ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Выпуск № 10
advertisement
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАМЧАТСКОГО КРАЯ Фракция Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» 683000, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1, тел.(4152)41-05-88, факс 42-53-65, e-mail: edinoros@zaksobor.kamchatka.ru ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Выпуск № 10 для членов фракций Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в представительных органах местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края и партийного актива Ноябрь 2015 года Партийный проект «Гражданский университет» ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ для членов фракции Партии в представительных органах муниципальных образований Камчатского края и партийного актива Август - ноябрь 2015 года Выпуск № 10 ПОЛИТИКА: - Борьба с терроризмом – защита национальных интересов Российской Федерации. Юбилейная 70-я сессия Генеральной ассамблеи стала для ООН своеобразной проверкой на дееспособность. Ялтинская конференция 1945 года стран антигитлеровской коалиции положила основу нового миропорядка. Созданная год спустя (1946) Организация Объединенных Наций на протяжении семи десятилетий являлась тем инструментом, который удерживал мир от чудовищных бед и катастроф. В тоже время, блоковое мышление времен холодной войны и стремление к освоению новых геополитических пространств, продолжают доминировать: продолжается устойчивая линия на расширение НАТО; без участия ВТО ряд стран пошли по пути закрытых экономических объединений, что грозит полной разбалансировкой торговой системы и раздроблением глобального экономического пространства; принятие решений в обход ООН и СовБеза ООН привели мир к хаосу, эскалации, угрозе множественных военных конфликтов и к таким глобальным вызовам, как международный терроризм. На этом фоне попытки расшатать авторитет и легитимность ООН могут повлечь обрушение всей архитектуры международных отношений. Поэтому значимость и роль ООН, как единственной международной площадки, способной предотвратить конфликты, соблюдение норм Устава ООН и норм международного права, в этих условиях, существенно возрастают. Об этом в конце сентября на юбилейной сессии Генассамблеи ООН говорил Президент России Владимир Путин. Приводя примеры пагубного воздействия политики однополярности, в том числе, создание так называемого «Исламского государства» (ИГИЛ запрещена в России), Владимир Путин обратился к главам стран Запада – «Вы хоть понимаете теперь, что вы натворили?». С трибуны ООН Президент призвал к созданию широкой международной антитеррористической коалиции с участием исламских государств, так как, что совершенно очевидно для всех, терроризм сегодня – общий враг, главная угроза и главный вызов мировому сообществу. «Мы предлагаем руководствоваться не амбициями, а общими ценностями и общими интересами на основе международного права. Как и антигитлеровская коалиция, она (коалиция) могла бы сплотить самые разные силы, готовые решительно противостоять тем, кто, как и нацисты, сеет зло и человеконенавистничество», резюмировал Владимир Путин. Напомним, Россия оказывает помощь странам Ближнего Востока, ведущим борьбу с террористическими группировками. Но было бы преступно не видеть очага террористической угрозы для национальных интересов самой Российской Федерации. Агрессивное вмешательство стран западной коалиции, во-первых, не привело к эффективным результатам в борьбе с «Исламским государством»; вовторых, вместо демократических реформ в этих странах разрушена 1 государственность, разразилась гуманитарная катастрофа, налицо полное отсутствие гарантий прав человека, включая право на жизнь, и в результате – потоки беженцев, прибывающих в Европу, и, в-третьих, право на вторжение в иностранное государство могут дать только Совет Безопасности ООН или официальное обращение легитимных властей страны, в противном случае, - это грубое нарушение норм международного права. Страны, которые в настоящий момент ведут военные операции в Сирии, таких разрешений не имеют. С просьбой оказать поддержку в борьбе с ИГИЛ к Президенту РФ Владимиру Путину обратился глава Сирийской Арабской Республики Башар Асад. Согласно Конституции нашей страны, получив поддержку Совета Федерации, Россия получила право на применение за рубежом Военно-Воздушных Сил. По оценкам военных экспертов, поддержка российской авиацией действий сирийской армии, только в первые недели, принесла больший эффект, чем действия западной коалиции за несколько лет. Таким образом, с точки зрения международного законодательства боевые вылеты нашей авиации являются абсолютно легитимными. Как пояснила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, воздушная поддержка Сирии правильна не только с точки зрения военной помощи сирийской армии, которая борется с террористами, но и с точки зрения защиты национальных интересов России. «Если эту гидру сегодня не задавить, не разгромить «Исламское государство, то угроза расползется по всему миру» (цитата). События последнего времени – уничтожение российского гражданского самолета над Синаем, где погибло 224 российских гражданина, в том числе 10 детей, и теракты в Париже – подтверждение с какой скоростью расползается терроризм по планете. По оценкам экспертов, с 2013 года в мире всплеск терроризма увеличился