ДОКЛАД ЭКСПЕРТА Выражение религиозной принадлежности

advertisement
МЕЖДУНАРОДНАЯ МОЛОДЕЖНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
ТЮМЕНСКАЯ МОДЕЛЬ ООН-2013
Совет по правам человека
ДОКЛАД ЭКСПЕРТА
Выражение религиозной принадлежности:
свобода, ограничение или запрет?
Алина АХМАЕВА
Тюменский государственный университет
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ......................................................................................................................................... 3
Историческое развитие проблемы ............................................................................................... 4
Прецеденты .................................................................................................................................... 9
Заключение................................................................................................................................... 13
Полезные ресурсы ....................................................................................................................... 14
ВВЕДЕНИЕ
Организация Объединенных Наций занимается обширным кругом вопросов по
поддержанию мира и содействия процветанию. Наряду с урегулированием вопросов
безопасности и разрешением конфликтов,
обеспечение и соблюдение прав и свобод
человека являются одними из основных направлений деятельности Организации
Объединенных Наций. Согласно Уставу ООН, одна из целей деятельности организации «осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем
экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и
развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы,
пола, языка и религии1».
Свобода религии, наряду со свободой выражения религиозной принадлежности в
рамках вопроса о правах человека, является одной из наиболее горячо обсуждаемых тем в
современном обществе. Кажется, консенсус здесь невозможен: пока одна сторона
пытается выжить в условиях распространения враждебной и чуждой религии ислама,
другая - отстаивает право на сохранение своей культуры и идентичности. Вопрос,
безусловно, сложный, требующий комплексного многостороннего анализа и выработки
четкой единой позиции международного сообщества.
Право на свободу религии или убеждений, определение которого содержится в
международных нормах, является широким правом, охватывающим большое число
отдельных, но взаимосвязанных вопросов. Именно для упрощения восприятия большого
количества информации бывший Специальный докладчик по вопросам религии и
выражения религиозной принадлежности ООН Асма Джахангир разработала так
называемые рамки для сообщений в своей области. В рамках выделены пять разных
категорий.
Первая категория включает элементы права на свободу религии или
убеждений и права исповедовать свою религию или выражать убеждения. Вторая
категория охватывает вопросы дискриминации в связи со свободой религии или
убеждений. К третьей категории относятся вопросы уязвимых групп, включая женщин,
детей, беженцев, представителей меньшинств и лиц, лишенных свободы. Четвертая
охватывает ситуации, при которых нарушение права на свободу религии сопряжено с
нарушениями других прав человека, таких, как свобода выражать убеждения и право не
подвергаться пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство
видам обращения и наказания. К пятой категории относятся межсекторальные вопросы,
включая международно-правовые положения об ограничениях и отступлениях.
1
Устав ООН URL: http://www.un.org/ru/documents/charter/chapter1.shtml
Очевидно, что вопрос о свободе религии или убеждений включает в себя
широчайший спектр направлений, где в рамках каждого необходимо обеспечить гарантию
и защиту прав человека. Именно поэтому деятельность Совета по правам человека и
Специального докладчика
должна быть четко скоординирована для наибольшей
продуктивности и достижения профессионально высоких, качественных результатов.
ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПРОБЛЕМЫ
Вопрос о свободе религии и убеждений на протяжении многих лет находится в
сфере внимания Организации Объединенных Наций.
Уже во Всеобщей декларации прав человека2, принятой в 1948 году, было
закреплено право на свободу мысли, совести и религии.
Международный пакт о гражданских и политических правах3 1966 года закрепил
это положение, определив, что «всякое выступление в пользу национальной, расовой или
религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации,
вражде или насилию, должно быть запрещено законом».
25 ноября 1981 года Генеральная Ассамблея провозгласила Декларацию о
ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или
убеждений4 (резолюция 36/55).
В 1986 году Комиссия по правам человека назначила Специального докладчика по
вопросу о свободе религии или убеждений.
