекта общепита прогнозируется рост объемов
общественного питания в 2010 году на 4,8%.
Темп роста платных услуг населению в 2009-2010 годах сохранил
положительную тенденцию. Объем платных услуг составил в 2009 году 426,444 млн. руб., в 2010 году-461,187 млн.руб. Значительно выросли услуги
связи, транспортные услуги («такси») и пр. Прогноз на 2013 год- 724,5 млн.
руб. . Рисунок 4.
500
461,187
426,444
450
400
330,725
350
300
278,046
250
200
150
100
50
0
2007
2008
2009
2010
Рисунок 4
5760
5.2 Малое предпринимательство
-
-
На территории города Буя
по состоянию на 01.01.2009 года
осуществляют деятельность 660 субъектов малого предпринимательства, из
них:
малых предприятий – 143;
индивидуальных предпринимателей – 514.
Число субъектов малого предпринимательства в 2009 году на 1 000
жителей составило 26,1 единиц. Численность занятых в малом бизнесе – 2085
человек, в том числе:
работающих на малых предприятиях – 1329 чел.;
работающих в найме у предпринимателя – 756 чел.
Численность работающих на средних предприятиях составляет 403
человека.
В целом, удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе в общей
численности занятых в экономике города составил в 2009 году 21,6 %.
За 2009 год оборот субъектов малого предпринимательства составил
1860 млн. руб. или 22,9 % в общем объеме производства, оборот по средним
предприятиям – 471,1 млн. руб.
Поступление
налогов
и
сборов
от
субъектов
малого
предпринимательства в местный бюджет - 33417 тыс. руб., в том числе
- единый налог на вмененный доход – 11236 тыс. руб.,
- налог по упрощенной системе налогообложения - 3026 тыс. руб.,
- налог на доходы физических лиц – 12200 тыс. руб.,
- арендная плата за использование недвижимого имущества и
земельных участков, находящихся в собственности – 1223тыс. руб.;
-другие налоги и сборы – 5732тыс. руб.
Удельный вес поступлений налогов и сборов от субъектов малого
предпринимательства в общих доходах бюджета городского округа город
Буй в 2009 году составил – 22,9%.
Субъектам малого бизнеса в 2009 году предоставлено муниципальных
заказов на сумму 12,56 млн. руб., которые включают в себя
- приобретение спортивного инвентаря;
- выполнение работ по устройству газовых вводов на территории
города Буя;
-приобретение дров складских, автозапчастей;
-выполнение работ по ремонту автодорог;
- выполнение межевания и изготовление землеустроительных дел
земельных участков;
-выполнение общестроительных и электромонтажных работ в
муниципальных образовательных учреждениях;
-устройство металлических ограждений по периметру школ,
устройство кнопок тревожной сигнализации;
-приобретение изделий медицинского назначения для МУЗ «Буйская
ЦРБ».
5860
В городе принята и действует муниципальная целевая Программа
«Развитие
малого и среднего предпринимательства на территории
городского округа город Буй на 2009- 2013 годы», создан Совет по развитию
малого и среднего предпринимательства.
За счет средств муниципальной целевой программы в 2009 году 7
предприятий и индивидуальных предпринимателей получили поддержку в
размере
327,9 тыс.руб., кроме того субъекты
малого и среднего
предпринимательства города в 2009 году участвовали в областных
конкурсах:
три проекта получили субсидии из областного бюджета на
общую сумму 473,8 тыс. руб. В
2010 году 2 предприятия и 5
индивидуальных предпринимателя получили финансовую поддержку на
общую сумму 287,05 тыс.руб. по двум направлениям: погашение части
процентной ставки по банковским кредитам и оказание поддержки
начинающим предпринимателям в приоритетных для городского округа
направлениях на развитие собственного дела.
Городской округ город Буй
стал победителем по итогам конкурса по отбору муниципальных
образований для предоставления субсидий из областного бюджета для
софинансирования расходов по реализации муниципальной программы
развития субъектов малого и среднего предпринимательства и получит в
качестве софинансирования 180 тыс. руб.
Размер
предоставленного
в
аренду
субъектам
малого
предпринимательства площадей недвижимого имущества, находящегося в
муниципальной собственности – 1184 кв. м.
В рамках оказания
имущественной поддержки: в 2009 году шести предпринимателям оказана
имущественная поддержка по освобождению от арендной платы в счет
зачета ремонтных работ на сумму 72,552 тыс.руб., в 2010году трем
предпринимателям - на общую сумму 59,7 тыс. руб.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий – 48670 тыс. руб.
Проводится работа с гражданами, зарегистрированными в качестве
безработных, и желающими начать собственное дело. По программе
дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в рамках
содействия организации самозанятости безработных граждан в 2009 году
одобрено 6 бизнес-планов по развитию собственного дела, общая сумма
субсидий составила 352,8 тыс. руб. В 2010 году - 23 предпринимателя
открыли собственное дело и получили государственную поддержку на
общую сумму 1881,6 тыс. руб., из них 529,2тыс. руб. на создание 9
дополнительных рабочих мест. Основными видами деятельности вновь
созданных
субъектов
малого
предпринимательства
являются:
животноводство, оказание бытовых услуг населению: парикмахерские
услуги, ремонт бытовой техники, компьютерные услуги, пошив и ремонт
одежды, ремонт и буксировка автомобилей, лазерная гравировка и пр.
Работа продолжена в 2011 году.
В ходе реализации мероприятий данных программ к 2013 году удельный
вес занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике
увеличится предположительно до 25%, следовательно увеличится и
5960
удельный вес поступления налогов и сборов от субъектов малого
предпринимательства.
Таблица 11. Развитие малого предпринимательства
Показатели
Ед.
изм.
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
1.Количество субъектов
малого предпринимательства на тысячу населения
2. Численность занятых в
малом бизнесе
3.Удельный вес занятых в
малом бизнесе в общей
численности занятых в
экономике
4.Поступление налогов и
сборов от субъектов малого
предпринимательства в
местный бюджет
5.Удельный вес поступления
налогов и сборов от
субъектов малого
предпринимательства в
собственных доходах
бюджета муниципального
образования
6. Размер средств,
предусмотренных на
поддержку малого
предпринимательства в
местном бюджете
7.Удельный вес расходов на
поддержку малого
предпринимательства в
общих расходах бюджета
муниципального
образования
8.Имущественная поддержка
в рамках муниципальной
программы
всего
единиц
21,8
26,14
26,1
27,8
чел.
1816
2103
2085
2318
%
16,2
22,0
21,6
21,5
тыс. руб. 6422,0 21004,0 33417,0
34478,0
%
10,3
16,7
22,8
20
тыс. руб.
0,0
6,0
327,879
288 МБ
180ОБ
%
0
0,002
0,13
0,11
тыс. руб.
129,1
58,4
72,5
59,7
6060
6. Инженерная инфраструктура
6.1 Газификация
Активно ведутся работы по газификации города. Переведены на сетевой газ
6754 квартир, 435 частных домов, построено 14 км уличных газопроводов, в
производственной сфере - 8 муниципальных котельных и большинство
ведомственных.
В 2009 году за счет привлеченных средств освоено по программам
газификации 34 млн. руб., в 2010 год запланировано строительство уличных
газопроводов за счет инвестиционной надбавки в тарифе на сумму около 12
млн. руб.
Продолжается строительство газопроводов – вводов к жилым домам п.
Лесозавод (стоимость строительства – 3994,03 тыс. рублей,
выполнено на
сумму – 3350 тыс. рублей) и по ул. Клубная, ул. Матросова, ул. Фурманова»
(стоимость строительства – 922,646 тыс. рублей выполнено на сумму – 408 тыс.
рублей).
В 2010 году планируется сдать объекты в эксплуатацию. Выполнение
мероприятий по газификации обеспечит подачу природного газа в 119 жилых
домов частного сектора и 9 многоквартирных двухэтажных домов и позволит
повысить социально-бытовой уровень 304 семей.
6.2. Жилищно-коммунальное хозяйство
Предприятие
ООО «Жилкомсервис» является многопрофильным, и
выступает в двух видах: как управляющая организация по обслуживанию
жилищного фонда и как ресурсоснабжающее предприятие.
Уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и
предоставления коммунальных услуг за 2009 года составил 100% от
утвержденных цен и тарифов. Собираемость 97%.
Общий жилищный фонд в городе составляет 618,4 тыс.кв.м., в том числе
ветхий и аварийный жилищный фонд -62,9 тыс. кв.м или 10,2%.
Средняя обеспеченность жилой площадью на 01.01.2010 года составила 25,6 кв.м
на человека. 76% жилфонда имеют все виды благоустройства, около 70 %
находятся в собственности граждан и юридических лиц.
Таблица 12 . Общая площадь жилищного фонда
Наименование
Общая площадь жилищного фонда, 2009год
В т.ч. -многоквартирных домов
- частной застройки
6195
Площадь,
Тыс. кв.м.
618,4
467,2
124,8
Общая площадь всего жилищного
оборудованная:
-водопроводом
-канализацией
-центральным отоплением
-газом
-горячим водоснабжением
-ваннами (душем)
фонда,
340,1
333,3
405,8
536,3
319,6
321,2
Стоимость содержания 1 кв.м. жилья в 2009году составила 8,47 руб.
Средняя цена – 7,29 руб./кв.м. Стоимость содержания превышает установленную
цену, из-за обслуживания специализированного жилого фонда. Компенсация
выпадающих доходов по тарифам, не обеспечивающих возмещение данных
издержек предприятий ЖКХ, в 2009 году составила 1865 тыс. руб.
В 2010 году стоимость содержания 1 кв.м. жилья составила 9,18 руб.
Средняя цена – 8,54 руб./кв.м. Дотация из бюджета на содержание
муниципальных общежитий в 2010 году составила 1817 тыс. руб.
В 2009 году привлечено инвестиций по федеральному закону №185 – ФЗ
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в
размере 59,54 млн. руб., в том числе:
- 41,7 млн.рублей - по программе переселения из аварийного жилья с учетом
стимулирования застройщиков жилья для переселения 30 семей (83 чел.),
проживающих в 3 аварийных домах;
- 3,84 млн. рублей - на переселение 2 семей (11 чел.), проживающих в
аварийном доме;
- 14 млн.рублей – на капремонт 25 многоквартирных жилых домов общей
площадью 73,7 тыс.м2., что позволит улучшить условия проживания еще 2500
жителей города
Всего с начала действия программы получено 120,7 млн. руб., что
соразмерно с
годовым объемом собственных доходов муниципального
бюджета. За два года улучшили свои жилищные условия более 6,5 тыс. чел.,
отремонтировано 59 домов.
Разработаны и утверждены муниципальные адресные программы:
- «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории городского
округа город Буй на 2010 год», будет освоено за 2010 год 1,140 млн. руб.,
- «Коллективные приборы учета городского округа город Буй на 2009-2011
годы» в 2009 году установлено 24 счетчика, за текущий период 2010 года
установлено 25 счетчиков ХВС и 4 теплосчетчика на общую сумму 1162тыс.
руб.,
-«Комплексная программа развития систем коммунальной инфраструктуры
городского округа город Буй» на 2010-2014 годы»:
осуществлен ремонт
изоляции наружных тепловых сетей за счет средств муниципального бюджета на
общую сумму 794 тыс. руб.
6275
Водопроводно-канализационное хозяйство городского округа город Буй:
Обеспечение водопроводом городского жилищного фонда остается низкой
– 67,0 %.
Общая протяженность водопроводных и канализационных сетей ЖКХ
городского округа город Буй на 01.01.2010 года составила 73,5 км, в том числе
40,3 км водопроводных и 33,2км канализационных сетей. Из них нуждались в
замене 9,33 км водопроводных и 8,8 км канализационных сетей.
Уровень износа водопроводных сетей составляет 33%, канализационных
сетей 56%.
Большое количество ветхих сетей ведет к увеличению числа аварий, с
большими объемами утечек воды и неучтенного расхода воды, и как следствие,
к обострению проблемы обеспечения населения города питьевой водой
нормального качества и в достаточном количестве. Учитывая тот факт, что
существующая НФС имеет износ основных фондов более 50%, на ней
практически не работает проектная технологическая очистка, процесс
коагулирования. В результате качество воды в водопроводе напрямую зависит от
качества воды в реке. Реконструкция НФС позволит при обеззараживании воды
уйти от использования жидкого хлора.
Предприятием ЖКХ эксплуатируются очистные сооружения водопровода
с установленной пропускной способностью 6,9 тыс. куб. м. в сутки и очистные
сооружения канализации с установленной пропускной способностью 25 тыс.
куб. м. в сутки. В последние годы положение с ремонтом и модернизацией
систем водопроводно-канализационного хозяйства приняло критический
характер; если системы, построенные в основном 20 - 30 лет назад, не будут
обеспечены минимально необходимыми инвестициями, их разрушение примет
необратимый характер и потребует во много раз больше средств для
строительства новых сетей и сооружений. Высокий физический и моральный
износ объектов водопроводно-канализационного хозяйства ведет к созданию
напряженной эпидемиологической ситуации по водообеспечению населения.
Эта проблема актуальна не только для города Буя. По результатам лабораторных
исследований, проведенных в рамках Госсанэпиднадзора, качество питьевой
воды в Костромской области, как в источниках, так и разводящей сети, остается
неудовлетворительным и значительно превышает аналогичные показатели по
Российской Федерации и Центральному федеральному округу.
Объекты водопроводно-канализационного хозяйства, вызывающие в
настоящее время наибольшее опасение и находящиеся в ветхом состоянии,
включены в потребность средств на развитие водоснабжения и канализации
городского округа город Буй.