на 80 %. В прошлом году их жертвами стали более 32 тысяч человек. В рядах ИГИЛ, по данным ФСБ, воюют 30-50 тысяч из более чем ста стран мира, в том числе выходцы из стран СНГ и России. Причем, полем боя террористов является также и пространство Всемирной паутины, где ведут борьбу за молодые умы и осуществляют вербовку в ИГИЛ, по разным оценкам 90 -100 тысяч агитаторов на 24 языках мира, а русский язык – на третьем месте после арабского и английского. ИГИЛ объявило миру также и «цифровой джихад», который особенно активен в «Фейсбуке» и «ВКонтакте». В конце ноября произошел еще один международный инцидент – Турция уничтожила российский военный самолет, выполнявший боевое задание в Сирии. По утверждению турецких властей, российский бомбардировщик якобы «нарушил границу» Турции и перед применением ракетного удара, турки якобы «сделали десять предупреждений» российским летчикам. Военные эксперты оценивают эту провокацию, как заранее спланированную и тщательно подготовленную, как акт военной агрессии. Президент России Владимир Путин назвал этот инцидент от дружественной нам Турции «ножом в спину от пособников террористов». Как верно отметил Владимир Путин, Турция уже вступила в альянс с террористами, поддержав торговлю ИГИЛ нефтью. Известно, Турция является членом НАТО и это первый за последние пятьдесят лет инцидент со стрельбой боевыми снарядами против советского/российского самолета. «Реакция с нашей стороны, должна быть адекватной, но и «холодной», взвешенной, от экономического воздействия – продуктовое эмбарго, визовый режим для турецких граждан, ревизия совместных проектов, в 2 том числе инвестиционных, энергетических и многое другое, до политического воздействия – выстраивание отношений с турецкой оппозицией, поддержка курдского движения, в том числе вооружением и специалистами», – считает руководитель Центра социальных и политических исследований, член Общественной палаты РФ Георгий Федоров. Конечно, Россия тоже пострадает от разрыва отношений с турецкой стороной, но не все решают деньги. Даже союзники по НАТО не поддерживают Турцию в решении сбить российский самолет: как отметил телеканал CNN со ссылкой на Госдеп США, это свело на нет усилия Запада, направленные на сближение с Москвой, в борьбе против террористической группировки «Исламское государство». Теперь уже французский президент Франсуа Олланд, после терактов в Париже, обращается к США отложить в сторону разногласия с Россией и начать борьбу в составе единой обширной коалиции против «Исламского государства». На Западе начинают понимать, что, только объединив усилия всего мирового сообщества, в том числе и России, как это было в годы Второй мировой войны, возможна победа над терроризмом. ---------------------------- Межведомственная комиссия по противодействию финансированию терроризма образована Указом Президента в ноябре 2015 года. Согласно Положению о комиссии основными ее задачами являются рассмотрение сведений о возможной причастности организации или физического лица к террористической деятельности (в т.ч. к финансированию терроризма), которые представили компетентные органы. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными ведомствами, органами госвласти субъектов РФ, муниципальными органами и иными государственными органами и организациями. - ---------------------------- - Внесено изменение в закон о противодействии экстремистской деятельности, согласно которому Библия, Коран, Танах и Ганджур, составляющие духовную основу христианства, ислама, иудаизма и буддизма – религий, являющихся неотъемлемой частью исторического наследия народов России, их содержание и цитаты из них, не могут быть признаны экстремистскими материалами. В преамбуле закона указано, что именно христианство, ислам, иудаизм и буддизм составляют неотъемлемую часть исторического наследия народов России. Концепция законопроекта согласована с представителями соответствующих централизованных религиозных организаций России. Закон инициирован самим Президентом В. Путиным. ----------------------------- - С августа вступил в силу договор о присоединении Киргизии к Евразийскому экономическому союзу. Киргизия стала пятым полноправным членом ЕАЭС наряду с Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Россией. ---------------------------- - Россия направила в ООН пересмотренную заявку о расширении шельфа в Арктике за счет присоединения хребта Ломоносова и прочих образований континентального происхождения. «Частично пересмотренная заявка России на установление внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане исходит из научного понимания, что составные части комплекса Центрально-Арктических подводных поднятий, а именно хребет Ломоносова, поднятие Менделеева-Альфа и Чукотское поднятие и разделяющие их котловина Подводников и Чукотская котловина, имеют континентальную природу своего образования», — отмечается в заявке. В заявке 3 также указывается на то, что к пере-численным районам океанического дна не может быть применим дистанционный лимит 350 морских миль в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Конвенции ООН по морскому праву. ---------------------------- - Вопросы развития Дальнего Востока остаются на постоянном контроле у руководства страны и на повестке дня Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Заседание круглого стола комитета ГосДумы