Курбанова З. А. Соотношение права и государства как проблема

Курбанова З. А. Соотношение права и государства как проблема философии права //
http://rex-history.ru/politoloija/41-cat-polit/428-kurbanova.html, 2015 – 9 с.
Курбанова З. А. Соотношение права и государства как проблема
философии права
Проблема взаимоотношения государства и права имеет глубокие
исторические корни и с тех пор не теряет своей значимости. В связи с
тем, что государство, выступая как универсальное политическое
образование и
развивалось наряду с обществом, не возникает
сомнений ни у одного философа или политика, но в ходе изучения
опыта прошлого выявляются свои нюансы так или иначе связанные с
особенностями взаимодействия и функционирования государства и
права. Речь идет о кардинальной смене приоритетов в рамках
определенной страны, что радикально отражается и на сущности, а
значит и на функционировании государства и права внутри
определенной страны, в зависимости от конкретно взятой за основу
концепции. Именно поэтому проблема соотношения государства и
1
права находится не только в области научных дискуссий, но и
содержит большой политико-идеологический потенциал. Происходит
это в силу некоторых факторов:
Во-первых, потому что с поступательным развитием общества всѐ
многообразие правовых и государственных отношений постоянно
видоизменяется и преобразуется в более совершенные формы, а
следовательно, изменяются и их соотношения.
Во-вторых, в каждой стране развитие и взаимодействие государства и
права складывается с особой спецификой, так как в различных
регионах существенно отличаются культура народов, моральные и
нравственные ценности, историческое развитие, иными словами,
традиционный уклад жизни, что заметно влияет на соотношения
вышеуказанных категорий.
Огромное значение эта проблема имеет для становления
современного
Российского
государства.
Для
дальнейшего
поступательного развития России необходимо создание таких
условий,
где
право
и
государство
будут
органически
взаимодействовать и дополнять друг друга. На современном этапе
развития Российское государство стоит перед сложным выбором
дальнейшего пути. Необходимо определить тенденции в изменениях
государства, права и экономики и социальной сферы, для того, чтобы
максимально уравновесить интересы всех социальных групп и
создать условия для полноценного, материального и духовного
развития как отдельной личности, так и общества в целом.
Возвращаясь к проблеме соотношения государства и права,
стоит подчеркнуть, что это является одной из ключевых моментов в
2
философии права. Право и государство не только тесно связаны, но и
находятся
в
сложном
взаимодействии:
двусторонней,
взаимозависимой связи. Можно сравнить эту связь с системой
сообщающихся сосудов: чем сильнее влияние государства, тем слабее
правовое поле, и наоборот.
Вопрос, связано ли государство с правом? Распространяется ли оно
на государство и его органы управления? Может ли государство по
своему усмотрению изменить общественный порядок и т.д.?
Проблема взаимодействия государства и права не только сложна, но
глубоко противоречива.
По мнению С.С.Алексеева, власть - антипод права. Власть,
особенно - власть политическая, государственная, которая и делает
«право правом», в то же время - явление, в какой - то мере с ним
несовместимое, выступающее по отношению к праву в виде
противоборствующего, а порой чуждого, остро враждебного фактора.
Суть дела, полагает С.С.Алексеев, не в «хороших» или «плохих»
людях, стоящих у власти, а в самой сущности и строении власти, ее
внутренних закономерностях и т.д.
Дело в том, что власть без
реализации заложенных в ней стремлений к постоянному упрочению
теряет динамизм и свою социальную мощь. Однако, увы, это же
стремление при социально неоправданной концентрации власти, то
есть за известным порогом, обозначающим достижение властью
своей критической массы, оборачивается как раз тем, что власть
превращается в самодовлеющую силу. И тогда власть приобретает в
немалой
степени
разрушительные
качества.
Жажда
власти,
стремление, не считаться ни с чем, овладеть властью любой ценой и
3
удержать ее, - одна из самых могущественных земных страстей,
источник острых драм, потрясений, переломов в жизни и судьбе
людей, целых стран и цивилизаций. Усмирить власть, по мнению
С.С.Алексеева может только право. При разумно
прогрессивном
общественном строе, при развитой демократической и правовой
культуре власть благодаря приверженности к демократическим
ценностям
«умиряет
свои
императивные
административно-
приказные стремления, сдерживает свои властные порывы и во имя
общественной
пользы
вводит
властно
-
императивную
государственную деятельность в строгие рамки». Подобные выводы
С.С.Алексеев делает, исходя из ценностного понимания права,
согласно которому содержание права составляют общечеловеческие
идейные ценности. В данном случае можно говорить о приоритете
права
перед
государством.
Государство
не
произвольно
в
установлении правовых норм, оно связано идейным содержанием
права, далеко не все законы, принятые государством, оказываются
правовыми.
Властью
обладает
государство,
то
есть
обладает
правом
распоряжаться, повелевать и управлять. Власть возникает вместе с
человеческим обществом.
В начале она носит общественный
характер. Со временем власть обрастает особым аппаратом,
принудительными учреждениями, вооруженными силами, отделяется
от общества и становится над ним, приобретая представительный
характер. Властью обеспечивается реализация интересов всего
общества в целом. Приведем еще высказывания по поводу
государства и права.
4
«Присутствие
власти
и
ее
последствия,
утверждал
Л.А.Тихомиров, - принуждения - видно решительно во всех
межчеловеческих отношениях. Никогда и нигде не видно общежития
без какой - либо власти принуждения». Право и власть и есть
выражение подчинения этой высшему началу, носящему характер
абсолютно авторитетной для человека и потому обязывающей его
инстанции.