Теплоснабжение городского округа город Буй:
Действующие системы теплоснабжения городского округа город Буй в
настоящее время требуют модернизации, наращивания мощности, необходимо
повсеместное
повышение
уровня
технической
надежности
систем
теплоснабжения. Централизованное обеспечение теплом жилищного фонда
города Буя составляет -58%.
6375
В городе в настоящее время работает 15 муниципальных котельных, в них
установлено 22 котла различных марок на природном газе, 7 котельных
используют твердое топливо – уголь (25%), 1-мазут. Износ котельного
оборудования составляет 63%, что приводит к повышенному расходу топлива и
электроэнергии. Общая протяженность тепловых сетей города Буя составляет
25,8 км соответственно, из них нуждаются в замене 7,2 км (29%). Уровень
износа тепловых сетей в среднем составляет 42%.
Отопительный период 2008-2009 годов прошёл без срывов, котельные
были обеспечены топливом в полном объёме. В целях подготовки городского
хозяйства к отопительному сезону в 2009 году выполнены работы на сумму
13,85 млн. руб., в том числе:
- капитальный ремонт жилого фонда – 4,56 млн. руб.,
- подготовка теплоэнергетического хозяйства – 6,56 млн. руб.,
- капитальный ремонт объектов водопроводно - канализационного
хозяйства – 2,73 млн. руб.
В результате реализации программ «Энергоэффективная экономика»,
«Чистая вода», «Оптимизация работы теплового хозяйства», «Коллективные
приборы учета» произведено работ на сумму около 3 млн. руб.
Проведенные
мероприятия
позволили
улучшить
качество
предоставляемых услуг, обеспечить бесперебойное теплоснабжение в
отопительные периоды, но низкое привлечение внебюджетных источников и
средств местного бюджета не позволяет завершить
мероприятия по
оптимизации существующей системы теплоснабжения города.
Электроснабжение городского округа город Буй:
Передача и распределение электроэнергии на территории городского округа
город Буй осуществляется с помощью воздушных линий электропередачи,
протяженность которых по состоянию на 01.01.2010г. – 69,9 км.
Процент
износа сетей составляет 55%. Техническая политика электроснабжающих
компаний до 2014 года определяется следующими стратегическими целями:
- повышение эффективности функционирования за счет снижения
эксплуатационных затрат на обслуживание оборудования и снижение потерь;
- преодоление старения основных фондов за счет увеличения масштабов
работ по их реконструкции и модернизации подстанций и линий электропередач;
- сведение к минимуму рисков, связанных с эксплуатацией оборудования за
счет унификации сетей;
- повышение надежности и управляемости электрических сетей
посредством использования новых высокоэффективных технологий и техники;
- поддержание задаваемых оптимальных режимов сетей. Обеспечение в
необходимых объемах электроэнергией, востребованной рынком.
Таблица 13. План закупки спецтехники на 2011 год
ООО «Жилкомсервис»
Наименование спецтехники
Количество
6475
Примечание
Грейфер с фронтальным
1
погрузчиком ЭО 2626
Мусоровоз КАМАЗ
2
КО 440-6
Автомастерская
1
для тепловых сетей АРТК-М
Вакуумная машина
2
КАМАЗ 53215-КО505А
Машина илососная
1
КО 510Б-2
Машина каналопромывочная
1
КО 502Б
Компрессор ПКСД 5,25
1
Апвтомобильный
коленчатый подъемник
1
Вс-22.02,3-коленный
Зил- самосвал
1
УАЗ-буханка
2
Машина коммунальная
1
(снегоуборочный трактор)
Гидромолот
1
МП «Коммунальная инфраструктура»
мусоровозы
2
аренда
аренда
аренда
аренда
аренда
аренда
аренда
аренда
аренда
аренда
аренда
аренда
Лизинг,
в хозяйственном
ведении
МП «Дорожник»
самосвалы
2
Лизинг,
в хозяйственном
ведении
В дальнейшем работа по реформированию жилищно-коммунального
хозяйства города будет направлена на решение следующих приоритетных задач:
- снижение себестоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг
путем внедрения энергосберегающих технологий;
-повышение энергоэффективности социальных объектов и городского
жилищного фонда;
- соблюдение установленных стандартов оплаты услуг населением;
- проведение разъяснительной и пропагандистской работы в вопросах
реформирования жилищно - коммунального комплекса.
6575
6.3 Дорожное хозяйство
В муниципальной собственности городского округа находится 98,1 км дорог
общего пользования, в том числе 34,75 км дорог с твердым покрытием.
Существующее техническое состояние дорог общего пользования
удовлетворительное.
В настоящее время содержание и обслуживание дорог города согласно
плана муниципального заказа на благоустройство осуществляет МП
«Дорожник».
Вышеназванным предприятием в 2009 году выполнен ямочный ремонт
дорожного полотна автодорог, имеющих асфальтобетонное покрытие.
Выполнено 10197 кв.м. на сумму 6496,2 тыс. руб., уложено 1393 тонны
асфальтобетонной смеси. Постоянно выполняется грейдирование и подсыпка
автодорог и переулков городского округа, имеющих песчано-гравийное
покрытие.
В зимний период времени проводится ежедневная очистка дорог от снега и
посыпка опасных участков дорог песко-соляной смесью.
Дополнительно установлены дорожные знаки в количестве 12 штук на
сумму 27,1 тыс. руб.
В 2010 году также планируется продолжить работы по текущему ремонту
дорожного полотна улиц и переулков города.
В частности запланировано выполнить:
- ямочный ремонт дорожного полотна в объеме 16 121 кв.м
(ул.
Октябрьской революции, коммунистов, к. Маркса, 1 Мая до собора
Благовещения, Парижской Коммуны, Красной Армии, Вологодская, Загородная,
Дзержинского, 3 Интернационала, 10 годовщины Октября, ж/д переезды);
-устройство тротуаров по ул. Октябрьской революции в объеме 273 кв.м.;
-замену металлических ограждений мостов через реку Векса и через овраг
по ул. 3 Интернационала в объеме 280п.м на сумму 629,8 тыс. руб;
-установку бордюрного камня с асфальтобетонным покрытием тротуаров в
местах подъезда автомобильному мосту через р. Векса в объеме 1198 п.м.
Основными направлениями деятельности администрации городского округа
на 2010-2013 годы в рамках развития и улучшения дорожного хозяйства города
будут являться следующие мероприятия:
- довести к 2013 году общий процент улиц города имеющих
асфальтобетонное покрытие до 40%;
- ежегодно выполнять в полном объеме работы связанные с содержанием и
обслуживанием дорог общего пользования города;
- ремонт остановочных павильонов;
- оборудовать наиболее опасные с точки зрения безопасности дорожного
движения перекрестки светофорными объектами и дорожными знаками.
Реализация вышеназванных мероприятий позволит к 2013 году создать
условия, способствующие снижению количества дорожно-транспортных
происшествий, и повысить
благоустроенность и туристическую
привлекательность городского округа.
6675
6.4. Транспорт
Транспортное обслуживание пассажиров в городе обеспечивает
муниципальное предприятие «АТП г. Буя».
Маршрутная сеть города состоит из 5 городских маршрутов, которые
обслуживают 14 автобусами. Предприятие осуществляет разовые перевозки
детей в период школьных каникул и экскурсионные перевозки. Все автобусы
предприятия оборудованы в соответствии с «Правилами перевозки пассажиров и
багажа городским наземным транспортом»
Начиная с 2006 года подвижной состав ежегодно обновляется, приобретено 4
новых автобуса.
Ежегодно производится мониторинг пассажиропотока с целью изучения
потребности в открытии новых автобусных маршрутов.
В 2010 году все автобусы предприятия будут оборудованы средствами
навигационной системы «Глонасс», на эти цели из бюджета городского округа
город Буй будет израсходовано 241,5 тыс. руб.
Комплекс проводимых мероприятий позволит к 2013 году улучшить
качество обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом,
повысить безопасность дорожного движения и создать необходимые условия для
социально-экономического развития городского округа.
7. Охрана окружающей среды
7.1. Состояние атмосферного воздуха, водных объектов (поверхностных,
подземных), почвы, земель, растительного и животного мира
Основными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух являются котельные. Большинство котельных в городе Буе переведены на
природный газ, что значительно снизило количество выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух.
Централизованное водоснабжение населения города Буя осуществляется
из поверхностного источника – р. Кострома. Действующая насоснофильтровальная станция г. Буя, расположенная по адресу: г. Буй, м. Астафьева
поляна, примерно в 2 км на север от ул. Молодежная. Эксплуатируется с 1975
года. Проектная производительность станции 6,1 тыс. м3 в сутки. Фактическая
подача воды составляет до 14 тыс. м3 в сутки. Децентрализованное
водоснабжение представлено колодцами. Кроме этого в городе эксплуатируются
4 артезианские скважины. Вспышек и групповых инфекционных заболеваний,
пищевых отравлений в 2009 году не зарегистрировано.
Хозяйственно-бытовые и производственные канализационные стоки
поступают на городские очистные сооружения с полной биологической
очисткой. Водоотведение осуществляется с городских очистных сооружений в
реку Кострому в черте города напротив предприятия ООО «Русский лес», с
очистных сооружений поселка льнозавода – в р. Богданку.
6775
Очистные
сооружения
канализации
эксплуатируются
ООО
«Жилкомсервис», запущены в эксплуатацию в 1993 году. Проектная мощность
25тыс. куб. м / сутки, валовой сброс сточных вод с очистных сооружений
канализации в 2009 году составило 3590,3 тыс. куб. м, а в 2008 году - 2556,8
тыс. куб. м. Увеличение объема сбрасываемых сточных вод объясняется тем, что
в 2009 году были установлены приборы учета поступающих сточных вод.
Биологическая очистка в среднем составляет 98 %, механическая – 40 %.
Твердые бытовые отходы от жителей города, организаций, предприятий,
учреждений вывозятся на полигон ТБО, расположенный
в 0,7 км по
направлению на северо-восток вдоль автодороги Буй-Ликурга площадью 4 га.
Эксплуатирующей организацией является МП «Коммунальная инфраструктура».
Свалка находится в удовлетворительном состоянии, но уже возможности свои
исчерпала. В 2009 году разработана проектно-сметная документация на
строительство нового полигона твердых бытовых отходов для городского
округа. Ведется работа по поиску инвесторов.
Постановлением главы администрации городского округа город Буй от 26
января 2007 года утверждены «Правила обращения с отходами производства и
потребления на территории городского округа город Буй».
Решением Думы городского округа город Буй четвертого созыва № 150 от
27 октября 2006 года приняты «Правила благоустройства и санитарного
содержания территории городского округа город Буй».
Ежегодно в городе проходят Дни защиты от экологической опасности.
Население активно принимает участие в уборке мусора и благоустройстве
территории городского округа.
За 2009 год загрязнений почв в городе не зарегистрировано. Залповых и
аварийных выбросов загрязняющих веществ так же не зарегистрировано.
7.2. Перечень и краткая характеристика предприятий – основных
загрязнителей окружающей среды в городе
Основными предприятиями в городе, оказывающими негативное
воздействие на окружающую среду, являются: предприятия Буйского участка
Вологодского отделения Северной железной дороги ОАО «РЖД»; ОАО
«Буйский химический завод»; ЗАО «Экохиммаш»; ЗАО «ФК»; ЗАО
«Коагулянт»; ООО «Жилкомсервис»; ООО «Буйский мясокомбинат».
Так, сброс ливневых сточных вод с территории площадки предприятий
бывшего химического завода производится в р. Гремячка, которая впадает в р.
Кострому. На предприятии организован производственный контроль выбросов и
сбросов загрязняющих веществ.
На крупных предприятиях города обращение с отходами производства и
потребления урегулировано, имеются договоры по сдаче отходов предприятиям,
имеющим лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности.
6875
8. Социальная сфера
8.1. Здравоохранение
Система здравоохранения города представлена: МУЗ «Буйская ЦРБ» с
поликлиникой на 600 посещений в смену и стоматологической поликлиникой.
Укомплектованность больницы врачами составляет 86%, средним
медперсоналом – 92,2%. Большое внимание уделяется профессиональному росту
медицинских работников: за 2009 год проучились и получили сертификаты
специалиста 17 врачей и 36 средних медработников.
Стационар представлен следующими профилями отделений: хирургия,
травматология, терапия, кардиология, педиатрия, гинекология, акушерство,
инфекционные болезни. Количество коек в 2009 году круглосуточного
стационара– 200, дневного-37, в 2010 году соответственно 156 и 30.
Коэффициент совместительства в больнице среди врачебных кадров – 1,25.
В больнице работают 63 врача. Проблема врачебных кадров решается путем
обучения на договорной основе студентов в Ивановской медицинской академии,
переобучения врачей специалистов в интернатуре и на циклах
профессиональной переподготовки, путем приглашения специалистов из других
районов или регионов, студентов 5-6 курсов Ивановской и Ярославской
медицинских академий. В ближайшие 2 года больница ожидает приезд новых
врачебных кадров. В настоящее время все врачи обеспечены благоустроенным
жильем. Решается вопрос о предоставлении жилья новым специалистам,
которые планируют приехать на работу в МУЗ «Буйская ЦРБ». Всего в
здравоохранении занято 446 человек.
С 1 января 2009 года ЦРБ переведена на отраслевую систему оплаты труда,
при этом средняя зарплата увеличилась на 19%
В соответствии с реализацией национального проекта получены субвенции
из Федерального бюджета на выплаты медперсоналу скорой медицинской
помощи в размере 922,0 тыс.рублей и из Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на выплаты медперсоналу участковой службы в
размере 1830,1 тыс.руб.
По программе «Родовые сертификаты» предъявлено к оплате сертификатов
на сумму 4370,0 тыс.рублей.
