Роль экспортного потенциала в социально

advertisement
Банкаўскi веснiк, МАЙ 2013
çÄìóçõÖ èìÅãàäÄñàà
Роль экспортного потенциала
в социально-экономической
системе
В
последние годы управление
экспортным потенциалом активно
осуществлялось на различных уровнях: от уровня отдельного предприятия до уровня государства. Это
объяснялось влиянием следующих
основных факторов: желанием управляющих органов активизировать инновационную деятельность
в российской экономике; действием мирового финансового кризиса;
ожиданием вступления России в
ВТО и последующим вступлением
в данную организацию.
Следовательно, целесообразно
рассмотреть понятие “экспортный
потенциал” как составную часть
экономического потенциала.
Далеко не все авторы расценивают развитие экспортного потенциала как фактор повышения экономического потенциала социально-экономической системы. Например, в традиционный перечень элементов совокупного экономического потенциала включают следующие элементы (в соответствии с рекомендациями А.Н. Кошелева [1]).
1. Человеческие ресурсы, а
именно их количество и качество.
2. Объем и структура производственного потенциала промышленности.
3. Объем и структура потенциала сельского хозяйства.
4. Протяженность, качество и
структура транспортной системы
страны.
5. Научно-технический потенциал страны.
6. Степень развития непроизводственной сферы экономики.
7. Количество, качество и степень рациональности использования полезных ископаемых.
“Дискриминация” экспортного
потенциала вполне объяснима.
Для развитых экономик названный фактор экономического роста
не является одним из приоритетных. Объясняется это тем, что в
40
развитых странах уровень качества производимой продукции достаточно высок и нет разницы в требованиях к продукции для внутреннего и мирового рынков.
Если говорить, например, о России, то здесь ситуация иная. Уровень требований к продукции отечественного рынка не соответствует мировому уровню, а способность
российских предприятий производить экспортную продукцию часто
означает выход на мировой уровень
решения технологических, организационных и социальных проблем.
Этим можно объяснить, почему
некоторые авторы включают экспортный потенциал в состав наиболее важных потенциалов, определяющих уровень экономического потенциала отечественных социально-экономических систем.
Например, В.Н. Шимов и
Я.М. Александрович выделяют
следующие составляющие экономического потенциала [2, 3]:
● научный и научно-технический
потенциал;
● инновационный потенциал;
● инвестиционный потенциал;
● внешнеэкономический потенциал.
Иными словами, В.Н. Шимов и
Я.М. Александрович отмечают
важность внешнеэкономической
деятельности для формирования
экономического потенциала социально-экономической системы.
Экономическая категория “экспортный потенциал” предприятия
в научной литературе рассматривается сравнительно недавно — с начала 1990-х гг., когда основным
субъектом народного хозяйства,
осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, стало отдельно взятое промышленное предприятие.
Исследования проблемы развития экспортного потенциала проводились на уровне:
международной системы отношений (можно отметить работы
Р.С. Гринберга [5, 6], Э.Г. Кочетова [7], М.И. Захматова [8],
P.R. Krugman, M. Oбстфельд [9]
и др.);
● отношений России с другими
странами (в данном направлении работали Р.Д. Нарзикулов [10], И.И. Кретов [11],
Р.И. Хасбулатов [12] и др.);
● на уровне регионов (можно выделить исследования Т.В. Миролюбова, Ю.Ю. Миролюбова
[13], А.Г. Гранберга [14],
М.И. Масленникова, В.М. Сычева [15] и др.);
● отдельных предприятий (заслуживают внимания работы
Е.В. Волкодавова [16], В.В. Покровской [17], Ю.Б. Порошина
[18], Л.Е. Стровского [19],
И.П. Фаминского [20] и др.).
Например, Ю.В. Токарев дал
следующее определение экспортного потенциала предприятия: это
совокупная способность предприятия создавать и производить конкурентоспособную продукцию на
экспорт, продвигать ее на внешние
рынки, выгодно реализовывать
там товары и обеспечивать требуемый уровень обслуживания [21].
Из данного определения понятно,
что конкурентоспособность является основным элементом экспортного потенциала, поэтому ученый
предлагает вести расчет последнего через оценку конкурентоспособности промышленной продукции и
производителя.