Резолюция 6/37 от 14 декабря 2007 года Совета по правам человека постановила
продлить мандат Специального докладчика на три года и в этой связи предложила
Специальному докладчику:

способствовать принятию на национальном, региональном и международном
уровнях мер по обеспечению поощрения и защиты права на свободу религии или
убеждений;

выявлять
существующие
и
вновь
возникающие
препятствия
на
пути
осуществления права на свободу религии или убеждений и представлять
рекомендации о путях и средствах преодоления таких препятствий;

продолжать свои усилия по рассмотрению случаев и действий правительств, не
совместимых с положениями Декларации о ликвидации всех форм нетерпимости и
2
Всеобщая Декларация прав человека URL: http://www.un.org/ru/documents/udhr/
Международный пакт о гражданских и политических правах URL:
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml
4
Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений
URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/relintol.shtml
3
дискриминации на основе религии или убеждений, и при необходимости
представлять рекомендации в отношении мер по исправлению положения;

продолжать применять гендерный подход, в частности путем выявления случаев
злоупотреблений гендерного характера, при подготовке докладов, в том числе при
сборе информации и в своих рекомендациях.
На сегодняшний день Специальным докладчиком с 2010 года является Хайнер
Билефельдт из Германии. Ежегодно он публикует отчеты о своей деятельности, которая
включает в себя поездки по странам и рассмотрение поступающих жалоб, отчеты о
ситуации в области защиты прав религии и убеждений, выводы и рекомендации,
обращенные, главным образом, к главам государств.
В своей ежедневной работе Специальный докладчик получает множество
сообщений о грубых нарушениях свободы религии или убеждений лиц, принадлежащих к
религиозным меньшинствам во всех регионах мира. Такие нарушения совершаются часто
в атмосфере безнаказанности государственных или негосударственных субъектов,
которые
могут
руководствоваться
различными
политическими,
религиозными,
идеологическими и личными мотивами.
Именно религиозные меньшинства чаще всего являются объектом дискриминации
со стороны других общин или государства. Нарушения прав человека в отношении лиц,
принадлежащих
к
религиозным
меньшинствам,
включают
несоразмерные
бюрократические ограничения; отказ в предоставлении соответствующего правового
статуса, необходимого для создания или поддержания религиозной инфраструктуры;
дискриминацию и частичное исключение из важных секторов жизни общества;
дискриминационные правила в семейном праве; индоктринация детей из числа
меньшинств в государственных школах; открыто насаждаемые предрассудки и
распространение порочащей информации иногда в связи с национальными историческими
травмами и мифами; акты вандализма и осквернения святынь; запрещение организации
или срыв религиозных церемоний; угрозы и акты насилия; вмешательство во внутренние
дела общины; конфискации общинной собственности; уголовные санкции; отказ в
предоставлении убежища с возможностью последующей экстрадиции и подверганием
серьезной опасности и преследованию.
С учетом количества и степени тяжести нарушений прав человека необходимость в
согласованных действиях по укреплению защиты прав человека лиц, принадлежащих к
религиозным меньшинствам, более чем очевидна. Такие действия должны основываться
на принципах универсализма, свободы и равенства, которые составляют фундамент
правозащитного подхода в целом, а также соответствуют положениям Международного
пакта, Декларации о меньшинствах 1992 года и другим международным правозащитным
документам.
Поэтому права
лиц,
принадлежащих
к
религиозным
меньшинствам
или
меньшинствам, объединенным по иным убеждениям, следует неизменно истолковывать с
точки зрения прав человека, при этом они должны осуществляться в совокупности со
всеми другими правами человека. Термин "религиозное меньшинство" должен
пониматься в широком смысле как охватывающий все соответствующие группы лиц,
включая традиционные и нетрадиционные общины или крупные и небольшие общины;
охватывающий лиц, придерживающихся атеистических и нетеистических взглядов.