С 2010 года ЦРБ переведена на преимущественно
одноканальное
финансирование.
Сегодня среднемесячная заработная плата врачей составляет 18,8
тыс.рублей, среднего медицинского персонала – 8,3 тыс.руб.
В 2010 году больница получила лечебно-диагностическое оборудование для
оснащения службы родовспоможения за счет средств резервного фонда
финансирования предупредительных мероприятий страховых медицинских
компаний, а также аппаратуру для проведения аудиологического скрининга
среди новорожденных в рамках ПНП «Здоровье».
6975
Таблица 14. Программные мероприятия
№
п/п
Наименование
оборудования
2010 год
1.
Аппарат ИВЛ SLE 2000 для новорожденных
в комплекте с компрессором и увлажнителем
- 2 шт.
Инкубатор
интенсивной
терапии
новорожденных -2 шт.
Насос одношприцевой SENSITEC WZ -50
С6Т
Насос двухшприцевой SENSITEC WZS -50
F6
Обогреватель детский неонатальный ОДН01- «УОМЗ»
Стол неонатальный с автоматическим
поддержанием температуры обогрева СНО«УОМЗ», 4 шт.
Облучатель
фототерапевтический
неонатальный ОФН-02-«УОМЗ» – 3 шт.
Фетальный монитор
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Система регистрации отоакустической
эмиссии
ИТОГО:
Объем
финансирования,
млн. руб.
1, 915
1, 08
0,05
0,082
0,094
0,741
0,483
0, 340
0,070
4,855
2011 год
Аппарат ИВЛ
0,642
Анализатор «Медоник»
0,263
Стол неонатальный с автоподдержанием
температуры -3шт.
Фетальный монитор - 4шт.
0,549
Инкубатор интенсивной терапии
новорожденных
ИТОГО:
0,209
0,826
2489,0
Проблемы в здравоохранении:
- материально-техническая база, требующая укрепления;
- неукомплектованность врачами-специалистами;
- высокая смертность населения;
- высокая общая заболеваемость.
Пути решения:
1)Укрепление материально-технической базы здравоохранения:
7075
а) в рамках программы модернизации здравоохранения Костромской
области на 2011-2012 гг.:
- приобретение медицинского оборудования на сумму 31,407 млн.руб.;
-капитальный ремонт помещения под установку цифрового флюорографа –
1,679 млн.руб.;
б) в рамках целевой программы «Подготовка к лицензированию МУЗ
«Буйская ЦРБ» на 2010-2011 гг.:
освоение средств в 2010 году составило 3,415 млн.руб, из них:
- проведение ремонта реанимационного блока и хирургического отделения
2010 год- 2,250 млн.руб.;
- проведение проектных работ по вентиляции -0,329 млн.руб.;
- установка пластиковых окон в хирургическом отделении – 0,374 млн.руб.;
план мероприятий на 2011 год составляет 2,057 млн.руб, из них:
-разработка проектно-сметной документации инфекционного отделения0,600 млн.руб.;
- разработка проектно-сметной документации по размещению кожного и
туберкулезного кабинета 0,060 млн.руб.;
-изготовление
проектно-сметной
документации
по
ремонту
флюорографического кабинета – 0,098 млн.руб.;
- ремонт помещений под склад аптеки, ремонтные работы в кабинетах,
монтаж охранной сигнализации и электроосвещения – 0,265 млн.руб.;
- замена пола 4 этажа главного корпуса – 0,292 млн.руб.;
2) повышение укомплектованности врачами-специалистами:
- персональные надбавки к заработной плате – 1,668 млн.руб;
- найм жилья для врачей-специалистов – 0,097 млн.руб.;
- обучение 1 студента в медицинской академии и врача – ординатора по
специальности «эндокринология» – 0,114 млн.руб.
3) организация медицинской помощи для населения с преимуществом
амбулаторно-поликлинического обслуживания, укрепление первичного звена;
4)дальнейшее развитие профилактических мероприятий: медицинские
углубленные осмотры, дополнительная
диспансеризация, вакцинация,
пропаганда здорового образа жизни.
Реализация мероприятий сферы здравоохранения позволит оптимизировать
функционирование системы оказания медицинской помощи населению, снизить
предотвратимые потери здоровья населения.
8.2 Образование
В 2009 году сеть учреждений образования городского округа город Буй
включала 7 дошкольных образовательных учреждений, 7 общеобразовательных
школ, 4 учреждения дополнительного образования, 1 межшкольный учебный
комбинат, 1 информационно-методический центр. В 2009 году все
образовательные учреждения имели лицензии на право ведения образовательной
деятельности.
7175
В образовательных учреждениях города работает 654 работника, в том числе
355 педагогов. Кадровый ресурс образовательных учреждений достаточно
стабильный. К сожалению, наблюдается большой процент педагогов
предпенсионного возраста. Поэтому молодые специалисты очень нужны. В 2009
году в систему образования пришли работать 11 молодых педагогов, что в 2,5
раза больше, чем в прошлом. Всем нуждающимся было предоставлено жилье: 4
комнаты в общежитии. Для поддержки молодых специалистов при отделе
образования работает Школа молодого педагога.
В школах города скомплектовано 112 классов с общим числом учащихся
2 476 человек, что на 31 человека больше, чем в прошлом году. Из них 3 класса
коррекционно-развивающего обучения, 48 классов развивающего обучения с
числом учащихся 1 189 человек. При средней школе № 9 функционируют 5
классов с заочной формой обучения.
Большую социальную значимость имеет профилизация образования. В
школах города созданы профильные классы различной направленности
(социально- экономический- школа№2, информационно-технологическийшкола№13, физико-химический- школа№37 и др.), расширены возможности
выбора элективных курсов в рамках предпрофильной подготовки.
Координатором профориентационной работы в г.Буе является муниципальное
образовательное учреждение для детей Межшкольный учебный комбинат. Для
организации предпрофильной, допрофессиональной подготовки используется
база, и привлекаются кадры учреждений профобразования. Старшеклассникам
предлагается широкий спектр образовательных услуг. С 1 сентября 2009 года
организовано обучение по профилю «Слесарь по ремонту внутридомового
газового оборудования». Занятия проводятся специалистами «Костромаоблгаз»,
теоретические знания учащиеся получают на базе Межшкольного учебного
комбината, а практические навыки при выезде на объекты.
В прошедшем году ЕГЭ сдавали 137 выпускников 11 классов и 26
выпускников прошлых лет. ЕГЭ прошли успешно, не было апелляций, какихлибо нарушений. Средний балл по русскому языку – 63,1, по математике- 48,1.
Данные показатели выше средних показателей по региону и России.
Основные задачи дошкольного образования- доступность и предоставление
качественных образовательных услуг в дошкольных образовательных
учреждениях.
В 2009 г. детские сады посещали 1 182 ребенка, из них муниципальные
дошкольные учреждения- 939 детей. Охват детей дошкольным образованием от
1,5 до 7 лет - 79%. С целью обеспечения доступности услуг дошкольного
образования скомплектованы 3 группы коррекционно-развивающего обучения, 3
логопедические группы.
С 1 февраля 2009 года родительская плата составляет 1 065 рублей в месяц,
что не превышает 20% от стоимости содержания ребенка в ДОУ в месяц.
Очередность в детские сады детей с 1,5 лет сократилась и составила на 1
января 2010 года 132 человека.
На базе Дома детского творчества с 1 сентября 2009 года скомплектованы 3
группы кратковременного пребывания, осуществляющие предшкольную
7275
подготовку, на 35 мест для детей 5-6 лет из малообеспеченных семей, семей
«Группы риска».
Процент охвата детей услугами дошкольного образования в возрасте от 2
месяцев до 7 лет -73,2% (среднеобластной – 72%), в возрасте от 2 до 7 лет – 82 %
(среднеобластной – 79%).
Отрасль «Образование» является приоритетной в муниципальной
политике. В 2009 году 44% городского бюджета направлено в сферу
«Образование». Содержание деятельности системы образования определяется
нормативными документами, утвержденными на уровне муниципалитета:
программой развития системы образования на 2007-2010 г.г., программой
«Одаренные дети», целевыми программами по информатизации, по обеспечению
безопасности жизнедеятельности и др. На реализацию муниципальных целевых
программ из муниципального бюджета были выделены и освоены средства в
размере 5,6 млн. руб., в т.ч.:
На реализацию муниципальной программы «Материально-техническое
оснащение ОУ в городском округе город Буй на 2008-2012 годы» из
муниципального бюджета 2009 года было выделено 150 тыс.руб. На выделенные
средства был приобретен кабинет русского языка и литературы для школы№2.
Реализация программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности в
ОУ г.Буя на 2009-2013 годы»-приоритетное направление в системе образования.
С целью обеспечения лицензионных условий в ОУ в 2009 году выполнены
ремонтные работы на сумму более 5 млн. руб. Во все детские сады и школы
установлены кнопки тревожной сигнализации.
В рамках программы «Информатизация системы образования г.Буя на 20072010 годы учебный процесс активно внедрялись дистанционные формы
обучения. На базе межшкольного учебного комбината созданы условия для
дистанционного обучения учащихся 8-11 классов, что позволило расширить
доступность и качество образовательных услуг. Для организации
дистанционного обучения привлекались недостающие у нас ресурсы через
Интернет. Дистанционные формы обучения активно использовались для
повышения квалификации педагогов. В июне и октябре 2009 года были
проведены дистанционные курсы обучения по теме «Социальные сервисы для
сетевого проекта », на которых обучалось 54 педагога.
Организация питания школьников- важнейшая задача в деятельности
системы образования. Муниципальная программа «Совершенствование
организации питания учащихся образовательных учреждений городского округа
город Буй на 2008 -2010 годы» в июле 2009 года была представлена отделом
образования на региональный конкурс и получила грант 1 млн. руб.
Во исполнение действующего законодательства в 2009 году учащиеся 1-9
классов школ города получали дотации на питание из муниципального и
областного бюджетов. Расходы бюджетов 2 уровней на питание школьников за
2009 год составили около 7 млн. руб.
По Постановлению главы администрации города были сохранены дотации
на питание учащихся 1-4 и 10-11 классов из малообеспеченных и многодетных
семей, детей-сирот, находящихся под опекой, в размере родительской платы.
7375
На конец 2009г. льготное питание получали 234 ученика. Организованно
получали обеды 170 учащихся, посещающих группы продленного дня.
На конец учебного года охват горячим питанием возрос до 96% (2008 год –
85,8 %). В этом году впервые на курсах по организации питания было обучено
25 работников школ- ответственных за данное направление.
Летний отдых детей в 2009 году был организован в соответствии с
муниципальной программой «Организация оздоровления и занятости детей и
подростков на территории городского округа город Буй на 2009 год». Бюджет
программы- 919,3 тыс.руб., что в 2 раза больше, чем в 2008 году.
Охват всеми формами летней занятости учащихся составил 1 341 чел- 85%.
В пришкольных лагерях отдохнули 720 человек, что на 53 человека больше, чем
в прошлом году.
Активно используются новые формы организации летнего отдыха:
-Третий год на базе Межшкольного учебного комбината работала летняя
многопредметная школа для одаренных детей. Здесь отдохнули 20 детей. В
программе работы не только отдых, но и учебные занятия.
-Впервые на базе учреждения дополнительного образования – Дома
детского творчества была организована работа лагеря для будущих
первоклассников, который посетили 24ребенка.
Все нуждающиеся дети-сироты и дети из многодетных семей (14 человек)
были обеспечены путевками в пришкольные лагеря за счет средств
муниципального бюджета.
С 1 января 2009 года в муниципальной системе образования началось
внедрение новых финансово-экономических механизмов. Все образовательные
учреждения города перешли на новую систему оплаты труда, фонд оплаты труда
был увеличен на 14%. С введением Новой системы оплаты труда появились
новые механизмы стимулирования педагогов за качество работы. По итогам
анализа ситуации за 1 квартал фонд оплаты труда работников дошкольных
образовательных учреждений был дополнительно увеличен на 5%, что
обеспечило возможность стимулировать педагогов детских садов за качество
работы. С 1 августа 2009 года школы № 13,37 перешли на нормативное
подушевое финансирование.
В целях сокращения неэффективных расходов принимались меры по
оптимизации сети. В результате проведенных мероприятий: приведения в
соответствие штатной численности, увеличения средней наполняемости классов,
реорганизации муниципального образовательного учреждения дополнительного
образования детей Станции юных натуралистов и др.- за 2009 год сумма
неэффективных расходов сократилась на 5,3 млн руб.
В августе-сентябре проведены муниципальные конкурсные отборы по 6
номинациям. На поддержку лучших педагогов и образовательных учреждений
из средств муниципального бюджета выделено 110 тыс.рублей. В 2009 году
отдел образования, образовательные учреждения городского округа город Буй
продолжали активно и успешно участвовать в конкурсных отборах в рамках
ПНП «Образование» на региональном уровне.
7475
В 2009 году система образования города получила гранты на сумму
2,7млн.руб. Средства направлены на оборудование школьных библиотек, на
приобретение компьютерной техники, технологического и холодильного
оборудования для пищеблоков, спортивного оборудования, мебели для школ и
учреждений дошкольного образования в соответствии с современными
требованиями. Привлеченные внебюджетные средства обеспечили дальнейшее
качественное развитие системы образования и существенно улучшили условия
для организации учебного процесса. Победы во всероссийских, региональных,
муниципальных конкурсах
внесли значительный вклад в формирование
имиджа муниципальной системы образования как успешной и постоянно
развивающейся.
