Регламент проведения открытого электронного аукциона в

РЕГЛАМЕНТ
проведения открытого аукциона в электронной форме
на официальном сайте администрации города Красноярска
1. Основные термины
1.1. Открытый аукцион на право заключить муниципальный контракт – торги, победителем
которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену муниципального контракта.
1.2. Электронный аукцион – открытый аукцион, проводимый в электронной форме на сайте в
сети Интернет в порядке, установленном статьей 41 Федерального закона № 94-ФЗ.
1.3. Электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронноцифровой форме.
1.4. Электронная цифровая подпись – реквизит электронного документа, предназначенный
для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной
цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи,
а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
1.5. Уполномоченный орган – орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков.
1.6. Муниципальные заказчики – органы местного самоуправления, бюджетные учреждения,
иные получатели бюджетных средств, участвующие в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
1.7. Участники размещения заказов – лица, претендующие на заключение муниципального
контракта.
2.Общие положения
2.1 Настоящий Регламент определяет процедуру проведения открытого аукциона в электронной форме (далее – электронный аукцион) на размещение заказов для муниципальных нужд
администрации города Красноярска.
2.2. Проведение электронных аукционов осуществляется органом, уполномоченным на размещение муниципального заказа администрации города Красноярска – департаментом муниципального заказа (далее – уполномоченный орган).
2.3. Электронные аукционы проводятся на официальном сайте администрации города Красноярска, расположенном в сети Интернет по адресу: www.admkrsk.ru (далее сайт).
2.4. Органом, уполномоченным на ведение официального сайта администрации города Красноярска, является управление информатизации и связи администрации города Красноярска.
2.5. Информация о размещении заказов круглосуточно доступна посетителям сайта для ознакомления без взимания платы. Доступ к ознакомлению с информацией, размещенной на сайте, осуществляется на основе распространенных веб-обозревателей.
2.6. На сайте обеспечивается проведение электронных аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
2.7. Информация о ходе проведения электронного аукциона отображается на странице аукциона с момента его начала до завершения. Дата и время начала электронного аукциона указаны
в извещении о проведении данного аукциона.
2.8. Если электронный аукцион содержит несколько лотов, то дата и время начала каждого
лота указывается в извещении о проведении аукциона.
2.9. Одновременно на сайте может проводиться несколько электронных аукционов.
2.10. На сайте ведется учет информации, поступающей от участников размещения заказов.
Обеспечивается конфиденциальность идентификации участников размещения заказов.
2.11. Для участия в электронном аукционе участник размещения заказа должен зарегистрироваться на сайте в порядке, указанном части 3 настоящего Регламента.
2.12. Доступ к участию в электронном аукционе осуществляется без взимания платы.
2.13. Подача предложений о цене контракта выполняется участником размещения заказа в виде электронных документов с использованием электронной цифровой подписи, через защищенное соединение.
2.14. Начало и окончание проведения электронного аукциона, время поступления ценовых
предложений определяются по времени сервера, на котором размещен сайт. Время соответствует местному времени (+04:00 к московскому времени). Ответственность за соответствие
времени сервера точному местному времени несет орган, уполномоченный на ведение сайта.
2.15. График работы сайта при проведении открытого аукциона:
В рабочие дни: с 9-00 до 18-00 часов по местному времени.
3. Порядок регистрации участника размещения заказа
3.1. Для участия в электронном аукционе участник размещения заказа должен зарегистрироваться на сайте в порядке, указанном в извещении о проведении электронного аукциона.
3.2. Участник размещения заказа вправе зарегистрироваться для участия в электронном аукционе в любое время с даты и времени начала регистрации, указанных в извещении о проведении электронного аукциона, до окончания проведения аукциона.
3.3. Для регистрации и участия в электронном аукционе участник размещения заказа должен
иметь средства электронной цифровой подписи.
3.4. Для получения электронной цифровой подписи участнику размещения заказа необходимо
обратиться в один из удостоверяющих центров, перечень которых приведен на сайте.
3.5. Регистрация состоит из заполнения регистрационной формы и заявки на участие в электронном аукционе. Участник размещения заказа должен заполнить и подписать своей электронной цифровой подписью регистрационную форму, содержащую следующие сведения (в
соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ или ЕГРИП):
1) Фамилия, имя, отчество регистрирующегося лица.