Еще один исследователь —
И.В. Елькин определил экспортный потенциал региона как социально-экономическую категорию,
характеризуемую диалектическим
взаимодействием экономических,
организационно-производственных, а также социальных отношений [22]. Экспортный потенциал
представлен им в качестве элемен●
Банкаўскi веснiк, МАЙ 2013
çÄìóçõÖ èìÅãàäÄñàà
та системы социально-экономического потенциала и определяет способность экономики региона реализовывать конкурентоспособные
товары (произведенную продукцию, добытые ресурсы) и услуги на
конкретных зарубежных рынках.
С точки зрения ученого
И.А. Русакова, под экспортным
потенциалом предприятия понимается совокупная способность
предприятия, основанная на его
производственных и экономических возможностях, осуществлять
продажи производимой продукции за рубеж, привлекать прямые
иностранные инвестиции и участвовать в международных кооперационно-промышленных процессах
[23].
Следовательно, и Ю.В. Токарев, и И.В. Елькин, и И.А. Русаков определяют экспортный потенциал социально-экономической
системы как ее способность реализовывать конкурентоспособные товары. Однако И.А. Русаков рассматривает это понятие как существенно более широкое.
Анализ характеристик, которые даются сегодня понятию “экспортный потенциал”, показывает, что сформировались две точки
зрения на данную экономическую
категорию. Так, согласно первой,
сам потенциал рассматривается
как способность к экспорту товаров, в соответствии со второй экспортный потенциал расценивается
как возможность не только продажи товаров и услуг, но и как деятельность, направленная на развитие международного сотрудничества.
В современной экономической
литературе существуют также два
подхода к оценке экспортного потенциала: оценивается либо он
сам, либо весь потенциал внешнеторговой деятельности предприятия. Однако часто указанные понятия отождествляются или термин “экспортный потенциал” заменяется понятием “внешнеэкономический потенциал”. При этом
акцент делается на необходимость
более полного включения предприятия в процессы глобализации и
международного экономического
сотрудничества. В то же время при
обозначении показателей потенциала внешнеэкономической деятельности фигурируют показатели, характеризующие в основном экспортный потенциал. Другими сло-
вами, происходит смешение двух
экономических категорий, которые
хотя и взаимосвязаны, но все же
требуют отдельного рассмотрения.
Целесообразно понятия “потенциал внешнеэкономической деятельности” и “экспортный потенциал” разграничить или выделить последнее из потенциала
внешнеэкономической деятельности. Это можно обосновать тем, что
формирование и реализация экспортного потенциала могут быть и
не связаны с внешнеэкономической деятельностью конкретного
предприятия. Например, предприятие может не осуществлять внешнеэкономическую деятельность,
но реализовывать свой экспортный потенциал. С другой стороны,
внешнеэкономическая деятельность не является фактором, непосредственно гарантирующим реализацию товаров, производимых
предприятием, или продуктов их
переработки на экспорт.
Аналогичной точки зрения
придерживаются и другие исследователи. Так, в частности,
И.В. Уриш полагает, что использование потенциала внешнеэкономической деятельности предприятием вовсе не означает его участия
во внешнеторговых процессах, а
подразумевает, например, создание совместных производств, нацеленных на внутренний рынок,
или заимствование зарубежных
технологий, интеллектуальной
собственности, товарных знаков,
что само по себе также является
использованием возможностей,
предоставляемых внешнеэкономической деятельностью в условиях
открытой экономики [24].
Следовательно, необходимо сузить предмет исследования до одной из составляющих потенциала
внешнеэкономической деятельности — экспортного потенциала.
Анализ существующих в настоящее время подходов и проведенных исследований показывает, что
определение экспортного потенциала, в наибольшей степени соответствующее современным взглядам, может быть сформулировано
следующим образом.
Экспортный потенциал промышленных предприятий — способность осуществлять под влиянием
эндогенных (внутренних) и экзогенных (внешних) факторов торговую деятельность на внешнем
рынке.
У данного определения есть существенный недостаток. Ограничение экспортного потенциала
только деятельностью на внешнем
рынке приводит к существенному
искажению потенциальных возможностей предприятия, что объясняется следующими обстоятельствами.