Задачи на 2010 год:
Векторы развития определяет реализация президентской инициативы «Наша
новая школа»:
-Работа над созданием современной школы, как в техническом, так и в
содержательном плане. Под содержательной инфраструктурой подразумевается
разработка и внедрение
новых элементов содержания образования и
воспитательных программ, новых педагогических технологий, форм, методов и
средств обучения;
-Переход на нормативное подушевое финансирование школ №1,9 с 1 сентября
2010 г.;
-Участие в конкурсных отборах в рамках ПНП «Образование» с целью
привлечения инвестиций на развитие системы образования;
-Сокращение неэффективных расходов в сфере «Образование»;
-Реализация муниципальных целевых программ.
№
п/п
1.
Таблица 15. Программные мероприятия на 2010-2011 годы.
Мероприятия
Сроки
Содержание
Объем
Ожидаемый
выпол
мероприятия
финансир
результат
нения
ования
« Новой школе 20101 115
Обеспечение
быть»
2011 г
тыс. руб. доступности
качества и
инновационн
ого характера
образования
Проведение ЕГЭ 170 тыс.
в 11 кл., ГИА в 9
руб.
кл.
«Одаренные
200 тыс.
дети»
руб.
ПНП
80 тыс.
«Образование» на
руб.
муниципальном
уровне
7575
Информатизация
ОУ
Программное
обеспечение
Учебно наглядное
оборудование
Оснащение
библиотек
Оснащение
столовых
Устройство
пандусов в
школах
Спортивное
оборудование
Здоровый образ
жизни
Курсовая
подготовка
учителей
2.
3.
4.
5.
6.
7.
100 тыс.
руб.
200 тыс.
руб.
50 тыс
руб
50 тыс.
руб.
100 тыс.
руб.
50 тыс.
руб.
50 тыс.
руб.
5 тыс.
руб.
60 тыс.
руб.
Дошкольное
образование
Организация
летней
оздоровительной
кампании
Повышение
правовой культуры
210 тыс.
руб.
395 тыс.
руб.
Профилактика
правонарушений
Обеспечение
безопасности
жизнедеятельност
и
Охват горячим
питанием
ИТОГО:
10 тыс.
руб.
3.600
тыс. руб.
5,5 тыс.
руб.
Ремонтные
работы
3.947
тыс. руб.
9.282
тыс. руб.
3.3. Социальная защита населения
На территории городского округа город Буй и Буйского муниципального
района сложилась система социальной защиты населения, которая включает в
себя территориальный отдел, филиал ОГУ «Центр социальных выплат» и
7675
социозащитные учреждения, ориентированные на удовлетворение потребностей
населения.
Взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа
город Буй позволило достигнуть высокого охвата населения различными
мерами социальной поддержки более 40%.
Основными функциями социальной защиты населения являются
организация, назначение и предоставление мер социальной поддержки
населения, предоставление социального обслуживания гражданам пожилого
возраста, инвалидам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, а
также опека и попечительство.
В регистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки из средств
областного и федерального бюджетов, включено 6214 человек, что составляет
25% от жителей города. В целом по городу и району за 2009 год сумма мер
социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг составила
более 49 млн. рублей. С 1 декабря 2009 года все льготники стали получать меры
социальной поддержки по оплате ЖКУ в денежной форме.
В 2009 году выдано удостоверений «Ветеран труда Костромской области»,
«Ветеран труда», «Ветеран ВОВ» 537 человекам, что позволило оказать им
дополнительно меры социальной поддержки.
1156 семей, в том числе 725 семей города получили в качестве мер
социальной поддержки субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг, что составляет 10% от количества семей, реализовавших право по
области. Среднемесячный размер субсидий на 1 семью составил 880 рублей.
В части стимулирования рождаемости и государственной поддержки семьи
города и района, имеющие детей, в 2009 году получили пособия и компенсации
на сумму более 18,9 млн. рублей, средний размер выплат на 1 семью составил
3634 рублей.
Большое внимание уделяется организации оздоровления и отдыха детей и
подростков: 60 детей из семей «группы риска», сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, отдохнуло в загородных оздоровительных лагерях.
Всего по состоянию на 1 января 2010 года количество детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, составляет 1,5 % от общего количества
детей города (4967 детей), это 74 ребенка, из них 59 находятся под опекой и
попечительством, 7 –в приемных семьях, 6 – в профессионально-учебных
заведениях и 2 –усыновлены.
Благодаря слаженной работе комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав администрации города, как координатора деятельности всех
органов и учреждений системы профилактики, в том числе и в работе с
неблагополучными семьями уменьшилось количество лишений родительских
прав: лишено 13 человек, ограничено в родительских правах -4 (37 родителей –
2007г., 28 - 2008 г.).
На 1 января 2010 года в городском банке данных семей с детьми «группы
риска», который ведет ОГУ «Буйский социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних «Надежда», находится 43 семьи, в них 76 детей. Ведется
работа с беременными женщинами группы социального риска. Для таких семей
7775
в учреждении работает «Служба сопровождения семьи», действуют клубные
объединения.
За 2009 год в Центр обратилось около 8 тыс. жителей за оказанием
различных видов услуг.
Ежегодно проводится городской фестиваль художественного творчества
детей с ограниченными возможностями «Поверь в себя». Более 200 творческих
работ изобразительного и декоративно-прикладного искусства представляется
участниками фестиваля, 39 детей-инвалидов принимают участие в фестивале.
В 2009 году проект Центра «Душу исцелит добро» получил грант в размере
60 тыс. рублей в конкурсе «Православная инициатива», организованным фондом
Преподобного Серафима Саровского при поддержке администрации
Костромской области.
Работу ОГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения по
г. Бую и Буйскому району»
хорошо знает старшее поколение горожан.
Двенадцать тысяч жителей города за 2009 год получили различные виды услуг,
на надомном обслуживании находится 450 пожилых граждан и инвалидов.
Ведется работа по внедрению разноуровнего обслуживания на дому,
предоставлению новых дополнительных видов
и форм социального
обслуживания.
В 2009 году в стационарные учреждения направлены четверо пожилых
людей и инвалидов, еще четверо жителей города состоят в очереди на
помещение в дома-интернаты.
В целях повышения эффективности работы в 2009 году продолжена
оптимизация системы социальной защиты населения: в феврале произошла
реорганизация в форме слияния двух центров социального обслуживания города
и района и с 1 января 2010 года слияние территориального отдела с отделом
социальной защиты по Сусанинскому муниципальному району.
8.4.
Молодежная политика
Реализацию государственной молодежной политики на территории
городского округа город Буй осуществляет комитет по делам культуры и
молодежи администрации городского округа город Буй, Центр молодежи
городского округа город Буй, молодежный информационный центр
«ИнфоАктив», социально-психологическая служба. Работа комитет и его
учреждений строится в соответствии с основными направлениями
государственной молодежной политики.
В рамках гражданско-патриотического воспитания систематически
проводятся акции «Я – гражданин» по вручению паспортов юным гражданам
города Буя, Дни призывника, городские этапы историко-краеведческой акции
«Ищу героя», военно-спортивной игры «Зарница-Победа», организуется участие
молодежи в мероприятиях, посвященных памятным датам истории Отечества.
Совместно с отделом образования выстроена работа по реестру участников
Великой Отечественной Войны, за каждым ветераном закреплён волонтёр из
7875
числа молодёжи города. Волонтёры принимают активное участие в акции
«Ветеран живёт рядом».
Ведется интенсивная работа по повышению электоральной активности
молодёжи: стали традицией Дни молодого избирателя, Фестивали молодых и
будущих избирателей, проведение во всех образовательных учреждениях
выборов в молодежный Совет при Думе городского округа город Буй,
организовано информирование молодых избирателей. По итогам работы в 2009
году центр молодёжи города Буя стал победителем областного смотра работы
районных, городских молодёжных центров по правовому просвещению
молодёжи.
В рамках деятельности по поддержке инициативы, инновационной
деятельности молодежи с 2006 года действует молодежный Совет при Думе
городского округа город Буй, в котором представлена учащаяся и работающая
молодежь, молодежные общественные объединения. Выработана система
поддержки деятельности детских и молодежных общественных объединений.
Систематически организуются сборы актива студентов и старшеклассников,
форумы работающей молодежи.
В целях поддержки талантливой молодежи
учреждена ежегодная
городская молодежная премия «Достижение».
Выстроена система работы по вовлечению молодёжи в волонтёрское
движение, начиная с информационной деятельности, регистрации добровольцев
и заканчивая активным их включением в волонтёрское движение в городе.
Создан добровольческий центр «Человек – человеку», добровольческие
объединения в учебных заведениях, проходят добровольческие сборы, акции,
Большое внимание уделяется работе по профилактике асоциальных
проявлений в молодёжной среде. Комитет активно сотрудничает со всеми
службами системы профилактики. Организована работа по привлечению
подростков и молодёжи «группы риска» к занятиям в общественных
объединениях, спортивных секциях. Ведется деятельность по взаимодействию с
представителями молодежных субкультур. В 2009 году центром молодёжи
проведено 11 мероприятий и уличных акций по продвижению здорового образа
жизни, цикл мероприятий по пропаганде толерантного поведения, совместные
рейды депутатов молодёжного Совета при Думе и сотрудников ПДН по
торговым точкам города с целью предупреждения продажи алкогольных
напитков несовершеннолетним. Социально-психологической службой в рамках
профилактики
асоциального поведения
проводятся
консультации для
подростков и их родителей по различным проблемам.
В рамках организации летнего отдыха и занятости подростков ежегодно
осуществляется трудоустройство подростков в молодежные трудовые отряды и
на
предприятия
города,
приоритет
в
трудоустройстве
отдается
несовершеннолетним «группы риска». В летний период 2009 года в МТО
трудоустроено 85 подростков, на предприятия – 91 человек. Реализуются
различные социально-досуговые программы работы по месту жительства,
тематические смены лагеря с дневным пребыванием.
7975
Информационное обеспечение молодежи и молодежной политики
продолжает осуществляться через систему молодежных
средств массовой
информации. Продолжает выходить ежемесячная молодежная газета «СМИ»
тиражом 300 экземпляров, издаваемая типографским способом. Она бесплатно
распространяется среди учебных заведений города. На работающую молодежь
ориентирована новая газета «ТруДень». Она издается также типографским
способом, имеет тираж 500 экземпляров и выходит один раз в квартал.
Продолжается выпуск молодежной телевизионной программы «Поколение
NEXT» совместно с «ТВ-21 Буй». Действует «Школа молодого журналиста»,
в ноябре 2009 впервые раз проведен двухдневный фестиваль журналистов
школьных и студенческих СМИ «В центре событий».
В целях поддержки молодых семей продолжает деятельность клуб
«Молодая семья». Ежегодно роводится городской этап областного конкурса
«Формула семейного успеха», городской фестиваль «Семейный калейдоскоп».
Расширен перечень услуг, предоставляемых молодежи учреждениями
комитета. На базе центра молодежи открыта студия современного танца
tektonik, социально-психологической службой организована “Школа будущего
психолога»,
молодежным информационным центром
- молодежная
литературная студия «Буриме». Подготовлена программа «Школы молодого
предпринимателя».
Предполагается реализация следующих программных мероприятий:
Таблица 16. Программные мероприятия
Объем
финан
Срок
Наименовани
си№
и выСодержание
е
рова- Ожидаемые результаты
п/п
полмероприятия
мероприятия
ния,
нения
тыс.
руб.
1.
Ремонт
2010 Ремонт
156.7 Организация
коридоров в
коридоров
в
полноценной
помещении
помещении
деятельности
центра
центра молодежи
учреждения,
молодежи
приведение здания в
нормативное состояние
2.
Ремонт
кровли
центра
молодежи
2010
Ремонт кровли
центра молодежи
8075
99.4
Организация
полноценной
деятельности
учреждения,
приведение здания в
нормативное состояние
3.
Устройство
2010
молниезащит
ы
и
заземления
Устройство
молниезащиты и
заземления
33.6
4
Укрепление 2010
материальнотехнической
базы центра
молодежи
Оборудовани 2012
е спортивной
площадки у
здания
центра
молодежи
Текущий
2012
ремонт
здания
центра
молодежи
Приобретение
звукоусилительной аппаратуры
0.25
Ремонт
тренажерног
о зала
Ремонт
тренажерного
зала
6
7
8
2013
Оборудование
500.0
спортивной
площадки
у
здания
центра
молодежи
Ремонт туалетов, 70.0
устройство
отмостки
ИТОГО:
50,0
Организация
полноценной
деятельности
учреждения,
приведение здания в
нормативное состояние
Поддержка
деятельности
молодежных
музыкальных групп
Пропаганда здорового
образа
жизни.
Профилактика
асоциальных
проявлений
в
молодежной среде
Организация
полноценной
деятельности
учреждения,
приведение здания в
нормативное состояние
Пропаганда здорового
образа
жизни.
Профилактика
асоциальных
проявлений
в
молодежной среде.
909,95
8.5. Спорт
В общую структуру физкультурного движения входят: ДЮСШ, филиал
школы олимпийского резерва облспорткомитета, филиал школы олимпийского
резерва департамента образования, 4 спортивных клуба (СК Локомотив, «Боевые
перчатки», «Олимп», хоккейный клуб «Планета») и муниципальное учреждение
«Спортивно – оздоровительный комплекс «Спартак». Общая штатная
численность работников, занимающихся развитием физической культуры и
спорта на профессиональной основе в 2009 году составляла 18 человек по 9
видам спорта.
В 2009 году проведено 81 спортивное мероприятие по 12 видам спорта, в
которых участвовало 4500 человек.
8175
Впервые после длительного перерыва были проведены городские
соревнования «Золотая шайба».
Город Буй традиционно является базой для проведения ряда областных и
республиканских соревнований по 9 видам спорта.