по региональной политике и проблемам Севера состоялось в сентябре в краевой столице. Предметом рассмотрения были вопросы конкурентоспособности малого и среднего бизнеса в условиях Крайнего Севера. На заседании было отмечено, что рост и укрепление экономических и геополитических позиций России сегодня связывают с развитием Севера и Дальнего Востока. Важнейшее значение в укреплении этих позиций имеет создание благоприятной бизнес-среды. Применительно к Камчатскому краю – это более 17 тысяч предпринимателей или 40 % экономически активного населения; это ежегодно около 2 млрд. рублей налогов; это новые производства, расширение сферы услуг; это насыщение рынка товарами высокого качества. При конкретном участии предпринимателей развивается социальная сфера полуострова; значительное развитие получило государственно-частное партнерство. В тоже время, зависимость региона от крупного, особенно рыбного, бизнеса сегодня несет большие риски – Камчатка почувствовала это, потеряв ощутимые налоговые выплаты, при уводе компаний в другие субъекты Федерации. Экономика дальневосточных регионов зависит от уровня развития малого и среднего бизнеса, который позволяет комфортно жить и давать работу всем, кто хочет трудиться и хорошо зарабатывать. Участники круглого стола обозначили также и проблемы, негативно влияющие на развитие бизнеса на Камчатке и Дальнем Востоке: географическая удаленность, рост цен на энергоресурсы, прямая обязанность бизнеса по возмещению северных затрат на оплату проезда в отпуск и провоз багажа работникам. Кроме того, негативно на развитие бизнеса сказывается отсутствие преференций местным предприятиям при реализации контрактной системы для государственных и муниципальных нужд. Компании из южных регионов сначала выигрывают конкурсы для работы на северах, затем, сталкиваясь с трудностями доставки, дополнительными накладными расходами, коротким периодом навигации и прочими северными особенностями, выполняют работу некачественно, или же не выполняют совсем. Как следствие - Север теряет рабочие места и налоги. Эта позиция была поддержана участниками круглого стола. Первый вице-спикер Законодательного Собрания, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Л.Н. Бойцов проинформировал, что региональный депутатский корпус, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» совместно с Губернатором и Правительством края ведут большую работу по созданию благоприятных условий малому и среднему бизнесу. Так, инвестиционный проект территории опережающего социально-экономического развития «Камчатка» (ТОСЭР «Камчатка») был поддержан федеральным центром и постановлением от 28.08.2015 года № 899 Правительство России учредило территорию опережающего социально-экономического развития в Камчатском крае. В ходе реализации проекта планируется создать транзитный контейнерный порт хаб для накопления и сортировки контейнерных партий при транспортировке Северным морским путем; современные промышленно-производственные комплексы различной направленности; туристско-рекреационный кластер. 50 4 видов экономической деятельности в рамках ТОСЭР будут иметь особый льготный режим, на территории ТОСЭра будет применяться таможенная процедура свободной экономической зоны и другие льготные налоговые режимы. Кроме того, в крае уже действует режим "налоговых каникул" для начинающих предпринимателей в производственной, социальной и научной сферах; предоставлены "налоговые каникулы" бизнесу в сфере бытовых услуг; для отдельных категорий, работающих «по упрощенке», установлена пониженная налоговая ставка в размере от 1 до 5 %, а также введена градация стоимости патента: чем севернее район деятельности предприятия, тем меньше его стоимость. Развитие Дальнего Востока, акцентировали участники заседания, напрямую зависит от продуманной социальной политики, когда важно все: занятость, уровень заработной платы, доступное жилье, качественное образование и здравоохранение, достойное пенсионное обеспечение. Зависимость прямая – насколько будет инвестировано в проекты и в человека на Дальнем Востоке, настолько будет зависеть судьба этих территорий, судьба России в ХХI веке. В заседании приняли участие представители Госдумы и Совета Федерации, профильных федеральных министерств, законодательных органов Камчатского края, Республики Бурятия, Хабаровского края, Архангельской и Орловской областей, Правительства Камчатского края, а также регионального бизнеса. В ходе обсуждения были выработаны пути ускоренного влияния на развитие малого и среднего бизнеса Дальнего Востока России с учетом высказанных предложений. Решено – рекомендации круглого стола направить Президенту, Правительству и Федеральному Собранию РФ. --------------------------- - Президент подписал закон о совмещении единого дня голосования с федеральными парламентскими выборами. Инициативу о возможности совмещения федеральных и региональных выборов внесли председатель Госдумы Сергей Нарышкин и лидеры думских фракций. Согласно действующему законодательству, единый день голосования установлен во второе воскресенье сентября. Теперь, в этот день (второе воскресенье сентября) региональные и муниципальные выборы будут проходить в те годы, когда нет выборов в Государственную Думу; в год, на который назначены выборы в ГосДуму, федеральные, региональные и муниципальные выборы будут проходить в третье воскресенье