1. Реализация потенциальных
возможностей предприятия является достаточно длительным процессом.
2. Накопление потенциальных
возможностей предприятия —
сложный процесс, который может
осуществляться постепенно в течение достаточно длительного времени.
3. Предприятие, производя один
и тот же продукт, может осуществлять или не осуществлять деятельность на внешнем рынке в зависимости от различных факторов.
Например, в процессе перехода
народного хозяйства к рыночной
экономике часто происходило разделение крупных экспортирующих организаций на совокупность
взаимосвязанных предприятий, из
которых только отдельные стали
осуществлять внешнеэкономическую деятельность. Кроме того,
экспортная продукция вполне может производиться не на тех предприятиях, которые ее реализуют
непосредственно на экспорт. В таком случае неверно говорить о
том, что экспортным потенциалом
обладают только предприятия, совершающие непосредственно
внешнеторговые операции.
С другой стороны, предприятия
могут объединяться. Например,
те, которые поставляют комплектующие или сырье, могут объединяться с теми, которые экспортируют конечную продукцию. В соответствии с приведенным выше
определением подобное объединение приводит к внезапному появлению экспортного потенциала у
тех структур, которые им ранее не
обладали. Это противоречит природе экспортного потенциала, являющегося следствием формирования производственного, финансового, кадрового и рыночного потенциалов, и образуется в результате создания соответствующих
технологий, подготовки кадров и
так далее, но не в результате одной
или нескольких сделок. Следовательно, приведенное определение
не соответствует представлению об
41
Банкаўскi веснiк, МАЙ 2013
çÄìóçõÖ èìÅãàäÄñàà
экспортном потенциале как о факторе обеспечения экономической
безопасности.
Возможным направлением
оценки экспортного потенциала
может стать выявление границ социально-экономической системы,
осуществляющей экспортную деятельность, в рамках которой функционирует предприятие, и роли
предприятия в экспортной деятельности системы. При этом цепочка
от рассматриваемого предприятия
до экспортера не должна быть
слишком длинной, чтобы оценка
экспортного потенциала предприятия имела практический смысл.
Из сказанного выше следует,
что понятие “экспортный потенциал” может быть определено в узком и широком смысле. Так, в узком смысле экспортный потенциал промышленных предприятий — настоящая или возможная
способность предприятия, определяемая развитием совокупности
его производственного, финансового, кадрового и рыночного потенциалов, осуществлять под влиянием эндогенных (внутренних) и экзогенных (внешних) факторов деятельность, направленную на продвижение на внешний рынок собственной продукции или производной из нее, которая оценивается в рамках некоторой социальноэкономической системы. Определение экспортного потенциала в
широком смысле отличается от
предыдущего тем, что в данном
случае экспортный потенциал —
способность производить продукцию мирового уровня как с точки
зрения ее потребительских
свойств, так и с точки зрения ее
происхождения. При этом должны
существовать рынки сбыта данной
продукции, поскольку, в противном случае, качество продукции
не имеет смысла.
Следует отметить, что для экспортного потенциала российских и
белорусских промышленных предприятий более характерно определение рассматриваемого понятия в
узком смысле, поскольку способность производства промышленной продукции, которая может
быть продана на внешнем рынке,
как правило, реализуется.
На основании представленного
определения главные направления
формирования экспортного потенциала можно выстроить в виде схемы, представленной на рисунке.
42
В качестве социально-экономической системы, исследуемой для
оценки экспортного потенциала
предприятия, предлагается рассматривать отрасль промышленности. Целесообразность такого определения границ можно обосновать следующими факторами:
● понятие “отрасль” широко
применяется в экономических
исследованиях;
● отрасль является достаточно
устойчивой системой;
● роль каждого предприятия в
отрасли может быть описана
практически.
Перспективы развития предприятия определяются путем оценки
различных потенциалов. В связи с
этим целесообразно определить отношение экспортного потенциала
к другим потенциалам предприятия.
Формирование различных видов
потенциалов независимо от признаков, по которым проводилась их
классификация, направлено на создание и использование одного
главного потенциала — потенциала
развития, иными словами, потен-
циала роста стоимости предприятия, понятие которого неразрывно
связано с вопросами обеспечения
экономической безопасности.
