Грунтовский И.И. Государство и гражданское общество как
advertisement
Общество Государство Право Выпуск 3 - 2014 Интерн ет -ж урнал http://gosuprav.ru/ Интернет-журнал «Общество, государство, право» ISSN 2309-4265 http://gosuprav.ru/ Выпуск 3 - 2014 http://gosuprav.ru/issue-3-13-2014.html URL статьи: http://gosuprav.ru/PDF/10OGP314.pdf Грунтовский Иосиф Иосифович Заведующий кафедрой социологии МЮИ Кандидат социологических наук Доцент Государство и гражданское общество как основные социальные институты, влияющие на динамику престижа юридической профессии Любое организованное общество, имеет множество социальных институтов обеспечивающих его функционирование и, выполняющих каждый в отдельности, свойственные только ему, специфические функции. К таким важнейшим социальным институтам относятся государство и гражданское общество. Государство, как социальный институт, выполняет функцию организации власти, которая не мыслима без возможности применения насилия и ограничения действий членов общества, в рамках принимаемых государством норм и существующих моральных и нравственных норм. При всем разнообразии государственного, общественного устройства присутствуют два способа применения силы государства. Первый – государственное принуждение, насилие выступает как результат решения, принимаемого на соответствующем уровне самой властной структуры (в условиях демократии, это насилие должно осуществляться в рамках закона). Здесь во взаимодействие включены две стороны: государство и тот, к кому насилие применяется, причем вторая сторона – не субъект в подобном взаимодействии, а бесправный пассивный объект применения силы. Второй способ – властное принуждение выступает как результат решения, достигнутого третьей стороной путем сопоставления позиции государственного органа и противостоящего ему полноправного субъекта такого взаимодействия. Именно судебная система – тот важнейший социальный институт права, где государству в ходе судебного процесса на равных противостоят физические лица (граждане) и юридические лица (предприятия, фирмы, объединения, организации и т. д.), где стороны, участники процесса равны перед законом, вследствие чего властное принуждение выступает в форме судебного решения как результат подобного взаимодействия всех этих трех сторон. По этим критериям – места, роли и степени эффективности судебной системы, уровня ее авторитета и престижа в общем ряду социальных институтов, обеспечивающих стабильность общественных отношений, – различаются между собой полицейские и демократические государства. В каждом отдельно взятом обществе существует своя правовая и судебная система, сложившаяся в процессе длительного исторического развития и основывающаяся на 1 10OGP314 Общество Государство Право Интерн ет -ж урнал Выпуск 3 - 2014 http://gosuprav.ru/ доминирующих в обществе, в данный период его развития, социальных ценностях. Правовая система общества включает в себя совокупность юридических актов (правовых норм), предписывающих или защищающих от имени государства определенные виды поведения, а также социальных институтов права, в том числе законодательных институтов (принятие законов, их истолкование) и правоприменительных институтов (судебные, арбитражные институты). Государство – это социальный институт и часть общества, обладающая силой, властью и авторитетом, необходимыми для распределения ресурсов и средств, поддерживающих политическую систему и регулирующий социальные явления и процессы. Сторонники конфликтологического подхода, рассматривая государство, основное внимание уделяют борьбе различных групп людей за ограниченные ресурсы. Сторонники теории функционализма основное значение придают тем аспектам политической власти, которые основаны на сотрудничестве (О. Конт, Э. Дюркгейм, Г. Зиммель, К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин, Г. Плеханов, М. Бакунин, П. Кропоткин и др.). К. Маркс рассматривал государство как средство укрепления и защиты власти правящего класса. Т.Парсонс полагал, что общество делает цивилизованной и нравственно совершенствует человеческую натуру. Предметом исследования социологов становились функции различных социальных институтов в формировании престижа различных видов профессиональной деятельности и в первую очередь государства. С точки зрения Дюркгейма, «разделение труда» – это сила, объединяющая людей в обществе. Именно разделение труда формирует личность, обусловливая различия между индивидами, развивающими в соответствии со своей профессиональной ролью личностные способности и таланты. Приходит осознание зависимости друг от друга, своей неразрывной связи с обществом. Развивая идеи Дюркгейма, П. Сорокин в одной из своих статей «Влияние профессии на