сентября. Соответствующие изменения о возможности совмещения федеральных и региональных выборов вносятся в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Напомним, в Камчатском крае в 2016 году в Единый день голосования состоятся наряду с выборами в Государственную Думу и выборы в региональный парламент. ---------------------------- - В октябре вступили в силу изменения в краевой Закон об избрании глав муниципальных образований в Камчатском крае. Ранее, Федеральным законом № 8-ФЗ был введен новый способ избрания главы муниципального образования – депутатами из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Концепция данного способа избрания глав была разработана министерством территориального развития края еще в 2013 году. Наработки были предоставлены и обсуждены с представителями комитета ГосДумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления в ходе проведения выездного «круглого стола» летом 2014 года 5 в Камчатском крае. В результате данная концепция нашла отражение в вышеуказанном Федеральном законе. Такой способ избрания глав муниципальных образований - наиболее предпочтительный, так как глава муниципального образования избирается по результатам конкурса, при проведении которого объективно оценивается уровень его профессиональной подготовленности, опыт прежней трудовой деятельности и иные важные критерии. Способ распространен на все виды муниципальных образований, за исключением: 1) глав поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, в случае, если образованы местные администрации муниципальных районов, на которые возлагается исполнение полномочий местных администраций указанных поселений; 2) глав поселений, в которых полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан; 3) главы городского округа, являющегося закрытым административно-территориальным образованием. Новый порядок будет применяться после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до вступления в силу нового краевого закона. ----------------------------- - Подписан закон, устанавливающий порядок проверки достоверности сведений о счетах, вкладах и ценных бумагах, принадлежащих кандидатам в депутаты и кандидатам на иные выборные должности, которые представляются указанными кандидатами в избирательные комиссии в соответствии с законодательством о выборах. Проверки осуществляются по запросам избирательных комиссий в кредитные организации, держателям реестра и депозитарии. Порядок получения кредитными организациями, держателями реестра и депозитариями запросов от избирательных комиссий и порядок направления запрашиваемых сведений устанавливаются Банком России по согласованию с Центральной избирательной комиссией РФ. Кроме того, при осуществлении функций контроля за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов, за источниками и размерами имущества политических партий в виде пожертвований и при совершении сделок, в случаях, предусмотренных законом, держатели реестра и депозитарии представляют избирательным комиссиям сведения о лице, открывшем лицевой счѐт. Также закон определяет порядок взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями через информационные ресурсы, размещѐнные на официальном сайте Банка России в сети Интернет, в том числе путѐм предоставления таким организациям доступа к личному кабинету. ---------------------------- - Внесены изменения в законы, касающиеся противодействию коррупции. В частности, запреты, ограничения и требования, уже установленные в целях противодействия коррупции, распространены на глав и депутатов муниципальных образований; установлены возможности осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе, их доходам. Законом установлена ответственность в виде досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы и депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации за непредставление или несвоевременное представление ими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. 6 ----------------------------- - Создание Единого государственного реестра недвижимости, содержащего достоверные систематизированные сведения об учтѐнном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на него, основаниях их возникновения и правообладателях предусмотрено принятым в июле федеральным законом. Соответствующий единый информационный ресурс объединит Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственный кадастр недвижимости. Учѐтнорегистрационные услуги переводятся в электронный вид с максимально сокращѐнными сроками их оказания (кадастровый учѐт – до 5 дней, регистрация прав – до 7 дней). Осуществление учѐтно-регистрационных процедур, а также внесение большей части сведений в Единый государственный реестр недвижимости предполагается в порядке межведомственного взаимодействия между органами государственной власти и органом регистрации прав (без участия заявителя). Кроме того, закрепляется принцип экстерриториальности представления заявителями документов (независимо от местонахождения недвижимости). ---------------------------- - В России начала действовать Государственная Информационная Система ЖКХ (ГИС ЖКХ). Соглашение об этом было подписано: Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Правительством Камчатского края и оператором ГИС ЖКХ - ФГУП «Почта России». ГИС ЖКХ – это единая информационная система, обеспечивающая сбор и использование