Как видно из приведенных подходов к классификации потенциала (например, из подходов
В.Н. Шимова и Я.М. Александровича), экспортный потенциал как
часть внешнеэкономического потенциала может находиться на одном уровне с другими видами потенциала (природные ресурсы,
средства производства, трудовой
потенциал, научный и научно-технический потенциал, инновационный потенциал, инвестиционный
потенциал).
Действительно, определенное
равенство положений перечисленных потенциалов существует, поскольку рост экспортного потенциала позволяет оптимизировать
использование остальных его видов. Однако экспортный потенциал должен находиться на более высоком уровне по сравнению с указанными видами потенциала предприятия. Это объясняется тем, что
формирование экспортного потен-
Основные направления
формирования экспортного потенциала
Экспортный потенциал предприятия
Производственный потенциал
Основные средства предприятия, их размер, состав, структура,
возраст, износ и т. д.
Финансовый потенциал
Основные финансовые показатели деятельности предприятия:
общие объемы реализации, прибыль от основной деятельности,
рентабельность производства, активы предприятия и т. д.
Рыночный потенциал
Совокупная способность предприятия соответствовать тем требованиям, которые в современных условиях выдвигает рыночная
экономика: мировым системам управления качеством, национальным и международным стандартам качества продукции,
уровню инновационности предприятия и производимой продукции, рыночной стратегии предприятия, его репутации на мировом рынке, эффективности маркетинга и т. д.
Кадровый потенциал
Количественный и качественный состав кадровых ресурсов и
производительность труда
êËÒÛÌÓÍ
Банкаўскi веснiк, МАЙ 2013
çÄìóçõÖ èìÅãàäÄñàà
циала без использования других
потенциалов невозможно.
Рассмотрение экспортного потенциала предприятия с учетом
микро-, мезо- и макроэкономических целей предполагает выявление роли каждого уровня управления в формировании стратегии
развития и использования экспортного потенциала для обеспечения экономической безопасности.
Для этого требуется описать элементы стратегии создания и реализации экспортного потенциала
на различных уровнях управления
и определить порядок построения
стратегии, состоящей из таких
элементов.
Стратегические задачи развития
экспортного потенциала и обеспечения экономической безопасности не обязательно должны решаться с использованием одной и той же
стратегии развития предприятия.
Это требует выделения тех областей деятельности, в которых развитие экспортного потенциала является фактором, способствующим
росту уровня экономической безопасности, а также количественных
оценок влияния изменения экспортного потенциала на уровень
экономической безопасности.
Экспортный потенциал может
являться фактором, способствующим росту уровня экономической
безопасности, в зависимости от характеристик рассматриваемого
предприятия и производимой продукции.
В этом аспекте важными характеристиками предприятия и
выпускаемой продукции являются
такие составляющие, как:
● соответствие качества продукции мировому уровню;
●
●
●
●
территориальная расположенность предприятия;
наличие устойчивой системы
исследования рынка и сбыта
экспортной продукции;
наличие у предприятия соответствующих сертификатов;
наличие у предприятия соответствующих традиций.
LJÒËÎËÈ ÑÄÑÄãäé,
‰ÓÍÚÓ ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍËı ̇ÛÍ,
ÔÓÙÂÒÒÓ îÉéÅì Çèé
“îË̇ÌÒÓ‚˚È ÛÌË‚ÂÒËÚÂÚ ÔË
è‡‚ËÚÂθÒÚ‚Â êÓÒÒËÈÒÍÓÈ
î‰Â‡ˆËË” („. åÓÒÍ‚‡)
ëÂ„ÂÈ ÑìÅäéÇ,
Á‡ÏÂÒÚËÚÂθ è‰Ò‰‡ÚÂÎfl
è‡‚ÎÂÌËfl 燈ËÓ̇θÌÓ„Ó ·‡Ì͇
êÂÒÔÛ·ÎËÍË Å·ÛÒ¸
***
Материал поступил 15.04.2013
Источники:
1. Кошелев, А.Н. Национальная экономика. — М.: ЭКСМО, 2008.
