Закон о свободе вероисповедания и религиозных организациях

ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА
О свободе совести и религиозных организациях в Туркменистане
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи Закона
Настоящий Закон гарантирует права граждан Туркменистана на определение и
выражение своего отношения к религии, на соответствующие этому убеждения,
а также на беспрепятственное исповедание религии и исполнение религиозных
обрядов, на социальную справедливость и равенство, защиту прав и интересов
граждан независимо от их религиозных и атеистических убеждений, регулирует
отношения, связанные с деятельностью религиозных организаций.
Статья 2. Законодательство республики о свободе совести и религиозных
организациях
Законодательство республики о свободе совести и религиозных организациях
состоит из настоящего Закона, устанавливающего в соответствии с
Конституцией Туркменистана основные гарантии свободы совести, и издаваемых
в соответствии с ним других законов Туркменистана.
Статья 3. Право на свободу совести
В соответствии с правом на свободу совести каждый человек в Туркменистане
самостоятельно определяет свое отношение к религии: вправе единолично или
совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать
никакой, а также выражать или распространять убеждения, связанные с
религиозным мировоззрением и принимать участие в исполнении религиозных
обрядов (часть 1 ст.3 в редакции Закона Туркменистана от 12.04.93г.)
Родители или лица, их заменяющие, по взаимному согласию вправе воспитывать
своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями и отношением
к религии.
Не допускается какое-либо принуждение при определении гражданином
Туркменистана своего отношения к религии, к исповеданию или к отказу от
исповедания религии, к участию или неучастию в отправлении религиозных
культов, обрядов и церемоний.
Осуществление свободы исповедовать религию или иные убеждения подлежит
лишь тем ограничениям, которые необходимы для охраны общественной
безопасности и порядка, жизни, здоровья людей и морали, а также прав и
свобод других граждан, установлены законом и совместимы с международными
обязательствами Туркменистана.
Статья 4. Равноправие граждан независимо от их отношения к религии
Граждане Туркменистана равны перед законом во всех областях гражданской,
политической, экономической, социальной и культурной жизни независимо от
их убеждений. Указание в официальных документах на отношения гражданина к
религии не допускается, кроме случаев, когда этого желает сам гражданин.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав и установление
каких - либо преимуществ граждан в зависимости от их религиозных и
атеистических убеждений, равно как возбуждение связанных с этим вражды и
ненависти либо оскорбление чувств граждан влекут ответственность,
установленную законом.
Никто не может по мотивам своих религиозных убеждений уклоняться от
исполнения установленных законом обязанностей. Замена исполнения одной
обязанности на другую по мотивам убеждений допускается лишь в случаях,
предусмотренных законодательством Туркменистана.
Статья 5. Отделение религиозных организаций от государства
Все религии и вероисповедания равны перед законом. Установление каких-либо
преимуществ или ограничений одной религии или вероисповедания по
отношению к другим не допускается.
Туркменистан не возлагает на религиозные организации каких - либо
государственных функций, не вмешивается в деятельность религиозных
организаций, если она не противоречит законодательству. Государство не
финансирует деятельность религиозных организаций и деятельность по
пропаганде атеизма.
Не допускаются ограничения на ведение научных исследований, в том числе
финансируемых государством, пропаганду их результатов либо включение их в
общеобразовательные программы по признаку их соответствия или
несоответствия положениям какой-либо из религий или атеизма.
Религиозные организации не выполняют государственных функций и не
вмешиваются в государственные дела. (Закон Туркменистана от 12.04.93г.).
Религиозные организации вправе участвовать в общественной жизни, а также
использовать наравне с общественными объединениями средства массовой
информации.
Религиозные организации не участвуют в деятельности политических партий и
не оказывают политическим партиям финансовой поддержки. Служители
религиозных организаций имеют право на участие в политической жизни
наравне со всеми гражданами Туркменистана.
Религиозные организации обязаны соблюдать требования действующего
законодательства и правопорядок. Пропаганда против государственного строя,
разжигание розни на межнациональной или религиозной почве не допускаются
и влекут ответственность в соответствии с законодательством. (Закон
Туркменистана от 12.04.93 г.).