Следует также принимать во внимание ситуацию внутренних меньшинств, т.е. групп
меньшинств внутри групп меньшинств. Особое внимание необходимо уделять женщинам
из числа религиозных меньшинств или меньшинств, объединенных по иным убеждениям,
многие из которых подвергаются множественной или межсекторальной дискриминации.
Права лиц, принадлежащих к религиозным меньшинствам, не являются противоречащими
принципу универсализма привилегиями, закрепленными за членами некоторых заранее
определенных групп. Напротив, все лица, де-факто живущие в ситуации религиозного
меньшинства или меньшинства, объединенного по иным убеждениям, должны иметь
возможность беспрепятственно осуществлять их свободу религии или убеждений с
полным уважением их самосознания на основе эффективной недискриминации и
равенства и с перспективами свободного развития общинной, религиозной или духовной
самобытности.
Однако вернемся к развитию вопроса о защите вероисповедания в рамках ООН.
Что касается дальнейшего развития этого направления, то следующим этапом стала
Всемирная конференция по правам человека. Она состоялась в Вене в июне 1993 года и
призвала все правительства принять, согласно их международным обязательствам и учету
их
соответствующих
правовых
систем,
все
надлежащие
меры для
борьбы
с
нетерпимостью и связанным с ней насилием на основе религии или убеждений, включая
практику дискриминации в отношении женщин и осквернения мест религиозных культов,
исходя из признания того, что каждый человек имеет право на свободу мысли, совести,
убеждений и религии.
В начале XXI века Генеральная Ассамблея в своей резолюции 56/65 от 9 ноября
2001 года о Глобальной повестке дня для диалога между цивилизациями признала ценный
вклад, который может внести диалог между цивилизациями в достижение более глубокого
осознания и понимания общих ценностей, разделяемых всем человечеством.
5
URL: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N01/475/44/PDF/N0147544.pdf?OpenElement
Насколько нам известно, Совет по правам человека, заменивший Комиссию по
правам человека, был учрежден Генеральной Ассамблеей 3 апреля 2006 года. И первое
заседание его состоялось 19 июня 2006 года. Члены Совета не оставили без внимания
вопросы религии, и 14 декабря 2007 года была принята резолюция 63/7 о Ликвидации всех
форм нетерпимости и дискриминации на основе религий и убеждений, где еще раз Совет
призвал мировое сообщество не оставлять этот вопрос без внимания, поддерживать
постоянный контроль и содействовать просвещению и адаптации населения в вопросах
вероисповедания и проявления религиозной принадлежности6, а также государства к
следующему:
1)
обеспечить,
чтобы
их
конституционные
и
законодательные
системы
предусматривали адекватные и действенные гарантии свободы мысли, совести, религии и
убеждений для всех, без какого бы то ни было различия, в том числе путем
предоставления эффективных средств правовой защиты в случаях нарушения права на
свободу мысли, совести, религии или убеждений или права свободно исповедовать свою
религию, включая право менять свою религию или убеждения;
2) разработать и осуществить стратегии поощрения системами образования
принципов терпимости и уважения других людей и культурного многообразия и свободы
религии или убеждений;
3) обеспечить принятие соответствующих мер для предоставления надлежащей и
эффективной
гарантии
свободы
религии
или
убеждений
женщинам,
а
также
представителям других уязвимых групп, включая лиц, лишенных свободы, беженцев,
детей, лиц, принадлежащих к меньшинствам, и мигрантов;
4) обеспечить, чтобы любое поощрение религиозной ненависти, которая служит
подстрекательством к дискриминации, враждебности или насилию, было запрещено
законом;
5)
прилагать
законодательству,
в
все
возможные
соответствии
с
усилия,
согласно
международным
своему
правом
национальному
прав
человека
и
гуманитарным правом для обеспечения полного уважения и защиты религиозных мест,
объектов, святынь и символов и принимать дополнительные меры в случаях, когда им
угрожает осквернение или разрушение;
6) проводить обзор, когда это необходимо, существующей практики регистрации
для обеспечения права всех лиц исповедовать свою религию как единолично, так и