информации о жилищном фонде, работах по содержанию и ремонту, предоставлении коммунальных услуг и их стоимости и другой информации в данной сфере. ГИС ЖКХ действует и на территории Камчатского края. Адрес портала ГИС ЖКХ - dom.gosuslugi.ru. ----------------------------- - Переворот в сфере оплаты услуг ЖКХ готовит ГосДума. На осеннюю сессию внесены поправки в Жилищный кодекс: ТСЖ и управляющие компании многоквартирных жилых домов будут отстранены от сбора средств за тепло и горячую воду. Предполагается, что оплата этих ресурсов будет осуществляться по отдельной квитанции, минуя посредников, сразу на счета поставщиков по аналогии с платой за электроэнергию или телефон. На 1 мая 2015 года долги россиян за услуги ЖКХ превысили 1 трлн. рублей, где на долю физлиц приходится не более 15 %, остальное - ТСЖ, управляющие компании, промышленные предприятия. По статистике абсолютное большинство населения исправно платит коммуналку, а те, на ком обязанность предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах, – ТСЖ, управляющие компании, и являются главными неплательщиками. --------------------------- - Камчатский край занимает 1-ое место среди субъектов Дальнего Востока по исполнению программы капитального ремонта многоквартирных домов, сообщили в региональном Министерстве ЖКХ. Рейтинг включает в себя такие показатели, как качество планирования программы капитального ремонта, степень исполнения краткосрочного плана, а также уровень собираемости взносов. На 1 июля 2015 года по Камчатскому краю за капремонт было начислено 257 миллионов рублей, собрано 199 миллиона рублей. Таким образом, собираемость составляет более 77%. ----------------------------- 7 - Повышение пенсионного возраста не планируется, по крайней мере, в ближайшее время, такое мнение высказала Ольга Баталина, глава комитета ГосДумы (Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), ведающая вопросами социальной политики. Парламентарий считает, что этот вопрос остаѐтся на повестке дня, но подходить к нему необходимо осторожно и взвешенно, например, повышая пенсионный возраст отдельным категориям граждан. Так, на осеннюю сессию в нижнюю палату парламента внесен законопроект о повышении с 60 до 65 лет пенсионного возраста государственным служащим. Вместе с тем, федеральном бюджетом на 2016 год, принятым на днях ГосДумой, предусмотрена обязательная индексация пенсий неработающим пенсионером на 4% с возможностью разработки законопроекта о дополнительной индексации с учетом ситуации в экономике и социальной сфере. ---------------------------- - Материнский капитал теперь можно направить на реабилитацию детей-инвалидов. Подписан федеральный закон, согласно которому теперь использовать средства материнского капитала будет возможно не только на улучшение жилищных условий, получение ребенком образования, повышение уровня пенсионного обеспечения матери, но и на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детейинвалидов. При этом такие товары и услуги должны быть допущены к обращению на территории Российской Федерации и соответствовать индивидуальной программе реабилитации ребѐнка-инвалида. ----------------------------- - Верховный суд оставил за школами право отказывать в приеме детей без регистрации. Верховный суд России признал законным требовать документы о регистрации при приеме детей в школы. Если ребенок проживает на данной местности и этот факт подтвержден регистрацией по месту жительства или месту проживания, то ребенок попадает в первый поток на зачисление в школу. Если подтверждение о прописке отсутствует, то, согласно приказу Минобрнауки, родитель предъявляет свидетельство о рождении ребенка. Как было отмечено, приказ Минобрнауки не запрещает принимать в школу при отсутствии регистрации. Предоставление таких документов носит заявительный характер. ----------------------------- - Экзамены оплатит работодатель. Россия ратифицировала Конвенцию об оплачиваемых отпусках. Работодателей обяжут предоставлять сотрудникам отпуск с сохранением заработка для получения образования. Если работнику откажут, тогда работодателю придется заплатить штраф (ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Но, если сотрудник захочет получить второе образование, то ему придется оплачивать отпуск за свой счет. ----------------------------- - Президент России Владимир Путин подписал Указ о проведении в Российской Федерации в 2016 году Года российского кино. ----------------------------- - В конце октября Владимир Путин подписал Указ о создании Российского движения школьников, полное название которого – «Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников». Учредителем новой организации будет Федеральное агентство по делам молодежи. Председатель и два сопредседателя 8 РДШ будут избираться сроком на два года. Согласно Указу Президента организация создана «в целях совершенствования государственной политики в области воспитания подрастающего поколения и содействия формированию личности на основе присущей российскому обществу системы ценностей». ----------------------------- - Путин снова выиграл гонку за статус самого влиятельного человека в мире. Уже третий год подряд Президент РФ Владимир Путин подтверждает звание самого влиятельного человека в мире. В новом опубликованном рейтинге «Forbes» Президент РФ снова занял лидирующие позиции, что не стало сюрпризом даже