Туркменистан способствует установлению отношений взаимотерпимости и
уважения между гражданами, исповедующими религию и не исповедующими ее,
между религиозными организациями различных вероисповеданий, а также
между их последователями.
Руководители предприятий, учреждений, организаций в случае обращения к
ним верующих работников имеют право по согласованию с профсоюзными
комитетами регулировать выходные дни недели для удовлетворения их
религиозных потребностей.
Статья 6. Отделение школы от церкви (религиозных организаций)
Государственная система образования Туркменистана отделена от церкви
(религиозных организаций) и носит светский характер. Преподавание
религиозных вероучений в государственной системе образования не
допускается. Доступ к различным видам образования предоставляется
гражданам Туркменистана независимо от их отношения к религии.
Граждане Туркменистана имеют право обучаться религиозному вероучению,
получать религиозное образование по своему выбору индивидуально или
совместно с другими.
Религиозные организации, имеющие зарегистрированные в установленном
порядке уставы (положения), вправе в соответствии со своими установлениями
создавать для религиозного образования детей и взрослых учебные заведения и
группы, а также проводить обучение в иных формах, используя для этого
принадлежащие или предоставляемые им в пользование помещения.
Обучение детей религиозному вероучению разрешается в свободное от
общеобразовательных школьных занятий время в объеме не более 4-х часов в
неделю с согласия родителей (лиц их заменяющих) и самих детей. Преподавать
вероучения могут лица, окончившие специальные учебные заведения или
имеющие разрешения руководящих органов религиозных центров. (Закон
Туркменистана от 12.04.93г.). Преподавание религиозного вероучения в
частном порядке не допускаются.
Глава II. РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В ТУРКМЕНИСТАНЕ
Статья 7. Религиозные организации
Религиозными организациями в Туркменистане являются религиозные общества,
управления и центры, духовные учебные заведения, мечети, церкви, а также
объединения, состоящие из религиозных организаций.
Религиозные объединения представляются своими управлениями (центрами)
(второе предложение части первой - исключено Закон Туркменистана от
12.04.93г.).
Религиозные организации в Туркменистане образуются с целью удовлетворения
религиозных потребностей граждан и действуют в соответствии со своей
собственной структурой. Они выбирают, назначают и заменяют свой персонал
только с согласия государственного органа по делам религии, исходя из своих
уставов (положений).(в редакции Закона Туркменистана от 12.04.93г.).
В Туркменистане не допускается создание и деятельность партий религиозного
характера, а также филиалов, отделов, отделений религиозных партий,
создаваемых вне республики. Также не допускается поддержание связи с
аналогичными партиями с других государствах (доп. Закон Туркменистана от
12.04.93г.).
Статья 8. Религиозное общество
Религиозное общество в Туркменистане образуется гражданами в целях
совместного исповедания веры и удовлетворения иных религиозных
потребностей и действует на добровольных началах.
Верующий гражданин может быть членом лишь одной религиозной общины. Об
образовании общества создавшие его граждане извещают письменно
религиозный центр и государственный орган, осуществляющий регистрацию
уставов (положений) религиозных организаций.
Статья 9. Религиозные управления, центры и объединения
Религиозные управления, центры и объединения действуют на основании своих
уставов (положений), не противоречащих действующему законодательству.
Религиозные организации в Туркменистане, имеющие руководящие центры за
рубежом, могут руководствоваться в своей деятельности их уставами
(положениями), если при этом не нарушается законодательство Туркменистана.
Отношения Туркменистана с религиозными управлениями, центрами и
объединениями, в том числе и зарубежными, не урегулированные законом,
разрешаются в соответствии с договоренностями между ними и
государственными органами республики.
Статья 10. Духовные учебные заведения
Религиозные управления и центры в соответствии со своими
зарегистрированными уставами (положениями) вправе создавать духовные
учебные заведения для подготовки священнослужителей и служителей иных
необходимых им религиозных специальностей, при создании всех условий для
учащихся. (доп. Закон Туркменистана от 12.04.93г.). Духовные учебные
заведения действуют на основании своих уставов (положений), регистрируемых
в установленном законом порядке.