сообща с другими, публичным или частным порядком;
6
Резолюция 63/7 Совет по правам человека URL:
http://ap.ohchr.org/Documents/R/HRC/resolutions/A_HRC_RES_6_37.pdf
7) обеспечить, в частности, право всех лиц отправлять культы или собираться в
связи с религией или убеждениями и создавать и содержать места для этих целей и право
всех лиц подготавливать, выпускать и распространять соответствующие публикации в
этих областях;
8) обеспечить, согласно соответствующему национальному законодательству и
международному праву, касающемуся прав человека, полноценное уважение и защиту
свободы всех лиц и членов групп создавать и содержать религиозные, благотворительные
или гуманитарные учреждения;
9) обеспечить, чтобы никто под их юрисдикцией не лишался по причине религии
или убеждений права на жизнь, свободу или личную неприкосновенность и чтобы никто
не подвергался пыткам или произвольному аресту или задержанию и не лишался права на
труд, образование или достаточное жилище; привлекать к судебной ответственности всех,
кто нарушает эти права;
10) обеспечить, чтобы все государственные должностные лица и гражданские
служащие, в том числе сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие и
работники системы образования при исполнении своих служебных обязанностей уважали
различные религии и убеждения и не допускали дискриминации на основе религии или
убеждений и чтобы в связи с этим были организованы в полном объеме необходимые и
соответствующие обучение и подготовка;
11) активизировать усилия по осуществлению Декларации о ликвидации всех форм
нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений;
12) принять в соответствии с международными стандартами в области прав
человека все необходимые и надлежащие меры для борьбы с ненавистью, нетерпимостью
и актами насилия, запугивания и принуждения, вызванными нетерпимостью на основе
религии или убеждений, и подстрекательством к враждебности и насилию, особенно в
отношении религиозных меньшинств, а также уделить особое внимание практике,
нарушающей права человека женщин и представляющей собой дискриминацию в
отношении женщин, в том числе при осуществлении их права на свободу мысли, совести,
религии или убеждений;
13) поощрять и стимулировать посредством просвещения и других мер, включая
региональные или международные культурные обмены, понимание, терпимость и
уважение во всех вопросах, касающихся свободы религии или убеждений.
Таким образом, вопрос о свободе религии и убеждений получил широкое
освещение в деятельности ООН и Совета по правам человека, в частности. Конвенции и
Декларации, а также соглашения и отчеты официальных лиц направлены по большому
счету на расширение и укрепление превентивных мер и выработку нового мышления и
отношения к вопросу, нежели на ужесточение мер и запрет выражения вероисповедания.
Однако отойдя от вопросов теории истории, далее следует осветить те ситуации и
проблемы, которые встают перед обществом в наше время.
ПРЕЦЕДЕНТЫ
За последние 20 лет мир претерпел немалые изменения. И, как оказалось,
коснулись эти изменения не только сферы политики
и экономики, но и культуры.
Например, такое экономически-демографическое явление, как миграция, сопровождается
не только перетоком населения, но и изменением культурной среды принимающей
стороны, так как люди, сменившие место жительства, так или иначе, являются носителям
своей собственной культуры. И зачастую не всегда устоявшееся общество одной страны
готово терпеть новшества культуры другой нации.
В последнее время все больше европейских государств вводят ограничения на
ношение религиозной одежды в общественных местах или рассматривают такую
возможность. В первую очередь, это связано с идущими в Европе спорами об исламских
канонах в женской одежде, отражающими напряженность в обществах, которые,
сталкиваясь с нарастанием многообразия, мучительно ищут ответы на целый комплекс
вопросов, связанных с интеграцией, национальной идентичностью и безопасностью7.
Один из наиболее спорных вопросов – приемлемость религиозной одежды,
хиджабов и никабов, в частности. Возможно ли появляться женщинам в такой одежде в
общественных местах, фотографироваться для документов? Не дискриминирует ли их
такие одеяния?