для иностранных СМИ. Согласно комментариям «Forbes», не помешали этому ни конфликт на Украине, ни «захват» Крыма, ни сложная ситуация в российской экономике. --------------------------- ЗНАНИЕ – СИЛА: законотворческая деятельность: - Российской Федерации: - Внесены изменения в закон о гарантиях прав коренных малочисленных народов. Теперь органы местного самоуправления наделяются правом создавать на общественных началах при главах муниципальных образований в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов советы представителей указанных народов для защиты их прав и законных интересов. Таким образом, устраняется препятствие, не позволявшее коренным малочисленным народам реализовать на практике своѐ право делегировать уполномоченных представителей в советы представителей этих народов при органах местного самоуправления. --------------------------- - В России вступил в силу закон о банкротстве физических лиц. Теперь любой должник может подать заявление в суд о признании себя банкротом, при задолженности не менее 500 тысяч рублей, а просрочка должна составлять более трех месяцев. Если человек признан банкротом, суд назначает ему финансового управляющего, получающего все права на распоряжение имуществом должника. Такое имущество уходит с молотка. Однако поправки к федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривают, что должник не может быть лишен единственной квартиры в счет уплаты долгов, при чем стоимость объекта значения не имеет, жилье должно быть единственным. Подать на банкротство гражданина могут и кредиторы – банки, налоговые службы. По данным ЦБ и кредитных бюро, потенциально новый механизм может быть использован 400– 500 тысяч человек, которые смогут разрешить проблему преследования кредиторами. Однако, прежде чем признать человека банкротом, ему могут предложить реструктуризировать задолженность. ----------------------------- - В России запретят финансовые пирамиды. От самой масштабной аферы современной России – финансовой пирамиды «МММ» пострадали миллионы людей, однако многих, по-прежнему, привлекает легкая прибыль. Организаторы пирамид продолжают обманывать граждан и зарабатывать огромные состояния, а не столь суровый уровень ответственности за такой «бизнес» мало кого отпугивает. ГосДума в декабре в первом чтении рассмотрит законопроект, предусматривающий уголовное наказание за создание финансовых пирамид. --------------------------- 9 - Сенаторы одобрили законопроект, который предусматривает временное лишение водительских прав за долги по алиментам и штрафам ГИБДД. С 1 января 2016 года для этого достаточно иметь непогашенных штрафов всего на 10 тыс. рублей. При разработке законопроекта использован зарубежный опыт. -------------------------- - Камчатского края: - Сентябрьская сессия краевого парламента рассмотрела 51 вопрос. Один из главных - изменения в закон о краевом бюджете на 2015 год, которыми бюджет края увеличен поступившими из федерального центра средствами в размере 288,3 млн. рублей. Депутаты утвердили их распределение, с учетом, что средства эти целевые, и направили на благоустройство; ремонт дорог; проектирование ФОКа в с плавательным бассейном; установку систем видеонаблюдения и пожарной сигнализации, ограждений, ремонт пищеблока для учреждений интернатного типа в Елизовском, Мильковском, Паратунском, Тигильском муниципальных образованиях. Также 40,3 млн. рублей предусмотрено на приобретение оборудования для реабилитационного центра на ул. Индустриальная Петропавловска-Камчатского. Кроме этого, краевые парламентарии внесли поправки в региональный Закон «О мерах социальной поддержки спортсменов и их тренеров» в части индексации выплат спортсменам, их тренерам и спортсменам-ведущим Камчатского края. Напомним, проживающие на полуострове чемпионы Олимпийских игр, пара-олимпийских игр, Сурдлимпийских игр, а также их тренеры получают ежемесячную денежную выплату в размере 15 тысяч рублей; чемпионы Европы, мира, призеры Олимпийских игр, параолимпийских игр, Сурдлимпийских игр, занявшие 1, 2 и 3 места на соревнованиях получают единовременную выплату в размере в зависимости от ранга соревнований и занятого на них места. В связи с принятыми поправками все эти выплаты теперь будут проиндексированы. --------------------------- - 34-я внеочередная октябрьская сессия Законодательного Собрания подавляющим большинством голосов согласовала назначение Ирины Унтиловой на должность первого вице-губернатора Камчатского края, Дмитрия Латышева на должность вице-губернатора Камчатского края и Юрия Зубаря на должность Заместителя Председателя Правительства Камчатского края, осуществляющего координацию и контроль деятельности в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края. Кандидатуры были внесены губернатором края Владимиром Илюхиным. ----------------------------- - На ноябрьской сессии Законодательного Собрания был принят главный финансовый документ края на будущий год - закон о бюджете. Сохранен программный принцип формирования бюджета через реализацию 23-х государственных программ. Бюджет 2016 года является «напряжѐнным» в связи с общими кризисными явлениями в экономике. Вместе с тем, бюджет сохраняет все социальные гарантии, предусматривает интенсивное строительство и, в целом, направлен на сохранение публичных обязательств Камчатского края и дальнейшее развитие региона. Так, бюджетом