Граждане Туркменистана, обучающиеся в очных высших и средних духовных
учебных заведениях, пользуются в порядке, установленном для учащихся
государственных учебных заведений, правами и льготами по отсрочке
прохождения воинской службы, налогообложению, включению времени
обучения в трудовой стаж.
Статья 11. Уставы религиозных организаций
Устав (положение) религиозной организации, в соответствии с гражданским
законодательством определяющий ее правоспособность, подлежит
государственной регистрации в порядке, установленном законом.
Этот устав (положение) должен содержать сведения о виде и местонахождении
религиозной организации, ее вероисповедной принадлежности, о месте в
организационной структуре религиозного объединения, об имущественном
положении, о правах по учреждению предприятий и средств массовой
информации, основанию других религиозных организаций, созданию учебных
заведений и об иных правомочиях, о порядке решения имущественных и других
вопросов в случае прекращения ее деятельности, а также иные положения,
связанные с особенностями деятельности данной организации.
Уставы (положения) или иные документы, определяющие вероучительную
сторону деятельности, решающие прочие внутренние вопросы религиозной
организации, не подлежат регистрации в государственных органах.
Туркменистан принимает к сведению и уважает внутренние установления
религиозных организаций, если они представлены в соответствующие
государственные органы, и поскольку они не противоречат действующему
законодательству.
Статья 12. Религиозные организации - юридические лица.
Религиозные организации признаются юридическими лицами с момента
государственной регистрации их устава (положения).
Религиозные организации как юридические лица пользуются правами и несут
обязанности в соответствии с законодательством и своими уставами
(положениями).
Статья 13. Государственная регистрация религиозных организаций
Государственная регистрация религиозных организаций производится
Министерством юстиции Туркменистана.(в редакции Закона Туркменистана от
6.12.96г.).
Для регистрации религиозных организаций граждане, ее образовавшие, подают
заявление с приложением устава (положения) и указанием места
предполагаемой деятельности.
Членами религиозных организаций могут быть граждане Туркменистана,
достигшие восемнадцатилетнего возраста.
Заявление учредителей религиозных организаций правомочно, если оно подано
не менее чем 500 гражданами.(в редакции Закона Туркменистана от 13.10.95г.).
Орган осуществляющий государственную регистрацию, рассматривает
заявление в месячный срок и принимает соответствующее решение.
При отсутствии подтверждения, указанного в части первой настоящей статьи,
орган осуществляющий государственную регистрацию, запрашивает
дополнительные материалы и заключение специалистов. В этом случае решение
принимается в 3-х месячный срок.
Религиозные объединения, а также центры, управления, монастыри,
религиозные братства, миссии, духовные учебные заведения, создаваемые
религиозными организациями, представляют на государственную регистрацию
устав (положение), принятый этими организациями.
За государственную регистрацию религиозной организации взимается
регистрационный сбор в порядке и размерах, определяемых Правительством
Туркменистана.(в редакции Закона Туркменистана от 6.12.96г.).
Статья 14. Отказ в государственной регистрации религиозной организации
Решение об отказе в государственной регистрации религиозного общества или
религиозной организации направляется заявителям в письменной форме с
указанием оснований отказа. Это решение или превышение установленного
настоящим Законом срока принятие решения могут быть обжалованы в суд в
порядке, установленном для обжалования неправомерных действий органов
государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.
Статья 15. Прекращение деятельности религиозных организаций
Деятельность религиозных организаций в Туркменистане может быть
прекращена лишь при их ликвидации в соответствии с их собственными
установлениями или при нарушении положений настоящего Закона, других
законов Туркменистана.
Решение о прекращении деятельности религиозной организации принимается
Министерством юстиции Туркменистана.(Закон Туркменистана от 6.12.96г.).
Это решение может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном
гражданским процессуальным законодательством.
Глава III. ИМУЩЕСТВЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 16. Пользование имуществом, являющимся собственностью
Туркменистана, общественных организаций или граждан
Религиозные организации вправе использовать для своих нужд здания и
имущество, предоставляемые им на договорных началах государственными,
общественными организациями или гражданами.
Местные органы исполнительной власти, самоуправления и государственные
органы могут передавать религиозным организациям в собственность или в
безвозмездное пользование культовые здания и иное имущество, находящиеся в
собственности государства.(Закон Туркменистана от 12.03.93г.).
Религиозные организации имеют преимущественное право на передачу им
культовых зданий с прилегающей территорией.
Решения по вопросу о передачи религиозным организациям культовых зданий и
имущества должны приниматься не позднее чем в месячный срок с момента
получения соответствующего ходатайства с одновременным сообщением об этом
в письменном виде заявителям.
Передача религиозным организациям и использование ими объектов и
предметов, являющихся памятниками истории и культуры, осуществляются в
соответствии с законодательством.
Владение и использование землей на территории Туркменистана религиозные
организации осуществляют в порядке, установленном законодательством
республики.
Статья 17. Собственность религиозных организаций
В собственности религиозных организаций могут находится здания, предметы
культа, объекты производственного, социального и благотворительного
назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для
обеспечения их деятельности.
Религиозные организации имеют право собственности на имущество,
приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное
гражданами, организациями или переданное государством, а равно
приобретенное по другим основаниям, предусмотренным законом. Вся
оказываемая помощь из-за рубежа осуществляется через Генгеши по делам
религии при Президенте Туркменистана. (доп.и изм. Законы Туркменистана от
12.04.93г., 13.10.95г.).
Религиозные организации вправе создавать производственные предприятия в
соответствии с действующим законодательством.( в редакции Закона
Туркменистана от 12.04.93г.)
Религиозные организации вправе обращаться за добровольными финансовыми и
другими пожертвованиями и получать их.
Финансовые и имущественные пожертвования, а равно иные доходы
религиозных организаций налогами не облагаются.
Право собственности религиозных организаций охраняется законом.
Статья 18. Производственная и хозяйственная деятельность религиозных
организаций (исключена - Закон Туркменистана от 12.04.93г.).
Статья 19. Распоряжение имуществом религиозных организаций, прекративших
свою деятельность
После прекращения деятельности религиозных организаций имущество,
предоставленное им в пользование государственной, общественной
организацией или гражданами, возвращается его прежнему владельцу.
При прекращении деятельности религиозной организации распоряжение
находившимся в ее собственности имуществом осуществляется в соответствии с
ее уставом (положением) и действующим законодательством.
На имущество культового назначения, принадлежащее религиозным
организациям, не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов.
При отсутствии правопреемников имущество переходит в собственность
Туркменистана.
Глава IV. ПРАВА РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН, СВЯЗАННЫЕ
СО СВОБОДОЙ ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ
Статья 20. Религиозные обряды и церемонии
Религиозные организации имеют право основывать и содержать свободно
доступные места богослужений или религиозных собраний, а также места,
почитаемые в той или иной религии (места паломничества).
Богослужения, религиозные обряды и церемонии беспрепятственно проводятся
в молитвенных зданиях и на принадлежащей им территории, в местах
паломничества, в учреждениях религиозных организаций, на кладбищах, в
квартирах и домах граждан.
Командование воинских частей не препятствуют участию в богослужениях и
выполнению религиозных обрядов военнослужащими в их свободное время.
Богослужения и религиозные обряды в больницах, госпиталях, в домах для
престарелых и инвалидов, в местах предварительного заключения и отбывания
наказания проводятся по просьбам находящихся в них граждан. Администрация
этих учреждений оказывает содействие в приглашении священнослужителей,
принимает участие в определении времени и других условий проведения
богослужения, обряда или церемонии.
В иных случаях публичные богослужения, религиозные обряды и церемонии
осуществляются в порядке, установленном законодательством Туркменистана
для проведения собраний, митингов, демонстраций и шествий.
Религиозные организации вправе обращаться с предложениями о проведении
богослужений к гражданам, находящимся в больницах, госпиталях, домах
престарелых и инвалидов, в местах лишения свободы.