поведение людей и рефлексология профессиональных групп» анализирует социальную связь, имеющую большое социализирующее влияние. Речь идет об основных формах влияния профессии на человека. Подробно анализируя деформирующее влияние профессии на анатомическое, двигательное и психическое состояние человека, Сорокин приходит к выводу о том, что «все поведение человека, его «уровень жизни», его быт, его социальный «habitus» отмечены печатью профессии»1. Но, по мнению О. Конта, поскольку существует объективная тенденция к расслоению общества и угроза ненравственного развития личности, необходима политическая власть государства как выразителя «общего духа». Государство, таким образом, выступает как агент социальной солидарности, гармоничного развития личности. Подчинение ему – это священный долг всех индивидов. Государство является хранителем социального порядка, выполняет экономические, политические и моральные функции. По мнению марксистов, государство «как выделенный из человеческого общества аппарат управления» 2 призвано осуществлять целый ряд социализационных функций, наиболее важные среди которых – идеологическая, регулятивная и культурно-воспитательная. По противоположному мнению русских народников, на пути социального прогресса и раскрепощения личности есть только два препятствия – религия и государство. Фикция бога подпирает монстра – государство. Пути избавления от религии и государства они видели в Сорокин П.А. Общедоступный учебник социологии: Статьи разных лет / Ин-т социологии. - М.: Наука, 1994. - С. 346. 1 2 Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.39. - С. 69. 2 10OGP314 Общество Государство Право Интерн ет -ж урнал Выпуск 3 - 2014 http://gosuprav.ru/ просвещении народа, популяризации идей социализма и в социальной революции. Поэтому любая попытка человека освободиться из-под ига государства должна приветствоваться. Ничем не ограниченная индивидуальная свобода – вот подлинное мерило социального прогресса. Политическая жизнь представляет собой процесс координации, координации через такой социальный институт как государство и на основании установленных правовых норм. Власть – это способность принимать решения и добиваться их выполнения. А также власть – это действенность системы, способность принимать законы, поддерживать порядок, защищать общество от врагов. Мы будем рассматривать власть как способность регулировать различные явления и процессы в обществе (в первую очередь престиж профессии) с помощью имеющихся средств. Исторически сложилось так, что государство как социально-политический институт обладает: - во-первых, монополией на нормирование отношений в обществе (законодательная власть). Никто кроме государства не имеет в обществе права издавать законы, определять основные нормы человеческого поведения и взаимодействия. Но это не значит, что все сферы жизни общества нормируются государством, например, есть сфера жизни которая регулируется нормами нравственности (морали) – уважительное отношение к старшим, к женщине, покровительственное, нравоучительное отношение к детям и т.п.; всем известно противостояние так называемой мафии с ее нормами поведения, взаимоотношений и государством и т.д.; - во-вторых, монополией на регулирование общественных отношений вплоть до применения вооруженной силы (исполнительная власть). Но, это то же не значит, что государство контролирует все сферы общественной жизни, примером этому могут служить наличие в обществе религиозной формы регулирования человеческих отношений, наличие вооруженных бандитских формирований, мафиозных структур и т.п., которые оказывают значительное влияние на систему общественных отношений. Но нам известно, что общественные ценности лежат в основе формирования и динамики престижа различных видов социальной деятельности; - в-третьих, монополией на разрешение социальных конфликтов (судебная власть). Но помимо пространства, охваченного государственным влиянием, существует социальное пространство (сфера, социальный институт) не опосредованная и относительно независимая от государства и, называется она – гражданское общество. Гражданское общество как категория обществоведения было внесено в науку античным мыслителем Аристотелем. В настоящее время исторически сложились и существуют две основные трактовки гражданского общества. В аристотелевской трактовке государство есть не что иное, как совокупность граждан, гражданское сообщество. То есть, согласно этой трактовке гражданское общество идентифицируются с государством особого типа, в котором юридически обеспечены и политически защищены основные права и свободы личности, в силу чего оно может считаться «цивилизованным, то есть гражданским обществом». Вторая трактовка связана