Наиболее значимые
спортивные мероприятия – Всероссийские соревнования по спортивной ходьбе,
зональные областные соревнования по мини-футболу и по футболу «Кожаный
мяч», областной турнир по хоккею с шайбой «Золотая шайба».
В 2009 году буйские спортсмены и команды выступили в 11
республиканских и в 39 областных соревнованиях. Впервые в истории города
взрослая команда «Локомотив» стала чемпионом области по хоккею с шайбой.
Юношеская команда города в старшей возрастной группе стала
победительницей областного турнира «Кожаный мяч». В летних спортивных
играх Костромской области в г. Волгореченске город занял второе место.
Высокие результаты показали
легкоатлеты, футболисты,
боксеры,
баскетболисты, шахматисты и волейболисты. Победителями областных
соревнований стали более 40 буевлян.
В республиканских соревнованиях успешно выступали: детские
футбольные команды в г.г. Ярославле и Рязани (4 места), легкоатлеты
Притужалова Елена, Короткова Татьяна и Золотков Александр .
Центром спортивно-массовой работы в городе Буе является МУ СОК
«Спартак», еженедельная нагрузка спортивного зала составляет 68 часов.
В целом расходы на физическую культуру и спорт в 2009 году составили
около 3 млн. рублей.
Предполагается реализация следующих программных мероприятий:
Таблица 17. Программные мероприятия
№ Наименовани Сроки Содержание
Объем
Ожидаемые результаты
п/п
е
выпол мероприятия финансимероприятия -нения
рования,
млн. руб.
Строительст
2011Улучшение
50,6
Увеличение числа
1. во
2013гг
базы для
занимающихся всех
многофункци
.
занятий
возрастов, улучшение
онального
спортом
условий тренировок,
спортзала
развитие новых видов
(ул. 10
спорта, увеличения
годовщины
числа проводимых в
Октября)
городе спортивномассовых мероприятий
8275
2.
Укрепление
материальнотехнической
базы
3
Строительст
во
спортивных
площадок,
хоккейных
кортов
4
Строительст 2010 – Строительство
во
2011 г. освещенной
освещенной
лыжной
лыжной
трассы (1,5
трассы
км) в районе
СОК
«Спартак»
0,6
5
Строительст 2011- Строительство
во
2013г. освещенной
освещенной
г.
асфальтирова
асфальтирова
нной трассы
нной трассы
1,0 км в парке
1,0 км в
«Березка»
парке
«Березка»
1,5
2010
Приобретение
лыжного
инвентаря для
школ города и
прокатной
базы МУ СОК
«Спартак»
1,4
2009 – Строительство
2025
спортивных
гг.
площадок
8375
Популяризация зимних
видов спорта,
увеличение числа
занимающихся всех
возрастов, более
качественное
проведение учебнотренировочных занятий.
Развитие прокатной
базы для населения.
Вовлечение и
возможность
привлечения широких
масс населения к
систематическим
занятиям физической
культурой и спортом по
месту жительства и
дворах, организация
тренировочного
процесса и проведение
уроков физкультуры на
свежем воздухе
Организация
тренировочного
процесса в темное время
суток в городской черте,
вовлечение жителей к
систематическим
занятиям лыжным
спортом.
Улучшение учебнотренировочного
процесса легкоатлетов
(базового вида) в городе,
лыжников
6
7
8
Открытие
2011Открытие
отделений
2013г.
отделений
настольного
г.
настольного
тенниса,
тенниса,
волейбола и
волейбола и
полиатлона в
полиатлона в
МУ ДОД
МУ ДОД
ДЮСШ
ДЮСШ
Создание
2011г.
Создание
городских
городских
федераций
федераций по
по футболу,
футболу,
легкой
легкой
атлетике
атлетике
Оборудовани 2015- Оборудование
е лодочной 2025г.
лодочной
станции
г.
станции
Итого
0,5
Развитие видов спорта,
улучшение результатов
в летних и зимних
спортивных играх
Популяризация лыжного
спорта в городе
Организация досуга для
широких масс
населения, проведение
массовых
оздоровительных
мероприятий
54,6
9. Бюджет
Бюджет города Буя имеет тенденцию к ежегодному увеличению объема.
Формирование доходной части муниципального бюджета осуществляется в
основном за счет собственных доходов, в которых наибольший удельный вес
имеют налоговые доходы.
Бюджет городского округа город Буй за 2009 год исполнен по доходам в
сумме 292394 тыс. рублей, что выше соответствующего периода прошлого года
на 10,8 %, в том числе по собственным доходам в сумме 145950 тыс. рублей,
что выше соответствующего уровня прошлого года на 16,1 %.
Объем налоговых доходов бюджета городского округа город Буй
увеличился на 11,799 млн. рублей или на 10,8 %.
Объем неналоговых доходов в сравнении с соответствующим периодом
прошлого года увеличился на 8,431 млн. рублей или на 51,6 %. Ведущее место в
структуре неналоговых доходов принадлежит доходам от использования
муниципального имущества.
8475
Налоговые и неналоговые платежи, тыс. руб.
250000
211000
200000
150000
172357,7
184031
195000
146950
100000
50000
0
2009
2010
2011
2012
2013
Рисунок 5
План по мобилизации доходов в бюджет городского округа город Буй
выполнен 81,4 %. На выполнение плана по доходам отрицательно повлиял
переход предприятий ОАО РЖД с 1 марта до 1 сентября 2009 года на 36часовую рабочую неделю и остановка крупных предприятий лесной и
деревоперерабатывающей отрасли.
Налоговый потенциал по городскому округу город Буй на 2009 год
решением бюджетной комиссии при губернаторе Костромской области принят
в сумме 126894 тыс. рублей, выполнение составило 118136 тыс. руб., или
93,1%.
В целях увеличения поступления доходов в бюджет работает отраслевая
комиссия по мобилизации доходов. Встречи с хозяйствующими субъектами
проводятся 3 раза в неделю. В 2009 году проведено 143 заседания, заслушано
592 хозяйствующих субъекта, что составляет 94 % от запланированного по
графику. Бюджетный эффект составил 14 млн. рублей: в том числе от
повышения объема начисленного фонда оплаты труда- 581 тыс. руб.,
сокращения задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему
РФ- 13,4 млн. руб.
При исполнении расходной части бюджета приоритетным направлением
являлось обеспечение потребности социально-культурной сферы. Общая сумма
расходов по бюджету городского округа составляет 257 млн. руб.
Общая недоимка во все уровни бюджетов по состоянию на 1 января 2009
года составила 17,1 млн. руб., в том числе в бюджет городского округа 3,0 млн.
руб.
Увеличение доходной части бюджета и укрепление финансовой базы
города планируется за счет:

повышения собираемости налогов к 2013 году на 44,5%;
8575

увеличение налогооблагаемой базы по налогам, отчисления по которым
поступают в бюджет города – это увеличение количества земельных участков,
передаваемых в аренду, и проведение инвентаризации земельных участков с
целью поиска участков, используемых физическими и юридическими лицами
без оформления правоустанавливающих документов и соответственно не
уплачивающих земельный налог,
это увеличение объемов по видам
деятельности для исчисления ЕНВД, введения в формулу расчета значения
корректирующего коэффициента К2 показатель, учитывающий уровень
выплачиваемой налогоплательщиком заработной платы и оптимизация перечня
видов деятельности для обложения ЕНВД;
получение доходов бюджета города в полном объеме в виде субвенций,
предоставляемых для обеспечения осуществления органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
повышения эффективности управления имуществом, находящимся в
государственной и муниципальной собственности;
эффективной работы отраслевой комиссии по мобилизации доходов.
Расходы бюджета ежегодно растут в силу следующих причин:
- повышения заработной платы работникам бюджетной сферы в
соответствии с федеральным законодательством;
- повышение тарифов на коммунальные услуги;
- увеличивается
стоимость
услуг
предоставляемых
сторонними
организациями;
- происходит рост цен на основные средства и материальные запасы.
Виды расходов из года в год не меняются, т.к. недостаток средств позволяет
финансировать только защищенные и жизненно важные статьи бюджета. Перед
муниципалитетом стоит задача по сокращению неэффективных расходов в
образовании, здравоохранении, культуре и на содержание органов местного
самоуправления.
Таблица 18. Основные направления среднесрочного финансового плана
городского округа город буй костромской области на 2011 — 2013 годы
Показатель
Отчетный
год
2009
Текущий
год
2010
Очередной
год
2011
292
274
налоговые и неналоговые
146
безвозмездные поступления
Расходы - всего
Доходы - всего
(млн. рублей)
Плановый период
1-й год
2012
2-й год
2013
258
271
287
172
182
195
211
146
103
76
76
76
257
281
273
277
292
в том числе:
в том числе:
8675
межбюджетные трансферты
публичные нормативные
обязательства
обслуживание муниципального
долга
4
4
5
5
5
городские целевые программы
3
10
8
8
5
Профицит (+), дефицит (-)
+35
-7
-15
-6
-5
Верхний предел муниципального
долга городского округа
199
171
181
195
211
10. Управление муниципальным имуществом
Совершенствование экономических и других методов управления
муниципальным имуществом связано с функционированием рынка
недвижимости, а также социально – экономическим развитием города, в связи с
этим основывается на оптимальном определении структуры муниципальной
собственности, обеспечивающей устойчивые предпосылки для экономического
роста,
вовлечении максимального количества объектов муниципальной
собственности в хозяйственный оборот, привлечении инвестиций в экономику
городского округа, путем рационального использования муниципального
имущества.
В муниципальной собственности городского округа город Буй находится
имущество балансовой стоимостью 810,92 млн. рублей, в том числе недвижимое
имущество балансовой стоимостью 588,62 млн. рублей.
На
территории городского округа город Буй на 01.01.2010 года
функционируют 29 муниципальных учреждения (в том числе 7
общеобразовательных школ, 7 детских садов, 5 учреждений дополнительного
образования, 2 учреждения культуры, 2 учреждения спорта, 1 учреждение
здравоохранения), 5 муниципальных предприятий, 1 открытое акционерное
общество (ОАО «Буйторг»), 100% акций которого находятся в муниципальной
собственности городского округа город Буй.
В реестре числится 6394 объекта муниципальной собственности, из них
2753 объекта недвижимости, балансовой стоимостью 754,2663 млн. рублей. 399
объекта передано в хозяйственное ведение предприятий и 3072 – в оперативное
управление учреждений. Заключено 72 договора аренды, в том числе 30
договоров с субъектами малого предпринимательства. Общая площадь
арендного фонда 9,94 тыс.кв.м. Доходы от аренды в 2009 году составили 3715
тыс. руб.
В соответствии с программой приватизации на 2009 год от продажи
муниципального имущества на открытых аукционах и посредством публичного
предложения цены в городской бюджет поступило 2,03 млн. рублей.
На учете в городской казне находятся 409 объектов недвижимого
имущества общей площадью 11100,97 кв.м., из них передано в аренду 9940,1
кв.м., в безвозмездное пользование 947,17 кв.м. В 2009 году в рамках
8775
антикризисных мероприятий произведено снижение базовой величины годовой
арендной платы за 1 кв.м. по действующим договорам аренды муниципального
имущества на 15%. Для субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих бытовые услуги и деятельность по развитию образования,
культуры, спорта введена льгота в виде снижения арендной платы на 30% за
первую половину срока аренды.
При этом доходы от арендной платы за муниципальное имущество в 2009
году составили 3715 тыс. рублей, что соответствует 100% от запланированной
суммы, рост к 2008 году составил 41,6%.
Задолженность по арендной плате составила 441 тыс. руб. Для решения
вопросов по устранению возникшей задолженности направлено 28 претензий на
сумму 389,9 тыс. руб., предъявлено 11 исков на сумму 249,26 тыс. руб. Принято
судебных решений на сумму 84 тыс. руб., взыскано 61 тыс. руб.
В соответствии с действующим законодательством предоставление
объектов муниципального имущества в аренду производится по результатам
торгов. В 2009 году проведено 5 торгов на право аренды 18 объектов, при этом
экономический эффект составил 2578,97 тыс. руб.
В целях инвестиционной привлекательности объектов муниципальной
собственности городского округа, получения наиболее высоких доходов от
приватизации имущества, предупреждения монополистической деятельности и
недобросовестной конкуренции информация о приватизируемых и сдающихся в
аренду объектах и в дальнейшем будет размещаться в средствах массовой
информации, сайтах городских округов и субъектов Российской Федерации.
11. Земельные ресурсы
Земли на территории города Буя относятся к категории земель населенных
пунктов.
Общая площадь земель населенных пунктов составляет 2119 га, из них 457
га – находится в собственности граждан, 1886 га – в государственной и
муниципальной собственности и предоставлены в использовании или аренду
гражданам и юридическим лицам.
Таблица 19. Категории земель
Категори Общая
В
В государственной и муниципальной
Из них представлено
я земель площадь частн
собственности
Гражданами
Юридическими
, га
ой
лицами
собств
В аренду
Во
В
В
еннос
Всего владени аренду исполь
ти
еи
зовани
гражд
пользов
и
ан
ание
129,27
Земли
2119
457
1886
85
108,7
219
населенн
ых
8875
пунктов
На кадастровом учете управления Роснедвижимости по Костромской
области находятся 9399 земельных участков, расположенных на территории
городского округа город Буй. Большая часть земельных участков предоставлена
в аренду.
По состоянию на 01.01.2010 года действует 2780 договоров аренды
земельных участков общей площадью 163,9 га. От сдачи в аренду земельных
участков при плановом назначении 22,7 млн. руб. в консолидированный бюджет
поступило 15,86 млн. руб., что составляет 200% от арендной платы 2008 года.
Задолженность по арендной плате за земельные участки составила 10,2
млн. руб. Ведется претензионно-исковая работа, предъявлено 734 претензий на
сумму 1,94. млн. руб.; удовлетворено претензий на сумму 0,29 млн. руб.