Аристотель в своем труде «Политика», определил государство
как «общество свободных людей», которое есть олицетворение
разума, справедливости и общего блага. В государстве проявляется
родовая сущность человека как политического существа, живущего в
среде себе подобных. Платон и Аристотель считали главной целью
государства гармонию общественных отношений и справедливость.
По Ж. Бодену: «Государство не связанная никакими законами
власть
над
гражданами
и
подданными
для
осуществления
руководства над общностью людей».
Согласно Гегелю, государство – это вся система права,
включающая в себя
более абстрактные права личности, семьи и
общества. Он превозносит государство правовое как
наиболее
развитую действительность свободы.
Выделяют следующие основополагающие принципы правового
государства:
1) Верховенство правового закона;
2) Реальность и неотчуждаемость прав и свобод человека и
гражданина.
3) Взаимная ответственность государства и личности;
5
4) Разделение властей на законодательную, исполнительную и
судебные ветви;
5) Наличие
эффективных
форм
контроля
и
надзора
за
осуществлением закона. К ним относятся суд, прокурорский
надзор и арбитраж.
Именно при таком понимании права, когда оно приобретает
приоритет перед
государством,
можно
говорить
о
правовом
государстве. Если исходить из нормативного понимания права, то в
соотношении «право – государство»
главная роль принадлежит
государству. Правовые нормы издаются государством, отсюда и
подчиненное отношение права,
как системы норм к государству,
творцу этих норм.
Если исходить из социологического понимания права, где право
понимается как реально сложившиеся отношения, то есть право и
государство оказываются на равном уровне, «в равных весовых
категориях». При таком понимании право формируется как через
государство
(законы),
так
и
в
фактически
складывающихся
отношениях людей. Как право не предопределяется государством,
поскольку право складывается также минуя государство, так и
государство не связано правом, поскольку право формируется и через
посредство государства.
Таким образом, сложились следующие концепции соотношения
государства и права:
Либеральная - базируется на естественно-правовой теории,
согласно которой право ставиться выше чем государство.
6
Тоталитарная, исходит из того, что государство выше и важнее
права, что и использует право как инструмент своей политики.
Прагматическая - исходит из того, что государство и право
взаимодействующие друг с другом явления; вопрос о первичности
или вторичности одного из явлений по отношению к одному из них
некорректен.
Итак, можно сделать вывод, что соотношение государства и
права напрямую зависит от того, какие цели ставит себе государство,
с какой стороны мы видим право. Дело в том, что при совпадении
или, наоборот, при несовпадении их функций, целей, задач, а также
каких
либо
их
сущностных
сторон,
мы
видим
либо
их
противостояние, либо их взаимодействие. Опять же, все зависит от
природы и характера существующего в обществе строя, культуры и
политического режима. Но государство, которое видит каждого
своего гражданина, человека не как средство, а как цель, ставя себе
иные задачи: соблюдение демократических принципов, соблюдение
прав и интересов каждой личности и общества в целом - пользуется в
полной мере помощью права, поскольку в этом случае их
(государства и права) цели и функции во многом совпадают и
взаимодополняют друг друга.
Проблема соотношения права и государства будет стоять перед
человечеством всегда. Ведь в зависимости от того, что является
первичным: государство или право - будет зависеть и то, насколько в
данном государстве дается свобода личности, а также в какой мере и
объеме соблюдаются интересы общества и, собственно, в каком
7
направлении функционирует государственная власть: в интересах
общества или во имя утопических идей.
В действительности же взаимосвязь государства и права
достаточно сложна. А потому соотношение между ними следует
проводить под углом зрения анализа их единства, различия и
многостороннего воздействия друг на друга. Государство и право
нерасторжимы. Как надстроечные явления они имеют единую
социально-экономическую основу, у них во многом общая судьба,
они не могут существовать и развиваться друг без друга. Только
преследуя общие цели и задачи - уважение и соблюдение прав
каждой отдельной личности и общества в целом, мы можем получить
демократичное социально- развитое и правовое государство.
Список литературы:
1) Алексеев Н. Н. «Русский народ и государство»,- М., «Аграф»1998г., 640с.
2) Алексеев С. С.
комплексного
Право. Азбука. Теория. Философия. Опыт
исследования.
–
М.:
Издательская
группа
НОРМА - ИНФРА М. 1998. Эл.книги по юридическим наукам.
http://lawdiss.org.ua/books/301.doc.html;
3) Ермашов Д. В., Теория власти и государственности Л.А.
Тихомирова. Философия. Выпуск № 4 ,- 2012г.
4) Золкин А. Л., Философия права: учебник для студентов вузов
обучающихся по специальностям «Юриспруденция».- М.:Изд.
ЮНИТИ - ДАНА,2012г.-383с.
8
5) Иконникова Г. И., Ляшенко В. П., Философия права: учебник
для магистров.- М.:Изд. Юрайт,2012г.-364с.
6) Нерсесянц В. С. Философия права. Учебник для вузов. — М.:
Издательская группа ИНФРА • М — НОРМА, 1997. — 652 с.
Эл.книги
по
юридическим
наукам.
http://lawdiss.org.ua/books/059.doc.html;
_________________________________________
Курбанова З. А. Соотношение права и государства как проблема
философии
права
//
http://rex-history.ru/politoloija/41-cat-polit/428-
kurbanova.html, 2015 – 9 с.
9