2) Полное фирменное наименование участника размещения заказа.
3) Сокращенное наименование участника размещения заказа.
4) Организационно-правовая форма.
5) Юридический адрес организации.
6) Почтовый адрес организации.
7) Номер и дата государственной регистрации.
8) Контактные телефоны (с указанием кода города).
9) Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
10) Код причины постановки на учет (КПП).
11) Фамилия, имя, отчество руководителя.
12) Должность руководителя.
13) Паспортные данные (для иных физических лиц): номер, серия, кем и когда выдан.
14) Наименование, адрес и телефон налоговой инспекции, в которой состоит на учете
участник размещения заказа.
15) Адрес электронной почты.
3.6. После обработки заполненной регистрационной формы участнику размещения заказа будет выдано сообщение с подтверждением его регистрации. После этого участник размещения
заказа может подать заявку на участие в электронном аукционе.
3.7. Для подачи заявки на участие в электронном аукционе участник размещения заказа должен авторизоваться на сайте (ввести идентификационное имя (логин) и пароль), выбрать
электронный аукцион и подписать электронной цифровой подписью автоматически сформированную заявку на участие в выбранном аукционе.
3.8. Если электронный аукцион содержит несколько лотов, участник размещения заказа должен подать заявку на каждый лот в отдельности.
3.9. При подаче заявки на участие в электронном аукционе участнику размещения заказа присваивается кодовый номер, под которым он подает предложения о цене контракта. Кодовый
номер присваивается в порядке поступления заявок на участие в электронном аукционе. В
случае если электронный аукцион содержит несколько лотов, кодовый номер присваивается
по каждому лоту в отдельности.
3.10. Введенные при первой регистрации средства идентификации (логин, пароль) действительны для регистрации участия во всех аукционах.
3.11. В случае изменения сведений, входящих в регистрационную форму, или реквизитов
ключа электронной цифровой подписи перед подачей заявки на электронный аукцион необходимо внести изменения в регистрационную форму и подписать ее электронной цифровой
подписью.
4. Порядок проведения электронного аукциона
4.1. При проведении электронного аукциона какие-либо переговоры муниципального заказчика, уполномоченного органа с участником размещения заказа не допускаются.
4.2. Участник размещения заказа должен руководствоваться настоящим регламентом. По вопросам, возникающим при работе в системе электронных торгов, участник размещения заказа
может обратиться в орган, уполномоченный на ведение официального сайта администрации
города Красноярска. Информация об уполномоченном органе на ведение сайта размещается
на сайте.
4.3. Подача в электронной форме предложений о цене контракта осуществляется зарегистрированным на аукцион (лот аукциона) участником размещения заказа с момента начала проведения аукциона, дата и время которого указаны в извещении.
4.4. При проведении электронного аукциона «шаг аукциона» не устанавливается. Предложение участника размещения заказа о цене контракта вводится в рублях с точностью до 1 копей-
ки. Округление при дробных значениях производится по математическим правилам округления.
4.5. Каждое ценовое предложение, подаваемое участником размещения заказа во время проведения электронного аукциона, подписывается электронной цифровой подписью. Формирование электронной цифровой подписи может быть осуществлено только владельцем сертификата ключа подписи, соответствующий закрытый ключ которого действует на момент формирования электронной цифровой подписи.
4.6. После получения от участника размещения заказа предложения о цене контракта ему на
странице сайта будет отображено уведомление о принятии введенного им предложения о цене
контракта, содержащее цену и время регистрации этого предложения о цене контракта.
4.7. Предложения о цене контракта, равные и превышающие начальную (максимальную) цену
контракта, а также превышающее лучшее (наименьшее из поступивших) предложение о цене
контракта в конкретный момент времени не принимаются. В этом случае участнику размещения заказа, подавшему такое предложение, на странице сайта будет отображено уведомление
об отказе в принятии предложения.
4.8. Предложение о цене контракта, равное лучшему (наименьшему из поступивших) предложений о цене контракта в конкретный момент времени, принимается и размещается на сайте.
4.9. С даты и времени начала проведения электронного аукциона на сайте в режиме реального
времени указываются:
1) предмет и условия контракта;
2) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота);
3) порядок регистрации участников электронного аукциона;
4) лучшее (наименьшее из поступивших) предложение о цене контракта в конкретный
момент времени, со ссылкой на кодовый номер сделавшего его участника электронного
аукциона;
5) размер достигнутой скидки от начальной цены контракта;
6) предпоследнее предложение о цене контракта со ссылкой на кодовый номер сделавшего его участника электронного аукциона;
7) время, оставшееся до истечения времени подачи предложений о цене контракта.