Предъявлено 14 исков на сумму 4,96 млн. руб., взыскано 0,604 млн. руб.,
принято судебных решений на взыскание 1,689 млн. руб. и пени в размере 0,150
млн. руб.
Проведена работа по продаже земельных участков под объектами
недвижимого имущества физическим и юридическим лицам: при плановом
назначении 3,285 млн. руб. от продажи земельных участков в 2009 году
получено 3,90 млн. руб., что соответствует 119% от планового назначения.
В отчетный период предоставлено 2 земельных участка под строительство
индивидуальных жилых домов и 2 участка для строительства многоквартирного
дома и проведены торги по продаже права аренды(3 участка) и право
собственности (1 участок), получено 211,1 тыс. руб.
В целях выявления фактов использования земельных участков без
правоустанавливающих документов, нецелевого использования и бесхозяйных
земельных участков осуществляет муниципальный земельный контроль:
- проверке подверглись 52 объекта;
- выявлено 52 случаев использования земельных участков без
правоустанавливающих документов;
-составлено 16 предписаний об устранении нарушений земельного
законодательства которые направлены для рассмотрения и принятия мер
воздействия территориальным отделом № 2 управления Роснедвижимость по
Костромской области;
- оформлено 13 документов.
12. Выявление и анализ сильных и слабых сторон
Проведенный анализ характеризует социально-экономическое развитие и
положение городского округа и позволяет определить как сильные и слабые
стороны, так и ресурсные возможности развития города.
Сильные стороны
Слабые стороны
географическое положение
(наличие транзитных линий)
демографическая ситуация и
состояние трудовых ресурсов
8975
функционирование
промышленных предприятий
энергетическое обеспечение
наличие квалифицированных
кадров
свободные трудовые ресурсы
историко-культурный
туристический потенциал
отсутствие минерально-сырьевой
базы
отсутствие свободных земель
состояние дорог
отходничество
12.1. Сильные стороны
1.Географическое положение.
Городской округ город Буй обладает удобным географическим положением,
характеризуемым важными моментами:
-близость к областному центру г. Костроме (103 км).
-через город проходят автомагистрали значения в направлениях:
- на Кострому и далее на Ярославскую, Московскую области;
- на Любим и далее на Вологодскую, Ленинградскую и
Архангельскую области;
- на Галич и далее на Шарью, Киров и Урал.
Это дает возможность реализовать транзитный потенциал в отношении как
транспортных потоков, так туристических и пассажирских.
Буй является крупным железнодорожным узлом, с разветвленной
транспортной схемой на Москву, Санкт – Петербург и Восток.
В целом, географическое положение города позволяет рассматривать его как
фактор, имеющий большой потенциал для его развития.
2. Функционирование промышленных предприятий.
В качестве положительных сторон на территории городского округа
следует отметить существование промышленных предприятий химической
отрасли, к ним относятся:
ОАО «Буйский химический завод»;
ЗАО «ФК»;
ЗАО «Экохиммаш»;
ЗАО «Коагулянт».
В целом, перечисленные промышленные предприятия в городе в
настоящее время являются конкурентными на внутри российском рынке и
ближнего и дальнего зарубежья, что создает условия для дальнейшего развития
существующих производств.
3. Энергетическая обеспеченность.
Энергетическая обеспеченность является уникальным конкурентным
преимуществом городского округа и одним из факторов создания условий
устойчивости экономики. Достаточная энергетическая обеспеченность города –
это гарантированное предоставление услуг по обеспечению электроэнергией
9075
новых предприятий на территории города для потенциальных инвесторов, а
наличие природного газа –дешевого источника тепла.
4. Наличие квалифицированных кадров
В городе имеется Буйский сельскохозяйственный техникум, областной
техникум искусств, профессиональное училище, на базе межшкольного
комбината и профессионального училища № 8 можно получить высшее
образование (экономическое, юридическое, гуманитарное и пр.) не выезжая за
пределы города.
5. Свободные трудовые ресурсы.
На территории Буя имеются свободные трудовые ресурсы. По состоянию
на 01.01.2009 г. количество безработных по городу составило 296 человек и
имеется возможность привлечения высококвалифицированных рабочих которые
в настоящее время вынуждены работать за пределами города.
6.Историко-культурный и туристический потенциал.
Историко-культурный и туристический потенциал Буя является
следствием как природно-климатических условий и географического положения
района, так и вовлеченностью города в ход исторических, политических и
культурных процессов в истории России. Благодаря архитектурному
своеобразию и сложившейся исторически планировке сохранился дух
провинциального города прошлых столетий. В нашем городе сформирована
развитая инфраструктура, есть возможность для дальнейшего развития туризма,
в том числе и экологического, с участием Буйского муниципального района, на
территории которого находятся интересные объекты.
12.2. Слабые стороны
1. Демографическая ситуация.
Как большинство районов области городской округ город Буй в
среднесрочной и долгосрочной перспективе сталкивается с серьезными
проблемами в области демографии и трудовых ресурсов:
Снижение численности населения и изменение его возрастной структуры
– в этом аспекте город является достаточно типичным при сравнении с другими
районами области. Иными словами, данная тенденция не ухудшает
конкурентных позиций города, однако является серьезным ограничением для его
развития на период до 2013 г.
2. Отсутствие минерально-сырьевой базы
На территории города нет потенциально – возможных к разработке
месторождений природно – сырьевых ресурсов. До 1990 года на предприятии
«Горпищекомбинат» осуществлялся розлив Буйской минеральной воды,
источник которой находится на территории района.
На дне реки Костромы находятся огромные запасы лесы – топляка,
которые образовались в результате осуществлении молевого сплава по реке
Костроме.
3.Отсутствие свободных земель
Отрицательные моменты – ограниченность территории двумя реками и
9175
железнодорожной линией и как следствие - отсутствие свободных земельных
участков. Развитие большинства инвестиционных площадок предполагает
первоначальное проведение работ по сносу ветхого жилья. В связи с
реализацией законодательства о переселении граждан из аварийного и ветхого
жилищного фонда и возможностью освобождения земельных участков за счет
сноса ветхих домов, этот процесс в настоящее время активизировался.
4.Состояние дорог.
Состояние дорог на территории города удовлетворительное, ежегодно
проводятся текущие ремонты, но как и всем дорогам Костромской области
требуется капитального ремонта. Этот фактор отрицательно влияет на
инвестиционную и туристическую привлекательность города.
В 2008 году администрацией городского округа была направлена заявка
с требуемыми мероприятиями и финансированием по капитальному ремонту 18
км дорог в областную целевую программу «Дорожная деятельность в
Костромской области 2008-2011 годах».
5. Отходничество.
Отсутствие строительства промышленных и инженерных объектов на
территории городского округа неблагоприятно влияет на сохранение
квалифицированных кадров рабочих монтажных, строительных специальностей
и их оттока в другие регионы (в основном мужское население).
13. Приоритетные направления социально-экономического развития
городского округа город Буй Костромской области
на 2010 -2013 годы и на период до 2025 года
Проанализировав основные проблемы развития города, установлены
приоритеты развития экономики:
1. Развитие экономической базы города путем привлечения
дополнительных инвестиционных ресурсов:
- формирование условий для повышения эффективности деятельности
существующих предприятий и создание новых;
- поддержка наиболее перспективных предпринимательских проектов и
привлечение дополнительных инвестиционных и финансовых ресурсов в сферу
малого предпринимательства;
- создание условий для организации и развития туризма как доходной
части бюджета (развитие рынка туристических услуг, привлечение инвесторов
для создания инфраструктуры);
2. Развитие социальной сферы, улучшение условий жизнедеятельности
населения:
- повышение качества жилищно-коммунальных услуг;
- развитие потребительского рынка и сферы услуг;
- развитие системы образования, укрепление ее материальной базы;
- совершенствование системы здравоохранения в городе с целью
сохранения и улучшения здоровья населения, сохранение и укрепление
материально-технической базы медицинских учреждений;
9275
- формирование необходимых условий для физического и культурного
развития населения;
3. Совершенствование нормативно-правовой базы:
- совершенствование управления муниципальной собственностью;
- совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей
реализацию планируемых мероприятий в социально-экономической сфере
города в соответствии с действующим российским законодательством.
14.Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация основных программных мероприятий к 2013 году позволит
достичь следующих показателей социально-экономического развития
городского округа город Буй:
- повысить жизненного уровня и качества жизни населения;
- увеличить налоговые и неналоговые платежи в бюджет в 1,44 раза;
- увеличить объем отгруженных товаров собственного производства,
работ, услуг, выполненных собственными силами в фактических ценах в 1,5
раза;
- увеличить инвестиции в 2,22 раза к 2010 году;
- увеличить уровень заработной платы на 52%;
- ввести 20273 кв. м жилья;
- создать 105 новых рабочих мест.
- участие в национальных проектах позволит продолжить дальнейшую
работу по модернизации систем здравоохранения и образования,
совершенствовать механизмы предоставления социальной помощи населению
города.
Основные показатели, характеризующие результаты реализации
Программы представлены в Таблице 20.
15. Организация управления и контроль за ходом выполнения Программы
Заказчиком Программы «Социально-экономического развития городского
округа город Буй на 2010-2013 год и на перспективу до 2025 года» является
администрация городского округа город Буй, структурные подразделения
которой осуществляют контроль за ходом реализации Программы
по
направлениям.
9375
9475
Таблица 20. Результаты реализации программы
Показатели
Промышленное производство.
Индекс физического объема
промышленного производства, в % к
предыдущему году
Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал
(по крупным и средним предприятиям
и индивидуальным застройщикам)
в % к предыдущему году в
сопоставимых ценах
Ввод в эксплуатацию жилых домов за
счет всех источников финансирования
общей площади
в % к предыдущему году
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли
в % к предыдущему году в фактических
ценах
Объем платных услуг населению
в % к предыдущему году в фактических
ценах
Социальная сфера
Един.
измер.
2007
год
2008
год
2009
год
2010 год
2011
год
2012
год
2013
год
%
113,1
129,8
81,3
86,1
112,6
115,7
105,4
млн.ру
б.
250
310
368
222
281
356
464
%
157,9
124,0
118,7
60,3
126,6
117,6
119,8
кв. м
общей
площад
и
%
2021,6
2082,7
6567,2
2602,9
4010
5040
7820
111,9
53,6
606,6
39,6
154,1
125,7
171,0
млн.ру
б.
%
1048,7
1661,1
1473,1
1589,9
1719,6 1881,4 2062,4
160
158,3
88,7
107,9
108,2
109,4
109,6
млн.
руб.
%
278,046
330,725
426,444
461,187
541,7
622,0
724,5
106,5
118,9
128,9
108,2
117,5
105,6
107,2
9595
Показатели
Численность постоянного населения
Среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата одного
работающего (крупные и средние
предприятия)
в % к предыдущему году
Показатели бюджета
Доходы, всего
в том числе:
налоговые и неналоговые
безвозмездные поступление
Расходы, всего
Дефицит (-), профицит (+) бюджета
Малое предпринимательство
Количество субъектов малого
предпринимательства на 1000
населения, всего
Удельный вес поступления налогов и
сборов от субъектов малого
предпринимательства в собственных
доходах бюджета муниципального
Един.
измер.
тыс.
чел.
руб.
2007
год
2008
год
2009
год
2010 год
25,727
10125
25,475
12436
25,330
14548,6
25,047
16140,1
%
120,2
127,4
117,0
110,9
110,5
111,0
112,1
млн.
руб
216
264
292
272
260
271
287
140
126
146
172
184
195
211
76
138
146
99
76
76
76
235
271
257
267
277
276
291
-19
-7
+35
+5
-17
-5
-4
единиц
21,8
26,14
26,1
27,8
27,9
27,9
28,4
%
10,3
16,7
22,8
20
19
21
23
млн.
руб
млн.
руб
млн.
руб
млн.
руб
9675
2011
год
2012
год
2013
год
24,847 24,697 24,597
17842 19805 22201
Показатели
Един.
измер.
2007
год
образования
9775
2008
год
2009
год
2010 год
2011
год
2012
год
2013
год
Приложение №1
к Программе социально-экономического развития
городского округа город Буй Костромской области
на 2010-2013 годы и
на перспективу до 2025 года
Основные показатели, характеризующие социально-экономическое развитие городского округа город Буй
Костромской области
Показатели
Объем отгруженных товаров
собственного производства,
выполненных работ и услуг
собственными силами по
добывающим и обрабатывающим
производствам, производству и
распределению электроэнергии, газа
и воды
в % к предыдущему году в
фактических ценах
Индекс физического объема
промышленного производства, в % к
предыдущему году
Ед.
2007
2008
измер
год
год
Промышленное производство
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
млн.
руб.
%
1207,7
1879,2
1687,2
1632,7
1959,6
2370,8
2618,6
126,5
155,6
89,8
96,8
120,0
120,9
110,5
113,1
129,8
81,3
86,1
112,6
115,7
105,4
%
98126
Показатели
Объем отгруженных товаров
собственного производства,
выполненных работ и услуг
собственными силами по
обрабатывающим производствам всего
в % к предыдущему году в
фактических ценах
Объем инвестиций в основной
капитал (по крупным и средним
предприятиям и индивидуальным
застройщикам)
в % к предыдущему году в
сопоставимых ценах
Ввод в эксплуатацию жилых домов
за счет всех источников
финансирования общей площади
в % к предыдущему году
Оборот розничной торговли
в % к предыдущему году в
фактических ценах
Объем платных услуг населению
Ед.