предусмотрено повышение с 1 июля на 7% зарплаты бюджетникам; сохранен инвестиционный потенциал региона - более 5 млрд. рублей будет направлено на строительство - это 7 детских садов и 4 школы; более 1,5 млрд. рублей будет вложено в строительство жилья, причем не только в Петропавловске и Елизово, но и в отдаленных районах; 10 порядка 2-х миллиардов будет направлено на дороги – это продолжение реконструкции трассы на Мильково и строительство автозимника Анавгай – Палана, строительство пяти новых дорог и дорожных развязок в краевой столице. Также бюджетом предусмотрены ассигнования на продолжение строительства физкультурного центра в Мильково и проектирование ФОКа для УстьБольшерецка. Объем мер социальной поддержки отдельных категорий граждан составит 3,1 млрд. рублей и увеличится по сравнению с 2015 годом на 64 млн. рублей. Субсидирование авиа- и водного пассажирского сообщения внутри края будет продолжено. Общий объем доходов бюджета края на 2016 год составит 57,9 млрд. рублей, расходов - 59,4 млрд. рублей, дефицит составит 1,4 млрд. рублей. Также на сессии губернатор Владимир Илюхин представил депутатам ежегодное Инвестиционное послание. По словам председателя Законодательного Собрания, секретаря регионального отделения «ЕДИНОЙ РОССИИ» Валерия Раенко, послание – это руководство к действию для всех ветвей власти - исполнительной, законодательной, муниципальной, оно определяет «дорожную карту» на предстоящий период работы по улучшению инвестиционного климата в крае, от чего напрямую зависит динамика развития региона и качество жизни населения. ----------------------------- ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ: - В Камчатском крае в Единый день голосования 13 сентября 2015 года состоялись выборы Губернатора края и выборы в органы местного самоуправления. Было избрано 9 глав поселений и сформировано 32 представительных органа: 31 – в городских и сельских поселениях, 1 – в Вилючинском городском округе. Также состоялись довыборы в Думу краевой столицы – избрано 2 депутата. Всего Партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в эту избирательную кампанию было выдвинуто 299 кандидатов. Мандаты глав «на все 100 %» (9 мандатов) «выиграли» наши однопартийцы. Из 290 мандатов депутатов представительных органов муниципалитетов 213 мандатов получили выдвиженцы от «ЕДИНОЙ РОССИИ», что составляет 73,4% от общего количества избранных депутатов по Камчатскому краю. Уверенную победу на выборах губернатора одержал кандидат от «ЕДИНОЙ РОССИИ» - врио губернатора Владимир Илюхин, в его поддержку проголосовало 75,48% жителей Камчатки, принявших участие в голосовании. В целом, по России в этот день были избраны главы регионов в 21 субъекте федерации; сформированы новые составы 11 региональных парламентов; избраны депутаты городских дум 23 административных центров; прошло большое количество муниципальных выборов. Выборы прошли в условиях высочайшей конкуренции – участвовали 55 партий из 78 зарегистрированных. Распределилось более 91 тысячи депутатских мандатов, более 1 300 выборных должностей. Для участия в выборах было выдвинуто около 207 тысяч кандидатов, из них зарегистрировано свыше 191,5 тысячи кандидатов. По оценкам аналитиков, главный результат Единого дня голосования – высокая консолидация общества в поддержку курса Президента России Владимира Путина. По оценке лидера Партии Дмитрия Медведева, партия подтвердила статус лидера, что – неоспоримо, и получила в результате, в целом, 77 % мандатов. ----------------------------- - Первый этап XV Съезда Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», который состоится в феврале будущего года, рассмотрит проект Положения общефедерального предварительного партийного голосования по определению кандидатур для 11 последующего выдвижения кандидатами в депутаты Государственной Думы от «ЕДИНОЙ РОССИИ» на выборах в 2016 году. Сейчас проект направлен в региональные отделения Партии для сбора предложений. Также, на съезде предполагается ротация руководящих органов Партии и принятие некоторых программных документов. На втором этапе Съезда, летом 2016 года, будет сформирован и утвержден список кандидатов в депутаты ГосДумы от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», прошедших процедуру предварительного голосования, а также будет утверждена предвыборная программа Партии. ----------------------------- - Всероссийский форум местных отделений Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в ноябре 2015 года в Москве обсудил предстоящее предварительное голосование по отбору кандидатов в депутаты Госдумы от Партии, а также рассмотрел новеллы в антикоррупционном законодательстве. В рамках Форума дискуссии прошли на 10 площадках с участием федеральных уполномоченных «ЕДИНОЙ РОССИИ» на предварительном голосовании. Было отмечено, что масштаб Форума свидетельство что Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - Партия российского масштаба, которая охватывает огромную территорию от Камчатки до Калининграда и что огромное доверие россиян - это огромная ответственность. На выборах в ГосДуму на этапе предварительного голосования Партия предъявляет беспрецедентные требования к своим кандидатам - участие в праймериз только тех, кто никогда не был судим, и кто не имеет активов за рубежом. Партия заинтересована в качественном репутационном обновлении, которое близко