4.10. Для каждого участника аукциона на сайте визуализируется его последнее предложение
о цене контракта.
4.11. В случае возникновения технических, программных неполадок или иных проблем, влекущих невозможность доступа к сайту, орган, уполномоченный на ведение сайта, в срок, не
превышающий 2 часов с момента возобновления доступа к сайту, размещает на нем объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа к сайту, даты и времени возобновления доступа к сайту, а также даты и времени возобновления прерванных торгов.
4.12. Предусмотрена регламентная приостановка электронного аукциона и его возобновление
на срок, не превышающий 24 часа. При приостановлении электронного аукциона ввод ценовых предложений участниками размещения заказа блокируется. На сайте обеспечивается сохранность информации приостановленного электронного аукциона. Информация о дате и
времени возобновления приостановленного аукциона размещается на сайте непосредственно
после приостановки электронного аукциона.
4.13. Электронный аукцион считается оконченным, если в течение одного часа с момента
размещения на сайте последнего предложения о цене контракта не поступило ни одного пред-
ложения, предусматривающего более низкую цену контракта. Информация об окончании
электронного аукциона размещается на сайте немедленно.
4.14. Сведения о ходе проведения электронного аукциона сохраняются на сайте в электронных журналах учета операций.
5. Результаты проведения аукциона
5.1. Победителем электронного аукциона признается участник, предложивший наименьшую
цену контракта.
5.2. В случае если в нескольких предложениях указана одинаковая наиболее низкая цена контракта, победителем электронного аукциона признается участник аукциона, предложение которого о цене контракта поступило ранее других предложений.
5.3. В течение одного часа с момента окончания электронного аукциона на сайте размещаются
решение о признании участника аукциона победителем, информация о цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименование (для юридического
лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, при отсутствии такого участника аукциона – участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
5.4. В случае если в электронном аукционе участвовал всего один участник или в течение одного часа с момента начала проведения электронного аукциона не представлено ни одно
предложение о цене контракта, предусматривающее более низкую цену контракта, аукцион
признается несостоявшимся.
5.5. Результаты электронного аукциона оформляются протоколом, в котором указываются место, дата, время проведения аукциона, перечень участников аукциона, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта,
наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физических лиц) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал
предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, или предпоследнее предложение о цене контракта.
5.6. Протокол подписывается заказчиком, уполномоченным органом в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика,
уполномоченного органа.
5.7. Протокол размещается на сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
5.8. Заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю электронного аукциона один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения этого контракта,
предусмотренных извещением о проведении электронного, и цены этого контракта, предложенной победителем аукциона.
5.9. Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона или участником
аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной побе-
дителем аукциона, и с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта.
5.10. В случае если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование
обеспечения исполнения контракта, муниципальный контракт заключается только после
предоставления победителем аукциона или участником аукциона, с которым заключается
контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта, безотзывной
банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в
залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в извещении о проведении электронного аукциона. Способ
обеспечения исполнения обязательства из перечисленных в настоящей части способов определяется таким участником аукциона самостоятельно.
5.11. Если победителем аукциона или участником аукциона, с которым заключается контракт,
является бюджетное учреждение и заказчиком, уполномоченным органом было установлено
требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
5.12. Победитель аукциона (участник аукциона, с которым заключается контракт в случае
уклонения победителя от заключения контракта) в срок, указанный в извещении о проведении
электронного аукциона, представляет заказчику:
1) подписанный муниципальный контракт;
2) обеспечение исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
5.13. В случае если победитель электронного аукциона в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, не представил заказчику подписанный контракт, а также обеспечение исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено
требование обеспечения исполнения контракта, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения муниципального контракта.
5.14. В случае если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения
муниципального контракта, заказчик вправе:
1) обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя электронного аукциона заключить муниципальный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения;
2) заключить муниципальный контракт с участником электронного аукциона, сделавшим предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона;
3) объявить о проведении повторного аукциона.
5.15. В случае если аукцион признается несостоявшимся, заказчик, уполномоченный орган
вправе объявить о проведении повторного аукциона.