с представлением о гражданском обществе как сфере негосударственных отношений, структур, институтов. Она включает две позиции. Согласно одной из них гражданское общество есть система независимых и автономных от государства институтов и отношений, основанных на свободе личности, политическом плюрализме и демократическом правосознании. Другая позиция рассматривает его как феномен, институциональной основой которого являются социальные группы, организации и движения «неполитического характера». Данная точка зрения наиболее подходит нам, так как именно с 3 10OGP314 Общество Государство Право Интерн ет -ж урнал Выпуск 3 - 2014 http://gosuprav.ru/ данных позиций мы будем рассматривать гражданское общество как социальный институт, влияющий на формирование и динамику престижа профессии юриста. С точки зрения юридической науки гражданское общество – это юридически изменчивая форма обеспечения динамического и гомеостазисного взаимодействия институтов политико-правовой системы и социальной сферы общества, предметно представленная в государственно-правовом пространстве автономного и одновременного существования данных институтов с учетом единства частных и общественных интересов. Известно, что такие социальные институты государство и гражданское общество взаимодействуют друг с другом и существуют в рамках конкретного общества как неделимого целого. В своем историческом развитии они актуализировали широкий спектр различных схем и типов социальных взаимоотношений. Социальная и политико-правовая специфика взаимосвязи этих социальных институтов имеет два принципиально важных идентификационных признака. Первый признак связан с уровнем совпадения их стратегических, программных целей и социальных интересов. Второй признак касается реального структурного взаимодействия и взаимовлияния этих двух институтов. Исходя из этого признака, можно выделить различные типы взаимоотношений складывающихся между государством и институтом гражданского общества: слияния; замещения одного другим; раздельного и обособленного существования; гармоничного взаимодействия; противостояния. Гражданское общество как социальный институт утверждает в правовом пространстве современной России специфическую систему ценностных ориентиров, позволяющих гражданам ответственно использовать свои права (право-культурный аспект) и проявлять способность к национальной самоидентификации, самоорганизации и самоуправлению в пространстве современного правового государства (деятельностно-правовой аспект). Как известно, такое социальное явление как престиж профессии имеет в своем основании ценности, существующие в обществе в определенный период его развития. И на формирование и трансформацию социальных ценностей, определяющее влияние наряду с государством оказывает и гражданское общество. Соответственно и на формирование динамику различных видов профессий в обществе (в том числе и профессии юриста), определяющее влияние оказывают эти два социальных института. Сам процесс формирования российского гражданского противоречив, но в целом в нем можно выделить три уровня: общества сложен и а) институционально-нормативный уровень, на нем фиксируется реальная картина становления «третьего сектора» (общественных, некоммерческих, негосударственных организаций) с его законодательным обеспечением; б) ценностно-культурный уровень, на нем устанавливается юридическая значимость институтов гражданского общества для российского этноправового пространства и механизм их аксиологического закрепления в правосознании граждан. В том числе этот уровень (во взаимодействии с другими) связан и с развитием такого социального процесса, присущего для российского менталитета как правовой нигилизм; в) государственно-правовой уровень, он связан с защитой прав и свобод человека в спектре базовых принципов гражданского общества. Российское общество и его институты в своем историческом развитии утвердили мобилизационно-коммунитарный цивилизационно-институциональный тип отношений, основанный на принципах юридической мультисистемности, этноправового плюрализма, политико-правовой толерантности, самодержавного правления и соборности. Соответственно можно предположить, что перспективы развития гражданского общества в современной России зависят от степени разрешения противоречий между государственно-правовой 4 10OGP314 Общество Государство Право Интерн ет -ж урнал Выпуск 3 - 2014 http://gosuprav.ru/ защитой прав и свобод личности, самодостаточностью институтов гражданского общества и обеспечением приоритетности национально-государственных интересов.3 Баранов П.П. Институты гражданского общества в правовом пространстве современной России. / Автореф. дисс. … - Ростов-на-Дону, 2003. 3 5 10OGP314