и понятно людям. Кроме того, беспрецедентным является готовность Партии предоставить свои площадки тем, кто не является членами Партии, и даже тем, кто был в других партиях и ушел из них. Это очень смелое конкурентное решение. Партия развивается и приобретает совершенно неожиданные, очень интересные качества, открывая дорогу новым людям. Однако, одно остается неизменным - высокий уровень компетентности, высокие репутационные требования, эффективная, патриотичная, современная и конкурентоспособная команда Партии. Завершился Форум выступлением председателя «ЕДИНОЙ РОССИИ», премьер-министра страны Дмитрия Медведева, который настроил однопартийцев на активное участие в предвыборной кампании. В частности, Дмитрий Медведев подтвердил, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - действительно народная партия, партия, которую поддерживает большинство граждан нашей страны. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» это политический ресурс Президента. Камчатку на Форуме представляли секретари десяти местных отделений Партии – Алеутского, Быстринского, Вилючинского, Карагинского, Мильковского, Олюторского, Петропавловск-Камчатского, Соболевского, Тигильского и УстьКамчатского. ---------------------------- - С середины августа информационным порталом «Мы вместе» Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» открыт новый раздел «Муниципальная трибуна», разработанный для муниципальных депутатов с целью расширения возможностей участия в разработке и формировании законодательства РФ, повышения квалификации депутатов ОМСУ за счет обмена межрегиональным законотворческим опытом. Раздел предоставляет возможности опубликовать законодательную инициативу и доработать ее с коллегами, экспертами и депутатами Государственной Думы РФ с продвижением инициативы партийной Командой «Мы вместе» и упоминанием имени ее инициатора в СМИ; 12 обмениваться опытом; создавать дискуссии для коммуникации с депутатами из других регионов. Наиболее активные участники на основании рейтинга будут приглашены на заседания комитетов Государственной Думы РФ, а также мероприятия Партии в Центральный исполнительный комитет. ----------------------------- - В день основания Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», 1 декабря 2015 года, уже традиционно в Камчатском крае прошел Единый день приема граждан. В этот день граждан принимали первые лица региона, сенаторы и депутат ГосДумы от Камчатского края, депутаты Законодательного Собрания и муниципалитетов; представители различных федеральных и региональных министерств и ведомств. Всего, в Единый день приема граждан 1 декабря 2015 года в местные и региональную общественные приемные Партии, а также дополнительно организованные в этот день площадки для приема граждан обратилось 458 человек, что на 68,5% больше, чем 1 декабря 2014 года. Положительно решенных вопросов в день обращения в этом году было больше на 21,8%. Увеличение количества обратившихся свидетельствует о доверии граждан институту партийных приемных и правильно выбранному «ЕДИНОЙ РОССИЕЙ» вектору диалога с избирателями. ----------------------------- - «ЕДИНАЯ РОССИЯ» запустила в декабре новый проект «Кандидат». Проект предназначен для желающих участвовать в процедуре предварительного голосования, в рамках которого будут проводиться обучающие семинары, лекции, тренинги для будущих участников. Принять участие в проекте смогут все желающие – кто хочет попробовать свои силы на выборах в Государственную Думу, действующие депутаты и другие активисты. Сбор заявок на участие в проекте будет осуществляться на специальном интернет-портале. ----------------------------***Бюллетень подготовлен по материалам официальных сайтов Президента Российской Федерации; Законодательного Собрания, Правительства, Избирательной комиссии Камчатского края; материалам российских средств массовой информации КАЛЕНДАРЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ - 1 декабря – День образования ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"; – 1 декабря – Единый день приема граждан; – 2 декабря – День юриста; - 3 декабря – Международный день инвалидов; – 3 декабря – оглашение Послания Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации; - 5 декабря – День воинской славы России – День начала контрнаступления советских войск в битве под Москвой (1941); - 9 декабря – День героев Отечества; - 9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией; - 10 декабря – День образования Корякского округа; – 10 декабря –День образования Олюторского муниципального района; - 12 декабря – День Конституции Российской Федерации; ПОВЕСТКИ: - 17 декабря – День ракетных войск стратегического назначения; - 17 декабря – ежегодная пресс-конференция Президента Российской Федерации В.В. Путина; - 20 декабря – выборы депутатов Думы Быстринского и депутатов Совета народных депутатов Мильковского муниципальных районов; - 20 декабря – День работника органов безопасности Российской Федерации; - 27 декабря – День спасателя в России; - 31 декабря – Новый год; - 12 января – День прокуратуры России; - 13 января – День российской печати; - 25 января – День студента (Татьянин день); - 27 января – День воинской славы России – День снятия блокады Ленинграда (1944) Фракция Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Законодательного Собрании Камчатского края 13