Статья 21. Религиозная литература и предметы религиозного назначения
Граждане Туркменистана и религиозные организации вправе приобретать и
использовать религиозную литературу на языке по своему выбору, в равно
предметы и материалы религиозного назначения.
Религиозные организации вправе производить, экспортировать, импортировать
и распространять предметы религиозного назначения, религиозную литературу
и иные информационные материалы религиозного содержания. Не допускается
изготовление, ввоз, вывоз, распространение литературы, способствующей
разжиганию религиозной, национальной, расовой розни. Указанные действия
влекут ответственность, установленную действующим законодательством.( доп.
Закон Туркменистана от 12.04.93г)
Религиозные центры вправе создавать предприятия по изданию религиозной
литературы и по производству других предметов и материалов религиозного
назначения на основаниях, установленных Законом. (в редакции Закона
Туркменистана от 12.04.93г.).
Статья 22. Благотворительная и культурно-просветительная деятельность
религиозных организаций
Религиозные организации вправе осуществлять милосердие, благотворительную
или иную культурно-просветительную деятельность как самостоятельно, так и
через общественные фонды.
Пожертвования и отчисления на эти цели исключаются из сумм, подлежащих
налогообложению.
Статья 23. Международные связи и контакты верующих и религиозных
организаций
Граждане Туркменистана и религиозные организации вправе на групповой или
индивидуальной основе устанавливать и поддерживать международные связи и
прямые личные контакты, включая выезды за границу для паломничества,
участия в собраниях и других религиозных мероприятиях.
Религиозные организации могут направлять граждан Туркменистана за границу
для обучения, повышения квалификации и обмена опытом в духовных учебных
заведениях и принимать в этих целях иностранных граждан. (доп. Закон
Туркменистана от 13.10.95г.).
Глава V. ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И
НА ИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ
Статья 24. Трудовые правоотношения в религиозных организациях
Религиозные организации вправе принимать на работу граждан.
Условия труда устанавливаются по соглашению между религиозной
организацией и работником и указываются в трудовом договоре или в
контракте, который заключается в письменной форме.
Религиозная организация обязана в установленном порядке зарегистрировать
трудовой договор или контракт.
В том же порядке регистрируются документы, определяющие условия оплаты
священнослужителей.
Граждане Туркменистана, работающие в религиозной организации по трудовому
договору или по контакту, могут быть членами профсоюза.
Статья 25. Трудовые права граждан, работающих в религиозных организациях
На граждан Туркменистана, работающих в религиозных организациях по
трудовому договору или по контракту, распространяется законодательство о
труде наравне с рабочими и служащими государственных и общественных
предприятий, учреждений и организаций.
Налогообложение доходов от работы в религиозных организациях получаемых
гражданами, включая священнослужителей, осуществляется по ставкам,
установленным для рабочих и служащих государственных предприятий,
учреждений и организации.
Статья 26. Трудовые правоотношения граждан на предприятиях и в
учреждениях религиозных организаций
На граждан Туркменистана, работающих на всех предприятиях, учрежденных
религиозными организациями, а также в созданных ими благотворительных
заведениях, распространяются законодательство о труде, порядок
налогообложения, социального страхования и социального обеспечения рабочих
и служащих государственных и общественных предприятий, учреждений и
организаций.
Статья 27. Социальное обеспечение и социальное страхование граждан,
работающих в религиозных организациях
Граждане Туркменистана, работающие в религиозных организациях, включая
священнослужителей, подлежат социальному обеспечению и социальному
страхованию наравне с рабочими и служащими государственных и
общественных предприятий, учреждений и организаций.
В этих целях религиозные организации, их предприятия и заведения вносят в
Фонд государственного социального страхования и Пенсионный фонд
Туркменистана отчисления в порядке и размерах, устанавливаемых для
общественных организаций, предприятий и учреждений.
Всем гражданам, работающим в религиозных организациях, государственная
пенсия назначается и выплачивается на общих основаниях в соответствии с
законодательством.