измер
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
1102,1
1757,1
1460,6
1783,2
1957,4
2152,1
2372,7
128,4
159,4
87,7
94,8
122,1
120,7
110,3
368
222
281
356
464
118,7
60,3
126,6
117,6
119,8
6567,2
606,6
2602,9
39,9
4010
154,1
5040
125,7
7820
155,2
1473,1
1589,9
1719,6
1881,4
2062,4
88,7
107,9
108,2
109,4
109,6
541,7
622,0
724,5
млн.
руб.
%
млн.ру
б.
310
250
%
159,7
124,0
кв.м
общей
площад
и
2021,6
1082,7
%
111,9
53,6
Потребительский рынок
млн.ру
б.
1048,7
1661,1
%
млн.ру
б.
160,0
158,3
278,046
330,725
99125
426,444 461,187
Показатели
в % к предыдущему году в
фактических ценах
Общая площадь ветхого и
аварийного жилищного фонда
Удельный вес ветхого и аварийного
жилфонда к общей площади
жилищного фонда
Ед.
измер
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
108,2
117,5
114,8
116,5
16,585
14,800
13,399
12,159
2,7
2,7
2,4
2,1
1,9
25,330
25,047
24,847
24, 697
24,597
15,794
15,652
15,523
15,396
15,001
297
231
292
280
260
2,2
1,7
2,1
2,0
1,8
19805
111,0
22201
112,1
2515
2512
%
203,2
118,9
128,9
Жилищно-коммунальное хозяйство
тыс.кв.
м
20,09
20,078
16,664
%
3,5
3,25
Социальная сфера
Численность постоянного населения тыс.чел
(на начало периода)
.
25,727
25,475
в том числе:
в трудоспособном возрасте
тыс.чел
15,868
15,818
Численность безработных (на конец
периода)
чел.
184
212
Уровень регистрируемой
безработицы (на конец периода)
%
1,4
1,57
Среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата
одного работающего (крупные и
средние предприятия)
руб.
10125
12436
в % к предыдущему году
%
120,2
127,4
Образование
Число учеников в муниципальных
общеобразовательных учреждениях
городского округа
чел
2450
2445
100125
14548,6 16479,4 17842,0
117,0
113,2
108,3
2445
2476
2500
Показатели
Численность учащихся,
приходящихся на одного учителя
Ед.
измер
чел.
Число врачей (занятые должности) в
муниципальных учреждениях на
10 000 человек населения
чел
Число среднего медицинского
персонала (занятые должности) в
муниципальных учреждениях
здравоохранения на 10 000 человек
населения
чел.
Оборот больничной койки
раз
Число заболеваний населения по
основным группам болезней (на
1000 человек населения) все болезни единиц
Доходы, всего
Собственные доходы
Безвозмездные поступления из
бюджетов других уровней
Расходы, всего
Дефицит (-), профицит (+) бюджета
млн.
руб
млн.
руб
млн.
руб
млн.
руб
млн.
руб
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
11
13,0
Здравоохранение
15,0
17,0
17,2
18,0
18,0
28,2
29,8
24,4
25,3
24,7
24,1
24,1
78
21,1
83,2
22,6
84,2
29,6
71,5
33,2
78,1
36,6
84,1
37
84,1
37
2013
1820,5
1810
1800
1790
1575
1957
Показатели бюджета
216
264
292
272
260
271
287
76
138
146
99
76
76
76
235
271
257
267
277
276
291
-19
-7
+35
+5
-17
-5
-4
101125
Показатели
Уровень дотационности бюджета
Поступление налогов,
администрируемых налоговыми
органами
в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет
Недоимка по налогам
в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет
Уровень собираемости налогов
Количество субъектов малого
предпринимательства на тысячу
населения, всего
Удельный вес занятых в малом и
среднем бизнесе в общей
Ед.
измер
%
2007
год
13,4
2008
год
40,5
2009
год
38,1
2010
год
24,5
2011
год
21,5
2012
год
10,9
2013
год
10,3
млн.
руб
370
430
442
451
473
488
503
64
94
116
106
110
112
114
216
229
206
210
214
218
222
90
107
120
135
149
158
167
12
22
17
23
20
18
16
13
12
11
11
6,5
6
5
4
3,5
96
3
97
2
98
1
99
млн.
руб
млн.
руб
млн.
руб
млн.
руб
млн.
руб
6
7
10
млн.
руб
4
12
4
млн.
руб
2
3
3
%
96,83
99,4
92,8
Малое предпринимательство
единиц
21,8
26,14
26,1
27,8
27,9
27,9
28,3
%
16,2
22,0
21,6
21,5
21,7
23
24
102125
Показатели
численности занятых в экономике
Поступление налогов и сборов от
субъектов малого
предпринимательства в местный
бюджет
Удельный вес поступления налогов
и сборов от субъектов малого
предпринимательства в собственных
доходах бюджета муниципального
образования
Размер средств, направленных на
поддержку малого
предпринимательства в местном
бюджете
Удельный вес расходов на
поддержку малого
предпринимательства в общих
расходах бюджета муниципального
образования
Ед.
измер
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
тыс.
руб.
6422,0
21004,0
33417,0
34478
38613
39700
39900
%
10,3
16,7
22,8
20,0
19
21
23
тыс.
руб.
0
5,308
327,879
287,05
530
1280
1500
%
0
0,002
0,13
0,11
0,16
0,4
0,46
103125
Приложение №2
к Программе социально-экономического развития
городского округа город Буй Костромской области
на 2010-2013 годы и
на перспективу до 2025 года
Городские целевые программы
№
п/
п
Название программы
Дата принятия,
название
норм.акта
1
«Предупреждение и борьба с
социально-значимыми
заболеваниями в городе Буе на
2008-2011 годы»
2
«Комплексные меры
противодействия
злоупотреблению алкогольной
продукцией, наркотиками и их
незаконному обороту на
территории г. Буя на 2008-2012
годы»
«Развитие субъектов малого и
Постановление
среднего предпринимательства в от 13.05.2009№
городском округе город Буй» на 503
3
Постановление
главы
администрации
городского
округа город
Буй от
29.12.2007№
1282
(в ред. Пост. от
23.09.2009 №
977-а)
Постановление
от 29.12.2007 №
1281 (в ред.
Пост. от
23.09.2009 №
977-а)
Срок
реал
изац
ии
20082011
Общая
сумма
(тыс.руб.)
376,3
по
бюдже
там
МБ
2010
факт
95,9
20082012
11,649
МБ
2009
2013
3597,05
3417,05
180,0
104125
МБ
ОБ
Финансирование (тыс.руб.)
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
280,4
-
-
-
11,649
С 2011 года
вошла в ПГ
«Профилакт
ика
правонаруше
ний»
-
-
-
287,05
287,05
530
350
180,0
1280,0
1280,0
1500,0
1500,0
-
2009-2013 годы
4
«Повышение безопасности
дорожного движения в 20092012 годах в городском округе
город Буй»
5
«Коллективные приборы учета
городского округа город Буй на
2009-2011 годы»
6
«Улучшение условий и охраны
труда в городском округе город
Буй на 2009-2011 годы»
(в ред. Пост. от
23.09.2009 №
977-а, от
04.08.2010 №
805)
Пост. от
05.06.09г. №585
(в ред. Пост. от
23.09.2009 №
977-а, от
15.10.2010 №
1106)
Постановление
от 30.12.2008№
359
(в ред. Пост. от
30.12.2009 №
1552, от
15.03.2010
№ 258, от
15.11.2010 №
1191)
Постановление
от 30.12.2008№
1377
(в ред. Пост. от
23.09.2009 №
977-а,от
23.09.2010
№1039)
2009
2012
9242
4643
232
1182
3185
2009
2011
1826,68
2009
2011
24
105125
59
59
2654
347
226
701
1380
МБ
Внеб.и
ст.
ср-ва
предпр
иятий
353,680
1473,0
МБ
ОБ
4
20
МБ
ФБ
ОБ
Пр.ист.
6529
4237
6
481
1805
-
-
-
-
7
8
«Сохранение объектов
культурного наследия,
расположенных на территории
городского округа город Буй на
2010-2013 годы»
«Профилактика терроризма и
экстремизма в городском округе
город Буй на 2010-2011 годы»
Постановление
от 15.06.2010 №
622 (в ред. Пост.
от 24.09.2010
№1063-а)
Постановление
от 06.11.2009 №
1202 (в редакции
от 30.12.2009 №
1555)
Постановление
от 06.07.2009 №
742(в ред. Пост.
от 23.09.2009 №
977-а)
Постановление
от 27.10.2009 №
1122
2010
2013
6212,751
4461,751
1751
487,751
227,751
260
1210
780
430
2415
1664
751
2100
1790
310
-
2010
2011
5
МБ
0
5
-
-
-
2009
2013
858
МБ
0
38
210
610
-
МБ
13,995
18,5
-
-
318,2
-
-
-
-
0
456
400
56
67,523
67,523
0
88
80
8
-
-
9
«Безопасное материнствоздоровье будущей мамы» на
2009-2013 г.г. в городском
округе город Буй
10
«Повышение правовой
культуры, электоральной
активности жителей городского
округа город Буй, обучение
организаторов выборов на 20102011 годы»
«Дети города Буя» на 2007-2010 Постановление
годы
от 29.12.2006№
1088
(в ред. Пост. от
23.09.2009 №
977-а)
«Культура города Буя на 2011
Постановление
год»
от 21.09.2010
№1033а
2010
2011
32,495
2007
2010
318,2
2011
456
400
56
«Реализация государственной
молодежной политики в
городском округе город Буй» на
2011
11
12
13
Постановление
от 25.09.2009 №
995а (в ред.
155,523
147,523
8
106125
МБ
Внеб.
ист.
МБ
МБ
Внебю
джет
МБ
внебюд
-
2010 год
14
15
16
17
18
19
Пост. от
23.09.2009 №
977-а)
«Капитальный ремонт
Постановление
многоквартирных домов
от 07.06.2010 №
городского округа город Буй на 598 (в ред. Пост
2010 год»
от 09.08.2010
№827, от
08.09.2010 №981)
«Комплексная
программа Постановление
развития систем коммунальной от
24 января
инфраструктуры
городского 2011 года № 39
округа город Буй» на
20102014 годы
«Организация летней
Постановление
оздоровительной кампании
от 28.08.2009
занятости учащихся»
№ 890-а (в ред.
«Лето-2010»
Пост. от
23.09.2009
№ 977-а )
«Поддержка жизнедеятельности Постановление
граждан (жителей города Буя) с от 30.12.2008
ограниченными возможностями № 1376 (в ред.
здоровья на 2009-2012 годы»
Пост. от
23.09.2009
№ 977-а)
«Социальная защита населения
Постановление
на территории городского
от 21.10.2009 №
округа город Буй на 2010-2012
1093
годы»
«Профилактика
Постановление
правонарушений на территории от 29.12.2006 №
городского округа город на
1089(в ред. Пост.
2007-2010 годы»
от 23.09.2009 №
жет
2010
1244,672
622,336
622,336
МБ
Ср-ва
собств.
1142,892
399,636
622,336
222,7
222,7
Новая ПГ
-
2011
2015
749,211
МБ
749,211
2010
2011
1362,397
МБ
597,397
2009
2012
37,59
МБ
37,59
включено в
ПГ«Социальна
я защита
населения»
2010
2012
800
МБ
0
400
2011
2013
244
МБ
0
765
-
-
-
-
-
-
400
-
-
Новая ПГ
148,0
Новая ПГ
107125
48,0
48,0
977-а)
20
21
22
23
«Патриотическое воспитание
населения г. Буй на 20062010годы»
«Подготовка к празднованию
65-летия в Великой
Отечественной войне»
«Чистая дорога в городском
округе город Буй» на 2010 год
«Организация общественных
работ на территории городского
округа город Буй на 2010 год»
24
«Обеспечение безопасности
жизнедеятельности в
образовательных учреждениях
городского округа город Буй на
2009-2013 годы»
25
26
Постановление
от 18.04.2006 №
322-а (в ред.
Пост. от
23.09.2009 № )
Постановление
от 15.03.2010
№265
Постановление
от 20.04.2010 №
456
Постановление
от15.01.2010 №
16
МБ
2006
2010
632,98
77,98
181
169
205
2010
954,176
МБ
854,176
100,0
-
-
-
2010
тек фин-е
МБ
тек фин-е
-
-
-
-
2010
2011
1405
935
170
300
825
355
170
300
580
580
-
-
-
МБ
ОБ
Новая ПГ
Ср-ва
работод.
2009
2013
59,408
МБ
59,408
«Совершенствование
организации питания учащихся
общеобразовательных
учреждений городского округа
город Буй на 2008-2010 годы»
Постановление
от 20.03.2008№
1375
(в ред. Пост. от
23.09.2009 №
977-а)
Постановление
от 25.09.2007 №
903 (в ред. Пост.
от 23.09.2009 №
977-а)
2008
2010
10,0
МБ
10,0
«Информатизация системы
образования г. Буя на 2007-2010
Постановление
от 29.12.2006 №
2007
-
18,777
МБ
18,777
108125
Новая ПГ
Отменена Новая
ПГ«Развитие
системы
образования
городского
округа город Буй
в 2011-2013
годах»
Отменена Новая
ПГ«Развитие
системы
образования
городского
округа город Буй
в 2011-2013
годах»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
годы»
27
Программа развития
муниципальной системы
образования на 2007-2010 годы
28
«Развитие системы образования
городского округа город Буй в
2011-2013 годах»
29
30
31
32
«Кадровая политика «МУЗ
«Буйская ЦРБ» на 2011-2016
годы»
«Подготовка к празднованию
475-летия со дня основания
городского округа город Буй»
«Подготовка к лицензированию
МУЗ «Буйская ЦРБ» на 20102011 годы
«Стимулирование
развития
жилищного строительства на
территории городского округа
город Буй
в 2011-2015 годах»
ИТОГО по программам:
В том числе
-Местный бюджет
-Областной бюджет
-Федеральный бюджет
-Внебюджетные средства и пр.