Во Франции, например, этот вопрос решен на законном основании. В 2004 году
был принят закон, который запрещал «символы религиозной принадлежности» на
территории школы. Наряду с хиджабами под запрет попали еврейские кипы, сикхские
тюрбаны, излишне демонстративные символы христианства, такие как большие кресты на скромные нательные никто не посягает8. После принятия закона все стало на свои
места: появилась четкая определенность по этому поводу - нравится это кому-то или нет.
Закон от 2004 года получил свое развитие спустя шесть лет, когда с подачи преемника
Жака Ширака Николя Саркози был принят новый - о так называемой "полной вуали", то
есть одежде, скрывающей женщину полностью, включая и лицо. Согласно этому закону,
7
Human Rights Watch Ограничение на религиозную одежду и символику в европейских странах
URL:http://www.hrw.org/ru/news/2010/12/21-0
8
Крестик платке URL: http://www.rg.ru/2012/11/08/krestik.html
запрещается появляться в парандже, названной Николя Саркози "позорным знаком
порабощения женщин", и другой подобной одежде во всех общественных местах: на
улице, в транспорте, магазинах, административных учреждениях, не говоря уже о школах
и прочих учебных заведениях.
В Польше, в свою очередь, стране, где большая часть населения исповедуют
католицизм, также встал вопрос о религиозных символах. Как сообщили «Российской
газете» в министерстве образования Польши, «учащимся школ не запрещено иметь при
себе религиозные символы либо пользоваться предметами одежды, предусмотренными
религиозными рекомендациями или требованиями определенного вероисповедания». Это
относится, например, к кипам, которые носят мальчики-евреи, или платкам, которые
надевают девочки-мусульманки. При этом, по мнению собеседников "РГ", хиджабы - это
для Польши все-таки экзотика, а в уборе, закрывающем лицо, как чадра или паранджа,
ученице, по мнению некоторых преподавателей, проще списывать со шпаргалки. Обычно
девушки-мусульманки ходят в школу в платках, а те, кто не хочет выделяться, носят
специальные шапки с козырьком и водолазки либо шарфики9.
Однако есть и государства, где правительство, наоборот, не против мусульманских
особенностей в одежде. В 2011 году Президент Аргентины Кристина Киршнер подписала
закон,
по
которому
мусульманским
женщинам
позволяется
носить
хиджаб
в
общественных местах, в том числе и в школах, без страха понести за это наказание. Более
того, в Аргентине мусульманки могут даже делать фотографии на паспорт в головном
уборе. Таким образом, Киршнер продвигает имидж Аргентины как страны, в которой
представители разных религий могут жить в мире и согласии. Впрочем, это не так уж
сложно сделать, учитывая, что мусульмане составляют всего лишь два процента
населения.
Единственный, на мой взгляд, выход из ситуации, который более ли менее
напоминает консенсус в данных обстоятельства – положение дел в Израиле. Большинство
школ здесь относится к государственному сектору. В них обучается 70 процентов всех
учащихся страны. Примерно 25 процентов здешних школ относится к государственнорелигиозному сектору. Как в государственных, так и в государственно-религиозных
школах учебные программы утверждаются министерством образования и воспитания, и
они мало отличаются друг от друга. Однако в государственно-религиозных школах
несколько большее внимание уделяется религиозным дисциплинам. И, наконец, если у
родителей степень религиозности достаточно высока, то они записывают своих отпрысков
в ортодоксальные религиозные учебно-воспитательные учреждения - детские сады и
9
Там же
школы. Этот образовательный сектор (к нему относится менее 5 процентов учащихся
страны)
составляют
иудейские,
мусульманские
и
христианские
ортодоксы
и
ультраортодоксы. Мальчики и девочки в таких школах (но отнюдь не в детских садах)
обучаются раздельно. Их обучение тоже финансируется государством. Разумеется,
учащиеся этих школ имеют полное право посещать занятия в том одеянии, которые
считают приемлемыми их религиозные руководители.