Глава VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Статья 28. Государственные органы по делам религии
Генгеши по делам религии при Президенте Туркменистана является
государственным, экспертным и консультативным органом по вопросам религии.
В этом качестве он (ред. Закона Туркменистана от 13.10.95г.):
осуществляет контакты и координационные связи с аналогичными
учреждениями за рубежом, местными органами исполнительной власти и
самоуправления внутри государства (ред.Закона Туркменистана 12.04.93г.);
создает банк данных о религиозных организациях в Туркменистане и по
исполнению законодательства о свободе и религиозных организациях
Туркменистана;
создает экспертный совет религиоведов, представителей религиозных
организаций и специалистов по проблемам прав человека для проведения
религиоведческой экспертизы и дает в необходимых случаях официальное
экспертное заключение по запросам органов государственного управления и
суда;
оказывает по просьбе религиозных организаций содействие в достижении
договоренностей с государственными органами и необходимую помощь по
вопросам, требующим решения государственных органов;
способствует укреплению взаимопонимания и обстановки терпимости между
религиозными организациями как внутри Туркменистана, так и за его
пределами. (редакция Закона Туркменистана от 12.04.93 г.).
Генгеши по делам религии образуются Президентом Туркменистана. (в редакции
Закона Туркменистана от 13.10.95 г.)
Статья 29. Ответственность за нарушения законодательства о свободе совести
и религиозных организациях
Должностные лица и граждане Туркменистана, виновные в нарушении
законодательства о свободе совести и религиозных организациях, несут
ответственность, установленную законодательством Туркменистана.
Статья 30. Международные договоры
Если международным договором, в котором участвует Туркменистан,
установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве
Туркменистана о свободе совести и религиозных организациях, то применяются
правила международного договора.
Президент Туркменистана С.Ниязов
Город Ашгабат 29 мая 1991г. № 491 - XII
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА ТУРКМЕНИСТАНА
О государственной регистрации религиозных организаций
6 декабря 1996 г. № 2906
В соответствии со статьей 13 Закона Туркменистана "О свободе совести и
религиозных организациях в Туркменистане" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила государственной регистрации религиозных
организаций.
2. Религиозные организации, зарегистрированные до принятия настоящего
постановления, подлежат перерегистрации в Министерстве юстиции
Туркменистана до 1 марта 1997г.
3. Установить, что за государственную регистрацию религиозных организаций
взимаются регистрационные сборы в размерах, кратных установленному
среднему уровню заработной платы по народному хозяйству Туркменистана, в
зависимости от территории, на которую распространяется их деятельность:
на всю территорию Туркменистана - трехкратный размер;
на территорию велаята, г.Ашхабада - двухкратный размер;
на территорию этрапа, города, этрапа в городе –
однократный размер.
За перерегистрацию ранее зарегистрированных религиозных организаций
взимается сбор в размере 50% от соответствующих регистрационных сборов.
За государственную регистрацию последующих изменений и дополнений
уставов (положений), выдачу дубликата свидетельства о регистрации
религиозных организаций взимается регистрационный сбор в размере 10% от
соответствующих регистрационных сборов.
4. Суммы взимаемых регистрационных сборов зачисляются в Государственный
бюджет Туркменистана.
5. Комитету по печати при Кабинете Министров Туркменистана до 10 января
1997г. обеспечить изготовление по заказу Министерства юстиции Туркменистана
бланков свидетельств о государственной регистрации религиозных организаций
на государственном и русском языках.
Министерству экономики и финансов Туркменистана и Министерству торговли и
ресурсов Туркменистана выделить для этих целей Министерству юстиции
Туркменистана необходимые средства и материальные ресурсы.
6. Признать утратившим силу постановление Президента Туркменистана от 21
января 1994 г. № 1652 “Вопросы регистрации религиозных организаций”.
ПРЕЗИДЕНТ ТУРКМЕНИСТАНА Сапармурат Туркменбаши
ПРАВИЛА
государственной регистрации религиозных организаций
1. Настоящие Правила устанавливают порядок государственной регистрации
религиозных обществ, управлений и центров, духовных учебных заведений,
мечетей, церквей, а также объединений, состоящих из религиозных
организаций (в дальнейшем имеются религиозные организации).