1091(в ред. Пост.
от 23.09.2009 №
977-а)
Постановление
от 29.12.2006 №
1090(в ред. Пост.
от 23.09.2009 №
977-а)
Постановление
от 20.09.2010г. №
1020-а
2010
Постановление
от 09.08.2010 №
825а
Постановление
от 17.09.2010
№1012
Постановление
2011
2016
2011
Постановление
от
24.01.2011
№ 39
МБ
170,0
-
-
-
-
1535
1325
110
100
670,0
1325
1115
110
100
555,0
МБ
-
1400
-
-
-
4996,727
МБ
2036,927
2959,8
-
-
-
194632,4
14652,36
51786,36
3486,24
124737,44
МБ
ОБ
ФБ
Внеб.
100773
1389,45
19259,45
726,3
79397,8
56865,4 26825,8
5433,06 6304,62
18585,06 12386,62
581,04
1162,08
32266,24 6972,48
4357,8
653,67
653,67
435,78
2614,68
232542,586
8157,189
116507,4
69796,4
33168,8
4912,8
49185,05
52746,8
3437,2
127173,536
6804,85
170,0
0
1182,336
13932,85
20250,45
1052,3
81271,8
15111,06 12127,62
19176,06 12496,62
687,04
1262,08
34822,24 7282,48
1208,67
653,67
435,78
2614,68
2007
2010
170,0
2011
2013
4185
3555
330
300
2335
МБ
ОБ
ФБ
МБ
1400
2010
2011
2011
2015
109125
-
1325
1115
110
100
555,0
-
-
555,0
Приложение №3
к Программе социально-экономического развития
городского округа город Буй Костромской области
на 2010-2013 годы и
на перспективу до 2025 года
№
п/п
1.
2.
Инвестиционные проекты,
объемы и источники финансирования с разбивкой по годам, млн.руб.
Бюджет
Наименование инвестиционного проекта,
Объем
Федеральны городского Бюджет
Внебюджет
мероприятия
финансирован й бюджет
округа
Костромско ные
ия
город Буй
й области
источники
Создание линии по производству 2-х
водного нитрата кальция и нитрата магния
на ОАО «Буйский химический завод»
2010 год
8,49
8,49
2011год
15,0
15,0
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
23,49
23,49
Модернизация оборудования на ОАО
«Буйский химический завод»
2010 год
7,2
7,2
2011год
5
5
2012 год
2013 год
110125
№
п/п
3.
4.
Наименование инвестиционного проекта,
мероприятия
2014 год
ИТОГО:
Разработка, создание, промышленное
производство нового фосфатирующего
концентрата марки «Фоскон» для
применения в металлургической
промышленности на ЗАО «ФК» (до 2030
года)
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Разработка, создание, промышленное
производство 3-х новых видов технических
моющих средств марки «Фоскон» и их
промышленное производство на ЗАО
«ФК»(до 2015)
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
Объем
Федеральны
финансирован й бюджет
ия
Бюджет
городского
округа
город Буй
Бюджет
Внебюджет
Костромско ные
й области
источники
12,2
12,2
2,5
3,0
3,6
2,5
3,0
3,6
9,1
9,1
1,7
2,0
2,6
1,7
2,0
2,6
111125
№
п/п
5.
6.
Наименование инвестиционного проекта,
мероприятия
ИТОГО:
Разработка, создание, промышленное
производство новых универсальных видов
антисептиков древесины, применяемых в
лесопромышленном комплексе на стадиях
от заготовки до реализации готовых
изделий на ЗАО «ФК» (до 2028)
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Модернизация промышленного
производства по выпуску химической
продукции (до 2020)
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Объем
Федеральны
финансирован й бюджет
ия
6,3
Бюджет
городского
округа
город Буй
Бюджет
Внебюджет
Костромско ные
й области
источники
6,3
1,5
1,8
2,0
1,5
1,8
2,0
5,3
5,3
2,0
2,5
3,0
2,0
2,5
3,0
7,5
7,5
112125
№
п/п
7.
8.
9.
Наименование инвестиционного проекта,
мероприятия
Ввод в эксплуатацию дробильносортировочного комплекса для получения
готового продукта высшего сорта сульфата
алюминия-коагулянта на ЗАО «Коагулянт»
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Реконструкция гостиницы ООО «ВариантС»
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Модернизация оборудования на ООО
«Буйский мясокомбинат»
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
Объем
Федеральны
финансирован й бюджет
ия
Бюджет
городского
округа
город Буй
Бюджет
Внебюджет
Костромско ные
й области
источники
0,2
0,2
0,2
0,2
2
6
2
6
8
8
4,227
4
4,227
4
113125
№
п/п
10.
11.
12.
Наименование инвестиционного проекта,
мероприятия
2014 год
ИТОГО:
Реконструкция хлебозавода ООО
«Вектор+»
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Строительство торгового центра ООО
«Вариант-С»
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Ввод в эксплуатацию столовой,
приобретение оборудования (2009-2010)
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
Объем
Федеральны
финансирован й бюджет
ия
Бюджет
городского
округа
город Буй
Бюджет
Внебюджет
Костромско ные
й области
источники
8,227
8,227
1,5
0
16
12,5
1,5
0
16
12,5
30
30
10
20
10
20
30
30
3,5
3,5
114125
№
п/п
13.
14.
15.
Наименование инвестиционного проекта,
мероприятия
2014 год
ИТОГО:
Реконструкция магазина
«Омега»
ООО «Восток»
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Ввод в эксплуатацию магазин «Фиеста»
ИП Фадеева Н.В.
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Строительство бани
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
Объем
Федеральны
финансирован й бюджет
ия
Бюджет
городского
округа
город Буй
Бюджет
Внебюджет
Костромско ные
й области
источники
3,5
3,5
1,5
1,5
1,5
1,5
4,5
4,5
4,5
4,5
2,0
0,5
2,0
0,5
115125
№
п/п
16.
17.
18.
Наименование инвестиционного проекта,
мероприятия
2014 год
ИТОГО:
Строительство торгового объекта
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Газификация по программе спецнадбавки к
тарифу на услуги по транспортировке
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Реконструкция крытого ледового катка с
искусственным льдом ООО «Планета
Землян» (2009-2011)
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
Объем
Федеральны
финансирован й бюджет
ия
Бюджет
городского
округа
город Буй
Бюджет
Внебюджет
Костромско ные
й области
источники
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
11,5
11,3
11
11
11,5
11,3
11
11
44,8
44,8
2,71
1,2
2,71
1,2
116125
№
п/п
19.
20.
Наименование инвестиционного проекта,
мероприятия
2014 год
ИТОГО:
Строительство 3-х этажного 12квартирного жилого дома
по ул. 3 Интернационала (2009-2010)
ООО «Мегаполис»
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Строительство
3-х этажного 24-квартирного жилого дома
по ул. 10 годовщины Октября
(2009-2011) ОАО «ПМК-2»
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Объем
Федеральны
финансирован й бюджет
ия
3,91
Бюджет
городского
округа
город Буй
Бюджет
Внебюджет
Костромско ные
й области
источники
3,91
12
10
2
12
10
2
24,8
19,85
24,8
19,85
44,65
44,65
117125
№
п/п
21.
22.
23.
Наименование инвестиционного проекта,
мероприятия
Строительство 114-квартирного 5-этажного
жилого дома по ул. Октябрьской
революции ООО «ЭСТ»
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО
Строительство 3-х этажного 24квартирного жилого дома по ул. К. Маркса
ОАО «ПМК-2»
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО
ИТОГО
Строительство 3-этажного жилого дома в рне д. 83б по ул. Октябрьской революции
2010 год
2011год
2012 год
Объем
Федеральны
финансирован й бюджет
ия
Бюджет
городского
округа
город Буй
Бюджет
Внебюджет
Костромско ные
й области
источники
183,15
183,15
183,15
183,15
-
46,3
46,3
46,3
46,3
11,8
11,8
118125
№
п/п
24.
25.
26
Наименование инвестиционного проекта,
мероприятия
2013 год
2014 год
ИТОГО
Строительство двух малоэтажных экономкласса по ул. Чапаева-Некрасова
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО
Строительство малоэтажного
многоквартирного жилого дома по ул.
Комсомольская/Бебеля
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО
Строительство 3-х этажного жилого дома
по ул.10 годовщины Октября
2010 год
2011год
Объем
Федеральны
финансирован й бюджет
ия
Бюджет
городского
округа
город Буй
Бюджет
Внебюджет
Костромско ные
й области
источники
11,8
11,8
50,903
0,508
12,861
37,534
50,903
0,508
12,861
37,534
17,664
17,664
119125
17,664
17,664
№
п/п
27.
28.
Наименование инвестиционного проекта,
мероприятия
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Реконструкция универсального рынка:
строительство крытых торговых
павильонов, капитальный ремонт мясного
павильона
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Реконструкция бывшего здания детского
дома под детский сад на 75 мест
ул. К. Маркса, д. 36
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Объем
Федеральны
финансирован й бюджет
ия
11,8
Бюджет
городского
округа
город Буй
Бюджет
Внебюджет
Костромско ные
й области
источники
11,8
11,8
11,8
1,346
2,5
1,346
2,5
3,846
3,846
14,2
4,3
9,9
14,2
4,3
9,9
120125
№
п/п
29.
30.
31.
Наименование инвестиционного проекта,
мероприятия
Строительство многофункционального
спортзала ул. 10 годовщины Октября
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Реконструкция локальных ОСК ООО
«Жилкомсервис»
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Применение экологически безопасных
технологий обеззараживания (гипохлорит
натрия) ООО «Жилкомсервис»
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
Объем
Федеральны
финансирован й бюджет
ия
Бюджет
городского
округа
город Буй
Бюджет
Внебюджет
Костромско ные
й области
источники
48
24
7
17
48
24
7
17
0,5
0,077
0,0165
0,0165
0,39
0,5
0,077
0,0165
0,0165
0,39
0,5544
0,4536
0,4
0,1188
0,0972
0,1188
0,0972
0,4
2,808
2,952
0,8
3,6
3,6
121125
№
п/п
32.
33.
34.
Наименование инвестиционного проекта,
мероприятия
ИТОГО:
Реконструкция объектов водоподготовки с
применением технологии отстаивания ООО
«Жилкомсервис»
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Строительство блочно-модульной
котельной по ул. Социализма
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Строительство и реконструкция объектов
водоподготовки объектов НФС
ООО «Жилкомсервис»
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
Объем
Федеральны
финансирован й бюджет
ия
8
1,008
0,8
8,1
8,1
17
Бюджет
городского
округа
город Буй
0,616
Бюджет
Внебюджет
Костромско ные
й области
источники
0,216
6,16
1,2474
1,0206
0,4
0,2673
0,2187
0,2673
0,2187
0,4
6,318
6,642
2,268
0,886
0,486
13,36
15
15
15
15
9,0
241,0
122125
1,386
30,366
0,297
6,507
0,297
6,507
7,02
197,620
№
п/п
35.
36.
37.
Наименование инвестиционного проекта,
мероприятия
2014 год
ИТОГО:
Реконструкция объектов водоподготовки с
применением технологий
кондиционирования подземных вод
ООО «Жилкомсервис»
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Создание художественной галереи
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Приобретение медицинского оборудования
в МУЗ «Буйская ЦРБ» в рамках программы
модернизация здравоохранения
Костромской области
2010 год
Объем
Федеральны
финансирован й бюджет
ия
Бюджет
городского
округа
город Буй
Бюджет
Внебюджет
Костромско ные
й области
источники
250
31,752
6,804
6,804
204,64
0,5
29,5
0,077
3,717
0,0165
0,7965
0,0165
0,7965
0,39
24,19
30
3,794
0,813
0,813
24,58
0,405
0,405
0,405
0,405
123125
№
п/п
38.
39.
Наименование инвестиционного проекта,
мероприятия
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Капитальный ремонт помещения под
установку цифрового флюорографа в МУЗ
«Буйская ЦРБ» в рамках программы
модернизация здравоохранения
Костромской области
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Благоустройство пл. Революции
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Всего по инвестиционным проектам
Объем
Федеральны
финансирован й бюджет
ия
18,515
18,515
12,892
12,892
31,407
31,407
1,679
1,679
1,679
1,679
Бюджет
городского
округа
город Буй
Бюджет
Внебюджет
Костромско ные
й области
источники
8,6
7,2
1,4
8,6
7,2
1,4
124125
№
п/п
Наименование инвестиционного проекта,
мероприятия
2010 год
2011год
2012 год
2013 год
2014 год
ИТОГО:
Объем
Федеральны
финансирован й бюджет
ия
103,173
10,0
192,152
20,194
208,592
40,2338
488,85
35,5572
17,664
0
1010,431
105,985
125125
Бюджет
городского
округа
город Буй
0
1,713
12,0161
7,6194
0
21,3485
Бюджет
Внебюджет
Костромско ные
й области
источники
0
93,173
20,061
150,184
27,6161
128,726
7,6194
438,054
0
17,664
55,2965
827,801
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БУЙ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2010 года №1136
О программе «Социально-экономическое
развитие городского округа город Буй
Костромской области на 2010-2013 годы
и на перспективу до 2025 года»
В соответствии со статьей 173 Бюджетного Кодекса Российской
Федерации,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять прилагаемую программу «Социально-экономическое
развитие городского округа город Буй Костромской области на 2010-2013
годы и на перспективу до 2025 года».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
городского округа город Буй
Ю.А. Ермаков
126126