В 2010 году в еще одной европейской стране – Швейцарии – представители партии
левых пересмотрели закон о внешних проявлениях религиозной принадлежности и
призвали совет Женевского кантона Швейцарии. Они предлагали запретить местным
жителям
носить
любую
«религиозную
одежду».
Но
на
туристов
запрет
не
распространяется.
Законопроект включает в себя и запрет на ношение никаба, по поводу которого по
всей Европе в то время разгораются ожесточенные споры. Озвучивший его политик
заявил, что не видит причины, «почему только священникам запрещается носить свои
церковные одеяния в Женеве, а не, скажем, раэлитам (секта, верящая в сверхцивилизацию
инопланетян) или айятолам».
Примечательно, что на кипу - еврейский мужской традиционный головной убор,
или, по-русски, ермолку – предлагаемый запрет не распространяется. Авторы относят ее к
«религиозным аксессуарам», ношение которых является скорее традицией, чем
обязанностью. О том, что ношение никаба для мусульманок тоже не является религиозной
обязанностью, они предпочитают не вспоминать10.
Тем не менее ситуация спорна не только в Европе, но и в таком мусульманском
государстве, как Египет, где уже многие десятилетия ведутся споры о никабах.
Большинство мусульманок в стране носят хиджаб (платок, покрывающий волосы, но
оставляющий открытым лицо). В то же время за последние несколько лет в Египте
появилось значительное число женщин, закрывающих лицо никабом, что вызывает
беспокойство у властей, пытающихся остановить этот процесс.
В начале января 2010 года административный суд Египта запретил студенткам
сдавать экзамены в никабах. Суд подтвердил тем самым принятые ранее соответствующие
решения руководства трех крупнейших университетов Египта – Каирского, Хелуанского и
10
Швейцария: от запрета минаретов к запрету «религиозной одежды» URL: http://www.islamnews.ru/news24911.html
Айн-Шамского. Суд счел, что «ношение студентками никаба затрудняет контроль за
удостоверением личности экзаменуемых и самим процессом экзамена»11.
Но вопрос о свободе религии и убеждений не ограничивается только вопросами о
ношении религиозный одежды, хотя и это самый спорный вопрос. Не стоит умалять
значение других аспектов. Например, священные книги, молитвы, указание религиозной
принадлежности и тому подобные, казалось бы, незначительные ремарки, которые,
однако, имеют большое значение в общественной жизни как отдельного человека, так и
государства в целом. Здесь в качестве примеров можно привести обращения в
Европейский суд по правам человека. Здесь есть целый блок дел по теме: обязанноять
приносить религиозную присягу, среди которых много дел, где, зачастую, права людей
нарушались, согласно решению суда12.
ООН также особое внимание уделяет вопросам религии. По этой теме принято
очень много резолюций, и одна из них - «Борьба против диффамации религий». В
резолюции выражается глубокая озабоченность в связи с формированием негативного
стереотипного
представления
о
религиях
и
проявлениями
нетерпимости
и
дискриминации. В ней осуждаются все акты психологического и физического насилия над
людьми по признаку религиозной принадлежности или убеждений. Резолюция призывает
не допускать случаев глумления и надругательства над священными книгами, святыми
местами и религиозными символами всех религий.
«Генеральная Ассамблея с глубокой озабоченностью отмечает активизацию общей
кампании по очернению религий и разжигание религиозной ненависти в целом, в том
числе выделение религиозных меньшинств по признаку их этнической и религиозной
принадлежности»,—
говорится
в
приятой
резолюции.
Документ
призывает
не
ассоциировать ислам с нарушениями прав человека и терроризмом13.
Что касается заявлений официальных лиц, то Хиллари Клинтон, бывший
госсекретарь США, говорила: «Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и
религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу
исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими,
публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и
ритуальных обрядов.