2. Религиозные объединения, центры, управления, монастыри, религиозные
братства, миссии, духовные учебные заведения, создаваемые религиозными
организациями, также подлежат государственной регистрации.
3. Государственная регистрация религиозных организаций производится
Министерством юстиции Туркменистана.
4. Для государственной регистрации религиозных организации подается
заявление по форме № 1.
Заявление учредителей религиозных организаций правомочно, если оно
подписано не менее чем 500 ее членами. Членами религиозных организаций
могут быть граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
К заявлению прилагаются:
а) устав (положение) религиозной организации;
б) подтверждение религиозных объединений, центра или
управления о принадлежности к нему регистрируемой
религиозной организации. При отсутствии такого
подтверждения, а также в случаях, если подтверждение дано
находящимся за рубежом религиозным объединением,
центром или управлением, с которым отношения
Туркменистана не урегулированы законом, Министерство
юстиции Туркменистана запрашивает дополнительные
материалы и заключение Генгеши по делам религий при
Президенте Туркменистана (В этом случае решение
принимается в 3-месячный срок);
в) протокол собрания, принявшего устав (положение);
г) список граждан, образовавших религиозную организацию,
по форме № 2.
5. Документы в Министерство юстиции Туркменистана подаются на
государственном или русском языке.
6. Устав (положение) религиозной организации должен содержать сведение о
виде, месте нахождения религиозной организации, ее вероисповедной
принадлежности, месте в организационной структуре религиозного
объединения, имуществом положении, правах по учреждению предприятий и
средств массовой информации, основанию других религиозных организаций,
созданию учебных заведений и об иных правомочиях, о порядке решения
имущественных и других вопросов в случае прекращения ее деятельности, а
также иные положения, связанные с особенностями деятельности данной
организации.
7. Министерство юстиции Туркменистана рассматривает заявление в месячный
срок.
В случаях, указанных в подпункте “б” пункта 5 настоящих Правил, - в 3месячный срок.
По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
о государственной регистрации религиозной организации;
об отказе в государственной регистрации.
8. При принятии решения о государственной регистрации религиозной
организации ее ответственному представителю выдается под расписку
свидетельство установленного образца.
Свидетельство выдается при представлении квитанции об уплате
регистрационного сбора. Размеры и порядок взимания государственных
регистрационных сборов определяются Правительством Туркменистана.
Решение о государственной регистрации и основные сведения о религиозной
организации включаются в регистрационные документы. При этом
регистрационная карточка в двух экземплярах направляется в недельный срок в
Генгеши по делам религий при Президенте Туркменистана.
Зарегистрированная организация вносится под соответствующим
регистрационным номером в Реестр государственной регистрации религиозных
организаций, который ведется Министерством юстиции Туркменистана.
Информация о религиозных организациях, зарегистрированных Министерством
юстиции Туркменистана, публикуется в печати.
9. Отказ в государственной регистрации религиозной организации возможен в
случае нарушения установленного Законом Туркменистана “О свободе совести и
религиозных организациях в Туркменистане” порядка создания религиозной
организации, а также несоответствия учредительных документов требованиям
законодательства Туркменистана.
Не допускается государственная регистрация религиозных организаций под
одним и тем же названием.
Решение об отказе в государственной регистрации религиозной организации
направляется заявителям в 3-х дневный срок в письменной форме, в указанием
оснований отказа.
В решении об отказе в государственной регистрации религиозной организации
должно быть указано, каким нормативным правовым актам противоречат
создание религиозной организации и ее учредительные документы.
Отказ в государственной регистрации религиозной организации может быть
обжалован в судебном порядке.
Сведения об изменениях и дополнениях, произведенных в уставах (положениях)
религиозных организаций, а также о прекращении деятельности религиозных
организаций направляются в недельный срок Министерством юстиции
Туркменистана в Генгеши по делам религий при Президенте Туркменистана.
10. Религиозные организации после их реорганизации регистрируются на общих
основаниях в соответствии с настоящими Правилами.