2. Национальная экономика Беларуси. Потенциалы. Хозяйственные комплексы. Направления развития. Механизмы управления: Учебное
пособие / В.Н. Шимов [и др.]. — Минск: БГЭУ, 2005.
3. Национальная экономика Беларуси: Учебник / В.Н. Шимов [и др.]; под. ред. В.Н. Шимова. — Минск: БГЭУ, 2005; 2006; 2009.
4. Стратегии бизнеса: аналитический справочник / Под ред. Г.Б. Клейнера. — М.: КОНСЭКО, 1998.
5. Гринберг, Р.С. Глобализация, трансформация, кризис — что дальше? / Р.С. Гринберг (вводная глава) //Контуры глобального мира: обозначая будущее / Гж.В. Колодко. — М.: Магистр, 2011.
6. Гринберг, Р.С. Основания смешанной экономики / Р.С. Гринберг, А Я. Рубинштейн. — М.: ИЭ РАН, 2008.
7. Кочетов, Э.Г. Геоэкономика. Освоение мирового экономического пространства: Учебник для вузов / Э.Г. Кочетов. — М.: Норма, 2010.
8. Захматов, М.И. США: ослабление международных экономических позиций / М.И. Захматов. — М.: Наука, 1984.
9. Кругман, П.Р., Обстфельд, М. Международная экономика: теория и политика: пер. с англ. / 5-е междунар. изд. — СПб.: Питер, 2004.
10. Нарзикулов, Р.Д. Нефть, газ и внешняя политика России //Эксперт, 2006, № 5. С. 6—19.
11. Кретов, И.И. Внешнеторговое дело. — М.: Дело, 2006.
12. Хасбулатов, Р.И. Идолы и идолопоклонники: крах либерализма. Статья первая //Век глобализации, 2011, № 1.
13. Миролюбова, Т.В. Особенности формирования системы государственной экономической политики региона / Т.В. Мирлюбова, Ю.Ю. Миролюбов. — Тамбовский гос. техн. ун-т, 2008. С. 78—90.
14. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов / Высшая школа экономики. — 4-е изд. — М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004.
15. Масленников, М.И. Проблемы и тенденции развития научно-инновационного потенциала региона / М.И. Масленников, В.М. Сычев. —
Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2004.
16. Волкодавова, Е.В. Влияние брендинга на экспортные возможности промышленных предприятий //Фундаментальные исследования,
2004, № 5. С. 64—66.
17. Покровская, В.В. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник для вузов. — М.: Экономистъ, 2009.
18. Порошин, Ю.Б. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: развитие, управление и регулирование: монография. — Центр
СГСЭУ. — Саратов: Центр СГСЭУ, 2004.
19. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: Учебник для вузов / Л.Е. Стровский [и др.]; под ред. проф. Л.Е. Стровского. — 5-е
изд., перераб. и доп. — М.: Юнити-Дана, 2010.
20. Фаминский, И.П. Основы внешнеэкономических знаний. — М.: Международные отношения, 2004.
21. Токарев, Ю.В. Формирование и использование экспортного потенциала (на примере промышленных предприятий): автореф. дис. ...
канд. экон. наук. — Казань, 1997.
22. Елькин, И.В. Оценка и перспективы развития экономики региона с экспортной ориентацией: автореф. дис. ... канд. экон. наук. — Иркутск, 2010.
23. Русаков, И.А. Управление развитием экспортного потенциала предприятий машиностроительного комплекса: автореф. дис. канд.
экон. наук. — Саратов, 2012.
24. Уриш, И.В. Экспортный маркетинг как фактор диверсификации национальной экономики в мировое сообщество// Маркетинг, реклама, сбыт, 2003, № 11. С. 72—74.
25. Дадалко, В.А. Мировая экономика: Учебное пособие. — Мн.: Урожай, Интерпрессервис, 2001. — 592 с.
26. Дадалко, В.А. Международные экономические отношения: Учебное пособие. — Мн.: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 2000. — 486 с.
27. Авдийский, В.И. Теневая экономика и экономическая безопасность государства: Учебное пособие / В.И. Авдийский, В.А. Дадалко; Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. — М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2012. — 497 с.
43
Download