11
Случаи запрета на ношения мусульманской одежды в мире. Справка. URL:
http://ria.ru/world/20100127/206521440.html#13623227146423&message=resize&relto=register&action=addClass
&value=registration
12
European court of human rights URL:
https://docs.google.com/viewer?url=http%3A%2F%2Fwww.echr.coe.int%2FNR%2Frdonlyres%2F8AE5B272B402-4BEE-8E44-1E66CF1C4421%2F0%2FFICHES_Libert%25C3%25A9_religion_RUS.pdf
13
Центр новостей ООН URL: http://www.un.org/russian/news/story.asp?newsID=14644#.UTNi158ZnSh
Это ясные и простые принципы, которые объединяют людей и в сердечном
единстве, и в яростных разногласиях. Для Соединенных Штатов, конечно, свобода
вероисповедания
является
заветной
конституционной
ценностью,
стратегическим
национальным интересом и одним из приоритетов внешней политики.14»
Таким образом, случаи, описанные выше, ясно показывают нам, что вопросы о
свободе религии и убеждений весьма актуальны в современном обществе. Люди, которые
подвергаются дискриминации в любом ее виде, обращаются в суды, пытаясь отстаивать
свои права. Однако когда государство на законодательном уровне ставит запрет на те или
иные действия, бесспорно, тяжело отстаивать собственную индивидуальность и свободу
вероисповедания.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Вопрос о свободе религии и убеждений один из самых горячо обсуждаемых и
широко распространенных. ООН уделяет немалое внимание этой проблеме, однако
разрешить ее становится только сложнее. Деятельность специального докладчика также
вносит немалый вклад в осведомленность и просвещения общества. Религиозные
меньшинства, женщины и дети подвергаются дискриминации чаще всего, и это лишь
сигнал к более активным действиям мирового сообщества. Очевидно, что разрешение
противоречий усложняется приверженностью представителей государств к той или иной
конфессии. Именно поэтому сейчас мы должны быть объективны и принимать
взвешенные и серьезные решения, которые смогут удовлетворить всех.
14
Хиллари Клинтон о Докладе о свободе вероисповедания в странах мира за 2011 год URL:
http://iipdigital.usembassy.gov/st/russian/texttrans/2012/08/20120801133844.html#axzz2LuJKbUWv
ПОЛЕЗНЫЕ РЕСУРСЫ
1. Устав ООН URL: http://www.un.org/ru/documents/charter/chapter1.shtml
2. Всеобщая Декларация прав человека URL: http://www.un.org/ru/documents/udhr/
3. Международный пакт о гражданских и политических правах URL:
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml
4. Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе
религии или убеждений URL:
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/relintol.shtml
5. Резолюция 63/7 Совет по правам человека URL:
http://ap.ohchr.org/Documents/R/HRC/resolutions/A_HRC_RES_6_37.pdf
6. Human Rights Watch Ограничение на религиозную одежду и символику в
европейских странах URL:http://www.hrw.org/ru/news/2010/12/21-0
7. Крестик платке URL: http://www.rg.ru/2012/11/08/krestik.html
8. Швейцария: от запрета минаретов к запрету «религиозной одежды» URL:
http://www.islamnews.ru/news-24911.html
9. Случаи запрета на ношения мусульманской одежды в мире. Справка. URL:
http://ria.ru/world/20100127/206521440.html#13623227146423&message=resize&relto
=register&action=addClass&value=registration
10. European court of human rights URL:
https://docs.google.com/viewer?url=http%3A%2F%2Fwww.echr.coe.int%2FNR%2Frdo
nlyres%2F8AE5B272-B402-4BEE-8E441E66CF1C4421%2F0%2FFICHES_Libert%25C3%25A9_religion_RUS.pdf
11. Центр новостей ООН URL:
http://www.un.org/russian/news/story.asp?newsID=14644#.UTNi158ZnSh
12. Хиллари Клинтон о Докладе о свободе вероисповедания в странах мира за 2011 год
URL:
http://iipdigital.usembassy.gov/st/russian/texttrans/2012/08/20120801133844.html#axzz2
LuJKbUWv
Download